企业政治生态分析报告

企业政治生态分析报告（通用8篇）

企业政治生态分析报告 篇1

企业政治生态研判报告

根据上级通知要求，现将某公司政治生态情况报告如下：

一、公司政治生态建设呈现特点及做法

近年来，公司党委、纪委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“一流企业，一流党建”为目标，特别是去年公司接受了上级巡视大考，公司党委、纪委以“巡视整改”为抓手，自觉扛起全面从严治党主体责任和监督责任，持续正风肃纪，公司政治生态呈现稳中向好的积极变化，为公司创新发展提供了坚强的组织领导和作风纪律保证。

（一）政治意识不断强化。

公司党委坚持把政治建设摆在首位，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，通过深化理论武装，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全面加强党的建设，深入贯彻落实党中央和上级党委的重大部署，不断将党的领导政治优势转化为组织优势、发展优势。严格对照“七个有之”“五个必须”，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程，能够做到遇事多想政治要求，办事多想政治规矩，处事多想政治影响，自觉服从核心、维护核心，严守政治纪律和政治规矩。

（二）领导作风更加务实。

以集中整治形式主义、官僚主义为抓手，大力倡导务实、高效、实干精神。X年公司领导班子成员深入X家有代表性的基层联系点和单位进行调研，结合学习思考实践讲授了X次生动的党课，进一步拉近了与员工的距离，梳理出了一批全局性、战略性、改革性的课题和群众关心的热点难点问题，为党委科学决策提供了第一手依据。党建进章程、“双向进入、交叉任职”、细化“三重一大”决策制度、落实重大事项请示报告制度、党建KPI指标等工作行动快、落地实。

（三）党内监督日益完善。

各级领导带头讲规矩、守纪律、严自律，带头执行民主集中制，带头严肃党内政治生活。尤其是在这次主题教育中，各级党员领导干部和广大党员积极开展批评与自我批评，达到红脸、出汗、治病目的。精准运用“四种形态”，X年，各纪检监察机构开展任前廉洁从业谈话X人，函询X人，提醒谈话X人，诫勉谈话X人，批评教育X人，书面检查X人，通报批评X人，较好发挥采信告知的教育激励作用和抽查核实的监督作用，形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。

（四）纪律要求越来越严。

公司党委、纪委始终坚持对腐败问题零容忍的态度不变、严查处的尺度不松。X年全系统共立案X起，X人次受到党、政纪处理，其中解除劳动合同X人，移送地方监委X人。去年，公司除查办上级巡视移交的问题线索外，还查处了私设“小金库”、兼职取酬、公车私用等违纪案件，对相关责任人进行了严肃处理；对造成企业重大经济损失的X名领导干部进行追责问责，给予党纪政务处理。持之以恒抓好中央八项规定精神落实，发现一起，查处一起，释放越往后越严的信号。

（五）内部风气持续向好。

近年来，公司党委认真贯彻新时期好干部标准，注重强化党组织的领导和把关作用，通过引入竞争机制，完成部分管理岗位人员竞聘；重构职位体系，盘活专业化人才队伍资源；加强轮岗交流，做好相关人员的调配使用等，不断激发广大干部员工干事创业的精神动力，营造风清气正的用人环境。积极搭建全新文化体系，X年公司对X个优秀个人、X个先进团队、X个党建优秀个人和集体进行了表彰，营造了创先争优的良好氛围。

二、全面从严治党面临形势及问题分析

去年是公司的全面从严治党之年，在上级巡视和主题教育的大考下暴露出了一些问题，虽然经过整改有所提升，但从严治党永远在路上，反腐败斗争形势依然严峻复杂。从信访举报、巡视整改、监督检查和审查调查情况看，仍有少数人不收敛不收手，减存量、遏增量的任务仍然很艰巨。

从近三年举报数据看：公司纪委收到信访举报件X年X件，X年X件，X年X件，呈现逐年增多趋势。其中X年立案X起，X人受党纪政务处理；X年立案X起，X人受党纪政务处理；X年立案X起，X人受党纪政务处理。从信访举报内容看：涉及违反中央八项规定精神的信访件主要反映的是违规公款购卡送礼、公款超标准接待、公车私用、办公室超标及违规经营、利用职权谋取私利等问题；涉及违反组织纪律的问题线索主要反映的问题是违规选拔任用干部、违反三重一大决策制度、不如实报告个人重大事项等；涉及违反工作纪律的问题线索主要反映是违规招投标、不认真履职尽责造成公司重大经济损失等问题。

究其原因：一是两个责任落实还有差距，从反映的问题线索看，各单位发展还不够平衡，对全面从严治党责任落实监督有薄弱环节，存在压力传导递减的问题；二是基础工作存在薄弱环节，相对于高标准、严要求，各级组织建设体系化程度不高，个别单位存在班子配备不齐、组织生活不规范、党员教育管理不到位等问题；三是作风建设需要强化补课，形式主义、官僚主义现象还没有得到有效根除，少数干部在战略推进和深化变革过程中缺乏使命意识和责任担当；四是违规违纪问题时有发生，去年发生了多起违法违纪案件，这说明少数单位对党员干部教育还存在“宽松软”的问题，个别单位在党风廉政建设和反腐败工作上是有欠账的。对这些问题，必须高度重视、认真解决。

三、下一步工作打算

针对上述存在的问题不足，X年公司党委、纪委以党的十九大和十九届六中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“一流企业，一流党建”为牵引，深入落实上级党委、纪委部署要求，紧紧围绕新时代党的建设总要求和党的组织路线，以全面从严治党为主线，以初心使命提升心劲，以担当有为提升干劲，以清正廉洁提升韧劲，加快推进公司创新发展步伐。

一是提高政治站位，强化政治意识。

持续加强政治建设，不断增强践行“两个维护”的自觉性坚定性；坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央关于全面从严治党决策部署，把“严”的主基调长期坚持下去。

二是压实两个责任，做到精准发力。

坚决落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，加强党委对纪委工作的全过程领导，加强纪委对同级党委的监督，使党委纪委同向发力，打造风清气正的生态，为公司高质量发展助力赋能。

三是树正用人导向，纯正内部风气。

继续贯彻新时期好干部标准，强化党组织的领导和把关作用，着力在选好人、育好人、用好人、配好人四个方面下功夫，着力构建能上能下、能进能出、放管结合的开放式干部管理格局。

四是从严执纪问责，确保清正廉洁。

始终保持如履薄冰的心态，保持永远在路上的韧劲，提升监督执纪水平，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破，形成不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增加不想腐的自觉。

五是加强文化建设，促进同频共振。

公司将坚持“以人民为中心”的发展思想和群众路线，以群团工作为载体，加强企业文化和廉政文化落地，切实增强广大员工的凝聚力向心力，努力把企业文化建设成果转化为公司生产力、竞争力。

企业政治生态分析报告 篇2

1 政治关联、金融生态环境与企业融资现状

改革开放以来,我国的政府权力体制也发生了转变。地方政府方面已经开始了分权体制,在该种环境下,地方政府掌握了处置公共资源的权力。尽管政府已经在该方面的处理采取小心谨慎的态度,但政治关联的广泛还是对社会经济造成了一定的影响[1]。如今,企业建设是否合理、企业的竞争力是否增强都受到政治关联的束缚。该种情况下,企业的发展方向以及发展道路都受到了政府的限制。尽管政府关联在对企业的限制方面也变相地保护了企业的产权,但民营企业的性质与国有企业不同,造成了金融部门对民营企业的差别对待。企业要想获得更多的金融环境支持,需要不断地拿出实力,证明自身企业具有无限的发展空间。金融部门对于民营企业的差别对待促使民营企业的竞争力无法与国有企业相比,在经济的发展方面受到了严重的限制。

2 山东省的上市公司融资概况

山东省是我国民营企业发展的典型省份,也是政治关联以及金融生态环境对民营企业影响较为明显的地区。山东省内的经济发展结构存在不合理现象,省内的不同地区经济发展存在差异性。山东省内多上市公司,而在众多的上市公司当中,民营企业的比例较大[2]。在该种条件下,山东省的上市公司自然会受到政治关联以及金融生态环境的影响。那么,在山东省内政治关联、金融生态环境与企业的融资到底保持了怎样的联系呢?笔者将就山东省内的上市公司进行深入的研究和分析,以此来论证政治关联以及金融生态环境对企业发展的影响。

3 政治关联、金融生态环境与企业融资之间的联系

随着我国的经济环境发生变化,企业的融资就一直是业界所关注的话题。越来越多金融方面的专业研究企业融资,但从其所观察的视角来看,对于企业融资产生影响的因素主要是政治关联。一般来说,经济发展较为落后的地区其企业的融资要更加困难。

从表1所给出的指标可以看出,政治关联并不仅仅对企业的发展具有束缚性,还对企业的税负等具有一定的帮助。政府方面的政治关联态度就是企业的外界发展信号,企业要想获得融资的机会,就需要向政府的金融机构展现自身的资源。很多地区之所以限制企业融资,就是为了确保融资过程中所带来的金融风险,确保企业不受到经济损失。[3]我国现有的制度促使我国的民营企业融资会受到政治关联以及金融环境的影响。而这三者之间的关系要比人们所想象得更加复杂。山东省的金融生态环境相对来说并不稳定,其对企业融资的干预比较大。企业融资所得的保护机制比较不健全,只有依靠政府方面的干预才能够使企业的金融状态保持良好。从一定程度上来讲,政府的关联代表了企业的质量,政治关联较为复杂,代表着企业的资源状况并不乐观,相反,代表着企业比较适合融资。

4 政治关联、金融生态环境与企业融资实证分析

笔者通过对山东省上市公司的情况了解,以及对表2中9个地级市的金融生态环境排名所做出的调查结果显示,政治关联确实对企业的融资据有明显的影响。政治关联就像是一道枷锁,束缚了企业的发展方向以及融资进度。山东省的金融部分对于民营企业的上市公司具有一定的偏见,如此才导致民营企业的上市公司在融资过程中需要受到多种因素的评估。在这些评估进行过程中,不仅浪费了民营企业的时间,也浪费了企业的精力和金钱[4]。企业选择了适当的时机进行融资,一旦由于政治关联而导致企业错过了融资最好的时间,就会为企业带来巨大的经济损失。近年来,我国已经改善了部分地区的政治关联现状,并督促政府为民营企业创造良好的金融生态环境,通过为民营企业创设外部环境来增强民营企业的竞争力,使其与国有企业处于相对公平的金融环境当中。从表2中山东省的各个市区所处的金融生态环境排名来看,山东省地区范围内,只有济南市以及威海市的金融生态环境相对比较稳定。该种现象表明,在济南及威海地区的上市公司的融资情况更好,所受到的限制也较少。济南及威海地区的金融制度更加完善。而山东省其他地级市的情况比较不乐观,多数都排在了10名以后,这表示其他地级市的民营企业发展状况还没有得到缓解,其融资状况还受到政府的压制[5]。

5 结论

山东省应该关注国际市场的发展状况,注重金融生态环境的稳定。省内政府部门需要支持民营企业的发展,并为民营企业创造良好的融资环境。总而言之,笔者经过仔细的研究,已经发现了政治关联对企业的融资所产生的影响。政府部门为民营企业所营造的良好金融生态环境促使民营企业的融资出现了转机,融资的成功率也有所增加。外部环境为民营企业提供了好的融资机会,政府方面也不再束缚民营企业的发展。政府方面经过各个方面的措施拯救,能够使山东省的上市公司融资变得相对容易,并积极推动了省内民营企业的发展。

摘要：随着经济全球化进程的加快,我国的经济发展速度越来越迅速。我国的经济环境发生了改变,促使政府与企业之间的关系也变得不同。文章主要研究了山东省的上市公司当中的企业融资以及山东的政治关联、金融环境与企业融资之间的关系。笔者将从融资的现状角度出发,简要了解了山东省的上市公司融资概况。期待通过对山东省企业融资的了解,得出政治关联以及金融环境对企业融资的影响。笔者给出具体的实例来进行实证分析,从而促进我国的民营企业更加快速地向着金融中心前进。

关键词：政治关联,金融生态环境,企业融资,山东,实证分析

参考文献

[1]邓建平.银行关联、会计信息与债务融资——基于我国民营企业的实证研究[J].会计与经济研究,2014,3(1):3-14.

[2]邹颖,杨晓玮.政治关联、金融生态环境与股权资本成本——基于2005—2012年的数据分析[J].华东经济管理,2014,12(10):98-104.

[3]黄新建,王婷.政治关联、制度环境差异与企业贷款续新——基于中国上市公司的实证研究[J].系统工程理论与实践,2012,8(6):1184-1192.

[4]李维安,王鹏程,徐业坤.慈善捐赠、政治关联与债务融资——民营企业与政府的资源交换行为[J].南开管理评论,2015,3(1):4-14.

企业政治生态分析报告 篇3

这种政治生态在几十年后，汉景帝即位初年，引起一场大祸。以吴国与楚国为首的诸侯王发动叛乱，提出清君侧、诛晁错的口号。一时间气势汹汹。晁错是景帝为太子时的侍读老师、藩邸旧臣，力主削藩。吴楚七国之乱以诛灭晁错为借口，实质是指向朝廷。汉景帝竟然息事宁人，想通过杀晁错以满足叛军的要求。结果自是枉然，叛军直逼京师，史称“吴楚七国之乱”。汉初“郡国并行”的方针，受到了最大的挑战。

如何评价汉初“一朝两制”及其引发的动荡？为此，我们必须从汉初的政治生态谈起。

一、刘邦为何搞“一朝两制”

战国七雄并立，各国内部大多实行郡县与封邑并行的行政体制。即使在秦国，商鞅变法之后，也有封邑存在，比如商鞅的商於、魏冉的陶邑等。公元前221年，秦始皇兼并六国，采纳李斯的建议，海内皆郡县，废除了封邑制度。赵高诬告李斯的一个罪名就是，想获得分封。项羽称霸期间，完全恢复了分封制度，分封了十八个诸侯王，他自称西楚霸王，害死义帝之后，连一个名义的共主也没有了，天下又成了分裂局面（霸王毕竟不是天子）。

至少在刘邦任汉中王的封国内，依然是郡县制。楚汉之争之初，汉二年（前205）彭城大败之后，刘邦问张良，我可以把函谷关以东“等弃之（分封出去），谁可与共功者？”①张良推荐了英布、彭越、韩信。为了团结同盟者，刘邦承诺封为异姓王。

汉五年（前202）十月，汉王追击项羽到固陵（今河南太康南），约定韩信、彭越夹击之，韩、彭不至，汉军再次被楚军击破。刘邦迷惑地问张良，“诸侯不从（从即合纵，指不联合出兵），奈何？”张良就道出了实情：“楚兵且破，二人未有分地，其不至固宜。君王能与共天下，可立致也。”②刘邦于是重申承诺，最终韩信出马，指挥了著名的垓下之战，消灭了楚国。

可见，刘邦在打天下过程中，有两类帮手，一类是“职业经理人”，比如萧何、张良，此类人战后论功行赏，最高就是封侯拜相，出任各种职务；第二类是大小“股东”，分割汉王朝的“股权”，他们被分封为诸侯王。从形式来说，刘邦只是这些诸侯王推举的“董事长”：“（汉五年）正月③，更立齐王信为楚王，王淮北，都下邳；封魏相国建城侯彭越为梁王，王魏故地，都定陶。…… 诸侯王皆上疏请尊汉王为皇帝。二月甲午，（汉）王即皇帝位于汜水之阳。更王后曰皇后，王太子曰皇太子”。皇帝随即下诏：封吴芮为长沙王，无诸为闽越王。④

细读这一段文字，可知，名义上刘邦这个皇帝是大家推出来的。实际上，刘邦在打天下的过程中，就可以分封（包括许诺）王、任命相，如分封张耳为赵王，任命韩信为赵相。以汉王来分封赵王，任命梁相，多少有些僭越。韩信后来自任“假齐王”（代理齐王），也谋求刘邦的认可，尽管刘邦当时并不是皇帝。

然而，形式上由韩信带头推举刘邦为皇帝，这确实是中国历史上唯一的一次，前不见古人，后不见来者！①这种看似形式主义的东西，背后体现的是时人对于政治体制的认识和当时的政治生态。公认的道理是，一起打天下，就应该“分封”，由共同打天下的英雄瓜分利益是合法合情合理的。或者说，刘邦赢了天下，分封异姓王，这是必须的！

但是，刘邦打心眼里认同的是秦始皇的海内皆郡县，异姓王分封只是权宜之计。刘邦皇帝任内七年半，主要工作就是取缔异姓王，从楚王韩信开始，到梁王彭越、淮南王英布、燕王臧荼等，先后以各种理由消灭之。同时，刘邦又用同姓王取代之，结果就有了同姓王联合造反的“七国之乱”。

为什么要分封同姓王？是为了屏藩中央。刘邦的兄弟并不多，能力也不强。八个儿子中，除了结婚前的外室子刘肥、与吕后生的嫡子刘盈（继位为帝）外，与其他妃嫔生的儿子，当时年纪都比较小。刘邦甚至把一些同族远亲如琅琊王刘泽都分封了，以为帮衬。这种屏藩作用，在吕后去世、文帝刘恒即位的政局博弈中就体现出来了。吕禄、吕产等“吕家帮”掌控朝廷大权时，最先起兵发难的就是齐王刘襄（刘邦的长孙），琅琊王刘泽也始终站在维护中央皇权的立场上。远在代国的中尉宋昌剖析政变后的时局，认为长安主政的元老，只能拥立刘家人为帝，所列举的几条理由中，老刘家统治得人心等“软实力”之外，属于“硬实力”的就是同姓王的威慑力：“高帝封王子弟，地犬牙相制，此所谓磐石之宗也，天下服其强”；“外畏吴、楚、淮阳、琅邪、齐、代之强”！①

总之，后来的政治实践说明，刘邦的同姓分封，与当初的异姓王安排一样，是有现实收益的举措。如果说，周政分封制是王道，秦政郡县制是霸道，刘邦的霸王道杂之 ——“郡国并行”，也是“应时”之举，顺势而为，在巩固汉初政权中发挥了重要作用。

二、弊端：尾大不掉之患

任何正确的制度、理论，只有与一定的历史时空条件结合起来，才有意义。汉初的同姓分封也是这样。

同姓分封在文景时代已经显露出弊端。这就是尾大不掉，中央不能掌控地方。各个诸侯国内部并不是贵族式封邑制，而是集权式郡县制。这与西方“我的臣民的臣民不是我的臣民”的封建制（Feudal System）完全不同，不可能发展为地方自治的联邦制。因此，汉代的封国的发展，其结果不是中央制服地方，就是地方作乱取代中央。

文帝（前202—前157）即位不久，贾谊《治安策》就敏锐地观察到中央与地方关系的不正常：“天下之势方病大瘇。一胫之大几如要，一指之大几如股。”尖锐地提出解决诸侯王坐大的问题，刻不容缓。贾谊写这篇文章之前，已经发生了文帝之亲弟淮南王刘长称东帝，文帝堂弟济北王刘兴居举兵为乱的事件。文帝的太子刘启（后来的景帝）失手打死吴王太子，吴王刘濞（前216—前154）怨恨，颇有丑言，拒绝朝觐。晁错从中敏感地察觉到，诸侯有谋反之心。

通常思想家比政治家先知先觉，政治家的反应谨慎，有操作层面的可行性考量。汉文帝并没有对于吴王刘濞的失藩臣礼的行为作出过激反应。先是扣住了吴国的几次使节，加深了积怨。后来就原谅了这位年长的堂兄，并赐以几、杖，许其不用入长安朝觐。汉文帝的怀柔手段，暂时缓解了剑拔弩张的局面，他大约有意把问题留给自己的儿子解决。这从他重视晁错的上书，可见一斑。

nlc202309012220

晁错官为太子家令，是太子宫中事务总管，号称“智囊”。文帝前十五年（前165），晁错在上疏中，提出了两个建议，一是加强武备，二是发展农业生产。解决了兵和粮的问题，也就有了解决诸侯王割据问题的物质条件。文帝对于晁错的建议持褒奖态度，并且立即下诏施行。“错又上言宜削诸侯及法令可更定者书凡三十篇。上虽不尽听，然奇其材。”①

文帝后六年（前158），汉文帝在检阅军队时，发现了周亚夫的军事才能，擢升为中尉。在临终前，汉文帝又意味深长地叮嘱儿子，一旦有变，周亚夫足堪大用。可以这样说，汉文帝推行休养生息、无为而治的政策的同时，一直在积极地为解决诸侯王问题创造条件。

景帝（前188—前141）即位不久，晁错被擢升为御史大夫，加紧了削弱诸侯王的行为，以各种罪名削减诸王封地。景帝前三年（前154），削去楚王刘戊的东海郡。“前年，赵王有罪，削其常山郡；胶西王卬以卖爵事有奸，削其六县。”晁错还建议削去吴王刘濞的会稽郡、豫章郡，说“今削之亦反，不削亦反。削之，其反亟，祸小；不削，反迟，祸大。”②正是在这种情况下，激起了吴楚七国之乱。

三、回归：海内皆郡县

吴楚七国之乱，很快就被周亚夫率领的朝廷军队平定，历时不过三个月。吴王刘濞自杀，楚王刘戊、赵王刘遂、济南王刘辟光、淄川王刘贤、胶西王刘卬、胶东王刘雄渠，或被杀或自杀。七国中六国被废。③

汉景帝进一步加强中央权力，削弱诸侯王的势力。关键措施之一是采取稀释策略，扩充封国数量，缩小单个封国的版图。汉景帝十四个儿子中，十三个被分封为诸侯王，相当于落实了贾谊早就在《治安策》中提出的削藩主张：“欲天下之治安，莫若众建诸侯而少其力。力少则易使以义，国小则亡邪心。”措施之二是削弱诸侯王治国的行政权力，国相以下的官吏，均由朝廷派遣，诸侯王只是获得封国的赋税收入，军政事务均由朝廷派遣的官员主掌。

汉武帝时期进一步的削藩措施，主要有二策，一策是采纳主父偃的建议，施行“推恩令”，给稀释政策披上仁孝的外衣，而且更加制度化便于操作：诸侯王嫡长子继嗣王位之外，其余兄弟亦当推恩，均沾先王之福荫，即嗣王需让出一半的疆土和人民，分给其余兄弟。这样数代之后，王国不断变小，自然趋于国将不国，被迫取消。另一策是用酷吏严惩违法乱纪的诸侯王，治其罪而废其国，例如，淮南王、齐王、燕王都是因为过失而被取消封国。这样到西汉灭亡，即使还有一些很小的国王，也不复诸侯王的本来样子，只是一些衣食租税的贵族罢了。秦始皇时代的海内皆郡县，经过一百年左右的沧桑，在汉武帝时代以更成熟的制度重新巩固下来。

西汉以后王朝，是行郡县制还是分封制，仍然有所反复。理论探讨的不算（柳宗元），有议论没有实现的不算（唐太宗）。切实实行的是晋武帝司马炎。当初曹丕惩东汉亡国于外戚专权、州牧割据，严防太后临朝，取缔王子分封，致使司马家族篡位，曹氏孤立无援。于是，司马炎分封诸侯王，出镇一方，为的就是吸取曹魏亡国的教训。可是，“八王之乱”却葬送了西晋王朝。明初朱元璋的分封，也给燕王朱棣起兵“靖难”、篡夺皇位提供了条件。因此，中国历史反复证明，中央集权下的郡县制，是适合中国国情的行政体制。

重温汉初那一段历史，“郡国并行”的制度为“海内皆郡县”中央集权体制的最终建立，提供了必要的过渡。

政治生态研判情况报告 篇4

一、在基层党组织战斗堡垒作用发挥方面

1、存在问题：一是农村党组织的战斗力弱化。由于基层干部长时间、高强度的组织群众进行恢复重建工作，无法休整，身心疲惫，大部分乡、村组干部反映如今是一年干十年的“活路”，恢复重建工作中存在思想麻痹、工作松懈、厌战情绪。二是“一名党员就是一面红旗”的作用发挥不明显，灾后重建中存在与“民”争利的现象，工作能力低，干群关系不和谐。部分党员把自己等同于一个普通老百姓，工作中好作用不明显，坏作用却损害了党员在群众心目中的形象。三是党组织缺乏吸引力，新鲜血液严重不足。

2、建议：一是抓好基层干部的科学决策、应对危机、化解矛盾能力的培训教育，提高工作的执行力。二是保护好基层干部工作的积极性。基层党员干部是全面推进灾后恢复重建的主力军和政策的贯彻执行者，在下步工作中党委政府要切实解决好基层党员干部的后顾之忧，保护好广大基层干部的工作积极性。三是抓好党员队伍的适时“亮相”，加大社会舆论对党员的监督，大力唱响“党员就是与普通群众不一样”。四是抓好村组干部后备队伍的建设及党员积极分子的培养，吸收优秀青年加入党组织。

二、在政治理论学习方面

1、存在问题：一是理论学习的自觉性不够，借口灾后重建事务忙，存在急用现学和时紧时松现象。二是“工学”矛盾处理不好，工作中顾此失彼。三是学习形式缺乏创新。存在照本宣科读文件，死记硬抄写笔记的情况，理论学习无新意。

2.建议：一是要以科学发展观为指导，制定实实在在学习的计划、安排专业的辅导，将全面提高自身素质的学习落到实处。二是要以干好本岗工作、推动灾后重建为前提，对学习活动方式进行创新，同时分清职责、明确责任。

三、在工作作风方面

1、存在问题：一是工作满足现状，标准不高，工作得过且过，创新意识不强;二是部分村干部灾后重建工作不到位，作风拖拉，处理突发事件不得力。事不关已，高高挂起。遇事推诿或上交。三是部分村干部主业意识不强，公私不分，灾后重建的重点事务由人代办，自己忙于个人事务，存在占着位置不唱戏的现象。

2、建议：一是加大对乡村干部考核力度，建立适应灾后重建工作形势下的考核制度，使考核工作制度化经常化，使考核成为检验干部的试金石、亮相镜。二是建立有效的激励、鼓励及约束机制，激发干广大干部干工作的热情。三是狠抓工作的落实，敢于直面困难，敢抓敢管。四是充分发挥每名干部在本岗的积极性、能动性，努力争做工作上的有心人。不论级别大小，发挥职能作用，确保各项工作“实干”，不走调。

四、在统筹城乡，建设区域重点乡方面

1、存在问题：一是师古乡对外宣传力度不够。让社会认识师古、知道师古投入不足。二是财税增收困难，经济发展的后劲不足。三是产业结构调整不到位，有机农业的发展和招商引资力度有欠缺，工作有待加强。四是在立足挖掘师古的历史文化自然资源上，唱好文化搭台，经济唱戏的思想不够解放。挖掘原生态资源与打造特色村落和集乡发展结合的对接不够。五是集乡的小城乡功能薄弱，区位定义不明显。六是推进师古工业区建设的步伐迈得不大。七是对接与区域重点乡的配套政策的过程节奏过慢。

2、建议：一是按照“一村一品”、“一乡一业”的产业格局，加大对农村规模化养殖业及特色产业发展的支持力度。二是结合特色村落的打造，做好立足产业发展，抓好后续产业的规划，努力促进农民增收。三是加大外宣力度，以诚信政府、效率政府赢得区位发展上的优势。四是念好“筑巢引凤”和“引凤筑巢”经，加大师古工业区基础设施的建设力度，积极对接与区域重点乡配套的政策，吸引周边企业进驻，提升师古经济发展后劲。

企业政治生态分析报告 篇5

*年，*坚持以*思想为指导，认真落实党风廉政建设“两个责任”，深入开展党风廉政建设和反腐*败工作，切实把加强政治生态分析研判作为政治监督规范化、具体化、常态化的重要抓手，创新思路招法，健全制度机制。

一、政治生态建设现状

（一）夯实“四个意识”“根子”，确保举旗铸魂不迷航。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。*局党委坚持以党建引领各项工作，对照*年卫生健康工作重点，目标任务，做到党建与业务工作一起谋划，一起部署，一起推进。

一是以“*”主题教育为抓手，认真学习《党章》《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干准则》等党内法规，把坚决做到“两个维护”作为对党绝对忠诚、增强“四个自信”和树牢“四个意识”的集中体现；

二是以“两学一做制度化常态化”为契机，制订党委中心理论学习计划，通过机关领导集体学，党委（支部）书记、优秀党员领着学，确保政治思想教育内容、时间、人员、效果“四落实”；

三是以“线下+线上”结合为补充，深入学习贯彻落实*思想、关于*工作系列重要指示批示精神、*届*中、*中全会精神、*委十二届六次全会精神、*委五届八次全会精神和*委十三届七次全会精神。

四是结合形势开展主题党日，重温入党誓词、过政治生日等政治仪式，增强党员干部“四个意识”。

（二）搭好责任落实“台子”，确保勇立潮头显身手。

局党委认真履行全面从严治党，党风廉政建设和反腐*败工作主体责任，坚持把政治建设摆在首位，坚定理想信念，增强政治担当，严格党委书记履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗2责”，督促*严格执行集中制，认真落实“一把手”末位表态。每季度召开例会督促党建和“两个责任”落实情况，严肃查处腐*败问题，集中精力抓好监督执纪主责，不存在不敢监督，不善监督问题。

（三）建强“关键少数”“班子”，确保坚强有力站排头。

一是局党委坚决贯彻集中制，班子成员分工明确、各负其责，敢于担当、善于集中。

对疫情防控、健康扶贫、医药改革等重大事项决策，医共体分院负责人、*长等重要干部任免，重要项目安排、大额资金的使用等严格按程序、守规矩，始终坚持“三重一大”集体研究、评议决定。

二是注重团结，营造和谐共事谋发展的浓厚氛围，班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短，都始终注重团结共事，内部关系融洽，配合默契、作风，大事讲原则、小事讲风格，工作互相配合、互相补台，经常沟通思想、交流感情，始终坚持以事业为先、以大局为重，心往一处想、劲往一处使，无“家长制”“一言堂”“任人唯亲”“团团伙伙”等问题，充分发挥了核心领导、领头雁作用。

（四）深挖腐*败问题“根子”，确保精准发力抓牛鼻。

一是通过例会、党员大会等形式，组织党员干部认真学习系列重要讲话，四级纪委全会精神和党纪党规，及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报；

二是加强国家节假日提醒教育，及时下发“廉节”通知，切实筑牢拒腐防变思想防线。

三是组织党员干部观看《*》《*》等廉政教育片，积极倡导以正面先进为榜样、以反面典型为警醒，形成震慑，促使其自觉遵守各项纪律规定。

一年来，*系统未发生腐*败案件，不存在领导干部利用茅台酒等特殊资源谋取私利等问题。

（五）盘活选人用人“棋子”，确保持续活力放光芒。

局党委严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》及党章规定的好干部标准，把选优配强领导班子作为政治任务，进一步推进干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化，为忠诚、干净、担当的年轻干部成长提供良好发展平台。截至目前，*领导班子均已选优配齐，干部队伍健全，同时，局党委提拔任用*名干部，调整交流*干部，下派*干部到*开展脱贫攻坚，*名优秀医务人员到*挂职院长或副院长（主持工作）。

（六）严明纪律执行“扣子”，确保令行规矩不越线。

政治纪律和政治规矩是产生强大政治感召力、政治感染力和内部凝聚力的基础，是确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进的保障，是抓好党内政治生态建设的根本前提。

一是以“两个维护”是首要政治纪律，在重大政治原则问题上、大是大非问题上同党中央保持高度一致是基本前提；二是时刻把《中国共产党纪律处分条例》有关违反政治纪律的条款以及提出的“*有之”问题等作为自己行使权力、推动工作的“负面清单”；三是严格执行纪律处分决定，局党委于*年*月*日对桑*实行行政警告处分，*年*月*日对*等*人实行党内警告处分，*年*月*日对*实行降低岗位等级处分

（七）守好干部作风“格子”，确保攻坚克难有作为。

局党委坚持“作风永远在路上”，深入贯彻落实中央八项规定精神，省委十项规定要求，持之以恒抓“四风”。牢牢抓住“*”主题教育要求，聚焦医疗卫生健康服务主题主线，扑下身子搞调研，刀刃向内深检视，上下联动抓整改，坚持五步工作法，以实的作风、严的精神、锐的拼劲着力解决健康*建设、医药改革、疫情防控等发展难题。

（八）优育政治文化“种子”，确保党性修养不变质。

一是在行为准则上积极培养和践行社会主义核心价值观，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观;

二是在政治道德上不断涵养政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力；三是在文化传承上坚定文化自信，始终自觉学习、感悟、传承、弘扬中华文化；四是精神文明上要坚决抵制和反对庸俗腐朽的政治文化，以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。

（九）畅通群众评价“路子”，确保群众诉求不梗阻。

一是强化群众观念，把以人为本作为卫生健康事业的出发点和落脚点，切实加强党风廉政建设和反腐*败工作，对人民群众反映的严重脱离群众、侵害群众利益的党员干部，对人民群众举报的党员干部,由专班负责调查核实确认后,确认一人问责处理一人，确认一批问责处理一批。

二是改进工作作风，以服务群众为宗旨，弘扬“抗疫精神”,发扬“救死扶伤，大爱无疆”精神,对因业务能力不足导致的群众不满意,通过开设业务培训班,增加三基考核频率等方式强化业务提升；

对因服务态度恶劣导致群众不满意的，通过思想教育，降低绩效处罚的措施达到心有所敬。截至目前，已收到信访案件*，有效化解*件，化解率*%。

三、存在的不足

（一）基层党的建设与全面从严治理不同频。

一是因乡镇区域差异较大，存在个别乡镇卫生院党建不够规范，特色工作不够明显。二是少数党员干部把“纪律挺在前面”和“*形态”的深刻内涵把握不准，对监督执纪”*形态“了解掌握不透彻，不能及时做到早提醒，早纠正，早查处。

（二）强化理论学习与注重实践不均衡。

一是满足于部署和安排，但对学习效果落实关注少，成效检验少，往往开花多，结果少，致使学习“一阵风”“水过地皮湿”。二是常规学习多，联系实际少，学习内容大多照本宣科，停留在读一读、听一听、写一写，较少联系工作实际，各自岗位、个人思想现状，学习不能入脑入心。三是党员干部缺乏学习的主动性，思想上不够重视，参加学习教育的积极性和主动性不够。

（三）两个责任落实仍需巩固。

有的*对党风廉政建设主体责任认识不清，直接过问、具体指导党风廉政建设和反腐*败工作次数较少，有的*对党风廉政建设的日常工作存在应付检查的思想，监督方式较为单一，针对性和实效性有待进一步增强。

（四）纪律规矩意识与责任意识不同步。

一是从今年处分的*等*人来看，纪律意识淡薄，规矩意识弱化是其主要原因。二是部分党员干部的政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念不强，没有把个人自觉置身于规矩之下。

（五）老问题新风险长时间并存。

一是从群众信访数据来看，事关违*中央八项规定、*服务、*等方面的问题依然是群众诉求的热点和重点，其原因在于群众“信访不信法”“信上不信下”“信闹不信理”的不良社会心态仍然存在。二是从全面从严治党方面来看，创新意识有差距、服务能力建设、体制机制的完善等方面存在不足。三是从*服务上来看，随着广大群众对*服务、更美生活场景和更高精神文化的期盼越来越高，需求越来越广泛，其诉求渠道、诉求形式也发生了新的变化。

四、下一步工作计划

（一）持续兴起学习热潮，以高境界、大格局在学懂弄通做实上下功夫。

继续认真学习贯彻关于卫生与健康工作的重要讲话精神和重要指示批示精神,进一步夯实政治建设、组织建设、思想建设基础。切实增强管党治党的责任感使命感，增强思想自觉和行动自觉，不断推进*各项工作的高质量发展。进一步加强党员干部理想信念教育，健全完善思想道德教育长效机制，抓好法律教育，纪律教育，引导党员干部增强廉政风险意识，提高党性觉悟和道德修养，全面提高干部职工的政治站位。

（二）持续建设精致生态，以增优势、补短板在全面从严治党品质上下功夫。

继续做实做细监督执纪工作，认真落实主题教育、扫H除E专项斗争，疫情防控、健康脱贫巩固、安全生产、体制改革、公共卫生体系建设、项目建设等重点工作的督导，加强对重点人员、重点岗位、重点环节的监督。利用好“媒体公开”这一武器,把容易出现问题的权力放置于媒体的镜头之下，切实保障公众的利益。让公开来遏止权力滥用干扰,让阳光为政治生态环境“消毒灭菌”，从源头上预防腐*败的发生。

市政法队伍政治生态建设情况报告 篇6

今年以来，XX市高度重视政法队伍建设，坚决扛稳抓牢管党治党主体责任，扎实开展各项工作，切实提高了政法队伍建设水平，现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）全市政法队伍基本情况

XX市现有在编在职人员XXX名，其中：中共党员XXX名，男性XX名，女性XXX名，乡科级及以下干部XXX名。在学历结构（最高学历）方面，大专及以下学历XXX名。在选人用人方面，XX市严格坚持制度规范，真正做到按程序选人用人。干部在任职环节，严格执行干部任前公示制度、任职谈话制度，切实加强干部选拔任用的监督管理。

（二）提升政治站位，着力强化政治生态建设思想自觉

坚持党对政法工作的绝对领导，始终把政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。一是坚持线上线下相结合。抓好政治教育，充分利用“学习强国”“灯塔－党建在线”等网络平台，组织干警参加以“筑牢政治忠诚”为主题的政治轮训，收看XXX书记、XXX书记和XXX教授、XX教授专题辅导报告，推动学习教育走深走实。二是持续强化理论武装。深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，认真学习习近平法治思想。三是突出抓好英模教育激励课。坚持把英模教育作为弘扬正能量、激发精气神、昂扬新斗志的重要举措，采取聆听政法英模和先进典型事迹报告、选树和推介先进典型干警、开展

“跟班先进找差距”活动等活动，加快形成学习英模、争当英模的浓厚氛围，为全年工作的开展打下扎实基础。

（三）构建责任体系，着力推动主体责任落实落地

坚持把政治生态建设贯穿抓班子、带队伍、促业务全过程。一是细化责任清单。压实班子成员管党治党责任，切实解决责任虚化、泛化等问题。二是推动整改落实。持续抓好落实全面从严治党考核问题反馈和队伍建设巡查问题反馈整改，逐一建立台账，明确工作责任，不断强化整改落实，确保到位，持续推动全面从严治党落实落地。

（四）落实“一岗双责”，严肃党内政治生活。

一是坚持民主集中制，充分发扬民主，严格按照程序决策、按照规矩办事，对于“三重一大”等重大问题提交班子集体研究，充分做到科学决策、民主决策、依法决策。

二是领导班子成员带头参加双重组织生活，认真落实民主生活会、“三会一课”、“主题党日”、民主评议党员等党内制度。三是认真开展谈心谈话，党委（组）书记带头与班子成员、科级干部谈，党组成员之间谈，班子成员、科级干部与中层干部谈，中层干部与普通干部谈。四是领导干部到联系点讲“七一”党课，到基层单位走访调研，以上率下，推动全面从严治党向基层延伸。

二、存在问题

（一）政治理论学习有待深入

对习近平新时代中国特色社会主义思想和中央关于全面从严治党的一系列新部署新要求，学习不够全面、系统和深入，离学懂弄通做实的要求还有差距。对习近平法治思想的学习有待深入，运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力还需提高，个别人员仍存有“重打击轻保护”“就案办案”等观念。

（二）落实管党治党责任有待深化

履行主体责任还有薄弱环节，落实“一岗双责”的力度有待加强，常态化开展“咬耳扯袖、红脸出汗”还有差距。履行主体责任不够，真正结合自身工作实际专题研究从严治党工作少，督促抓落实少，四种形态运用不到位，管党治党失之于宽，失之于软。年初虽然签订了《从严治党责任书》，安排部署了从严治党工作任务，但在日常工作中结合工作实际少，分析研究从严治党工作少，具体措施少。工作落实中“纯业务”观点强，没有深化细化从严治党工作任务，影响了从严治党引领作用的发挥。

（三）落实上级部署结合实际不够，压力传导还有待强化

对党中央和上级机关重大决策能做到认真领会学习，自觉把思想和行动统一到各项要求上，但对重大决策的跟进督促不够，落实力度不强，满足于以干代学、以会代传，不会活学活用，缺少善作善成的工作标准。在对中央为民营经济营造更好发展环境的决策部署，缺少发挥职能优化法治营商环境的实实在在的举措，特别是与工商联和企业家的沟通联系少，利用各种渠道充分听取民营企业家的意见建议工作不细致。

（四）意识形态责任制重视程度有待加强

对于意识形态工作，政法干警们的认识有一个由浅入深、逐步提高的过程，结合工作实际，对意识形态的阵地建设重视程度不够，对外宣传观念陈旧、方法简单，还不能落实到位，政治效果、社会效果做得不够。典型引领做得不够，对劳模、英雄宣传不多，对身边的先进典型培树还需进一步加大力度，没能充分发挥模范人物对检察工作的激励作用。

（五）队伍建设有待持续强化

个别政法干警纪律涣散、作风漂浮，通过政法队伍教育整顿，也反映和暴露出我市在队伍管理方面的短板和问题，队建水平还需进一步提高。在选人用人方面还存在短板弱项。主要表现在激发青年干部潜能、磨砺青年干部本领、培养优秀青年干部方面还有不足，没能真正做到大胆启用年轻干部，为他们干事创业提供广阔的平台。

（六）开展批评与自我批评辣味不足

开展批评与自我批评不够经常，相互批评时遮遮掩掩，批评的质量不够高，还存有碍于情面、不敢拉下脸的“老好人”现象。在严肃规范党内政治生活，认真贯彻党章、《准则》、《条例》，严格落实重大事项请示报告制度，严格执行民主集中制，带头落实好“三会一课”、双重组织生活制度等方面需要进一步加强改进，在强化党的意识、党员意识、纪律意识，形成遵守政治纪律、政治规矩的思想自觉和行动自觉上还有差距。对于纪律规定学习不够经常，落实不够严格，全面从严管党治警主体责任、“一岗双责”还不够到位。有的同志请示报告不及时，班子成员抓联系和分管单位党的纪律执行不够好，拒腐防变的思想防线在一些民警辅警头脑中还不够牢固，违法违纪问题时有发生。

（七）全面从严治党还需进一步加强

一是落实上级决策部署不彻底。

在贯彻执行中央和省、XX市、XX市委的决策部署上，存在着政策学习不精深、领会精神不透彻的问题，大局观念薄弱，对自身困难强调多、对大局利益考虑少，过多考虑本地实际情况，强调客观条件，存在着“红灯绕着走、黄灯抢着走”的实用主义倾向，导致在政策落实上结合实际研究不够，站位不高、看的不远，前紧后松，出现抓细、抓实不够，无法“一竿子插到底”。二是抓党建工作力度不够大。领导班子抓事务性工作和抓党建工作的关系处理得还不好，对党建工作投入的精力不多，大多是按照上级要求开展工作，主动研究谋划次数少，一定程度上存在“党建业务两张皮”的现象。班子成员在推动党建工作走深走实方面用力不足，距离机关党建更高标准还有差距。

三、下步打算

（一）进一步强化学习教育

强化政治引领，坚持把学习教育贯穿教育整顿始终，摆在突出位置。坚持以党史学习教育为契机，把政治教育、警示教育、英模教育与“回头看”有机结合，力求做到学习教育常态化，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，教育引导政法干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）进一步压实管党治党责任

强化主体责任，发挥把方向、管大局、保落实的领导作用；强化党委（组）书记第一责任人责任，做到重大事项亲自部署，重大问题亲自过问，重点工作亲自调度；强化“一岗双责”落实，促进主体责任、监督责任同向发力、协作互动，推动全面从严治党向纵深发展。

（三）勇于攻坚克难，全力抓好决策落实

强化担当意识，用高站位、宽视野、新思维做好政法工作，突出主责主业，完善监督体系，健全监督机制，全面推进各项政法业务工作，切实发挥促进社会和谐稳定的作用。树立“细节决定成败”的理念，以高度负责的精神、扎实细致的作风，围绕市委、上级政法机关部署要求和群众反映的热点难点问题，加大工作力度，创新工作方式，确保群众反映的合理合法诉求及时就地解决。

（四）强化部署执行，推进效能提升

强化“头雁”效应，进一步增强领导干部“把方向、稳大局、促提升”的整体能力，严格按照党风廉政建设实施细则强化责任意识和压力传导，统一干警的思想和行动，提升执行能力和办事效能，真正落实好各级党委政府和政法机关的决策部署。加强素能培训和教育引导，增强队伍合力，切实把政法干警的素质潜能转化为队伍现实战斗力，强化业务水平和实战技能，增强新形势下预防打击违法犯罪的能力，以促进XXXX工作水平的整体提升。

（五）进一步严肃执纪问责

企业政治联系与企业价值利弊分析 篇7

政治联系可以理解为一种动态的政治策略, 具有“政治公关行为”的含义;也可以理解为一种静态的政治资源, 此时就有了“政治关系网络”的含义 (徐细雄等, 2010) 。

本文认为, 企业的政治联系大体可以分为两种:一种是与政府具有天然联系的企业所具有的政治联系, 比如我国的国有企业的政治联系具有双重性, 企业本身与政府就有血缘关系, 而企业的高管本身可能就是前任政府官员, 或兼有人大代表、政协委员等政治身份。对于此种企业而言, 政治联系的利弊是较为复杂的。另一种是企业本身的政治联系是由任职的高管的政治背景所带来的, 企业本身与政府没有血缘关系。

一、政治联系对企业价值的益处

1、可作为正式法律的替代机制

经济的发展不仅需要便利的交通、快捷的通讯等等硬件设施, 同样需要有良好的法律制度环境等等软件设施。目前中国正处于经济转型期, 虽然不少地区已为经济发展奠定好了硬件基础设施, 但缺乏完善的法律保护制度仍然是制约中国发展的障碍。

Allen (2005) 认为, 中国的发展之所以不符合LLSV的经济发展要与法律相匹配的理由, 是因为中国存在着法律保护的替代机制。企业的政治联系无疑便是这种替代机制中的一种。

作为一种正式法律的替代机制, 企业的政治联系可以起到保护企业产权的作用。以地方国有企业为研究对象, 潘红波等 (2008) 研究表明, 为了实现自身的政治目标, 地方政府对于地方国有企业同时存在着“掠夺之手”与“支持之手”。对于亏损的地方国有企业, 出于实现地方GDP增长的目的, 地方政府会为其提供大量的优惠政策, 促进其快速发展。而对于赢利性的国有企业, 地方政府会千方百计的以“拉郎配”的形式, 促使其兼并收购那些经济效益差的企业, 而此种类型的兼并收购并非出于企业自身意愿, 其后果在短期来看似乎增大了企业的规模, 但从长远发展来看, 这无疑给企业套上了沉重的枷锁, 阻碍了企业的发展, 损害了企业的价值。潘红波等进一步发现, 当地方国有企业的高管人员具有政治联系时, 高管人员可以利用其政治关系, 有效地缓解地方政府的这种产权侵害行为, 从而增加企业价值。

2、获得更多的银行贷款和更长的贷款期限

国有企业在国民经济中占有重要地位, 特别是某些国有企业在关系国计民生的行业内处于垄断地位, 政府为了牢固控制住这些战略性行业, 往往会给予大量政策优惠, 使其可以获得更多的银行贷款等。相对于国有企业而言, 民营企业一直处于受“歧视”的地位, 在融资贷款方面, 不仅不能获得诸多政策性支持, 普遍规模小的特点也弱化了其获得银行贷款的机会。企业的政治联系, 可以有效缓解企业融资难的问题。

余明桂、潘红波 (2008) 认为, 具有政治关系的民营企业可以通过政治家对国有银行的影响来为企业提供贷款支持, 并克服或减少企业受到的银行信贷“歧视”的问题。另一方面, 企业的政治联系向社会传递出企业具有社会责任的信号, 作为一种良好的企业声誉, 政治联系能够弱化银行给予具有政治联系的企业贷款所受到的质疑, 使得银行不会因给予某些民营企业贷款而受到寻租的质疑。余明桂、潘红波的实证结果支持了上述观点, 进一步的研究表明, 用企业政治联系的这种方式获得的银行贷款作用在金融发展水平差的地区表现得更为明显。Khwaja&Mian (2005) 的研究表明, 具有政治联系的企业从国有银行获得贷款的金额是其他企业的两倍。

政治联系能够使企业获得更多银行贷款的好处, 在中外文献中都得到了证明。

3、获得税收优惠

吴文峰等 (2009) 认为, 尽管中央规定了企业所得税的具体比例 (现在为25%, 2007年之前为33%) , 但从中央政府到各级地方政府都制定了各种税收优惠政策, 最大的优惠便是免交企业所得税。另一方面, 很多税收优惠政策的制定又具有很大的操作空间, 这就为企业通过与政府的政治关系, 得到尽可能大的优惠提供了可能。吴文峰等的实证结果表明, 具有政治联系的企业要比没有政治联系的企业拥有更低的所得税, 并且政治联系这种税收优惠的方式, 作用在企业税外负担较重的地区表现得更加明显。

国外学者Faccio (2006) 、Claessens et al. (2007) 等的研究也同样发现, 政治联系能给公司在银行贷款、税收优惠等方面带来好处。

4、有利于企业突破行业壁垒, 进入国家战略行业

据统计, 只有约20%的民营企业进入了汽车、交通运输、能源、金融等政府管制行业, 而国有企业的这一比例则高达90.31% (陈斌等, 2008) 。由于这些行业的进入一直都受到政府审批、法律法规的限制, 造成了这些行业进入壁垒过高。同时由于较高的进入壁垒, 使得垄断这些行业的国有企业获得了超额的垄断利润。与之形成对比的是, 民营企业往往成为了处于竞争激烈、利润率低且成长空间有限的产业。丰厚的垄断利润是吸引民营企业进入政府管制性行业的重要原因。我国民营企业的成长总是与不断面临和消除各种进入壁垒相联系的, 同时这些壁垒主要体现为政府的管制性壁垒和国有企业的抵制行为 (罗党论、刘晓龙, 2009) 。

胡旭阳 (2006) 以浙江2004年百强民营企业为样本, 实证研究指出, 民营企业创始人的政治联系不仅传递出企业的健康发展的信号, 同时这种信号也可以有效消除政府职能部门寻租的质疑, 有利于企业突破行业壁垒, 进入金融行业。

Lenway&R ehbein (1991) 的研究指出, 越来越多的企业认识到, 与政府建立良好的关系便可以影响政府政策的制定, 这对企业进入政府管制性行业创造了良好的条件。

5、其他好处

政治联系给企业带来的其他好处还包括, 可以获得更多的政府订单, 在企业发生财务困难时, 能够获得政府的及时救助, 更容易获得公开上市的机会, 且股票的发行价格相对较高等 (徐细雄等, 2010) 。

二、政治联系对企业价值的弊端

近年来众多学者的研究发现, 企业的政治联系也有可能会损害企业价值。与政府建立联系是需要耗费企业资源的, 而这种耗费有时会超过政治联系给企业带来的好处, 当损失大于收益时, 企业的政治联系会损害企业价值, 对股东是有害的。

Faccio.et al. (2002) 对42个国家的跨国数据比较研究后指出, 具有政治联系的企业其经营绩效要低于没有政治联系的企业。他认为, 这是因为政治家对企业的寻租以及政治干预导致宏观层面的资金配置、投资决策及经济长期发展发生了扭曲。

另外, 具有政治联系的企业的高管往往都是由政府直接任命的, 为了实现自身的社会目标, 政府往往会对企业进行强行干预, 由于高管自身在位与否直接取决于政府的任命, 这就使得高管屈从于政府的压力, 进而作出不利于股东的决策, 非企业自愿行为, 往往会对公司价值造成损失。政府对企业的这种强制性行政干预在我国国有企业中表现得较为明显。

Shleifer&Vishny (1998) 指出, 政治家有很强的动机来隐形地转移企业的价值, 从而实现自身的政治目的, 在此种情况下, 企业政治联系会损害大量中小股东的利益。

三、结语

值得注意的是, 众多学者在研究政治关系给企业价值带来损失时, 其研究样本往往是那些与政府具有血缘联系的企业, 例如我国的国有企业, 本身就担负政府宏观政策的责任, 因而更容易受到政府干预的影响。此外, 由于这样的企业与政府具有特殊的关系, 这也方便了政治家为实现自身利益而对企业进行干预。

强化企业宣传思想政治工作的分析 篇8

关键词：强化；企业；宣传思想政治工作；分析

宣传思想政治工作在企业中起着至关重要的作用，它不仅关系着企业的管理水平，同时也关系着员工能否带着饱满的热情为企业的发展而奋斗，对于中铁企业来说同样如此。在新形势下，社会的一切都发生了或多或少的变化，企业的宣传思想政治工作同样应该有所改革和创新才能适应时代发展的步伐，因此企业在宣传思想政治工作方面，一定要积极的进行创新和强化，这样才能使企业在其指导下得到进一步的发展和完善。

一、新形势下企业的宣传思想政治工作

目前的社会，形式较为复杂，同时市场竞争也变得越发激烈，这就使得很多企业一直将关注点放在企业经济实力的增强以及业绩的提高上，因此也就导致了企业只注重经济增长而不注重思想政治工作的宣传的状况的产生，同时也导致了企业在发展的过程中，各种矛盾逐渐显现，在对企业的长远发展产生影响的同时，也导致了企业员工的思想观念得不到更新和改善，这就为企业的宣传思想政治工作带来了极大的困难，从目前的状况看，企业在宣传思想政治工作方面主要面临着以下难点问题：

（一）人们的思想开始朝着多元化发展

随着社会的不断进步以及人民生活水平的逐步改善，人们的思想也在逐渐的变得多元化，多元化的思想导致人们的价值观也相应的发生了改变，很多员工开始在注重自身利益与注重企业利益之间徘徊不定，这就对企业的宣传思想政治工作的开展造成了严重的影响，对企业的发展十分不利。

（二）互联网影响着员工思维

随着信息化时代的来临，人们开始逐渐倾向于利用互联网来了解所需要的信息，这在为人民生活提供便利的同时，也不可避免的产生了一些问题，例如，互联网的上虽存在很多正能量的信息，但同时也存在很多负面的新闻，这些负面的新闻对员工的影响是非常消极的，同时也会极大的影响企业宣传思想政治工作的开展。

（三）思想政治工作得不到应有的重视

社会物质生活的极大改善在为人民生活水平的提高提供基础性的保证之外，也导致了人们对物质生活的极大依赖，就目前的情况来看，企业的员工变得越来越重视物质生活水平的提高，然而却忽视了思想水平的提高，这就导致了企业在宣传思想政治工作中必然面临着员工的种种不配合，导致其无法顺利的开展下去，因此，想要使企业的宣传思想政治工作能够得到改革，就一定要提高员工对思想政治工作的重视。

二、强化企业宣传思想政治工作的策略

企业思想政治工作对员工和企业来说都非常重要，因此一定要提出相应的策略来使企业的宣传思想政治动作得到强化，从而使企业能够得到更好的发展。

（一）革新企业宣传思想政治工作思路

企业的宣传思想政治工作主要面临着企业的员工所展开，因此，在工作中，仅仅有企业的努力是远远不够的，内因才能起到决定性的作用，因此一定要提高员工自身的思想觉悟，使其认识到思想政治工作的重要性，这样员工才能配合企业工作的开展和实施，从而使企业的宣传思想政治工作达到更好的效果。

企业要充分调动员工的积极性和主动性，要使员工能够以积极的心态来面对企业的宣传思想政治工作以及企业发展中的种种困难，使员工能够与企业一起进步，共同发展，以企业的发展和强大为己任。这样才能从整体上提高企业员工的思想政治水平，使其能够齐心协力的为企业的发展创造价值，从而使企业的业绩以及综合实力得到有效的提升。

同时，企业还应跟紧时代的步伐，在宣传思想政治工作的过程中，要十分注重时代的变革对员工的心理状态带来的影响，这样才能做到对员工最大程度的了解，从而能够根据员工的心态来对思想政治工作的进行开展，这对提高企业宣传思想政治工作的效果是非常有利的，因此是值得一试的一项策略。

（二）以科学的精神指导企业的宣传思想政治工作

科学发展观的提出为我国的发展提供了有利的理论参考和依据，我国的发展一直都是以科学发展观为核心来进行的，同时在科学发展观的指导下，我国的发展步伐也变得越来越快，国尤如此，企业更应如此，在企业的宣传思想政治工作中，一定要应努力践行科学发展观，以此为指导来开展工作，这样对工作效果的提高将会非常有利。

同时，在企业发展的过程中还应十分重视以人为本的精神，将这种精神拓展到企业中来，便是以员工为本，企业要时时刻刻对员工的工作加以关注，要使员工清楚的认识到自己在企业中所处的地位以及应该发挥的价值，使其认识到，自己对于企业来讲是不可或缺的一份子，对企业的发展是起着至关重要的作用的，这样便能够充分激发员工的责任感和使命感，同时能够有效的激发员工工作的热情和积极性，使其能够更好的为企业的强大而服务，这就对企业宣传思想政治工作的开展提供了非常有利的条件，同时也能够使企业的宣传思想政治工作得到极大程度的强化。总之，通过这样的策略的实施，无论对于员工工作积极性的提高以及主人翁意识的觉醒还是对企业宣传思想政治工作的开展以及整体实力的增强都有着非常积极的影响，因此值得实施。

三、结束语

综上所述，宣传思想政治工作在企业的发展过程中十分重要，因此企业一定要加以重视，但在社会不断发展和变化的今天，企业的宣传思想政治工作的开展却面临着很大的困难，因此，一定要针对这方面的问题提出一系列的解决策略，这样才能使企业通过对策略的实施，来使思想政治工作的开展变得更加顺利，同时也使企业的宣传思想政治工作得到强化，以使企业能够更加长久的生存和发展下去。

参考文献：

[1]张发.用科学发展观指导企业宣传思想政治工作[J].中小企业管理与科技.2010（33）.

[2]魏晓琳.浅谈企业思想政治工作的创新意识[J].神州（下旬刊）.2011（01）.

[3]刘永浪，饶苏敏.新形势大学生思想政治教育的实践探索[J].现代企业教育.2009（6）.