提高政府执行力,必须建立健全长效机制 - 强国社区(精选2篇)
提高政府执行力,必须建立健全长效机制 - 强国社区 篇1
公道正派是组工干部最基本、最关键的品质,是立身之本、为人之道、正气之源,它体现了党对组工干部的一贯要求,是组工干部自身建设的永恒主题。组织部门必须牢牢把握这一主题,着眼于建立健全严格的“入口”“出口”机制、经常性的思想教育机制、客观的群众民主评判机制、有效的监督约束机制,用机制管人理事,把公道正派不懈地坚持下去。
一、坚持公道正派,就要着眼于建立健全严格的组工干部“入口”和“出口”机制。组织部门是党委的重要职能部门,其形象如何,很大程度上取决于组工干部队伍的素质高低。组工干部是“管干部的干部”、“管党员的党员”,“打铁先得自身硬”,没有良好的素质,就很难完成党交给的光荣使命。正因如此,党对组工干部的素质有着特殊的要求,特别是公道正派方面。邓小平同志就曾经指出,“管干部的干部,要很公道,很正派,不信邪,不怕得罪人”。因此,组织部门要建设公道正派的组工干部队伍,就要从源头上抓起,从治本上下功夫,建立健全组工干部严格的“入口”和“出口”机制。一方面,要按照公开、平等、竞争、择优的原则,推行“凡进必考”,好中选优,真正把具有公道正派品质的干部选调到组织部门。另一方面,要建立一套科学的考核评价体系,严格组工干部考核制度,凡经考核认定不适宜在组织部门工作的,要及时予以调离。通过建立健全组工干部“入口”和“出口”机制,确保组织部门始终是党性最强、作风优良、工作出色、业务精通的部门。
二、坚持公道正派,就要着眼于建立健全经常性的思想教育机制。思想是行动的先导,只有真正解决组工干部的世界观、人生观、价值观问题,才能从根本上解决公道正派方面存在的问题。加强思想教育,就要突出抓好科学理论的灌输教育,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装组工干部的头脑,用毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于公道正派的重要论述教育组工干部,努力夯实组工干部坚持公道正派的思想根基。要突出抓好先进典型的激励教育,深入开展向郑培民同志学习,以郑培民同志先进事迹为镜子,努力在公道正派方面找差距,在世界观和思想深处找根源,不断增强坚持公道正派的自觉性。要突出抓好反面案例的警示教育,使组工干部从中吸取教训,引以为诫,做到经常提神醒脑,受得住清苦,耐得住寂寞,挡得住诱惑,保持住情操。通过加强切实有效的思想教育,真正把公道正派的内涵镌刻在组工干部的心中,使组工干部始终视公道正派为第一修养、第一准则、第一信条,变“要我公道正派”为“我要公道正派”,做到“对已清正、对人公正、对内严格、对外平等”,把好组织工作的“生命线”。
三、坚持公道正派,就要着眼于建立健全客观的群众评判机制。在马克思主义的政治观点中,第一位的是群众观点。能否树立群众观点,是不是执行群众路线,是一个立场问题、世界观问题、政治问题。组织部门是党委的重要职能部门,就要牢固树立群众路线、群众观点,自觉用群众评判结果来看待组织工作的是非得失,包括组工干部是否公道正派。由于组织部门的工作对象是党员干部,服务对象是基层群众,组工干部又工作、生活在群众之中,是不是公道正派,公道正派状况如何,群众最了解,也最有发言权。说到底,检验组工干部是否公道正派,关键要看群众的评判结果,这也是组织工作贯彻群众路线的具体体现。要坚持从群众中来到群众中去的群众路线,深入到基层,深入到群众中去,通过发放征求意见表、召开座谈会等多种形式,让群体既提意见又提建议,既提出问题又提出解决问题的办法,通过群众评判,找准组工干部在公道正派方面存在的不足,找到组工干部如何坚持公道正派的良方,使组工干部更好地审视自已,省察自己,完善自已,更好地深化对公道正派内涵的理解,不断增强坚持公道正派的自觉性。
四、坚持公道正派,就要着眼于建立健全有效的监督约束机制。公道正派作为一种思想作风,作为一种党性要求,要真正落到实处,长期坚持下去,离不开有效的监督约束机制。只有建立健全有效的监督约束机制,才能使公道正派的要求得到有效的制度保障。组织部门要认真提炼这次“树组工干部形象”集中学习教育活动中形成的好经验好做法,并以制度的形式固定下来,把公道正派具体化、规范化。建立健全有效的监督约束机制,既要注重建立组织部长约谈、干部推荐责任制、干部考察工作责任制等内部监督制度,也要重视建立组织部工作监督员、设立监督举报电话等外部监督制度,促使组工干部在组织工作中,特别是在对人的评价、使用和处理上,不管在什么场合、什么情况下,都能坚持公道正派,严格按照党的原则和政策办事,真正让党放心,让人民满意。
提升执行力关键在于健全长效机制 篇2
马克思说“一个实际行动,胜过一打行动纲领。”任何决策都要通过执行来实现,如果没有执行的决策那只能是一纸空文。当前,临武正处在一个大发展、大跨越、大转型的战略机遇期,“三县”(开放县、特色县、宜居县)建设战略目标已经确定,项目建设任务繁重,关键看执行的力度,必须强化制度的保障作用,通过健全提升执行力的长效机制,努力推动重大决策和工作部署的落实,实现科学跨越发展。
一、健全目标管理机制,明确工作执行的责任。一要健全目标管理考核制度。对工作决策和工作部署,要分门别类将目标任务对口分解下去。各单位再根据各地实际,因材施用,充分调动全员的积极性和创造性,科学有效地组织成员分工,将每一时期的工作重点和工作任务进行细化、量化,分解执行到每位领导干部和工作人员身上,建立健全覆盖全体工作人员的目标管理体系,做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确,确保每项工作有人管、有人抓、有人去执行。二要健全目标管理承诺制度。将干部的目标承诺明晰地公布到相关媒体上,使广大群众和组织及时对照目标,了解目标的实现情况,掌握干部履行职责的动态,从而给群众知情,请群众评议,让群众监督。三要健全责任执行制度。按照“重心下移、权随责走、费随事转”的原则,对责任归属进行一次全面清整,做到科学界定职能,明确领导责任,及时协调解决好相关问题。
二、健全督促检查机制,提升工作执行的效能。一是要健全督查指导制度。从建立县四家领导班子成员抓督查的长效机制入手,对牵涉全局、执行难度较大的重点工作,制定县领导包片抓执行工作方案,由县领导带队深入基层开展检查、督促和指导。进一步健全领导批示督办工作机制,采取综合督查、反复督查、跟踪督查等方式,确保领导批示件件有回音、事事有执行,特别是招商引资、重点项目建设、城镇化建设等涉及经济社会发展的重点难点问题要一抓到底,直至问题得到解决。对有典型指导意义的批办件要进行分析总结、举一反三,扩大查办效果。二要健全督查主体制度。要充分发挥民主监督力量,探索与人大代表、政协委员开展联合督查,通过专项查办、督查调研、明查暗访、回访核查等方式,提高督查工作的层次和水平。
三、健全奖惩激励机制,调动工作执行的热情。一要实行乡镇分类管理制度。结合各地实际,对乡镇进行档次划分,以财政收入、工作任务、工作难易、未来发展前景等为依据划分,进行综合评价,如有乡镇转好的,再进行适时调整归类。评比考核在每一档次内部之间进行,从根本上消除乡镇之间发展不平衡所带来的考核评比差距,从而激发各乡镇争先创优的动力。二要建立县财政预算与工作成效相结合制度。对工作任务完成好、贡献大的,要在第二年全额预算的基础上增加一定幅度给予安排,以激励先进,否则给予减少预算安排。特别是对每一档次中表现突出的乡镇,在工作经费审批上要给予更多照顾。三要健全重点工作
奖罚制度。在全面实行目标管理的基础上,对一些重要工作实行单项重奖重罚的奖罚制度,根据工作的难易程度,制定具体的实施办法,切实解决干好干坏一个样、执行不执行一个样的问题。
四、健全用人导向机制,激活工作执行的动力。各级干部是抓执行的主体,工作执行不执行,关健在干部。用什么样的干部,对于推进工作、抓好执行具有重要的导向作用。一要健全科学的导向机制。坚持围绕发展选干部,把抓执行作为衡量干部能力和水平的标准,以抓执行的实效作为检验干部政绩和提职晋升的重要依据,形成“有为就有位,无为就无位”的用人导向。二要健全合理的评价机制。考查和评价干部,不仅看他说了什么,更重要的是看他做了什么,不仅要看决策的能力,而且要看抓执行的能力。真正做到没有能力坚决不重用,没有政绩坚决不提拔,让真抓实干、作风优良的干部受到重用;让作风飘浮、不干实事的没有市场;让办事拖拉、不讲效率的感到有压力。三要健全严格的约束机制。在经济和干部管理上,要适度放权给各级各部门各单位,充分尊重并吸纳乡镇和部门领导的意见与建议,以便各单位各乡镇主要领导能更好地管理干部职工。
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