新形势下提升县级党校工作水平的思考(通用8篇)
新形势下提升县级党校工作水平的思考 篇1
新形势下提升县级党校工作水平的思考
【摘要】:近年来,我校大力实施“名师名校”战略,不断加强干部队伍建设、优化师资队伍结构、提高后勤保障能力,学校培训轮训质量、科研资政水平进一步提升。同时,在实际工作中,仍存在诸多制约因素。为进一步提升县级党校工作水平,更需从制度和领导层面重视党校教研工作,切实提高师资水平,从严加强党校管理。
【关键词】:县级党校 提升 工作水平思考
2008年,我校正式落实中专体制,升格为副处级单位。几年后,党校建成了新的教学办公楼、学员宿舍楼、图书馆等一批基础设施,配备了现代化教学设备,学校环境、硬件设施得到极大改善。每年举办4-6个主体班,还有各种短训班、专业班,办学能力、水平达到了前所未有的发展高度。同时,在实际工作中,仍存在诸多制约因素。
一、主要问题
作为县级党校教师,教学是中心工作,科研是基础工作,如果党校教师的本职本业完成不好,则将极大地挫败教师的职业荣誉感和自豪感,使之缺乏昂扬斗志、蓬勃朝气,长此以往,将不利于县级党校事业的发展。
1.政治理论水平有待加强。党校教师的来源多元化,有理论功底深厚、基层实践经验丰富的领导干部,有国民教育中的优秀教师,有高校的优秀毕业生,且为了完成承担的各种培训任务,党校尽量配齐各科专业教师,他们来自政治、经济、历史、党建、中文、数学、化学等不同专业,难免有些教师虽然身在党校,却对马克思主义基本理论、基本立场、基本方法的掌握不够系统深入,对马克思主义中国化的最新理论成果的学习不够,虽说县级党校教育要培训不同专业人才,要积极适应当地实际,研究解决各种现实问题,但党校教师更应该对党的历史如数家珍,能够熟练运用马克思主义基本理论和方法进行教学和科研。
2.教学工作重视不够。教学是党校的中心工作。县级党校教学工作首先需要 当地县委的重视,县级党校开班多少是由县委组织部负责具体安排,党校负责协调完成培训任务,基本上没有开班主动权。而且现实情况是,县委对党校教学重视不够,县级党校一般情况下办班是比较少的,不利于教师教学能力的提高,还有浪费公共资源的嫌疑。其次,县级党校自身对教学工作重视不够。县级党校其实是很知道教学工作和名教师的重要性的,他们往往制定了名师培训目标、发展计划、工作措施等,但是,也往往多年来却仍然没有培育出名师名课,说到底还是对教学工作重视不够。一方面是教师教学激励机制不健全,教师多上课与少上课没有太大区别,课上得好与不好都算完成教学任务,上课动力不足。另一方面是对教学管理有待进一步加强,比如我校虽制定了比较严格的课前培训需求调研、课题招标、集体备课、新课试讲、讲稿(课件)检查、课堂考评、课后总结等七项制度。但由于讲稿(课件)检查不严,课堂考评、课后总结落实不力,学校部分教师存在新课试讲工作准备不充分,对试讲批评意见落实不力的情况,没能将每一堂课打磨成精品课。
3.科研工作有待加强。科研是党校的基础性工作。其实我校的科研能力与本市同级党校比起来还是不弱的,曾在省、市科研评比中多次获奖,能在市委党校为同级县委党校作科研先进经验交流。但是,党校的不少教师,对于学校每年规定的科研任务仍然诚惶诚恐,每年能够获奖的也总是几个写作能力强的原班人马,且部分教师获奖等次较低,可见我校科研能力还是有待进一步加强。首先需要加强的是科研室的调研组织力度。学校科研室虽然制定了专门的科研奖励办法,但没有认真组织大家下乡调研,没有主动承接、储备县级科研课题,似乎仅剩下每年收缴科研论文,年终评定科研奖励多少的工作,其应帮助激励教师提高科研能力的职能没有发挥出来。由于科研室不组织教师下基层调研,于是在催交科研论文时,党校教师便会由衷地感叹“今年又没有下乡调研,怎么写得出好文章来啊。”其次是要加强科研成果的转化力度。我校每位教师每年都要向省、市理研会上交一篇科研论文,却仅有少数优秀文章出版,大部分文章上交后便石沉大海、不了了之,并且即使是在市理研会获奖了的文章,也没有能够进一步打磨使之发表出来。再次,要加强科研时间的保障力度。科研工作本是一个需要花费 2 大量时间和精力的事情,党校不少教师岗位职责不明,目标任务繁多,平日里多忙于日常事务性工作,没有充足的时间来搞教研工作,倒把教学科研这一本职工作变成了基本上要靠加班来完成的工作,不利于科研工作的开展。
4.教师成长受限。教师队伍是办好党校的重要支撑。然而,党校环境却使教师成长受限。当今社会,信息千变万化,知识更新的速度日益加快,党校教师要想跟上形势的发展,就必须加快自身知识更新的速度。并且,党校教师需要面对的基层党员领导干部,他们的学历不断提高,往往素质高,能力强,还有丰富的基层实践经验,党校教师若不加强学习,在面对高学历高水平的学员时,自然会有力不从心的本领恐慌、脱离实际的现实问题。而现实却是,党校教师的学习渠道有限,有的教师多年未轮到一次学习机会,更别说挂职锻炼了,自然不利于教师成长。近些年受岗位设置等条件限制,党校教师职称评定受限,教师成长动力不足。比如,从我校的情况来看,虽然我校有一定比例的中高级职称,但由于职称评定受限,低级职称无法正常向上晋升,严重阻碍了教师的工作积极性。
5.经费保障不足。县级党校的教学科研经费全来自财政拨款,由于县级财政困难,党校的教学科研经费预算相对较少,保运转都十分困难。因此,没有足够的经费来保障教师进修和业务指导,教师进修和业务指导相关项目难以启动。
二、原因分析
针对县级党校目前面临的问题,我认为原因主要有以下几方面。
1.对党校工作重视不够。一是对党校教学工作重视不够。县委虽然重视干部培训工作,但由于各种困难,党校干训工作往往变成了“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的工作,于是不少干部没能按照《干部教育培训工作条例》要求接受培训,有些干部多年未参加培训。二是对党校科研工作重视不够。《中国共产党党校工作条例》规定党校“是党委的重要部门”,要“发挥党校在党委和政府决策中的思想库作用”[1]因此,县级党校作为县委的重要部门,务必要“担负着加强党建、推进县城经济发展的重要职责。”[2]要围绕县内外的热点、难点问题进行研究,主动承担县委、县政府的调研任务,为县城经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设服务。但现实却是,县委并没有充分 3 利用党校这支有着较高理论水平,大部分能够熟练运用马克思主义哲学方法发现问题、分析问题、解决问题的教师队伍,并没有主动给党校压科研任务。
2.对党校工作要求不严。一是地方党委对党校工作没有太大的要求,没有给党校压大多的教学科研任务。二是党校自己则可能由于上级领导重视不够,党校经费运转不足等原因,便尽量不为难自己人,每年的教研任务基本完成即可,人才强校战略喊喊就好。
3.对本职工作尽责不够。教学科研是党校教师自己的本职工作。党校教师教学任务不多,党校教学工作做多做少、做好做不好没有太大区别,使得不少教师缺乏奋进的动力,对工作尽责不够。也有部分教师由于承担了不少日常事务性工作,难免放纵自己,存在马马虎虎能够完成教学任务就好的思想。
三、提升县级党校工作水平的思考 针对以上问题,我认为:
(一)从制度和领导层面重视党校本职工作。真正做好党校工作离不开顶层设计与总体规划,还要在细节上重视党校本职工作,真正发挥党校“三个阵地,一个熔炉”作用。
1.改进党校体制机制。为了加强党校在干部培训工作中的主动权和积极性,促进党校教学工作的良性发展,提升干训效果,“建议县级党校常务副校长兼任县(市、区)组织部副部长,直接分管干部培训和继续教育工作,主持党校工作”[3],以便更好地完成干训任务。党校为事业单位,党校教师大部分为事业编制,由于编制限制,事业编制教师基本上不可能转到其它单位任公务员,真正属于进得来出不去的干部教师,将终身为党校教学科研服务,所以,还是应该严格按照大中专学校规格及标准,“逐渐削弱党校政务机关属性,增强党校教育科研机构即学校属性,在资格认证、职务评聘、带薪休假、教学科研、学习进修等方面,认真贯彻落实党和国家关于教师法律法规及政策规定的有关待遇标准,使党校教师也切实感受到‘人民教师的光荣’”[3]。如此,才能更好地健全和完善党校岗位职责制度,强化教职工“职责本分”意识,解决党校教师应该干什么、必须干什么、怎样干好党校工作的问题,才不至于丢了本职工作而找不到归属感。
2.重视党校工作。在党校体制机制未改革的情况下,县委应充分认识到“党校事业是党的事业的重要组成部分,重视发挥党校作用是党的优良传统和政治优势,是提高党的执政能力、执政水平的重要保证。”[4]把办好党校、管好党校作为重要的政治责任,从而真正“把党校工作纳入党委整体工作部署和党的建设总体安排”[4],定期研究党校工作,根据要求选派党员干部到党校参加培训,支持党校进行社会调研工作,解决党校改革和发展的重要问题,并进行督促检查。特别是在我国正致力协调推进“四个全面”战略布局,夺取全面建成小康社会的决胜阶段,推进中华民族伟大复兴建设应用好党校人才,发挥他们培养铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍的责任,并定期给党校科研“压担子”、出调研课题,定时要调研成果。
3.履行好干部培训工作。根据《干部教育培训工作条例》《2010-2020年干部教育培训改革纲要》文件精神,县委和县级党校应全面落实大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务,努力培养造就一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供思想政治保证、人才保证和智力支持。
4.加强党性教育。党的理论教育和党性教育是党校教学的首要任务,我校在教学安排中充分体现了党的理论教育和党性教育的主课地位,各主体班也都设置了专门的“党性教育单元”,可以说是安排了足量的党性教育课程。但是党校党性教育具体应该安排什么课程,没有统一规范,只要课程里有党性教育内容,都可算党性教育课,教师即使对马克思主义、对党史党规、对中央政策、对习总书记的重要讲话精神没有系统掌握,也可以上党性教育课,如此党性教育,学员又怎么能很好地掌握党的理论。因此,一是应该制定全国党校理论教育和党性教育教学大纲,加强基础课程、公共课程统编教材建设,比如中央党校可安排2-3门党性教育课为每个主体班的必修党课,各省委、市委党校也应该根据自己的实际情况,安排1-2门必修党课,既能加强党校党性教育的规范性、权威性,还能加强党校系统的相互联系,让学员充分感受到严肃、正规的党性教育。二是要加强对教师的党性教育,虽然党校教师似乎都能上党性教育课,但不少教师在对马 5 克思主义中国化最新成果的研究和教学上仍显薄弱。因此,上级党校要加强组织县级党校教师就马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系进行专门培训、轮训,以切实提升党校教师的政治理论水平,使党校教师对党的理论、方针、政策先学先懂,真信真用,作好中央、省市委重大理论和方针的最早学习者、宣传者。
5.加强经费保障。要“重视地方党校基础设施建设和办学经费保障。学员教室、学员宿舍、学员食堂、学员图书馆等设施是党校正常办学必需的基础设施,相关经费由同级财政性资金等途径解决。健全党校经费保障机制,党校办学经费纳入同级财政预算统筹考虑。”[4]并且,“党校工作所需经费,列入各级政府财政预算,并随着财政收入的增长而逐步增加,确保党校教学科研、学科建设和行政后勤等各方面工作的需要。”[1]再次,为强化党校教师教学科研的积极性,区别对待教师课上得多与少、好与不好,科研成果出的多不多、质量好不好的现象,特别需要建立党校教学科研激励机制,做好经费保障,好让党校教师多作为多回报,让党校事业更加欣欣向荣,蓬勃发展。
(二)党校教师要不断提升教学质量。“办学质量是党校安身立命之本。要把质量立校作为党校工作的重要遵循,作为全面提升党校工作水平的一项战略任务。”[4]只有不断提高培训质量,党校才有吸引力,才有权威性。通过党校教育,要着力提升党员领导干部马克思主义理论水平,增强其立党为公、执政为民的意识,培养其严于律己、艰苦奋斗、清正廉洁的品格,解决新形势下党员领导干部的能力欠缺、“本领恐慌”问题。
1.打造精品课程。提升教学质量要有教学精品、精品课程是教学质量最集中、最突出的体现。要注重利用本地经济社会发展的独特优势如精准扶贫、农民产业合作社、大学生村官创业园等资源优势,通过不断提炼总结、升华提高和包装修饰,打造出一批有推广价值、拿得出手、值得本地干部及外地干部来听课学习的精品课程。
2.创新教学规划。要把需求调研作为培训计划生成的必经环节,根据培训对象的不同,要在办班理念、教学内容、教学方法、检查考核等进行有针对性的设置。6 要举办不同对象不同内容的培训班,做到“因材施教”。要扩大培训对象的范围,可根据培训需要把相应的课程送到乡镇村组、田间地头、工作一线、部门科室、企业校园等有需要的地方。要丰富教学内容,如县域经济发展、城镇规划与新农村建设、民俗文化旅游、创建卫生县城、工业产业发展、精准扶贫等都可以列入培训内容。
3.创新教学方法。要突出学员的主体地位。“党校的教学过程,是教员与学员一起研讨理论、研究问题的过程,而不是教员单纯传授知识、讲解理论的过程。”[5]建议每个主体班必须有讲授式、案例式、研讨式、异地体验式教学等比较成熟的教学方法,以充分发挥学员的主观能动性,引导学员带着问题参训,联系实际研讨,不断提升党员干部用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力。
4.加强调研。虽说县级党校处于基层,但离基层一线还是有一定的距离,因此要有下基层调研的意识和实际行动,才不会在面对来自基层一线的学员时有经验不足、见识不广的恐慌,才不会有写不出好的调研文章的遗憾。并且只有觖民困、分民忧的课才有实践意义,才会受到基层党员干部的欢迎。
5.加强教学管理。为了提升教学质量,还是要实行严格的课前培训需求调研、课题招标、集体备课、新课试讲、讲稿(课件)检查、课堂考评、课后总结等制度,把党校教师的每一堂课打造成优质课,并积极从“优”中创“精”,提升党校的教学水平。
(三)从参政资政的高度做好科研工作。科研工作是最能体现党校智慧的工作,要根据党校工作条例要求,从参政资政的高度做好科研工作。
1.明确科研目标。党校是党委的重要部门,担负着党委和政府决策中的思想库的作用,县级党校要聚焦县委政府中心工作、重大决策部署、社会热点难点问题进行深入研究,及时反映重要思想理论动态,提出有价值的对策建议,发挥好参谋资政作用,争取真正成为县委政府的重要智库。要突出抓好成果转化,为理论创新服务,为提高教学质量服务,为县委政府决策、富民强县服务。
2.加强调查研究。做好科研工作的基础是做好调研工作。要从制度上保证每 7 位教师每年有三分之一的时间在基层一线调研,只有参与了实践调研才能有所感、有所悟,从而发现问题,进而寻求到解决问题的办法。
3.加强科研合作。县级党校教师由于教师人数较少,规模较小,且受级别的局限,没有专业的教研室,非常不利于教师专业水平的巩固和提高。县级党校虽然不能成立专业教研室,但是科研合作还是必须的,要根据教师所学专业,建立县域经济、哲学政治、民族文化、党史党建等学科分组。组内成员专业相同,利于互学互拼、可以共同下乡调研,能大大提升科研工作的积极性和成效。有些人担心共同调研后科研成果的归属问题,其实,即使是共同调研同一个问题或同一种现象,只要大家商谅着从不同角度去揭示解决问题,由于大家不同的理论视角、不同的经历和经验,同一个问题写出不同文章,这本是很正常的事,还能够把某个问题研究的更加细致深入。其次,如果有机会的话,县级基层党校若能够与上级党校教师加强科研合作就会视野更加开阔,理论水平更高,科研成果更丰硕。4.加强科研激励考核机制的建设。科研工作领导机构要不断完善科研激励考核机制,明确科研工作方向、完善科研管理制度,鼓励教师多出科研成果。要明确及保障教师调研的时间和经费。要加强科研管理力度,根据教师职称级别设定科研工作量,以在各大报刊杂志刊登发表科研论文为目标和考核指标,对教师进行年终考核及问责。要加强对青年教师科研工作的帮助,可做一些大的方向性指导,对于他们不太成熟的科研文章,要多提修改意见,促进其不断提高。
(四)切实提高师资水平。《中国共产党党校工作条例》指出:“队伍建设是党校事业发展的关键”“党校队伍建设的重点是教师队伍建设;要通过制定和实施人才强校战略,造就一批政治强、业务精、作风正的高素质教学科研人才。”[1] 1.引进优秀人才。要从县委政府各部门引进能满足教学需要、能完成科研文章、有实践工作经验的高层次专家学者。要有长远眼光,从优秀毕业生中引进一批能做教学科研工作的高学历优秀毕业生。要按照专职为主、专兼结合的原则,选聘思想政治素质过硬、实践经验丰富或理论水平较高的优秀领导干部、基层干部、专家学者和先进模范人物等担任兼职教师,充分发挥兼职教师的作用,以便 8 更好地提高党校教学的实践性、丰富性和整体水平。
2.建立健全人才激励成长机制。实施党校系统“名师工程”,建立健全科学有效的人才激励机制。要以学科学术带头人为主体,着力培养政治强、业务精、作风好的知名教师。要着力完善教师学习进修、实践锻炼、激励竞争、考核评价等培养机制。针对党校教师政治理论知识不扎实、知识陈旧等问题,县级党校应该建立健全教师继续教育机制,保障县级党校教师能够得到基本的继续教育机会,努力创造条件,有计划地选送中青年骨干教师到上级党校和有关高等院校及科研单位进行短期的专业对口脱产进修学习,以不断满足教师的学习需要。为解决党校教师理论联系实际不够这一“老大难”问题,要加强党校与其它党政机关和单位干部的双向交流,推荐党校教师到党政机关或基层挂职锻炼,保量保质组织教师深入社会调查研究,增长他们的见识,提高他们的能力。建立健全教师教学科研成果评比激励机制,对教师教学科研实行多劳多酬,精品课和优质调研文章实行推优奖励,促进教师创先争优。
(五)从严加强党校管理。总书记指出,“各级党校要坚持把从严治党要求和从严治校方针结合起来,坚持严以治校、严以治教、严以治学,把校风建设作为作风建设的重点。”[6]要通过建立完善教师和学员的科学化精细化管理服务制度,不断提高教师教学、科研的积极性、增强学员学习培训的效果。
1.县委政府应加强对党校教学科研的考核。县委政府每年对党校的考核很多,有计生、卫生、综合绩效、反腐倡廉、综治维稳、小康建设、思想教育等等,但却没有对党校本职教学科研工作的考核,使的党校教师不自觉地忽视了本职教研工作。
2.完善考核激励机制。一是实行多劳多得、优绩优酬政策。县级党校要坚持“高素质、高水平、高报酬”原则,教学比武中的优胜者,科研论文的获奖者、发表出版者、得到县委主要领导肯定或指示性领导批示者,各项教研活动的组织者,都应给予相应的鼓励激励,二是对于完成不了教研任务的教师,要求其加强学习,还不能完成工作者,则要调离工作岗位,3.加强学员管理。对到党校学习培训的党员干部,无论什么身份、什么职务,都 9 要作为学员严格要求、从严管理,引导学员严格遵守学习培训和廉洁自律各项规定,提高学习的严肃性,规矩性。要加强对学员培训轮训情况的全面考核,把学员的出勤、考试、调研报告、集体活动、党性修养、遵守校规校纪情况作为重要考核内容,建立参训学员档案以备组织部门调取与参考。组织人事部门要把基层党员干部在党校的考核情况将作为干部任职、晋升的重要依据之一。把党校培训情况作为培养、发现、考察、识别干部的重要渠道,在选拔干部时,优先选用经过培训的优秀干部。
4.加强校纪校规及校风建设。要加强师德师风建设,坚持“党校姓党”的政治方向,坚持从严治校,做到学术研究无禁区、课堂授课有纪律、公开言论守规矩,推动党校教师恪守职业道德,弘扬优良作风,坚持为人师表。让学员感受到到党校不是来玩的,是真来学习的,让学员从“没想到党校老师上课这么认真的感叹”中学习到党校教师的尽业精神。要整合教学资源,建立岗位责任制、把教学、科研、行政、后勤工作的各项规章制度立起来、严起来。要把党史党章党规党纪教育作为党性教育的重要组成部分,让教师、学员把学习党章、遵守党章、维护党章的规矩意识潜移默化到遵守党校校纪校规中来,建设党校风清气正的学风校风。要激发教师学员昂扬的斗志,鼓励教师多出教研成果,鼓励学员在课题组研究、学员论坛等一系列党校教学中发挥主观能动性,建设党校蓬勃朝气的校风。
【参考文献】
[1]新华社.中国共产党党校工作条例[N/OL].中国:中华人民共和国中央人民政府,http://?appinstall=0,2015-03-10/2016-9-17.
新形势下提升县级党校工作水平的思考 篇2
多年来, 船闸始终坚持“接待从微笑开始, 服务到满意为止”的细节化服务与管理, 船舶登记过闸一律实行“零间隔”、GPS、水上ETC一票通自动登记和人工辅助登记等多种登记模式供船民自由选择, 船舶过闸实行预告、预调制、智能自动挡位图调度系统等, 为过往船员提供“一站式”快捷服务, 不断促进水上运输服务水平的提高, 增强船民的理解与支持, 营造安全、公平、畅通、有序、规范的和谐船闸服务环境。
一、体民意, 优化服务保畅通
苏北运河作为重要的“水上运输主通道”, 船闸始终把船民的需要放在第一位, 不断创新服务方式, 根据发展需要和不同时期适时调整船闸运行方式和流程, 提供“一站式”服务, 打造了一条水上的“绿色通道”。
为了更好地服务船民, 我们从细节着手, 大力开展“服务零缺陷、零距离、零投诉”活动, 制定船闸公开社会服务承诺制度、船舶过闸疑难问题靠前解决制、首问负责制, 用亲切的微笑、文明的用语、热情的服务, 温暖船民的心, 让每位过闸船民有宾至如归的感觉。在通航保畅方面重点加强与海事、公安等部门沟通协调, 加大联合执法力度, 整顿船舶停靠秩序, 确保航道秩序井然。同时, 还为广大船员提供了咨询台、设置了船员休息区, 融洽了船闸与广大船员的关系。
二、贴民心, 服务与管理创效益
走科技兴航之路, 进一步完善船舶过闸流程, 研发了船舶智能调度过闸系统, 实现了船舶调度和售票实时查询, 对系统功能不断进行更新, 便于清晰掌握船闸运行实时状况;实现船舶过闸管理与文明服务的系统化。
在实行“一站式”服务的基础上, 对运调模式又进行创新, 创新内容为:对在集中办理过闸手续的船舶, 实行预告预调制, 即利用远调站大厅内多媒体显示屏, 将待闸船舶、调度计划、调度信息、水位、天气、航道情况、苏北运河联动保畅等信息, 在调度船舶过闸时, 实行挡位图调度, 最大限度地利用闸室的有效面积。船舶过闸调度信息通过短信平台、广播宣传发布。通过近两年来的挡位图调度模式的实施, 进一步简化过闸手续, 缩短了过闸时间, 极大地方便了船员, 也使“一站式”服务水平大幅度提高, 受到船员的普遍称赞。挡位图调度的推广和应用, 受到了上级主管部门的认可和表彰, 大大推进了船闸航道管理的标准化、信息化和智能化。
三、为民生, 服务建设塑品牌
平时船闸充分利用集中教育、办班培训、竞赛活动等多种形式, 对职工进行爱岗敬业教育, 激发全体员工的积极性和创造性, 切实提高员工的职业道德水平。通过大力开展精神文明创建活动, 积极践行社会主义核心价值观, 文明服务水平进一步提升, 窗口形象进一步优化, 船闸文化进一步弘扬。增设了文化宣传设施, 如建设“廉石”“廉政服务长廊”、文化宣传栏等。加大了绿化美化的投资, 不断绿化美化闸区。船闸党政领导每季度不定期走访船民, 接地气深入了解船员的生产生活状况, 听取船员意见和建议。为适应形势发展需要, 充分发挥满意度评价工作在新形势下促进船闸服务管理、深化行风作风建设中的积极作用, 更加科学地评价单位的服务满意度情况, 船闸领导对现行船员满意度评价办法进行修订和完善, 重点围绕船闸优质服务、安全管理、基础设施、行业风气、船舶过闸时间等让船员进行现场评议和打分, 并且广泛听取意见和建议, 不断提升船闸服务船员服务社会的公信力。
每年春节, 船闸组织有关人员在远调站服务区为过往的船员赠送寓意吉祥的“福”字和慰问信, 使远离家乡不能回家过年的船员感受到了浓浓的暖意;每年夏季低水位时期, 对受水位低影响无法正常过闸的大型船舶, 船闸在上、下游远调站设立了夏季高温送清凉服务点, 向船员宣传当前水位信息, 及时通报船闸动态运行情况, 让他们理解与支持, 同时免费向船员提供24小时开放空调的休息室、电视、上网查询服务、饮用水、生活用水用品以及防暑药品等。
在党的群众路线教育实践活动中, 船闸还在广大党员干部职工中开展了以“为民务实、清廉”为主要内容的主题教育实践活动, 发挥党员干部的战斗堡垒和模范带头作用。同时扩大到运行管理小组, 大大提高一线职工的安全管理和规范化服务水平。同时, 牢固树立爱岗敬业的精神。爱岗敬业是做好一切工作的保证, 也是促进每一名党员干部职工用心想事、用心谋事、用心干事的基础。习近平总书记提到, 实干兴邦, 空谈误国。在船闸管理的过程中, 坚持求真务实的工作作风, 坚持讲实话, 办实事, 求实效。对上级的决策部署不折不扣去贯彻, 去落实;对服务对象的诉求, 不推诿、不扯皮;对服务对象和职工反映的问题都会真心去解决, 符合政策的一定要办, 不符合的政策的要做好解释说明, 从而取得服务对象和职工的理解。同时, 牢记全心全意为人民服务的宗旨意识。
新形势下提升县级党校工作水平的思考 篇3
【关键词】质检机构;提升质量;地方经济
随着我国机构改革的不断深入和市场经济的影响,质检机构发展的趋势将是国际化、市场化、高效化,面对越来越激烈的竞争。面对新形势、新问题、新要求,质检机构应采取转变工作理念、加强队伍建设、提升检验能力、加大技术投入、以充分发挥应有的技术支撑作用,为地方经济的发展做出积极的贡献。
1.夯实检验基础,满足监管要求
一是抓基础建设,奠定监管基石。检验设备和检验条件是基础,如果不能及时更新检验条件,质检机构的发展必然受到制约。因此,我们一方面还需要继续发扬自力更生艰苦奋斗的精神,通过压缩经费节约开支等手段,加大检验条件和设备的投入,改善检验条件;另一方面还需要上级部门的大力支持,继续加强检验投入,将检验收入的一部分用于实验室的再发展。县级检验机构由于多年的积累与发展,已经有了一定的基础,但仅靠自身努力远远跟不上时代发展的速度,还需要上级部门给予资金和政策方面的大力支持,尤其要加大涉及食品安全的检验设备的投入,大力提升检验能力,为技术监管提供强有力的技术支撑。
二是抓队伍建设,提升监管质量。设备是保证检验能力的基础,领导班子和队伍建设,是质量技术监督系统发展的基础。而重新认识新时期质监工作的地位、作用、发展方向,则是转变传统观念的首要任务。地方质监系统的定位应该放在动员全系统力量,全力支持和促进本地区经济社会发展上,努力寻找适合本地区发展的工作思路和方法,克服错误想法,切实转变观念,转变作风,依法行政,强化职能服务,寓管理与服务,以实际行动和更大的作为,为地方经济服务,为企业服务,为促进质量兴国和地方经济又好。
2.整合优势资源 减少资源浪费
质检工作能力的提升需要长期的积累发展,为了尽快提升检验能力,满足当前检验工作的需求,还需要充分发掘和利用已有技术资源为我所用。
一是加强与其他检验部门、科研单位及大专院校的联合,充分利用社会上现有的资源。既可以实现资源共享,还可以同时提升我们检验人员的水平。
二是向企业宣传“相对质量”和“绝对质量”的关系。从根源上保证产(商)品质量,同时整合企业与质检机构的检验资源。在保障质检工作顺利开展的前提下,实现了资源互补和资源共享。
3.加强内部管理,树立行业新风
随着我国市场经济的不断发展和完善,服务效应已成为各行各业生存和发展的一个重要环节。检验机构的管理是体现技术水平的保障,技术机构在提高技术能力的同时,还要加强内部管理,提高服务质量。
一是严格检验程序,按照实验室审查验收的要求,制定科学的管理方法,检验工作严格按照《质量管理手册》、《程序文件》的要求运行,保证检验工作科学规范。
二是规范检验行为,质检机构是一个公正检验单位,工作人员的行为规范代表我们行业形象,所以一方面通过政治思想教育加强质检行业职工的职业道德、职业作风、职业纪律教育,使我们的职工树立全心全意为人民服务的思想。另一方面通过建章立制,加强考核来规范工作行为。使我们牢固树立爱岗敬业、诚实守信、科学公正、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德,形成良好的质检行业道德风尚。只有加强行业自律才能形成一只高素质的质检队伍,保证检验能力的有效发挥,体现技术支撑的权威。
三是提高服务质量,在为招商引资及地方经济发展创造最佳软环境的形势下,质检工作一方面要秉公执法,严格守法确保质检工作的科学性、公正性、权威性;另一方面要从实际出发,讲微笑服务、讲方便服务、讲实效服务、讲文明服务,以为人民服务、为地方经济服务为出发点,做好每一项细微工作,切实履行好质检工作的职责。
4.发挥技术优势,服务地方经济
一是强化服务职能,为企业排忧解难。质检机构既有监督职能还具有服务职能,在监督的同时更要利用技术优势履行服务职能。对于企业我们要立足实际,本着严谨认真的工作态度帮扶企业,为企业解决实际问题,不放过任何一个细节。通过产品质量检验为企业分析生产中存在的问题;为企业指出生产中存在的不足;利用我们丰富的技术资源为企业提供必要的技术资料;通过我们过硬的技术和优质的服务取得企业信任和好评,同时也防止了不合格产品流入市场,不仅为企业排了忧解了难,也为地方经济的发展起了保驾护航的作用。
二是加强横向联系,服务地方经济。为了充分利用技术资源优势,我们要重视与工商、卫生、商务、农业、畜牧等各职能部门的横向联系与沟通,以求得相关部门的配合与支持,进一步加大了监管工作的力度,更好的为产品质量监管出一份力。争取地方政府的支持,以便更好的在当地政府的指导下发挥监管职能。
新形势下提升县级党校工作水平的思考 篇4
今年是党的二十大召开之年,做好今年的维护稳定和平安建设工作,是不容有失的政治任务。X各级政法机关必须要做到讲政治、勇担当,坚持问题导向,以服务和保障X经济高质量发展为目标,迎难而上、主动出击、确保稳定,为社会主义现代化建设起步提供坚强的稳定保障。
(一)切实把维护国家安全政治安全作为首要职责,全力消除各类风险隐患。
进一步优化反恐维稳政策策略和方式方法,以法治化推动实现反恐维稳常态化。清醒认识当前形势,准确把握“百年未有之大变局”的复杂内外部环境,在新冠肺炎疫情常态化防控背景下,坚持底线思维,坚决守好政治安全生命线。一要加强情报信息搜集研判。时刻紧绷网络意识形态安全事关总体国家安全这根弦不放松,密切关注国际国内恐怖活动态势,做好反邪教、防范抵御境外宗教渗透、涉疆对外斗争、网络安全管控工作。严格落实意识形态工作责任制,深化问题书籍、问题歌曲及变异问题整治,密切关注网上针对二十大召开等关键敏感节点制造噪音杂音的动向,完善网络政治安全监测预警机制,第一时间处理。二要强化宗教领域安全管控。始终保持高压严打态势不动摇,精准打击X活动,坚决把暴恐威胁制止在萌芽状态、未发阶段,决不能让来之不易的稳定形势发生逆转。特别是即将到来的“肉孜节”,要加大日常走访,发挥好宗教人士作用,正确引导信教群众,严防宗教极端思想反弹。同时注重运用法治理念和法治方式开展严打斗争,坚持以事实为依据、以法律为准绳,加强执法监督,规范执法行为,准确认定违法犯罪性质,宽严相济、区别对待、分类施策,实现政治效果、法律效果、社会效果相统一。三是强化重点群体管控工作。结合“X”“X”、家庭视频会议等做法成果,统筹做好教培结业、危安类涉恐刑释人员、收押收监人员及其亲属的依法管理、思想教育、困难帮扶、心理疏导工作。要紧盯X亲属思想波动、婚姻家庭纠纷、子女抚养有缺失等问题,扎实开展托老、托幼、托土地、托牲畜工作,发挥好日间照料中心、“X”小课堂等作用,用心用情解决实际困难。四是依法规范精准防控社会面。进一步深化“警网融合、警社联动”工作模式,依托“X”,将工作任务细化量化到“日、周、月”,形成工作责任清单,真正做到社会面问题联治、工作联动、平安联创。研究制定《X》,充分发挥各自职能作用,统筹推进重点人群服务管理、矛盾纠纷排查化解、普法宣传教育等各项重点工作。优化楼栋长、联户长等“X”治理单元,推动治理力量落到每个村(居)民小组、楼栋、家庭营造安定有序、和谐稳定的社会环境。(二)切实把防范化解社会风险作为重点方向,营造和谐稳定的社会环境。
推动矛盾纠纷“X”“一X”。进一步规范县、乡、村三级“一站式”矛盾纠纷调处中心建设,将公安派出所、便民警务室矛盾纠纷、困难诉求受理窗口统一整合至村(社区)矛调中心,实行一站受理、有效甄别、精准分流、就地调处、盯办落实、一案一补,形成严密的工作闭环和责任闭环。建立矛盾纠纷研判化解处置机制,各村(社区)每周X,乡镇(街道)、县市每周研判一次辖区内社会矛盾纠纷情况,重要时期、敏感节点,视情增加研判频次,随时掌握矛盾纠纷发展态势,分析成因,有针对性提出预防措施。建立矛盾纠纷督导检查机制,各级调处中心每日通过实地走访、电话抽查、系统巡查等方式,对各成员单位、基层组织在矛盾纠纷排查、发现、报告、流转、处置等环节履职情况进行抽检,对信息上报不及时、要素不全面、流转交办不及时、问题处置不到位、分析研判不精准等问题,通过《X》通报整改、跟踪问效。建立矛盾纠纷责任倒查机制,X两级中心每月对因矛盾纠纷引发的治安、刑事案件、“X”命案、越级上访信访案件、法院庭前调解案件,通过实地检查、电话抽查、平台核查等方式,倒查各级联动工作责任,层层追踪问效。新形势下提升县级党校工作水平的思考 篇5
县级党校作为共产党培训干部的最基层学校,面广量大,培训对象是与人民群众接触最多、最直接的党员领导干部,在自身建设中,应率先带头深入学习实践科学发展观,为实现县级党校的跨越发展鉴定基础,为县域经济社会发展服好务,充分发挥其职能作用,意义尤为重大。
一、明确指导思想,强化服务意识。
思想支配行动,思维决定出路。县级党校要科学发展必须坚持以正确的、科学的指导思想为指导即:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展为统领,紧紧围绕党的建设及县域社会经济发展大局,充分发挥干部教学培训主渠道作用,充分运用综合性、研究性、开放式、现代化的办学理论,以教学工作为中心,以科研工作为基础,以队伍建设为关键,以信息化建设为手段,以后勤服务和基础设施建设为保障,深化改革,全面发展,以人为本,从严治校,全面提高党校的整体办学水平,为实现经济社会的各项发展目标提供思想政治保障、人才保障和智力支持。
共产党的宗旨是为人民服务。在倡导以人为本的今天,更要强化服务意识,县级党校的性质地位决定了县级党校的服务意识更需增强。一是服务大局意识。做好党和国家方针政策的宣传教育活动,且始终围绕国家的阶段中心工 洛南县委党校高级讲师 李卯寅 作开展。二是服务县域建设的意识。县域经济是整个国家经济的重要组成部分,地方社会稳定直接影响到整个国家社会的稳定,因而县级党校服务好本县经济、社会的发展也成应有之义。三是服务好学员意识。以学员为本,传学员之所需,送学员之所用,跟踪教学,服务到家。总之,县级党校教育要转变理念,增强服务意识,变坐等上门为主动送课,变灌输式教学为研究式、互动式、讨论式教学。
二、适应国家发展及县域建设之需要,实现干部培训工作大跨越。
首先,扩大干部培训规模。培训、轮训基层党政干部是县级党校的中心工作,要面向农村,不断完善党政领导干部培训、公务员培训、村社干部培训 “三位一体”的办学格局,把提高教学质量摆在更加突出质量,努力实现培训规模和质量,效益的统一,实现干部教育事业的跨越式发展。要贯彻落实《中国共产党党校工作条例》、《干部教育条例》进一步规范主体班次和学制,使各类轮训班、培训班、研讨班的设置规范化、制度化。按照大规模培训干部的要求,积极争取创办新的干部培训项目,使干部培训范围逐步下移和外延,面向社会开展联合办学,举办理论讲座和自选培训等社会办学活动,充分发挥党校功能,拓宽培训领域,扩大培训规模,要结合实施《公务员法》,争取对机关公务员知识更新的培训。
其次,构建新的教学目标。深化教学改革的中心环节是构建具有时代特点、本土特色、分类别、分层次的教学 课程体系。要以马克思主义中国化的最新成果为中心内容,进一步加大理论武装力度,重点进行科学发展观、构建社会主义和谐社会等重要战略思想的学习,引导学员,从建设社会主义新农村的需要出发,全面准确地掌握和运用马克思主义中国化的最新成果。
再次,不断创新培训方式。教学方法改革的方向是推进研究式教学。就是通过对教学过程有效的组织和管理,充分发挥学员的主体作用和教师的主导作用,促进学员,在学习过程中研究县域经济社会存在的问题,在研究本县具体问题中促进学习。一要切实提高课堂讲质量,提高课题的科研质量,使课堂讲授成为研究问题的起点和基础。二要注意教学过程中与学员的交流互动。三要探索开放式培训的新途径如:社会考察、现场教学、异地培训等形式,充分利用县级党校与实践结合最紧密的优势,充分利用社会资源,充实培训内容。四要充分运用多媒体、运程教学、网络等现代化教学手段,实现教学手段网络化、现代化。第四,强化教学组织管理。加强教学组织与管理,是确保教学任务和教学计划顺利实现的重要保障,要坚持从严施教,从严管理的原则。建立符合县级党校教学规律和干部特点的教学管理制度和学员管理制度。一要加强对教学过程的管理,通过制定课题招标,新课试讲,质量评估等制度,使课前择优任教,课中质量评估,课后考核评比的过程管理制度化、规范化,按照培训班的工作流程,精心组织教学各环节,由开学典礼,课堂学习,自学讨论,社会考察到结业活动,都要实行项目负责全程管理。二要本着以学员为本的原则,建立完善学员管理制度,使学员学习、生活、考核管理制度化。要把从严管理和搞好服务结合起来,积极营造和谐的学习环境和氛围,组织学员开展党性锻炼活动,用管理育人,用教育服人,用党校精神和校园文化塑造学员的优秀品格。
三、实施人才强校发展战略,加速培养高素质人才队伍。
首先,确立人才强校发展战略的目标,要加强以教师队伍为重点的职工队伍建设,坚持以人为本,落实尊重知识,尊重人才,尊重劳动,尊重创造的政策,建立充满生机与活力的人才工作机制,形成比较完备的人才培养、使用、引进的工作机制,努力建设一支数量适当、结构合理、素质优良、创造能力强的教职工队伍,为县级党校事业发展奠定人才基础。
其次,以培养教学骨干为重点,加强教师队伍建设。采取各种优惠政策,引进多学科教师,以改变当前教师队伍年龄结构、专业结构不合理的状况。尝试运用进修培训、挂职外练、外出考察等方式帮助教师更新知识,努力安排较多教师上讲台,在教学实践中提高教学能力。引导和支持教师在职读研究生和攻读硕士、博士学位,提高学历层次。重点培养45岁以下中青年教师。要建立教师引进和淘汰机制,增强教师的流动性。要充分发挥客座教师的作用,利用社会资源,提升县级党校学术水平。再次,深化干部人事制度改革,建立健全各项人事工作制度。以公开、平等、竞争为导向,以扩大民主为目标,建立和完善中层干部公开选拔,竞争上岗制度,为县级党校优秀人才脱颖而出创造条件。深化专业技术职务评审、聘任制度改革,打破论资排辈、探索与教学科研成果、能力挂钩的聘任制度。建立学科带头人后备部队选拔培养制度,确定一批重点培养对象,制定专门的培养措施。
第四,加强县级党校文化建设,提升党校的凝聚力,积极开展健康友谊的文化体育活动,活跃校园文化生活。加强对县级党校文化理念的研究与策划,弘扬党校精神,建设具有县级党校特色、鲜明个性,适应新时期需要的县级党校文化。
四、要明确信息化建设,提高县级党校办学水平。县级党校要提升办学的竞争力,必须在现代化水平上迈出一步。
首先,要明确信息化建设发展目标,以远程教学,校园网,数学图书馆建设为主要内容的信息化建设是县级党校现代化建设的基础工作,是提高县级党校办学水平的重要突破口。
其次,要搞好信息化基础设施建设。最基本的要建设好“四室”即多媒体教室、电子阅览室、计算机教室、语音室。
再次,要抓好网络应用。信息化建设要本着以用为本的原则,更好地为教学科研和管理工作服务。要把学校各 项管理工作都纳入网络管理系统。因此,要对职工开展电子政务和网络实用技术的培训,对教员进行多媒体课件制作方法即设备操作方法的培训,提高应用网络能力。
五、深化改革后勤服务社会化改革,提升后勤保障能力。
以提高服务质量为核心,改革后勤服务模式,引进好的物业管理方式,实现服务社会化。县级党校的餐厅、住宿、卫生、绿化及安全保卫等后勤服务工作,是县级党校建设的重要组成部分,也是县级党校办学水平的标志之一。要积极探索现代化条件下提高后勤服务水平的新途径,包括引进专门的物业公司参与党校服务的方式。要改变传统的后勤服务观念,借鉴市场先进的管理理念和信息化手段,逐步建立具有县级党校特点,有适应市场经济要求的服务新模式,为提高教学科研水平提供坚持保障。
新形势下提升县级党校工作水平的思考 篇6
摘要及关键词..........错误!未定义书签。引言:................错误!未定义书签。
一、新形势下基层干部执行力提升面临许多新的情况....错误!未定义书签。
(一)执政理念和思想观念的改变.........错误!未定义书签。
(二)发展方式的转变、科学技术的进步..........错误!未定义书签。
二、当前基层干部执行力不高的主要表现及原因........错误!未定义书签。
1.机械执行............错误!未定义书签。
2.低效执行............错误!未定义书签。
3.能力素质不佳........错误!未定义书签。
4.体制机制不优........错误!未定义书签。
三、新形势下提升基层干部执行力的对策.......错误!未定义书签。
(一)坚定理想信念.......错误!未定义书签。
(二)提高能力素质.......错误!未定义书签。
(三)建立长效机制.......错误!未定义书签。参考文献..............错误!未定义书签。
浅析新形势下提升基层干部执行力的思考
专业:学号:学生姓名:指导老师姓名:
【摘要】执行力是政府工作的生命。但是,当前基层干部执行力普遍偏低,存在机械执行、趋利执行、应付执行和低效执行等现象。究其原因,主要是干部综合素质低下、体制机制不完善及社会风气侵蚀的原因。因此,坚定理想信念、提高能力素质、营造干事氛围及建立长效机制成为提升基层干部执行力的必然选择。
【关键词】提升能力;基层干部;执行力;行政管理。
引言:
“三分决策,七分执行”,执行力直接考量党和政府的执政能力,是政府工作的生命力。基层干部站在执行党和国家各项方针政策的最前沿、第一线,其执行力的话好坏是党和国家事业成败的关键和基础,也是党和政府执行能力的重要体现。当前,我国已经进入改革开放的关键时期,基层干部的执行力建设面临许多新的情况,同时也出现了许多新的问题,迫切需要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求及“立党为公、执政为民”是我理念,提升新形势下基层干部的执行力。
一、新形势下基层干部执行力提升面临许多新的情况
(一)执政理念和思想观念的改变
执政理念和思想观念的改变对提升基层干部执行力提出了新要求。改革开放30多年来,中国社会发生了巨大的变化,经济发展举世瞩目,综合国力不断提升,人民生活殷实富足,国际地位与日俱增,与之相对应,党的执政理念也发生了巨大的变化。政府的注意力已经明显从社会经济力量的建设上转变到施行可持续发展、改善民生、保护生态、维护社会和谐的基础层面上来。与此同时,人的思想观念和思维方式也发生了深刻的变化:思想多元化、观念多样化。这些都对基层干部贯彻执行党和政府提出的各项方针政策提出了更高的要求。
(二)发展方式的转变、科学技术的进步
发展方式的转变、科学技术的进步,对提升基层干部执行力提出了新的挑战。转变经济发展方式是党的十七大对我国未来经济发展做出的重大战略决策,是关系我国经济社会发展全局的重大战略任务。当前,我国正处在由粗放型经济向集约型经济转变的时期,必
须大力调整产业结构,加速推进新型工业化、新型城镇化和农业产业化,建设资源节约型和环境友好型社会。同时,我国科学技术日新月异,各类产品、各种服务随着科技进步已经不断的升级换代。这些都是当前基层干部在工作过程中必然面临的挑战。
二、当前基层干部执行力不高的主要表现及原因
随着改革开放的不断深入和行政管理体制改革的不断深化,我国政府执行力有了明显的提高。但是,作为党和国家事业成败的关键基础,基层干部的执行力还存在一些突出问题有待解决:
1.机械执行
当前,很多地方的基层干部习惯照搬照抄,照本宣科,不管下情,不知民情,不顾事情,传统的思维和办法来想问题、做决定、办事情。这种安于现状,不求有功、但求无过,满足于当“太平官”、做“太平事”的“庸官”必然导致执行力的持续降低。在这些庸官中,机械化地执行政策是其最典型的特征。
2.低效执行
执行主体综合素质地下也是政府执行力不高的重要影响因素。目前基层干部中相当一批人员尤其是领导干部“自身素质不适应改革与发展的需要,政策水平低下,缺乏既忠实又有创造性的执行决策能力”①,不仅业务不熟悉,方式不得当,办法不多,而且连起草文章都词不达意,安排事务漏洞百出,攻坚克难一筹莫展,返工窝工现象时常发生。这些因素质水平低而出现的执行中领悟能力、应变能力和操作能力低现象,必然导致执行力不高,执行效果与预期目标相差甚远。
3.能力素质不佳
能力素质不佳是基层干部执行力不高的主要原因。公务员素质包括政治素质和业务素质,而执行力不高问题,说到底就是干部业务素质问题。基层干部“不同程度地存在着对国家和人民意志忠诚不够、公共精神树立不牢和法制观念不强的问题,不同程度地缺乏公正无私的道德情怀和现代化公共服务理念”。政治素质不高必然导致业务能力的低下,直至执行力水平的降低。
4.体制机制不优
从客观上分析,体制机制不优是基层干部执行力不高的主要原因。从体制上看,主要是犹豫行政管理体制改革尚未完全到位,政府职能转变没有完全到位,行政执行还没有纳①苏东水.管理心理学[M].上海复旦大学出版社.2006.199.②唐仕军.政府执行力探微[M].中国行政管理出版社.2007(11)②
入法制化和制度化的轨道。比如,在基层工作体制上,存在不重视、不关心基层的现象,责、权、利不统一,费事协调运转机制并没有完全建立。在激励机制上,成绩与奖励不相一致,缺乏科学合理的奖惩制度等等。另外,没有健全的考核监督制度,也是导致执行主体主观随意、不负责任,政策决策难以有效执行的重要原因。
三、新形势下提升基层干部执行力的对策
干部队伍的执行力是靠高度的责任心,是靠严格的制度和机制,也是靠群众的支持和有效的监督。因此,努力改变基层干部队伍执行力不高的显示困境,必须围绕理念、能力、环境及体质机制来进行,进行系统综合治理。
(一)坚定理想信念
以坚定理想信念为核心,提高基层干部执行力理想信念是一个人思想行为的“总开关”、“总闸门”。新形势下努力提高基层干部执行力的核心和首要任务就是加强理想信念教育,树立“以民为本”的行政价值观,尤其是要强化三种意识:
1、是强化政治意识。用科学发展观教育广大基层干部,坚持社会主义核心价值体系,坚定中国特色社会主义共同理想,从根本上解决好精神支柱问题。只有坚持科学发展观才能树立正确的政绩观,视线科学发展。
2、是强化责任意识。执行力源于责任心,责任心决定执行力。要在基层干部中形成“今天工作不努力,明天努力找工作”的危机理念,强化责任意识,让他们扎根基层,干一行、爱一行、钻一行、精一行。
3、是强化大局意识。“不谋全局者不足以谋一域”。广大基层干部在观察和处理问题时必须树立大局观,着眼于全局来谋划和推动自己分管的工作、负担的任务,使之与全局工作“共频共振”,决不能因个人利益、部门利益、局部利益而损害整体利益。
(二)提高能力素质
以提高能力素质为重点,增强基层干部执行力。目前,基层干部想干事、敢干事的作风还不够,还必须做到会干事、能干事。当前,不仅要提高是岗位履职的能力,还要加强政治理论知识学习的同时,要加强市场经济知识、科学技术知识、法律知识、管理知识等相关知识的学习,苦练岗位专业技能,使基层干部成为本岗位、本行业的行家里手。提高服务群众的能力。加强团队协作的能力。牢固树立团队精神和“一盘棋”思想,加强部门之间的沟通联系,相互协调配合,敢于承担各自的责任,不推诿扯皮,坐到合心、合力、合拍,共同推动基层工作的顺利开展。
(三)建立长效机制
已建立长效机制为关键,保障基层干部执行力。制度是根本,机制是保障。因此,必须把制度建设作为提升基层干部执行力的核心,着力于建立长效机制及制度创新。其中,长效机制主要着力健全以下四项:
1、是事前沟通机制。正确的决策是执行有力的基础。上级部门在做决策浅要充分听取基层的意见和建议,规范决策程序,使各项政策的出台更切合基层实际,让基层干部有执行的准备,真正做到领导决策者与具体执行者的双向互动。
2、是岗位责任机制。职责明晰、目标明确是提升政府执行力的重要基础。我们必须继续深化基层机构改革,进一步规范和合理配置基层机构职能设置,科学界定和细化每个部门与岗位的工作职责,做到以岗位定责,责任到人。
3、是激励竞争机制。通过建立“公平、公开、竞争、择优”的选人机制、“聘任、转任、交流”的用人机制和“解聘、分流、辞退”的淘汰机制,从制度上保证基层干部“能下能出、能进能出”,充分调动基层干部的积极性、主动性和创造性,不断增强执行的动力与活力。
4、是督查问责机制。执行无监督便无“真果”。基层干部的行政执行活动需要多管齐下,进行标本兼治的督查,坐到重点事项全程督查、紧急事项即时督查、日常事项定期督查。另外,当官有责、任职负责、失职问责,应成为国家政治生态的一种常态。因此,基层干部在执行过程中若出现失职、拒责等现象时必须追究责任,真正实现有责必问,有错必纠,以此确保政令畅通和工作落实。
【参考文献】
[1]苏东水.管理心理学[M].上海复旦大学出版社.2006
[2]唐仕军.政府执行力探微[M].中国行政管理出版社.2007(11)
[3]孙增武,刘大中,高艳.我国政府执行力的模式分析与途径选择[J].国家行政学院学报.2006(4)
[4] 唐铁汉.努力提高行政执行力[J].中国行政管理.2007(10)
新形势下提升县级党校工作水平的思考 篇7
一、强化大局意识, 力求站得“高”
俗话说:站得高才能看得远。信息工作主要是为各级领导决策服务的, 这就决定了信息需要站在党委的高度来谋划。一要站在全局的高度看问题。2011年, 是实施“十二五”规划的开局之年, 我们需要着眼高层思考, 立足全国、全区、全市的大局谋划, 紧扣上级党委的中心、重点工作, 分析经济社会发展大势, 准确预测趋势, 围绕我县项目建设融资难、征地难, 招商引资等问题深入剖析、寻找对策, 为县委总揽全局、科学发展当好参谋。二要站在领导的角度想问题。围绕本地政治、经济、文化等的发展, 从领导的角度定位, 善于从领导思考的角度想问题, 把领导关注的、正在思考的、有待了解的问题以及从领导想要知道的和应该知道的, 作为信息工作的切入点, 使信息工作与党委的工作思路同频共振, 与党委的工作部署协调同步, 与领导的工作需求合拍呼应, 真正发挥党委参谋助手的作用。三要立足政策的变化写问题。政策是信息写作的“晴雨表”、“风向标”, 只有提高政治敏锐性, 掌握了解上级党委最新的政策动向, 才能使信息工作站得高。如围绕当前全国上下正掀起学习贯彻党的十七届五中全会精神的热潮、各级领导关注创先争优活动有关进展情况等中心工作, 我们及时把握好领会好上级政策, 撰写了《平南县以“三学”举措掀起学习贯彻十七届五中全会精神的热潮》、《平南县以“互动联评兑现承诺”为载体推进“创先争优”活动》等信息, 均获得自治区党委办公厅《信息内参》刊物的采用, 为上级领导决策参考提供第一手材料, 使信息服务领导更具有针对性和实效性。
二、强化责任意识, 力求抓得“准”
信息服务是信息工作者岗位所决定的, 各级领导重视和关心信息工作也是一项重要岗位职责。因此, 我们在工作中一定要强化责任意识, 确保信息的准确性。一要保持政治敏锐性。党委信息工作人员必须把讲政治作为第一要求, 既要坚定地贯彻上级党委的决策部署, 又要密切关注当地群众生产生活中的实际问题, 及时掌握基层的实际情况和第一手信息, 为领导科学决策提供服务, 为党委关注民生、改善民生搭建信息平台。如我县去年6月初发生较为严重的洪涝灾害, 我们如实将灾情通过信息上报上级党委, 为上级领导掌握了解基层工作提供了及时的决策参考。面对诸如此类的信息, 就需要我们一定要有这种责任意识、政治敏感意识, 既要反映问题困难, 但又不能弄虚作假。二要健全完善新机制。要进一步健全完善信息工作责任制、信息上报制度、重大信息报送等制度, 形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对因迟报漏报瞒报重要紧急信息的, 严肃追究有关负责人的责任。通过用制度规范工作运行、落实纪律约束, 真正确保信息报送的准确性。三要善于把握好尺度。在信息报送中, 特别是重大紧急信息的报送, 我们更需要进一步增强责任意识, 在“适当”方面多研究, 信息是否该报, 要报什么样的信息, 什么时候报, 要把握好报送的尺度, 既不给上级添忧, 又不给本级添乱, 使信息工作真正发挥决策参谋的作用。
三、强化精品意识, 力求突出“优”
信息工作做得好不好, 关键是提供的信息与党委工作对不对路, 对党委工作有没有参考价值或参考价值有多大。因此, 要强化精品意识, 力求在信息质量上突出优。一要延伸触角选信息。面对新形势、新任务, 我们不能坐在办公室等信息, 不能闭门造车写信息, 而是努力把工作触角延伸到基层, 深入到群众中、基层中, 掌握第一手最真、最新的情况, 加强挖掘提炼信息。如我县编写的《平南县三举措发展壮大农业龙头企业促农增收成效好》、《平南县发挥西江“黄金水道优势大力发展临江产业促进经济增长》、《平南县着力解决四大瓶颈难题加快推进项目建设》等经验类信息得到自治区党委办公厅《信息内参》刊物的采用, 进一步宣传和推介了平南的亮点工作。二要综合分析炼信息。信息能不能转化为决策是检验信息质量的最高标准。因此, 信息工作不能满足于一般的动态工作反映, 必须对收集到的内容进行深入加工, 善于综合分析, 为领导提供科学决策依据。在信息写作时, 信息深入加工的过程就是信息整合的过程, 必须具备较高的理论素养和透过现象看本质的能力。所以, 我们要加强理论武装和抽象思维能力的培养, 要在提高信息质量和水平上下功夫, 从实际工作入手, 宁少勿滥, 多出高层次的精品信息。三要反复推敲改信息。文字简练、篇幅短小精悍的精品信息, 有利于减少领导的阅读时间, 提高他们的工作效率, 符合领导高效率工作的需求。因此, 在编写信息时, 在内容上要善于综合、概括, 做到开门见山、直奔主题;在文字上要精练简洁、简明扼要, 能够语言通顺、准确明了表达出意思即可。通过对信息的布局、内容、文字等方面进行反复推敲、精心修改, 使每一篇信息既符合领导要求, 又切合当地实际, 成为精品佳作。
四、强化创新意识, 力求体现“深”
创新是事业发展的内动力。信息工作也一样, 只有根据党委和领导的需求, 不断创新, 及时改进、调整信息服务的方式等, 才能保持生命力。一要增强创新意识。各级党委信息工作者要勤于总结经验, 积极探索提高工作质量效率的新途径、新方法, 不断提高创新能力, 做到人无我有, 人有我新, 不可拾人牙慧, 步人后尘。二要拓展工作思路。有些信息虽然题材不新, 也是很多人关注的, 但只要我们善于挖掘, 角度新、观点新, 也能让人耳目一新。因此, 我们要善于通过会议文件、调查研究、民意反映中发现信息、挖掘信息, 使信息得到从低层次到高层次的升华和增值, 力求体现出信息的深度。三要改进工作方法。针对当前有部分乡镇、部门报送信息存在不报、慢报, 来稿质量不高等问题, 我们改变过去被动等稿的做法, 根据各级党委不同时期的中心工作、领导的需求及社会的焦点、热点、关注点, 每月列出信息需求要点和提纲, 主动向部门、乡镇进行约稿。通过改进方法, 进一步拓宽信息来源渠道, 也加强了与部门、乡镇的联系, 确保信息报送适用对路、采用率提升。
摘要:联系工作实际, 笔者认为, 在新形势下, 必须念好“高、准、优、深”四字诀, 全面提升党委信息工作水平。
新形势下提升县级党校工作水平的思考 篇8
【关键词】思想政治 工作实效 思考
根据省电力公司“三个建设”问卷调查,公司系统有49.17%的员工感到工作有压力,17.5%感到学习有压力,10.83%感到生活有压力,其他压力为22.5%。而员工遇到思想问题后,所找的倾诉和解决对象为:朋友占28.21%,领导占19.31%,家人占18.96%,同事17.46%,班组长占8.44%,党员占2.77%,职工代表占2.54%,其他占2.31%。这组数据表明员工在工作、学习中遇到困惑后,所找的倾诉和解决对象以朋友、家人和领导居多,而身边天天相处的班组长和政治思想工作者却没有在员工心中占据重要位置,這说明政治思想工作的针对性和时效性急需进一步增强。
一、加强情感管理,增强员工对思想政治工作者的信任
思想政治工作是一门社会科学,它的主要工作对象是“人”。随着社会的发展,人们的生活方式、思维方式和价值取向已经发生了很大变化。原来的“一人说、大家听”的老办法已经不管用了。如果我们不能得到工作对象的信任,员工心扉难以真正打开,思想政治工作的效用性将大打折扣,这需要我们加强对员工的情感管理。
近年来,电业企业的发展和改革正处于不断深化的关键时期,如专业化改革、规范用工、主多分离等,人员用工方式、劳动强度、工作环境都发生了相应的变化。在这个过程中,员工在生活、工作中或多或少都会遇到一些麻烦和困难。此时,如果我们不能主动地去关心和帮助,当事人就很容易感到失落和失望,与组织产生一种距离感,这种距离感对今后恩想政治工作开展极为不利。
二、区分员工的不同的需要,增强思想政治工作的针对性
思想政治工作不能变成上级政策要求的“复读机”。生硬的说教与灌输换来的只能是群众的应付了事。作为政治思想工作者,只有掌握了工作对象的所思、所想、所欲,工作起来才能有的放矢。
同样的方法,对不同的员工产生的效果可能是大相径庭。对同一件麻烦事,甲可能在意的是麻烦的A面,乙就很可能更揪心于麻烦的B面。如,同样是生病住院,甲的经济条件较好,他可能最大的担心不是医疗费用,而是上幼儿园孩子没人管,需要的是能有人帮他接送孩子,给孩子做口热饭;而乙家庭条件困难,但孩子有父母照顾,他最需要的就是经济上的帮助。
目前,公司制定了很多活动,如8小时外关爱员工,节前慰问、困难帮扶等。在开展工作时,不能为了工作而工作只管一古脑儿地铺开。一定要注重仔细分辩,采取不同的工作方法,兼顾到每个员工的真实需求,获取最佳工作效果。
三、细分工作对象,建立有效沟通和激励,增强思想政治工作效用
在围绕企业中心目标开展工作时,我们常常谈到要引导员工发挥“主人翁”精神。但受价值观偏移、实用主义和功利主义至上的影响,单纯的理论强调是没有市场的。人是社会人,是复杂社会关系的成员,要调动工作积极性,必须从根源上去努力。从心理学理论角度看,员工的工作积极性涉及两个方面:一是工作因素本身,如薪资高低、工作条件好坏等;二是激励因素,如工作成就、社会认可和责任等。应该说电力企业的薪资不低、福利也好,为什么员工还会有这样或那样的抱怨,管理者也有抱怨,如某某人,现在工作条件这么好,为什么他的工作积极性还不高呢?等等。因此,我们在开展思想政治工作时,必须掌握有效沟通和激励的手段,增强思想政治工作的实效性。
(一)分层归类,认真分析掌握各类员工的特点
俗话说得好“人上一百,形形色色”,不同的员工有着不同特点。以中江供电公司为例:现有员工734人,结合员工年龄层次结构,将员工归类划分为三种:五六十年代人,共211人;七十年代人,共444人;八零后员工,共79人。对各类员工成长过程中所处的社会环境和经历进行分析,他们的心理需求、所秉承的价值观以及自我实现需要主要存在以下特点:
1.五六十年代人。他们的共同特点是从小接受的是又红又专的革命教育,经历了自然灾害、文化大革命和国有企业改革大潮,对现有拥有的一切比较珍惜。表现工作中集体意识和责任意识较强,少有自我,个性大多平和。
2.七十年代人。从小接受社会主义、爱国主义教育、学习女排拼搏精神。思想比六十年代人活跃,比八十年代人稳重,注重建立自己的世界,对工作的热情和执著超过上下两代。
3.八零后员工。多为独生子女,从小物质生活条件比较充裕,个性大多张扬、注重自我,敢于挑战权威,对不感兴趣的事直接说“N0” 。表现在工作上比较有激情、有冲劲,但对工作的持久性和忠诚性低有时对未来和目标比较迷茫。
(二)建立有效沟通和激励的工作方法
在实际工作中,坚信“一把钥匙开一把锁”,根据以上三类员工特点,采取不同的方法和策略,分而治之。
1.对五六十年代人。这部分人很在意社会是否对他们尊重、为企业的付出是否得到认可。企业归属感强。我们在具体开展工作时,要经常向他们传递组织对他们信任的信息,在沟通中对他们的付出给予以尊重和肯定。这样,对象在情感上容易接受,再做思想政治工作通常起到较好的效果。在激励中,以物质奖励为主。
2.对七十年代人。这部分人通常注重工作业绩,从年龄和业务
能力上看都是企业工作的中坚力量。我们在开展工作时,要对他们的工作内外环境进行高度关注,当他们在工作中遇到的困难时,从各方面为他们提供支持。同时帮助其释放压力,在激励时,授予各种荣誉称号,以政治激励为主。
3.对八零后员工。这部分员工通常比较自信,思想活跃,自我意识较强,也不在意别人的看法。了解他们热心的话题,甚至参与他们热衷的游戏,如流行一时的“偷菜”,顺利融入他们的话题圈。在开展工作时,采用认可法、包容鼓励法,多用疏导和鼓励,让他们把注意力放在个人成长上。在非原则性问题上,包容他们的个性,对他们在工作中付出的努力应及时给予以肯定。同时,尽量为有潜力的员工争取培训机会和技能学习机会,增强八零后对供电企业的认同感和忠诚度。
四、总结
认真做好以上几方面,将有利于把握员工思想脉搏,促进思想政治工作从“声势型”向“实效型”转变,从单纯“灌输型”向“渗透型”转变,使思想政治工作在电力企业改革和发展过程中春风化雨、润物无声,成为促进建设“一强三优”现代供电企业的动力源和发动机。
参考文献
[1]代国贵.企业文化是思想政治工作的重要载体[J].经营管理者,2014(14).
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