浅析对电力营销管理存在的问题及对策

浅析对电力营销管理存在的问题及对策（精选10篇）

浅析对电力营销管理存在的问题及对策 篇1

浅析对电力营销管理存在的问题及对策

王凤丽

(河南省开封供电公司河南 开封 475004)

[摘要]随着信息技术的飞速发展和经济全球化趋势的不断加快，由于价格等多元化的因素，从而使电力事业发展的过程中存在着一些不容忽视的问题，急需采取切实措施，加以解决。因此必须加深对全球经济一体化的认识，转变一切保守、封闭的观念，树立强烈的市场竞争意识、经营意识等，以求在运筹帷幄之间，取得更快更好的发展。

[关键字] 电力营销管理 现状 问题对策

一、营销工作的现状及电力营销管理的意义。

现状：随着电力企业的改革不断深入，我国的电力营销体制也随之发生深刻的变化，电力营销管理系统的信息化，科学化，提高了电力营销体系整体的经营管理水平，科学预测、决策水平和综合管理水平，但是仍处与旧理念及营销管理体系与新的社会经济发展相矛盾的交点，因此，电力企业应认清当前形式，认真分析所存在的问题，提出正确的决策和方法，探索科学的发展之路。

意义：构建合理高效的电力营销管理体系，吸取先进的营销理念和正确的营销策略，在经营过程中不断完善和创新，能全面开拓市场，扩大电力销售，提高电力企业效益，为人民生活的提高和国民经济的发展做出新的贡献。

二．电力市场主要存在以下几个方面的问题：

1．价格的不合理使得电力缺乏竞争力，造成客户流失

首先电力产品不像其他产品一样具有多样化，是人们公认的环保型能源，具有单一灵活性，但是问题就存在于此，国家制定的电价过高使得客户纷纷选择了其他能源，例如煤气在居民生活中的普及，太阳能产品的开发上市，都说明了这一问题，都直接影响电力市场的竞争力。

2．目前县级电力网络难以满足客户对电能质量日益提高的要求

在95年之前，农村生活水平还不算太高，具体到家用电器真的是少之又少，不过随着城乡农民第三产业的迅速发展，对于电力的需求量是大大的增加，原有的电力网络根本不能满足居民及科技、商业、服务业等需求，阻碍了县级电力市场的开拓和发展。

3．国家制度制约，缺少自主的价格调整手段

用商业的手段解释，就是电力等能源的最终解释权属于国家，国家对于电力价格的严格控制，使得供电企业不能按照当地的市场需求来做出相应的变化，这样严重制约了电力市场开拓的进程。

4．生产企业的供应制度与电力市场的恶性循环

在供电企业与需求市场中存在的问题才是所有问题中的关键，是生产者与消费者之间的矛盾关系，生产企业为了对欠费、拖欠用户施行停电措施，造成双方两败俱伤，如何处理两者之间的关系，是电力经营者必须考虑的问题。

5．行业作风问题依然存在这种问题主要存在与电力供应部门，相信大家都曾遇到过，拉闸限电这种事情在2000年经常出现，这不仅说明电力生产企业工作人员作风问题，更直接反映企业本身没有合理的规章制度。

三.对电力市场采取的对策

1.更新观念，积极培育市场竞争意识和市场营销意识

确立生产围绕营销转，营销围绕市场转，服务围绕客户转的全新观念，赢得客户信赖，最大限度地增加企业效益。要调整营销战略，把解决用电作为扩大电力市场的重中之重来抓，生产部门应采取调度经济运行，缩短故障抢修时间等多种方式来增加电能。电力企业只有依靠价格、质量、信誉和服务赢得市场。向客户提供高效率、不间断等服务，要不断创新和拓展为客户服务的功能，注重服务实效，最大限度地减少客户办事时间。加强营销意识，建立一支精干的营销队伍，改变坐等客户上门的营销方式，建立主动热情向客户营销电能的机制，还要不断创新和拓展为客户服务的功能，注重服务实效，最大限度地减少客户办事时间。

2．合理利用价格策略，扩大电力销售市场

供电基层企业无权进行电价调整，但可通过对不同用户电价的分析，对现供电辖区的供电情况进行必要的经济分析，制定必要的内部经营策略，对不同的产业电力供求，采取必要的措施实现用电间的分别供电、分别计量收费。

3．建立以市场为导向的营销管理体制和机制

为客户提供安全、可靠、经济的电力和快捷、方便、高效的服务，才是我们建立营销管理体制的目的。首先应该对现有的营销管理系统加以完善，加大科技投入力度，尽快建立以信息网络技术、计算机技术为支撑的营销管理体系，形成管理、控制、查询、监督为一体的用电管理信息系统，改革收费方式，全面提高营销管理水平。应把现在的“用电部门”改为“营销中心”，把“电力供应”转变为“电力营销”，把“坐等客户上门申请用电”转变为“上门推销开拓电力市场”等，完善全方位的负荷管理机制，最大限度合理、有效、充分地利用电力。

4．实施用电促销策略

人们的用电需求决定电力的销售量，用电需求又取决于人们对用电的欲望，电价决定了客户是否“买得起”的问题，两网改造的效果决定了客户是否“买得到”，促销的主要作用就是激发人们用电的欲望，并且是在买得起买得到的基础上产生多买的欲望。不管怎样还得以满足客户需求为主要目的，不能强买强卖，根据国家产业、环保政策，深入持久地宣传电与一次能源的比价效能，提高电力市场的占有率。

5．加强培训，提高素质，为开拓电力市场培植人力资源

针对人员的作风问题，企业必须制定有效措施，加大对员工的培训力度，使员工的整体素质得到不断提高。同时，要着重加强对营销人员的严格筛选、培训、激励及实战考核，形成一支高素质营销队伍，把市场营销工作不断提高到新的水平。建立高素质的营销队伍，一方面表现在选拔营销人员时要高标准严要求，要选择素质好的人员优先到重要的营销岗位，并提高营销岗位的待遇；另一方面还应加强对营销人员的培训加实战考核工作，理论实践相结合，不断选拔优秀的营销管理人才。

小结：高速发展的社会和经济形式，带来全新的机遇和挑战。建立统一、开放、有序、竞争、透明的电力市场，关键在于强化市场营销管理，充分发挥职工群众的积极性和创造力，促进营销管理的改革和创新，提高服务水平和质量，赢得用户的认可和支持，才能带动和刺激电力消费的增长，取得较好的经济效益和社会效益，为我国电力企业走向世界奠定坚实的基础。参考文献：

[1] 蔚俊红.电力营销管理中存在的问题及对策[J].内蒙古科技与经济.2011

[2] 张照征.浅析电力营销管理策略[J].城市建设理论研究.2011

[3] 杨德贵.浅谈供电企业电力营销中存在的问题及对策[J].中文科技期刊数据库.2011

浅析对电力营销管理存在的问题及对策 篇2

一、电力企业文书档案管理之特点

文书档案是反映电力企业内部关于党政管理等方面活动的档案, 它是以文字、图表的方式对电力企业所从事的财务、人事、业务等管理活动进行了记录的有保存价值的信息材料。

从档案的生成来看, 文书工作的全过程就是档案的生成, 一言以蔽之, 档案管理实际就是文书工作基础上的收集、归纳并且价值化;从档案的内容方面来看, 电力企业的文书档案资料翔实记录了企业各方面的工作, 其内容范围从党政管理到科学技术等各个方面都有涉及, 构成了电力企业文书档案内容的丰富性;从档案管理手段来看, 电力企业的文书档案管理工作大多已经利用信息化技术取代了传统的记录方式, 使电力企业的文书档案管理方法更加科学化。

二、电力企业文书档案管理之问题

(一) 电力企业的重视程度不够。

目前, 大多数电力企业对于文书档案的管理工作仍存在认识不足、重视程度低、管理力度较弱的现象。究其原因, 主要有两点:其一是因为许多企业单位对文书档案管理的认识不足, 片面、刻板地将其看作是单纯的文字工作, 认为其重要性相较于市场、技术对电力企业的影响而言无足轻重;其二, 则是由于文书档案管理的投入成果见效慢, 一些企业单位就认为其与企业的直接效益无甚关联, 导致许多电力企业的文书档案管理投入少、设施不齐、资料不完整。

(二) 文书与档案工作没有妥善衔接。

电力企业的文书与档案工作衔接普遍有所欠缺, 造成两部分工作脱节。这主要是由于在现实工作中, 文书工作与档案工作既联系紧密, 又各有分工。在实际工作中, 两者既有相互协调配合、构成同一管理体系的一面, 又分别采用不同的管理制度, 这种制度下如果文书人员和档案人员沟通协调不够, 很容易造成两部分工作在衔接过程中脱节。

(三) 缺乏专业化人员。

由于电力企业对文书档案管理工作重视程度不够, 多是安排一些普通工作文员来负责档案管理工作, 或者将一些年龄大或即将退休的老员工安排到此处, 这些人员缺乏专业的文书档案管理知识, 没有受过专门的业务指导, 且对信息化、数字化管理技术不够熟悉, 使电力企业的文书档案管理工作面临窘境。

三、电力企业文书档案管理之措施

(一) 加强电力企业的重视程度。

电力企业应当普遍提升对文书档案管理的重视程度。首先, 电力企业的领导层自身应有大局观, 能从长远角度出发, 意识到文书档案管理对于企业实现可持续发展的重要意义, 而不是只关注眼前效益。其次, 领导层应主动发挥带头模范作用, 呼吁带动档案管理员工的工作热情, 使其意识到自己的工作对于整个企业发展的重要性, 加深员工的责任感和自身的价值认同, 从而由上到下地提高对文书档案管理的重视程度, 提升文书档案管理在电力企业中的地位。

(二) 加大对文书档案管理的投入力度。

在加强电力企业领导及从业人员对文书档案管理重视程度的基础上, 还要加大对电力企业文书档案管理的投入力度, 其投入主要有两方面, 即硬件和软件投入。

要想提高电力企业的文书档案管理水平, 升级硬件设施是基础, 电力企业应当为档案管理部门提供先进的计算机设备、配备现代化的信息管理系统、实现现代化的管理手段, 通过网络信息技术, 有效提高电力企业文书档案管理效率, 加强电力企业文书档案管理的信息化建设, 使文书档案资料能更有效、更充分地被企业所利用。

(三) 文书档案管理工作规范化及制度化。

目前, 我国电力企业文书档案管理工作尚缺乏一套行之有效的规范的管理制度体系, 这就导致在文书工作与档案工作的衔接过程中或者各部门的协作过程中容易产生差距而产生脱节, 影响工作效率。所以, 电力企业做好文书与档案管理工作的妥善衔接, 对两者进行统一化、制度化管理尤为必要, 相关部门的工作人员应当明确分工, 在保证各司其职的基础上加强沟通协调。

摘要：近年来, 随着电力企业的飞速发展, 其发展进程中的原始记录资料也不断累积, 这就对电力企业文书档案资料的管理水平提出了新要求。文书档案管理是档案管理工作的重中之重, 其管理质量水平直接决定了一个企业档案资料的价值和完整程度, 从而对电力企业的发展具有举足轻重的意义。本文基于电力企业文书档案资料的管理现状, 结合新时期企业文书档案管理的特点, 分析了我国电力企业文书档案管理目前存在的不足, 并针对其中的重点问题提出了相应的解决策略。

关键词：电力企业,文书档案,档案管理

参考文献

[1]何凤葵.浅析电力企业文书档案的管理及合理利用[J].建材与装饰, 2016 (05) :148-149.

[2]龙绣娟.进一步加强电力企业文书档案管理现代化[J].科技资讯, 2014 (18) :211.

浅析对电力营销管理存在的问题及对策 篇3

关键词：电力营销；现状；问题；对策

一、营销工作的现状及电力营销管理的意义。

现状：随着电力企业的改革不断深入，我国的电力营销体制也随之发生深刻的变化，电力营销管理系统的信息化，科学化，提高了电力营销体系整体的经营管理水平，科学预测、决策水平和综合管理水平，但是仍处与旧理念及营销管理体系与新的社会经济发展相矛盾的交点，因此，电力企业应认清当前形式，认真分析所存在的问题，提出正确的决策和方法，探索科学的发展之路。

意义：构建合理高效的电力营销管理体系，吸取先进的营销理念和正确的营销策略，在经营过程中不断完善和创新，能全面开拓市场，扩大电力销售，提高电力企业效益，为人民生活的提高和国民经济的发展做出新的贡献。

二、电力市场主要存在以下几个方面的问题：

1.价格的不合理使得电力缺乏竞争力，造成客户流失

电力产品是人们公认的环保型能源，具有单一灵活性，但是问题就存在于此，国家制定的电价过高使得客户纷纷选择了其他能源，例如煤气在居民生活中的普及，太阳能产品的开发上市，都说明了这一问题，都直接影响电力市场的竞争力。

2.目前县级电力网络难以满足客户对电能质量日益提高的要求

随着城乡农民第三产业的迅速发展，对于电力的需求量是大大的增加，原有的电力网络根本不能满足居民及科技、商业、服务业等需求，阻碍了县级电力市场的开拓和发展。

3.国家制度制约，缺少自主的价格调整手段

国家对于电力价格的严格控制，使得供电企业不能按照当地的市场需求来做出相应的变化，这样严重制约了电力市场开拓的进程。

三、对电力市场采取的对策

1.更新观念，积极培育市场竞争意识和市场营销意识

确立生产围绕营销转，营销围绕市场转，服务围绕客户转的全新观念，赢得客户信赖，最大限度地增加企业效益。要调整营销战略，把解决用电作为扩大电力市场的重中之重来抓，生产部门应采取调度经济运行，缩短故障抢修时间等多种方式来增加电能。电力企业只有依靠价格、质量、信誉和服务赢得市场。向客户提供高效率、不间断等服务，不断创新和拓展为客户服务的功能，注重服务实效，最大限度地减少客户办事时间。

2.合理利用价格策略，扩大电力销售市场

供电基层企业无权进行电价调整，但可通过对不同用户电价的分析，对现供电辖区的供电情况进行必要的经济分析，制定必要的内部经营策略，对不同的产业电力供求，采取必要的措施实现用电间的分别供电、分别计量收费。

3.建立以市场为导向的营销管理体制和机制

为客户提供安全、可靠、经济的电力和快捷、方便、高效的服务，才是我们建立营销管理体制的目的。首先应该对现有的营销管理系统加以完善，加大科技投入力度，尽快建立以信息网络技术、计算机技术为支撑的营销管理体系，形成管理、控制、查询、监督为一体的用电管理信息系统，改革收费方式，全面提高营销管理水平。应把现在的“用电部门”改为“营销中心”，把“电力供应”转变为“电力营销”，把“坐等客户上门申请用电”转变为“上门推销开拓电力市场”等，完善全方位的负荷管理机制，最大限度合理、有效、充分地利用电力。

4.实施用电促销策略

人们的用电需求决定电力的销售量，用电需求又取决于人们对用电的欲望，电价决定了客户是否"买得起"的问题，两网改造的效果决定了客户是否"买得到"，促销的主要作用就是激发人们用电的欲望，并且是在买得起买得到的基础上产生多买的欲望。不管怎样还得以满足客户需求为主要目的，不能强买强卖，根据国家产业、环保政策，深入持久地宣传电与一次能源的比价效能，提高电力市场的占有率。

5.加强培训，提高素质，为开拓电力市场培植人力资源

企业必须制定有效措施，加大对员工的培训力度，使员工的整体素质得到不断提高。同时，要着重加强对营销人员的严格筛选、培训、激励及实战考核，形成一支高素质营销队伍，把市场营销工作不断提高到新的水平。建立高素质的营销队伍，一方面表现在选拔营销人员时要高标准严要求，要选择素质好的人员优先到重要的营销岗位，并提高营销岗位的待遇；另一方面还应加强对营销人员的培训加实战考核工作，理论实践相结合，不断选拔优秀的营销管理人才。

四、小结

高速发展的社会和经济形式，带来全新的机遇和挑战。建立统一、开放、有序、竞争、透明的电力市场，关键在于强化市场营销管理，充分发挥职工群众的积极性和创造力，促进营销管理的改革和创新，提高服务水平和质量，赢得用户的认可和支持，才能带动和刺激电力消费的增长，取得较好的经济效益和社会效益，为我国电力企业走向世界奠定坚实的基础。

参考文献：

[1]蔚俊红：电力营销管理中存在的问题及对策[J].内蒙古科技与经济.2011.

[2]张照征：浅析电力营销管理策略[J].城市建设理论研究.2011.

浅析对电力营销管理存在的问题及对策 篇4

论文摘要：学习实践科学发展观，推进和谐电力建设，就要充分认识人力资源在电力基建管理和安全生产中的重要地位和作用，同时认真总结和分析存在的问题及原因，学习用科学发展观的理念和方法去指导工作，逐步建立人力资源工作的各项有效管理机制，开创“开拓创新”、“人尽其才”的新局面。

论文关键词：科学发展观；电力基建企业；人力资源管理

人力资源管理是企业管理的一项重要内容。在新的发展形势下努力做好电力基建企业人力资源管理工作，不仅能推进企业和谐、稳定发展，对电力基建企业更快地适应市场经济的要求，实现企业的人性化管理、可持续发展更具有现实指导意义。

一、电力基建企业人力资源管理现状及存在的问题

随着管理科学的发展，人力资源管理越来越受到企业的重视，也逐渐成为决定企业在市场竞争中地位的关键因素。目前，在大多数电力基建企业的人事机构中沿用落伍的管理方式，企业人力资源开发、管理方式已不适应市场经济发展的要求，急需改革。

人力资源规划是一项系统的战略工程，它以企业发展战略为指导，以全面核查现有人力资源、分析企业内外部条件为基础，以预测组织对人员的未来供需为切入点，内容包括晋升规划、补充规划、培训开发规划、人员调配规划、工资规划等，基本涵盖了人力资源的各项管理工作，人力资源规划还通过人事政策的制定对人力资源管理活动产生持续和重要的影响。在电力基建企业管理中，人力资源部门在制定规划方面缺乏长期性，没有把企业的经营现状、生产发展的实际需要、企业的长期发展目标和人力资源管理规划相结合，没有形成长期、有效的良性发展机制，人事配置手段单一，不能形成合理流动的优化配置体系，不具备可持续发展的能力。

在人力资源开发方面也存在一些问题，体现在以下几方面。

（1）人才开发形式缺少多样化。培训、交流等是人力资源开发的可靠途径。然而，以目前的情况看，培训形式枯燥单调，重理论不重实践，忽视电力基建企业人员的年龄、心理特征，造成培训低效。各类培训班通常遵循讲授、讨论加活动的模式运作，缺乏必要的实验、不重视心理训练。

（2）人才开发管理缺少科学化。从思想到实践，企业对人力资源的开发始终难以做到科学合理。有些电力基建企业在很大程度上未充分认识到人力资源投资对可持续发展战略的实现的重要意义。在人力资源开发资金投入上，往往未进行合理性分析、评估和计划使用，资金使用未做到以节俭、实效为原则。

（3）人才评估缺少社会化。目前很多电力基建企业人员管理制度中往往把结业考试作为评定受训者学习情况的唯一标准，把有关部门颁发相应的培训证书，作为任职、晋升的依据。这种培训评估模式往往不能和真正的实际工作相结合，极易导致形式主义，而忽视了员工的真正价值。

在人员选拔和评价方面，权力过分集中。这种权力高度集中的用人体制难以全面、准确、客观地评价每一个员工，而且容易造成企业内裙带关系复杂，难以有效管理的不利局面。缺少完整的人才选拔制度，这在很大程度上损害了员工的积极性和创造力，压抑了职工的主动进取精神，从而造成了严重的人才资源浪费，更加不利于新的人才的引进。

电力基建企业受传统观念的影响，对新的管理制度引入滞后，尤其是人员选用受论资排

辈、裙带照顾等影响。人员绩效评价很大程度上缺乏科学依据，国企人员的升迁往往不是以实际业绩为准绳，而是以部门领导的主观认识和评价为依据，这就很难做到客观、公平和公正，在很大程度上损伤了部门工作人员的积极性。

不重视培训成果的巩固，很多管理者往往认为培训完成就意味着“培训任务、指标完成”及“员工技能长进”，对员工培训后的状态不予关注，而实际情况往往是：员工接受培训后回到自己的工作岗位，不久就恢复到培训前的状态，培训中所学的理论不能充分地、有计划地在工作中加以运用，或者仅仅是一小部分而非系统地去实践和实施，从而造成人力、财力、精力的浪费。

另外，电力基建企业具有职位多、岗位描述差别大、非常规性任务多、各岗位工作成绩难以具体量化等特点，因此，在绩效考评方面很难做到公平、公正、合理，主要体现在以下几个方面。

（1）绩效考评指标的设定不清晰、不明确。存在可操作性不强、考评指标与被考评者岗位职责不具有很强的的关联性、指标权重设置不合理等问题。

（2）考评标准存在不规范性。忽视定量考评，考核往往只注重了定性考核，忽视定量考核。另外，考核标准不能很好地量化，导致实际考评难以操作，考评结果准确度不高，考评客观上流于形式。

（3）由于企业内部目标管理基础不健全，评价过程不够规范，使得考评过程很难执行，也就导致了考评结果主观的随意性，绩效考评方法主观性强。

（4）绩效考评缺乏有效激励机制作支撑。企业激励机制不健全，甚至缺位，对优秀员工在奖金、晋级增资、晋升职务方面没有拉开档次，极大地削弱了优秀员工的工作热情，也就最终导致企业内绩效考评根本不足以充分调动职工的积极性。

在“人员招聘”与“留才策略”上也存在一些问题：在招聘过程中，招聘者往往忽视价值观和理念上与组织的认同，忽视企业文化的宣传，没有基于企业发展战略的人力资源规划、人才素质模型和选拔、选聘程序，特别是在高层次优秀人才引进过程中，这些问题表现得尤其突出；在“留才策略”上，一方面薪酬水平与员工价值相比严重偏低是电力基建企业面临的严重问题，另一方面，大多管理者倾向于物质激励，忽视员工的技能培训、个人职业发展规划指导以及对其进行“亲情管理”、“参与式管理”，致使员工流动性过高。

二、形成上述问题的主要原因

传统人事管理模式已不能适应企业的发展需要，在众多的电力基建企业中，目前仍然在沿用传统国企的做法，这种现象的存在，不利于人力资源的整体开发、管理，更不利于调动全员的积极性。

稳定、安逸的环境很难形成积极向上的企业文化，长期以来，电力基建企业已成为不存在风险的稳定的生存港湾，慢慢形成了一种重资历、轻考核、重关系、轻技能的不良选人与用人观念，绩效考核的作用不能从根本上得以发挥。

人员招聘面过于狭窄，不利于新鲜血液的补充，使企业缺乏更多的创造性和活力。电力基建企业的封闭管理模式，使得招聘对象往往以系统所办专业技术学校的毕业生为主，这样做使大批原本可能进入企业的更优秀的人才被拒之门外，使得企业招聘的员工的整体素质得不到保证，企业发展缺乏新鲜血液，缺乏创造力和活力。

三、主要应对策略

（1）优化管理机制，基于企业长期发展规划，逐步建立起现代企业人力资源管理机制，拓宽人才引进渠道，建立完善的评估系统以及系统的培训体系，培育“以人为本”的企业文

化，健全有效的竞争和激励机制，吸引和留住优秀人才为企业服务。

（2）更新管理理念，加强和完善人才选拔机制。采取有效的人才管理方法、方式从内部或从外部引进管理人才，是企业应该重视的问题。企业的竞争将逐步演变为人才的竞争，人才将逐步成为企业决定成败的关键性因素，因此，制定人才发展规划，深入挖掘内部人才潜力，拓宽外部人才引进渠道，才能为企业的可持续发展提供人才保证。

（3）建立多样化的激励机制，逐渐形成优胜劣汰的竞争环境，充分调动员工的积极性和创造性，消除平均主义思想，完善薪酬制度，逐步建立对员工具有激励力的薪酬管理模式，使员工的薪酬与绩效考评相结合，与业绩挂钩，使每个员工的收入与他们的业绩好坏、贡献大小紧密联系在一起，达到充分调动员工积极性和创造性的目的。

（4）建立科学的培训理念和机制，使企业培训真正发挥促进企业发展的作用，对职工的培训，应该是系统性、长期化的，人才的开发、管理和培育是一个长期的过程。企业重视人才的一个重要表现就是对人才的培训投入。通过培训，企业不仅提高了员工的素质，还使他们感受到了企业对自己的重视和企业的发展，从而对企业产生归属感。根据企业受训对象的特点、企业经营管理的现状进行深入细致的了解、分析，在此基础上，结合员工的个人发展规划，设计出个性化的内容，对培训效果进行科学的评估、跟踪，不断完善设计，为企业的可持续发展服务。

（5）运用科学的管理思想，加强人力资源的开发与管理，紧紧围绕“选人”、“用人”、“育人”、“留人”四大环节，坚持“尊重知识、尊重人才、开拓创新、和谐发展”的方针，优化资源配置，拓宽工作领域，努力造就一支高素质的、专业的职工队伍。首先，应该确定人力需求的长远计划，做到专业对口，优化人力资源配量。特别要注重加强引进、培养高级管理人才和高级专业技术人员。其次，通过严格考核确定任职资格，必须遵循公平、公正、公开的原则，完善干部考核评价体系，提高选人、用人的公信度。对业绩突出的优秀人才要重点培养，坚决消除用人上的“关系网”和论资排辈的弊端。然后，针对培训工作，始终把对员工的培训放在首要位置，通过培训，可以提高员工的技能和综合能力，伴随的将是整个企业综合实力的提高，这样才能保证企业的发展后劲。结合企业的实际情况，制定一系列的计划，对受训员工进行实践指导和考核，并和评估、人才提拔制度相结合，真正做到“学有所成”、“理论和实践相结合”。最后，要坚持“以人为本”的基本理念，关注员工的基本生活和发展计划，并通过工资、待遇、福利和企业文化等手段来满足不同层次员工的需要。及时沟通，理顺情绪，化解矛盾于萌芽状态，为企业的成长创造持续、稳定、和谐的发展环境。

四、结束语

企业的竞争主要体现在人才的竞争上，只有改变旧的管理思路，运用科学的管理思想，结合企业的长远发展规划，制定长远的人力资源战略，坚持“以人为本”的管理观念，努力营造一个尊重人才的环境，有效地开发和挖掘员工的各项潜能，充分调动员工的积极性和创新能力，企业才能持续、稳定、和谐、健康地发展。

浅析对电力营销管理存在的问题及对策 篇5

乡镇财政是我国财政体系中的基础环节，随着中央对基层转移支付力度的不断加大，乡镇财政管理在社会主义新农村建设方面发挥着极其重要的作用。但在审计中发现，乡镇财政管理工作中仍存在着一些法规执行不力、操作不规范的问题，主要表现在以下方面。

一是预算管理缺乏力度。乡镇预算每年都要在人代会上通过，但实际上乡镇财政预算并没有多少约束力，财政预算在编制、执行和监督上很不到位，看起来更像是盆景和摆设。收入预算的执行没有控制，收入数据和进度仅在年终凭税务部门和上级财政转移支付的数据入账；支出的随意性较大，仅凭领导的批准即可实现支出。乡镇随意调整预算、超预算和预算调整不经乡镇人大审议现象较为普遍。有的乡镇为实现“收支平衡”，想方设法变通，掩盖“赤字”的真相，在预算安排上存在寅吃卯粮现象。乡镇财税管理的责、权、利不统一，影响了乡镇政府财政职能的充分发挥。乡镇政府是一级预算单位，承担组织财政收入任务，国税、地税均条条统管，而且一个税务分局（所）负责多个乡镇的税收征收，缺乏必要的激励和制约机制，影响征管秩序，很容易导致偷税、漏税和人情税，甚至产生腐败。

二是资产管理容易忽视。乡镇政府对资产管理没有引起足够的重视，固定资产有账无物、有物无账的现象屡见不鲜。有的乡镇不及时进行固定资产账目核算，固定资产购建交付使用多年也不入账，造成账实不符；有的乡镇多年不对固定资产进行清查盘点，对报废的固定资产也不及时进行清理；有的乡镇的基本建设 1

投资脱离乡镇财政的监督管理，在财政外另设资产管理账，且不能将资产完全登记入账，形成账外资产，许多公共设施也未列入乡镇政府的固定资产账；有的乡镇对固定资产购建只核算不管理，固定资产购建支出“一支了之”。乡镇政府的资产在使用、维护、处臵、出借、出租以及调拨和报废都具有着较大的随意性。

三是专用资金难以专用。上级财政转移支付资金一般都是有专门用途的，但专项资金在乡镇，尤其在经济相对薄弱的乡镇的使用中仍然存在许多不规范。有的乡镇不及时拨付专项资金，某镇财政所年初收到上级专项补助资金，挂往来直至年末才拨付到有关单位；有的乡镇将专项资金挪用，直接转入乡镇政府的经费户以弥补政府经费的缺口；部分乡镇将专项资金挂往来，款项被移作他用，到需支付专项资金时造成实际无款支付。

四是票据管理存有漏洞。部分乡镇在票据的领取、使用、核销管理不符合规定。有的缺少票据领用登记簿，有的票据领用、缴销的记录不完整，造成票据长期散落有多人手中，有的使用自行印制或私自购买的普通收据，有的乡镇对票据的保管职责不清，任意存放，造成票据的遗失，有的未经批准擅自销毁票据的存根联和记账联，使监督部门无据可查。有的乡镇违规使用票据，票据的使用缺乏制度的约束，有代开票据、串开票据的现象；有的乡镇为了虚增财政收入，采取“引税”的方法代开税票，造成大量的财政收入流失；有的乡镇乱开票据，将行政事业性结算凭证作为收入票据使用，将行政事业单位收费收据给经营单位使用。部分乡镇财政财务支出取得的票据不合规，有的票据填写品名不具体，没有数量、单价，甚至没有日期、印章；有的购臵商品与开票商店经营品种不符；有的开票金额超过发票限额；有的使用作废或过期的发票进行报销，甚至有的乡镇用自购普通收据报销。凡此种种，都会给别有用心的人留有可乘之机。

五是暂存暂付不够真实。乡镇财政对暂存款的管理不够规范，有的乡镇将应纳入收入管理的款项列入“暂存款”，使“暂存款”科目变成了收入的调节器，造成乡镇政府财政自行支配资金，部分支出直接在暂存款中列支，缩小了乡镇财政的收支规模，形成了虚假负债。乡镇财政账面的暂付款有的是借出款项，因长期以来无法清理，借款单位有的已不复存在或被重组、兼并、改制，有的借款人已不知去向，造成出借资金难以收回；有的暂付款是以前应作支出的款项，实际已不是暂付款，因乡镇领导人的变动长期得不到处理，这部分款项一般数额较大，乡镇财政面临着没有支出指标来处臵的两难境地。

六是费用支出比较混乱。乡镇的政府经费是财政管理的一项重要内容，但财政对政府经费的管理控制有其名而无其实。政府经费中的人员经费因超编人员和临时人员的无节制扩大而无法控制。办公经费成了一些违规支出的“避风港”，有的把乱支乱用的费用或本来有固定明细科目的费用都开成“办公用品”，有的把奖金、福利费变换形式也纳入“办公费”科目核算。有的以假发票虚列支出。乡镇政府经费中的招待费支出比例普遍远远超过了国家规定的标准，有的乡镇招待费支出占公务费的30%以上，招待费在支出内容上有餐饮、烟酒、休闲娱乐、服装及高档礼品等费用，在报支票据上有商业发票、餐饮剪票、各种收款收据、白条支付等。

针对上述六个方面的问题，笔者认为必须采取有效措施加以解决：

一要严格预算管理。结合乡镇财政改革契机全面推行“乡财县管乡用”模式，即县和乡镇财政的预算管理权限不变，资金的所有权和使用权不变，财务审批权不变。以乡镇为独立核算主体，实行预算共编、集中收付、采购统办、票据统管的财政管理模式，由县财政主管部门直接管理监督乡镇财政收支。严格按照《预算法》的规定，合理划定乡镇财政收支范围。一方面按税种划分收入范围，建立相对独立的乡镇财政税收体系，将属于乡镇征收和有利于乡镇征管的税种列入乡镇固定收入，提高乡镇征收的积极性；另一方面按事权划分支出范围。按照公共财政的框架，将乡镇职能明确定位在保证乡镇政府正常运转、提供公共产品和服务上来。优化乡镇财政支出结构，有条件的乡镇积极推行乡镇级国库集中支付制度和政府采购制度改革，设立财政结算中心。不搞赤字预算，财政预算须经人代会审查批准后方可执行。在预算执行过程中，乡镇领导不得擅自调整或改变。

二要建立健全资产管理的财政约束机制。乡镇级所有的固定资产购建和核算全部纳入财政统一管理。完善乡镇基本建设项目财政审批制度。规定凡需乡镇财政投入资金的一切基本建设项目，除了按照原规定报有关部门审批以外，在立项前，要报送上级财政部门审查资金来源，上级财政部门拥有项目否决权。凡未经上级财政部门审查同意的，不得立项，更不准擅自开工建设，否则要追究乡镇主要领导和相关人员的责任。建立健全资产使用、维护考核制度，建立固定资产的永续盘存制，努力提高资产的使用效益。

三要全面清理乡镇各项债权债务。清理乡镇所有的银行账户和各种票据，摸清乡镇收入家底。认真清理乡镇债权债务，逐一

登记造册并查明原因，报市县政府财政备案，严禁新增债务，并采取积极有效措施，努力消化现有债务。在确保人员经费和必要的运转经费前提下，应安排一定的资金用于偿还债务。通过彻底清查乡镇债务，对乡镇债务“先刹车、后消肿”，遏制债务膨胀。

四要完善乡镇财政开支审批制度。建立由乡镇党委书记、人大主席、乡镇长、纪检书记、乡镇财政办公室负责人等组成的乡镇财政财务管理领导小组，在限额以下由乡镇长“一支笔”审批，限额以上的定期由领导小组集体讨论审核，重大开支项目提交乡镇党委讨论决定。规范乡镇干部奖金、福利、补贴发放制度和接待费用管理。市县有关职能部门应根据乡镇财政收支的实际情况，确定几档不同的福利发放和政府接待列支范围的上限标准，对各类奖金、福利、补贴发放实行“上有封顶，下不保底”办法；严格控制接待费用，减轻支出压力，并将每年的接待费用支出情况作为单项考核指标进行考核。

浅析对电力营销管理存在的问题及对策 篇6

(2)加强公路运输监督管理，首先要强化道路交通法律法规的宣传，目前，在农村由于受地理条件及地理环境的限制，交通管理的法律、法规宣传的不够好，有些村屯没有普及到户，因此加强公路运输管理，提高公路交通顺畅，要及时对偏僻、偏远山区村屯进行必要的交通法律的宣传。再者，加强公路运输管理，能有效地预防交通违法案件的发生，所以县乡运输监理部门和交警部门要加强道路巡查，对违规驾驶、超载、超员、违规载客及带“病”行驶的车辆，要严格按照相关规定对其进行处罚，杜绝“人情”处罚，

(3)完善公路设施，强化现代管理，加强公路设施建设，完善交通标识、标线，加大电子信息技术、计算机网络技术的使用，提高农村公路运输管理信息化水平，完善电子信息化办公平台，建立准确、高效的综合运输和管理系统。使路网上的车辆运行处于最佳状态，改善交通拥挤和阻塞，最大限度地提高路网的通行能力，提高整个公路运输系统的机动性、安全性和生产效率，提升管理水平，使农村公路运输管理实现质的飞跃。

4 结语

农村公路运输管理对我国农村经济发展起着重要的推动作用，是我国经济发展中不可或缺的部分，随着改革的深入，经济的发展，加强公路运输管理意义非常重大，它将极大地推动我国农村经济的发展，因此，要强化农村公路运输管理，严格遵守相关的法律法规和规章制度，严惩公路运输中的违法违纪行为，杜绝腐化，保证农村公路运输的顺利进行，从而推动我国社会主义农村稳步向前发展。

参考文献

[1] 李亦夫.试论农村道路交通安全问题 安全生产与监督，(3)：37-39.

[2] 赵春林.浅谈市场经济条件下的公路运输经济管理[J].科技创新导报，(29)：216.

电力营销管理中存在的问题及对策 篇7

1 电力营销管理的内涵

1.1 电力营销管理的概念

近些年来, 电力营销越发重要, 因为人们离不开电力, 而科技水平的不断进步对电力的需求往往不断增加, 而依靠电力输送网络实现产、供、销, 可以使社会更为稳定的发展, 经济稳步增加。电力商品的特点包括无形性, 非存储型以及公用性和计量特殊性。电力企业的特殊性也需要被充分考虑进来。电力营销是指供电企业根据外部环境和电力需求的变化, 为电力用户提供安全、稳定的电力产品和细致、周到的服务。电力营销管理要实现科学化、现代化, 要利用科学的方法将管理工作做好, 并实现生产和管理的科学化细分, 使其工作在多方面得到不断优化。包括服务的质量, 工作的标准等等, 都要得到有效优化。

1.2 电力营销管理的意义

1.2.1 促进电力企业的发展。

科学合理的电力营销管理能够促进电力企业稳定发展, 不断进步, 是其和谐稳步发展的有效方法之一。目前, 电力系统存在诸多问题, 仍需要重视和解决。从业人员数量不足是当前普遍存在于电力系统的问题, 这也说明了, 目前电力企业对专业性人才的科学分配和使用不足, 没有使人才得到人尽其才。除了专业工作人员不足之外, 企业的生产能否安全, 运营是否稳定健康也是目前需要高度重视的一个问题, 如果这项工作做不好则会阻碍生产和经营。此外, 企业内部管理还存在一些问题, 其管理方法不够现代化, 管理模式落实, 这都给电力营销管理带来了阻碍。如何将这些问题有效解决, 使电力企业发展中存在的绊脚石得以清除, 从而推动营销精细化管理, 使工作人员的队伍得到有效扩展, 将科学融入到电力企业管理中, 定会起到事半功倍的效果, 推动电力企业健康有序发展。

1.2.2 促进电力企业转型。

电力营销管理能够促进电力企业的转型, 其是转型的基础, 想要提高经营效率, 推动电力企业的发展, 对管理规范化是必然的趋势。我国改革的进一步推进, 使得企业发展模式与社会环境都得到了很大变化, 一些企业在生产经营形势上面临着巨大挑战, 因此做好电力营销管理非常重要, 这也是大势所趋。

1.2.3 促进电力企业竞争力的提升。

电力营销管理的推进还对企业的竞争力得以提升有着较大帮助。我国社会经济飞速发展, 电力企业在全国范围内步步扩展, 不断壮大, 并逐渐面向整个市场, 与此同时, 整个市场的机遇和挑战也接踵而至。在日益激烈的电力企业竞争模式下, 想要立足并得到稳定发展, 就需要企业具有雄厚的实力, 并在营销管理方面也能够迎接市场的考验。在竞争白日化的今天, 电力企业想要站稳脚跟, 在市场上占有一席之地, 就要将营销管理工作更加细节化, 及时解决出现的各种问题, 并及时排除隐患与漏洞, 使整个工作流程能够更加科学化, 标准化, 以增强市场竞争力。

2 电力营销管理中存在的问题

2.1 服务质量水平较低

在竞争力逐年上升的今天, 服务成为了影响销售的重要因素之一。电力行业与人们的生活息息相关, 是人们的生活离不开的能源, 作为这个特殊行业, 更要与时俱进。由于曾经垄断的模式, 使一切员工的服务态度还不够优质, 对服务态度影响销售业绩的观念还没有深入人心, 使得其工作态度仍然需要增强。工作中, 顾客所需要解决的问题没有及时解决, 甚至服务态度恶劣, 这都给电力企业形象增加了困扰。

2.2 缺乏完善的电价机制

当前电力企业电价的定价机制很明显缺失市场调节, 这是由于电力市场的管理不够完善所引起, 从而缺乏了合理的电价机制。价格是市场实现资源配置的有效途径, 但目前很多供电企业没有建立起科学合理的电力定价机制, 这也给电力企业发展带来了一定困难。

2.3 对市场竞争形势认识不全面

电力企业由于受到从前的计划经济体制影响较大, 使得其垄断思想较为顽固, 始终认为电力企业是处于垄断地位的, 这种思想也给其行业的发展带来了阻碍, 使其在改革中存在较大改变。企业内部管理方式十分老旧, 虽然在改革中, 其体制发生了变化, 但一些电力企业工作者并没有认识到竞争的重要性, 传统的观念和垄断思想依然在延续, 这也使得他们不能主动寻求市场, 面对激烈的市场竞争。

2.4 营销人员缺乏专业的服务水平

电力营销工作人员专业素养有待提升, 专业服务水平尚未达标, 由于工作能力上的局限也使得其在面对突发情况时无法很好地解决问题。较差的营销水平的能力, 对电力企业的发展无疑是一块绊脚石, 想要获得进步必须尽快消除这项困难。提高营销服务人员的综合素质, 业务水平, 增加其学习的机会, 从而适应当前电力营销市场的竞争。

3 电力营销管理问题的有效对策

3.1 加强电力营销的服务质量

在当前社会经济迅猛发展的时期, 要提高电力企业的综合能力, 做好哦电力营销工作, 首先要在服务上提高其工作的质量和水准, 这也是提高电力企业软实力的有效方法。适应当前形势, 提高服务质量, 有利于工作人员端正工作的态度, 并且具备服务意识, 更有助于树立良好的企业形象。要将管理工作细化, 如便民咨询、故障维修等工作要提高其管理力度, 使工作的每个环节都能够把握好。

3.2 加强对营销服务人员综合素质的培养

提高营销人员专业服务水平, 并加强其综合素质的培养。要建立一支了解市场、了解业务、思维敏捷且有较强服务意识的营销团队。此外, 还要定期对其工作人员进行业务上的培训, 并建立适当的考核机制, 以不断提高其业务水平。

3.3 建立完善的电力营销管理机制

完善的电力营销管理机制是企业能够较好发展的重要因素之一, 这就需要电力企业从市场的供需情况出发, 建立妥善的管理制度, 并按照该制度进行妥善工作。还要有科学合理的绩效考核制度, 以促进电力企业员工的进步。

3.4 要有居安思危的意识

如今, 在这个高度发展的时代, 电力行业的垄断机制已然不复存在, 现有的趋势使得电力企业市场竞争更为激烈, 在竞争白热化的今天, 工作人员需要拥有市场忧患意识, 才能够迎接市场的挑战。

摘要：近些年来, 伴随着科学技术的不断进步, 社会经济的迅猛发展, 我国的各行业也都迎来了新气象, 发展之快令人欣喜。随着全面改革进一步深化, 智能电网的发展速度也在加快, 而电力企业的发展与人们的生活息息相关, 关系着国计民生, 电力营销更是供电企业的核心环节, 需要更多的重视。在电力体制改革的过程中, 电力企业营销是一项任重而道远的工作, 电力企业要以市场需求为导向, 从而提供优质的服务, 使电力企业的发展更加开阔。文章对电力营销管理中存在的一些问题展开了详细地分析, 并提出了一些解决对策, 以供参考。

关键词：电力营销管理,问题,对策

参考文献

[1]李克向.浅析电力营销管理问题及对策[J].市场营销, 2011 (38) :90.

[2]童伟华.探讨电力营销管理现状及发展分析[J].市场营销, 2011 (92) :67.

浅析对电力营销管理存在的问题及对策 篇8

【关键词】电力企业;营销;问题;对策

随着社会主义市场经济的不断深入发展，市场发展方向和经营观念也产生了较大转变，促使电力企业必须适应新的经济形式的需要。电力企业要从内部经营机制入手，通过改荐电网结构，提高供电可靠性，改善电能的质量，不断形成独具特色的市场营销手段。逐渐克服部分企业对需求侧管理重要性认识尚不充分，节能意识不强，缺乏能效管理标准，或是可操作性不强的营销误区，完善电价体系，创新经济激励机制，为做好电力营销管理带来了新的发展空间。

一、电力营销中存在的问题

1.市场营销管理意识淡薄。我国企业一度服务意识淡薄，改革开放以来，虽然服务质量得到全面提高，但与国外发达国家相比仍有很大差距。国内电力企业应把追求精品服务纳入到品牌营销的战略考虑中去，不断把优质服务水平作为促进电力市场营销的自觉行为，并与客户建立并保持一种共同发展的新型供用电关系。电力企业还存在电力产品销售困难、供电服务质量差、服务体系不健全的现象，形成了电能需求量大和电力企业销售困难同时并存的矛盾性电力市场。

2.电力市场发展的依赖性较强。电力企业必须有规范到位的管理策略，学习国内外先进的管理模，但电力的销售则依赖于整个社会经济，无法使之与市场的变化和客户的需要相适应。

3.目标市场的选择进入误区。因为无法有效地促进电力销售，和规范营抄秩序，对各类用电市场不能进行细分，在细分市场的基础上，用电营抄人员的素质不高。造成供电企业太过于重视目标制度，忽视了不易发现的非目标的潜在的小市场。

4.用电检查工作效率低 。由于部分供电企业存在电力客户多、用电检查人员数量少、用电检查设备配备不齐全，在用电检查的流程和方法等方面还存在很多不足，从而致使用电检查工作效率不高。 随着供电企业的客户及其用电量快速增长，由于用电检查人员的技术素质与装备欠缺，不能满足用电检查要求。

二、保障营销策略实施的措施

（一）拓展市场份额

1.争取市场份额。根据市场需求的价格弹性，可把整个用电市场细分为价格刚性市场、价格弹性市场和价格敏感市场。运用“价格”扩大营销的目标市场就是调整现行的用电政策，主要措施：对大工业客户拉大分时电价差;利用价格杠杆引导居民的合理用电，遵循市场细分原则，对不同用电性质的客户采取差别定价策略，通过同网同价，直供到农户，占领农村市场。

2.推广电能的使用。供电企业应当适时加强宣传力度，鼓励使用蓄热电锅炉，逐步取代燃煤和燃气，增加电力在能源消费中的占有率。加强对农村电力市场的研究，改善农村电力质量，占领农村用电市场。

（二）完善服务营销系统

1.建立新型的营销体制。建立以市场为导向的新缴费，窃电必须依法处理。树立以客户为中心的经营指导思想.企业员工要上下同心，以满足客户需求为中心。建立高效、团结的服务团队。满足客户对电力产品的全部需求，电力企业要保持电压稳定，有周到的服务和适当的价格等。经营者要考虑客户对电力产品的需求，实施整体产品策略。

2.积极开展优质服务，树立服务品牌。 优质服务是整个发展战略构想中的重要组成部分。优质服务可以提高顾客的服务价值，还可以提升企业的形象，扩大电力消费市场。电力企业要以示范窗口为龙头，努力提高服務质量，使用户的要求成为电力企业不断努力的方向。服务是增强电力企业与客户紧密联系的基本途径。电力企业实行客户关系管理，通过业务流程创新，缩短业务流程，实行扁平化管理，有效降低经营成本。 通过客户评估与客户行为追踪，有效防止客户风险转嫁，将企业经营风险降为最低。服务水平的优劣会直接影响电力市场的拓展速度。随着信息技术的发展，要求在最短的时间以最好的服务质量、最低的服务成本提供给用户是电力企业信息化要实现的目标。

（三）做好线损管理

1.线损工作是要做到线段上平衡、线路和小区域就地平衡。对用电量较大用电户调整重点二是从末端开始调整。从杆基上建立在同一起步线上公平考核，通过合理控制检查用电营业性质，完善营业普查的标准化工作流程。降低线损要通过有效管理来加以改进，对一些老化线路和设备都要改造和更新。

2.优化低压电网结构。依托电网改造工程对旧线路，对高耗能配电变压器及时更换，逐步推广使用平行集束导线，及时预测目前负荷发展情况，制定本年度低压线损指标。

3.线损管理的信息系统建设。控制线路损失是有效降低线损的关键措施。计量装置的准确度会直接影响线损计划的完成。因此对计量装置要进行严格的检查，提高运行电压，线路和变压器中的可变损耗与运行电压高低的平方成反比，因此提高电压可以显著地降低线损。同时 建立线损的综合系统，合理进行业务数据的初始化工作，使系统的各种功能要进行及时的自动采集数据和分析数据，确保网络建设和运行的合理性。

（四）改革内部管理机构

1.在现代电力营销观念下。应建立一个以满足客户需求为核心部门的整体系统，营销部门担负各营销单位之问的协调工作.应运用市场营销观点制定营销计划。

2.完善的技术支持系统。高效率的用电营销必须有完善的技术支持系统作保证，电力企业需要建立和完善营销管理策略，掌握用电需求的规律和发展的优势，及时制定营销手段及措施。

3.建立销售市场的扩张策略。一是营销地域的扩张，前台的优质承诺服务，必须抓住机遇，立足本地，辐射周边，通过完善地区的电网架构建设，主动出击，以提供各项抢修都必须严阵供电服务为手段，扩大电力营销市场。

参考文献

浅析对电力营销管理存在的问题及对策 篇9

近年来,随着经济的不断发展，我国农村消防工作得到了长足发展，消防安全状况得到了较大改善，但是由于农民的生活水平的不断提高的同时用油、电、气也随之增加，这提高了发生火灾隐患的几率，再加上农村地域大，人口多，经济条件差别较大，且农村农民文化素质低，安全防火常识缺乏，消防安全工作基础薄弱，导致了农村发生火灾的频率不断上升，火灾形势十分严峻,重大火灾和火灾伤亡事故时有发生。下面我将从以下几个方面出发分析当前农村消防工作的现状、问题及对策。

一、农村消防工作现状

(一)农村消防基础条件及现状。由于受经济条件和地理环境的影响,农村的消防安全现状主要表现为：一是农村居住建筑使用大量可燃建筑材料，建筑耐火等级低，大多数属于土木结构的四级耐火等级建筑；二是现在农村大多使用木柴等做燃料，居家周围堆放大量的柴草等易燃可燃燃料，加大了火灾荷载；三是消防水源严重缺乏，无消防水源，发生火灾后造成无水扑救的局面；四是村民居住建筑在建设过程中没有考虑到消防安全要求,没有按照国家有关消防技术规范的要求进行设计、施工，更谈不上进行建筑消防工程的审核、验收；五是大多数农民居住在山区，居住相对比较分散，交通闭塞，发生火灾后消防战斗车辆无法到达现场进行灭火救援；六是农村消防工作起步较晚,消防管理不到位，消防安全宣传工作开展困难；七是基层政府组织缺乏消防安全宣传教育人员力量，而公安派出所的消防宣传工作也没有有效的开展，造成农村消防工作的失控漏管。

(二)消防安全意识不强，自防自救能力差。主要表现在：一是消防安全意识淡薄，缺乏消防基础知识和逃生自救常识，存在火灾危险，不懂怎样预防或处置初起火灾，自我保护能力低,一旦发生火灾,往往惊慌失措,致使小火酿成大灾，造成的经济损失和人员伤亡;二是在居家生活中对火源、火种缺乏有效管理，容易引发火灾；三是电气线路的敷设管理不规范，电气线路老化、乱拉乱接照明线路，容易引发火灾；四是城镇周围的农村居民在出租房屋时，对出租房屋的管理不到位，没有配备必要的灭火器材，加之租房人员消防安全意识淡薄，一间房屋里吃、住在一块，一旦发生火灾极易造成群死群伤的恶果。

(三)消防安全管理空白，消防安全组织不健全。一是农村的消防法律法规和消防安全规章制度不健全,乡镇、村民委员会对农村消防安全管理处于无序状态，缺乏有效的消防安全管理；二是农村消防工作开展不到位，没有开展正常的消防安全宣传、培训教育活动，普及消防安全知识；三是农村基层政权组织没有按照《消防法》的规定定期开展农村消防安全工作。四是农村在批地建房的过程中相关政府部门没有考虑到消防安全的要求，合理审批，合理规划，造成农村消防安全工作失控漏管，发生火灾后，容易造成“火烧连营”的局面；五是农村义务消防组织不健全,没有开展正常的消防安全检查、巡查,没有发挥应有的作用，消防安全工作缺乏主动性，消极预防。

二、处理农村火灾事故所面临的困难

(一)农村发生火灾，消防队接警难。随着消防宣传力度的不断扩大，“火警119”在农民的脑海中已经有了初步的认识，一旦发生火灾，向119报警的意识也比较强。可是由于带有较重乡音的普通话或方言让来自五湖四海的战士听不懂，接警员有时只能凭着对地理的熟悉和接警经验，大概的确定火场地点。这样既延误接处警时间，也浪费出警的良好时机，有时火场地点也不准确。

(二)辖区面积大、交通不便利，到达现场难。目前，我国大多数的县城只有一个消防站，难以达到“五分钟消防”的标准。有的乡镇和村组离消防站的距离少的也要十几分钟或是几十分钟，远的甚至还需要几个小时，再加上受到农村范围较大，乡村道路较小且交错纵横的地理环境和交通条件的制约，火场难以找到。

(三)水源取用不方便，灭火工作难。俗话说：“巧妇难为无火之炊”，消防队员没有水，在大火面前也是英雄无用武之地。大型水罐消防车在农村道路上难以通过，小型轻便车又不自备水，只有靠现场取水灭火。但由于农村的小河、小池塘又不具备消防车辆停靠的条件，消防员有时也只能是“望火兴叹”。

三、做好农村消防安全工作六点措施

(一)开展群防群治,建立健全农村消防法律法规和消防安全规章制度。农村的消防安全工作要严格按照《消防法》第二十三条、《云南省消防条例》第七条的规定开展消防群防群治工作，组织制定“村民防火安全公约”，乡人民政府要与村民委员会签订消防安全责任书，每年进行一次消防安全检查考核。

(二)改进接警系统，加强与公安110的联动。过去119独立接警，它能让消防队员在第一时间较快掌握火场的情况，并加快出警速度。但是也存在着弊端：农民报警大部分乡音较重，消防战士难以听懂和处警。随着科学技术的进步，网络通信发挥了较好的作用。消防通信与地方公安通信系统联动，119与110同步接警，它既能继承以前119独立接警的优点，还能弥补消防战士与农民语言不通的缺陷。当消防战士遇到听不懂地方的方言时，同步接警的110接警员就可以当场“翻译”给消防战士，保证了119接警既准确、又迅速。同时，110指挥中心通过同步接警了解火灾情况后，还可以把火场情况传递给当地的公安派出所，让辖区公安民警首先赶往现场，或在必经的路口引导消防车赶往火场，这样不但弥补了消防队员对较远农村地理位置的不熟悉的缺陷，大大节约了赶往现场的宝贵时间，还可以在迅速赶到火场维持现场秩序。

(三)配备适应农村火灾特点的车辆装备器材。近几年来，随着经济的发展，各级政府对消防工作越来越重视，加大了消防经费的投入。针对面向于农村的消防站，关键是让他们的消防器材装备符合扑救农村火灾的特点。针对农村路窄、水源取用不便的实际情况，配备一些小型但又能自配少量灭火剂的消防车，以便能到达农村各个村组。虽说是少量的灭火剂，但能扑灭一些小型火灾，控制初起火灾的发展，发挥较好的作用。要针对消防车难以停靠农村小河、池塘取水这个实际情况，还应随车配备手抬、推车式消防泵，使农村的各种水源随时都能发挥消防水源的作用。

(四)抓好基层民警培训，发挥公安基层的作用。各乡镇派出所是公安队伍的最基层单位，离农村近，对各辖区农村情况熟悉，如何让他们的优势得到发挥，达到“救早、救小、救及时”的效果。首先：抓好基层公安民警的消防业务培训，让他们掌握初起火灾和简单的火灾扑救技能；其次，抓好公安派出所消防联队建设，配备轻便、灵活机动消防灭火装具，如手抬消防泵，小型消防车。另外，发挥好地方政府和企事业单位建立的专兼职消防队，管好、用好、协调好他们，充分发挥专兼职消防队在社会消防中的作用，也弥补我国现阶段消防站建设不足的缺陷。

(五)加强农村义务消防组织建设，在村镇挑选年富力强的村民组成义务消防组织，开展消防安全知识培训，明确消防安全职责，定期开展消防安全检查、防火巡查和灭火演练，平时正常开展劳作，战时能及时召集并有效开展火灾扑救工作，做到“招之即来、来则能战、战则能胜”。

浅析对电力营销管理存在的问题及对策 篇10

摘要：近年来，随着经济的跨越式发展，集团公司发展所面临的阻碍越趋严重，如果其要想获得可持续发展，并在所处的行业中获取更多的竞争优势，必须采用先进的管理方法以提高自身的管理水平。作为集团公司管理的核心环节，财务工作的科学化管理，将有助于提升企业的财务管理水平，应对外来的各种压力。然而现阶段，我国集团公司在财务管理方面还存在诸多问题，本文旨在分析当前集团公司财务管理所存在的问题，并结合国内实际情况，提出相应的完善对策，以期为我国集团公司的财务管理与实现可持续发展提供借鉴与参考。

关键词：集团公司；财务问题；财务管理

一、集团公司财务管理相关理论

（一）集团公司财务管理概述

借鉴国际会计准则对管理的定义，结合集团公司的特征，可以将集团公司的财务管理定义为：集团公司的母公司围绕集团发展的总体目标，以出资者所有权和法人财产权为基础，以获取利益为目的，运用一系列财务手段和措施，对子公司日常的经营管理活动进行衡量和矫正，使其按照集团公司的计划目标运行，从而确保整个集团战略实现的管理过程。母公司获得的利益包括增加其现金流入量，实现集团公司的财务计划、战略目标以及合理减少税费等，这些利益的获得与其财务管理的付出相适应。

（二）集团公司财务管理特性

本质上财务管理的运做过程在集团层而与单个企业并无差别，但集团作为一种复杂的组织形式，它在经营管理、组织结构、理财环境等诸多方而都有养与单体企业不同的复杂特点，这些决定了其相应的财务管理模式更为复杂，具体表现在以下几个方面：

1、财务管理的内容更为复杂

集团是以产权关系为纽带，形成一个金字塔式的控制分层，以母公司为龙头划分为四个层次：母公司层、子公司层、关联公司层和协作公司层。其中以母、子公司为主体，母公司具有对集团发展的决策规划权，这些复杂组织结构使得集团财务管理在内容上表现出相应的复杂特性。

2、财务管理职能更加延伸与拓展

例如筹资职能，企业集团有多元化的筹资管道，如集团内可集中再分配资金，若为跨国集团，母公司可通过子公司在世界范围内筹资，发行债券股票等，向国际国内金融机构融资等等

3、财务管理及控制的难度加大

企业集团的多层次、成员企业跨行业分布等不可避免的造成管理权力的分散，财务环境的多样性和不确定性，多重计量基础，多种计量货币，调整后还需编制合并财务报告等等，这些都会增加集团财务管理难度，而高精尖财会人才的相对缺乏更进一步的加大了控制管理难度。

三、集团公司财务管理存在的问题

（一）集团公司管理意识淡薄，缺乏理念

首先是，集团公司管理意识淡薄，缺乏理念。集团公司虽然已经意识到财务管理对其的重要性，且已经着手改进集团公司的财务管理体制，并由企管部会同财会部负责起草制定了一些制度如：费用预算制度、费用审批制度、资金审批制度等。但制度本身的建设还不健全，在投资、筹资、资金运营、成本控制制度中均没有贯穿执行一整套预算、控制、分析、监督、考核的管理体系，缺乏全面性，系统性，约束性。A集团公司财务管理制度现状及问题归纳以下几点：A集团公司的结算政策属于高度集权，虽然方便其调配资金，但子公司的频繁发生的小额支出也须经报告、审批、执行等阶段，延长了不必要的等待时间，不仅影响了子公司的积极性，客户也产生了一些误解，影响效率。A集团公司的高管成员既是出资人，又是组成董事会和集团公司治理结构的成员，A集团公司的筹、投资决策均掌握在集团公司的决策层。对于筹资决策，在资产负债率安全范围里的定额负债、影响不大的筹资决策、各子公司进行和单独制定的投资相配合的筹资等都必须由母公司决策。子公司只可利用商业信用筹资，影响对子公司的规模扩大。

其次，A集团公司在内部控制制度建设方面还有待加强。在经济业务的执行分工、资产记录与保管的分工、财产清查盘点等方面控制与相互制约还存在纸漏，内部审计制度还有待加强。比如，交社医保，合理程序应该是行政部、财务部共同完成核算、审核与申报，但有的分支机构全部由财务包办，导致出现主办会计（经办人）擅自加大自己的社医保额度，几个月后才发现。又如，应收账款的控制总是向滚雪球似的超出此客户原本规定的赊销金额。一个行政主管，打着办理车险理赔先垫资借款的幌子，逐笔借出备用金，长时间大额个人借款，最后金额

高达十几万，人跑了。现阶段，A集团公司开始意识到企业会计内部控制制度的重要性，也制定了相关的制度，但是在制度的制定上存在很多问题，制度缺乏系统性和可操作性。A集团公司制定的企业会计内部控制过于局限，没有从全局去进行把握，导致规定之间过于分散，没有形成合力，且有些规定还存在矛盾之处，严重影响了A集团公司会计内部控制制度的作用。主要表现在：第一，内部会计控制组织机构非常的不健全，不完善，A集团公司仅仅重视短期的利益，从而放松了对自身管理的要求；其次，A集团公司会计内部控制是一个动态的过程，但是A集团公司却没有针对具体的情况进行调整，且A集团公司仅仅采取事后控制方式，只有在问题出现后才采取措施进行补救，没有重视事前和事中控制。

（二）财务人员管理松散

A集团公司属于民营企业，近两年经过快速发展，成长为拥有领先规模和市场地位的大型专业石材产业集团。然而，老板的管理理念并未迅速转变，尤其是对财务的理解尚未到位，他认为，财务是管钱的，一定的找自己信得过的人，于是，所有成员公司财务人员（含出纳），大多都是通过关系（亲戚、朋友）进公司，缺乏“企业文化认同感”与“激励因素”，由此产生很大的弊端：

首先，用人唯亲，成本偏高。除了财务中心财务总监这种高端人才在关系网中实难物色，只能对外公开招聘，其它财务人员一律通过关系介绍。其结果是财务专业人才尤其是中层财务管理人才很难引进，导致财务战略执行力差。大量的财务人员外派，导致用人成本偏高；其次，稳定性差，流动性大。据2012统计，A集团各地财务人员流失近50%，因为属于外派，财务人员向心力一直是家乡，短时间在外地还可以接受，时间一长，等到积累一定的经验，就会产生跳槽回家乡的想法。实际上把A集团财务部当成了培训学校。再者，钦差心理，配合性差。由于关系介绍进来，还是总部派驻分支机构，财务人员很容易产生钦差心理，造成与分支机构领导分庭抗礼，不予配合，甚至还有不听命集团财务总监的。关系人员一旦闹矛盾离职，更逆反，完全不予配合交接，人员变动会产生工作断层，带来很大麻烦。最后，没有考核，工作拖沓。平时不对财务人员考核，工资是定额，工作失误会有处罚，但属于临时性处罚，没有系统考核，年底酌情（基本按资格、工作时间长短，与工作质量无关）发奖金。

（三）资金管理存在严重问题

A集团公司财务中心以往对资金的管控，侧重控制下属公司资金的流出埠，主要支付审批权限（非日常支付）集中在总部，只是在集团总部资金紧缺，需要筹集之时，才对下属公司账户余额进行关注。主要存在这些问题：

首先，资金分散，形成时间价值浪费，资源浪费。大量资金零星分部于各公司各地账户上，没有有效汇合，存在有的下属公司资金紧缺之时，而有的下属公司账上有余，整体资金运用不充分，形成资金时间价值的浪费；资金分散，额度会偏小，也不便于利用时间缝隙理财；集团公司没有形成资金集中的优势，与银行谈判的祛码相应减弱，形成资源浪费。其次，分支机构资金支付上脱离预算，总部管控脱节。由于资金预算缺乏准确性，操作上带有局限性，总部管控思想是抓住主要支付审批权限，但这只是点的控制而非面的控制，而且，审批事项太多太杂，距离太远，支付额度权限定位又模糊，分不清哪些事项该到总部审批，根本难以控制到位，难免形成超预算支出，总部管控脱节的局面。最后，公私易混淆的费用（如：招待费、出租车、佣金等）失控。对于这种个人消费票据与替公司办事开支的票据容易混淆的费用，没有明确严格制度上的管控，导致大量招待费、出租车费等依附于公司业务报销，公司营运成本增大，根据A集团近几年财务资料，变动费用率（变动费用/主营业务收入）每年以15%左右速度递增。

（四）预算制度不健全

A集团公司在三年前就己经开展全面预算管理，在企业管控、财务规划上取得了一定的进步，但在战略层面与内部控制层面，还存在以下不足：

首先，与A集团公司经营战略脱钩。预算应基于集团发展规划与战略目标，进行时空维度分解。但是，A集团公司实际编制时，主要参考上年的经济指标，经过选择性调整，确定预算目标。这样制定的预算目标脱离了集团的发展战略，缺乏合理性与科学指导性，相反，.丁集团发展战略无法通过预算来具体落实，战略变成口号而己。其次，与绩效考核脱钩。对下属公司经营者的管理离不开科学、系统的评价和激励。A集团在全面预算管理的过程中，忽视对标管理，没有差异化分析并及时调整，最终导致了与绩效考核挂钩的预算指针，偏离实际经营结果很远（有正负差距），譬如，2012，外贸业绩完成不到预算的50%，而工程业务完成率超过150%，这样的指标，对下属公司经营者起不到激励作用，预算失去了对绩效指针的导向作用。最后，费用预算准确性不高，不够细化。在具体预算过程中，更侧重形式，很多事项都是总体估算，没有具体资料推算与说明。在费用预算上，既担心费用不够用，又缺乏超前思考，看不长远，在费用“其它类”明细下，挂大额资金预算。在业绩上，下属公司的经营者为了业绩完成率，存在人为操纵预算目标。

（五）集团公司监管不到位

首先，A集团公司子公司只拥有对其所辖范围内的资产的日常管理权，资产运营管理现阶段主要集中在应收款项管理，存货管理。应收款项管理方面：集团公司外派会计人员建立了应收款项台账制度，每月底编制明细表，催促子公司按规定执行催款责任，但集团公司的监管不到位，也没有建立信用风险评估方法及坏账的责任追究制度。存货管理方面：建立了存货采购及付款的内控制度，但执行时，相关财会人员在关键节点上的控制力度不够，也没有实施跟踪考评，商品积压情况时有发生。另外子公司对流动资产、固定资产均没有自行处理权。

其次企业内部审计监督不健全，缺乏对分公司财务监督机制，导致企业内部监督力度不够，使企业财务监督管理弱化、数字失真、防范不力，不能达到真正监督的目的。财务人员只是对业务进行核算，对生产流程工艺、采购管理、销售管理等环节关注不够。不了解企业实际生产经营情况、采购、销售流程，没有发挥出监督服务的职能。例如，对签订的合同只进行事后备案存档，并没有对合同的签订、履行等情况进行事前、事中监督;对预算只进行形式上的数据整理，没有进行深层次的数据分析，服务于企业生产经营，没有充分发挥其监督服务职能。

四、集团公司新财务管理体系设计构想

（一）强化财务理念，健全内部控制制度

由于工作性质的特殊，企业财务人员应当增强法制观念，严格按照国家相关法律、法规进行财务日常管理工作。为提升财务_L作质量，要求企业财务人员必须保证提供合法、真实、明确、及时、完整的会计信息，在确保为企业高层领导的决策提供可靠依据的同时，还要确保企业的如投资者、债权人以及社会监督部门等相关方，都能够依照法定程序，得到其所需要的真实的企业会计信息。

内部会计控制与集团管理制度及业务流程密切相关联。集团管理制度的完善，会推进内部会计控制的完善；同时，业务流程的改造也是内部控制改进的推手，所以，内部会计控制设计也是一个长期的、持续地改进过程。从A集团实际出发，具体侧重以下几点改进：首先，各项经济业务的执行分工。处理每项经

济业务的全过程，按照分权牵制原则由两个或两个以上的部门或人员分别掌管，防止舞弊。其次，帐实保管的分工。遵循不相容职务严格分离原则，并实行回避，规定钱、物、账管理分开，相互制约。譬如：现金收付、物资收发的复核等。再者，财务软件的操作权限和控制。对会计工作电算化进行内部控制，主要是对各级账务处理设置多级安全保密，在操作权限（密级）上，分级、分工、分职位设置密码。最后，找准控制点。A集团公司内部会计控制应严防三点：a、监控权力。加强对集团各级管理人员权力的监控，防止权力滥用；b、监控资金。加强集团资金体内循环、高效运用的监控，谨防资金体外循环与时间价值的流失；c、监控成本。严格监控集团的各项成本费用支出，防止贪腐。

（二）加强财务人员管理

财务中心接受董事会与总经理双重领导。财务线实行垂直直线管理，所有财务人员归属于财务管理线，A集团公司需做好以下要点：

首先，财务管理人员，实行双重管理。直接管理者是财务条线通道的上司，一切专业上的事务听命于直接管理者；间接管理者是经营管理线上的领导（总部及各分支机构的总经理、或相关部门领导），行政事务听命于间接管理者。其次，财务人员的绩效考核，以直接管理者考核为主（占比60%以上），间接管理者考核为辅（占比40%以下）的原则；再者，财务人员工资（或者至少绩效工资）在集团公司统一发放，工资费用计入各分子公司，以此保障财务人员的公正性与忠诚度。接着，分支机构的财务负责人（经理或总监）一律由集团财务部招聘并派出，实行定期轮岗调动，其他财务人员可当地招聘，但需总部复试（形式不限）并确认通过；最后，A集团公司财务中心负责各公司财务部门的组织架构与人员编制，及分支机构财务人员的招聘、培训、考核、晋升、调动、解聘建议等工作。各财务部门每周开例会。每月通知各地财务经理召开视频会议，集中反馈问题，解决问题。每集中召开财务管理会议。

（三）回流资金的归集管理，对下属公司资金实现双向管控

集团公司可以与银行洽谈，借助银行的银企互联平台，（国内很多银行具备“分流资金自动归集”系统）结合相关资金集中管理软件，实现集团回流资金的统一归集，集中使用。这样归集管理的优点：

1、做到资源整合，调剂资金余缺，2、做到宏观调配，减少对外融资成本；

3、做到资金汇少成多，可用做短期理财，提高资金使用效率；

4、增强资金实力，提高集团公司的抗风险能力。

对于分支机构账户，统一划分为A（收入）、B（支出）两类，B类账户只设一个对公账户，因为要用于支付，需要取现功能，所以B账户通常亦即基本户，其余一律划为A类，作为资金回款用。

每月初，根据预算的支付金额，扣除现金余额及B账户余额，一次性将剩余预算金额从A账户帐划入B账户，《预算表》、《追加申请表》作为转账原始依据，不得随意划拨。

A账户不能对外直接划出经营性支出资金，其资金流出向只有两种：①通过银行归集系统自动流向集团总部账户；②凭总部审批的资金预算表或追加预算表流向B账户。同样，客户回款也不得进入B账户。

将资金进出双向扳开，加上有预算控制支出，收入账户禁止随意（需审批的预算）触摸，这样处理资金管控，思路显得清晰，也易操作。但要特别强调，关于A，B账户的设置与运用，应作为“雷区”禁踏，在财务管控上需对财务人员提出严格执行的要求，并成为内部审计的一个重要方面。

（四）建立全面预算管理体系

全面预算管理是现代企业管理方法的手段之一，它融合了战略思想、人本思想以及系统思想等，还是企业内控制度的重要环节，为企业实现战略目标发挥著作用。为了解决集团公司存在的问题，本文建议建立全面的预算管理体系，将企业的财务预算与战略规划统一起来，预算不再只是一个财务数位。全面预算管理要求企业先将战略目标分解成多个子目标，转化为可以执行的经营目标。也就是说，首先以战略目标为指导设计出详细的经营计划；然后以经营计划为指导做出合理的预算。

在编制预算时，本文建议采用先进的编制方法，如滚动预算。滚动预算使预算的期限始终保持在12个月，管理者就可以对未来一定时期或者更长时期的经营活动做出科学合理的预测和计划，确保企业的生产经营活动持续地进行下去，也有助于外界利益相关者对企业有个很清晰地了解。滚动预算能够缩小预算与实际的差距，在指导企业的生产经营活动方面起着重要作用。

（五）加强集团公司财务监督

首先，健全内部审计制度体系。内容主要包括:①建立健全企业内部绩效审计制度。以绩效管理为中心的企业财务管理模式强调的是对结果的控制，从而使得企业会更多的关注财务目标的实现情况。从而使得公司则一务报告的真实性、完整性成为制约集团公司财务监控是否有效的关键，只有加大对公司内部的审计力度，才能确保企业绩效管理的公平、公正和有效。因此集团公司在成立审计部后，首先要研究制定企业内部绩效审计制度。②建立健全企业内部控制审核制度。为确保内部控制制度的有效执行，审计部应把全公司及各子公司内部控制制度的审核作为重点。企业内部控制制度建设主要包括以下内容:筹资内部控制制度、成本费用内部控制制度、担保内部控制制度、实物资产内部控制制度、货币资金循环内部控制制度、销售与收款循环内部控制制度、采购与付款循环内部控制制度、工程项目内部控制制度。③建立健全企业其他专项审计制度，例如离任审计制度、工程项目的审计制度等。

其次，公司需要构建财务监督体系。构建财务监督体系时，应该遵循以下原则:①独立性原则。所谓独立性原则，是指监督者应一该保持与被监督者的独立。②权力制衡原则。应注意政策、程序制定者、执行者和监督者之间三者的权力制衡关系。③成本效益原则。财务监督的收益是指如果不建立、健全或不有效执行监督制度和程序而可能给公司造成的损失。④全面性原则。是指财务监督体系应该涵盖所有应该接受监督的领域。⑤非重叠性原则。是指财务监督者的职责不应该重叠，即使有相同的监督领域，侧重点也应该不同。⑥权威性原则。权威性原则是指财务监督者的监督结论应受到尊重，得到执行。

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