国有企业工会工作面临的问题及改进对策

国有企业工会工作面临的问题及改进对策（通用9篇）

国有企业工会工作面临的问题及改进对策 篇1

国有企业工会工作面临的问题及改进对策

杨万德

【摘要】随着社会经济的快速发展，改革开放的不断深化，我国国有企业也逐渐向国际化发展，逐步构建现代企业制度，国有企业所处的内外部环境发生了巨大的变化，给国有企业的发展及工会工作带来了新的挑战。面对新形势，国有企业工会工作必须不断理清问题，加强改进，创新工作，才能实现社会经济及国有企业共发展的双重要求。

【关键词】国有企业；工会工作；问题；对策

一、新形势下国有企业工会工作面临的主要问题

1.国有企业职工在政治地位和经济待遇上发生显著变化 随着社会经济的快速发展，改革开放的不断深化，我国国有企业也逐渐向国际化发展，逐步构建现代企业制度。在此背景下，国有企业职工被划分为不同利益群里，其政治地位与经济待遇较之以往发生了显著变化。一是管理者群体，他们位于企业最高层，实行年薪制或股权制。二是专业技术人才，他们是国有企业中坚力量，部分参与企业管理，享受较高经济待遇。三是普通职工，作为企业最庞大的群体，他们一般处于生产前线，靠具体的工作技能获取工资，处于企业基层，也是容易出现问题，较难管理的群体。四是临时工作人员，他们是国有企业根据生产要求，临时性招收的农民协议工、劳务工、季节工等，大多没有生产技能，靠具体劳动来获取报酬，也是最不稳定的一个群体。

2.职工就业方式呈现多样化，劳动关系协调难度增大

市场经济条件下，国有企业打破了“铁饭碗”，企业职工实行聘任制，职位的不确定性造成了企业的所有者、经营者与劳动者之间的矛盾日益增大，主要体现在两个方面：一是随着技术的不断进步，国有企业对高素质的技术型人才的需求增大，对普通职工的需求减少，不断裁员，出现难以调和的矛盾。二是企业群体性劳动争议和突发性事件日渐增多，呈现出由个人劳动争议向群体性劳动争议转变，由具体利益受侵犯造成的劳动争议向因企业改革中利益调整引发的劳动争议转变的新特点。

3.经济体制的变革，增大了职工的收入差距，使工会维权工作难

度加大

市场经济条件下，国有企业对高级管理人才和科技人员的需求增大。为了能够吸引和留住这些高素质的人才，企业在分配制度上发生了重大改变，对管理者和技术人员实行高额年薪制，而大多数从事一般工作的普通职工却处于低收入状态，二者之间的收入差距，使工会维权工作的难度增大。

4．国有企业实施改制、改革，使工会组织职能弱化

在国有企业机构改革中，企业的经营决策者对工会的职能存有偏见，认为工会就是带领职工和企业作对的，并没有认识到工会在企业改革、发展、稳定中所发挥的重要作用，所以在企业精减人员时，工会首当其冲，人员被大幅减少，有的甚至名存实亡。

5.企业持续重组和快速发展的新形势与传统的工会工作模式和工作方法不相适应

为适应经济发展的需求，企业重组、改制的力度很大，企业发展速度很快，但由于企业对工会工作不重视，使企业工会无论在理论政策研究上还是在思维方式上都不能与国有企业发展相匹配。主要表现在工会干部队伍思想观念陈旧，工作方法与工作内容显得滞后，整体素质不高，难以适应企业快速发展的需要。

二、改进国有企业工会工作的对策思路

针对这些问题，国有企业工会必须在履行工会职责的基础上，不断的改进和创新工作思路与方法，进一步强化工会职能。

1.健全工会组织，强化工会维权职能

企业改制以后，企业分配制度和职工权益都发生了变化，工会组织要维护好职工的合法权益。首先要健全工会组织，并协调好工会与企业经营者、决策者之间的关系，这样才能更好的为职工谋福利。其次是工会要善于运用用法律武器为职工维权，并站在公正的立场上，协调好企业和职工的关系。

2.加强学习、培训，提高工会干部的整体素质

国有企业工会组织要不断的为工会工作者提供学习、培训的机会，打下牢固的理论基础，并提高用科学的理论指导工会工作实践的能力。工会工作者还要破除陈旧的思想观念，与时俱进，密切联系职

工群众，倾听职工的心声，反映职工的需求，进一步提高工会干部的整体素质。

3.抓好职工之家建设，提高职工的综合素质

企业工会不能只做职工的维权工作，还要做好职工的思想政治工作，使职工的个人发展与企业的发展有机的结合起来，在为企业发展积极工作的同时能够实现职工个人目标。这就要求工会加强对职工的宣传教育，转变职工的思想观念，使职工的思想观念能跟得上形势发展的需要。

4.创新工会沟通的方式

企业工会的一项重要职能就是向企业经营者、决策者反映员工的意见、满足员工得到尊重和自我实现的需求。这就要求工会在沟通方式上进行创新，不能只用会议或座谈这样的正式沟通方法，还要注重非正式的沟通方法，如：舞会、聚餐等等。正式和非正式沟通方式互相结合，可以在企业内部形成一种相互了解、关心的融洽氛围。另外还要落实职工的知情权，使职工明确了解企业的需求，提高职工的满意度，增强企业的凝聚力。

5.要创新工会工作方法，努力提高企业工会为职工服务的能力 市场经济条件下，国有企业工会只有彻底摆脱旧的工作模式，以与时俱进、开拓创新的精神开展工作，才能适应企业发展的需要。在复杂的经济格局中，应以变应变，不断创新工会工作。在信息化时代，工会可以利用网络进行网上招聘或通过网络宣传国有企业工会职能，增加企业职工培训的机会，还可以通过网络信箱形式提高职工维权的保密性和时效性。

总之，国有企业要清醒的认识到工会在企业发展中的重要作用，更要在实际工作充分发挥工会的作用及职能。企业工会要认清自身面临的问题，不断的进行自我完善与创新，提高工作能力和服务水平，更好的适应国有企业快速发展的需求。参考文献

[1]张应琼.工会在和谐社会中的职能定位[J].中共贵州省委党校学报,2007(3).[3]陈跃昌.做好新形势下企业工会工作之我见[J].中国工运,2008(11)

国有企业工会工作面临的问题及改进对策 篇2

关键词：高校,保密工作,问题,对策

一、高校保密工作的重要性及保密工作范围

随着我国高等教育的不断发展, 保密工作涉及的范围也发生了本质上的变化, 不仅涉及教育考试、对外交流合作、涉密学位论文、高校出版等方面的内容, 还包括军工科研生产、校园网与互联网、信息公开等过程中的保密内容, 内容非常复杂, 必须要有高度的责任感, 并且要高度重视, 才能做好这项工作。

普通高校保密工作的范围主要表现在: (一) 各类考试。国家的四、六级考试、专业英语、国家博士、硕士生招生考试、全国计算机等级考试、成人入学考试、自学考试、各种竞赛等。考试的试题、参考答案和评分标准, 命题工作及其人员的有关情况等, 在开考前, 涉及到相应的密级。 (二) 科研项目。高校每年都产生一些具有国内或国际先进水平的属于保密项目的科研成果, 高校的专家、教授还可能参加重要科研成果的鉴定及密级审定, 他们在操作过程会接触到重要成果的内容, 成为涉密人员。 (三) 政策秘密。高校所收公文中有各级党委和政府下发的大量密级较高的文件, 高校机要室、档案室及一些重要部门也都保存着不少重要的文件、资料和文献;高校的专家、教授、学者在参与各级党委和政府大事的讨论和咨询涉及大量秘密;国际间高校的各种学术交流与合作的管理过程中会涉及到一些敏感问题, 在出台一些决策及管理条例时自身也会产生部分的国家秘密。 (四) 内部秘密。内部秘密虽不属于国家秘密但在一定时期内只限一定人员知悉, 否则可能会引起学校不稳定或不必要的矛盾。如校级考试启用前的试题、标准答案和评分标准;学校各级领导干部及出国留学人员的考察情况;反映党员干部问题的有关材料;职称评聘工作中的评议表决情况。

二、高校保密工作存在的问题

(一) 保密意识不强。

近年来高校发生的泄密事件, 绝大多数是由于工作人员的保密意识淡薄造成的, 主要表现为:思想麻痹, 疏忽大意, 如将涉密文件、涉密资料随意存放, 导致涉密文件和资料丢失或被盗, 出差时携带涉密笔记本电脑, 造成涉密文件资料被盗或丢失。

(二) 保密工作制度落实不到位。

在实际的保密管理过程中, 对于保密规章制度的落实并不到位, 保密督促检查欠缺力度, 保密管理中还存在一些漏洞和死角。

(三) 保密干部队伍建设亟待加强。

当前, 各高校普遍组建了高校保密工作组织领导机构。然而, 目前高校保密工作队伍人员年龄老化现象严重, 同时, 懂技术、善管理的业务干部极为缺乏。

(四) 非涉密计算机的保密管理存在漏洞和死角。

近几年来高校发生的泄密事件大多发生在非涉密计算机上, 即在非涉密计算机上存储、处理涉密文件, 并导致泄密。

(五) 保密工作经费缺乏保障。

调查发现, 目前高校普遍没有设立保密工作经费, 保密工作经费大多是临时性划拨, 经费来源缺乏制度性的保障。

三、如何加强和改进高校保密工作

(一) 抓好宣传教育, 营造保密工作氛围

1、抓好保密法律法规的宣传。

通过保密法律法规的宣传, 引导人们树立“大保密”的观念, 提高保密意识, 增强做好保密工作的自觉性。

2、要加强对中央关于保密工作的指示精神及保密工作政策理

论、法规的学习, 深入开展调查研究, 围绕新形势下保密工作, 积极探索高校保密管理新特点、新规律, 推进各项保密工作的顺利开展。

(二) 抓好制度建设, 不断深化保密管理

1、健全涉密文件传阅登记制度。

严格规范涉密文件的传阅范围、对象、时间和程序, 切实做到涉密文件的传阅范围、对象、时间和程序, 切实做到涉密的范围不扩大、对象不扩散、时间相对固定、程序井然。

2、健全涉密文件借阅审批制度。

凡借阅涉密文件者, 无领导审批不得借阅, 借阅者不得将涉密文件带至《保密法》及相关法律法规禁止的地方, 借阅后必须定时收回, 严防国家秘密扩散外延。

(三) 抓好关键环节, 突出重点落实责任

1、认真落实领导干部保密工作责任制。

进一步做好要害部门部位保密管理, 确保保密委员会及主要负责人职责的落实, 对工作人员的管理到位, 场所、设施、设备的人防、技防、物防保障条件完善可靠。

2、深化对涉密计算机信息系统的保密管理, 确保涉密信息系统安全。

认真贯彻执行国家有关配套法规、标准, 抓好对涉密计算机、涉密网络、涉密介质的保密管理。强化对涉密计算机信息系统经常性保密检查, 切实解决内部不设防的问题。

3、进一步深化统一考试中的保密管理工作, 组织开展保密检

查、指导、督促各项保密制度和措施的落实, 确保国家英语四、六级考试、专升本考试等国家统一考试万无一失。

(四) 抓好培训提高, 提高干部队伍素质

要通过多种形式、多种渠道, 狠抓涉密人员的学习培训工作。通过学法律、学制度, 筑牢广大保密人员的道德思想防线, 提高政治鉴别力和革命警惕性, 自觉与危害党和国家安全的行为作坚决斗争。根据新时期保密工作的新趋势、新特点, 积极开展对保密人员计算机知识的培训, 增强保密人员的适应能力。

(五) 抓好督查督办, 严防泄密事件发生

1、在学校开展党政机关保密工作大检查, 对重点涉密单位和

重点部位, 坚持定时定点检查与重点抽查相结合的办法, 强化督查督办。

2、强化对领导干部执行保密工作责任制的督促检查, 确保责任制的落实。

国有企业工会工作面临的问题及改进对策 篇3

【关键词】事业单位 思想政治工作 问题 对策

一、新形势下事业单位思想政治工作面临的问题

随着事业单位党的建设不断加强，事业单位的思想政治工作也取得了新的进展，呈现出积极、健康、向上的发展态势。但也面临一些问题。具体表现为：

（一）“一头热”现象。事业单位思想政治工作具有很强的现实性和针对性，然而在实际工作中，这一点往往被忽视，存在着思想政治工作之所“供”无法满足广大职工之所“需”的矛盾。思想政治工作落后于事业单位的改革进程，具体表现为“三个不够”：其一是创新不够。其二是人文关怀不够。其三是解决实际问题不够。其结果是工作主体与客体无法接轨，你吹你的号，我唱我的调，工作出现“一头热”。

（二）边缘化现象。思想政治工作关系到单位的长远发展，但如今事业单位的政工部门却并没有受到应有的重视。其一是地位下降。一些事业单位的负责人没有真正认识到思想政治工作对单位发展的长远作用，一手硬，一手软，可有可无的点缀。其二是投入不足。大部分事业单位都存在思想政治工作经费不足的情况，严重影响了思想政治工作的正常开展。其三是人才短缺。有的职工近千人的单位，专职从事思想政治工作的人只有一个。这一点应该引起我们的足够重视。

造成以上问题的原因是多方面的。主要是思想政治工作缺乏与时俱进的创新精神和创新意识，对市场经济条件下的事业单位思想政治工作的定位和规律还研究不够。另外，事业单位政工干部缺乏横向与纵向联系。缺乏与其他单位和其他部门的经常交流，也限制了事业单位思想政治工作的视野和思路。

二、新形势下事业单位思想政治工作的改进对策

（一）重新认识思想政治工作的地位

思想政治工作是一切工作的生命线，是保证人才培养政治方向和全面素质教育的基石。实际上，业务和思想政治工作不是“两张皮”，思想政治工作是整体工作的一部分，不能被分离，更不能以业务中心来压别的工作，思想政治工作取得了好的成绩，业务也会受到促进。思想政治工作是可以先行的，不一定非要将思想政治工作走在其他工作之后。思想政治工作和业务并不是相互矛盾的，而是相互促进的统一体。我们应努力改变长期以来思想政治工作主要依靠党委领导下的宣传部门和思想政治工作部门来抓的思想，应充分与各部门结合，形成“全员育人”的思想政治工作观念，使别的部门加入到思想政治队伍中来，真正形成管理育人、服务育人的合力。

（二）加强社会主义义利观的教育

随着市场经济的发展，人们的思想发生很大变化，利益观念日益增强，我们则要加强社会主义义利观的教育，教育和引导人们树立正确的社会主义义利观。《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》中提出，要“形成把国家和人民利益放在首位而又充分尊重公民个人的合法利益的社会主义义利观”。事实上，以道德为基础的义利观同市场经济的利，在价值取向上并不对立，讲利才有助于社会生产力的发展，讲义才有助于利的真正实现。损害了义，也就损害了利。义与利完全可以在思想政治工作的整和作用下得到协调一致的发展。

（三）把解决思想问题和解决实际问题结合起来

解決实际问题是解决思想问题的钥匙，思想问题往往是实际问题得不到妥善解决而引起的。如果不从解决实际问题入手，仅仅依靠空洞地讲大道理，搞形式主义，只会引起人们的厌烦心理，是解决不了思想问题的。只有既讲道理，有办实事，既倾听群众呼声，又关心群众疾苦，从群众的切身感受出发，多做得人心、暖人心、稳人心的T作，真正把党和政府的温暖送到群众心坎上，才能更好地教育和引导群众；只有把提高人们的思想意识同解决实际问题结合起来，思想政治工作才有说服力，才能收到良好的效果。

（四）完善保障机制

完善思想政治工作的保障机制，是指通过提高政工人员和政T队伍的工作水平和整体素质，增加必要的经费投入，改善设施，从而更好地发挥思想政治工作的服务保证作用。思想政治工作保障机制包括两个方面：一是健全思想政治工作教学科研机构，改进政治理论教学，加强理论研究，搞好政工人员的理论武装，充实政工队伍的新生力量；二是重视思想政治工作的硬件建设，适当增加经费，购置必要设备，充分运用电化教学、现代传媒等科技手段，尽快实现思想政治工作手段的现代化。

（五）创新思想政治教育载体

载体创新，就是要适应高新科技迅猛发展，特别是因特网等现代信息传播手段对人们工作和生活方式带来的深刻影响，积极利用现代信息网络技术拓展思想政治工作领域，逐步建立思想政治工作网站，强化网上马克思主义阵地建设。要认真研究现代网络传媒的特点，采取有效措施加强对网上信息的管理和引导，增强网上宣传的主动性、针对性。同时，继续以群众性文体活动为载体，不断探索和完善生动活泼、群众喜闻乐见的活动方式，增强思想政治工作的趣味性、渗透性和感染性，寓教育于各项有益的活动之中，让广大职工在健康有益的活动中受到教育和启迪。

中国社会目前正处于转型时期，由于这种转型一时难以就绪，因而一定会来许许多多的思想问题；再加上我们工作七的失误社会领域内出现的思想道德心理方面的问题就非常之多。在这种形势下，思想政治工作要适应时代的要求，完成时代赋予的使命，尚需更多的学者参与该理论研究中来。近年来，我国地方政府在经济调节方面积累了许多经验，就事业单位服务于社会的市场监管方面也在逐步加强，今后还必须适应新形势，进一步改进经济调节和市场监管的方式方法，切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。

参考文献：

[1]华琪：《思想工作创新谈》，解放军出版社，2000年第1版

[2]张蔚萍：《思想政治工作发展史》，中共党史出版社.2004年第1版

[3]杨正德：《论全球化进程中的思想政治教育》，《教育探索》，2003年第1期

国有企业工会工作面临的问题及改进对策 篇4

2011 年是中国共产党成立 90 周年，也是我市经济发展的关键之年，随着社会主义市场经济不断发展，企业改革不断的深入，企业思想政治工作面临的环境、对象和方式发生了翻天覆地的变化。在企业新形势、新任务以及思想工作的现状下，要求我们必须大力加强和改进企业思想政治工作。企业各级领导干部和思想政治工作者应该不断探索当前思想政治工作存在的新问题，研究新的方法，不断增强思想政治工作的主动性、向导性、针对性、实效性。

一、当前企业思想政治工作中存在的主要问题

（一）思想政治工作环境面临考验

近年来，随着市场经济的进一步完善，企业之间、行业之间的竞争不断加剧，不少企业面临着改革和重组，员工的利益处于不断的调整之中。在网络、信息技术迅速的发展下，各种新思想、新潮流不断涌入。因受社会上一些消极因素，企业干部职工的思想受到很大的冲击，首先，随着计划经济全面转向市场经济以及企业之间竞争的加剧，企业越来越追求经济效益的最大化，越来越重视各项工作取得的实际成果，少数企业认为，企业思想政治工作是非盈利的工作，不能为企业创造经济价值，导致少数企业领导干部对思想政治工作不够重视，因而缺乏完整的思想政治运行制度、强有力的监督及投入。

（二）工作对象变化较大

随着全世界政治、经济、文化不断发展变化，使企业员工在思想上受到了一定的影响。主要表现在：一是部分职工不满自己在姿业所处地位产生，一些企业职工不能享有参政议政权，职工的建议得不到

1充分重视；另外普通职工收入相对企业领导层差距较大，使得员工不平等心态明显表现；二是部分职工思想信念淡薄，道德观念错位，主要表现在：渴望丰厚的待遇。经济价值观取向多样化、部分年轻职工庸俗化，拜金主义、享乐主义、个人主意思想严重；三是大部分职工对目前收入不满意，感觉工作压力较大，经过调查发现，无论企业效益好坏，职工对自身收入的期望都比较高，这些员工的思想问题大多与实际问题和物质利益紧紧相关，而思想政治工作的部门又非权力和物质的决定者，常常需要依靠其他组织才能解决问题，因此工作显得力不从心，缺乏力度。其次，思想政治工作专兼职人员自身素质离实际工作需要还有一定的差距，工作深入不够，形式主义、教条主义的东西较多。作为企业思想政治工作者，应适应时代潮流的趋势，以独特的敏锐感和洞察力来观察分析事物，要有驾驭全局的高素质，必须审时度势，不断更新观念，才能高瞻远瞩。然而，在当前企业的思想政治工作者队伍中，或对新知识知之甚少，或知识老化，或被扑朔迷离的新知识、新科学、新信息所困惑；或抱着“当一天和尚撞一天钟”的思想；有的思想政治工作者做工作往往是空空泛泛的喊口号，蜻蜓点水，浮光掠影。凡此种种，自然无法适应新时期企业对思想政治工作的要求。

（三）工作方式较陈旧

政治思想工作方式较陈旧，旧方法已不实用，新办法增加不够，缺乏创新意识．虽然改革开放以来我们思想政治工作的方式方法在不断改进，但与我们市场经济建设的步伐相比，是相对滞后，计划经济时代的思想政治工作方法仍然存在。在我们的实际工作中，思想政治人员或没有条件去创新，或没有能力去创新，这种“你打我通”、“你

说我听”的填鸭式思想政治工作方法还是随处可见，思想政治工作对企业的新一轮改革，没有做好充分的宣传思想工作，对企业员工关心的热点、难点问题没有作好足够的解疑释惑工作，以至有的员工对党的政策不甚理解，对企业的决策方案囫囵吞枣，导致小道消息满天飞，甚至招致人心浮动，如此以来，企业员工对思想政治工作缺乏兴趣，对思想政治工作者也另眼相看。

二、有效的做好企业政治思想工作的对策

思想政治工作是党的工作的基石，是全面提高广大干部群众素质的重要传播途径，更是解决社会新矛盾新问题的关键。目前，企业思想政治工作面临着许多新问题，思想政治工作者的任务还很重。思想政治工作要为企业的生产经营服务，为企业的改革发展服务。思想政治工作者不仅要善于从不同角度分析当前企业思想政治工作存在的新问题，而且要从多方面作出努力，增强思想政治工作的说服力。

（一）科学的认识思想政治工作的作用和地位

所谓科学认识思想政治工作的地位和作用，就是要根据思想政治工作自身的特点、内在的规律和形势的发展把它摆在应有的位置，充分发挥其应有的作用，切实增强做好思想政治工作的使命感和责任感。思想政治工作是统一思想、凝聚人心的重要工作。面对复杂的形势和艰巨任务，广大干部群众的思想空前活跃，对一些重大理论和实践问题更加关注，思想政治工作统一思想的任务比以往任何时候都更加紧迫；面对严峻的国际经济形势和国内现代化建设进程中的诸多困难，面对扩大开放中意识形态领域的复杂情况，思想政治工作促进改革发展和深化内部改革的任务比以往任何时候都更加繁重；思想政治工作要应对西方敌对势力的“西化”、分化、渗透和颠覆，同邪教以

及社会黑暗势力和恐怖活动进行坚决的斗争，化解改革和发展中的一些深层次矛盾，思想政治工作维护稳定的任务比以往任何时候都更艰巨。面对新世纪、新形势、新任务，我们必须深刻领会江泽民同志关于“党的思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项生产任务的中心环节，是我们党和社会主义国家的重要优势”的精神，正确认识思想政治工作的“中心环节”和“生命线”地位，充分发挥好“政治优势”，努力为改革开放和现代化建设提供强有力的思想保证和精神动力。

（二）坚持以人为本企业思想政治工作要加强理论教育和关心职工的切身利益及个人发展紧密结合起来。思想政治工作要紧贴近群众，围绕群众，以群众的实际根本利益为出发点，当前主要任务首先是落实群众最基本的保障制度，例如相关的医疗保障制度等，随着我国人口呈现老龄化的趋势，要切实做好养老保险等。其次要维护职工在企业中的利益，要让职工切身体会到他们在企业的地位，同时，利用媒体宣传作用，鼓励职工参加各种学习的活动，再次要提高职工的自身素质，要大力加强职工的各种操作技能，开展文化知识的教育和培养，为实现职工全面发展创造条件。最后要加强职工的心理健康教育，要注重个人的尊重和体贴，注重平等沟通及交流，提高职工对不良心理的自控能力，培养自尊自信。

（三）不断提高思想政治工作者的自身素质及转变陈旧方式 在新世纪，要在企业中建设一支精干高效的思想政治工作者队伍，通过思想政治工作者的有效工作，凝聚人心，激发积极性，保证企业快速、稳定的发展。为此，我们必须进一步提高思想政治工作者的素质，以适应新形势的要求。思想政治工作者要进一步加强理论修

养，系统学习研究马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用党的墓本理论、基本路线、基本纲领、基本经验武装头脑，占领思想阵地。要加强对市场经济、知识经济、科技发展的学习研究，以适应新时代对思想政治工作者的新要求。新时期要求思想政治工作者不仅仅要在行为上以身作则，率先垂范，还要求在学识上成为“有真本事”的“复合型”人才，坚持向书本学习，向实践学习，努力提高自己的理论和业务水平。这样才能使思想政治工作渗透到生产经营工作中去；才能从理论上多指导，从思想上多开导；才能变滞后为超前，产生积极的作用。

国有企业工会工作面临的问题及改进对策 篇5

对于工程造价咨询单位来说，面向社会应该有一个比较良好的企业形象，要想获取委托单位信任，进而抢占市场份额，就必须要有扎实的业务知识，高超的业务技能水平，并坚持公正独立的职业原则，从而为委托单位提供优质化服务。同时各中介单位也应不断完善其内部管理制度，一面不断提高造价咨询业务服务质量，一面不断加强职业道德教育，通过高超的管理途径和管理方法在行业内站稳脚跟，并通过不断完善自身经营与管理机制，提高自身核心竞争力和风险抵御能力。

2.2 加快拓展业务范围

为了有效加强工程造价的分析和控制，建设部在已有工程造价咨询的基础上，向经济分析、系统分析、资质管理、信息技术以及合同管理等方向延伸，对建设项目造价进行全过程控制与管理，获取相关数据和信息后，即着手对造价控制活动进行反馈和调整，这样能够从广度使工程造价咨询业的发展前景得以展现。在深度上，该行业同样具有巨大的发展潜力。为了有效提高工程造价咨询服务水平，造价咨询单位应当对各种可能对造价产生影的要素进行敏感性分析，比如说施工工期、施工质量等，优化工期和质量等要素与造价之间的关系。另外，通过广泛开展各种专业化水平较高的造价咨询服务，使自身业务范围得到有效拓宽。

2.3 提高从业人员素质

提高从业人员自身素质，让他们能够更好地胜任市场调查、风险评估、经济分析以及决策等方面的工作任务，这是造价咨询机构提高咨询服务质量的有效途径。所以就应定期不定期地针对从业人员开展经常性培训，通过参与培训，让他们的.专业知识更加丰富，知识结构也能及时得到更新，并掌握新技术、新工艺以及新的施工方案等。彻底改变过去过去只会识图、计算、收费的模式，使之成为懂得多方面知识、实践经验丰富、职业道德素养高的新型复合型人才，这样造价咨询机构的人力资源优势才能得以有效发挥，才能促进其自身更快更好发展。

2.4 BIM、大数据等新技术的应用和推广

在过往的项目管理工作中，不管是建设单位或施工企业，预算成本部门与工程部门并没有交叉集合，更多地只是各尽其职。仅有的交集也只是在图纸会审的过程，双方共同对施工图纸遗漏信息进行检查，指出设计缺乏合理性的地方。但是随着BIM技术的应用推广，越来越多的单位开始注意到协同配合的重要性，从而使财务部、设计部门、预算部门等多个部门实现紧密结合。以BIM模型为基础，围绕工程量清单，把传统部门紧密结合在一起。之所以会选择BIM，是因为BIM技术有可视化和模型化的特点，能够实现相关数据的有机融合。

同时，还应加强大数据技术的应用与推广。首先要确保全行业思想得到统一、步调一致，加强合作，找准与市场有效结合点，通力合作，达成一致共识。其次，应当加强工程造价行业标准信息化建设，实现行业内网络互通互享；为了给海量工程造价数据的查询和共享提供方便，还需按照造价数据特征对其进行分类管理。最后，还应在不断尽力健全工程造价信息化建设制度的基础上，着手进行行业基层信息化平台建设。通过实现基层信息化，能够为行业内大数据技术的运用奠定基础。近20年来，国内兴起了大量工程咨询机构，他们在开展造价咨询业务的过程中积累了海量的数据，只需对这些数据进行采集、整合与分析处理就能输入信息平台，促进大数据技术的应用和推广。

2.5 工程造价信息的积累和应用

一方面，应当加强工程造价信息收集。第一，可通过向工人师傅请教的方式获取各工序实物消耗量等信息，因为这些工人师傅们施工实践经验丰富，对实物消耗量信息把握的比较准确；第二，可通过建立个工序资源消耗量台账，对资源用途、实体量以及损耗率等信息予以详细记录；第三，根据财务数据资料以及工程造价管理相关理论对各种间接性费用进行重新分类汇总和计算；第四，通过对竣工结算资料以及财务数据和资料得出实际施工成本及相关间接费用；第五，通过对投标竞争对手报价情况的统计和分析，反复求解出各项或分部工程造价以及相关材料的价格，从而找到工程造价的变化规律及范围。另一方面，要加强对工程造价信息的应用，编造企业施工定额，运用工程造价信息进行风险预测，并采取相应地防范措施。同时还要对工程造价加强事前分析与事中控制，在尚未进行投标前，要收集与竞争对手的相关资料进行整合分析，预测出可能的单位成本、不可预见风险、竞争对手报价和概率大小，并适当增加利润参与投标报价决策中。在项目施工过程中，财务人员按规定归集施工相关费用，计算出实际发生额，并明确核算对象，得出单位成本和项目总成本，并将其与计划成本资料比对，对差额产生的原因进行分析，并采取适当纠偏措施予以纠正。

4 结语

综上，工程造价咨询业发展市场前景O其广阔，作为行业主管部门，应当加快推进工程造价咨询业朝着专业化和社会化的方向发展，切实维护好建筑市场秩序，不断强化工程造价调控与监管，促进工程造价咨询管理水平的提升。

参考文献

[1] 周炎.践析全过程造价咨询存在的问题及提高措施[J].科研，2015（10）：301.

[2] 屠魁荣，汪飞.工程造价咨询单位如何参与全面造价管理探讨[A].建筑科技与管理学术交流会，2014.

国有企业工会工作面临的问题及改进对策 篇6

摘 要：随着我国经济的不断复苏和发展，企业改革越来越重要，企业内部人事结构的变化带来了利益分配的巨大变化，经济结构呈现出多样化的劳动关系，这一系列变化也给企业工会工作带来了诸多挑战。在这种情况下，如何开展新时期的区域工会工作是值得研究和探讨的课题。

关键词：企业工会；问题；对策

新形势下处于改革的重要时期，工会的重要性日益增加。面对新形势，工会如何努力创新，坚定不移地推进自身建设，要充分体现出工会工作的重要性。工会工作是党的群众工作的重要组成部分，是党与群众联系的桥梁。现如今新形势下的工会面临许多问题和挑战，工会工作人员要了解情况，把握大局，加强工会新时期工作责任感和使命感。与此同时要加强工会工作，抓好工作方向，维护工人的合法权益，提高群众的活力和积极性，促进企业的快速发展。新形势下工会工作的重要性

1.1 自身建设的固有需要

新形势下的工会工作环境给工会带来了新的挑战，也与此同时带来了新的机遇。现如今工会工作仍面临很多实际问题，这就需要强调工会依靠创新发展，改变工会作风，围绕群众展开工会组织工作，充分发挥工会在党中联系群众的作用，贯彻党的群众路线。

1.2 公司建设的迫切需要

工会在我国特色社会主义改革发展中发挥关键作用，新时代下工??正在为公司能够建设成为创新型机构而贡献，这强调了工会工作紧迫性，公司创新建设不能一蹴而就，需要推动工会工作的紧迫性，以及以可持续发展理念进一步加强工会和公司的建设。新形势下企业工会工作所面临的问题

2.1 工作内容及领域的扩展对工会工作提出了新的要求

工会的主要作用之一就是代表广大职工的利益与公司政协商工作、集体合同签订以及对劳动保护条例的实行进行监督等等，而且新形势下工会的工作内容和领域不断扩大，工会工作人员的工作量越来越繁重和复杂，因此为了能够做好工会工作，工会组织必须贯彻科学发展观，积极研究公司管理发展方式的发展，通过运用一切切实可行的方式，激励动员职工的工作热情和创造力，这些都对工会的工作提出了更高的要求。要认真落实上级工会和公司党委重要工作部署，坚持依法建会、依法管会、依法履职、依法维权，以组织建设为基础，以作用发挥为关键，以健全机制为保障，以职工满意为标准，突出服务职工、突出和谐发展、突出改革创新，着力加强服务型工会建设，努力把公司工会建设成为职工群众信赖的“职工之家”，加强企业的民主决策、民主管理和民主监督，着力加强工会建设。

2.2 新形势下工会工作协调劳动关系更加困难

目前，人们越来越关心生活权益方面的问题，加上网络新闻等新媒体参与维权，从一定程度上对的职工思想带来了一定冲击，包括工人思想、就业观念、利益需求、价值取向、维权意识等等方面发生了巨大变化。现如今特别是企业劳动争议的不断发生，劳动争议逐渐从个人争议转变为群体性争议，在利益冲突大背景下的个人利益冲突引起的劳资纠纷以及企业改革进引起的劳资纠纷的背景下，工会协调劳资关系越来越困难。

2.3 新形势下工会工作模式和方法需要改变

市场经济的飞速发展使得人们的价值观、人生观以及世界观等发生了重大变化，这给工会工作带来了新的挑战。为了能够坚定不移地稳定工人的理念，始终围绕公司为中心的发展目标而奋斗，工会工作必须改变传统的工作形式结合工作人员的实际情况开展工作，以维护工人的合法权益为核心目标，使工人觉得工会代表了广大群众的利益，是能够为广大职工对的切身利益着想服务机构。提高企业工会工作水平和质量的具体策略

3.1 注重完善工作机制

结合当前企业改革不断深化这一趋势，必须要注重完善工会工作的机制。首先，健全企业工会民主管理机制。结合企业实际情况，对职代会内容进行充实和丰富，对职代会组织形式进行创新。其次，要促进企业工会工作的良好建设，还要完善企业内部的员工激励体制，增强工会工作者的工作热情，使他们积极主动参与到工会工作中去，为企业的工会建设做出努力。再次，健全职工权益保障机制。对职工、企业、工会三方机制进行完善和健全，不断完善合同制度、劳动争议调处制度、职代会制度等，做好关系职工切身利益的事情，如安全卫生、社会保险、劳动报酬等，对职工合法权益进行维护。最后，完善参与机制。企业内部要增强工会工作人员与其它员工的沟通交流，利用现代信息技术建立微信群、QQ群或者企业论坛等，增加企业内部的沟通渠道，提高员工之间交流的实时性和工作下达派发的高效性。

3.2 坚持以人为本，提升职工队伍整体素质

职工思想道德、业务技能、精神面貌决定着企业文化素质的整体水平。一个社会感缺失的企业，必然会出现自私自利的员工，反过来又会影响和制约企业的发展，因此，一公司工会认真落实公司的各项方针、政策，对职工进行培训教育，不断提高职工素质，不断提高企业的凝聚力、向心力，促进了企业在市场经济中的综合竞争力。

3.2.1设立培训机构，开办了违章驾驶员长训班。驾驶员培训内容包括：正点、服务、例保、交通安全条例等，并考试测评。成绩优秀者给予奖励，以激励职工学习的兴趣，最终提高驾驶员的专业理论水平和操作技能。

3.2.2全面落实安康杯活动。首先建立健全活动的实施细则，对每项工作安排部署做好资料整理。采取多形式、多样化、全方位宣传教育。活动期间，组织全体职工进行培训教育，广泛利用黑板报、宣传栏、横幅、标语安全书画及安全知识竞赛等活动，大力宣传安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识，全面提高了职工的安全生产意识，保证了安全生产宣传的针对性和实效性。

3.3 开展文体活动，做到“三个关心”

3.3.1关心职工的职业发展。一公司工会关心职工的未来职业发展，针对各类管理人员、特种作业人员的特点制定继续教育和培训计划，坚持对广大干部职工进行科学文化知识和业务技能培训。

3.3.2关心职工的福利待遇。积极争取企业行政支持，组织职工进行体检。同时，关心职工的日常生活，深入开展送温暖活动。

3.3.3关心职工的生活及健康。一公司工会关心职工业余文化生活，凝聚职工向心力，组织职工开展健康有益的文体活动。

3.4 构建“互联网+工会”平台，引入信息化技术与大数据技术

企业工会要引入大数据技术，建立“互联网十工会”的服务效果评估和监测机制。企业工会要积极评估“互联网十工会”的实际效果和服务影响力，不能陷入到“自说自话”的单向怪圈中。例如：对工会的网站、微信公众号、微博的运营状祝进行评估，重点关注浏览量、粉丝数量，职工的参与度，平台性及活跃度、信息更新周期等，引导工会增强服务效果。建立服务效果评估机制，要在大数据与石计算的应用下，通过调查、研究、结合、智能操作等途径，力求创造一个数字化、科学化、系统化、全而化的企业工会大数据管理平台。结束语

综上所述，想要解决企业工会工作存在的问题，提高企业工会工作的水平和质量，必须要充分重视企业职工人员的作用，要注重保护职工人员的合法权益，保障职工人员的基本生活水平，满足职工人员生存生活的需要，从而提高职工人员的工作热情，激发职工人员的工作动机，使其积极主动参与到企业的发展建设中去，为企业的发展建设作出贡献和努力。

参考文献

国有企业工会工作面临的问题及改进对策 篇7

关键词：路桥企业,政工工作,对策

引言

现如今我国社会主义市场经济飞速发展, 企业的经营管理模式也都随之不断变化。加强路桥企业政治思想工作以及加强政工队伍的建设势在必行。只有让企业政工人员以身作则, 提高政工工作的整体水平和自身的素质, 发挥政工工作的作用和力度, 才能正确树立企业政工建设的新局面。

1 当前路桥企业政工工作面临的问题

1.1 路桥企业领导不够重视

路桥企业领导的不重视主要体现在三个方面:一是随着市场经济的改革与全球化趋势的发展, 使得竞争越来越激烈, 对路桥企业来说面对的挑战也越来越多, 企业领导的危机感也越来越强。为了能够使路桥企业能在市场竞争中得到发展, 企业领导片面的强调经济效益, 忽视了政工工作。二是受政工工作性质的影响, 它在路桥企业中所创造的价值很难以实物的形式表现出来, 领导们会误认为政工工作对企业是无意义的, 因此减少了对政工工作的重视度。然而, 政工工作对企业的影响是通过细微之处一点点积攒起来的。三是企业为了减少开支、控制成本, 往往不太重视政工人员的待遇问题, 严重影响了他们的工作热情和工作效率。

1.2 政工人员素质有待提高

在长期的工作中发现, 政工人员的素质还有待提高。首先, 整个队伍的年龄结构老化。大多数的企业对政工工作的重视度比较低, 因此大多将年龄偏大的人安排在政工工作的岗位上, 使得整个队伍的年龄偏老, 不能很好地跟上时代的发展潮流。其次政工人员对自己的工作认识欠缺, 思想觉悟差、知识理论的学习较少, 影响了政工人员的素质。最后, 政工人员的工作难度加大。由于路桥企业中的劳动人员大都是农民工, 一方面他们本身的思想政治素养低, 关注重点为薪资待遇, 既不愿意学习又不能为路桥企业提出有价值的建议;另一方面农民工的流动性强, 工作场所不固定, 因此无形中给政工人员的工作带来的新的挑战。

1.3 政工工作方式传统而单一

随着国民经济与科学技术的发展, 信息网络被越来越多地应用于各行各业, 作为优势力量发挥着不可替代的效用。但是, 当前的路桥企业政工工作方式仍然停留在单一的僵化阶段。主要方式有采用灌输式说教法, 对存在思想问题的员工进行填鸭式的讲解, 没有生动活泼的方式和丰富创新的内容作为强有力的支撑, 这样的政工工作显得空洞而缺少灵魂, 其教育效果可想而知。我们知道真正具有实效性与建设性的政工工作必然是贴近员工实际工作与生活状况的, 因此, 浮于表面的政工工作只会给员工带来反感情绪。除此之外, 部分政工工作人员缺乏创新意识, 没能及时将政工工作与现代科技以及新的社会形势相结合, 这也是造成政工工作方式传统而单一的主要因素。

2 路桥企业政工工作对策

2.1 转变对政工工作的认识

针对路桥企业领导对政工工作的不重视这一问题, 笔者认为应该在企业内开展领导层学习政工工作的专题讲座。通过组织学习, 让路桥企业的领导从思想上转变对政工工作的态度, 认识到企业经济效益的提高与政工工作是紧密联系的, 要正视政工工作在处理企业与员工关系、促进企业发展方面所起的巨大作用。只有领导层转变了对政工工作的态度, 才能引起路桥企业其他部门、其他人员的重视。

2.2 提高政工人员的素质

提高政工人员素质是路桥企业得以发展的一个主要因素。一是加强政工队伍的年轻化建设。路桥企业要吸纳那些学历高的年轻人来担任政工工作, 建设一支年轻化的队伍, 因为他们具有很强的学习能力, 具有时代敏锐的观察能力, 能够为路桥企业的发展注入新的血液。二是路桥企业为政工人员提供培训和教育, 提高政工人员的文化与理论知识, 使他们能够顺应时代发展的要求。加强对政工人员的学习、培训是提高其素质的最直接、最有效的方法。三是提高政工人员的实践能能力。除了提高政工人员在思想素质和理论知识外, 还需要增强其实践能力, 只有将所学应用到实践中去, 才能提高工作能力与工作效率, 才能更好地发挥自己的聪明才智, 配合企业领导搞好路桥企业的政工工作。四是政工人员要坚持自己的立场, 要坚定党的领导不动摇;同时要主动地同基层劳动者联系起来, 深入到他们中去, 向企业传达他们的需求与建议。

2.3 创新工作形式和工作手段

社会在快速的发展, 时代在进步, 所以我们的政工工作内容和工作模式都应该做到与时俱进, 认清当前的形势才能将政工工作的作用真正发挥出来。还务必要改革传统落后的政工工作模式, 积极引进先进有效的工作模式和工作理念, 这样企业的实际发展需求才能得到真正地满足, 政工工作也才能够更好地服务于企业, 从而促使其实现健康稳定发展。一是, 企业政工工作的形式要与社会的发展形式相适应, 与以人为本相符合, 在给予人充分尊重的前提下, 向全方位、多层次、立体式以及多元化的趋势发展和扩大, 提高政工工作的覆盖范围以及时效性, 抛弃传统的对问题集中解决的形式, 逐一对问题进行有效的解决。转变自下而上的传统形式, 积极开展一系列各阶层以及员工都能够参与的活动, 将标准的整体模式向特色模式的方向转变, 创新思想教育方式, 积极采用启发引导的教育形式, 向多层次方向扩展。二是, 要创新工作手段。要想促进企业政工工作, 就必须运用先进的科学技术, 构建相关的专业网站, 实现更新, 丰富工作内容, 同时举办多种多样的有寓意的活动, 比如文艺晚会、智力竞赛等;还可以通过报刊、电视、网络等形式进行宣传, 做好企业的政工工作。

2.4 建立健全政工工作格局

针对路桥企业政工工作所存在的问题, 路桥企业要建立健全政工工作格局, 明确政工干部的责任:一是要发挥政工干部的敬业精神。政工干部的素质直接决定着路桥企业的政工工作水平, 政工干部的积极性、创造性是影响政工工作作用发挥的关键, 因此路桥企业要加强政工干部的思想素质教育, 提高他们的业务能力, 从而使政工干部可以全身心地投入到具体的工作中;二是企业的宣传部门要发挥引导作用。企业的宣传部门要发挥其宣传职能, 将各种重要的企业决策、精神等及时地传递给基层职工, 让他们了解企业的发展战略, 以此消除员工的各种疑惑, 从而营造良好的企业氛围;三是积极打造“服务型”工会。工会是企业联系职工的重要纽带, 是代表广大职工权益的自发性组织。因此工会要发挥其维护职工合法权益的职能, 为员工建立一个诉求意见的渠道, 积极地帮助职工解决各种困难, 并且要开展各种培训活动, 提高职工的劳动技能。

结束语

综上所述, 新时期的企业政工工作一定要顺应时代发展, 响应十八大的方针政策, 以人为本, 努力完善和加强政工队伍建设, 加强员工的政治思想, 不断地自我提升工作能力, 加强政工工作的科技水平。只有不断完善相关政治工作管理机制和体制, 坚持以人为本的原则, 以实事求是的思想展开政工工作, 正确规范企业员工的行为, 才能提高政工队伍的自身素质, 推动企业政工队伍的建设, 让企业在由我党领导的社会主义道路上更好地发展和前进。

参考文献

[1]夏晓斌.新形势下企业政工工作面临的挑战及对策[J].中外企业家, 2013, 10.

[2]张肃.浅析企业政工工作存在的问题与对策[J].经营管理者, 2013, 29.

国有企业工会工作面临的问题及改进对策 篇8

关键词：企业；政治思想工作；对策

前言：提高全体员工的思想政治水平，对于企业来说有利于发展坚实的思想基础，以建设和谐企业。在当今社会，世界经济正面临复杂的国际环境，中国的企业要发展，我们要大力推进企业政治思想工作建设。继续遵循新时代的创新发展，在概念、方法和机制方面创新发展，以增加对企业政治思想工作的教育力度，切实提高思想政治水平。积极开展企业思想政治工作，使企业可以取得良好的经济效益。

一、企业思想政治工作的重要性

思想政治工作是企业在发展过程中的生命线，开展思想政治工作是企业工作流程中的主要部分，企业要积极开展思想政治工作，把思想政治工作的当做重要地位，是保证企业发展的前提条件，思想政治工作可以帮助企业提高管理水平。目前，企业的发展受到滞后的企业管理模式影响，要求思想政治工作者要充分考虑各种因素的影响，并建立全面的规范性激励体制，充分利用企业文化的发展，让思想教育管理成为企业发展的重要助推器。开展思想政治工作，将有利于提高员工的劳动力素质，在市场竞争日趋激烈的条件下，企业必须在设备、资金的投入，提高总体质量和工人的能力，企业应该大力发展软件资源，企业一定要注意劳动力的整体素质，使企业在竞争中受益，主要是要提升培养和储备机制，因此，提高员工的思想素质是非常重要的

二、当前我国企业思想政治工作存在的问题

在改革开放和社会主义市场经济的新形势下快速发展的不断深入，公司继续推进改革现有的管理模式和理念，发生了巨大的变化，企业员工思想也发生了变化。面对社会新的背景，如何加强企业思想政治改革和创新工作，已成为企业思想政治工作的新课题。企业思想政治工作，其目的是为完成经济、政治和思想工作，直接关系到兴衰。它是企业管理机构的一个组成部分，只有做好思想工作，以提高企业的经济，以创造最佳的性价比，发挥职工的积极性。因此，企业领导要重视思想工作，实践证明，在企业要实施思想政治工作，切实维护政治工作人员劳动群众的利益。既改善他们的生活条件和工作环境，同时也为维护职工的民主权利做努力。

社会变革是思想政治工作的新对象必须面对的问题。学习掌握新的对象，是思想政治工作的一项重要任务。不断深化完善社会主义市场经济体制和政治体制，思想政治工作水平就会有了明显的变化。思想政治工作要时刻掌握在行业中的新现象和新特点，是思想政治工作适应社会变化的主要问题，但企业的政治思想工作仍然存在一些问题：

1. 企业员工缺乏对思想政治工作的了解

一些公司和员工对工作的思想政治工作缺乏了解。随着市场经济的竞争压力，导致过分强调经济企业，忽视了企业文化、企业精神等软文化的重要性。他们是一只看不见的手，起着增强企业凝聚力，增强企业在市场的竞争力和发展力。另一方面，缺乏可持续发展的概念。现代企业已经从不断上升的竞争产品到企业形象的竞争。良好的企业形象可以提供更好的经济效益和社会效益，一个公司的形象决定了企业的经济效益水平。

2. 缺乏有针对性的企业政治思想工作

由于惯性工作模式的长期影响，企业政治思想工作经常进行从上到下的途径，要求企业领导者进行某种特定形式的政治思想工作，宣传和教育理论，但忽视了员工的整体思想理论水平。这是因为一个公司的工作流程，使之缺乏深入的研究和广泛的沟通内部思想政治工作，但只有在多元化的形式才能实现，而不是为结果的有效性，这将导致缺乏政治思想工作的相关性、感染力和吸引力，它失去了其原有的魅力。

3.企业的思想政治工作内容单一化

随着中国市场经济竞争压力的不断完善，为了获得长期的业务发展，在复杂的经济形势中立于不败之地，就必须调整利益格局，优化劳动组合，提高工作效率。由于过分注重经济效益，造成更严重的思想政治工作。单一的思想政治工作主要是在政治思想工作只是停留在喊口号、发送文件、搞活动等，对工作的思想政治意识的复杂性认识不够，不能主动塑造企业精神，培育企业文化，导致思想政治工作无法实施。

三、当前我国企业政治思想工作的相关对策

1.用科学发展观引导企业政治思想

重视政治思想工作，是企业根据党中央提出实践科学发展观、构建和谐社会的基础理论。企业思想政治工作与党为基础，科学发展观可以引领企业政治思想工作，努力建设政治思想工作，跟上时代的步伐，创造政治思想工作的氛围。因此，公司注重政治思想工作围绕科学发展观进行政治思想教育，以逐步掌握政治思想工作的规律性，建立一个适合政治思想教育的工作平台，通过培训和思想工作，不断提高理论修养，使广大员工的专业技能和工作能力有待进一步提高，这将是思想政治教育的内容渗透到综合管理、质量认证和工作的其他方面，不仅要引导企业提高内部员工实现自我意识在实践中的发挥，还要员工成为自觉行动的积极者。

2.提高政治思想工作者的素质

政治思想工作者是一个重要的政治思想工作队伍的核心者，不仅要提高他们的专业素质，同时也肩负着政治和意识形态层面提升企业的责任。这就要求思想政治工作者，时刻保持与时俱进的精神，在竞争激烈的背景下，不断加强学习理论知识，更有针对性的开展科学事业。政治思想干部的能力会影响基层建设质量的高低。因此，政治干部的选拔，培养有待加强。主要表现在以下几个方面：（1）坚定的政治素养、高等学历、有一定的工作经验、并继续加强干部队伍思想建设。政治干部要继续加强毛泽东思想，邓小平理论的学习，坚持用自己的科学思想武装。只有加强思想政治教育，才能全心全意为人民服务。（2）加强就业培训的企业干部，在实践中不断得到锻炼，提高业务素质，加强知识的积累。 （3）完善政治激励体制，提高自身的工作效率，表现优异的要给予一定的现金和精神奖励，为了创造更大的价值，增加工作的积极性和创造性。

结束语：

企业的思想政治工作，不仅提高了思想政治工作队伍建设，并根据企业的自身发展情况进行统筹和规划，加强政治思想工作的科学管理水平，要学会抓住机遇，使思想政治工作达到一个新的水平。

参考文献：

[1]李华新. 企业政治思想工作存在的问题及对策研究[J]. 中国外资，2011，14：253-254.

[2]孙留栓. 新形势下企业政治思想工作面临的问题和对策[J]. 现代交际，2011，09：65-67.

国有企业工会工作面临的问题及改进对策 篇9

规划土地监察是国土资源管理工作的法定职责和重要组成部分，是防止国家土地资产流失、维护土地管理和土地市场秩序、促进土地资源可持续利用的重要手段。改革开放以来，随着我国经济的不断快速发展，土地的供需矛盾日益突出。在贯彻落实‚十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地‛这一基本国策，实现土地资源的优化配臵、合理开发和可持续利用，促进经济社会和生态可持续发展的宏观目标过程中，加强规划土地监察工作具有十分重要的现实意义。

一、当前规划土地监察工作存在的主要问题

近年来，规划土地监察工作经过‚土地市场治理整顿‛、‚土地违法违规案件专项行动‛、‚土地执法百日行动‛和卫片执法检查等几次较大规模执法行动，土地市场秩序有所好转，土地违法行为在一定范围内和一定程度上得到了遏制，但是‚土地执法难‛这一问题还没有从根本上得到解决，土地违法案件仍然屡禁不止，并且出现了一些新的动向、新的特点。主要表现在：

（一）‚地方保护‛仍是规划土地监察不力的最大症结。在当前以GDP为主要指标的考核体系下，各级地方党政机构，特别是乡镇党委、政府发展当地经济的激情日益高涨，都在大张旗鼓的搞招商引资，想方设法推动当地经济的快速发展。一些地方政府为追求政绩，只要‚土地服务‛，不要土地保护，更不要土地执法。有的‚以租代征‛，有的‚纵容默许‛，有的‚瞒天过海‛等等不一而足，对比分析近年来立案查处的土地违法违规用地案件，不难发现，除农民建房外，近乎100%的大宗项目违法用地背后，都或多或少地隐藏着地方政府的身影。

（二）体制不畅仍是规划土地监察不力的重要因素。我国的土地管理体制几经变化，逐步从城乡二元化管理到城乡一体化管理，从以地方政府为主的‚块块‛管理到目前所谓的‚省以下垂直管理‛。但从几年来的实践来看，这次管理体制改革并没有达到预期目的，国土资源部门仍近乎完全听命于地方政府，什么样的违法用地能查、查到什么程度，什么样的违法用地不能查，很大程度上土地管理部门说了不算。所以，在这种体制下，国土资源部门要想严格依法管理土地，严肃查处土地违法行为，其结果可想而知。

（三）机制不顺造成‚执法难、难执法、法难执‛。现在，规划土地监察制度、规定不可谓不全不细。对违法者的查处措施有经济的、行政的、刑事的；对违法案件的处罚有没收的、拆除的、移送的，还有同公安、纪检、检察、法院等联合办案的，照理说，土地违法案件的查处应该是顺畅的。但情形到底怎样，毋庸讳言，许多规定措施大都停留在会议文件上，联合执法的意愿，只是土地管理部门的‚一厢情愿‛。目前，基层土地管理基本上仍是‚一家管、大家用‛的局面，土地‚执法难、难执法、法难执‛的困扰依然如故。

（四）集体土地非法入市暗流涌动。按现行土地管理法律法规，集体土地不得直接进入土地市场流转进行非农建设，必须经依法征收为国有土地后才可流转。但一些地方政府和用地单位，为规避上述规定，往往与村集体经济组织私签协议，随意将农村承包土地通过出租、臵换、返租倒包等形式以租代征，进行非农建设，造成集体土地非法入市。

（五）规划土地监察队伍自身存在的诸多问题

1、人员结构不尽合理，队伍综合素质不高。由于规划土地监察工作长期以来得不到足够的重视，使得执法队伍综合素质不高，特别是基层国土所表现得尤为突出，年龄结构

偏老，缺乏国土资源管理和行政执法法律法规知识，土地违法案件的办案能力不强，不能很好地适应日益繁重的规划土地监察任务需要。

2、日常事务工作繁重，执法能力有待提高。虽然各基层单位都建立了动态执法巡查网络，组织实施动态执法巡查，但由于其担负着繁重的国土资源业务工作，还要配合地方政府完成大量事务性的工作，并且受到人员编制和经费的限制，专业执法人员少、执法装备缺乏，对于土地执法巡查工作很难做到全天候、全辖区的无缝覆盖，往往一些土地违法行为等到出现了才被发现，造成了处理被动的局面，执法能力有待提高。

二、造成上述问题的主要原因

（一）现行法律法规决定了规划土地监察难以履职到位。

1、土地执法查处权难以落实到位。根据现行土地管理法律法规和《行政处罚法》的有关规定，土地违法案件必须经过立案、调查、告知、处罚、执行等法定程序，案件办理时间一般需二至三个月。如果当事人不配合，或者故意阻挠调查工作，时间还会相应延长。所以，土地违法行为人往往加快施工进度，造成既成事实。等到送达行政处罚决定书时，非法占地建筑物早已建成并投入使用。如果国土部门需要强制执行，必须依法向人民法院提出申请。但由于方方面面的原因，人民法院对强制执行的土地违法案件往往久拖不决，甚至拒绝受理，使得违法用地状态无法消除。久而久之，违法用地越积越多，呈蔓延态势。

2、现行土地管理法律法规缺乏可操作性。比如，《土地管理法》对非法占用土地的处罚是限期拆除或没收非法占地新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款。但是对于拆除

或没收的方法、途径与具体实施人，法律却没有明确的规定，结果往往是以罚代法，收取罚款结案了事。这也在一定程度上使土地违法行为人产生了只要缴纳罚款就算代替办理合法用地手续的错误观念。

（二）现行管理体制决定了规划土地监察难以履职到位。

1、国土资源管理体制未能真正理顺。尽管中央于2004年以国务院‚国发“2004”12号‛《关于做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题的通知》的形式，推进省以下国土部门垂直管理体制改革，但是，通过近六年来的工作实践，我们发现由于受地方财政供养的制约，省以下国土部门并未能真正做到垂直管理，市、县、乡三级国土部门的工作仍然受到地方政府的影响和制约，这在很大程度上影响了规划土地监察工作的开展。

2、规划土地监察缺乏必要的独立性。长期以来，我国行政管理体制存在‚重行政审批，轻执法监管‛弊端，以行政审批、行政许可和行政确权为主的行政管理权与以行政处罚、行政处分为主的执法监察权同属于一个行政管理部门，规划土地监察队伍须受同级国土部门领导，缺乏必要的独立性，无法独立开展监察工作。

（三）规划土地监察缺乏必要的保障。

1、规划土地监察队伍力量薄弱。受编制数额限制，各级规划土地监察队伍人数与所承担的任务极不相称。以基层国土所为例，编制人数仅有3-5人，既要参与农用地转用、集体土地征收（征用）、建设项目用地报批、耕地保护、土地变更、登记发证等各项业务工作，又要忙于应付日常的执法巡查工作，还要完成所在地方政府交办的工作任务，的确力不从心。

2、规划土地监察队伍缺乏必要的装备。受经费所限，各级规划土地监察队伍长期在执法车辆、摄影摄像器材、手持GPS定位仪等执法装备上严重不足，很大程度上制约了执法的时效性和准确性。

3、土地联合执法机制形同虚设。尽管为了适应土地执法形势的需要，一些地方政府出台了土地联合执法的文件，要求纪检监察、公安、法院、检察院、发改、规划、建设、城管、工商、税务等职能部门，电力、供水、供气等公用企业和相关金融机构共同配合，形成执法合力。但在实际运作中，其他部门和单位往往以这样那样的理由推诿，不予配合，致使国土部门在查处违法用地中孤军奋战。

4、违法用地责任追究机制未能落实到位。长期以来，土地管理和耕地保护‚一票否决制‛仅仅停留在地方党政机构的文件上，对于疏于土地管理和违法用地产生严重影响的有关责任人员，地方党政领导干部往往心慈手软，网开一面，该移送的不移送，该处分的不处分，甚至有的领导干部因为政绩突出而给予提拔重用。

三、加强规划土地监察的对策

（一）加强国土法制宣传教育，有针对性地消除土地违法状态。

一是加强对地方党政机构和农村基层组织国土资源法律法规的宣传力度，使其深刻理解中央确立耕地保护基本国策和加强宏观调控，促进可持续发展，落实科学发展观的重大意义，增强政府领导和农村基层干部依法用地和守土有责的意识，引导他们树立依法依规用地、科学合理用地和节约集约用地的观念，使各级干部不想、不愿、不敢违法用地。

二是以全国第十次土地卫片执法检查为契机，以消除违法用地状态为标准，由政府牵头，相关部门协同配合，切实

加大对目前土地违法案件的查处整改力度。对于能补办的，在查处到位后完善用地手续，使之合法化；对不能补办的，一律组织拆除复耕，恢复土地原状；对违法用地造成严重后果的党政主要领导和相关责任人员，依据《违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部15号令）严格实施问责。建立良好的用地秩序，把违法用地现象降到最低程度。

（二）将土地监管上升为政府行为，列入各级地方政府绩效考核体系

规划土地监察是一项系统工程，涉及到社会管理的许多方面，仅凭国土部门一家难以从根本上监管到位，必须在地方政府的统一领导和大力支持下才能有效开展规划土地监察工作。

1、要增强地方政府耕地保护的第一责任人意识。《违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部15号令）第三条规定：对土地管理秩序混乱的，发生土地违法案件造成严重后果的，对违反土地管理规定行为不制止、不组织查处的，对违反土地管理规定行为隐瞒不报、压案不查的县级以上地方政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。对此，必须增强地方政府耕地保护的第一责任人意识，督促引导地方政府依法依规利用土地，从源头上有效防止和消除政府违法用地的现象。

2、建立土地管理和耕地保护目标考核制度。切实加强地方政府土地管理和耕地保护目标考核，把土地管理和耕地保护作为考核、提拔干部的重要依据，与干部的任免、考核、提拔和处分挂钩。实行 ‚一把手责任制‛和‚一票否决制‛，切实加大对违法责任人员的追究，从根本上消除地方政府的用地冲动，有效化解地方经济增长与保护资源、严格执法的矛盾，将土地管理和耕地保护真正落到实处。

（三）完善土地管理法律法规，提高可操作性 在新的《土地管理法》没有出台之前，应以国务院令、省政府令或国土资源部通知、办法等法规政策的形式，对规划土地监察的制止权、强制权和其它相关问题予以明确，作为现行《土地管理法》及相关法律法规的补充，便于各级国土部门实际操作。

1、赋予规划土地监察必要的制止权和强制权。如：规划土地监察部门对拒不停止土地违法行为或拒不接受处罚的违法当事人，可以拆除非法占地建（构）筑物，没收在非法占地现场的施工设备和材料等权力。

2、缩短土地违法案件的查处时限，简化执法程序。针对非法占地建（构）筑物形成快，而土地违法案件立案查处周期长、程序复杂的现实状况，为尽早将违法用地消除在初发阶段，以减少土地违法行为人的经济损失，降低土地执法难度，应删去一些不必要的程序。

（四）完善国土资源管理体制改革

1、真正理顺国土资源管理体制。切实扭转目前省以下国土部门‚垂而不直‛的局面，将省以下国土部门纳入省级财政供养和人事管理体系，与市、县政府脱钩，实现真正意义上的垂直管理体制。

2、建立向上一级土地执法机构负责的执法监察体系。设立类似国家土地督察机构的省、市、县三级规划土地监察机构，直接向上一级规划土地监察机构负责，实行‚两权分离‛，即行政管理权与执法监察权相分离。规划土地监察机 7

构对外依法查处土地违法案件，对内依法监督国土部门依法审批、许可、确权等行政行为。

（五）加强规划土地监察的保障

1、加强规划土地监察机构建设。根据规划土地监察工作的形势和任务，应改变目前执法力量薄弱的现状，增加执法队伍编制数额，形成一支强大的规划土地监察队伍。

2、提高规划土地监察装备水平。落实足够的工作经费，配备必要的车辆、摄影摄像器材、手持GPS定位仪等执法装备，保障规划土地监察工作的需要。充分利用3S技术即遥感技术（RS）、地球定位技术（GPS）、地理信息系统（GIS）三种技术的集成，建立‚天上看、地上查、网上管‛立体跟踪监测体系，提高对违法用地的快速反应能力，最大限度地做到及早发现土地违法行为，将其消灭在萌芽状态。

（六）建立健全土地执法监管长效机制