选举文化（精选9篇）
选举文化 篇1
选举是一种文化
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日本又要面临选举，这对日本人来说也许是家常便饭了。而且这次是众议院选举和东京都知事选举在同一天，都是12月16日。在日本，选举是一项产业、是一种文化。从身边的事情说起吧。前些天发现家里的信箱里多了一张众议院议员的名片，上头还有这位议员的签名，写着“请多关照”，这事颇有意思，在中国，恐怕难以见到哪个当官的往老百姓的信箱里发名片。信箱里还常有一些选举宣传单等。在日本，选举的运营搞得像商业活动似的。选举时期，要生产多少议员招贴画，多少宣传车要开上街头，议员事务所忙起来还要招很多临时工……街头议员们的招贴画一个个都是那么意气风发，看上去与俊男美女无异，设计大头像是一门艺术呵，印刷招贴画的生意火了。有的会社专门做选举的生意，贩卖选举用品，如演说用的小喇叭、披在身上的条幅、宣传车的装备等。东京都选举的形象大使是人气少女组合AKB48的三位成员，据说这是为了鼓动年轻人去投票，谁在网站上宣言“我去投票”，就能得到电脑壁纸，选举恍若商业促销活动。16日选举日恰逢人气组合“岚”开演唱会，因此政界人士忧心忡忡，担心年轻人都去看演唱会而不去投票了。
选举的产业化、商业化，让人难以判断日本这个民主主义国家到底是民主过头了，还是政治走向颓废了。
在日本，政治家是一种职业。前些日，日本前首相菅直人独自站在东京都武藏野市的街头演说，寒风中几乎没有听众，但他还是说个不停，街头演说是日本的政治家必须练就的“武功”，不管是否有听众，你都要慷慨激昂地说下去。据说，此次日本众议院选举，菅直人的地位岌岌可危，有可能被拉下马。就算是前首相，也不可能一劳永逸。这就是日本政界的残酷现实。选举前一段时间，在车站前，常能够看到候选议员一个人拿着大喇叭慷慨激昂地进行街头演说，也不管自己的政治信条是否让民众听进去了，看上去挺孤独的……偶尔也会看到比较有号召力的议员在演说时有不少人围观，人们用手机拍照或者上前热情握手。那些议员像是随时有失业的危险，他们扯着嗓门演讲就是为了保住饭碗。前首相小泉纯一郎的儿子小泉进次郎是相当有人气的议员，这得益于他和父亲一样——首先是个煽情的“演员”，选举是一场重头戏，你要学会当一个好演员。
选举是政界的力量对比和重新组合，近一两年日本政坛的风云变幻让人应接不暇，石原慎太郎和桥下彻这一老一少组合起来了，每天都能制造出新闻来。眼下日本的政党太多了，而且是朝夕变幻，数了一下，现在有12个，要分几个给中国就好了。好几个政党参加众议院选举根本就是来打酱油的。对于这次众议院选举的结果，应是没有什么悬念了，自民党将回归政权，安倍晋三再度担任首相，这就是日本，政坛风云突变，卷土重来的机会有的是。在中国人眼里，安倍是个靠右的人，但是在日本人心中，他是能够让日本大步迈上正常国家轨道的人，也就是能够为日本在国际上争取利益的人。选举，是日本老百姓说了算，所以外人恐怕不好评说的，就算你喊了“日本人民要警惕呵，别选安倍晋三”，也没人睬你。日本人选择自民党，因为除此之外，别无选择，自民党人才多，根基稳，再加上有了三年在野的经验，现在应该更老道些了。
说一说少数民族参政问题，在美国，少数民族参政是很平常的时，在日本，每年归化的人在不断增加，也就是说“少数民族”群体人数日益增多，但是基本上是默默无闻，拥有选举权，被选举权却是难以实现，参政似乎是很遥远的事。人们总是普遍指责日本社会闭锁、日本政界狭隘，确实有些归化的原韩国人在竞选议员时就被哄“滚回韩国去”，日本政界似乎很在乎血统性。华裔活跃在日本政坛更是凤毛麟角，眼下只有莲舫一人。
日本华人参政水平远不如美国华人，这里有人数上的差别，在日华人七、八十万，美国华人有数百万。应该承认还有认识上的差距。有些在日华人认为，参政的目的就是要为外国人说话，甚至只想为华人说话。这样的想法就等于把自己孤立起来了。你要想选上议员，你首先得有为地域做贡献之心，而不是单单为自己的小群体说话，以至与政府对着干，抱着愤然之心情去参政，恐怕是行不通的。要是华人当上议员之后，一天到晚只想着在日本多建几个中华街，那肯定要被轰下台的。另外，日本的选举有着太强的个性，议员世袭多，地盘和出身很重要，选举时节，求神拜票也很重要，非土生土长者难以领悟这种文化，无法渗透其中，就算有能力也无从下手去参政。
选举文化 篇2
关键词：文化,农村选举参与问题,解决措施
在当前我国农村选举参与的过程中, 表现出了诸如乡镇政府不当干预、农村派系力量介入、贿选、农民的选举冷漠以及选举程序执行失范等种种问题, 为了解决以上问题, 个人认为要想从文化上解决以上各种问题, 可以从以下三个方面着手:
一、建设新型农村文化, 提高农民选举参与水平
在我国, 封建专制制度存在了两千多年, 这种专制社会形成了在小农经济基础上的传统文化, 其基本特征是人民大众被动服从上级命令。然而, 在改革开放的不断深化之下, 市场经济在一定程度上提高了我国公民的权利意识。而在农村社会, 选举参与意识作为农民行使自己权利的一个重要方面, 要使农民选举参与健康有序的进行, 增强农民的权利意识, 认识到自己的国家主人翁地位, 形成农村积极参与选举的公共文化倾向。为实现这一目标, 个人认为应从下面几点来解决:
第一, 应该引导农村群众正确认识我国博大精深的传统文化, 取其精华、去其糟粕。在村民参与政治过程中, 对待传统政治文化一定要克服冷漠与情绪急躁的心理, 强化农民参与国家管理的主人翁意识, 让广大农民群众树立遵守国家制定的相关制度的意识, 培养其遵纪守法、遵守规章制度, 培养其参与社会事务更有理性。同时, 还要综合运用各种社会化途径调控村民的选举参与。
第二, 帮助农民树立符合时代发展要求的道德规范, 让农民树立起宽容的选举参与意识, 引导他们选择正确的价值观念。要实现这一目标, 这就需要结合当下农民的道德认识水准, 加强农民的道德教育, 使广大农民群众能够分清是非荣辱。调查显示, 农村居民政治认同越高, 就会越积极的关心、参与政治。对选举参与更是亦然。
也只有这样, 农民才能认真权衡自己与其他利益集团的关系, 使之互相包容、和平共处, 锻炼农民在解决社会冲突和矛盾时让步的文化品质。
二、引导村民树立正确的选举参与观念
农村干部和群众对《村组法》的认知程度, 直接影响着选举质量的好坏。但在各种因素的影响之下并没有得到全面有效的贯彻实施, 村民也没有真正做到全面了解它。因此个人觉得, 当前我们一定要做好《村组法》的学习与宣传工作。特别是在村干部选举之前, 要综合运用各种媒介加大宣传的力度, 对村民进行深入、广泛的选举知识宣传。在村干部选举期间, 务必要重点宣传村干部选举应采取的原则、方
责任编辑:陈贵娟
法及其操作步骤等, 让村民掌握选举的程序及要求, 了解投票的方法, 切实引导他们正确行使自己的民主权利, 按照自己的意愿投票给自己认为合适的人选。
在选举产生村干部之后, 村委会一定要及时对当选村干部开展思想教育工作, 不能在选出村干部之后就万事大吉, 而是要以此为契机, 紧密联系本村实际情况, 增强他们为村民服务的意识以及民主权利观念, 在工作职责上实现由“管理群众”向“服务群众”转变;同时转变工作方式, 实现从“以我为中心”到“以群众为中心”工作方法的转变。也只有这样, 才能真正消除村干部选举过程中遇到的困难与阻力, 提高基层民主水平, 真正实现农民当家作主。
三、树立正确的家族观
台湾的选举文化 篇3
作为台湾“大选”的前奏，台湾第七届“立法委员”选举在2008年1月进行。台湾“行政院陆委会”组织了“观选团”。我应台湾方面的邀请，参加了“立法委员”选举的“观选团”，目睹了台湾激烈的选战。
台湾是票箱里面出政权。正因为这样，台湾各政党高度重视选举，用形形色色的方式吸引选民的眼球，形成了特殊的“选举文化”。
在高雄的爱河之侧，黄金地段一幢九层大楼，我见到两个整墙的巨幅竞选广告。一面整墙是民进党籍“立法委员”候选人管碧玲的竞选广告，中间是她的大幅照片，两侧分别是谢长廷和苏贞昌的照片，表示谢、苏为管碧玲“站台”；另一面墙则是国民党的竞选广告，写着“台湾经济青笋笋，换党执政强强强”，旁边是国民党的青天白日党徽。所谓“青笋笋”，我请教了台湾朋友，在闽南语中是萎靡不振的意思。这两幅针锋相对的竞选广告非常大，差不多站在爱河的下游一带都能看见。
在台南市中心，我见到转角上的两面墙，刷着民进党籍陈亭妃的两幅竞选广告：“绿色小太阳，进军新国会。”“陈亭妃，经管硕士，拼经济，顾民生”。两幅广告上都有陈亭妃的头像大照片。如此这般的大幅竞选广告，在台湾比比皆是，而且有越做越大的趋势。
公共汽车的车身也成为选举的一道游动风景线。趁着在公车站等车的时光，我拍摄了许多车身上的竞选广告。比如，“终结绿色贪腐，子孙才有希望——蒋孝严”、“选人唯才——庄硕汉”等。
在大安区，我见到国民党籍李庆安顺口溜式的竞选广告：“咱大安，选庆安，您心安。”
最有趣的是以李登辉为精神领袖的台联党在公共汽车上的广告，那广告上除了有李登辉的大照片之外，还有这样的竞选词句：“给民、国两党一个教训”、“要本土也要监督”。
有的竞选广告则让人一头雾水、不得要领。比如，一辆公车整个车身写着刘一德的这样一句广告语：“天啊！你哪叫民进党？晓咧！你哪叫立委？”
在我看来，新党的竞选广告的政治主张最鲜明也最扼要：“拒领公投票！”
在我所住的台北南海路一带，到处可见国民党籍林郁方竞选“立法委员”的广告，政治主张也很鲜明：“用选票终结贪污与无能。”在林郁方的竞选广告旁边，是同区的竞选对手——民进党籍段宜康的广告：“坚持是他永远的名字。”相比之下，林郁方的竞选广告政见清楚，富有号召力。后来，果然是林郁方战胜了段宜康，当选“立法委员”。
走进书店，关于“总统”候选人马英九和谢长廷的书籍，总是放在“头版头条”的位置。书，也成了竞选的载体。当然，报纸、杂志、电视上的竞选广告更是铺天盖地，尤其电视，观众多，影响力大，各政党、候选人都争着上。就连年已八旬的李登辉，也为台联党拍摄竞选广告。据说短短两三分钟的广告拍了两三个小时，原因是李登辉拍摄时要么忘词，要么语气不对，要么表情不好，把他折腾得够呛！
为了竞选，差不多每一个“立法委员”竞选者都成立了竞选总部。竞选总部通常设在底楼，那里挂满竞选广告，人来人往，门庭若市。当然，马英九、谢长廷的竞选总部则是租下整幢大楼或者几层楼面，工作人员达上百人。
我采访的诸多竞选总部，里面总是挂着许多镜框，上面写着“高票当选”、“旗开得胜”之类贺词，底下的署名者要么是竞选人所属的政党领袖，要么是政坛名流。还有的竞选总部竖放着一排排大萝卜，上面留着大把绿叶，还扎着红色绸带，绸带上写着赠送者的姓名。起初我不明白这是什么意思，请教了台湾朋友才知道，这是“好彩头”（“菜头”的谐音）。
竞选总部有各种各样红红绿绿的文宣资料，另外还准备了许多小礼品，送给来访者。由于是小礼品，也就避免了“贿选”的嫌疑。当然，这些小礼品上面都印着竞选广告。在蒋孝严竞选总部，工作人员就送给我一支普通的圆珠笔，笔上印着“蒋孝严，恳请支持”。
据说，陈水扁在竞选“总统”时，赠送印着“扁”字的帽子，人称“扁帽”，起了不错的宣传效果。如今，在台北有一家“长仔工坊”，专门为谢长廷生产各种各样的竞选小礼品，有钥匙圈、随手杯、手机吊饰、杯垫、铅笔等，甚至还有“长仔抱枕”、“谢苏公仔棒棒糖”。马英九阵营当然“不甘示弱”，也有“马帽”、“马T恤”之类小礼品。
候选人为了制造声势，往往要召开“造势大会”。在“造势大会”上，要请名流或者所属党派的领袖前来助威，这叫“站台”。给我印象最深的一次，是台北县的芦洲，那天3个“造势大会”同时举行，热闹非凡。
芦洲是歌星邓丽君的故乡，属台北县的第二选区。即将到达芦洲的时候，沿途不断见到红底白字的横幅：“前总统李登辉莅临林志嘉竞选总部成立大会”。到了那里，我便被一阵又一阵“冻蒜”的呼喊声所吸引——这是闽南语“当选”的意思。对于候选人来说，“冻蒜”是千方百计追求的目标。
循声走去，一段临时封闭的马路上拥挤着数千人，摇着绿色小旗。显而易见，这里是绿营的人马。一幅巨大的竞选广告上，印着林淑芬的照片和名字，还写着“长昌加芬，幸福满分”。所谓“长昌”，当然就是谢长廷和苏贞昌。主席台上一个秃顶的主持人，领呼一声“冻蒜”，台下几千支持者就应一声“冻蒜”。这位秃顶的主持人，就是苏贞昌。
来到旁边一条街时，绿营林志嘉的造势大会刚刚结束。但正因为晚到，我目击了未曾见过的一幕：路边停着一辆卡车，满载用塑料袋分装过的蔬菜。林志嘉竞选总部的工作人员正在给参加大会的群众分发一袋袋蔬菜，卡车旁则放着一个箱子，取了蔬菜的人把钱放进箱子，放多少听便。
跟林志嘉相邻的是杨莲福的造势大会。从林淑芬造势大会到林志嘉造势大会，通行无阻；而从林志嘉造势大会到杨莲福造势大会，中间有一大批警察站在那里，把绿营跟蓝营分开，以免产生冲突。
杨莲福的造势大会令我惊讶：一阵鞭炮声过后，一个又一个“神明”走了出来，仿佛是在演一场京剧。杨莲福先生是台湾博扬文化事业有限公司总经理、博士，但他与芦洲著名的涌莲寺关系密切，是那里的“庙公”。他参与竞选，理所当然受到涌莲寺的全力支持——于是“神明”也出来为杨莲福先生助选。
后来我在台湾“立法委员”的当选名单上，没有见到林志嘉，也没有见到杨莲福——林淑芬当选了。
为了争取选票，树立亲民形象，候选人还走街串户，向民众表达“拜托投我一票”之意，称为“拜票”。候选人有时还乘坐宣传车沿街宣传，名曰“扫街”。
除了正常的竞选手段之外，民进党常用的选举手法有三招，一是“抹红”，攻击对手“亲共”、“通共”；二是“抹黑”，攻击对手有“黑金”嫌疑或者跟黑社会有勾结；三是“抹黄”，攻击对手生活作风有问题。
当然，最上不了台面的是“奥步”，即贱招，其中最典型的是2004年台湾“总统大选”时发生的“319”枪击案。
台湾各政党和候选人热衷于选举文化，百姓却已感到厌倦。我见到一位台湾普通百姓写的《吵死人啦！》一文，表达了对台湾选举文化的厌恶感：
台湾的选举文化真的是……吵死人啦！
“吵死人”这三个字，可以形容台湾当今的选举！
虽然我不是住台北市，但是天天要去台北工作，看到满街的“旗海”，每个候选人都在“抢票”……真的是搞不懂耶！
回到家想休息一下，开一下电视，从头到尾大都是在报“选情”……谁赢谁，谁又怎样？实在是很烦，也很吵。
台湾每年都有选举，都有选不完的选举。
唉，赶快选一选，谁当选都无所谓。赶快给人民一个休息的机会，不要再吵啦！
选举文化 篇4
一、根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》有关规定，制定本选举办法。
二、公司机关党支部负责成立机关车间工会选举工作筹备领导小组，并报公司工会同意。选举工作由车间工会选举工作筹备领导小组负责。
三、机关车间工会委员人选，由车间工会选举工作筹备领导小组推荐，报机关党支部，职工（会员）大会选举产生。
四、机关车间工会委员会设委员5名，其中主席1名、委员4名。
五、选举采用无记名投票方式。机关车间工会委员候选人6名（其中差额1名），名单按姓氏笔画为序排列，实行差额选举。
六、候选人经公示无异议之后，提交职工（会员）大会正式选举。
七、机关车间工会委员会选举时，参加选举的人数应超过有表决权的人员半数以上。选举收回的选票数等于或少于发出的选票数，选举有效；多于发出的选票数，选举无效，应重新选举。被选举人获得赞成票超过实到会人数的半数，方可当选。其他情况经研究可以重新投票。
八、机关车间工会委员的正式选举实行一张选票、一次选举，当场计票并报告计票结果。
九、选票须用钢笔或圆珠笔填写。填写选票时，对选票上所列候选人可以投赞成票、不赞成票或弃权票。赞成的，在其姓名下方的空格内画“○”；不赞成的，在其姓名下方的空格内画“×”；弃权的，不画任何符号。如另选他人，在“另选人姓名”栏下方的空格栏内写上另选人的姓名，并在其姓名下方的空格内画“○”，不画“○”的视为无效。每张选票上所选的人数，等于或少于应选名额的为有效票，多于应选名额的为无效票。
十、选举设监票人1名。由车间工会选举工作筹备领导小组提名，提交职工（会员）表决通过。监票人对选举全过程进行监督，计票人在不是委员候选人中指定，在监票人的监督下工作。
十一、计票完毕，由监票人向大会报告计票结果，由大会主持人宣布当选人名单。机关车间工会委员会当选名单，按姓氏笔画为序排列。
十二、选举中如遇其他问题，由车间工会选举工作筹备领导小组提出处理意见，报公司工会、党委研究决定。
村委会换届选举选举主持词 篇5
各位选民：
我受村民选举委员会的委托，主持今天的第十届村委会成员候选人选举大会。
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《山东省村民委员会选举办法》的规定，我村已于20天前进行了选民登记，并张榜公布。根据法定程序。今天是我村第十届村民委员会换届选举日。今天的大会，主要任务是民主推选第十届村委会候选人。下面，我宣布大会正式开始。
（一）宣布大会纪律:
根据《宪法》、《村委会组织法》、《村委会选举办法》和《治安管理处罚条例》等有关法律规定，我村选举委员会制定了换届选举会场纪律，望全体选民共同遵照执行。
1、参选选民超过登记选民的一半，选举大会方可召开；
2、全体选民要服从大会工作人员指挥，听从工作人员的安排；
3、与会选民应注意维护好会场秩序，做到不在会场内来回走动，不随便乱
说话，会议未结
束，不提前退出会场；
4、选民要认真写票、投票，珍惜自己的选举权，按顺序领取选票，写完后
投入票箱，并在选民花名
册上签字、按手印；
5、任何组织和个人不得追查选民投票情况，不得改变选举结果，不得以威
胁、贿赂、拉帮结派、伪
造选票等不正当手段干扰选举；
6、村民对选举程序或者选举结果有异议的，可以向乡人民政府或者县民政
部门提出；
7、严禁在选举中使用暴力、威胁、欺骗、抢票箱、撕选票等非法手段扰乱
会场秩序。凡有违犯此规
定并危害会场安全或他人人身安全的，视情节轻重给予批评教育，情节严重的由公安机关依《治安处罚条例》有关规定给予处罚，构成犯罪的，交司法机关追究刑事责任；
（二）宣布候选人条件：
有下列情形之一者，不能提名为村委会成员候选人：
同意上述标准条件的请举手，不同意的请举手。通过。
推选新一届村委会成员候选人，是我村换届选举工作的关键一环，推选结果
对第二轮正式选举和我村
今后各项事业的发展将产生重大影响。因此，希望广大选民一定要以对自己负责、对全村负责的态度推选候选人。
（三）宣布候选人产生的方法：
这次的换届选举和上次的换届选举推选候选人的办法不同，上届可以提名，这次必须实行选民直接选举。根据我村实际，经村民代表会议和选举委员会讨论决定：我村第十届村委会成员职数仍设职，村委会主任一人，委员人，实行等额推选，即每个选民在选票上填写人以内的候选人名，多余人的即为废票。（上届村委会和现任村支部的全体成员都可以被推为候选人）。
（四）清点中心会场参会选民人数。
（五）推选大会工作人员。经过选举委员会研究提名，、同
志为监票员，、同志为唱票员，、同志为计票员，同意的请举手，反对的请举手，提名有效。
（六）请大会工作人员检查票箱。封贴票箱，本次选举共设票箱个，其中流动票箱个。设秘密写票处、代理写票处1处。
（七）请工作人员清点票数。全村共个选民，共张选票。
（八）介绍选票。候选人的选票采用乡政府通用信笺，加盖村委会印章。选民在写票时将自己所推选的候选人姓名写在票上即可，每张选票人数可以少于或等于人。但不能超过人。
（九）领取选票，投票。在中心会场投票的选民，依次排队领票并立即写票，然后将写好的选票对折。监票人、唱票人、计票人先投票，然后其他选民一
次排队投票，不识字的可到代理写票处代为填写。在流动票箱投票的选民由名监票人严格依法组织投票。
（十）清点回收选票数。我村共有选民名，实际参加选举的有名，实发选票张，现收回选票张，收回的选票等于（少于）实发选票，符合法律规定，本次推选候选人投票选举有效。
（十一）唱票、计票。
（十二）现在向大家宣布选举结果：
（十三）宣布当选候选人名单，按照候选人应多于应选人数1-2名的要求，按得票多少确定。
选举文化 篇6
英国是世界上较早实行普选制的国家，其选举制度不仅对英国自身的民主政治体系具有十分重要的意义，而且对美国等西方国家民主政治体系也具有十分广泛而深远的影响。本文简单扼要的介绍了英国选举制度，及其存在的问题，并对其对中国选举制度的改革的借鉴之处，也就是英国选举制度的优点，做了重点的分析。
一、英国三大立法主体
在英国，君主(monarch)以及下议院(又称平民院)和上议院(又称贵族院)两院(House of Commons and House of Lords)是法定的三大立法主体。当然君王的立法地位只是流于形式，而两院中的下议院又具有主导地位。
至今为止，上议院还不是通过选举产生，其中一部分议员是执政党政府建议英女王授封的终身贵族；另一部分则是世袭贵族，也就是说，他们的议员身份是由其祖先一代一代传下来的。在英国的政治议事日程上，有关上议院的改革以及是否废除上议院的争论已持续多年。经过改革，上议院中世袭贵族议员的数目已经大大减少，但其变革现仍处于进行当中。
历史上，英国议会上、下两院之间一直存在着权力斗争。这方面可以追溯到中世纪，一直延续到17世纪，下议院的权力才逐渐变得越来越大。到了20世纪初，第一次世界大战之前，英国政府处在自由党执政时期，下议院的优势已是毋庸置疑的了。在立法方面，只要是下议院通过的法案，上议院能做到的最多也只是拖延一段时间，但是却很难完全推翻有关的法案。
所以，在立法方面来说，上议院虽然仍然具有修订法律的职能，但是议会权力的中心已集中在由选民选出的659名议员所组成的下议院。下议院议员的工作是就政府提出的法案进行辩论和投票。如果这些法案在下议院得到通过的话，法案将送交上议院进行审议和最后批准。可见，一项法案的批准，经常要通过冗长的立法程序。英国并没有正式的宪法，政府执政是基于习惯法(即以过往法院判例和惯例作为依据)。所以英国最终的立法权基本上掌握在下议院。
二、英国选举制度
下议院议员是通过普选产生的。凡英国公民以及爱尔兰共和国公民(其公民为选举目的时不视为外国人)，年满18周岁或自选举登记公布日起12个月内将满18岁者，在没有法定的丧失选取权的情况下，并且居住在规定选举登记的选区内(根据Representation of the People Act 2000)，均可以参加下议院的选举投票。投票人要参加议会选举必须在所在选区(a parliamentary constituency)进行登记，并列名在选举登记(electoral register)之中。
那么，下议院选举制度的基础又是什么样呢？整个英国被分为659个选区(parliamentary constituency)，每个选区的选民人数约为五万名，每一个选区
都要选出一名代表成为下议院中的议员(MP)。所以，下议院一共由659名成员组成。根据最新的《2000政治党派、选举及全民投票法案》(Political Parties，Elections and Referendums Act 2000)，规定原来由几个边界委员会(Boundary Commission)共同履行的职权现通归选举委员会执行(Electoral Commission)，再由选举委员会根据《政治党派、选举及全民投票法案》建立四个边界委员会，在英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰各有一个。每个边界委员会由2到4名成员组成，只有选举委员会的委员或副委员才有资格担任其成员。选举委员会直接对英国议会负责，而并非对任何政府部门负责的独立机构，其最明显的功能是在大选中的规划角色：包括各选区候选人的登记功能，以及全民投票和政府行政区域划定等有关选举的重大事宜。
选举委员会将定期对每一个选区的选民进行核查，并对选区进行调整。比如说，某一个选区的选民人数增多就可能需要增加一个新的选区，而某一个选区的选民人数减少，则可能需要废弃这个选区或将其并入其他的选区。选举委员会对选区的划分以及选民登记等事项的决议，一般来讲都会得到英国各政党的认可。对选举委员会决定的诉讼在历史上来说也鲜有成功的案例。如案例：R v Boundary Commission for England，ex parte Foot [1993] QB 600。
英国下议院选举的原则是每一个选区都有数目相等的选民，每一个选民都有平等的选举权，用一句话概括来讲就是：“一人，一票，一价”(one man，one vote，one value)。选举的方法是 “简单多数票当选”(first-past-the-post)，即每一个选民只能投一票给一个候选人，在这个选区内获得最多数票的候选人当选为本选区的下议院议员。
选举委员会各项准备工作就绪后，包括工党、保守党以及自由民主党三个主要政党在内的英国各政党将会在整个英国各选区逐一争夺每一个议席。各政党的地方组织首先负责挑选本党在659个选区的候选人。候选人一旦确定下来，各政党就要展开激烈的竞选活动，核心是宣传自己的候选人和攻击竞选对手。竞选中，候选人会不断走访选民，发表演说。各政党还将以政治集会、设宣传车以及通过新闻媒体进行广告宣传等形式，扩大本党的影响，替本党候选人拉选票。在英国选举中，政党的影响度非常重要，候选人如果没有政党的帮助，通常根本不可能获胜。选民一般不看重候选人，反而更看重他(她)所代表的政党的总体表现。竞选一般仅持续3—4周，时间虽短，却很激烈。议会选举结束后，国王(或女王)召见多数党领袖，邀请他出任首相并着手组阁。照例，内阁名单早已拟好，议会表决通过后，新政府即告成立。最大的在野党依法成为正式的反对党，组成“影子内阁”。
三、英国选举制度的缺点和优点
英国一直坚持的“简单多数票当选”(first-past-the-post)的选举方法向来争议颇多。批评者认为，这种选举方法有失公正，因为按照这种方法，一个候选人在本选区内即使有大多数选民没有投他票的情况下，他(她)也有可能当选。比如说，A 获得了10，000张选票，B获得了7，000张选票，C获得了6，000张选票，结果就是A以最多票数当选，但是在这个选区内还是有大多数选民是不支
持他的。而且从另一方面来讲，对A来说，超过7001张选票以后的选票其实都是废票。
这样的选举系统最终将导致一个政党在全国范围内所获得的选票总数和其在下议院所拥有的议席数之间没有必然的联系。比如，在1992 普选中，保守党仅获得了全国41.9%的选票，然而在下议院中却占51.6%的议席。而少数党在这种选举系统中举步履维艰，如自由民主党虽然获得了全国17%的选票，而在下议院中却只占到3.2%的议席。又如绿党在全国的得票总数可以数以万计，但是却不足以赢得某一个特定选区而没有赢得下议院议席。
在2001年6月的普选中，统计数字如下：
政党议席所占议席%所占总选票%
保守党1662
532工党41262
41自由民主党52818
其他29410
这个统计再次说明一个党在普选中的总得票数和其在下议院中所占议席数是不平衡的。在各选区普选的竞争中，成为第二名没有太大的意义。一些党派在很多选区成为第二名，反映在下议院中占的议席数与获得第三、第四名的没有什么区别。对于小党派而言，他们要在选区中胜出的唯一的可能性之一，就是具有强烈的地方代表性，例如：苏格兰人民民族主义党的候选人在苏格兰的某选区就极有可能胜出而获得议席。
但应当指出的是，“简单多数票当选”(first-past-the-post)的选举方法也具有其优越性。这个选举方法简单易行、容易理解，能够简单迅速的获得各选区及全国的选举结果。并且议员(MP)与选区之间有着直接的联系，议员更能在下议院中代表其选区的利益发出声音，而这在其他某些选举系统中却并非如此。议员与其选区的这种联系，也使得其他一些机构，如议会行政委员(Parliamentary Commissioner for administration)的工作更有效率，因为议员能直接将本选区的不满和建议向议会行政委员提出来。另外，一个议员也能考虑到本区的实际问题来寻求解决方案。例如：一名来自拥有很多外国移民人口选区的议员，很有可能会提出一个有利于移民的议案。从另一方面来说，议员只有尽其所能地代表其选区的利益，才能在下一届为自己或本党的其他候选人赢得更多的选票。
进一步说，这种选举系统的优点还有，它一般会选出一个在下议院中占大多数议席的政党，并由这个政党组成内阁。所以当普选结束，政府以及首相实际上也随即产生了。英国现行的选举制度可以让一个政党赢得绝对多数的席位，成为执政党，而不需要与其他政党组织联合政府。因此首相、政府和议会之间会有更好的合作关系，更能有效率地开展工作。而在有些国家情况并非如此，如在有些选举制度下，更有必要由几个政党组成联合政府，而联合政府较难获得共识，对解决急迫的政治难题上很难满足人民的要求。
虽然也有人抱怨现行的选举方法对小党派不公平，但现行的选举方法却成功的阻止了一些小的极端主义党派进入下议院。比如，在1930年由Oswald Mosley领导的“英国法西斯党”在普选中虽然在全国范围内获得了一定的选票，但是这些选民分散在全国各地，未能在任何一个选区获得最多数票，所以此党没有在当年的下议院中获得议席。而在某些国家的议院以一党的全国总得票数比例来决定在议院的议席的情况下，一些极端主义党派极有可能在议会占有一定数目的议席。
尽管如此，对于英国选举系统变革的呼声近来仍然很高。这些改革方案主要有包括选择性投票(alternative vote)、政党排名表(party list)、单一可转移投票(single transferable vote)等。一般来说，要求选举制度变革呼声最高的主要是如自由党这样一些在议会选举中一无所获的小党。而对于象工党这样的大党派来说似乎就没有太大的兴趣。引用一位英国法学家的一句话说：“我们的选举方法也许是不公平的和不令人满意的，但是别人的也一样！”
结论：
总而言之，英国的选举制度虽然有一定缺点，但也不可否认其具有重要的一些优点，比如：1)简单易行，能相对节省普选的时间和费用；2)议员(MP)和选区之间有着直接的联系，议员更能在议院中代表其选区的利益发出声音；3)可以让一个政党赢得绝对多数的席位，成为执政党，而不需要与其他政党组织联合政府，首相、政府和议会之间会有更好的合作关系，更能有效率的工作，因此能保持政局的稳定，和有利于政府高效；4)另外可以阻止一些小的极端主义党派进入议会。
英国选举制度的上述优点对于中国政治制度改革有着重要的借鉴作用，因为这四个主要的特征和优点，恰恰也是中国的实际情况最需要的，完全可能结合中国的现状而被借鉴与吸收。
美国 实行总统制，总统选举 每四年举行一次。美国总统选举制度复杂，过程漫长。选举的主要程序包括预选、各党召开全国代表大会确定总统候选人、总统候选人竞选、全国选民投票选出总统“选举人”、“选举人”成立选举人团投票表决正式选举总统和当选总统就职典礼等几个阶段。
预选是美国总统选举的第一阶段，通常从大选年的年初开始，到年中结束。预选有两种形式，分别是政党基层会议和直接预选。前者是指两党在各州自下而上，从选举点、县、选区到州逐级召开代表会议，最终选出本党参加全国代表大会的代表。后者在形式上如同普选，一个州的两党选民同一天到投票站投票选出本党参加全国代表大会的代表，这是大多数州目前采用的预选方式。
预选结束后，两党通常将分别在七、八月份召开全国代表大会。会议的主要任务是最终确定本党总统、副总统候选人，并讨论通过总统竞选纲领。
全国代表大会之后，总统竞选活动便正式拉开帷幕。这一过程一般要持续8至9周。在此期间，两党总统候选人将耗费巨资，穿梭于全国各地，进行广告大战、发表竞选演说、会见选民、召开记者招待会以及进行公开辩论。此外，候选人还将通过多种形式阐述对国内外事务的政策主张，以赢得选民信任，争取选票。
全国选民投票在选举年11月份的第一个星期一后的第一个星期二举行
（2008年是11月4日），这一天被称为总统大选日。所有美国选民都到指定地点进行投票，在两个总统候选人之间作出选择（在同一张选票上选出各州的总统“选举人”）。一个（党的）总统候选人在一个州的选举中获得多数取胜，他就拥有这个州的全部总统“选举人”票，这就是全州统选制。全国选民投票日也叫总统大选日。由于美国总统选举实行“选举人团”制度，因此总统大选日的投票结果，产生的实际上是代表50个州和哥伦比亚特区的538位“选举人”。另外，在总统大选日，选民还要在联邦范围内进行参议院和众议院选举。根据美国1787年宪法，两院议员由各州选民直接选举产生。
选举人票的数量，体现州权平等原则，根据各州在国会的议员数量而定。例如，每个州都在国会有2名参议员和至少1名众议员，所以，任何州都至少有3票。但人口多的大州，除了这3票以外，众议员人数越多，选举人票数也就越多。1961年，美国宪法修正案批准华盛顿特区可以像州一样有总统选举人。这样，美国国会有100参议员（任期6年，每两年改选三分之一）、435名众议员（任期两年，期满后全部改选），加上华盛顿哥伦比亚特区的3票，总统选举人票总共为538票。一位候选人赢得的选举人票超过总数的一半（270张），即当选总统。
真正的总统选举是在12月第二个星期三之后的第一个星期一举行（2008年是12月15日）。届时，各州和哥伦比亚特区被推选出的“选举人”将前往各州的首府进行投票。获270张选票以上的候选人将当选总统，并于次年1月20日宣誓就职。
选举文化 篇7
但是在开学初,笔者在讲述《民主选举:投出理性一票》一框时却发现,现行第6版教材在表述差额选举的特点(第16页第二段)时,这句“这种选举方式(即差额选举,作者按)可以在候选人之间形成相应的竞争,为选民行使选举权提供了选择的余地”表述有失准确。主要是这句话中的“选举权”一词表述欠准确。
为什么笔者这么认为呢?
首先,从现行第6版的教材自身看,此说法缩小了差额选举的适用范围。
教材在第8页第3段对公民的选举权和被选举权有专门的表述,教材不仅引用我国宪法的相关规定,阐述选举权和被选举权的法律资格,即第一必须是具有中华人民共和国国籍,且年满十八周岁的公民,第二必须是没有依照法律被剥夺政治权利的公民(这也是2010年《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的第三条规定)。教材紧接着还引用了《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》中的相关规定对选举权和被选举权的含义进行阐释:“公民依法享有选举国家权力机关代表和被选为国家权力机关代表的权利。”很明显,从第6版教材对选举权含义的表述可以看出,“选举权是公民选举国家权力机关代表的权利”,即“公民选举人大代表的权利”。
既然第6版教材第8页已经在介绍差额选举前就明确将选举权的含义表述为 “公民选举人大代表的权利”,那么在第6 版教材第16 页介绍差额选举的特点时,能不能用“差额选举为选民行使选举权提供了选择的余地”呢?如果可以这么说,就说明“差额选举就只是公民选举人大代表的一种选举方式”。果真如此吗?难道差额选举就只是针对选人大代表吗?
这就涉及差额选举的定义了。16页第二段对差额选举是这么定义的:“为了使选票相对集中,选举时一般需要事先确定候选人…… 确定的正式候选人名额多于应选名额,就是差额选举。”从这句话的意思来看,教材对差额选举并没有明确说明———是选举什么性质、类型的代表,只是说明了一点———“只要是在选举时,确定的正式候选人名额多于应选名额的选举方式”,那就是差额选举。也就是说,这里的差额选举,可以是适合于党派内党员选举党内代表或职务,也可以是适合于社区内村民选村民委员会成员,也可以是公民选举人大代表等等。显然,教材认为差额选举是“为选民行使选举权提供了选择的余地”,此说法缩小了差额选举的适用范围。
其次,从我国现行的章程、法律来看,此说法也是欠妥、欠准确的。
差额选举不仅仅是适合各级人大代表的选举,它还可以适用于多种领域。
如,中共党内选举可以采用差额选举。《中国共产党章程》第二章第十一条规定:“党的各级代表大会的代表和委员会的产生…… 可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举……”
又如,地方国家机关领导人员的选举可以采用差额选举。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第二十二条明文规定:“……人民政府正职领导人员,人民法院院长,人民检察院检察长的候选人数一般应多一人,进行差额选举……”
再如,村委会成员的选举可以采用差额选举。《中华人民共和国村民委员会组织法》第十五条规定:“选举村民委员会,由登记参加选举的村民直接提名候选人。村民提名候选人…… 候选人的名额应当多于应选名额。”这里的“候选人名额应当多于应选名额”的选举正说明了村民选举村委会成员可以是差额选举。
选举文化 篇8
关键词：流动人口；选举制度；选举权利
中图分类号：D631.42 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2015）12-0048-02
一、流动人口选举权利行使的困境
流动人口主要包括农闲时进城务工的农民工群体、在异地求学的学生群体和短期旅游的游客群体等组成，而这其中，最值得关注的是农民工群体，他们的劳动铸就了社会繁荣的基石，我们在享受他们辛勤劳动的成果时，应该注意到他们选举和被选举权利的缺失问题。
（一）我国流动人口中选民群体的界定及形成原因。
1.我国流动人口中选民群体的界定。
到目前为止，我国并不存在明确的关于流动人口的统一法律定义，被普遍认可的一种定义是：拥有固定的户籍而因为外出务工、学习、旅游或者探亲等原因离开原来的户籍居住地，改为或长期或短期的在异地居住的人员，可以称之为流动人口。一般来说，流动人口的流动方向比较固定，他们中的大部分都是在经济力量的牵引下，从贫困边远的农村流向经济富庶的城市。在这个庞大的群体里，年满十八周岁并且没有因为触犯法律而被剥夺政治权利的公民主体，符合我国选民的身份要求，共同组成了我国的流动人口选民群体。农闲时进城务工的农民工、在异地求学的学生、短期出差的公务人员、旅游者和异地就医的患者等都属于流动人口，但其中数量最多的、也是在政治上最无助的是农民工群体。
2.我国流动人口的形成原因。
其一，生存发展和就业的需要。人活着首先要满足自身生存，满足温饱后会要求更高层次的物质享受和精神层面的追求，由此产生了流动人口最主要的两大群体——农民工群体和在外求学的学生群体。
其二，国家整体的政策影响。国家政策拥有极为庞大的政治层面上的推动力量，它对经济建设产生强大的反向作用效果。为了振兴某一地区的经济，国家往往通过政策规划当地的基本设施建设，如高速公路、高速铁路的建设等，而这些建设工作必然要招募大量的劳动力，从而促进了劳动人口的流动。
其三，户籍制度的推动。我国的户籍制度十分特殊，与世界其他国家迥然不同，可以称得上是中国独有的特色制度。这薄薄的一个小册子中，不仅详细记载了每个人的基本信息，同时更是一种身份的象征。因为城市人口和农村人口的不合理区分，造成了我国社会的许多不公平现象的发生。户籍可以说是用一张纸就决定了人们在就业分配、医疗保障等各种社会资源分配上的巨大差距，原本应该是人人平等的法定公民身份也变得形同虚设。然而，为了摆脱贫困，农村人口必须背井离乡，放弃诸多权利进城务工，导致我国农村出现了极为严重的“人户分离”现象。
（二）我国流动人口选举权利行使的困境。
1.我国流动人口的参选方式。
根据我国法律的规定，流动人口参选的途径有：其一，有条件的，应该尽量返回其户口所在的地区参加本地选举；其二，对于没有条件回乡参选的，如果能得到原户口所在地的选举委员会的认可，可以通过书面委托的形式，将原有的选举权交由亲属、朋友等代为投票；其三，想要在目前居住的地区参加选举，必须取得相关部门出具的本地选民资格证明。
虽然我国近二十年来的公民参选比例总体处于上升状态，然而，这其中流动选民的参选比例一直偏低，增速缓慢，这从侧面可以反映出我国流动人口参加选举的阻碍还是很多的。
2.我国流动人口在原户口所在地行使选举权利的困境。
事实上，有极高比例的一部分流动人口本人从来没有参加过选举，同时他人代替其投票的过程也不尽合理。曾经有研究者对广东、浙江和苏州等地流动人口选举权利行使情况进行过深入调研，当被问到“你是否参加过选举？”时，结果显示 59.1%的被采访者从来没有这种经历，另外40.9%的被采访者虽然参加过，但基本都是以亲戚朋友代为投票的方式进行的，至于选票投给了谁就不得而知了，毫无知情权可言[1]。
造成这种现象的原因是：为了能够保证表面上的高参选率和高投票率，形成一种高参与度的错觉，户籍所在地的选举机构积极主动地将本地的外出务工人口登记为选民，巧妙地安排和支配这些“空白”选票，填上他们内定好的姓名，选举权利就这样在流动人口毫不知情的情况下“被”行使了。同时，各地在选举实践的过程中，都在不同程度上存在着对流动人口的委托投票进行违规操作，选举机构监守自盗、把控不严甚至操纵选举的现象。
由此可以看出，选举权是一种拥有极强私有性质的公民权利，简单的委托投票根本不能反映出流动人口的真实愿望，更多的则是造成流动人口选举权利的行使变得流于形式，缺乏实质效果。
3.流动人口在现居住城市行使选举权利的困境。
有学者在广州和南京等流动人口聚集地进行的一个调研报告显示，更多的流动人口并不愿意返乡参选，而是希望能在现居住地参政议政[2]。然而，在具体操作的过程中，这些看似简单的愿望依然是那么的遥不可及。
最先提出支持流动人口在本地参选并为之顶住压力进行艰苦探索的是浙江省的义乌市。义乌市修改了原有的选举政策，制定了更有利于外来人员参加本地选举的新政策：义乌市的流动人口，只要符合“在本地生活期满一年，并拥有户口所在地颁发的“中华人民共和国选民资格证明”这样简单的条件，就能够拥有跟当地人同等、平等的选举权利。“2001年，义乌市首先开辟了大陈镇、廿三里镇和城西镇三个试点，动员了7699名流动人口参与当地镇政府的人大选举，其中选举出10位农民工人大代表”[3]。
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义乌的成绩是可喜的，但我们也必须看到，能够采取义乌市政府那样的举措的地方政府毕竟还是少数，更多的城市并不愿意为了外地人付出辛苦，地方选举政策的改革要受到我国选举制度和户籍制度的制约，各地的选情条件也不尽一致，限制颇多。有些农民工在异地连生存都成问题，没有人会为了参加一场对自己来说可有可无的选举而专门请假回家去跑关系、开证明，选举成本的高昂和各地选举委员会对外出务工人员的消极态度，导致他们对于选举产生出付出和回报不成正比的失落感，最终只能无奈放弃。
二、流动人口选举权利实现路径的探究
尽管义乌市的流动人口选举模式结果并不是那么尽如人意，尽管我们探索的道路艰难曲折、阻碍重重、许多制度性的问题一时很难解决，但是流动人口的选举权利是必须落实的，这是和谐社会的需要、依法治国的需要、同时也是实现中国梦的需要。
（一）改革原有的户籍制度。
原有户籍制度的不合理因素是造成选举不平等的根源。只有加快对原有户籍制度的改革，尽快破除城乡户口的区别对待，将流动人口的政治权利与户籍制度完全分离开来，使选民登记制度和各地人大代表名额的设置变成以本地的常住人口数量为依据，才能真正地维护好流动人口的选举权利。
（二）改进人民代表选举制度。
1.设立流动人口群体的专职代表，培养农民工代表的全局意识。
各级地方人大可以设置一定比例的流动人口专职代表，以法律的手段约束其行为，建立与流动人口群体的紧密联系。同时，通过宣传教育，逐步提升他们的全局意识和责任感、使命感，制度上禁止人大代表因为私人原因擅自离职，避免选举资源的无谓浪费。
2.制定全国通用的选民登记制度。
我国的《选举法》在选民登记方面的规定十分宽松，造成了各地普遍根据本地的实际状况灵活处理，但这样却给外来流动人口行使和维护选举权利造成了很大的阻碍。因此，应该积极制定一套全国统一通用的选民登记制度，保证选举程序的合理化、合法化、规范化，同时也减少执行过程中的失误。
（三）改革原有的选举程序。
1.改革选区划分制度。
流动人口属于社会中的弱势群体，同时又具有特殊性，因此，不应该严格按照户籍所在地为主的原则来划分其所属选区：如果是在现居住地拥有固定工作的人，应该依照就近原则将之划分至所在单位的选区，与本地居民一同参选；如果没有工作，也应该依据就近原则将之划分至所属街道办事处的选区，平等地参加选举。总之，方法可以灵活多变，根本目的则是保障流动人口的选举权利能够正常行使，为他们的平等参选拓宽道路。
2.改革现行选民登记制度。
其一，可以采用选举机构的“自动登记”与流动人口的“主动登记”相结合的登记制度，最终的目的是平稳顺畅地过渡到全体公民“自愿登记”的轨道上来。之所以这样做，是为了让流动人口认识到选举是权利，而不是法律强加给任何人的义务，以此来提高他们的参选积极性；
其二，可以采用“网络登记”和“手工登记”相结合的登记制度，最大限度地发挥网络办公和现代科技的优势，这样不但能够减少选举资源的无谓浪费，而且能够推动选举过程的智能化、制度化和系统化，提高选举效率。
（四）完善司法救济制度。
我国对选举权利受到侵害时的司法救济制度相当欠缺，使流动人口的选举权利在受到他人侵犯时，总是遇到投诉无门的情况。设置专门的机构负责选举诉讼问题，不但有利于对流动人口选举权利的救济，而且对于完善我国宪法也具有重要的意义。可以参考西方国家的优秀经验，在各级人民法院下设立“宪法法庭”，专职负责审理公民的包括选举权在内的所有宪法赋予的合法权利受到侵犯而引起的各类诉讼。
（五）对流动人口参选给予经济支持。
为了鼓励流动人口暂时放下劳动工具，参与到选举等公民的政治生活中来，政府应该参照雅典公民大会的津贴制度，为流动人口参选设置专项经费，由国家和地方财政共同拨款，替流动人口承担一部分参加选举所需的成本，例如午餐津贴、误工补贴等，通过各种形式，支持流动人口积极地行使自己的选举权利，使之能够更好更快地融入社会的政治生活中来。
（六）增强流动人口参选意识。
流动人口大多来自农村，所受的教育不够充分，导致他们知识极度缺乏、民主意识和素质普遍偏低，进而对自己不自信，政治冷漠，参与选举的积极性偏低。为此，我们要下大力气去培养流动人口的基础知识、社会技能和政治智慧，提高他们的参政意识意识。可以通过媒体宣传、公益广告、组织夜校函授、定期开办普法知识讲座等方式，不断增强流动人口的社会责任感、参政参选的积极性和公民权利意识。
现如今，2亿的流动人口在我国人口总量中中占据着不小的比重，他们是我国经济腾飞过程中逐渐形成的特殊群体，实现和维护他们的选举权利是我们在推动依法治国方略进程中无法回避的问题，而如果能够妥善而完美地解决这个问题，将是我国社会民主和法治建设向前迈出的一大步。
为此，我们必须重新衡量我国原有的选举制度，正确处理流动人口选举权虚置和监督救济机制缺失等一系列问题，改革原有的户籍制度、选区划分制度和选民登记制度，制定全国通用的选民登记制度，完善代表名额的比例分配制度，为流动人口选举权利的实现提供适当的经济支持，培养他们的社会责任感、参政议政的积极性。
我国的户籍制度改革目前正在稳步发展，保障流动人口的选举权利依然任重道远。我们要对各地政府的新实践及时地进行系统地研究并不断总结经验和错误，将有益的实践和经验推广需要它的各个地区，让全国范围内全体公民的平等参选早日实现。
注释：
[1]参见傅丕毅.流动人口：政治边缘人[J].浙江人大，2005年，第5期，第16-17页.
[2]邓名奋.流动人口的选举权利思考[J].南风窗，2006年，第12期，第14页.
[3]邹树彬.关于义乌外来工当选镇人大代表改革探索的调查报告[J].人大研究，2002年，第9期，第15页.
参考文献：
[1]傅丕毅.流动人口：政治边缘人[J].浙江人大，2005（5）.
[2]邓明奋.流动的人口：难以流动的选举权利[J].时政报，2006.
[3]邹树彬.关于义乌外来工当选镇人大代表改革探索的调查报告[J].人大研究，2002（9）.
作者简介：王俪洁，女，1991年生，汉族，黑龙江省绥化市，黑龙江大学研究生院，政治学理论专业。
选举文化 篇9
各位党员：
经镇村“两委”换届选举领导小组研究决定，今天我们村召开村支部换届正式选举大会。我受镇换届选举领导小组委托，主持今天的选举大会。
我村党支部共有党员人，其中，正式党员人，预备党员人。我们村应到会党员人，实到会人，有选举权和被选举权的正式党员人。达到五分之四以上的法定人数，可以开会。
下面，我宣布村党支部换届正式选举大会现在开始。
大会进行第一项：奏国际歌，全体起立。
大会进行第二项：现任村党支部书记对过来三年党支部工作作总结。
大会进行第三项：通过选举办法。（全部念完）
以上选举办法请与会党员考虑。下面进行表决。
同意这个选举办法的请举手，请放下，不同意的请举手，没有或放下。弃权的请举手，没有或放下。与会党员全体通过这个选举办法，选举照此办法进行。
大会进行第四项：公布党支部成员候选人名单。根据“双推一选”，镇党委研究确定我们村党支部正式候选人分别是。（可以简要介绍一下各人的基本情况）
大会进行第五项：推选选举工作人员。通过总监票人、监票人、计票人、唱票人名单。
根据党员推荐，现提议由为总监票人，由、为监票人，为计票人，为唱票人。现在进行表决：同意的请举手，不同意的请举手。好，通过。
大会进行第六项：发票、写票、投票、计票
在画票之前，将画票和计票有关情况说明一下：
本届党支部换届，镇党委确定我们村党支部职数为人，其中书记人，委员人。下面分发选票，再强调一下：选票由党员自己填写，如无书写能力者，可委托不是候选人的党员代为填写，受委托人必须按照委托人的意愿填写选票。因故未出席的党员不能委托他人代为投票。每张选票选举的人数等于或少于规定人数，选票有效；选举的人选多于规定人数或选票损坏、涂改不清无法辨认的，视为废票。选举大会设秘密写票处，请各位党员依次到秘密写票处填写选票。
下面，开始写票、投票。首先由总监票人、监票人当众检查票箱。写票、投票的顺序是：首先由总监票人、监票人、计票人、唱票人到秘密写票处写票、投票，然后按座位顺序由前至后依次到秘密写票处写票、投票。下面开始进行。
下面，开始计票。请总监票人、监票人、计票人、唱票人唱票计票。
大会进行第七项：宣布选举结果。本次选举发出选票张，收回选票张。其中：有效票张，无效票张，弃权票张，选举有效。
其中得票张，得票张，得票张，得票张，得票张，根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》关于候选人获得参加选举党员半数以上选票始得当选的规定，、、同志当选为村党支部成员。让我们对新当选的新一届党支部成员表示祝贺！