对中国周边形势的看法

对中国周边形势的看法（共8篇）

对中国周边形势的看法 篇1

我 对 中 国 周 边 安 全 形 势 的 分 析

姓名:杨正斌 学号：B10030632

我对中国周边安全形势 的分析

在所有大国的成长过程中，周边问题都在不同程度上起着重要作用，对于中国来说尤其如此。三十多年来，在全球化和地区化的时代背景下，随着综合国力的不断提升，国际影响力的不断扩大，周边问题，尤其是周边安全问题已经成为中国发展过程中既具有长远意义，又具有现实紧迫性的时代命题。它不仅吸引了中国决策层的充分关注，而且也得到了中国社会的空前聚焦。

中国是世界上周边环境最为复杂的国家之一。中国拥有960 万平方公里的陆地疆土，陆地边境线超过2.2 万公里，与朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、不丹、缅甸、老挝和越南等14 个国家接壤,军事力量排在世界前25 位的国家中有8 个在中国周边，公开宣称拥有核武器的8 个国家中有4 个在中国周边(俄罗斯、印度、巴基斯坦、朝鲜)。同时，中国还拥有1.8 万公里的海岸线，岛屿岸线长达1.4 万公里，沿海分布着7 300 多个岛屿。与韩国、日本、菲律宾、印度尼西亚、文莱、马来西亚等六个国家隔海相望。中国管辖的海域总面积中有若干部分与别国的领土声索主张重叠。中国共需要与八个海上邻国划界，而当前仅完成了与越南在北部湾的划界。东海和南海地区的岛礁主权和海域划界争端随时影响着中国的海洋安全。还有如新加坡、泰国、柬埔寨和澳大利亚等相当数量的国家与中国虽不直接接壤，却始终在周边地区问题中发挥着特殊的作用。此外，尽管美国从地理位置上与中国相距较远，但因为其在东亚、中亚和中东等地区的军事、政治、经济全面存在以及全球性的影响，所以，美国势必要在中国的周边问题领域中发挥重要作用。

中国作为邻国最多国家，地缘矛盾最多，最复杂的战略主体与周边国家在领土、领海等权益上，存在巨大问题，而影响我国周边安全的主要因素有：恐怖主义、宗教权端势力、民族分裂势力、领土纠纷、霸权主义和强权政治。

周边地区对于中国而言，在政治、经济、军事和外交等领域都具有重要价值。可以说，周边地区就是中国对外战略乃至整个国家发展战略的基石之一。从国家安全上讲，周边地区是防御外敌入侵的战略屏障。周边地区的安全与稳定与中国边疆地区的局势息息相关，中国与周边国家的关系也直接影响到中国未来的安全战略的实施。保持稳定的周边态势，不仅可以为国家发展提供良好的地区环境，对于维护国家安全、捍卫主权与领土完整也有着重要的意义。从经济利益上讲，中国与周边地区合作关系到中国经济的可持续发展。

(一)中亚五国与中国安全

中亚五国独立后，由于中亚显要的地缘战略地位和丰富的自然资源，使世界各国势力在中亚的角逐使中亚的政治局势更加不稳，另一方面也使中国西北边疆的安全环境复杂化。战后，推行霸权政策的美国在阿富汗建立亲美政权，以及在中亚个别国家建立军事基地，这不仅打通连结扩大了北约和强化了北约和美日安保同盟的战略通道，还可以以中亚为地缘战略支点，以北约组织和美日安保同盟为两翼，抑制俄罗斯的复兴，阻止伊斯兰原教有旨主义的扩展，遏制中国的崛起。

(二)俄罗斯与中国的安全

横跨欧亚大陆的俄罗斯，从沙俄时期到至今，一直是中国北方最大的邻国和影响中国国家安全最重要的因素之一，从地缘政治上，中俄之间有漫长的边疆线，从综合国力上看，俄罗斯仍是世界性大国，并有可能再度成为“世界超级大国”，而复兴后的俄罗斯所奉行的对外战略是否会一如从前的咄咄通人。作为俄罗斯的邻居，中国尤为关心，俄罗斯拥有雄厚的军事技术实力的丰富的石油气资源，是中国实现国防现代化可以借助的力量，尽管俄罗斯处于经济持续恢复阶段，但对华能源战略已透露出俄罗斯未来的战略运

强大的邻国就像一把双刃剑，假如它对你友好并能给你带来利益，就会由于它是你的邻居而使这样利益倍增，这个邻居越强大，你所获得的利益可能越大，反之亦然。所以说，复兴后强大的俄罗斯对中国安全的影响是中国周边国家无法无拟的。

（三）朝鲜半岛与中国安全

朝鲜半岛问题是东亚地区最大的冷战遗产，进入21世纪后，美国政府对朝鲜采取强硬姿态，最终导致朝美第二次核发机的爆发，半岛局势再度趋紧。新时期初期的半岛局势仍将呈现出复杂多变的发展态势。一方而，促进和解、推动谈判、制约战争的内外因素继续存在和发展。特别是“六方会谈”进程的继续为和平解决争端提供了重要机遇，半岛和平进程有可能在曲折中前进；另一方面，朝鲜与美国、韩国之间的矛盾根深蒂固，各自的国家利益和政策目标大相径庭，半岛局势的发展仍存在较大的不稳定和不确定因素，不排除出现武力对抗和军事冲突的可能性，朝鲜半岛是中国东北部安全的战略缓冲，半岛局势的紧张将破坏本地区的和平与稳定，也将影响中国现代化建设的进程，没有半岛的安全，就无中国“和平崛起”的最终实现。

（四）美日军事同盟和日本对外军事扩张

日本是中国的海上强邻，是当今世界上仅次于美国的第二大经济强国，又是一个曾经对中国进行侵略并且其统治者至今对此没有清醒反省的国家，还是一个拥有巨大潜力掌握核武器的国家，二战后，美国和日本结成军事同盟，90年中后期，日美安全同盟实现了冷战后的重新定义。其适用范围由日本本土及周围数百海里扩大到整个亚太地区；合作内容由“日本受到武力攻击”扩展到“日本周边地区发生事态时”，防卫态势由“对储威胁型”向“地区安保型”转变；主要防范对象由苏联转变为朝鲜和中国。日美安全，同盟的重新定位、美日联合研制战区导弹防御系统将导致亚太尤其是东北亚地区战略力量的严重失衡，成为影响未来地区安全的重要不稳定因素。进入21世纪，日本决定建对付“中国海军舰艇活动”的“护岛部队”，2004年确认中国为“安全威胁”实现了安全战略从“防御”的“进攻型”的转变。

（五）南亚半岛和中国安全

在南亚的印度半岛，印度自称是一只大象，印度21世纪的宏观目标是控制南亚和印度洋。所以，印度大力发展本国经济，其21世纪军事战略是发展强大的军事力量，威慑巴基斯坦，制弱小邻国，遏制中国，拦阻地区外大国向南亚渗透，实现控制印度洋，跻身世界一流大国行列的目标。印度洋是中国与中东、波斯湾、地中海、东非等地联系的海上必经这路，印度控制了印度洋，就等于控制了中国的通往这些地区的海上通道威胁中国的石油安全。而印度和巴基斯坦的冲突直接中国周边安全环境重要隐患。印巴冲突是包括领土、民族、宗教和军奋之争的综合性、长期性矛盾与争端。

（六）中国南海海洋权益之争

21世纪是海洋的世纪，中国必然向海洋型经济方向发展，中国的海洋权益日益重要，自近现代以来，中国与东南亚国家的海洋权益的冲突争议日益增多。而印度尼西亚，马来西亚等国家非法占领我南中国海的岛屿，开采油气资源，严重损害我国领土主权和经济权益，越来越不利于中国的发展。中国与东南亚国家的南海之争，不仅存在岛屿之争，还有海域划界和资源开发之争。中国和日本除了钓鱼岛的主权归属之争外，还有专属经济区和东海大陆架划界问题，中国和朝韩在东海域划界问题上也有分歧，这些问题都是关于资源和地缘优势争端，而这些海洋权益一旦丧失，将危害中国国土安全。

（七）影响中国安全环境最重要外部因素------美国

半个世纪以来，美国对中国周边安全构成的威胁，在性质上具有根本性，在程度上具有严重性，在时效上具有长期性。冷战后，美国作为世界唯一的超级大国，是最有实力对中国安全构成威胁的国家。在亚洲东面，美国依靠美日军事同盟联手遏制中国，在西亚，美国借反恐名义向西亚地区渗透，在东南亚地区，与东南亚地区国家加强军事合作，美国还靠多年与台湾形成默契，打“台湾牌”制约中国的崛起；在北亚、美国加与蒙古的全面关系。

2012年，中国周边安全形势呈现出一些新变化。美国出台“再平衡”战略，蒙古国的“第三邻国”外交战略进一步深化，俄罗斯重返亚太使该地区局势更趋复杂，韩国总统的“登岛**”引发独岛（竹岛）争端日益白热化，日本政府强行推动钓鱼岛“国有化”导致钓鱼岛主权的严重危机，而南海争端也在持续发酵，2012年中国周边安全形势呈现两大特征: 一是中美竞争加速周边国家的分化，二是海上争端推动中国海洋政策的调整。“再平衡”标志着美国“重返”亚太战略的逐步深化，其主要目的在于维持美国在亚太地区的优势地位，防范中国崛起对美国主导的地区秩序的挑战。总体上看，美国推动“再平衡”战略成为中国周边安全环境演化的重要推动力量。日本、菲律宾坚定地靠向美国，俄罗斯、印度左右逢源，澳大利亚悄悄改了风向⋯⋯美国祭起“再平衡”之旗后，中国周边国家进行战略再定位，导致中国周边安全环境的不确定性增加。

周边国家一味在海上采取蚕食政策，固化非法占有，终于迫使中国的海洋政策进行根本性的转变。中国坚决采取积极有力的措施，加强维权与威慑力度，力求在海洋争端中实现维权与维稳的双重目标。针对黄岩岛对峙、越南发布《海洋基本法》和钓鱼岛争端，中国很好地打出了维权的“组合拳”：宣布三沙市正式成立，统筹管理西沙、中沙和南沙的行政事务；中海油两次发布在南海海域的油气开发招标；中国的第一艘航母“辽宁号”正式服役，等等。在钓鱼岛争端中，中国政府公布了钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线、钓鱼岛及其部分附属岛屿的标准地名和地理坐标等，发表了《钓鱼岛是中国的固有领土》白皮书；以中国海监为主力的公务船实现了在钓鱼岛附近海域的常态化巡航，中国军方也进行多次联合演习，海军编队多次穿越宫古海峡。这些在行政、立法、经济、军事、外交等领域采取的维权活动，传递出了鲜明的信号，表明中国将改变过去息事宁人的做法，中国成为海洋强国的梦想和努力，注定面临来自美国和周边国家的直面阻挠。

对于美国来说，中国过去是一个传统的陆权国家，军事影响力基本限制在 陆地领域，对海洋领域的延伸极为有限，不会对美国的海上军事影响力形成有威慑，更不会对美国的全球领导地位构成实质性的挑战。但是，如果中国一旦成为海洋强国，那么中国将拥有陆海兼备的大国实力，直接对美国的全球领导地位构成严重威胁，特别是其亚太盟国体系将不可避免地要瓦解。它试图通过对同盟伙伴的支持，遏制中国的向外发展。

对于周边邻国来说，中国的海洋强国梦同样会刺激它们联手牵制。东盟试图推动《南海各方行为准则》的签订，约束中国在南海的行为。菲律宾和越南更是频频出手，试图在中国真正“坐大”之前，固化对已占岛礁的权益主张，抢占更多的经济资源。而日本自古以来就视自己为海洋强

周边地区是大国的立国之本，也是大国成长的基石，无法想象，如果缺少了稳定的周边环境与合理的周边安全体系，一个国家怎么可能成长为成熟的世界大国。因此，周边问题也是所有新兴国家都必须正视的“成长的烦恼”。随着自身实力的快速增长，原有的地区经济结构、安全体系，乃至邻国的文化认知与社会心态都需要进行相应的调整，在调整的过程中碰撞与摩擦几乎不可避免，如何才能直面问题、审慎分析、合理应对，这不仅检验着国家政治领导层的政治技巧，同样能够体现出整个社会与民众的器量与智慧。这也是当代中国所必须面对的时代考验。

作为世界上周边环境最为复杂的国家之一，中国所面临的挑战是巨大的，由于中国周边问题复杂性、功能性、整体性和全球性等特点，随着中国的发展，中国周边形势呈现出越来越复杂的局面。尤其在东部海洋地区，各种热点问题和突发事件与日俱增，并且展现出深刻的国际背景，如果应对不当，对于中国政治经济的发展，甚至整个现代化进程都将产生极大的影响。

机遇与挑战并存，优势与风险同在，这无疑构成了当前中国周边局势的基本形态，在如此复杂多变的周边形势下，制定合理且有效的应对策略，已经成为了当前中国外交的核心任务之一。如果处理得法，周边地区将成为未来中国成长的坚实基础，但如果应对不当，周边地区也可能成为中国发展道路上的陷阱，甚至阻碍中国政治、经济、文化等领域长期发展目标的最终实现。

对中国周边形势的看法 篇2

关键词：慈善事业,问题,出路

一慈善事业, 为了一个更美好的世界

慈善一词翻译为英文是“philanthropy”, 源于古希腊语, 本意为“人的爱”。另有一词“charity”也是慈善的意思, charity一词的出现时间可以追溯至公元前, 其本意为“爱”。实质上在英语中表达慈善意义时, 两个词表达的意义是一致的, 且均有“爱的付出”的意义。

在《大美百科全书》中, 慈善事业条目有如下释义:“最悠久的社会传统之一, 它借由金钱的捐助和其他服务, 来提升人类的福祉。”英国人认为慈善事业的目的在于对社会产生有益的影响。《中国大百科全书》对慈善事业的解释是:“从同情、怜悯或宗教信仰出发对贫弱者以金钱或物品相助, 或者提供其他一些实际援助的社会事业……带有浓重的宗教和迷信, 其目的是为了做好事求善报;慈善者通常把慈善事业看作是一种施舍……。”从上述对慈善事业的解释中可以看出, 不同的国家对慈善的界定有所区别, 但总体而言, 都承认慈善事业的普世性和社会救助功能。

慈善事业, 古已有之。但真正意义上把慈善事业当作一项事业来经营管理的标志性事件是20世纪初美国钢铁大王安德鲁·卡内基创立其慈善基金会以后。作为美国社会标志性人物, 卡内基通过自己的奋斗, 从一个一贫如洗的移民后代迅速发家致富成为美国历史上首批亿万富豪之一。作为资本家, 卡内基的致富方式和手段是存在争议的;但作为一个慈善家, 世人对他的义举和态度却是由衷赞赏的。通过慈善事业, 卡内基成功地洗刷了资本原罪的骂名, 并以“在巨富中死去是莫大的耻辱”的慈善理念成功地开启了世界慈善新风尚。

今天, 慈善作为“看得见的手”和“看不见的手”之外, 第三方社会力量正日益显示其独特的社会作用。世界上数以百万计的慈善基金会和慈善机构在唤起世界道德良心、维护社会公平、和谐中发挥着巨大的作用。慈善事业援助的对象基本上是社会中的弱势群体和政府行政投入力度较弱的领域, 所以, 慈善事业事实上发挥了继市场分配、税收分配之后的第三次社会分配的作用。市场分配、税收调节的指导思想是“效率优先、兼顾公平”, 而基于个人自愿原则基础上的慈善捐赠是捐赠者将手中掌握的可支配收入的一部分或大部分捐赠社会, 缩减因第一次、第二次分配而造成的社会财富两极分化问题。在一定程度上消融了社会中的“仇富”心理, 有利于促进社会和谐发展。

二中国慈善事业的传统与现状

中国社会的慈善传统有悠久的历史和较独特的慈善理念。在中国历史上, 春秋战国时期孟尝君的食客冯驩“焚薛邑券书, 以捐之”的凿窟谋心义举;墨家“天下皆相爱”、“多财, 财以分贫也”兼爱的慈善观;儒家“仁”学, “仁政”对“大同”、“小康”社会的追求, “穷则独善其身、达则兼济天下”, “老吾老及人之老, 幼吾幼及人之幼, 不独亲其亲, 不独子其子”等政治道德伦理中蕴含的对社会弱势群体关爱的慈善理念对社会产生了持久深远的影响。这些独具中国特色的慈善理念深入人心, 广为社会大众接受, 催生出古代富商、地主在地方自发主持修路搭桥、灾年减租免息。商人在传统义利观熏陶下义利兼顾或重义轻利的慷慨解囊救危济贫;宗教团体每逢灾荒, 慈悲为怀、普济众生、施粥赈灾、抚育弱幼;政府在赈灾救济中首当其冲、统揽全局地从上到下, 社会各阶层团体全面参与的中国式传统慈善事业, 培育出知恩图报、救危扶困、守望相济、广行善道的社会慈善意识与风尚, 形成一个个知善、乐善、行善, 社会重善、教善、举善的慈善事业发展的人文环境和独具中国风格的慈善理念风尚。

传统慈善理论和文化在历史上曾深深教育和影响了一代代中国人, 培育出无数中华慈善人士, 为中华传统文化增添了光彩的一页。在建设富裕型小康社会, 争取实现民族伟大复兴的今天, 传统慈善文化理论如何与现代社会实现对接, 怎样充分发掘慈善事业在凝聚民心, 消融社会矛盾, 缩减贫富分化, 促进社会安定团结等作用, 已成为一个重要的时代课题。

中国慈善事业发展现状如何呢?中华慈善基金会统计数据显示:2004年, 中国慈善捐赠物款总额达50亿人民币, 相当于中国2004年GDP的0.05%。而西方国家同类数字美国是2.17%, 英国是0.88%, 加拿大0.77%。 (1) 中国在所接受捐赠物款中, 近80%来自海外, 只有20%多一点来自内地。国内外捐赠数额反差巨大, 超出了许多民众的心理底线。中国慈善事业发展进程已经严重滞后于社会经济的进步和发展的脚步。胡锦涛总书记提出构建中国和谐社会的发展战略后, 党的十六届四中全会中将慈善事业列为社会保障体系的重要组成部分。中国慈善事业的发展得到了国家层面的重视, 迈出了新的步伐。从2008年1月民政部慈善协调办公室、中华慈善捐助信息中心发布的中国第一份关于慈善捐赠的年度报告《2007年度中国慈善捐赠情况分析报告》来看, 我国慈善事业发展空间极为广阔, 近年来, 无论是慈善事业的大环境, 公众、企业界的捐赠热情, 社会慈善组织的发展等都呈现出加速发展的良好局面。报告显示, 2007年度我国公众和企业的慈善捐赠 (款物) 总额达到了223.16亿元, 约占我国2006年GDP的0.09%。与2006年相比, 增长了123%, 而来自境外的捐赠 (款物) 总额达到86.09亿元。两项相加, 2007年度我国接受来自国内、国际的社会捐赠总额超过309亿元, 与2006年相比翻了两番。 (2) 另外, 根据2008年度中国慈善捐赠情况统计, 2008年我国的慈善捐赠总量达1070亿元, 是2007年的3.5倍, 占GDP总量的0.356%。短短五年时间, 中国慈善捐赠数额由50个亿剧增超过1000亿, 增长率高达2000%以上。 (3) 如此神速的增长速度和规模扩展在世界慈善事业发展进程中是殊为罕见的。

事实清楚表明, 中国人扶弱济困的优良传统从未曾远离, 中国社会的慈善爱心行为一经唤醒, 奇迹就会发生。

三中国慈善事业, 在路上

从现代慈善发展的轨迹中可以清楚地看到, 国民经济持续健康的发展和社会富豪精英率先在慈善领域垂范是社会慈善事业发展的前提基础, 一个透明、高效、亲民的慈善管理运作机构则是慈善事业健康发展的关键。

美国卡内基、福特、洛克菲勒等慈善人士首开现代慈善风气后, 美国社会中大慈善家数量呈几何级数增长, 经久不衰。中国改革开放三十年, 国民经济三十多年来保持了快速增长态势, 社会上一批新的富豪群体如雨后春笋般涌现。据胡润研究院和群邑智库联合发布的《2012胡润财富报告》, 截至2011年年底, 中国内地的千万富豪人数第一次突破了102万人。这些富豪认为在履行企业社会责任方面, 纳税是最好方式, 有近三分之一的富豪选择了这一项。其次是慈善捐款, 有24%的富豪选择了这一项。有12%的富豪选择以维护职工权益来体现企业家社会责任。在慈善捐款方面, 选择慈善基金的富豪占到将近一半;选择做直接项目的其次, 占34%。希望小学成为富豪最青睐的慈善项目。中国社会慈善事业蓬勃发展的前提基础已然具备。 (4)

从另一角度看, 中国仍处于世界发展中国家行列, 中国正处于深刻的社会变革中。庞大的人口基数, 区域发展不均衡, 社会贫富分化加剧, 贫穷人口绝对数量大, 慈善事业刚起步……所有这一切决定了中国的慈善事业发展任重道远。现阶段, 推动中国慈善事业大发展, 亟需解决以下几个问题:

1. 现代慈善意识培植问题

首先, 社会各界应当学习了解现代慈善意识, 认识到慈善是一种自主权利和自愿行为, 是基于人性光辉的自主选择。只有这样, 才能最大可能地避免慈善事业异化为被权力绑架的义务的危险。其次, 要树立正确的慈善观, 解决好财富留给子孙还是反哺社会的问题。个人财富留给子孙或是捐赠社会, 其实任何一种做法都无可厚非, 不过两种选择所体现的是不同的理想和社会追求。大洋彼岸的比尔·盖茨和沃伦·巴菲特倡导的亿万富豪身后“裸捐”引领新世纪慈善风尚, 国内“富二代”败家、“坑爹”、堕落的事件一再引起社会热议, 两者形成的反差映衬出中国慈善的困境。再次, 应当深入反思我们的慈善发展理念, 回答我们需要一种什么样的慈善事业的现实拷问。从东西方对慈善的界定上能看出, 西方把慈善事业当作是一项毕生坚持的事业, 而国内社会更多把慈善事业理解为一时之需、应急之举。东西方在慈善事业理解上存在境界上的差异, 这种差异使得两者在发展慈善事业的管理体制、依靠力量、受益对象、发展道路、运作方式等方面产生了明显的差异。

2. 中国慈善事业主体角色问题

中国社科院社会政策研究中心副主任杨团认为, 慈善事业在发展过程中需要清晰的定位。慈善的主体到底是谁?是民间社会还是政府?慈善事业是依法由民间组织自行选择和具体实施, 还是由政府主导、政府干预和直接管理。迄今为止, 还没有一个清晰的共识。 (5) 西方国家慈善事业通行的模式是民间组织 (NGO) 发挥主导作用。这种模式是否能移植到中国, 确实是值得商榷的问题。《2007年度中国慈善捐赠情况分析报告》中指出:“中国公益慈善事业最大的特点在于, 政府始终在其中扮演着至关重要的角色。” (6) 虽然慈善本该归属于政府、市场之外的“第三域”, 但由于中国特殊的国情以及慈善事业处于初级阶段的现状, 政府这只“看得见的手”在现阶段仍是不可缺少的。

近些年中国慈善事业发展中出现的种种乱象表明, 中国慈善事业已经到了必须明确社会慈善事业主体角色的时候了。对于中国慈善事业而言, 人们既不希望看到慈善事业被少数官僚作风的机构把持, 形成所谓“善意”慈善垄断格局。同时也不愿意看到那些打着慈善旗号的公信力低、规模小、管理混乱、监管失察的慈善组织来主持。笔者认为, 在坚持政府在慈善事业中主体地位和作用的前提下, 应进一步降低慈善事业的准入门槛, 有步骤地放开慈善事业, 让慈善发展少一些官僚气息, 多一些人间烟火味道。应当给像“壹基金”这样中西合璧、运作高效透明的慈善机构以更自由、更充分的发挥空间和进一步加大对社会“草根”慈善组织的扶持, 积极壮大发展中国慈善事业的新增长点。

3. 中国慈善机构管理机制问题

现阶段, 中国慈善事业的管理机构像中华慈善总会、红十字会、中国扶贫基金会、中国青基会等慈善组织都有明显的官方背景。这种亦官亦民的身份一方面为其运作管理提供了必要的政治身份, 机构可以依靠政府平台获得充足的社会慈善资源, 同时又丰富了联结政府与民众情感的渠道。但也因其官方背景, 民众对其社会行为是非常敏感的。近几年, 一些官方性质的慈善管理机构中先后爆发出的“郭美美事件”、“卢美美事件”、“河南宋庆龄基金会资金挪用事件”等一系列非常事件把官方性质的慈善机构推到了社会舆论口诛笔伐的漩涡中, 而官方在处理这些非常事件过程中存在的多处令人联想翩翩的细节问题, 激起了社会民众对官方性质公益机构的更多的不满和质疑。广州社情民意研究中心2011年4月一份名为“北上广市民看社会慈善救助”的调查表明, 民众对官方慈善机构的信任度最低, 仅一成受访者信任。2012年《潇湘晨报》联合大湘网调查的6000个样本显示, 遇到灾难发生, 60.19%的受访者只愿意通过纯民间慈善机构捐款捐物, 仅11.20%的受访者愿意与官方背景的慈善机构合作。冰冷的现实说明体制内公益机构已经沦落到被社会民众唾弃的边缘。

为何民众会唾弃那些从事于神圣慈善事业的体制内公益机构呢?问题的症结在于这些公益机构管理机制中存在的严重弊病, 主要表现为机构官僚气息浓厚, 财务管理公开透明度低, 资金违规挪用多发, 监督机制形同虚设, 危机处理和社会公关意识淡薄等。这些弊端中所透露出的体制内公益机构对本职工作的不专业、不敬畏、不作为、乱作为, 对社会慈善资源的不珍惜、不负责的行为, 严重伤害了社会民众的感情。僵化错乱的管理制度让天使的慈善事业蜕化为势利群魔的狂欢。不深刻反思和改革现行慈善机构管理机制, 中国的慈善事业就不可能跟上时代发展的步伐, 肩负起其历史使命。

4. 慈善机构社会公信力和透明度问题

现代慈善事业中, 慈善事业机构的公信力和透明度犹如一枚硬币的两面, 是缺一不可的相生相成的关系。公信力是慈善组织最宝贵的软实力, 同时也是最脆弱的“软组织”。 (7) 透明度是慈善组织的生命力, 也是慈善组织的影响力。公益慈善组织如果能真正做到亲民、透明、高效的阳光运作和自觉接受公众监督, 就能够以其透明度赢得公众的信任, 不断提升其社会公信力, 树立良好的社会形象, 赢得更多的社会捐赠资源和更大的发展空间。反之, 公益机构就可能自毁形象, 被公众唾弃, 其社会捐赠资源急剧减少, 沦落至无人问津的境地。在这方面, 中国的慈善机构是有过深刻教训的。“汶川地震后, 官方背景的慈善机构信息不透明的弊病, 不断引发渠道垄断和利益输送的猜想, 而这恰恰是不能获得公众信任的原因。”

据民政部《2010年全国慈善组织信息披露现状报告》显示, 全国有42%的慈善组织没有专门的信息披露办法, 37%的慈善组织没有专人负责信息披露工作, 90%的公众不接受目前的披露程度和方式。这无疑在警醒中国的慈善机构, 在提升其社会公信力和透明度问题上, 还有很长的路要走。

注释

1中华慈善基金会2004年统计数据

2民政部慈善协调办公室、中民慈善捐助信息中心.2007年度中国慈善捐赠情况分析报告[R].2008.1.31

3民政部社会福利和慈善事业促进司、中民慈善捐助信息中心.2008年度中国慈善捐助报告[R].2009.3.10

4胡润研究院、群邑智库联合发布.2012胡润财富报告[R].2012.7.31

中国海上周边的严峻形势 篇3

4月5日，朝鲜宣称当天成功发射“光明星2号”试验通信卫星。美国、韩国和其他西方国家坚持认为当天发射的是“大浦洞一2型”弹道导弹，认为朝鲜违反了联合国安理会有关决议。

去年朝鲜炸毁设在宁边的核反应堆冷却塔后，朝美双方在“全面检查核计划”的方式与内容上出现严重分歧。朝鲜在陆上和海上进行了多次导弹试验。今年2月以来，美韩等国媒体不断报道朝鲜将试射“大浦洞一2型”导弹的消息。2月24日，朝鲜正式宣布准备发射“光明星2号”试验通信卫星，由此引发外界的各种猜测。针对此，韩美两国进行了大规模联合军事演习，朝鲜半岛局势骤然紧张起来。近年来，韩国也时常以朝鲜发射导弹可能带来威胁为由，积极准备加入美国东北亚地区的弹道导弹防御系统，同时还将建立包括战区高空区域防御系统、空中激光防御系统和“宙斯盾”战舰在内的导弹防御体系。这些计划一旦实施，将不可避免地对东北亚地区的安全产生巨大的冲击，并加剧海上方向的紧张局势。在朝鲜发射“卫星”前，日韩总共派出七艘“宙斯盾”舰前往相关海域监视(美国海军也一度派出“宙斯盾”战舰)。对此，朝军宣称，任何试图拦截朝鲜“卫星”的举动都将视为“宣战”。

正当朝鲜半岛风云际会时，日本海方向又传来另一桩海上事件。2月13日，俄罗斯边防军舰炮击悬挂塞拉利昂国旗的中资货轮“新星”号，导致七名中国船员遇难。中国外交部就此事与俄方进行了严正交涉，双方舆论也相互指责。

日本因钓鱼岛、竹岛(独岛)、北方四岛主权归属。近年来多次与海上周边各国引发纠纷。

前不久日本向联合国大陆架界限委员会提交了200海里外大陆架申请，极力拓展其“海洋国土”。其2008年版的《国防白皮书》有意将钓鱼岛列为“无争端”岛屿，以固化其实际控制范围。2008年6月，日本保安厅巡逻船在钓鱼岛附近海域撞沉台湾“联合”号渔船，随后又放任部分国会议员对钓鱼岛进行空中宣示主权的活动。12月，日本再次大肆炒作，称我海监船进入“日本”的钓鱼岛海域巡逻，并将此事列入中日韩领导人会议议题。2009年日本又高调宣布，从2月1日起，日本海上保安厅派遣可搭载直升机的PLH型巡视船常驻钓鱼岛海域，以加强对钓鱼岛警戒。其后不久，驻日美军同日本海上自卫队在钓鱼岛附近的冲绳海域，举行大规模联合反潜演习。日本同时急切希望美国插手，借助美日同盟关系使中日角力的天平向日本倾斜。

自马英九担任台湾地区领导人后。台海局势明显缓和，但军事准备并未放松。

当前，台湾的军事战略由陈水扁时代的攻势转为守势，但台湾在调整军事战略、向大陆释放善意的同时也在加紧固守本岛的军事准备：积极与美沟通，加快对美军购案；努力创造条件，准备自行建造潜艇；加大提高三军一体化作战训练水平等。

近年来，南海周边国家加速通过政治、军事，经济等多种手段彰显其“主权”。以最大程度地获取海洋利益，对该地区海上安全形势造成不良影响。

从2008年起，南海周边各国为在2009年5月13日前向联合国划界委员会提交专属经济区和大陆架划界案，就爆发了新一轮舆论战。2009年3月17日，菲律宾参众两院追认了“海洋基线法案”，其最终版本将所谓的“卡拉延群岛”以及黄岩岛，划归为“菲律宾共和国的所属岛屿”。面对中方的抗议，菲律宾方面表示将交由联合国仲裁。菲律宾从20世纪70年代强行占领南沙部分岛屿至今，一直努力将占有国际化，以造成“既成事实”。中方与菲方在此问题上几经交涉却始终未见成效。

越南于2008年与美国埃克森·美孚公司达成一项在南海中越争议海域勘探油气的合作协议，越外交部声称“签订协议属于越南国主权”。2008年8月，马来西亚国防部长纳吉布带领约80名记者登上南沙弹丸礁，并声称“马来西亚必须维护该岛的主权”。2009年3月5日，马来西亚总理兼国防部长巴达维亲自登陆南沙群岛的弹丸礁和光星仔礁。该国媒体分析认为，巴达维即将退位，在这样一个时刻登岛访问，想表达“宣示主权”的意义相当明确。

中国的周边形势分析 篇4

内容摘要:中国作为邻国最多国家，地缘矛盾最多，最复杂的战略主体与周边国家在领土、领海等权益上，存在巨大问题。中国现阶段的目标是集中力量发展经济。而国家的安全和稳定是国家实现发展的前提。所以，一直以来，中国都很关注国家的安全问题，在中国的安全问题中，周边关系居重要的地位。只有处理好与周边国家的外交关系，消除国家的安全隐患，才能为中国的和平崛起。

关键词：中国周边 安全环境 美国战略东移

中国周边地理环境复杂。中国拥有960万平方公里的陆地疆土，有2.2万公里长的陆地边界线，与中国接壤的国家有14个。中国还有1.8万公里长的大陆海岸线，与6个海上邻国的领海相接或相重叠。此外还有非接壤但有着密切关系的近邻国家等，因此，中国被称为“世界上邻国数目最多的国家”。中国不仅邻国数量多，而且这些国家的情况十分复杂多样，这在世界上较为少见。中国所处周边环境特别复杂，决定了在中国与邻国之间发生摩擦的概率要更大一些。

我国与南亚五国(越南、文莱、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚)南海主权之争和中日钓鱼岛之争，菲律宾驱逐我国在黄岩岛作业的渔民、越南挑衅我国台湾驻太平岛士兵、日本无理扣押我国在钓鱼岛附近作业的渔民等。事实上实质是这些国家我国海洋资源的窥视、无理占有欲掠夺。21世纪国与东南亚国家的南海之争，不仅存在岛屿之争，还有海域划界和资源开发之争。中国和日本除了钓鱼岛的主权归属之争外，还有专属经济区和东海大陆架划界问题，中国和朝韩在东海域划界问题上也有分歧，这些问题都是关于资源和地缘优势争端，而这些海洋权益一旦丧失，将危害中国国土安全。

我国与南亚五国、日本、韩国、朝鲜等国的海权之争是海洋的世纪，随着能源资源短缺的问题日益严重，人们渐渐地把更多的目光转到海上资源。因为南海蕴藏这大量丰富的石油、鱼类等资源，所以我国周边各国都想来捞一手。

再说说美国是世界上最大的发达国家，中国是世界上最大的发展中国家，两国对亚洲和世界局势都负有重大责任。从中国建国以来，美国一直在多方面遏止中国，企图通过经济、军事、外交等手段阻碍中国经济发展，其中的原因不难理解。尤其在近几年，中国的经济增长率一直为其他国家所震惊，而中国本身所拥有的庞大的市场，又成为了中国经济发展有利的依托平台。在这样一个为诸多国家眼红的平台上，中国的经济将会持续、高速的增长将是不争的事实。而随着经济的增长，中国的军事、科技水平也在突飞猛进。这一切迫使美国不得不将中国作为阻碍其在实现全球霸权主义统治的一个强劲的对手。并且，在台湾问题上，美国虽然没有明确表态将台湾划进美日联合防御范围，但从其模糊描述的背后不难看出，中国台湾乃至中国大陆早就是美国窥视以久的土地。

美国在东亚地区，存在着一个同盟体系。中国周边的日本、韩国、都是美国的盟国，此外，美国与菲律宾、泰国、新加坡、印度等保持着紧密的安全合作关系。特别是，日美同盟关系在很大程度上是直接针对中国的。美国的战略是维持在全球事务中的领导地位，并试图排除任何一个大国对美国领导地位可能发起的挑战。因此，近来美国的战略东移，试图牵制中国崛起的意图更加明显。2010年，美国在经济、安全等各方面都动作频频。希拉里（美国第六十七任国务卿）在夏威夷的两次演讲清楚地表明了美国重返亚太的意图，之后她于2011年在《外交政策》杂志发表的《美国的太平洋世纪》一文及更晚些时候奥巴马在澳大利亚议会所作的“太平洋轴心”的演说，进一步印证了美国战略重心向亚太地区转移的决心。自今年初开始，美国高调宣布将战略重心转向亚太地区。许多人认为，美国的战略重心转移是为了对付中国的崛起。对此我们认为需要正确看待美国战略调整，分析清楚美国在亚太地区真正的战略取向，才能从容应对美国的战略东移。

由于美国插手，我们的周边环境已变得越来越复杂。在美国的主导下，目前中国的周边国家不断提升本国的军事力量，东南亚各国的武器采购总额以每年13.5%的速度递增，越南2010年的军费开支比2005年增长172.8%，日本在周边存在严峻挑战和舰艇竞争加剧的情况下，对超大舰艇建造的兴趣浓厚，其尺度逐渐突破和平宪法的限制。这些国家提升自身的军事实力，加强与相关国家的军事合作，努力加强相互间的合纵连横，都或明或暗地声称，是为应对中国的。还有，美国与中国周边国家连续举行军事演习，通过恶化朝鲜半岛局势，为重整美韩、美日军事同盟创造条件。2010年在夏威夷海域由美国主导的多国“环太平洋”军事演习高调登场，来自14个国家的30余艘战舰、潜艇，上百架作战飞机和两万多名士兵参加了演习。美国专家披露，除了规模惊人外，这次演习目的也非常清晰——防备中国等亚太地区的新兴军事力量。美国通过与韩日进行的一系列军演，目的就是渲染美国在东北亚的军事存在，增加其在亚洲地区的军事话语权，一方面可以强化美日韩同盟关系，一方面可以遏制中国的影响力，防止日韩脱离美国的安保体制而亲近中国，发展同中国的战略合作关系。同时2010年以来,美军在亚太地区的潜艇活动明显增多，除了带有炫耀武力意味的展示外,美军还在中国周边海域频频演练反潜能力。另外，通过对台、对印军售，美国深化与台湾地区和印度的军事合作。

中美战略竞争将持续加剧，一方面，奥巴马总统首次参加东亚峰会，在地区合作进程、地区议程的设制以及区域内其他合作机制等都发表了相关构想，这对中国和平崛起的进程将产生重要影响。另一方面，南海问题矛盾升级，这一问题本来是中国与越南、菲律宾等之间的主权争端，但近来的发展越来越表现为中美战略利益的较量。对中国而言，岛屿因涉及主权问题，毫无疑问是中国核心利益，而且海洋利益是国家利益拓展中必须坚持的内容。

周边国家为什么会越来越敏感而自觉或不自觉的受美国的唆使和利用呢？随着我们捍卫自身主权利益的能力越来越强，美国借助邻国的对华疑虑制衡中国的战略运筹无疑是主导因素，另一原因就是周边国家要找靠山，他们总想探中国的底线。面对美国战略东移带来的日益恶化、险象环生的周边安全形势，咱们应审时度势，理性应对。我觉得对中国周边地理以及安全形势的分析、中国对待邻国的策略与中国“韬光养晦”政策密不可分。只有合理运用“韬光养晦”和“有所作为”的战略，才能在各国之间博弈自如，才能更好的在大力发展经济的同时体现出大国之气，维护好自身的利益。最近，中国与越南、菲律宾等东南亚国家在南海问题上产生了激烈的纠纷，时不时也擦出点火花，并且牵扯进了第三国。有很多爱国的网友在网上也发表了一些评论，觉得我们应该奋力一战，打一打那些仗势欺人的小国的嚣张气焰，也有觉得中国太过懦弱、军队太过无能。其实我想说，每个国家的军队都是为它的祖国和人民存在的，如果他们不能维护好祖国和人民的利益，那他们的存在也就没有任何价值。至于，什么时候能够“有所作为”，什么时候可以奋勇一战，这些是高层领导考虑的问题。而我们踏踏实实做好自己该做的事，才是对祖国最大的贡献，也是最好的爱国体现。

中国周边形势 篇5

摘要：我国疆域辽阔，东临太平洋，西接亚洲腹地，四周分别与东北亚、东南亚、南亚、中亚相邻。陆地环境明显趋于和缓，而海洋环境则趋于紧张和严峻。进入21世纪后，我国周边政治格局依然呈现出“陆缓海紧”的态势。在这样的环境下，只有处理好周边关系才能实现中国的伟大复兴。

关键词：周边关系 冲突矛盾 共同发展 战略安全

一、中国地缘环境的基本状况

我国的陆地邻国有十五个，东北与朝鲜接壤，东北、西北与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦为邻，正北是蒙古国，西部毗邻阿富汗、巴基斯坦，西南与印度、尼泊尔、不丹、锡金相接，南有老挝、缅甸、越南。

二、当前中国周边形势分析

中国是当今世界上邻国最多的国家之一，维护中国的利益，处理好与周边国家的外交关系，加强对战略安全的研究，为中国和平崛起，成为世界强国创造条件。我国周边关系发展可具体分析为以下六个方面：

1、朝鲜半岛：

在东北亚地区，朝鲜半岛的局势发展始终牵动着大国利害关系，影响着地区的和平与发展。虽然朝鲜和韩国都在竭力谋求统一，但是双方存在的理念与利益冲突，造成了一种一致谋求统一却又坚持对抗的局面。但是新时期初期的半岛局势仍将呈现出复杂多变的发展态势.朝鲜半岛是中国东北部安全的战略缓冲，半岛局势的紧张将破坏本地区的和平与稳定，也将影响中国现代化建设的进程，综合而论，新世纪初期的半岛局势仍将呈现出时起时伏、复杂多变的发展态势。

2、中亚：

2012年是我国与中亚国家建交20周年。20年来，中国与中亚国家成功解决边界问题，不断增进互信，共同建立“上海五国”机制和上海合作组织。中国与中亚国家关系已成为新型国家关系和区域合作的典范。中亚地区毗邻我国西部边境，在经济上，其具有丰富的自然资源。在文化上，中亚是伊斯兰文明，基督教文明和儒教文明的结合部。我国和中亚各国是长期睦邻友好的关系，并应继续保持良好的关系，成为长期的政治、经济贸易伙伴，以保证边疆地区的稳定。

3、俄罗斯：

中俄关系取得长足发展。两国高层互动频繁。我成功在俄举办“中国年”活动，举行300多项活动，涉及政治、经济、军事、科技、教育文化等诸多领域。我国与俄罗斯的睦邻友好关系处于良好状态，并且在近期内不会发生动摇。因此，该地区的政治格局是比较稳定的，而且具有一定的持续性。中俄两国之间的战略伙伴关系使中俄两国之间优势互补、互惠互利。

4、日本：

近几年日本在对外政策上加快谋求政治大国或“正常国家”的步伐，强化日美同盟，防范和牵制我国的行动不断升级，使日中关系在发展中却有存在着许多隐患。日本政府对周边国家尤其是中国的强硬态度，严重影响地区的稳定，钓鱼岛问题也激化了中日两国在东海问题上的矛盾。虽然我国政府从大局出发，采取了理性和负责任的态度，但伴随着我国经济的发展和国际地位的不断提升，中日关系重新定位的过程中，矛盾和摩擦不可避免。日本实施海外军事干预意志和能力的增强将成为东亚地区的潜在威胁和中日冲突的隐患。

5、印度：

随着印度经济的发展，其21世纪的军事战略是发展强大的军事力量，威慑巴基斯坦，遏制中国。阻拦地区外大国向南亚渗透，实现控制印度洋，跻身世界一流大国行列的目标。印度洋是中国与中东、波斯湾、地中海、东非等地的海上必经之路，印度控制了印度洋，就等于控制了中国通往这些地区的海上通道，威胁中国的石油安全。对于中印之间的领土争端，中印只有保持克制，在和平谈判下解决，中印关系才能不断向前发展。

6、南海问题：

在中国近300万平方公里的管辖海域中，与周边国家的争议面积多达120万平方公里。岛礁被侵占、资源被掠夺、海洋争端日益突出，形势越来越严峻。而近期南海问题更是不断升温，现在不仅仅是中国与周边国家的主权纠纷，伴随着美国重返亚洲的宣言，不断有外部势力插手南海，中国在南海问题越来越严重的情况下也不断的给与强烈的回应。对于南海问题，中国以强大的武力为后盾经行和平谈判，同时绝不承诺放弃武力。海洋权益一旦丧失将危害中国国土安全。

中国周边形势分析 篇6

电气2班关志勇

一、前言

6月份以来，美国、俄罗斯等国家在亚太地区举行了多场大规模军事演习，促使中国周边形势变得严峻起来。加上2010年以来美国向印度、韩国、日本甚至我们中国台湾出售大量军火，宣扬中国威胁论，使得我国周边形势变得更加严峻。仲使我国一再强调不会和美国争霸主地位，只为再度崛起，但美国还是在军演中把中国当成假想敌人！而最近朝韩炮击事件更促使了美国再次派出航母到黄海与韩日两国进行军演，大家都知道美国是为了威慑中国而不是朝鲜。驻韩美军前司令贝尔3日甚至在韩国首都首尔表示，“应对朝鲜挑衅的措施，除了武力没有其他选择”，并强调称，若中国再次参加半岛战争，中国经济将退后到100年前。这充分的体现了美国这次军演是“醉翁之意不在酒。”并且在7号贝尔进行演说时谈到对朝问题强调，韩美两国应向朝鲜表示“强力”且“明确”的信息。他说：“对于朝鲜可能采取的新的挑衅，我们应立即采取非对称的报复攻击。美国的直升机攻击大队应重返韩国部署，前进部署战斗大队，并派遣航空母舰进行联合军事演习。”他还表示对于朝鲜的“新的挑衅行为，应立即进行报复”。他说：“对于违反诚实和信义的朝鲜挑衅行为，除了武力回应没有其他方案。”面对这样的演说旁人都看的出这是美国为了使中国周边形势变得更加混乱。我们中国热爱和平，但也不会惧怕战争的威胁。当年只有几把破枪的志愿军就把上有飞机，并武装了核武器的美国给打得“头破血流”，何况是今天科技发达的中国呢？战争，中国是不怕的，不是不打，也不是不敢打，而是当到了必须打的时候，就会坚定的奉陪到底，这点我们从都没有动摇过！

二、中国周边形势变化

中亚地区：中亚地区局势变化主要就是吉尔吉斯斯坦的政变。这政变对自1991年开始于吉尔吉斯斯坦关系密切的中国造成了不小的影响，首先其政变对中国商人的利益造成了严重损害。商品被付之一炬，市场一片混乱。为了确保生命安全，很多中国商人纷纷回国，这对中国市场经济造成了损伤。第二邻国的混乱状态不利于中国西部的安全稳定，易造成美国以此为借口出兵吉尔吉斯斯坦对中国进行包围，也不利于正在进行中的一些大项目建设，如中吉乌公路建设，更不利于中吉双边经贸关系的发展。

南亚地区：阿富汗，巴基斯坦、尼泊尔等多个国家的政局动荡不稳加上美国政府强力实施“阿富汗——巴基斯坦新战略”，大举反恐的旗号增兵阿富汗，对巴基斯坦一再实施越境打恐，引发极端势力与恐怖组织强烈反弹，致使南亚恐怖袭击活动有增无减。而印度则大力发展对中国边境的军事力量，首先将边境军队扩为师级，再大量购买美国军火以增强部队的作战力量，最后还加入美国对华冷战的阵营。这些都对我国南亚地区造成不稳。美国还暗地里支持藏独分子，干涉我国内政，使我国南亚环境变得极其严峻。而对于我国必须为东南方向的战略目标的实现服务，坚决谋求南亚地区的无核化，须坚决捍卫巴基斯坦的完整独立。因为巴基斯坦是中国的坚定盟国，中巴友谊可以制衡印度，而且巴基斯坦是中国中东中亚布局的关键国家。对于巴基斯坦的克什米尔、杜兰线和俾路支等问题上中国必须坚决支持巴基斯坦政府的立场，这才可以使中国在南亚地区平稳。

东南亚地区：泰国的“红衫军”，缅北少数民族地方武装，最严重的南海问题（其中既有海盗活跃威胁海上通道安全，也有南海海洋权益争端加剧，包括岛礁主权争议、专属经济区划分冲突、海洋渔业与油气矿产资源矛盾等。而越南、菲律宾等国企图借助美国等域外大国介入南海争端，企图使双边争议“多边化”，而美国也极力“插手”南海问题，致使南海形势更加敏感复杂。）以上问题都使东南亚地区政局动荡不安。

北亚地区：3月的的韩国“天安号”沉没、11月的朝韩炮击事件、12月的美日韩三国军事演习，美军前司令贝尔对中国的挑衅演说等都严重的影响北亚地区的平稳。黄海属于中国近海与高度敏感海域，美韩军演不仅临近中国领海，而且直逼中国的政治中心。这不仅将进一步激化朝韩、朝美矛盾，更将威胁中国安全，也不利于东北亚的和平稳定。而日本由于有美国撑腰，多次提出我国领土钓鱼岛属于日本，还派遣军舰在钓鱼岛附近巡逻，收押我国渔船船长，最近有关政府人员甚至登陆到钓鱼岛这些都是对我国的挑衅。并且还污蔑我国先进的渔政船装有重型武器。北亚问题由于有美国的极力“插手’日益复杂化。

西亚地区：西亚动荡主要在于两伊问题。伊拉克问题已经持续多年，虽然美国扶持的政府以基本掌握政权，但恐怖分子仍不时进行大型的袭击使伊拉克依然处于混乱之中，而近年的伊朗核问题让美国有了借口对伊朗出兵，还宣布单方面对伊朗新制裁，多管齐下，一面强化军事威慑，一面加大颠覆渗透，这些都将促使西亚问题复杂化。

三、我国周边地区动荡不安的原因

内因：1.由于受到经济危机的影响，各国的经济出现问题，人民的民生问题（贫富差距）得不到及时的解决促使民众对政府不满，最终以暴力来解决问题。（泰国“红衫军“，吉尔吉斯斯坦政变）

2.国内政党的两极分化与美国的“颜色革命“。（美国扶持的伊拉克政府）

3.恐怖主义、民族分离主义武装组织、大国强权的介入（阿富汗“塔利班”、藏独，疆独分子、美国对南海问题，朝韩炮击事件，钓鱼岛等事件的强权介入）

外因：1.大国在中国周边争夺资源、能源等利益。（美国打着反恐的旗帜争夺伊拉克，阿富汗等地区的资源与能源，周围各国对南海资源的争夺，日本垂涎钓鱼岛附近的石油资源）

2.美国对中国周边调整与实施的“民主改造”与“颜色革命“激化干涉与反干涉矛盾，促使中国周边环境严峻化。（美国对伊朗、缅甸、朝鲜等过进行”民主“改造）

3.中国的逐步强大威胁到美国全球霸主的地位。

四、总结

对中国周边形势的看法 篇7

关键词：声繁韵减,重演轻意,民族性,根植传统

一、声繁韵减

“声繁韵减”是现代筝乐创作的普遍现象。中国筝乐演奏从右手弹奏、左手按音,到50年代赵玉斋先生《庆丰年》 的问世和《战台风》等新作的出现,带动了筝乐的演奏技巧改革。左右手同时演奏连续的快速音型,大大丰富了筝乐的多声部织体。然而,左手技巧的日益繁复必然淡化了筝乐的韵味,甚至在近年来的现代作品中有忽视左手按弦的趋势。

潮州派筝乐大师高哲睿先生曾在其《略谈秦筝的以韵补声》一文中提出“韵”与“声”的依附关系,并在其中写道: “筝的特点是什么呢?在于其演奏中倚重的左手按音技巧的运用记忆由此派生的特有韵味。”1时至今日,随着全球化语境的深入发展,现代筝乐独树一帜与传统流派并存,由于创作理念的截然不同形成了看似对立的两大筝乐体系。传统筝乐以民间音乐为创作源泉,汲取地方民间音乐精髓形成了带有“声腔化”特征的筝乐体系。而现代筝乐创作受到西方现代音乐观念影响,创作中追求调性和弦的多样化以及音响的新奇感,这样就使得现代筝乐打破了传统五声音阶和民族调式的创作规律,尤其像加入十二音技法的运用之后音响离奇古怪,更不适合揉按技巧的应用。

许多传统筝家认为,古筝艺术离不开民族音乐的土壤, 筝乐创作不能脱离旋律化的陈述方式,更应保持意蕴悠长的 “声腔化”创作模式。的确,古筝艺术已有的传统是伟大且不可忽视的,而器乐作品终是有异于声乐或其他艺术形式有其独特的本质属性,不能将“声腔化”作为其唯一的创作模式,这样即抑制了古筝在音响上的巨大张力,也影响了作曲家在探索古筝音色创新上的巨大潜质。“音韵”是中国器乐的内在灵魂,“韵”所表现的生动世界不但显示了民族语汇的博大精深,更体现着华夏民族血脉相传的气节与精神。任何艺术种类的发展都离不开世界艺术发展的大环境,我们应保留已有的传统精髓,并在此基础上努力完善筝乐作品的各种形式,更好的展现古筝这件乐器的艺术魅力。

二、重演轻意

现代筝乐作品是一类改革性的器乐作品,更是一种新兴的演奏形式。由于现代筝乐中多表现丰富的情感或复杂的故事情节,所以音乐语言变化多端,不易揣摩。这就要求演奏者在演奏时能够迅速融入作品,表演更加有张力。而今年来在各类演出和大型比赛中我们发现,演奏者过度注重演奏技巧、无度使用肢体语言,使音乐表演失去自然流畅的艺术美感。

“重演轻意”在一定程度上受到现代音乐“声繁韵减” 的创作影响,演奏者在演奏时过分追求速度和肢体的张力, 而不注重音乐意境的表达。比如在演奏作品《枫桥夜泊》时, 对于慢板的演绎过于夸张而失去了诗篇中清新秀丽、浓淡相宜的江南风格,甚至导致听众在欣赏时出现作品带有河南或陕西风味的错觉。再如演奏者对《林泉》这部作品的诠释, 多数人在速度处理上极度癫狂,令人眼花缭乱,错把清丽的泉水演奏成洪水,实在是南辕北辙。

现代筝乐创作在某些音乐语言的设计上的确常有非乐音或不规则的处理,但始终都未脱离筝乐艺术描述诗意与神韵的艺术特质,这与传统筝乐所要表现的意蕴异曲同工。无论演绎传统的还是演绎现代的,都不能抛开筝乐艺术的民族属性,更不能本末倒置将器乐表演归类为舞蹈表演。何占豪曾说过,只有运用完整的技巧、生动的语言、恰当的表演才能带来优美的音乐形象。

三、风格迥异

现代筝乐创作受到西方的现代音乐思潮的巨大冲击,中国作曲家曾在理性与非理性、自律论与他律论等观念的矛盾中经历过迷茫与困惑。20世纪80年代以来,对老庄哲学以及儒、释哲学或美学的推崇又将筝乐创作推向“玄妙”、 “脱俗” 的深奥境界,却与听众的审美习惯背向而驰。例如周龙的《空谷流水》、徐仪的《虚谷》、朱世瑞的《古风》 等一系列表现古典风韵的作品,作曲家意图运用独特的音响和新奇的非常规性的演奏技巧来诠释中国传统的艺术境界, 而其中幽静、淡远、飘逸的意境却被音乐本体部分的夸大所掩盖,作曲家的自我体验和内心感受加之新潮的现代作曲手法,更增加了听众的理解难度以致无法与听众取得共鸣。再如近年来《太阳的影子》、《肖像三首》、《猫嬉》等现代筝乐作品,这些作品无疑体现着民族音乐在多元化、高品质的世界音乐语境中追浪逐潮,整体显示出与传统相悖自立体系的创作观念。客观评价这些作品我们不得不说,它们身上都具有鲜明的时代感和可贵的独创性,在很多时候能够给人以心灵的震撼。

对中国周边形势的看法 篇8

海上争端，是该书的关键词。书中认为，2012年是周边地区海上争端的集中爆发年，岛屿纷争升级已经成为影响亚太国际关系与地区稳定的最主要因素，而如何处理海上争端也成为中国崛起必须直面的问题。评估建议，中国需要从对内对外两大维度构筑实施海洋战略，对内设计海洋安全战略和增强海洋军力，对外多管齐下化解风险。评估同时指出，海上争端在恶化中国周边安全环境的同时，也推动了中国海洋政策的调整。2012年是中国海上安全政策的分水岭，中国采取了积极主动的维权模式，未来，中国迫切需要制定国家海洋安全战略。

“再平衡”战略，是该书的核心词。书中认为，“再平衡”标志着美国“重返”亚太战略的逐步深化，其主要目的在于维持美国在亚太地区的优势地位，防范中国崛起对美国主导的地区秩序的挑战。评估指出，“再平衡”在强化美国优势地位的同时也给美国带来风险，它不仅导致大国关系的复杂化和中小国家可能出现的“选边站”困境，甚至可能造成亚洲的分裂。美国推行“战略再平衡”，对中国既是机遇也是挑战。中国既不能无视美国“再平衡”的战略效应及其对中国的现实和潜在影响，也不必过于夸大其可能对中国构成的挑战与威胁。