保护环境与生态文明

保护环境与生态文明（精选9篇）

保护环境与生态文明 篇1

环境保护与生态文明

生态问题是社会必须高度关注的重大战略问题，生态问题关系到社会的和谐发展、决定着发展的可持续。生态文明是指人们在改造客观物质世界的同时，在改善人与自然的关系，建设有序的生态运行机制和良好的生态环境过程中所取得的物质、精神、制度方面成果的总和。生态文明社会实质上就是资源节约型、环境保护型社会。

历史经验告诉我们，生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。曾经盛极一时的古埃及、古巴比伦文明所经历的由繁荣走向衰败的悲剧，很大程度上是因为人与自然的矛盾日益尖锐，导致生态破坏和环境恶化，使得文明淹没在历史的尘埃中。

生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。它表现为人与自然和谐程度的进步和人们生态文明观念的增强，体现了人们尊重自然、利用自然、保护自然，与自然和谐相处的文明形态。建设生态文明意义重大，不仅对中国自身发展具有重大而深远的影响，而且是对维护全球生态安全具有重要意义，充分体现了我党对生态建设的高度重视和对全球生态问题高度负责的精神。建设生态文明，是贯彻落实科学发展观的新任务，是党执政兴国理念的新发展。

由于实行粗放式发展，当前，我国污染物排放总量大，主要污染物排放量超过环境容量；生态整体恶化的趋势尚未得到有效遏制，水土流失、土地沙化、草原退化问题突出，森林生态功能不足，生物多样性减少，生态系统功能退化，治理任务十分艰巨。未来5－15年，在工业化和城市化快速进程中，我国环境资源将面临更大压力。中国的总体环境形势“相当严峻”，频发的污染事件影响着人民的生活。官方数据显示，2006年中国化学需氧量排放总量居世界第一，远远超过环境容量，全国七大水系监测断面中62％受到污染，流经城市的河段90％受到污染，３亿农民喝不到干净水，４亿城市人呼吸不到新鲜空气；１／３的国土被酸雨覆盖，世界上污染最严重的２０个城市我国占了１６个„„这是来自多个渠道勾勒出的的环境现状。一方面是国民经济飞速发展，一方面是环境问题日益严重。由此产生的矛盾摆在我们面前，如何应对呢？发展是硬道理，我们还是要发展，但还要考虑到环境是人类生存的基础和条件，因此我们就要科学的发展观，建设物质文明、精神文明，政治文明的同时，要建设我们的生态文明。为此，党中央提出的生态文明十分及时，这是关系到中华民族生死存亡的大事！

十七大报告中列举了十六大以来中国前进面临的突出困难和问题，把：“经济增长的资源环境代价过大”放在了首位。报告称，我国长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未改变。数据显示：2006年中国GDP总量占到世界总量的5、5%左右，但是中国为此消耗的标准煤、钢材和水泥，分别约占全世界的15%、30%和54%。从近年来的松花江水污染事件，到治理淮河，再到太湖蓝藻事件，中国经济发展付出了环境污染的沉重代价。由环境恶化引发的种种问题，成为制约经济社会持续发展、影响社会和谐安定的重大因素之一。导致这种现象产生的重要原因，是一些地方单一追求ＧＤＰ的畸形发展观，扭曲的政绩观，实行高污染、高排放、高消耗为代价的粗放增长方式。实践证明，不计成本的快速发展，违背了正常的发展规律，破坏了生产力，就会遭到高污染后果的惩罚，以污染环境和过度消耗自然资源为代价的增长是没有前途的增长，可见，加强生态文明建设，实现人与自然和谐相处的可持续发展，是经济社会发展的必由之路。在经济快速发展中如何保护好环境，是当前面临的最为艰巨的任务之一。

早在1999年，温家宝同志就提出“21世纪将是一个生态文明的世纪”的论断。改革开放29年来，我国取得了举世瞩目的伟大成就，但同时必须看到，我国的经济增长是建立在能源消耗较高、生态环境破坏较大的基础之上。我国人口众多，人均资源不足，人均耕地、淡水、森林仅占世界平均水平的３２％、２７．４％和１２．８％，石油、天然气、铁矿石等资源的人均拥有储量也明显低于世界平均水平，且生态环境十分脆弱。党的十六大报告中就指出“生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾日益突出”，这一矛盾在今后一个时期依然会十分突出。因此，胡锦涛同志在十七大报告中提出要“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。当胡锦涛同志在党的十七大报告中将“建设生态文明”明确定义为我国在2020年实现全面建设小康目标的新要求之一时，让人感到无比振奋。

生态文明是人类文明的一种新形态。它以尊重和维护自然为前提，以人与人、人与自然、人与社会和谐共生为宗旨，以建立可持续的生产方式和消费方式为内涵，引导人们走上持续和谐的发展道路。生态文明强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、相互促进。建设生态文明、追求人与自然和谐的过程是人类不断认识自然、适应自然的过程，也是人类不断修正自己的错误、改善与自然的关系和完善自然的过程。

人与自然的关系反映着人类文明与自然演化的相互作用及其结果。人类的生存与发展依赖于自然，同时，文明的进步也影响着自然的结构、功能与演化。在原始社会，由于社会生产力水平十分低下，人与自然的关系更多地表现为人对自然的敬畏和被动服从。到了农业文明时期，随着人口的增加和生产力水平的逐步提高，人类开始不安于自然的庇护和统治，在利用自然的同时试图改造和改变自然，而这种改造和改变往往伴随着很大的盲目性、随意性和破坏性。工业文明的出现，使社会生产力有了质的飞跃，人类利用自然的能力极大地提高。这时，人类对自然的理念也发生了根本的改变，由“利用”变为了“征服”，“人是自然的主宰”的思想占据了统治地位。笛卡尔就认为，借助科学“我们就可以使自己成为自然的主人和统治者”。但是，令人叹惜的是，由于盲目自大，人类对自然的征服和统治变成了对自然的掠夺和破坏，对自然资源无节制地大规模消耗，带来了污染物的大量排放，最终造成自然资源迅速枯竭和生态环境日趋恶化，能源危机、环境污染、水资源短缺、气候变暖、荒漠化、动植物物种大量灭绝„„灾难性恶果直接威胁到人类的生存与发展，人与自然和谐也面临着有史以来最严峻的挑战。

在政策上，要从国家发展战略层面切入解决环境问题。只有将环境保护上升到国家意志的战略高度，融入经济社会发展全局，才能从源头上减少环境问题。在发展政策上，要抓紧拟定有利于环境保护的价格、财政、税收、金融、土地等方面的经济政策体系，促使鼓励发展的政策与鼓励环保的政策充分融合。在发展布局上，要遵循自然规律，开展全国生态功能区划工作，根据不同地区的环境功能与资源环境承载能力，按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的要求确定不同地区的发展模式，引导各地合理选择发展方向，形成各具特色的发展格局。在发展规划上，要进一步优化重化工工业的布局，调整产业结构，转变经济发展方式。

在措施上，要实行最严厉的环境保护制度。要像控制人口、保护耕地一样，实行最严厉的环境保护制度，建立健全与现阶段经济社会发展特点和环境保护管理决策相一致的环境法规、政策、标准和技术体系。凡是污染严重的落后工艺、技术、装备和产品一律淘汰；凡是不符合环保要求的建设项目一律不允许兴建；凡是超标或超总量控制指标排污的工业企业一律停产治理；凡是未完成主要污染物排放总量控制任务的地区一律实行“区域限批”；凡是破坏环境的违法犯罪行为一律受到严惩。最严厉的制度包括严格的法律制度、环境标准、训练有素的执法队伍、行之有效的执法手段等，核心要求是杜绝一切环境违法行为，要让任何对环境造成危害的个人和单位补偿环境损失，绝不允许“少数人发财，人民群众受害，全社会买单”的情况一再出现。在行动上，要动员全社会力量保护环境。环境保护是全民族的事业，必须紧紧依靠人民群众，充分调动一切积极因素，形成千军万马齐心协力保护环境的局面。一是广泛开展环境宣传教育。多形式、多方位、多层面宣传环境保护知识、政策和法律法规，弘扬环境文化，倡导生态文明，营造全社会关心、支持、参与环境保护的文化氛围，提高全民保护环境的自觉性。二是加强部门协作。环保部门推动环境保护事业发展责无旁贷，其他有关部门是环境保护事业的共同建设者。要加强环保部门的机构、队伍和能力建设，进一步完善环境保护统一监督管理体制。三是强化社会监督。公开环境质量、环境管理、企业环境行为等信息，维护公众的环境知情权、参与权和监督权。对涉及公众环境权益的发展规划和建设项目，要通过听证会、论证会或者社会公示等形式，听取公众意见，接受舆论监督。四是形成科技创新与科学决策机制。要不断加大全球性、区域性、流域性等重大环境问题的成因与演化趋势的研究，组织开展科技攻关，带动环境保护体制机制创新。进一步加强国际合作与交流，理性地借鉴国际环境保护的成功经验，积极参与全球性、区域性环境保护活动。五是健全公众参与机制。发挥社会团体的作用，为各种社会力量参与环境保护搭建平台，鼓励公众检举揭发各种环境违法行为，推动环境公益诉讼。

保护环境与生态文明 篇2

所谓的生态就是指生物与环境之间以及生态之间存在的状态以及相互的联系, 生态也被人们称为自然生态, 自然生态与生态文明是不同的。生态文明主要是指人类在进行生产、生活、学习等活动时遵循自然、人类、社会的和谐发展, 通过对和谐发展的遵循, 人们取得的精神成果和物质成果的总和就是生态文明, 生态文明主要是指人与人之间、人与社会之间以及人与自然之间全面发展、共同繁荣、良性循环以及和谐共生, 随着时代的不断进步生态文明已经成为一种文化伦理形态。

2 生态文明与环境保护发展应建立生态文明档案

想要实现生态文明与环境保护和谐发展, 就要建立生态文明档案, 所谓的生态文明档案, 笔者在这里先对“档案”进行阐述, 档案是指已经进行归档保存的一些照片、报告、文字材料、证书、录音或录像带等等, 这些资料汇总起来就形成了档案, 不同企业不同事业的档案是不同的, 对档案的要求也是不同的。而生态文明档案, 是指在进行环境的研究、基本建设项目、生产技术推广等等活动时, 所产生的应该被保存的各种资料。这些与环境活动息息相关、记载环境各项活动情况的资料汇总成为一个环境档案, 环境档案与环境发展息息相关, 生态文明档案是被归档保存的。笔者认为, 生态文明档案的建立能够实现生态文明的各种价值。

2.1 生态文明档案为环境保护发展提供信息的价值

生态文明档案自身就是由很多信息构成的, 生态文明档案所存储和记录的大量环境生产技术活动信息是环境保护发展所需要的重要信息。环境的可持续发展离不开环境生产技术活动信息, 大量、过度的生产活动不利于环境保护发展, 进行环境保护发展计划和实施, 必须要参考生态文明档案, 要明确生产技术活动所使用的资源数量和质量。更好的对环境保护发展进行规划和实施环境的可持续发展。生态文明档案为环境保护发展提供信息的价值。

2.2 生态文明档案为环境保护发展提供资源保护价值

生态文明档案为环境保护发展的资源保护中体现其价值。生态文明档案中, 明确收藏和存储了森林防火项目资料, 这些森林防火项目资料是资源保护的重要参考资料, 为环境保护发展提供了保障。生态文明档案的森林防火项目资料对于森林的林区道路、森林的航空消防工作、森林的通信系统、森林的重点火区综合治理以及国家物资储备等进行了详细的记载, 这些信息和资料对于现在以及以后的资源保护工程具有指导性和科学性, 将会一直为环境保护发展提供服务。这是生态文明档案另一价值的体现, 生态文明档案同时具有长久性不仅为近些年的环境保护发展提供有效的信息, 还为以后的环境保护发展提供有效的服务。生态文明档案在现在以及以后的资源保护工程中发挥着巨大的作用和价值, 因此, 生态文明档案为环境保护发展提供资源保护的价值。

2.3 生态文明档案为环境保护发展提供环境科研的价值

生态文明档案为环境保护发展提供环境科研的价值, 环境科学研究是专门为环境发展、环境现状、环境管理和施工技术中存在的问题及改进措施等提供理论依据的。生态文明档案为环境科学研究提供可靠的信息, 由于生态文明档案记载了环境发展的过去和现状, 环境施工中存在的一些问题等等, 这对进行环境科学研究的专家是一笔宝贵的财富, 为专家进行环境科学研究提供了科学、可靠的参考, 环境科学研究包括计划准备、实验研究以及总结鉴定这三个阶段, 这三个阶段中的任一一个阶段的研究和形成都完全离不开生态文明档案这一具有科学性和权威性的环境资料。因此, 我们可以说, 生态文明档案为环境科学研究工作提供了可靠的资料和参考, 为环境科学研究奠定了基础, 是环境科学研究的基础条件。所以笔者认为, 生态文明档案为环境保护发展提供环境科学研究的价值。

3 结语

在经济高速发展的当今社会, 建筑业也持续发展, 人们对资源的需求量大大增加, 这就为我国环境资源带来了很多问题在综合考虑环境保护发展的同时, 主张对环境进行生态文明档案管理, 生态文明档案能够很好的对环境的发展情况、树木的使用情况、环境资源的总体情况进行统计和管理。生态文明档案为我国环境的可持续发展提供了很大的空间。本文从先对生态文明定义进行了简要的阐述, 接着提出了生态文明与环境保护和谐发展就要建立生态文明档案, 生态文明档案的建立能够促进生态文明实现其自身的各种价值。所以, 笔者从生态文明档案为环境保护发展提供信息的价值、生态文明档案为环境保护发展提供资源保护价值、生态文明档案为环境保护发展提供环境科研的价值这几方面对挖掘生态文明价值, 为环境保护发展提供服务进行浅谈。

摘要：环境资源是我国经济领域和生活领域的重要资源, 在我们日常生活中, 小到一张纸, 大到一个建筑, 都与环境资源密切相关。随着经济的发展, 人们对环境资源的需求量日益增长, 这就为我国环境资源的可持续发展施加了很大的压力。本文就从挖掘生态文明价值的角度, 浅谈挖掘生态文明价值, 为环境保护发展提供服务。

关键词：生态文明,价值,环境保护发展

参考文献

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[2]杨恒山, 王国君, 陈皆辉, 等.杂交狼尾草“牧特利”生物学特性及刈割次数对产草量和品质的影响[J].草地学报, 2004 (4) .

[3]肖建华, 邓集文.生态环境危机与多中心合作治理[C]“.落实科学发展观推进行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2006年年会论文集, 2006.

强化环境保护　促进生态文明建设 篇3

党的十七大第一次把建设生态文明作为一项战略任务确定下来,提出要基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构,增长方式、消费模式,推动全国、全社会树立牢固的生态文明观念。把生态文明建设作为中国特色社会主义现代化总体部署的重要组成部分,是避免走发达国家“先污染、后治理”老路的重要决策。生态文明绝不是一般意义的污染防治,环境保护也不简单是一个污染防治问题,本质上是一个发展道路问题、经济结构问题、消费方式问题。

在第六次环保大会上,温家宝总理发表了重要讲话,提出搞好中国的环境保护工作,关键是加快“三个转变”。 “三个转变”的主要内容:第一,是由重经济增长轻环境保护,转变为经济增长与环境保护并重;第二,由环境保护滞后于经济增长,向环境保护经济发展同步转变;第三,由单纯依靠行政手段来保护环境,转变为既靠行政手段,又依靠政策、政治、法律、技术等综合手段来解决中国的环境问题。“三个转变”的提出,结束了长期以来经济和环保关系的争论,成为科学发展观的重要组成部分。

作为一个环保工作者,我对经济和环保的关系有自己的理解。我认为,在某种意义上,发展就是燃烧,烧掉的是资源,留下的是污染,产生的是GDP。科学发展观要求我们烧掉的资源越少越好,留下的污染越小越好,最好是零排放。前者就叫资源节约,后者就叫环境友好,加起来就叫又好又快,GDP能搞多少就搞多少。

社会主义初级阶段不可能用停止发展的方式来保护环境,但是社会主义初级阶段也绝不宽容污染。不搞环境保护带来的繁荣,是推迟执行的灾难。历史经验表明,每一次经济危机都是一次对经济发展乃至文明进行的洗礼,哪个国家能够在危机中抓住机遇,就能在危机后更加稳健地发展,反之则可能陷入社会的危机,甚至发展成果毁于一旦。

前不久,网上说环保部一次批了90多个“两高一资”项目,说中国政府在金融危机中改变了原来的环境保护政策,海外媒体也参与了炒作,我认为这不符合事实。实际情况是,2008年我们卡住了156个高耗能项目,这些项目总投资4300多亿元,这才是事实。所以,这种不符合事实的炒作,不是无知便是偏见,说得严重则是别有用心。

在金融危机中,全世界都很关注中国的环保问题,也有些议论,好像我们把钱都投到金融债上和基础设施上了。实际情况是,国家4万亿一揽子计划中,有3800亿用于环境和生态问题。胡总书记讲,在金融危机当中,千万千万不要搞“两高一资”项目,千万千万不要搞简单的重复建设。保护环境是最大的民生。要在金融危机当中培养新的产业,这是新的经济增长点。

世界上有两个不争的事实:第一,认为环境问题是世界问题的复杂体;第二,环境问题没有国界,在国际上也没有争论。生态文明作为人类文明的一种形态,以把握自然规律为前提,以人与自然、人与人、人与社会为基础,以建立可持续的产业结构、生产方式、消费模式为内涵,以引导人们走上持续和谐的发展道路为着眼点。建设生态文明是一个长期艰巨的过程,不会一蹴而就,也不会一劳永逸。

我们还要注意加强环保部门管理体系建设,推进管理机构向基层延伸,强化地方环保部门的基础能力,形成政令畅通,高效有力的决策执行,团结和动员各方面力量,发挥人民群众的聪明才智和创造热情,形成环保工作的合力和统一战线,环保才有希望。

(周生贤 国家环境保护部部长)

保护环境与生态文明 篇4

钟山县境域，汉朝地属南海郡，隋、唐隶桂州临贺郡、岭南道桂州，宋、元属广南路、广南西路贺州、昭州地，明、清属贺州、平乐府。民国时期，设钟山县，隶广西省桂林道。建国后仍称钟山县，属广西省平乐专区。1953年4月，经政务院批准，撤销富川、钟山2个县，合并置富钟县，属平乐专区。1958年7月，改属梧州专区。1961年7月，富川与钟山分治。1962年3月，国务院决定，恢复设置钟山县，属梧州地区行政公署。1997年3月，属贺州地区行政公署。钟山位于广西东北部，处于湘、粤、桂三省（区）的结合部，地理环境优越，交通条件方便，是大西南东进粤港澳最便捷的出海通道。

党的十八大报告首次单篇论述生态文明，首次把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标。可以说，生态文明是人类社会出现最晚的文明，是人类解决基本温饱之后才加以重视和追求的一种文明。在我国，自从把防治污染、治理环境提上议事日程那一天起，也就等于是在实际上开始了重视生态文明的历程。建设生态文明，实质上就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。

一、钟山县生态文明建设与环境保护的现状

钟山县属亚热带季风气候，年均气温19.6℃，年降雨量1550毫米。光热丰富，雨量充沛，温凉合度，寒暑适宜。桂江一级支流思勤江、珊瑚河和西江一级支流富江贯穿境内。钟山县是一个以农业为主的农业大县和林业大县，是广西商品粮基地、春烤烟基地、锡钨主产地和最大的大理石生产基地，同时也是全国秸秆氨化养牛基地，名优特产种类繁多。农产品主要有大米、春烤烟、大肉梅、沙田柚、红瓜子、香米、黄牛等；全县森林覆盖率52.4％，水能蕴藏量5.6万千瓦，水电装机容量2.1万千瓦；县内矿产已探明有大理石、花岗岩、锡、钨、煤等20多种，尤其是钟山锡锭和“钟山白”（广西白）大理石，更是以易于开采，质量上乘而斐声海内外。

二、钟山县生态文明建设与环境保护存在的问题

近年来，我县生态环境建设虽然取得一定成效，生态环境逐渐得到恢复，这极大地促进了经济社会发展和改善了人们的居住环境，但是我县的环保事业还存在一定的困难和问题。

1.生态环境意识淡薄，思想认识有待进一步提高。目前，仍有少数领导干部对生态文明建设的认识还存在误区，认为我县生态环境优良，无需再重视、再加强，顺其自然发展就可以了。部分工业企业和矿山的废渣﹑废水﹑废气未得到有效处理，企业对开采矿山后的植被恢复依然未能引起足够的重视；少数企业环保法制观念不强，重发展、轻环保，致使建设项目违法建设还有发生，特别是思勤江两岸的石材加工企业不经过选址，“先上车，后补票”尤为突出。农村干部群众对环境保护意识普遍比较淡薄，对环境污染的危害性缺乏足够认识。

2．城市建设步伐加快，污染治理未能跟上建设脚步。随着县城A类工业园区项目新增，主要污染物排放总量增多，污染减排工作形势严竣；现有主要污染源治理技术相对落后，主要污染物COD、SO2及重金属超标排放仍时有发生，造成环境污染事故隐患。

部分生活污水没有得到集中处理而直接外排，致使河流水质恶化；部分生活垃圾未得到有效的无害化处理，易产生大量有害气体和垃圾渗滤液，造成环境二次污染，对周边地表水﹑地下水﹑耕地以及大气环境带来不利的影响。县城汽车尾气﹑交通粉尘﹑环境噪声和第三产业污染扰民等问题较为突出，环境质量还有待改善；县城环境基础建设设施相对落后，如生活垃圾集中收集装置不完善、排洪沟导洪不利及城区绿化带较少等。

3.农村污染问题突出，环境改善有待进一步重视。新农村生态文明建设试点普及率低；随着农业的发展，农药、化肥对农产品的污染及农膜产生的“白色污染”大量增多，村镇居民产生大量的生活污水和垃圾未能得到有效处置，随意丢弃的现象比较严重。

4.资金投入不足，环保力度有待进一步加强。近年来，我县生态文明建设投入力度不断加大，生态环境得到不断改善和提高，有力地促进了地方经济社会的发展。但从总体来看，生态环境建设特别是基础设施投入不足，尤其是乡镇之间资金投入不平衡，生态环境建设效果上也存在很大差异。城市硬件设施建设相对落后；缺乏载体支撑，促使生态文化形象化、具体化的平台和宣传手段比较薄弱。

5.环保机制不完善，政府职能作用有待进一步发挥。环境监察涉及面广，人员配置严重不足；环境监测能力和监测手段严重滞后，现有人员数量和素质、监测手段和执法条件等都难以适应新形势下环保工作的需要。

如何进行生态文明建设，十八大报告中作出详细论述，已经给出答案，就是要着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式；就是要优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度、加强生态文明制度建设。

三、钟山县生态文明建设与环境保护的对策

1.深入开展环保宣传，提高居民环保意识。利用电视、电台、网络等大力宣传保护环境的意义，不断提高乡镇领导和广大居民的环境意识，使人人自觉遵守环保法律、法规，关心环境，为保护和改善自己生活、居住的环境成为每一个人的自觉行动。使居民认识到搞好环境保护，是建设美好的家园，为子孙后代造福，利在当代，功在千秋的好事。我们要大力开展环境保护的宣传，不断强化全民生态文明观念，对于建成生态文明城镇具有十分重要的意义。

2.加大资金扶持力度，确保生态文明建设的力度。生态文明建设是一项投资大、周期长、见效慢的公益事业，需投入大量的人力、物力和财力，仅靠政府的投入是远远不够的，我们必须积极争取国家、省上和市上项目投资，为生态文明建设提供强有力的资金保障和物质支撑。

3.发展循环经济，走可持续生态环保之路。我县应围绕优势资源，积极开发生态农业、生态林业、生态畜牧业、生态旅游业，大力发展生态型循环经济。应把建设生态环境与落实产业富民、工业强县战略结合起来，依托十里画廊丰富的自然景观和人文景观，突出开发生态旅游产业。以打造“红色钟山,山水画廊”为目标,通过充分挖掘整合红色旅游资源,重点推介英家古镇红色之旅、荷塘十里画廊山水之旅、两安瑶族风情之旅、董家垌民俗之旅、名胜古迹寻根之旅、名优特产美食之旅等独具魅力的红色旅游业,形成集红色文化、历史文化、民族文化、民俗文化和美食文化于一身的“五位一体”红色旅游新格局。

保护环境与生态文明 篇5

党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。

《决定》指出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。

健全自然资源资产产权制度

健全自然资源资产产权制度和用途管制制度是生态文明建设制度层面的重大突破。总书记指出，我国生态环境保护体制不健全的原因之一是全民所有自然资源资产的所有权人不到位，所有权人权益不落实。全会决定提出健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，总的思路是按照所有者和管理者分开和一件事由一个部门管理的原则，落实全民所有自然资源资产所有权，建立统一行使全民所有自然资源资产所有权人职责的体制。

近些年来，在党和政府的高度重视下，我国生态文明制度建设取得了一定成绩。但同时也要看到，目前我国只对部分自然资源开展了资产化管理的实践，主要是森林资源、矿产资源、海洋(海岸带)资源、土地资源等，取得了一定的经验，但很多量化的东西并没有解决；国有资产管理的法律体系建设相当薄弱。资源性资产的所有权、行政权、经营权混乱，归属界定不清。资源性资产的所有权和收益权在相当大程度上是分割的，产权虚置或弱化，造成权益纠纷迭起、自然资源的过量消耗和生态环境的恶化。

针对全民所有自然资源资产的所有权人不到位，所有权人权益不落实的问题，全会决定提出健全国家自然资源资产管理体制和完善自然资源监管体制的要求。健全国家自然资源资产管理体制是健全自然资源资产产权制度的一项重大改革，也是建立系统完备的生态文明制度体系的内在要求。

一要建立明晰的资源产权关系。资源产权改革的市场化，关键的一点就是要将所有权与经营权划分开来，使所有者(国家)与经营者之间形成一种经济契约关系，建立起一种市场化的完善的产权制度。根据我国自然资源产权多样化特征，应分门别类建立起多样的所有权体系。

二要促进自然资源的使用权和经营权的市场化。从物权角度对自然资源使用权做出明确规范，引入自然环境资源使用权通过市场竞争有偿获得的产权安排制度，打破传统的“公有公用公营”的方式。

三要建立资源产权交易市场。整顿和规范资源产权，创造良好市场建设环境。对资源采取招标和拍卖的方式出让，促进资源产权化。

四要引入自然资源产权代理者竞争机制。引入资源产权代理者竞争机制，就是引入政府间的竞争。把资源环境保护纳入各级政府“政绩”考核的指标体系，迫使政府对公民的环保需求做出迅速有效的反应，从而实现效益最大化，有效解决政府因其他工作目标凌驾于环保目标之上等诸多政府失效问题。

五要完善立法，为资源产权改革的市场化提供法律保障。继续完善产权的法律制度，重点是资源资产产权交易主体、产权交易规则和产权招标拍卖等制度。

国家对全民所有自然资源资产行使所有权并进行管理和国家对国土范围内自然资源行使监管权是不同的，前者是所有权人意义上的权利，后者是管理者意义上的权力。这就需要完善自然资源监管体制，统一行使所有国土空间用途管制职责，使国有自然资源资产所有权人和国家自然资源管理者相互独立、相互配合、相互监督。自然资源的用途管制制度要与主体功能区规划相衔接，力求在优化开发区域解决突出环境问题，努力改善环境质量；在重点开发区域做到增产不增污，基本遏制生态环境恶化趋势；在限制开发区域确保生态功能恢复和保育，逐步恢复生态平衡；在禁止开发区域，遏制人为因素对自然生态的干扰和破坏。

划定生态保护红线

全会中明确提出“划定生态保护红线”，强调要坚定不移加快实施主体功能区战略，严格按照优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的主体功能定位，划定并严守生态红线，构建科学合理的城镇化推进格局、农业发展格局、生态安全格局，保障国家和区域生态安全，提高生态服务功能。

近年来，伴随着经济社会的快速发展，不少地方的生态问题日益突出。我国生态赤字大，生态脆弱地区已占国土总面积的60%以上，现有的生态状况与人民群众日益增长的生态需求相比，差距较大。直面我国生态透支严重的现实，高设生态红线非常必要，也非常重要。它是永续发展的保障线，是维护国家生态安全、保障人民生态需求的底线。“十一五”期间，环境保护部门通过实施“三区推进”(即自然保护区、重要生态功能保护区和生态脆弱区)的生态保护战略，为改善生态脆弱区生态环境提供政策保障。在此基础上，全会进一步提出要划定生态保护红线。

一要科学划定生态红线。要结合贯彻落实《全国主体功能区规划》、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》，积极开展研究论证，尽快形成划定并严守生态红线的完整方案。

二要健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。要把地方各级政府对本辖区生态环境质量负责、各部门对本行业和本系统生态环境保护负责的责任制落到实处。

三要完善生态文明考核评价机制建设。改变唯GDP的观念，淡化GDP考核，增加生态文明在考核评价中的权重，把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系。

四要建立功能保护区评价指标、生态环境监测、评估及预警体系。提高重点生态功能区、陆地和海洋生态环境敏感区、脆弱区等保护区域的管护能力。

建立生态补偿制度

十八大报告特别提出建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。此次全会再次强调该项问题，表明了我们党要从制度上根本调整经济发展与环境保护关系的决心。

一是建立经济社会发展与生态环境改善相互促进的良性循环机制。要以坚持改革开放和发展社会主义市场经济的理念思路，按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿”的原则，强化资源有偿使用和污染者付费政策，综合运用价格、财税、金融、产业和贸易等经济手段，改变资源低价和环境无价的现状，形成科学合理的资源环境的补偿机制、投入机制、产权和使用权交易等机制，从根本上解决经济与环境、发展与保护的矛盾。

二是建立更好地反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本的资源性产品价格形成机制。改革不合理的资源定价制度，使资源价格正确反映其市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本。继续深化绿色信贷、排污权有偿使用和交易等政策。

三是建立健全环境税收政策体系。将生态环境保护作为重要因子纳入相关税种设计，按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则，逐步扩大资源税征收范围，提高征收标准并实行有利于资源节约的计税方法，适时开征生态环境保护税种，合理提高各类排污费征收标准。

四是探索推行资源环境资产化管理和环境产权、使用权交易制度。建立公开、公平、竞争的资源初始产权配置机制和二级市场交易体系。改革生态环保投融资体制，重点在城市污水、垃圾处理、集中供热、供气等市场化条件较好的领域推行政府特许经营制度，鼓励社会资本进入，推动企业成为节能环保的实施主体和投入主体，形成市场化、社会化运作的多方并举、合力推进的投入格局。

五是全面建立和完善生态补偿标准、程序和监督机制。要广泛调查各利益相关者情况，合理分析生态保护的纵向、横向权利义务关系，科学评估维护生态系统功能的直接和间接成本，确保利益相关者责、权、利相统一，做到应补则补，奖惩分明。

六是加快建立完善重点领域的生态补偿机制。推动建立自然保护区生态补偿机制，探索建立重要生态功能区生态补偿机制，推动建立矿产资源开发的生态补偿机制，推动建立流域水环境保护的生态补偿机制。

保护环境与生态文明 篇6

现在正是忙种时节，麦子收好了，秸秆都没处堆放，大部分人会选择烧掉，小部分人会选择堆放起来，以后再用。那些选择烧掉的人显然没有意识到这种方法带给我们的伤害，焚烧秸秆时产生的滚滚浓烟被人吸收到气管里，会出现一些呼吸疾病，而且最主要的一点是破坏环境，有一些动物根其受不了焚烧秸秆时产生的浓烟，就会死亡生态环境就遭到破坏。以这些动物为食的动物就会饥饿而死。

我的爷爷是村子里负责人，他每天晚上都会出去巡逻，他公事公办，如果遇到熟人在烧秸秆，他也会照样处罚的，有一次，我爷爷骑着电瓶车在路上巡视，在十字路口转弯处旁的那块土地上，有一团火正在熊熊燃烧，我的爷爷二话没说，一个人从车上下来，拿起了扫帚奔向那块田地，及时把火扑灭，由于放火人走了，爷爷只好掉摄像头来找放火的人，原来放火的人是我爷爷儿时的伙伴-张爷爷，我以为我爷爷会手下留情。没想到，第二天爷爷就去村委会举报了，这真是出乎我的预料。但有一点，我很看不惯，在某个星期六晚上，由于天气十分炎热，我们一家在外面乘凉，突然，在北面出现熊熊火光，我指着那个地方，对爷爷说：“爷爷，那个地方有人在烧秸秆，您为什么不去呢?”爷爷小声对我说：“这个不是我们村子的，不归我管。”听到这句话的我十分恼火，气的我直跺脚，可不管我怎样说，爷爷也不听我的话。

加强环境保护建设生态文明 篇7

环境保护是生态文明建设的内在要求。党的十七大报告指出:“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模,可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。”充分体现了新的中央领导集体对环境保护的高度关注和重视,对环境保护工作的任务提出了更高的要求。环境是人类生存和发展的基本前提。环境为我们生存和发展提供了必需的资源和条件。随着社会经济的发展,环境问题已经作为一个不可回避的重要问题提上了各国政府的议事日程。保护环境,减轻环境污染,遏制生态恶化趋势,成为政府社会管理的重要任务。生态文明,以尊重和维护生态环境为主旨,以可持续发展为着眼点,强调人与自然环境的和谐相处。而可持续发展源于环境保护,环境保护的核心和归宿就是实现人与自然环境的和谐相处。可见,环境保护是建设生态文明的应有之义。

推进生态环境保护和治理生态工程是生态文明建设的重要组成部分。其一,加强建设项目环境管理是建设生态文明的重要手段。建设生态文明,就必须发挥好环境保护对宏观经济的调控作用,加强建设项目环境管理,严格限制高耗能高污染低资源利用行业的扩张,及时淘汰落后产能和生产工艺设备,提高环保准入门槛,推动产业结构优化升级。其二,加强环境综合整治,实现污染减排是建设生态文明的具体体现。建设生态文明,必须实现经济增长方式根本性转变,实现经济增长方式根本性转变的出路在污染减排,措施在环境综合整治,否则,将导致资源支撑不住,环境容纳不下,社会承受不起,经济发展难以为继的后果。再者,严格环境执法,是建设生态文明的重要保障。当前环境执法方面还存在不少矛盾和问题。一是环境违法行为仍然较为普遍,并呈现出隐蔽性、对抗性的新特点。造成上述问题的原因是多方面的:其中很重要的就是一些地方环境监管职责不落实,措施不到位,掩盖、纵容环境违法,甚至干扰、阻碍环境执法。一些地方环境监管体制机制不顺,执法能力严重不足。环境法律法规还不完善,“违法成本低、守法成本高”的状况没有从根本上改变。只有坚持不懈地推进环保执法工作,生态文明建设才有保障。

加强环境保护宣传教育是建设生态文明的重要先导。建设生态文明,宣传要先行。环境宣教是提高全民族文明素质的重要手段。十七大强调建设生态文明必须“加强公民意识教育”。环境意识是检验公民素质高低的重要尺度,环境保护是新时期公民意识教育的重要内容。只有生态文明的新理念日益深入人心,人们才会冲破传统观念的束缚,自觉践行生态文明。环境宣教传播环保法律法规,普及环保科学知识,培养人与自然和谐相处的世界观,肩负着提高全民族文明素质的历史重任。同时环境宣传教育是推进历史性转变的重要保障。温家宝总理在第六次全国环保大会上指出,做好新时期的环保工作,关键是要加快实现“三个转变”,即从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重,从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步,从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。推进环境保护历史性转变是建设生态文明的重要举措,保护环境是全民族的事业。推进历史性转变、建设生态文明,需要全社会共同努力。只有加强宣传教育,形成全社会热爱环境、保护环境的良好氛围,努力提升全民环境伦理道德水准,自觉约束自身环境行为,形成节约资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式,主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善,扎实推进历史性转变,生态文明才能从宏伟蓝图变为生动的现实。

二、深刻反思环境恶化带来的生态危机

人与自然的关系反映着人类文明与自然演化的相互作用及其结果。近代工业文明时期,随着技术的进步和生产力的提高,人类对自然的利用和改造达到了前所未有的高度,创造了灿烂的物质文化。与此同时,人类对自然的干扰也超过了自然的承受能力,造成了严峻的生态和环境问题。工业文明对于人类财富的积累是巨大进步,但对于生态环境却是一次灾难。几乎所有的资本主义工业大国,都经历了资源高消费、环境高污染的过程。以资本主义为主导的工业文明给人类带来了严峻的生态危机,厄尔尼诺现象、温室效应、沙尘暴、大洪水、大旱灾、地震、沙漠化等自然现象都是自然对人类的报复手段,核辐射病、SARS、ADIS等严重危害到人类健康的疾病,是人类对自然进行大规模破坏所带来的必然恶果。正是在这样的社会背景下,人们开始了对工业文明发展模式的反思与批判。1962年,美国科学家卡逊的名著《寂静的春天》,拉开了“生态文明时代”的序幕。1972年,罗马俱乐部的研究报告《增长的极限》,宣告了高增长、高消费的工业文明发展模式的“困境”。同年召开的联合国人类环境会议和1992年的联合国环境与发展大会,使可持续发展思想得到了最高级别的政治承诺,为生态文明建设提供了思想保障。20世纪后半叶以来,关注生态环境问题,协调经济发展与环境保护之间的关系,走可持续发展之路,逐渐成为了全人类的共识。人类正从对大自然的征服型、掠夺型和污染型的工业文明走向环境友好型、资源节约型、消费适度型的生态文明。

新中国成立以来,特别是改革开放以来,党中央、国务院采取一系列政策措施,有力地促进了生态建设和环境保护事业的发展。但是,由于自然、历史和认识等方面的原因,我国在取得巨大发展成绩的同时,也造成了严重的环境污染和生态破坏。一是森林质量不高,草地退化,土地沙化速度加快,水土流失严重,生态环境仍在恶化;二是农业和农村资源污染严重,食品安全问题日益突出;三是有害外来物种入侵,生物多样性锐减,遗传资源丧失,生物资源破坏形势不容乐观;四是资源危机显现,关系到国计民生的重要资源人均占有量低;五是生态功能继续衰退,生态安全受到威胁,工业固体废物产生量急剧增加,大气污染排放总量仍处于较高水平。上述现状不仅给生态环境带来了巨大的破坏力,而且制约了经济和社会的协调发展。首先,经济损失巨大。由于技术和管理水平低下,经营方式粗放,能源、资源的消耗量大,资源效率低,污染物排放严重,因环境污染所导致的经济损失近年来呈不断上升的态势。其次,影响社会安定。一些地区由于植被被破坏,水土流失,生态失调,致使土地荒漠化越来越严重。在类型众多的自然灾害中,除了火山活动之外许多自然灾害都与人类破坏生态密切相关,特别是洪涝、干旱、泥石流、沙尘暴等自然灾害的频繁发生,可以说是生态环境恶化导致的直接后果。最后,制约了社会、经济的可持续发展。大气污染、水污染、废弃物污染以及辐射污染等严重地损害着广大人民群众的身心健康。江河断流使水资源供需矛盾更加突出,给下游地区的社会经济发展造成了严重影响。生物资源的过量消耗和物种的大量消失,进一步削弱了工农业生产的原材料供给能力。

生态危机,从其产生的根源上来看,是人类活动所引起的;从其性质上来看,它对自然生态的破坏和对人类的威胁都是严重的;从本质上来讲,真正危机的并不在生态本身,不在自然方面,而在于人类本身,在于人的方面。这是因为,在人与自然的关系中,只有人才是真正的主体。“生态危机就其本质而言是人类的生存危机生态危机。”从古马雅文明、两河流域早期文明的毁灭,到古楼兰王国的风沙覆盖,黄河长江的水土流失,都一再向全人类发出警报:全球的环境恶化是一场没有枪声的“第三次世界大战”!(英国生态学家爱德华语)严峻的现实告诉我们:没有生态文明,人类自身就会陷入严重的生存危机。只有所有的人们在经济社会行为中主动地将生态环境保护纳入发展因素,才可能实现经济社会与环境的和谐。对此,我们必须有清醒的认识。

三、加强环境保护建设生态文明的路径

(一)坚持依靠科技进步,大力发展循环经济

建设生态文明需要科技创新,要重视科学技术的巨大推动作用,在社会经济发展过程中坚持科学的态度,以产业结构的优化升级、科学布局和高新技术手段的研发运用来解决生态环境问题,创新发展模式,推进绿色经济,促进可持续发展。要按照循环经济“减量化、再利用、资源化”原则,通过政府推动、企业运作与公众参与有机结合,政府政策引导、市场调节、技术创新三大机制相互作用,确立循环经济的发展理念和发展模式,以资源循环利用、节能降耗和减排增效为工作重点,全面发展循环经济。积极发展可再生能源开发和推广节能先进适用技术,提高能源资源利用效率。大力发展清洁能源和可再生能源。鼓励支持太阳能等可再生能源和清洁能源的开发利用。加快建设和实施可再生能源示范区。大力推广太阳能设施设备和大型沼气发电循环利用示范项目。扩大风能利用规模,解决农村和边远地区生活用电问题。加快淘汰破坏资源、污染环境的落后生产方式。依法淘汰一批破坏资源、污染环境和不具备安全生产条件的小钢铁、小焦炭、小水泥、小火电和小煤矿等,同时探索建立落后产业退出机制。根据目前国家产业政策和市场需求,引导帮助企业进行技术改造和转产。创新消费模式,提倡绿色消费、节约消费。变一次性消费为循环消费,严格控制使用一次性用品。变非环保消费为环保消费,严格控制购物塑料袋等浪费资源和危害环保的物品使用。变过度消费为适度消费,以节地、节能、节材与适度原则确定住宅标准、汽车耗能、室内制冷制热标准底线。提倡绿色消费模式,减少消费环节的污染物和废弃物排放,追求消费品的节约及循环利用;使消费者增加对绿色消费品的消费偏好,引导消费品生产企业在生产环节实现资源节约和环境友好。

(二)完善资源节约和环境保护机制

强化资源有偿使用和污染者付费政策,综合运用价格、财税、金融、产业等经济手段,形成科学合理的资源环境的补偿机制、投入机制、产权和使用权交易等机制,从根本上解决经济发展与环境保护的矛盾。改革不合理的资源定价制度,使资源价格正确反映其市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本。合理提高各类排污费征收标准。继续限制原材料、粗加工和高耗能、高耗材、高污染产品的出口。探索推行资源环境资产化管理和环境产权、使用权交易制度,建立公开、公平、竞争的资源初始产权配置机制和二级市场交易体系。改革生态环保投融资体制,重点在城市污水、垃圾处理、集中供热、供气等市场化条件较好的领域推行政府特许经营制度,鼓励社会资本进入,推动企业成为节能环保的投入主体,实施市场化、社会化运作。建立和落实责任制和问责制。建立完善鼓励生产和使用节约资源和环保型企业发展。严格执行地区污染物排放总量控制及排污许可证制度。抓紧建立地区资源节约和生态环境保护绩效评价体系,完善相关制度和技术手段,开展绩效考评实施目标责任管理,将考评结果纳入各级干部政绩考核体系。建立并认真落实各级政府、职能部门和企业节能减排的责任制和问责制。

进行资源节约和环境保护的法治化建设。着重解决“法律授权不足、体制地位不高、能力不够、有法不依、执法不严”问题。要根据在建设生态文明、资源节约、环境保护实践中面临的新情况、新问题,及时制定新的法律,抓紧修订原有法律。建立科学、合理、有效的执法机制。环保部门要认真履行职责,形成内部互动、上下联动的整体执法机制;环保要与其他执法部门和各级主管部门加强协调,建立案件移送制度和联合执法机制。加强人大监督,开展政协监督舆论监督发动群众监督,健全资源环境执法监督机制。

(三)加强宣传教育,提升全民环保素质

环境保护是全社会的事业,必须紧紧依靠人民群众,充分调动一切积极因素,形成千军万马齐心协力保护环境的局面。广泛开展环境宣传教育,多形式、多方位、多层面宣传环境保护知识、政策和法律法规,弘扬环境文化,倡导生态文明,营造全社会关心、支持、参与环境保护的文化氛围。要加强对领导干部、重点企业负责人的环保培训,提高依法行政和守法经营意识。将环境保护列入素质教育的重要内容,强化青少年环境基础教育,开展全民环保科普宣传,提高全民保护环境的自觉性;强化社会监督,充分发挥社会团体的作用,为各种社会力量参与环境保护搭建平台,鼓励公众检举揭发各种环境违法行为,推动环境公益诉讼。发挥环保监督员的作用,监督社会成员做维护环境的模范。公开环境质量、环境管理、企业环境行为等信息,维护公众的环境知情权、参与权和监督权,引导和动员广大群众参与环保工作,使每个公民在享受环境权益的同时自觉履行保护环境的法定义务。

参考文献

[1]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[M].北京:人民出版社,2007.

保护环境与生态文明 篇8

关键词：林业；生态文明；建设

中图分类号： F326.2 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.22.062

1林业生态文明概述

林业生态文明是现代化林业科学发展精神成果及产业物质生产成果的综合体。其涵盖范围较广，包含了森林、植物、动物、草原牧场等所有林业资源之间的关系，是人们长期实践活动的经验及反思总结，也是与自然共同发展过程中形成的产物，在生态文明当中占据了重要的地位[1]。加强林业生态文明建设，能够让林业生态系统更为和谐地发展，为人们提供一个相对稳定的生存环境，这与可持续发展观不谋而合。从林业生态系统及资源发展变化过程中，可以发现生态与文明之间存在着一定的对立性。人类文明的发展往往会限制生态发展，甚至可以说近百年来，高度发达的人类文明是以牺牲生态为代价的。为了防止生态环境进一步恶化，必然要重视生态文明建设，而加强林业生态文明建设则是重要途径之一。

2 林业生态文明建设过程中存在的问题

尽管林业生态文明愈来愈受到人们重视，但从整体上来看，我国林业生态文明建设还处于起步阶段，整个体系尚不够成熟，在某些环节上还存在着一定的问题，主要包括以下几个方面[2]：一是意识缺失。很多地区无论民众还是政府官员，对林业生态文明建设并不重视，这也体现了区域林业生态文明宣传工作不到位。部分地区还是过于偏向经济发展，而忽视了林业生态保护，在林区开发过程中造成了一定程度的生态破坏；二是林业产业结构有待完善。很多地区在发展林业经济时，主要停留在第一产业和第二产业。由于技术水平不够，导致出现“初级产品多，高级产品少”的情况，未能让生态文明与林业产业协调发展，也未能充分开发出第三产业，例如生态旅游等；三是基础设施投入不足。要加快林业生态文明建设步伐，必然离不开相关基础设施的支持。但部分地区林业基础设施较为落后，相关投入不足，无法满足林业产业的发展需求，制约林业生态文明的建设。

3 加快林业生态文明建设步伐的相关建议

3.1加大资金投入

林业生态文明建设离不开资金扶持，如果仅仅依靠上级财政拨款，显然是不够的。除了要完善政府资金渠道，还应该吸引民间资金及社会资金投入到林业生态文明建设当中。从本质上来看，林业生态文明建设承载了一定的公益性，是典型的利民工程，其投入与产出是成正比的，但整个过程较为漫长。所以地方政府需要给予一定政策扶持，为促进林业生态文明建设的企业提供一个相对稳定、宽松的发展环境，并适当奖励改善林业生态文明的行为。政府通过发挥引导作用，使社会资源得到积极调动，让社会各界共同参与到林业生态文明建设当中，实现林业经济与生态环境协调发展。

3.2加强林业生态文明监督工作

一是对林权所有制进行改革。通过林权所有制改革，让林地逐渐向集体林、个体林方向转变。以个体林为例，承包个体林能够为林农带来一定经济效益，调动其生产积极性，把剩余劳动力投入到林业经营生产当中，既可缓解就业压力，又可促进林业经济增长[3]；二是要加强林木开采监督，以防止过度开采森林资源，使植被受到破坏。对于违规生产及违规开采的企业及个人要给予严惩，严厉打击走私林木行为。在保证林区可持续发展的同时，让市场秩序也得到妥善保护；三是要加大林业生态文明建设宣传工作，使人们形成绿色消费观，增强其环保意识。同时，要加强相关法律建设，并加大执法力度，为林业生态文明建设创造出健康的法治环境。

3.3大力发展林业生态旅游

林业资源是林业生态旅游的核心基础，只有充分发挥林业资源优势，才能将林业生态旅游的特色充分发挥出来，从而提升林区经济效益，让生态保护与林业经济共同发展。各级林业部门要加强沟通、合作，对林业旅游资源进行整合，形成一条完整的生态链，并基于该生态链打造出健康生态旅游项目。要充分发掘林区文化内涵，将文化元素与林业生态文明建设关联起来，打造出具有特色的林业生态旅游品牌。在此基础上，还要加强旅游人才培养，加大林业生态旅游推广力度，将其打造成特色产业。

4结语

加强林业生态文明建设是当前林业发展的重要趋势。在发展林业经济的过程中，应重视林业生态文明的重要性，通过相关措施使经济与生态能够协调发展，以达到可持续发展的要求。

参考文献

[1]陈绍志，周海川.林业生态文明建设的内涵、定位与实施路径[J].中州学刊，2014（07）：91-96.

[2]许传德，侯晓雁. 建设生态文明的实践与探索——林业生态建设30年回眸[J].林业经济，2009（01）：59-63.

[3]赵树丛.中国林业发展与生态文明建设[J].国土绿化，2013（07）：5-8.

保护环境与生态文明 篇9

“我们很高兴地看到，建立系统完整的生态文明制度体系，成为全面深化改革的重要内容。”环保部环境与经济政策研究中心主任夏光说。

他认为，三中全会公报中，关于加强生态文明建设的论述有三个特点：一是深化了五位一体的战略布局，把“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度”作为六个“紧紧围绕”之一，统一部署。二是确立了生态文明制度建设在全面深化改革中的地位，提出“必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境”。三是丰富了生态文明制度建设的内容，把“资源产权、用途管制、生态红线、有偿使用、生态补偿、管理体制”等内容充实到生态文明制度体系中来。

“建立系统完整的生态文明制度体系，既是全面深化改革的重要内容，又是加强生态文明建设的核心任务，非常重要。”夏光建议，建立系统完整的生态文明制度体系，应该从“科学的决策和责任制度、有效的执行和管理制度、内化的道德和自律制度”这三个方面展开。

完善科学决策制度，应加大对各级党政领导生态文明建设的问责力度，特别是把生态文明建设实绩作为任用干部的依据。对重大规划和发展项目进行科学的、社会广泛参与的环境影响评价。

强化法治管理制度，关键是加快生态文明建设立法进程，推动现有各种法律的“生态化”调整。