各城市的人才需求状况调查报告（共9篇）
各城市的人才需求状况调查报告 篇1
北 电子信息、生物工程和新医药、光机电一体化、新材料、环保与资源利用五大行业的领军式人物，即熟悉本行业在同行业中的地位，了解本行业当代国际前沿发展状况，有能力制定正确的行业、系统、部门发展战略与对策，推动行业迅速发展的“帅才”。 在基因工程、生物芯片、超大规模集成电路、纳米技术等高新技术领域具有国际水平的顶尖级人才。 上 目前，上海紧缺的人才有12类，它们是：金融管理、高新技术、现代信息技术（网络）、市政建设与管理、现代经营管理、环境保护、涉外法律、社会中介、经贸营销、企划咨询、港口航运航空、社区管理与发展。这些紧缺人才中，90%以上与知识产业有关。 广 从专业需求看，列前13位的依次是计算机类、中文类、英语类、财会类、管理类、电气类、机械制造类、法律类、建筑类、金融与贸易类、公安类、临床医学与医学技术类、数学类，约占整个需求的60.70％。 目前西安人才需求前10个职业是，推销展销人员；保险业务员；饭店服务人员；机械制造加工人员；部门经理及管理人员；护理人员；计算机工程师；物业管理人员；建筑工程技术人员；焊工。 据深圳市人才大市场目前的用人需求显示，需求量最大的是贸易销售类人员，所占比例达到了24％；其次是工厂类人员、机械类人员、电子通讯类人员、计算机类人员，分别占岗位总数的14％、10％、8％和6％。专业需求量排在前3位的是经济管理专业、电子专业和机械专业。 电子、医药、制造业仍是天津市吸纳人才的主要行业。人才需求前10名是市场营销、会计、计算机软件、企业管理、国经、保险、计算机网络、财务管理、机械与仪器仪表、人力资源管理。以上专业对人才的要求大都是本科以上学历，且具备相关工作经验，薪酬方面，除计算机软件、企业管理、会计专业略高外，其起步月薪基本在1000—2000元之间。 杭州的人才需求量排在前10位的分别是市场营销、业务代表、电子通讯、机械类、管理类、营业员、市场经理、文秘、管理顾问、工民建。目前杭州人才市场呈现出以下特点： 1．营销类需求量遥遥领先。 2．计算机、财会类需求低迷。 3．经营管理人才走俏。 4．学历要求趋向合理。 东莞各人才需求量处在前10位是，销售、管理、计算机、保险、化工、地产、物流、超市、人力和文秘，起步月薪大都在1200—2000元。另据了解，由于东莞企业产业结构向制造业过渡后，大量高层次研发人才成为需求的一个亮点。东莞市目前拥有的高级人才仅占人口总量的7‰，与广州25‰的比例要差很多。中高级人才的不足已成为东莞企业发展的瓶颈。因此，中高级人才在东莞的就业前景颇为乐观。目前东莞人才市场有以下特点： 2．全日制家政服务人员告急，钟点工价高烫手。 3．复合型人才受欢迎。 4．介绍型入职渐成风气。由于东莞及珠三角的企业大多为民营企业，对员工的品行尤为关注，因此很多中高级人才多为在职员工介绍入职，从招聘会上引进的越来越少。 关键词：城市居民,吸烟,调查 吸烟是肺癌、慢性呼吸系统疾病、冠心病等多种慢性病的主要危险因素, 目前全世界每年烟草使用导致全球500多万人死亡, 发展中国家随着人口的增长以及烟草企业的营销力度不断加大, 烟草的使用人数也在持续增长[1]。为了解我市城市居民吸烟现状, 为今后我市制定控烟干预措施提供科学依据, 笔者于2009年对铁岭市银州区、清河区居民开展了城市居民吸烟状况问卷调查。 1 对象与方法 1.1 对象 采用分层抽样方法, 在银州区、清河区的8个街道中抽取6个, 每个街道调查200人, 在社区登记的居住1年以上, 年龄在18周岁及以上的居民为调查对象。 1.2 调查内容及方法 由经过统一培训的调查员入户按照统一设计的调查表进行面对面问卷调查, 调查内容包括姓名、性别、年龄、婚姻状况、文化程度、职业等人口学资料以及吸烟状况等内容。 1.3 分析指标及定义 分析指标包括总吸烟率、现吸烟率、重型吸烟率、开始吸烟的年龄及平均吸烟量。吸烟者的定义为一生中连续或累计吸烟6个月及以上者, 吸烟者在总人群中的百分比为总吸烟率。现吸烟者为符合吸烟条件, 调查时过去30 d内正在吸烟的人;现吸烟者在总人群中的百分比为现吸烟率。重度吸烟者指调查时每天吸20支及以上的吸烟者;重度吸烟者在总人群中的百分比为重度吸烟率。 1.4 统计分析 采用Epi Info软件录入, 建立数据库, 采用spss18.0进行统计分析, 采用2000年第五次人口普查数据对率进行标化, 均数间比较用t检验, 率之间的比较用χ2检验。 2 结果 2.1 基本状况 本次调查共调查1298人, 其中男性638人, 女性660人。男性638人。吸烟者为410人 (男352, 女58) , 现吸烟者370人 (男317, 女53) , 重度吸烟者163人 (男147, 女16) , 总吸烟率为31.59% (男性55.17%, 女性8.79%) , 标化率32.04% (男性57.55%, 女性5.39%) , 现吸烟率和重度吸烟率分别为28.51% (男性49.69%, 女性8.03%) 、和12.56% (男性23.04%, 女性2.42%) , 标化率分别为30.18% (男性54.44%, 女性4.83%) 和12.04% (男性22.29%, 女性1.33%) 。男性总吸烟率、现吸烟率和重度吸烟率远高于女性 (χ2值分别为322.99, 276.22, 125.57, 均P<0.05) 。 2.2 不同年龄吸烟情况 各年龄组的总吸烟率、现吸烟率和重度吸烟率差别均有统计学意义 (男性χ2值分别为18.42, 34.8, 16.52, 均P<0.05;女性χ2值分别为36.31, 34.11, 20.56, 均P<0.05) 。随年龄的增长, 总吸烟率、现吸烟率、重度吸烟率逐渐增加, 男性居民总吸烟率、现吸烟率在40~50岁达到峰值, 之后逐渐下降, 重度吸烟率在50~60岁达到峰值;女性居民的总吸烟率、现吸烟率随年龄的增长在70~80岁达到峰值, 重度吸烟率在60~70岁达到峰值。见表1。 2.3 不同文化程度吸烟情况 不同文化程度女性居民吸烟率、现吸烟率、重度吸的差别有统计学意义 (χ2值分别为48.32、48.97、13.59, 均P<0.05) , 随文化程度的提高, 女性居民吸烟率、现吸烟率、重度吸烟率逐渐下降, 不同文化程度男性居民吸烟率的差别无统计学意义 (χ2=2.83, P>0.05) 。见表2。 2.4 不同职业吸烟情况 不同职业吸烟率、现吸烟率、重度吸烟率差别有统计学意义 (χ2值分别为74.28, 77.92, 37.46, 均P<0.05) , 总吸烟率、现吸烟率及重度吸烟率最高为交通运输业 (分别为68.42%、68.42%、36.84%) , 其次为临时工, 最低为学生。男性吸烟率前五位的为:交通运输业、临时工、个体经营者、机关事业、农民;重度吸烟率前五位的为交通运输业、机关事业、临时工、农民、个体经营者。女性吸烟率、现吸烟率及重度吸烟率最高为农民。 2.5 开始吸烟的年龄及吸烟量 平均开始吸烟年龄为 (23.30±7.86) 岁, 男性为 (22.78±6.96) 岁, 女性为 (26.43±11.54) 岁, 男性低于女性 (t=2.34, P<0.05) ;日平均吸烟量 (14.64±9.24) 支, 男性 (15.17±9.37) 支、女性 (11.19±7.57) 支, 男性高于女性 (t=3.05, P<0.05) 。 2.6 吸烟程度 一只烟吸入不到1/2者占6.34%, 1/2~3/4者占38.29%, 全部吸完者占55.37%;吸烟时几乎不吸入肺内者占15.12%, 稍微吸入一点者占25.85%, 吸入一半者占37.07%, 吸入很多者占21.95%, 其中男性吸入一半者最多, 占38.35%, 女性稍微吸入一点者最多, 占44.83%。吸烟时不避开家人者占53.41%, 男性占50.57%, 女性占70.69%, 女性高于男性 (χ2=8.1, P<0.05) 。 3 讨论 本次调查结果显示, 铁岭市城市居民总吸烟率、现吸烟率、重度吸烟率分别为31.59%、28.51%、12.56%, 标化率分别32.04%、30.18%、12.04%, 高于2002年全国调查的城市人群水平 (29.5%、25.0%、10.6%) [2,3]。也高于李永乐等调查的天津市区成人吸烟水平 (28.8%, 26.3%, 12.0%) [4], 吸烟人群中有90.24%吸烟者的为现吸烟者, 这说明吸烟在我市处于较高的水平, 成为了严重危害居民健康的公共卫生问题, 控烟问题应引起人民群众及政府部门的足够重视。 本次调查结果显示, 我市城市居民吸烟人群以男性为主, 男性吸烟率远高于女性, 开始吸烟年龄早于女性, 平均吸烟量高于女性, 男性吸烟率前五位的为:交通运输业、临时工、个体经营者、机关事业、农民, 重度吸烟率前五位的为交通运输业、机关事业、临时工、农民、个体经营者, 这可能与对烟草危害认识、工作环境约束小以及习惯把递烟和吸烟作为一种交际手段等有关。提示在今后开展的控烟措施应加大对上述人群的干预力度。 从对控烟知识了解程度来看, 大部分居民对赞同公共场所禁止吸烟, 但当发现室内有人吸烟时, 更多的人会选择开窗放烟、回避吸烟者等措施, 而后才是劝阻不要吸烟。 综上, 吸烟在我市已是严重危害居民健康的公共卫生问题, 为减少吸烟相关疾病, 如肺癌、冠心病等疾病的巨大负担。应加强宣传教育力度, 加强以男性、妇女、青少年、医师为重点人群的干预工作, 开展以家庭为单位的控烟健康教育活动, 动员全社会、多部门共同参与, 提高居民对吸烟相关疾病的知晓率, 降低吸烟率, 提高居民生活质量。 参考文献 [1]姜垣, 李强, 肖琳, 等.中国烟草流行与控制[J].中华流行病学杂志, 2011, 32 (12) :1181-1187. [2]杨功焕, 马杰民, 刘娜, 等.中国人群2002年吸烟与被动吸烟的现状调查[J].中华流行病学杂志, 2005, 26 (2) :77-83. [3]马冠生, 孔灵芝, 栾德春, 等.中国居民吸烟行为的现状分析[J].中国慢性病预防与控制, 2005, 13 (5) :195-199. 摘 要 本文采用文献资料法、专家访谈法、问卷调查法和数理统计法等研究方法，从消费者的角度入手，针对四川省中小城市运动休闲健身市场的市场需求状况进行了调查与分析。结果发现：四川省中小城市运动休闲健身消费者的消费需求呈现出了多元化的发展态势，且消费者对运动休闲健身消费项目的定价和服务质量仍然不够满意。在后续的发展过程中，应针对上述问题从项目的多元化设置、合理定价以及加强体育健身产业人才管理等方面入手，针对四川省中小城市运动休闲健身市场进行进一步的调节与完善。 关键词 运动休闲健身市场 市场需求状况 中小城市 四川省 近些年，四川省中小城市居民的经济生活水平也得到了明显的提升，而经济发展的提速，同样也带动了四川省中小城市居民生活质量的提高和生活方式的改善，使得更多的居民参与到了运动休闲健身活动之中。然而，由于四川省中小城市运动休闲健身市场的发展起步的时间比较晚，缺乏丰富的经验，所以在发展的过程中还存在着诸多的问题。 一、研究对象 本研究的研究对象为四川省中小城市运动休闲健身市场的需求状况，具体涉及了四川省德阳市、自贡市、内江市、广安市、宜宾市、广元市、乐山市、泸州市等8个地级市的运动休闲建设市场的需求状况。另外，在研究开展的过程中，为了了解四川省中小城市运动休闲健身市场的需求状况，采用随机取样的方法，在上述8个地级市选取了500名运动休闲健身消费者作为调查对象进行了问卷调查。 二、研究方法 在研究开展的过程中，主要采用了文献资料法、专家访谈法、问卷调查法和数理统计法等研究方法，其中，采用随机取样的方法在四川省德阳市、自贡市、内江市、广安市、宜宾市、广元市、乐山市、泸州市等8个地级市选取了500名运动休闲健身消费者进行问卷调查，共发放调查问卷500份，回收476份，95.2%，其中有效问卷412份82.4%，符合本研究的开展需求。 三、结果与分析 （一）消费者对运动休闲健身项目的需求情况 在问卷调查的过程中，为了了解四川省中小城市运动休闲健身消费者对运动休闲健身项目的需求状况，针对你最喜欢的运动休闲健身项目进行了调查与分析。结果发现：芭蕾形体和有氧健身操是最受消费者欢迎的两项运动休闲健身项目，选择这两项的运动休闲健身项目的消费者分别占到了接受调查的消费者总数的54.85%和51.46%，多以中青年，尤其是中青年女性居多。另外，选择游泳、跑步、器械健身、爵士舞、瑜伽以及普拉提和动感单车、肚皮舞的消费者所占的比例也比较高，选择以上这几项运动休闲健身项目的消费者也均占到了接受调查的消费者总数的30%以上；而除了以上两类项目之外，在接受调查的消费者中还有一部分表示对太极拳和武术等民族传统体育项目比较感兴趣，这部分消费者多以老年人居多。由此可见，现阶段四川省中小城市运动休闲健身消费者对运动休闲健身项目的需求呈现出了多样的发展态势。 但是，综观现阶段四川省中小城市运动休闲健身市场现有的项目却可以发现，目前，运动休闲健身市场中运动休闲健身项目的种类比较集中，主要以芭蕾形体、有氧健身操、器械健身、跑步以及动感单车等为主，还无法很好的满足消费者多元化的健身需求。例如：目前在四川省中小城市运动休闲健身市场中开设了太极拳和武术等民族传统体育项目的健身场馆非常少，以至于影响了老年人的消费积极性，不利于运动休闲健身市场的健康发展。 （二）消费者对运动休闲健身项目价格定位的评价 价格定位是影响运动休闲健身消费者消费行为的重要因素，因此，在研究开展的过程中还针对四川省中小城市运动休闲健身消费者对目前运动休闲健身项目价格的定位进行了评价。结果发现，在接受调查的人中，有34.71%的人认为定价合理；有58.98%的人认为定价偏高；有6.3%的人认为定价偏低。由此可见，目前四川省中小城市的多数运动休闲健身消费者认为运动休闲健身项目的定价是偏高的，而之所以会出现这种情况，据分析与居民的消费观念有一定的关系。由于在我国长期以来，体育都是作为一项公益性的事业存在的，所以，现在还有相当一部分居民没有真正接受“花钱买健康”的观念，所以就会在潜意识里出现“定价偏高”的印象。要改变这种问题，一是要注意通过合理的宣传来增加居民对运动休闲健身的认识，让居民真正了解健身的价值；二是要注意根据当地居民的经济水平和消费习惯等对运动休闲健身场馆的项目进行合理的定价。 （三）消费者对运动休闲健身服务质量的评价 运动休闲健身服务的质量会直接影响到消费者对服务的满意度。在研究的过程中，通过问卷调查发现，在调查的消费者中，有19.42%的人对目前的服务质量非常满意；有39.32%的人对目前的服务质量比较满意；有33.74%的人对目前的服务质量不满意；有7.5%的人对目前的服务质量非常不满意。而之所以会出现这种情况，据分析与运动休闲健身服务业从业人员的综合素质之间存在一定的关系，例如：运动休闲健身场馆的教练员主要是由体育院校的毕业生、退役的运动员以及健身爱好者构成的，虽然具有一定的运动健身经验但是却很少有人取得了职业资格认证，而且学历水平也有待进一步的提升，以至于影响了服务质量和消费者满意度。 四、结论 消费者购买服装的种类： 多个城市的受访者表示：如要购买中档服装，会以香港品牌为首选；购买高档服装者，以外国名牌为首选；下价市场为内地品牌天下。 大部分受访者都知道的国际品牌包括：BOSS、PRADA、LOUIS VUITTON、MAX MARA、ALMA、CHANEL、BUBBERRY、BALLY、ARMANI等，并反映如果经济上允许可能会选择的国际品牌（香港消费者尤为中意） 很多的受访者认为香港品牌服装舒适、时髦、品质佳，女白领熟悉的香港上班服品牌包括 Esprit、Theme、G2000、Michel Rene、Jessica 及 Episode； 便服方面，受访者熟悉的品牌包括Baleno、Giordano、Jean West、Apple Shop、Bossini、Esprit、U2、Crocodile、Goldlion。 逾半受访者熟悉香港服装品牌、认为香港品牌服装品质佳。消费者对香港品牌服装印象尤佳；国内服装以上海为标的的消费概念比较浓。 消费者购买成衣的频率及场合： 77%受访者表示，每次逛街消费都会到服装店； 在白领女性受访者中，83-85% 经常到服装店购物； 最喜爱购买服装的消费者： 香港（92%）、广州（88%）、上海（83%）、大连（72%），成都（76%）及北京（66%）、深圳（64%）。 消费者通常在假日购买成衣： 香港73%、广州61%、上海59%、深圳55%、成都46% 消费者购买成衣的渠道： 连销店（38%）居首位，其余依次为百货店（35%）及服装购物商场（16%）。 受访学生之中，逾半喜到连锁店购买便服；女行政人员则喜欢在百货店购买衣服。 受访女白领中逾60%最注重品质，54%注重颜色与款式，38％注重价格。 便服方面，大部份受访者最注重价格。 何时购买服装： 67%受访者表示会在一时冲动情况下购买服装，其中香港受访者占比率最高（87%），国内上海最高（82%），其余依次为广州（72%）、北京（64%）。 本次调查发现大部份年青女白领（65%），会因为衣服漂亮而非因实际个人需要而消费。 内地服装销售最畅旺的日期：是五一劳动节、十一国庆节、春节； 一般而言，一、二、十、十二月为 旺季；四、六、九月为淡季。购买服装的消费额： 受访者平均每年花在购买服装上的金额为2,080元人民币（下同）或其个人收入的7.3%。大连居首位（2,850元），其余依次为上海（2,300元），广州（1,850元），成都（1,740元）及北京（1,660元）。香港消费者每年花费（15，000元---20，000元） 女行政人员花在服装上的消费额最高，每年平均为3,130元，女白领为2,840元，学生只花900元。 2001年，受访者花在套装上的单件消费额逾500元，夹克逾430元，其余类别的单件消费额为100至200元。 消费者购买服装的选择： 消费者购买服装时，最重视的五个考虑因素依次为： 尺码是否合身（94%）、裁剪（92%）、价格合理（88%）、质料（87%）及款式时髦（76%）。 大部份受访者均满意所买的服装，但成都的朋友反馈的调研信息发现成都受访者认为由于欠缺潮流信息，对所买服装的满意程度最低。 在不满意所买服装的受访者中，60%认为最不满意买错款式，其余依次为品质，颜色及尺码。 逾半受访者认为折扣是最吸引他们的推广招数。内地售卖服装的百货店及连锁店，都会在大节时期打折。此外，电视、户外广告、免费赠品都能吸引消费者注意。 市场分析： 重视自我，追求个性 调查现代人的服装消费观念结果显示：重视个性的、合适的服装才是首选的消费者占主导地位，其比例分别为64.8%和55.7%；只有少数人有从众和追求流行趋势心态。 有观点认为： ü当今消费者对流行的判断更趋于理性化，对于各种流行潮流，现在的人们不再象以往那样的盲从和追捧，相比较而言，消费者的服装消费正在呈现出个性化，更多人开始注重能够体现自我魅力和风格的服装。尤其在年轻的新生代中，他们更善于接受新事物，他们个性张扬，也乐于大胆尝试。从另一个角度来看，这也是人们审美观进步的一种体现。打折成了促销市场的“命门” 调查数据显示，在名目繁多的促销活动中，消费者最感兴趣的当属换季打折；逢年过节、大型活动期间打折，也是一种受消费者欢迎的形式。而有奖销售也有一定的比例，其余促销活动的吸引力相对较低。 有观点认为： ü从最受欢迎的促销方式看，主要集中在降低价格。价格是消费的敏感 点，很多情形下，价格往往主宰着一样商品的生杀大权，尤其对于那些大众化的品牌，价格更是市场销售的“杠杆”，通过“杠杆原理”，商家可以控制商品的销量。出于追求价廉物美的消费心态，大多数消费者对于那些有品牌保证的商品的打折促销往往趋之若骛，消费者在购买的同时还能求得心理上的某种平衡。因此，这种方式受到了许多消费者的青睐。ü 除了明折明扣的打折促销外，其它几种促销方式的性质和打折销售相差 不大，也是商家让利促销的表现。 洋品牌表现强劲，上海货国内赢得赞誉 调查数据显示，53.3%的消费者比较倾向于国外的服装品牌，而倾向于国内品牌的仅占１6.7%。 进一步比较不同地区的服装在款式、面料、颜色、做工、价格5方面的综合得分，记分采用5分制。调查结果显示，在款式、面料、颜色、做工、价格等各方面，不同生产地会存在一定的地区差异：在国内范围，上海服装最受消费者的好评，各项指标的得分均领先于其他产地的服装。广东地区的服装在款式、颜色及花型有着值得借鉴的一面。而浙江、江苏服装各项指标的得分较低。 通过调研： ü在市场竞争日益激烈的今天，品牌的作用也越来越强，尤其是在服装 行业中。品牌就好比人的名字，把它和其它同类商品区别开来了，在区别的同时，成功打造自身品牌的服装赢得了消费者的信任和追随，提升了自己的知名度和美誉度。而品牌作为是一种商品综合品质的体现和代表，在追求时尚品位的消费观念占主导的今天，服装商品的购买率一定程度上就取决于消费者对品牌的认知。品牌知名度越高，其购买的人群范围越广。 ü在服装行业，洋品牌的风头明显盖过了国内品牌。一方面国内品牌的品牌意识还不强，市场化意识不高，另一方面，洋品牌的市场营销手段和市场运营都较国内的服装品牌更胜一筹，也的确较国内品牌更具竞争力。 ü上海及其周边地区是传统的纺织工业基地，在服装业的发展水平上基 本处于同港台地区相差无几，但其成本和价格较港台服装更占优势，而且上海已经成为了中国服装文化最为时尚的一个现代化大都市，中国加入WTO后，上海在纺织服装业上的优势将进一步得到体现，从今后的发展趋势来看，上海及其周边地区的服装品牌走向世界的同时，还会赢得更大的国内市场份额。 ü广东地理位置毗邻港澳，近朱者赤，与港澳的交流也较内地更频繁，在服装款式、颜色及花型方面受香港服装风格影响也较多，成为了南方地区的一个代表，地区特征较为一致。 正文： 随着改革开发的深入进行，越来越多的农民工进城务工，为社会的发展做出了不可忽视的贡献。农民工已经是城市建设的主力军，农民工进城务工的同时也为农村带回了先进的科学技术和生活方式，带动农村脱贫致富，从而实现现代化新农村的战略目标，但由于农民工学历不高，缺乏技能和相关政策措施严重落后，所以工作辛苦劳累，每天长时间劳作，很少有休息日，常常被认为是城市中的最底层人群。所以农民工的现状依然令人担忧。于是我对农民工进行了调查如下： 实践的主题： 诸城市辛兴初中七年级王炜烨 指导教师：董治国 摘要: 通过调查诸城居民的消费情况，认识诸城市居民消费状况的变化，确立科学、文明、健康的消费观念，从根本上改造居民家庭消费的传统偏好，提高居民的消费水平，建立新的现代消费方式 一、问题的提出 作为社会总需求的最重要组成部分，居民消费增长直接影响整个国民经济增长的速度和质量。以扩大内需、刺激消费为主的拉动经济增长方式，是解决我国经济发展问题的根本措施，是使我国经济走向良性循环、持续发展的治本之策。尤其在当前全球经济严峻的形势下，投资、消费、出口“三驾马车”中，我们必须更多地依靠消费需求增长渡过难关，通过投资和消费“齐步走”来扩大内需、改善民生，以确保经济增长的质量和持续性。通过研究，结合诸城居民家庭消费状况的变化为主题,分析当前诸城居民家庭消费水平、消费结构和消费特征,并对促进居民家庭消费和扩大内需提出相应的对策和建议。 二、调查过程及研究方法 第一阶段：发放问卷，了解诸城市居民消费状况。第二阶段：社会调查并搜集数据。第三阶段：分析、整理数据，写调查报告 研究方法：座谈会，个别了解，网上搜索，社会实践调查，在家中实际体会，分组整合。 三、调查情况 经过一个假期的努力，采用分层多阶段抽样方式,开展了 “诸城居民消费状况的研究”，共成功访问了100多位年龄在18-69岁的居民，内容涉及收入、消费、就业、教育、医疗、社会保障等诸多方面。居民家庭人均消费支出呈逐年上升态势，五年来，人均消费支出年均增加近250元，年均增长4.4%； 四、调查结果分析 依据此次调查数据，以居民尤其是农村居民消费状况的变化为主题，分析当前诸城居民家庭消费水平、消费结构和消费特征，诸城市居民消费有如下特点： 1．食品支出比重（恩格尔系数）呈下降态势 食品消费水平由过去简单地吃饱吃好，转变为品种更加丰富，营养更加全面。在食品消费中，粮食类、蛋类和烟草类消费呈下降态势，油脂类、肉禽及制品类、水产品类、酒和饮料类基本持平，菜类、干鲜瓜果类、奶及制品类呈增长态势。 食品商品性消费占消费总支出则分别为45%、35～40%和33%。这表明食品商品性消费内部结构在改善，食品以外的其他消费在扩展和丰富。 2．衣着消费比重下降 几年来，城乡居民用于衣着方面的消费逐年增加。但在消费结构中的比重分别下降了0.9、0.2个百分点。说明随着居民生活水平的提高，他们的衣着消费质量在不断提高，但相对于其他消费的重要程度却在降低，这是消费结构优化的重要标志。服装商品化的背后是普通家庭对商品生产服 务的购买,说明中国城乡居民日渐成为相对成熟的消费群体。 从购买衣服地点的选择来看,农村人口更倾向于将衣服看作日常消费品来购买,在乡村集市购买服装的比例最高,其次是在普通服装专卖店和路边摊点购买。 衣着消费的显著特点是：(1)家庭收入档次愈高，衣着支出增长率愈高；(2)在各家庭组中，衣着消费是居食品消费之后的第二大项。 3．住房、教育、医疗等消费支出增长，降低了居民消费率。住房、教育、医疗等消费支出增长，增加了居民消费的支出负担，进而降低了居民消费率。根据此次调查，住房、教育和医疗支出占农村家庭消费总支出的比例比较高,分别占10.4%、11.5%和10.6%，住房、教育和医疗的家庭消费支出比例较高,一方面显示了家庭消费结构升级的发展趋势,也就是在解决了温饱问题以后,为了今后的发展,人们更加重视教育、健康等方面的人力资本投入,而不仅仅是单纯地为了生活的享受；另一方面也说明，住房、教育、医疗的费用和支出，相对于目前诸城居民的收入水平来说，还存在过高的问题，从而成为影响群众生活的一个突出问题，并进而影响到居民一般生活质量的改善。 4．人情消费呈增长态势 人情往来的支出在消费总量中占到了相当大的比例，平均达到7.6%，居于支出项目的第四位。注重人际关系和人情往来是中国社会生活的一个特点，但人情费用过高会影响到家庭消费的合理性支出，特别是调查结果显示，农村居民家庭的人情费用支出比例比城市居民还要高，这也显示出 熟人社会的人情费用高于陌生人社会的特点，对此应当通过扩大农村地区的制度化公共服务，逐步转变社会风气，发展健康的消费方式。 5．不健康消费依然存在 生活水平进一步提高的农村居民，由于观念意识转变上的滞后，加之消费者素质不高，在现阶段，不健康消费还随处可见，比如迷信消费、盲目崇拜消费仍有一定市场，算命、相面盛行，结婚、丧葬等铺张性红白消费，这些都是不健康消费的具体表现。 五、促进农村居民消费及扩大内需的意见和建议 ： 在国际金融危机引发中国经济波动、出口萎缩的情况下,促进消费、扩大内需,拉动经济增长,已经成为普遍共识。通过对诸城居民消费状况变化的分析,我们认为,为了促进消费、拉动居民消费市场,投资的重点应该是投资民生,要加大就业、教育、医疗、住房、社会保障等领域的投资力度,完善这些领域的公共财政制度,扩大这些领域的公共产品和公共服务供给,逐步消除家庭正常消费的后顾之忧,坚定居民的消费信心,采取鼓励居民消费的积极措施。 1．健全住房、医疗和教育制度体系,解决家庭正常消费的后顾之忧 目前中国社会保障体系尚不健全,教育、医疗、住房消费支出的快速增长打乱了正常的消费结构升级的节奏。家庭消费中,教育、医疗消费支出表现出较强的刚性,不但对其他消费支出产生了挤压效应,抑制了家庭正常的消费支出,因而,刺激消费、拉动内需必须建立在包括住房、医疗、教育等一系列社会保障机制相对完备的基础之上,否则,难以形成提高家庭和个人消费意愿,带动国内需求增长的局面。 2.完善城乡均等的公共服务体系,减少农村居民家庭公共服务消费支出比例 由于长期存在的城乡二元结构,农村公共服务体系不仅长期落后于城市,而且与当前社会经济发展不相适应,严重地影响农村家庭生活质量和消费水平的提高。可见,农村家庭购买公共服务的消费支出成为城乡消费结构差异,消费结构和消费水平“倒挂”的重要原因之一。所以,需要切实加快农村社会事业发展,逐步提高农村基本公共服务水平,减少农村家庭公共服务消费支出比例,才能合理带动农村家庭消费。 3．理顺收入分配关系，重点帮扶农村和低收入家庭提高收入水平 收入分配关系不合理导致收入差距不断加大，也拉大了不同类型家庭和人群之间的消费差距。调查发现，虽然农村家庭对以家电为主的大众耐用消费品消费意愿高于城市，但农村消费受收入和社会保障水平低的局限而处于相对低迷状态。这说明尽管政府补贴对农村家庭消费起到了刺激作用，但是农村家庭的消费能力仍然有限。因而，对农村和低收入家庭而言，提高收入水平才是刺激消费的关键。尤其2014年，经济波动对农村和低收入家庭的收入水平冲击可能更大，所以，重点帮扶农村和低收入家庭提高收入水平，缩小收入差距，有益于提高社会整体消费能力和经济增长的稳定性。 4．培育新的消费热点、拓展居民的消费领域 随着人们消费观念和消费需求的变化，不断的培育新的消费热点，积极的开发新的需求点对于提高消费水平和优化消费结构是相当重要的。随着人们不同的需要建立个性化的消费市场，随着人口的流动性的增强，进一 步的开发新的消费领域。未来有待拓展的消费领域有：保险消费、绿色环保消费以及网络消费，服务消费，通信流通消费等等，都将成为拉动消费和经济的新生力军。 5．提高消费者素质，促进消费结构优化 1.我国人才市场对财经类人才在综合素质方面的要求 目前财经类专业的学生还是拥有比较广阔的就业市场的,但是在不断发展的市场经济和社会信息化环境下,社会经济主体还是提高了对财经类人才的要求的,相比起过去就业压力已经转变成了综合素质方面的竞争。调查数据表明如今企业对财经类人才在综合素质方面的要求越来越多。例如会计这个专业,就更加需求审计、成本管理会计、税务等,有28%的单位需求会计学方面的专业人才、33%的单位需要财务管理方面的专业人才、22%的企业很需求专业的注册会计师、17%的企业对国际会计师的需求比较大等。 而且被调查单位在聘用财经类人才的时候,大多数会要求应聘人员有名牌大学的学历,不仅在专业素质方面要过硬,最好还要精通外语、计算机等方面的知识,有18.6%的企业要求财经类的人才在人际交往方面的能力也要很优秀。这说明我国人才市场对财经类人才有了越来越高、越来越全面的综合素质方面的要求。除了上述几点还需要注意一些方面,用人单位的要求不仅在性别方面有了原来越高的要求,还增加了形体、素质方面的要求,要求求职者相貌出众的单位大概有12%,对气质方面有要求的企业有39%,这说明现在企业不仅重视效率和利润,在塑造企业形象的方面也是非常注重的。所以财经专业的学生们也要重视提升自身的个人修养和个人素质,还可以多抓住机会考取职称。 如今我国企业的现代化和国际化水平越来越高,在引进人才尤其是财经人才的时候,也变得更加创新和完善,那么自然也给财经专业的学生们带来了全新的挑战,可以说人才竞争的革新必然能帮助社会大幅度提升人才素质,对社会经济整体的繁荣和发展有很大的促进作用。而且快速发展的市场竞争加剧了市场竞争的激烈程度,每个企业都希望在竞争中能更好的获得发展,那么也体现出了财经人才所具有的价值发挥出的决定性作用,企业拥有能力超群的财经人才,就更可能在激烈的竞争中脱颖而出。调查结果显示对财经人才人际交往能力重视的企业有11.7%,对其沟通合作能力看重的有13.6%,对其文字表达能力非常重视的有11.7%,当然最多的还是看重综合能力,占比为63%。所以说在目前来说,高校培养财经类大学生的时候要强调能力方面的培养,紧抓学生的综合能力以及素质,这样才能和人才市场要求的变化相符合。 2.我国财经类人才在综合素质方面的问题 (1)虽然我国财经类人才在财经专业知识理论方面还是比较扎实的,但是实际应用和实践能力是比较缺乏的,调查结果表明,对财经人才的应用实践能力企业还是不够满意,认为能力一般的企业为65.1%,认为实践能力差的企业为19.4%,觉得财经人才实践能力良好的企业只有15.5%。这说明我们的财经人才只擅长于理论方面的知识,还需要进一步提升动手和实践能力,这也是需要引起我们重视的方面。 (2)社会和企业并没有认可财经人才的团队合作以及协调工作能力,调查数据证明对财经类人才合作和团队协调能力满意的企业只有37.9%,有46.2%的企业都认为财经类人才只具有非常一般的合作协调能力,认为能力较差的企业有15.9%。如今已经形成了国际化和全球经济一体化,人们也都具有了更强的协调和合作意识。财经人才需要对企业的财经问题进行有效的策划或者实施,所以必须将全部的能力发挥出来,当今社会只依靠个人力量是无法取得良好的成绩的,因此团队合作精神是非常重要的。 (3)急需提高财经类人才的领导组织能力。调查数据表明49.5%的企业不满意如今财经人才的领导和组织能力,占到一半,甚至有11.7%的企业认为这方面的能力是非常匮乏的,真正满意其领导能力的企业只有22.5%。但是培养组织领导能力并不是一朝一夕刻意而为的,需要在日常的工作和学习中逐渐积累,财经人才的领导组织能力优秀也可以更好地在工作岗位上大放异彩,帮助今后事业更加顺利的发展。 二、我国培养财经类人才方面的具体措施 首先,在加入WTO以后我国的经济结构和社会关系都变化了很多,实现了经济和科技的全球化,这个开放式的格局竞争是很激烈的,对于我国财经方面的高等教育来说,必须要尽快转变思想观念,因为整个社会都在加速进行知识教育的创新,我们的财经教育也应该将培养学生的认知能力、实践应用能力、创新能力和科研能力作为目标,使学生的思维能力以及整体素质得到全面的提升,可以更好地面对新的挑战和机会。同时高校还应该转变指导思想,努力培养综合能力优秀并且善于创新的人才,保证人才培养模式等是最为科学与合理的,保证培养财经人才的教育体系是全新的。 其次,想要保证高等财经教育的质量,就必须保证教学目标、课程体系、课程结构以及教育手段等都是科学有效的。在实际工作中需要对传统教学方式进行改革,探索各种启发式的教学方式以便更好地适应教学层次,让学生具有更好的分析和判断能力。同时还需要有效地提高师资队伍的素质,保证建设出的教师队伍具有良好的业务能力、创新精神和能力,对于人才培养来说善于将学生的潜能调动起来的教师队伍是不可或缺的。因此要多鼓励教育工作者们多去学习深造,学校也要多提供机会让他们去进修学习。 摘要：如今已经进入知识经济的时代,对于高等院校来说培养财经类人才也迎来新的挑战,本文分析我国人才市场需求财经类人才的具体状况,并且分析在培养财经人才的过程中存在的问题,并提出具体的解决对策。 关键词：财经,需求,人才市场 参考文献 关键词：行业英语；英语教学 前言： 高职英语教育中不可否认的存在着一些问题，很多的教学内容和行业要求之间存在着矛盾，使得学生自身所掌握的英语能力有所限制。对于这个情况，高职英语就要进行完善，以便达到可以适应社会要求的目的。当前高职英语教育形式主要是针对英语等级考试而形成的，这种情况主要是强化了语言基础的通用英语教学，当前很多行业中的工作人员对这种教学方式有所异议，他们觉得要将高职英语教学进行完善，要利用英语教育来培养大学生使用英语进行相关工作的能力，以这个为核心而进行专业的英语教学，尽管对英语教育内容有所分歧，但是高校要培养专业素质强的人才，在英语教育上就必须要分析行业英语需求，并在这个基础上进行改进，毕业的学生必须达到行业需求标准，这些内容才是英语教育的主导内容。 2.调研内容 2.1主要对象 行业需求是社会需求的一种表达方式，所以要根据行业需求做实际的分析来指导英语教育的实践工作。这次调研的对象选择的是电力能源行业，这个选择的原因是因为国内电力能源行业在国际化发展方面较为突出，电力能源行业中对从业人员的英语水平要求较高，并且电力能源是国际化行业中的佼佼者，相对应的对人才的需要也最多。 2.2调研的目的 利用调研活动来熟悉电力能源行业对人才英语需求的实际情况，借此来分析国内其他类似行业中英语需求状况。调研的内容主要是电力能源行业人才英语需求状况，以及其培训英语需求状况。利用电力能源行业英语需求量来折射出其他行业的需求量，同样可以帮助高职英语教育的完善工作。 2.3调研方式 主要是使用定性和定量的方式来对行业英语需求情况做调查，定性分析可以利用较为权威的方式，对有关的材料做分析，一些专业人员的意见，进而熟悉电力能源行业中英语需求状况，定量分析则是对一定范围中的行业代表或是工作人员做一些问卷调查，获取到他们对行业英语需求的一些自身的认识，研究从业人员对行业英语需求的看法 3.调研结果和分析 3.1岗位英语能力需求 根据定性分析和大量的调研，可以知道大型电力能源企业对其工作人员的能力标准是必须要有一定的外语能力。一些省级电力公司中，工作人员能力有具有一定的英语能力，可以使用英语来进行工作，并且是将英语能力和其他专业能力同等对待的，而一些岗位会要求工作人员必须具备一定等级的外语。对工作人员的外语能力等级标准十分的明确，例如外语五级的标准是可以独立的阅读外语文档，查阅外国材料，并且可以翻译相关的技术材料和相关的说明资料，可以使用外语进行沟通，可以单独的完成一套设施技术配套的文件翻译工作等等。而对外语一级的标准是要掌握简单的外语语言，可以使用查询工具来阅读简单的专业材料，可以了解工作内容中设备上的外文名牌和操作指导等内容，很多企业对工作人员所从事的内容不同也会有不同的要求。一些企业对工作人员的工作能力上没有统一的标准，但是对外语能力十分的重视，和解决能力、计算机能力等技能同样的给予重视，在这种环境中，外语能力的必备性十分的突出，是进入企业的必备能力。此外在调查中还发现电力能源企业对英语掌握内容的标准十分的清晰，很多外语技能是传统英语教学中无法获得的，所以必须根据实际的应用情况对英语教育进行完善，可以利用行业英语教育来达到目的。 3.2岗位英语培训要求 根据定性调查得知，国内电力能源企业非常注意对员工进行岗位英语培训工作，依据企业各个岗位的需求来进行不同程度上和层次上的外语培训工作，针对性的培训工作可以填补工作人员在学校期间学习英语的缺失内容，提升工作人员外语使用能力。在培训中特别是对工作人员的英语听力和口语上的培训尤为的重视。培训课程包含了英语基础课程培训和电力科技等内容，以便可以提升他们的听力和口语能力，以及阅读和翻译能力，最终将工作人员国际沟通能力进行提高，使工作人员可以完成自己所负责的工作内容。 3.3定量分析研究 根据定量分析做了一些问卷调查，主要针对的是一些大中型省级电力企业和有关单位的工作人员，而调查的工作人员的岗位不同，涉及到了技术性岗位、行管岗位等，在调查中得知关于岗位英语招聘英语需求上，大量被调查的人员都表示，自身所在的企业或是单位对招聘的学生的英语能力有一定的标准要求，最为简单的标准则是英语应用能力测试及英语四级通过，一些单位对英语四级的考试成绩也有要求。根据这份问卷调查可以了解到，工作人员对英语的需求和企业领导及管理者的标准之间有着一定的区别，根据定性分析的结果来看，企业的管理群体对员工的英语标准较高，但是定量分析得出的结论是工作人员认为在工作中使用英语的情况并不是非常多。而这种情况的产生是因为答题人所处的位置跟多性质不同，但是也表达了一个问题，就是工作人员对岗位英语的需要程度上的认识并不全面。根据岗位英语培训要求的问问卷调查得知一些员工感到本单位当大学生当前多掌握的英语能力并不是非常的认可，对其能否胜任工作也表示了怀疑，这就表明了在高职英语教育上，对学生的培养方式上还是存在着一定的问题，在这种情况下毕业的学生不能完全的达到用人单位的标准，在实际的工作中对工作人员的培训十分的重要。 4.调查中所得到的启示 根据调查，企业对英语有一定的标准，通常是要求工作人员有一定的听力和阅读能力，并且对对高职英语应用能力测试和四级考试也有细致的要求，并且要有较高的分数，对一些岗位较为特殊的工作人员有着较高的英语要求，所以对一些特殊的岗位英语要特别留意。行业岗位英语调查可以了解到和实际岗位的英语能力之间的标准和差距，了解到当前的企业对英语听说读写译方面都有着基本的标准，在英语实际使用上，管理者和普通工作人员的观念之间是有一定的出入的。对此，高职英语教育要关注的是学生岗位英语能力的培训，重点对学生听说读写译能力的提升，对其英语能力的教育必须深思熟虑立足长远。 总结：根据以上内容的调查显示，当前的毕业生很难达到用人企业对英语需求的标准，每个企业还要对其进行有关内容的英语培训，进而充实高职英语教学中的缺失内容，对此高职英语教育就需要根据实际的状况来分析行业英语的基本标准，要根据行业中的真正需求来完善高职英语教育的基本内容和活动，可以通过工作人员的真是情况来分析，以此来做补充式的英语教学内容，使完善过的高职英语教育更加贴近行业英语的标准。 参考文献： 城市排水建设与管理是城市建设的一个重要组成部分，它对保障城市居民的正常生活，提高市民生活质量，改善城市投资环境，促进经济繁荣发展，确保人民群众生命财产安全，有着极其重要的现实意义。为确保赣州市中心城区城市排水事业与城市建设和管理的协调发展，我们就赣州市中心城区当前的城市排水状况进行了专题调研。 一、中心城区城市排水的基本情况 赣州市中心城区地处章、贡两江交接处，建成区面积约为64平方公里，处于丘陵地貌，属亚热带丘陵湿润季风气候区。具有冬、夏季风盛行，春、夏降水集中的气候特征。年均降水量为1572毫米，3～9月的平均降雨量为1273毫米，占全年的80%以上，其中3～6月份主汛期，7～9月份受台风影响的后汛期。呈现降水集中，雨季涝的特征。 （一）中心城区排水设施状况 河套老城区排水系统为雨污合流制排水系统，沿主要道路埋设有排水干管，沿江现有12处主要雨污水排放口，其中沿贡江7处，设置排水提升泵站2座（赣江路水叉口、八境公园）。沿章江 处主要雨污水排放口,设置排水提升泵站 座（已建截污干管）。河套老城区道路排水系统建设较早，设计标准低、管径小，布置混乱，而且管道老化、年久失修，使得管道排水能力下降或丧失，随着城市发展，部分原有管道已不能满足要求。 正在建设的章江新区实行雨污分流制。由于规划衔接的原因，早期建设的章江北大道、长征大道、兴国路、赞贤路、瑞金路、客家大道等路段还是雨污合流制。 截至2010年，中心城区（不含开发区）共有223公里的排水管（渠）道、检查井3037座、雨水井5383座。 （二）中心城区排水设施的管养基本情况 赣州市水务集团有限责任公司负责中心城区截污干管及污水处理等设施管理和维护。 黄金经济技术开发区管委会负责开发区范围内的市政排水设施（迎宾大道、飞翔路除外）管理养护。 赣州市市政工程管理养护处负责中心城区道路桥梁、排水设施的管理养护及城区防汛排涝工作，下设排水设施维修所具体实施排水设施的维护职能。市政工程管理养护处在设施陈旧老化、资金紧张，城市排水管网排涝能力不强的情况下，不等不靠，兢兢业业的做好城区排水设施管理和养护工作，根据季节性、周期性、规律性，定期对职能范围内的城区排水设施进行清疏、维护。近三年来，年均掏挖排水井4575座次，疏通下水管道15.6公里，清掏运送污泥和杂物1210吨。基本保证了城区排水设施的通畅和正常运转。 二、中心城区城市排水管理存在的问题 （一）缺少排水管理规范，无章可循 还没有出台《赣州市城市排水管理办法》，给排水设施管理增加了难度，滋生了许多乱建设、乱驳接排水设施、违规排水现象。 （二）排水管理机制难以适应城市发展的需要，排水设施管理工作存在薄弱环节 城市排水问题还涉及规划、建设、城管、环保、房产、水务等多个部门，但是各个部门的责任不明确，也未形成统一监管的平台，在管理上出现一时宽，一时严，甚至出现监管的空白地带。另外我市中心城区未实行排水许可制度，排泄物未得到有效无害化处理就直接排入下水道，导致排水管道经常被堵塞，影响下水道排水畅通，而且，污水超标准排放，亦加剧了排水设施的损坏。突出表现为： （1）大量的单位将油烟、未经任何处理的油污等不符合排污标准的排泄物直接排入城市排水管道，造成排水管道断面缩小，以至不能有效发挥排水管道的排水作用。如市区三江大排档、锦江筷子餐厅、厚德路金源餐厅、中山路新中山排挡等餐饮企业的油烟都是未经处理直接排入下水道，造成流经地段城市主下水道经常堵塞。 （2）单位、社区、城中村的排水管道处于监管的空白，长期无人管理、清疏，维修，造成排水管道堵塞甚至完全报废。城市排水是个系统问题，某个区域内的管道的淤塞，暴雨时路面水就无法及时排入排水管道内，只能沿路面顺势往低处流，造成区域内的低处积水和内涝现象。单位、社区排水设施长期不疏通，造成下水道淤塞，地面水不能及时排出。这类问题有12处，如龙都商城下水道、八一四大道5号院、孟衙巷农机公司宿舍、人民巷30号等，这些单位、社区的下水道属单位、社区自管，维修、养护也由单位、社区负责，没有纳入市政设施维修、养护范围。有些单位、社区为了省钱，长期不去疏通、维修下水道，将造成淤塞，甚至整个下水道报废。典型的是龙都街的下水道，该下水道由龙都物业公司建设、维修，但10多年没有请人系统、彻底的清疏，如今整个下水道淤塞，已无法疏通，平时不下雨，下水道里也满是淤泥，一旦下雨，全部雨水在街道上顺势流入邻近的云山小区，造成积水1米多深。 （3）有的房屋、店铺室内生活排水不按规范接入市政排水管道，直接排放到路面，造成污水外溢，污染环境；接入市政主排水管道的支管权属及维护责任不明晰。 （4）赣州经济技术开发区排水设施未设置专业化的排水设施养护机构，排水设施长期未清疏。 （三）排水设施建设不规范 （1）由于原来没有编制赣州市中心城区排水专项规划，原有的城市主排水干管规划、设计不合理，线路混乱、管径偏小，造成雨水不能及时排出，在暴雨时存在积水现象。比如环城路国光周边排水管道、东桥路二米厂主排水管道、八境路主排水管道、青年路名流主排水管道等。 地下管网不配套。虽然城市主干道下水管近年基本换成大口径，可以满足过水，但一些节点上和老城棚户区还存在“瓶颈”。宋城路地下主水管直径达到1．5m，已经很大，但暴雨后仍积水严重，原因是下水管流向章江时，需连续拐弯，经过地下暗渠（地面上已建设了大量的楼房，多年无法清疏），这是规划设计不尽科学造成的。有的在主支干道积水基本消退后，局部地方还出现积水过膝，也查不清什么原因；有的小区管网对不上公共管网；虽经整治疏通，可由于历史变迁，地下管网资料不详，城市改造发展迅速等，存有不少盲区。 （2）一些小区和单位自行建造的排水设施，由于未按规划建设、设计不合理、不规范，建设的质量差，建设后甚至无人进行维护和保养，年久失修，淤堵严重。一些城市道路建设排水系统时，未能按照设计和施工标准实施建设，存在排水井中穿管、排水管道平坡、反坡及随意改变排水标高等现象，排水能力差。另外在排水设施建设不统一、不配套，如井盖大小不统一、井距不统一、型材不统一，部分地段未设雨水井，导致雨天路面积水严重。最典型的例子一：赣州市环城路农机局院内的排水管道，该管道从房屋下面穿过，也没有设置任何检查井，长期无法清疏，排水不畅经常造成内涝积水。例子二：前段强降雨期间迎宾大道消防支队门前路段下雨时积水严重是因为消防支队建设楼房时把排水出水管道压垮。 （3）部分道路因建设时序问题，未按规划先建设排水出口，造成排水管道排水逆流、囤水，比如虔城大道排水管道。部分道路因为规划衔接问题，造成污水无法排放，比如：兴国中路雨污分流制排水管与原兴国路的雨污合流排水管道的衔接问题。 （4）城区内开发的房屋、小区建设时破坏原有排水设施，未综合周边排水状况配套建设，造成居民密集区房屋、小区周边区域排水难，甚至进行排水改建工作都不易展开（涉及拆迁、排水设施重新设计等 问题），多年来市民投诉最多的就是这类问题。比如造成风车巷排水问题、忠节营小巷排水问题、白云村和红旗村排水难问题等。 （四）不尊重自然，沟塘填平、地面硬化使城市行洪能力锐减 赣州市海拔高程相对较低，原始地貌沟塘纵横，这些星罗棋布的沟塘水系是千百年来风雨冲刷、塑造的结果，具有天然良好的调蓄雨水、涵养渗流的功能。 在多年城市建设中，因认识缺位、随意求成，缺乏科学考虑和论证，盲目填水挖山，致使许多沟塘被填成平地，建起楼房、道路。作为城市行洪“命脉”的不少河道被填埋或覆盖，或变成暗沟，行洪能力锐减，例如赣江路排涝站旁原有一口大水塘——蕹菜塘，如遇暴雨能起到蓄洪的作用，随着近几年城市建设，蕹菜塘已基本被填平，如今一遇暴雨，就需及时启用排涝设施，才能避免产生内涝现象。随着城市的开发建设，这些受纳水体都被填掉，为了排水，开发单位自建排水管，没有进入统一建设、规划，甚至有的设施建在房屋下面、有的没留检查井，造成长期无法清疏，遇雨积水严重，典型的是环城路农机局院内，几百米的下水道没有设检查井，几近报废。大量沟、塘的消失，原有自然水系遭到破坏、切割、萎缩，使得区间暴雨产生的径流无法及时下泄，导致自然排蓄雨水、径流的能力大为减弱。 在多年城建中，一个不容忽视的情况是地面硬化。原始地面基本全部采用混凝土或沥青硬化，造成整个城市大范围地表密不透气。天上雨水进不去，地下水汽蒸发不出。原始地面土壤具有渗透、吸纳、涵养水份功能，降雨通过地表迅速吸收，部分水体还通过渗透进入沟塘，通过蒸发进入天空，形成良性循环。原土地面、沟塘水系还具有调节小气候、降温吸热和过滤净化空气的功能。当整个城市硬化穿上密闭的“盔甲”后，雨季降水只能通过人造的排水系统化解，在高温夏季被混凝土硬化的地面却很难散热。 （五）重建设轻管理养护，管理养护经费投入不足，并缺乏合理和 科学的核定 由于市政排水设施量每年都在递增，社会对其管养要求也不断提高，但是财政核拨的年度养护经费增幅远远小于市政设施排水设施量的增幅。养护经费的核定也不科学，财政核拨排水设施管理养护的单价为2元/米，年度管理养护经费44.6万元，远远低于实际单价的14.06元/米和需要的实际年度管理养护经费627.1万元，这些费用连正常的养护都满足不了，更不用说进行排水改造了。另外，我市现在排水设施的清淤、疏通工作还是以人力为主，采用手工作业。由于没有先进的排水养护机械设备，排水设施管养水平严重滞后，养护效率和质量受很大影响。 （六）市民爱护排水设施的意识比较淡薄。 有的居民习惯将垃圾倒入附近的雨水井格栅槽和排水管沟中，造成下水道堵塞情况经常发生。垃圾小到易拉罐、饭盒，大到床垫、沙发，什么都有。施工工地把施工泥浆直接排入排水管道、街边大排档将剩饭剩菜、油污水倒入下水井，造成下水道堵塞；另外，也有人把树叶、垃圾、淤泥扫入道路雨水井格栅槽，堵塞了下水道进水口。 三、近几年赣州城区排水管护及管网建设改造取得的成效 今年4月份以来，全国16个省份连续遭受暴雨的袭击，很多城市因为城市排水不畅成为了“水城”。虽然我市中心城区在这次强降雨过程中未出现大面积、长时间的内涝现象，但是在面对频繁的极端气候条件下，比如在2007年“圣帕”台风袭击期间，也存在积水区、内涝点20余处，形成了较重的内涝。中心城区排水设施暂时未暴露出严重问题，主要原因有： （一）市委、市政府高度重视，排水建设改造工作取得的成效近年来，市委、市政府高度重视我市中心城区的排水建设工作，先后完成了赣州市中心城区排水专项规划的修编、实施了贸易广场排水管道顶管、截污干管及污水处理厂等一系列工程项目，使中心城区排 水事业得到了很大发展，形成了城市排水、污水处理、环境保护协调发展的局面。 对一些不合理的排水管道设施通过改造，逐年减少内涝点。近几年我处经多方论证，对赣州市八一四大道贸易广场段下水道、东桥路二米厂主下水道、青年路名流主下水道、文明大道人事大厦门口进行了改造，通过今年的使用，证明改造效果良好，改造后未发生大面积积水问题。 （二）职能单位认真负责、积极应对 1、雨季强暴雨具有时间短、雨量急、成灾重的特点。加强平时排涝管理及雨季应急预案非常重要，做到：①汛前全面完成排涝设施养护工作，每年汛后至来年3月，要完成全部泵站、泵机及配套设备的全面维修、保养和检测，组织对泵机及闸门、拍门、拦污栅等关键设备的检查和调试。②重点做好市区下水管网、雨水井、盖板沟等清淤疏浚养护工作。特别是老城区小街巷以及低洼易涝区的管道疏通维护，做到仔细筛查，无一遗漏，保证管道畅通。对城市主要出水口进行整治，做好城市主要过路箱涵及出水口整治检查。③加大对明、暗渠清淤的监管力度。汛前完成城市明、暗渠全部清淤、清障工作，暴雨来临前，尽量降低水体水位，以利排蓄水。 2、强暴雨往往短时就形成猝不及防的复杂局面，针对特殊雨情、涝情、灾情，制定了应急抢险预案。雨季来临后，确保统一指挥、统一调度，强排设施和抢险人员随时待命，24 h巡查，快速反应、快速应对。成立应急小分队，大雨天气加强路面巡视，发现雨水口被杂物堵塞的，及时清理，使雨水及时进入主下水道，避免路面人为积水。 3、春节过后，在汛期来临前未雨绸缪，及时采购、储存防汛物资，组织人员对八境路、八境公园、赣江路排涝站、建春门、涌金门、东郊路（协记药店）、水没洞、滨江四期及全市各出水口进行清淤、疏通，对排涝设备进行全面检修、保养，对闸门、机组添加黄油等维护，共检修、保养拍门21座，打扫、刷防锈漆21座、门4个、窗3扇及走廊，出水口检查、清疏21座，清疏淤泥67.5m3，从严从早抓实了防汛相关工作，确保了防汛设施正常安全运行。对新接交的八境公园排涝站及时组织施工队伍进行改造，抓进度、保质量，确保汛期来临前排涝设施能正常运转，将原已淘汰的水泵、真空泵全部更换，安装好水泵控制柜、出水管路，泵房已全部改建完毕。 四、对策及建议 （一）制定排水管理规范，实行排水许可制度 国家建设部2007年3月1日发布实施的《城市排水许可管理办法》（152号令）是针对城市排水许可工作的管理办法而不是针对排水设施管理的综合性规章，关于排水设施的规划和建设、设施的维护和管理、对损坏设施行为的执法标准等方面的管理内容均无章可循、无法可依。所以建议根据国家建设部《城市排水许可管理办法》等相关法律法规，借鉴其他城市的经验，尽快制定出符合我市实际的《赣州市城市排水管理办法》，加强排水监管。目前哈尔滨等城市已制定了《城市排水管理条例》，南昌、九江等城市制定了《城市排水管理办法》。 （二）建设权责明确的管理体制，提升城市排水管理水平。 应进一步理顺规划、建设、环保、城管、房产等部门共管的关系，形成权力、义务、责任相对等的管理机制。特别要明确环保与城市管理部门的职责和关系。对从事制造、建筑、电力和燃气生产、科研、卫生、住宿餐饮、娱乐经营、机动车清洗及其他服务活动的单位和个体经营者向城市排水管网及其附属设施排放污水，要由城管部门根据排放水质检测结果，符合要求的发放排水许可证，不符合水质要求的，要限期整改直至达到排放水质要求；要强化赣州市城市管理局局市政管理养护处的政府管理职能，全面负责中心城区内城市排水管理工作，参与城市排水设施工程设计方案、施工图纸的审查和竣工验收； 负责城市排水管道设计、接驳市政排水管网、城市排水管线迁移、临时占用或移动排水设施申请等事项的行政许可；加强单位、社区、小区、城中村自有排水设施的监督管理，建立排水管理的基层组织。 （三）完善城市排水规划，制定符合地区实际的规划建设方案，加强监管 2008年我市制定了《赣州市中心城区排水专项规划》，规划结合我市的排水现状实际，并根据城市发展的总体规划确定了排水工程的远近期建设规划，区块划分，排水体制的采用，成为目前我市排水基础设施建设的单项指导性文件。在实施中，必须严格按规划要求，统筹兼顾、科学合理安排建设时序，制定出我市中心城区实际的建设方案。比如，制定章江新区早期建设的兴国路、赞贤路、长征大道等雨污合流制的部分道路排水系统的改建方案，制定各个片区排水出口的建设方案。 由于排水设施是地下隐蔽管线，使用时间长，建设不当产生的后果严重，同时管道维修难道大，所以排水设施建设时要严把设计关，高标准实施，严把排水设施施工的质量关、验收关。对城市开发小区建设中不完善市政配套设施、不按规划及设计要求、质量不符合要求的不给予驳接市政排水管网，从而确保新建小区的排水设施完善。 今后城市建设发展，必须尊重自然，顺应自然，保护原有生态环境，树立科学发展观，谋求人水和谐，不能盲目“愚公移山，精卫填海”。具有涵养水源及景观价值的沟、塘、河道是城市蓄洪、排水的重要载体，应严格保护，不能随意填埋或侵占，即使小沟塘填埋也要分析论证，城市较大的洼地并不适合建设民居，可作为“湿地”公园加以保护利用。 在城市建设中，道路及闹市、商区的地面硬化是必须的。但机关、学校、社区等空地并非全部需要硬化，甚至广场、人行道等地面也非全部采用硬化，更不能像过去简单用水泥将地面全部封闭起来，应留 有种花植草的空间。在机关、社区等停车场、内部道路必须硬化的部分，可选用生态透水硬化方案，采用有孔面砖，混合土基层。这样既能满足地面强度、停车和人行等需要，又能使地面透水透气，减少瞬间积水，还可以散热，孔内也可以长草，达到美化、净化环境的效果。城市河、湖驳岸在满足功能前提下，应尽量采用生态草皮防护，少用浆砌块石护岸，以利渗水。当城市地面各小环境改善后，就会有效吸纳雨水，减轻局部内涝和城市排水压力。 （四）加大对排水设施建设改造和管理养护的资金投入，进一步完善排水设施，提高排水设施的管理水平和养护标准 根据赣州中心城区排水专项规划，逐步新建、改建部分排水设施。加快对城中村、城乡结合部等排水设施完善配套的建设。对老城区排水功能弱化、带病工作的部分排水设施进行维修和改造。比如对福寿沟进行维修、对环城路国光周边排水管道进行系统改造，等等。 加大对排水设施的管理和养护的资金投入，解决重建轻养问题。增加排水设施管理养护经费，由于目前核拨的下水道管养经费不足，导致排水设施清疏养护工作“治标不治本”。由于管养经费只有实际业务的20%，经费严重滞后导致了排水设施管养水平的滞后。市政排水清疏工人好似消防队员一样，哪里出现堵塞，就到哪里清疏，没有长效的清疏周期。加大市政设施管养经费投入，确保城市排水设施的管理维护工作有稳定的资金来源，建立排水信息化管理系统，不断提高排水设施的管理和养护水平。 清疏管养的专业设备落后和不全，是制约排水体系发展的屏障。我市的清淤工作基本还是靠人力，因为人工到井下、沟渠内作业，不但存在安全隐患，而且会导致泥水混合，形成新的淤泥沉淀，清淤不彻底，大大影响了养护质量。目前，市政工程维修管理处仅有的3台清污运泥车，没有窑封装置，造成二次污染，建议统筹解决此类专业设备，使排水设施养护工作向机械化发展迈进。 （五）重视宣传教育，动员广大市民参与城市排水管理。 深入开展城市排水设施建设和管理的主题教育，利用各种形式（电视、广播、简报等）加大宣传力度，创造强烈的舆论氛围，唤起全社会高度重视，使广大群众真正了解城市排水设施是城市经济发展和人民生活必不可少的物质条件，是保护环境、防治水污染的重要基础设施，是城市生产、人民生活免受涝害的保障体系，从而真正地从思想上关心、重视排水设施的建设和管理，让所有居民共同做好城市排水设施的建设与管理工作。通过加强宣传教育，加强城市管理部门与市民的沟通，提高市民维护公众卫生、自觉爱护城市排水设施和保护环境的意识和素质。使广大市民自觉维护市政设施、市容卫生和社会秩序，以创造一个全民齐参与，共创文明城市的局面。 【各城市的人才需求状况调查报告】推荐阅读： 城市人才策略05-18 城市轨道交通人才06-17 物流企业人才需求状况调查报告06-25 人才状况调研报告07-06 专业人才培养状况报告09-11 关于温州地区财会人才就业状况调查报告09-09 环境设计专业人才培养状况报告05-22 关于城市外来人口住房状况调查报告09-15 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