工程检测中心管理制度(共8篇)
工程检测中心管理制度 篇1
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工程技术研究中心管理制度
编号:010
工程技术研究中心管理制度
目的:为使研究中心人事管理科学、合理,根据国家规定及本中心的实际情况,特制定本制度。
第一条:员工行为规范
一、中心员工应当模范遵守社会公德,做到品行端正,作风正派,生活严谨,在日常生活和社
会公益性活动中发挥表率作用;要富有爱心,主动关心社会,关爱他人;要富有正义感,敢于同坏人坏事做斗争。
二、中心员工要充分发挥聪明才智,努力学习,钻研业务和技术,按规定积极参加中心的政治、文化、技术和业务培训学习,提高素质,培养独立的工作能力,胜任本职工作。
三、严格执行下级服从上级的组织原则。对上级下达的指令性任务或临时交办的任务,必须无
条件、坚决地服从。如有不同意见,可以逐级反映,也可以保留意见;重大问题和紧急问
题,必须立即反映,必要时可以越级反映。
四、服从组织调动和分配原则,做好交接工作,按时报到。
五、不得从事与本中心生产、经营有关的第二职业。有知情人不得隐瞒,并及时向部门负责人
举报,也可直接向中心主任反映。
六、集中精力,专心致志,以“主人翁”思想认真工作,保质保量地完成当日的工作任务。
七、严格执行“技术管理条例”和“质量管理制度”,高度树立质量是中心生命的意识。
八、按时上下班;病假、事假、补休等,必须提前办理批准手续,严格执行考勤制度。
九、上班做到不串岗,不闲谈,不大声喧哗,不进行无组织的文体活动,上班前不喝酒,不在 中心区域吸烟,不随地吐痰;下班前整理好文件资料,放置好材料工具,打扫好工作场所,擦洗好工具、设备,关好门窗、电脑并切断电源。
十、做到仪表端庄,衣着整洁,谈吐文明,举止大方,尊重领导,团结同仁,进入中心必须佩
戴上岗证。按规定穿戴着装,严禁赤膊、穿背心、短裤和拖鞋等上班。
十一、接待外部宾客或与中心业务相关的外部人员,使用礼貌用语,守信、守时,不卑、不亢、不损人格。
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第二条:招聘制度
一、中心部门应根据需要提前一个月向行政部提交《人员需求申报表》,由行政部审核其是否
超出人员编制。
二、在编制范围内,如有职务空缺,则由行政部按照《人员需求申报表》制定招聘计划,由行
政部经理批准。
三、根据招聘计划,中心办公室将依据所需人员层次的不同而选择不同的招聘方式和渠道,主
要是通过新闻媒介(网络、报刊、电视)发布招聘信息、定期或不定期举办的人才市场招
聘以及直接到各高校进行招聘。
四、中心办公室本着“公开招聘、择优录取”的原则,将对所有应聘人员资料进行初步筛选,并及时反馈给各用人部门。各用人部门根据资料对应聘人员进行初步筛选,确定面试人选,由中心办公室通知初选合格的应聘人员参加面试或笔试。
五、凡通过中心各项应聘合格人员,在录用后均应与中心签订劳动合同书,成为合同制职工。
六、中心对新聘人员需经试用,试用期满,符合要求方可签订正式劳动合同及办理有关手续。
七、凡被录用人员应按指定时间、地点及部门办理有关手续并交纳有关费用。
八、被录用人员,凡从事管理、技术、销售、财务等工作,必须与中心签订保密承诺协议书。
九、凡有下列情况之一者,中心将不予招聘和办理有关手续并交纳相关费用:(1)年龄不满
18周岁者;(2)有犯罪记录,受过行政拘留、劳动教养以上处罚;(3)曾被中心除名或
作过处理出中心者;不适宜在本中心工作者。
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第三条:薪酬管理制度
为让中心员工分享公司发展成果,进一步规范公司规章制度,加强薪酬管理,使工资定级 做到有章可循,有据可依。内容:
1.0月薪工资:员工工资由四部分构成,即基础工资、岗位工资、绩效工资、工龄工资。
月薪工资=基础工资+岗位工资﹢绩效工资﹢工龄工资+其它补贴。1.1基础工资:不低于当地最低生活保障。
1.2岗位工资:根据岗位职责内容、责任轻重、工作任务等确定;岗位工资因岗位的变更而变更,晋升增薪,降级减薪,变更从岗位变动后的下个月起生效。1.3绩效工资:根据《绩效考核奖励制度》产出。
1.4工龄工资:工龄体现员工在公司的工作时间和对企业发展所做的贡献,从员工入职起开始计算工龄,满一年方可享受工龄工资。每月按一个工龄年20元计发(如满2年,则每月计发40元=2年*20元)。不足整两年按一年计算。
2.0新入职员工工资:新入职员工,试用期原则上为三个月,但对于生活阅历和工作经验丰富者,可缩短试用期的时间,但不得少于一个月;试用期满,经考核合格后转为正式员工。
2.1职员试用期工资标准:(特殊岗位根据实际情况决定)
一等:2800元/月(本科学历)
四等:3500元/月(硕士学历)
3.0特殊人才的工资:对于公司所急需的特殊技术人才、管理人才,可突破础工资制度所规定的标准,根据实际情况确定其工资标准。
4.0社会统筹交纳:在职人员公司给予办理社会统筹,具体缴纳事宜由公司根据当地管理标准执行。5.0年终奖:
公司根据年终公司效益、年终考核结果,发给职工年终奖,作为工作的奖励(年累计请假不超过一个月),具体等级和数额由董事长(总经理)提议,公司管理层会议讨论决定。6.0工资管理流程:
财务部制作《员工工资发放表》-→行政部审核-→总经理审批批--→发放工资
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第四条:培训制度
一、凡新进中心员工均应接受必要的岗前培训,培训内容包括纪律教育、专业基础知识培训
和实际上岗操作培训及安全教育,不合格者,中心不予聘用。
二、公司根据工作计划,每年至少定期培训两次,培训期间享受生活费。
三、被派出培训人员必须签订“出国(国内)培训协议书”,并忠实履行协议,违约者按协议、规定处理。
四、中心根据工作需要,对员工进行不同形式的工作培训,员工不得拒绝培训。否则,受到罚
款警告,直至解聘和解除劳动合同处理。
五、员工的培训成绩和专业技能考核成绩及评估考核资料记入个人档案,作为将来晋级、增加
工资、奖金及评模的依据之一。
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第五条:考勤管理制度
一、工作时间:每周5个工作日。
5月1日至9月30日: 上午 8:00―12:00 下午:14:00-18:00 10月1日至4月30日: 上午 8:30―12:00 下午:13:30-17:30
二、打卡规定:上下班必须打卡,每天上班、下班、加班必须打卡。授意他人代打卡或接受他人打卡者,一经查实双方均扣除当日工资并口头警告,情节严重者扣除当月全勤奖及绩效工资。
三、上、下班迟到/早退执行办法:10分钟内罚款5元,11~30分钟内罚款20元,无打卡记录则视为旷工,月累计迟到/早退3次扣除当月全勤奖。
四、异常打卡:如因外出处理公务或个人指纹破损导致不能按时打卡者,需于第二天填写《考勤说明单》并经部门经理审核后(部门经理由副总经理审核后)交行政部,否则按旷工处理,非因公外出,应按规定办妥请假手续后方可离开工作岗位。
五、公司严禁员工出现旷工行为,无故旷工半日者,扣发当日工资及当月全勤奖;全月累计旷工三日者(含三日),扣除旷工天数的双倍工资及当月全勤奖,并给予严重警告处分;全月累计旷工六日者,扣除旷工天数的双倍工资、当月全勤奖及当月绩效考核奖。有下列情形之一的视为旷工:
(1)未请假或请假未经批准而不到岗、擅自离岗的;(2)假期已满,逾期未归而又无正当理由的;
(3)不服从工作调动,未按调令期限内报到上岗工作的;
六、员工在国家规定的节假日、探亲假日、婚丧假等假期内因病超假或住院,须持有关县以上
医院的医疗诊断书。
七、员工因违反劳动纪律和社会治安条例等引起病休或住院,病休期间作事假处理,工资及医
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疗费用,均由责任者支付,中心一律不予报销。
八、加班管理:
因工作需要加班(含双休日及法定节假日),应填写《加班申请单》由部门经理审批后方可生效,加班费按国家规定计发工资或安排调休,加班、值班均需正常打卡。
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第六条:辞退制度
一、员工凡因个人原因而离开中心的,按劳工合同办理,与中心签有其它协议者按协议办理。
在合同期内欲辞职的员工,应提前一个月向中心申请,以便中心能及时选聘替代者,否则,辞职人员赔偿其辞职而使中心受到的一切损失。经中心同意辞职人员,自中心同意之日起,立即办理解聘手续。
二、中心员工退休按国家有关部门文件规定办理。
三、对违反国家法律、法规,违反中心依法制订的有关规定的,对侵害中心利益的,对损害中
心形象、名誉的,中心主任有权辞退、解除劳动合同或除名。
四、辞职未经批准自动离职、辞退、解聘、逮捕的除及时办理有关手续外,追究经济责任。
五、有下列情形之一者,中心将给予开除:(1)触犯刑法受到刑事处分者给予开除;(2)对中
心各级领导或其他员工及其家属实施暴力、恐吓、威吓者,给予开除。(3)不遵守工作规
程,造成重大工伤事故或严重产品质量事故者(损失在20000万元以上),给予开除;(4)
弄虚作假、损公肥私、盗窃中心财物者给予开除;(5)连续旷工15天,或一年内累计旷
工30日者,中心予以开除。
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第七条:奖惩制度
一、中心积极推行各项竞赛活动,对优胜者给予相应的荣誉称号和物质奖励。
二、中心推行合理化建议活动,对被采用并取得效益者给予相应的荣誉称号和物质奖励。
三、奖励对新产品开发、技术改选、双革四新、技术攻关、老产品改造等做出贡献的人员,以
上各项奖励主要负责、研制人员,所得奖金不得少于奖金总额的60%。
四、奖励敢于树正气、刹歪风、揭发和制止违法乱纪,对不良现象勇于批评、揭发人员。
五、奖励勤奋学习、技术精、业务熟、工作成绩特优人员。
六、奖励对中心的近远期发展和工艺技术、经营管理提供富有远见的合理化建议,经中心采纳
并被实践证实卓有成效者。
七、奖励一贯忠于职守、服从领导、工作积极、能很好地完成紧急重要工作任务而无差错者。
八、奖励设备维护保养、设备管理工作成绩突出者。
九、奖励为中心增产、增收、节支降耗工作做出重大贡献、成绩突出者。
十、奖励在自然灾害及人力不可抗拒的非常、突发性事件中奋不顾身,临危不惧,控制事态恶
化,使中心免遭损失或减少损失者。
十一、奖励检举并查获偷窃财物、技术资料或泄露中心机密,使中心免受损失的有功人员。
十二、奖励通过报刊、电台、电视台等宣传工具和宣传形式,积极宣传本中心,扩大本中心知
名度的人员。
十三、有下列情况之一者,给予经济处罚:(1)不按规定穿着工作服;(2)本中心员工在禁烟区
域内吸烟;(3)无故离开自己的工作岗位;(4)上班时间与人闲谈,阅读与工作无关的书刊及
处理私事;(5)不能保持本人所管理和操作的设备及工作场所整洁;(6)在中心内随地吐痰
或乱扔脏物、纸屑、果壳、包装物、机件物、废料;(7)践踏草坪、攀花折枝;(8)科室
人员必须关好电器、门窗,写好当天工作备忘录,方可下班,否则给予经济处罚。
十四、有下列情况之一者,给予行政处分,并处罚款:(1)在车间科室内大声喧哗、起哄者,给予警告、并处罚款;(2)在车间科室内吃带果壳、纸屑的食物;在中心内乱扔乱抛杂物,破坏公共设施,影响环境卫生者,给予警告、并处罚款;(3)工作时间外出就 8 餐者,给予警告、并处罚款;(4)工作时间与人嘻戏、吵架、妨碍他人工作,扰乱工作秩序者,给予记过处分、并处罚款;(5)凡中心员工均应参加有关培训、专业性会议和活动义务,不参加者按旷工处理,并作一定经济处罚;(6)对已接收的工作出现意外原因,造成不能
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正常完成或无法完成时应及时向领导汇报,若不及时如实反映情况,应由工作责任人负责,给予记过处分,并按造成后果给予罚款处理。
十五、对于下列情况之一者,给予解除劳动合同,并处罚款:(1)受第二次行政处分者 ;(2)故意破坏损坏厂房、机器设备、工具、原辅材料及产品、半制品者,给予解除劳动合同,并处罚款,构成犯罪的移送司法机关处理;(3)泄露中心技术、经营秘密,使中心蒙受损失,按保密协议,责令赔偿,并解除劳动合同,构成犯罪的移送司法机关处理;(4)不服从领导分配工作,员工反映不好工作马虎、无正当理由工作任务常常不能完成者;(5)中心员工酗酒、打架斗殴、行为不检者;(6)违反劳动合同情节严重者。
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第八条:绩效考核奖励制度
一、总则:为鼓励创新、激发工程技术研究中心的内在活力,调动技术开发的积极性,不断开
发新技术、新产品来优化产品结构,形成有利于中心自主创新的技术进步体制,促进中心
加快技术开发的步伐,根据公司发展规划和当前研发工作实际,特制定本绩效考核制度。
二、绩效考核的总体要求
1.对“目标”的要求:明确、量化、可行;
2.对目标的完成情况要求定期评估、考核、面谈与辅导;
三、绩效考核原则
1.“集体讨论、主管执行”,及目标制定、绩效评估、绩效考核要由考评小组集体讨论通过;具体的面谈、辅导由直接主管负责一对一进行。
2.参加评估、考核的人员,在结论未批准前,不准泄露任何有关信息;结论批准后,不准泄露讨论过程的任何信息。
3.考核不是为了制造差距,而是实事求是地发现员工工作的长处、短处,以扬长避短,有所改进、提高;
4.考核应以规定的考核项目及事实为依据。
5.考核应以确认事实或者可靠的材料为依据;
6.考核自始至终应以公正为原则,决不允许营私舞弊。
四、考核指标
1.工作执行能力:本指标专门考核本中心研发人员对各项工作任务执行的质量与数量。①能按进程完成承担工作课题、研发项目;②工作完成无需督促、工作完成效率高;③课题、项目的质量获得好评(公司内部评价、相关机构、有关客户); ④完成的课题与项目能为公司带来可观的利润。
2.判断准确度:本指标是考核中心研发人员对各类信息、事务的判断准确性,从而为有序工作、准备材料、选择工作方法并最终完成工作任务提供帮助。①对承担任务准确理解、抓住重点,并拟定相应工作计划、执行方案;②为完成任务,对方法、作业流程迅速准确选择。
3.工作计划与统筹:本指标是考核本中心研发人员在承担具体的项目、课题时,在计划的统筹、调查研究、资料分析与运用等方面的表现:同时,研发人员对项目执行中的风险意识、对意外情况的随机应变能力也在考核之列。①对任务课题、工程项目的推进是否有完整的计划
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与执行方案;②是否按任务、项目的需要进行调查研究。
4.工作责任心:本目标主要是考核本中心研发人员为完成承担的任务、课题而尽心尽力、排除困难等方面的表现。①考核期内工作的态度;②研发人员对待工作困难的态度与表现。
5.技术保密:根据技术职务的特殊性,技术保密性是考核本中心研发人员在执行研发任务中的保密意识与保密行为。①对本中心的技术保密又相关的规章制度与纪律; ②研发人员保密意识较好。
五、绩效评估的程序
1.由目标制定小组承担绩效评估工作,并由目标制定小组组长主持评估会议;研发人员不必全部参加。
2.逐个将研发人员实际完成的情况与绩效目标进行对比评估,形成评估结论;
3.评估会议要形成会议纪要,评估结论要形成书面材料,由工程技术研究中心保存,作为面谈、考核之用。
4.绩效评估结论报请公司主管领导批准。
六、绩效考核的程序
1.由目标制定小组承担绩效考核工作,并由目标制定小组组长主持考核会议;研发人员尽可能回避;
2.逐个将研发人员的月度评估结果与绩效目标进行对比评估,形成考核结果;考核结果的形式为奖励、惩罚、表扬、批评的一种或几种;
3.考核会议要形成会议纪要,考核结果要形成书面材料,由工程技术研究中心保存,作为面谈、考核之用。
4绩效评考核结果报请公司总经理批准执行;
5.经批准绩效评考核结果,研发部门必须于批准的次日公布执行,并送行政部一份存档;
七、绩效面谈与辅导
1.由工程技术研究中心主任负责与研发人员进行具体的面谈与辅导;
2.面谈与辅导的周期:每月最少一次。
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第九条:试验室管理制度
一、试验室是开展产品试验、技术研究和科技开发的场所,所有试验室员工和进入试验室的员
工均应遵守本规则。
二、试验室仪器设备应有专人负责保管维护、登记建帐。存放应做到整洁有序,便于检查使用,必须注意防尘、防潮、防震、防冻、防火。试验室仪器设备、工具一般不得外借,特殊情
况,必须经中心主任批准。
三、试验室负责人必须对试验室员工进行遵守试验室规章制度的教育。因试验需要而进入试验
室的其它员工,必须征得试验室责任人的同意,未经同意不得擅自进入。
四、要爱护仪器设备,节约实验材料,遵守操作规程,认真记录试验数据。试验室内应保持整洁,试验中丢弃的废弃物要按指定地点摆放。
五、试验时,仪器设备如有损坏,要及时报告登记,一旦发生事故,要及时采取措施,迅速如
实地向中心办公室或中心领导报告,并保护现场,认真调查分析事故原因。
六、试验室要保持安静、卫生、整洁,严禁在室内吸烟、吃东西,严禁随地吐痰,严禁大声喧
哗、打闹。
七、试验室的工作人员,要加强岗位责任制,经常检查维修仪器设备,使仪器设备处于正常完
好状态。
八、试验室应建立安全值班制度。每次试验完毕或下班前,要做好整理工作,关闭电源、水源、气源和门窗。试验室责任人要配合当班人员进行安全检查。
九、对违反本规则和有关规章制度所造成的事故和损失,要追究当事人的责任,并视情节给以
严肃处理。
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第十条:试验室仪器设备管理制度
试验室仪器设备是中心员工进行产品试验、开发和技术研究重要的物质基础,为管好、用好试实验室仪器设备,充分提高使用效率,特制定本制度。
一、仪器设备管理和使用要做到“三好”(即管好、用好、完好)、“三防”(即防尘、防潮、防震)、“四会”(即会操作、会保养、会检查、会简单维修)、“四定”(即定人保管、定人养护、定室存放、定期校验),保证仪器设备性能安全可靠,无跑(气)、冒(烟)、滴(水、油)、漏(电、水)现象发生。
二、仪器设备要建立技术档案。档案内容包括该机附带的各种资料(说明书、合格证、电路图、装配图、附件清单、装箱单证等)及设备技术卡片(验收报告、维修、校验记录等)。
三、使用仪器设备,必须严格遵守操作规程及试验室管理制度。使用贵重仪器设备和大型设备必须进行技术培训,经考核合格后方可操作。
四、试验室的仪器设备要按其精密程度分级使用,能用一般仪器设备达到实验目的的,则不用高精密仪器设备,做好合理使用。
五、仪器设备的相关责任人对所管仪器设备应负全部责任,未经中心领导同意任何人不得自行移动、调换或出借仪器设备。
六、加强仪器设备的维护保养工作。发生故障应及时送修,以确保仪器设备处于完好状态。
七、仪器设备一般不得拆改,如确需拆改应向中心办公室或中心主任提出申请,说明理由,经同意后方可进行。
八、为提高仪器设备的利用率,充分发挥投资效益,在保证产品试验、技术研究工作正常进行的前提下,经中心办公室或中心相关领导批准同意后可以承担外部单位的产品试验等任务,所得经济效益按中心有关规定办理。
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第十一条:试验室消防安全管理制度
贯彻国务院有关防火重点单位消防工作十项标准,健全各项消防安全制度,认真落实“谁主管,谁负责”的原则,结合我中心情况,特制定本制度。
一、本中心应在逐级防火责任制基础上,建立本部门消防安全管理制度,包括岗位责任制和员工试验管理制度。
二、各试验室布置工作、总结、评比时,必须同时计划、布置、检查、总结、评比消防安全工作,应将试验室的消防工作列入考核内容之一。
三、中心管理人员或相关试验室责任人应对进入中心试验室的人员进行防火安全教育,了解试验中可能发生的危险和必要的安全常识,使他们能够了解和掌握试验室内水、电、气的阀门和灭火设备的位置以及安全出口等。试验过程中有关人员或相关责任人不得随便离开试验室。
四、各种消防设备应有专人保管,保持良好的使用状态,如发现短缺、失效应书面报告中心办公室予以补充或更换,中心试验室工作人员必须熟练使用各类消防器材,懂得各种操作方法。
五、使用钢瓶、烘箱、压力容器、化学危险品等火险隐患较大的设备,应落实岗位操作责任制。
六、节假日期间使用试验室,应有批准手续和防范措施。
七、中心各试验室内禁止堆放杂物。
八、中心试验室内严禁吸烟,火种要当场熄灭;每天下班前必须检查室内有火种,切断电源,关闭水源和门窗。
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第十二条:质量检验管理制度
为保证本中心质量检验管理制度的推行,进一步提高产品质量和员工的质量意识,并能及时发现问题,解决问题,确保提高产品质量使之符合管理及市场需要,特制定本制度。
一、质量检验科是产品的质量检验和监督的专职机构,对原材料购进,产品生产的过程检验以及产品入库、出厂全过程的质量检验负责,切实做到不合格原材料不进厂,不合格的半成品不流入下道工序,不合格的产品不出厂。
二、质量检验工作严格按国家标准或企业标准进行检验,生产过程各工序的检验实行“三检制”(自检、互检、专检),生产工人要坚持高标准,严要求,不断提高技术水平,专职检验人员要严把质量关。
三、产品的过程检验及控制由各工序的档班人员负责,并将检验合格的半成品交付下道工序,不合格品进入不合格区进行待处理。
四、产品的成品检验(出厂检验),由专职检验员负责,成品检验员必须对产品过程检验和控制全面了解,确定无误再进行成品检验,合格品填写入库单入库。
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第十三条:质量管理制度
质量是企业的生命线,提高产品的质量是提高企业竞争力的重要支柱,市场竞争首先是质量的竞争,制定和完善质量管理制度是加强质量管理,提高产品质量的根本途径,也是树立和维护名牌产品形象的根本保证。制造部是企业内组织生产的基本单位,对保证产品质量和提高工作质量负有重要责任,因此制造部应遵循以下管理制度:
一、深入进行“质量唯一”的思想教育,发动广大员工开展“产品质量信得过”和“质量管理小组”活动,推广先进的质量管理方法。
二、严格贯彻执行产品工艺纪律,制止违章操作,确保产品制造质量。
三、组织有秩序的加工生产,搞好现场安全管理,保持现场环境卫生。
四、组织好质量自检、互检,支持专检人员的工作,共同把好质量关。制造部定期召开质量分析会,不断改进质量,发生质量问题时,积极配合质量管理部门,分析、研究、解决质量问题。
五、掌握本制造部质量状况,认真填写质量记录,落实质量奖惩制度。
六、针对制造部内部存在的主要质量问题,提出课题发动广大员工和相关技术人员,开展技术革新和合理化建议活动,同时对设计、工艺等方面存在的问题积极向相关部门和质量管理部门提出,共同研究解决。
七、对不合格产品制造部负完全责任。
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第十四条:安全生产管理制度
为加强中心各部门的生产工作和劳动保护,确保员工在生产工作过程中的安全和健康,促进中心持续发展,根据有关安全法律法规之规定,结合中心实际情况,特制定本制度。
一、中心各部门的生产必须贯彻“安全第一,预防为主”的方针,坚持“管生产必须管安全”的原则,生产要服从安全的需要,实现安全、文明生产。
二、对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励,对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者,要严肃处理,触犯刑律的,交由司法机关处理。
三、中心各部门必须配备专职的安全员, 负责对本部门职工进行安全生产教育,制订安全生产实施细则和操作规程,实施安全生产监督检查,贯彻执行安保科各项安全指令,确保生产安全。
四、坚持定期或不定期的安全学习教育、检查,各部门必须组织员工进行安全学习教育和开展安全活动,每月不得少于一次,安全检查每月不少于两次。
五、凡新入中心员工上岗前,必须先进行安全生产制度、安全操作规程等教育培训,培训合格方能上岗。
六、各部门责任人和专职安全员要经常检查本部门安全生产情况,督促员工遵守安全生产制度和操作规程,做好设备、工具等安全检查、保养工作。
七、员工在生产工作中要认真学习和执行安全操作规程,遵守各项规章制度,爱护生产设施,发现不安全情况及时报告,并迅速予以排除。
八、车辆、机器设备等生产设施不得超负荷运行和带病运转,做到正确使用,定期检修,确保正常运行。
九、生产工作场地要有足够的光线,有危险的地方必须有安全设施和明显的安全标志。
十、仓库要配备防火、防盗设施,夜间要有专人值班,并做好值班记录。
十一、易燃易爆物品要严格按照有关规定贮存、使用,氧气瓶和乙炔瓶之间应有一米以上的安全距离,并与明火保持在两米以上的距离。
十二、检查人员对查出的安全隐患要逐项进行分析,提出整改措施,按照定措施,定人员、定期限的原则按时完成整改任务。
十三、发生人员伤害事故后,中心领导要立即赶到现场,组织员工实施抢救,并保护好现场,及时报告。
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第十五条:设备使用与维修保养制度
设备是企业生产技术发展和实现企业经营目标的物质技术基础,设备的性能和技术状况直接影响企业产品的质量、能源和材料的消耗以及生产的安全和经济效益。为加强设备管理,提高设备使用效率,结合中心具体情况,特制定本制度。
一、设备使用实行定人、定机、凭证操作,严格实行岗位责任制,对多班制生产的设备,严格实行交接班制度。
二、设备研究室负责对全中心设备的归口管理,各制造部门安排设备管理人员负责本部门的设备使用维修与保养。
三、生产设备的维护保养,实行“三级保养”制,即日常维护保养、一级保养、二级保养,操作人员对设备做到“三好”、“四会”,认真做到管好,修好设备。
四、线缆设备负载大,连续运行时间长,为保证线缆设备处于完好状态,使故障停机率降到最低,预防设备意外故障发生,必须进行定期检修保养二年。
五、中心各部门对生产设备,每年至少进行一次技术状况检查,维修人员按照二保要求定检保养调整,填写检查保养记录,由设备研究室按标准进行验收。
六、设备研究室每年对全中心主要生产设备进行一次完好率检查、评分,填写《设备完好普查记录表》,对不完好项目限期检修整改。
七、特种设备由指定人员按安全试验项目计划,定期对规定项目内容进行试验、调整,填写试验记录,并及时报设备研究室。
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第十六条:投标采购管理制度
第一部分 投标制度
为进一步加强中心投标及采购管理,规范投标、采购行为,增强投标、采购透明度,有效确保工程项目、采购项目的顺利实施,有效降低工程成本和采购供应成本,创建优良精品工程及确保采购质量,提高中心核心竞争能力,根据中心内部实际情况,特制订此投标及采购管理制度。
一、中心成立投标领导小组,领导小组由组长、副组长、组员构成。
二、中心在正常的销售业务涉及的投标活动,均遵照招标单位的有关规定执行。
三、投标文件由中心负责人安排制作标书人员,必须在投标截止时的前两个工作日完成,以便
于层层审核。
四、投标邀请书应当载明本中心的名称和地址,招标性质,数量、实施地点、时间以及获取招
标文件的办法等事项。
五、投标邀请书必须要求潜在投标人提供有关资质证明文件、营业执照副本复印件、法人委托
书、企业简介等相关资料。
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第二部分 采购制度
一、无采购计划或采购计划单审批不全,采购人员不得采购。
二、采购人员必须按计划单采购,如不按计划单采购,因此造成的损失由采购人员承担相应的经济赔偿责任。
三、计划员必须严格按照中心的生产进度,安排制造部门的申购计划及时编写采购计划书交采购员采购,并对采购计划统计、归档。
四、采购人员在按计划采购的同时应及时了解库存情况,不得造成压库,对压库时间较长的材料及时办理退库手续,避免造成损失。
五、采购人员接采购计划后,至少寻找三家供应商,实行“比价、比质、比服务”采购,订立采购合同,经批准后存档。
六、为降低采购成本,提高原材料的产品质量,采购部门每年举行至少2次材料招标会,由招、投标委员会本着“公平、公正、公开”的原则,对供应商进行优胜劣汰。
七、采购人员必须按照规定的采购周期按时交货,对采购价格、采购质量负责。
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第十七条:档案管理制度
为建立健全中心档案工作,完整地保存和科学地管理中心的档案,充分发挥档案在中心建设和发展中的重要作用,更好地为中心各部门服务。特制订本管理制度。
一、本中心档案是指各部门在产品技术、科研成果、设备、基建等技术活动中形成的应当归档保存的图纸、图表、文字材料等技术资料以及外来、外购的图纸、资料、图书等。
二、本中心要把档案工作纳入中心的业务管理工作中,保证其文件材料的积累,达到收集齐全、整理系统,并按制度及时归档,以保证中心档案工作的顺利开展。
三、按照集中统一管理档案的基本原则,中心设立档案室,并配备专职人员管理。档案室在中心主任的直接领导下,集中统一管理,以达到中心档案资料的完整、准确、系统、安全和有效利用。
四、技术项目完成或告一段落后,都要有完整、准确、系统的技术文件资料,并按中心形成文件资料的归档范围和要求,将所形成的文件资料加以系统的整理,组成保管单位(卷、代、册、盒),由中心主任审查后及时向中心档案室移交归档。
五、中心人员在移交档案资料或技术文件时,交接双方应按规定办理交接手续,签字归档备查。凡不符合组卷要求或文件资料不全的,档案员有权拒绝接收。
六、凡需归档的文件资料,应尽量符合国标、部标和企业标准的规定。做到书写材料优良,字迹工整,图纸按规格绘制,图样清晰。严禁用铅笔、圆珠笔和复写纸打印。
七、中心内各部门形成的图纸类文件,应描制底图一份,并经中心主任签字后,向档案室移交归档。
八、凡外来、外购回中心的图纸资料,随仪器、设备进入中心的图纸、使用说明书、电气线路图等在开封前,必须通知档案管理人员参加清点,如数归档。
九、中心员工调动工作时,应办清个人资料交接手续,不得将档案资料个人带走。
十、中心员工查阅各项资料,应办理借阅手续。中心以外人员借阅时,须经中心领导批准,否则不予借阅。
十一、经同意借出的档案资料,必须在规定的时间内如期返还,如因工作需要,到期后需继续使用的,应办理续借手续。
十二、借阅者应保持档案的完整、安全、整洁,不得转借、拆散、涂改、抽换和丢失。
十三、档案原件原则上不得借出档案室,仅供在室内查阅。若需借出档案室,应办理手续,借
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出副本。如无副本时,需经中心领导批准方能借出。
十四、档案资料如有丢失、被盗、泄密等情况,应立即上报中心领导并采取措施作妥善处理。
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第十八条:能源管理制度
为加强能源管理工作,提高中心员工的节能意识及自觉性,合理降耗、节约能源、减少浪费,为更好保障本中心生产、办公、生活之需要,特制定本制度。
一、本制度所称能源是指电力、蒸汽、生产生活用水(主要是指自来水)。
二、能源管理坚持遵循国家有关法规和政策、厉行节约、效能统一的原则,加强节能宣传教育,积极推广节能新技术、新设施。
三、中心各部门要有专人负责本部门的节能管理工作,在节能方法上和节能效率上狠下功夫,具体做法如下:
(1)杜绝长明灯和电扇空转等能源资源浪费现象,提倡节省创效益。
(2)生产线上因设备故障,在维修设备过程中(生产不能正常生产的情况下)应及时关闭生产线上其它运转机械。
(3)各科室(部门)离开办公室应关闭办公室相应的电器设备的电源(如:电脑、空调、饮水机等)。
(4)除特定场所外,5-25℃不得开启空调。(5)节约用水,水龙头即用即关,严禁长流水。
(6)各部门应积极提高工作资率,相应提高能源的利用率。
四、整体规范本中心能源管理制度,加强各部门的监督力,加大中心节能的宣传力,让中心每个员工养成“节能”的好习惯。
五、针对各部门的实际消耗量,参照相应能源管理制度,对节能表现好的部门,给予一定的物质奖励,对于能源浪费的行为,视行为的轻重,给予相应的处罚。
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第十九条:保密管理制度
中心秘密是关系到中心的经营管理,关系到中心的权力和利益,是依照特定程序确定的,并且只在一定时间内只限一定范围的人员知道的事项。为保障中心整体利益和长远利益,使中心能够长期稳定高效地发展,适应激烈的市场竞争,特制定本制度。
第一部分 秘密范围
一、中心生产经营、发展战略中的秘密事项。
二、中心就经营管理做出的重大决策中的秘密事项。
三、中心生产、科研、科技交流中的秘密事项。
四、中心对外活动(包括外事活动)中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项。
五、维护中心安全和追查侵犯中心利益的经济犯罪中的秘密事项。
六、客户资料、经营政策及其销售网路的有关资料、重大人事变动、领导对干部的考核资料、重要场所如实验室、试验室、档案室。
第二部分 秘级分类
一、中心秘密分为三类:绝密、机密、秘密。
二、绝密指与中心生存、生产、科研、经营、人事有重大利益关系,泄露会使中心的安全和利益遭受特别严重损害的事项,主要包括:
1、中心的产品生产工艺、技术参数、配方、成本、利润率、科技成果、科研论文、新产品、新技术的开发、投资情况及其载体、原材料来源及价格。
2、中心总体发展规划、经营战略、营销策略、商务谈判内容及载体,正式合同和协定文书。
3、按档案法规定属于绝密级别的各种档案。
4、中心重要会议纪要。
三、机密是指与本中心的生存、生产、科研、经营、人事有重要利益关系,泄露会使中心安全和利益遭到严重损害的事项,主要包括:
1、尚未确定的中心重要人事调整及安排情况,中心办公室对干部的考评材料。
2、中心与外部高层人士、科研人员来往情况及其载体。
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3、中心薪金制度,财务专用印签、帐号,月、季、财务预、决算报告及各类财务、统计报表。
4、按档案法规定属于机密级别的各种档案。
5、获得竞争对手情况的方法、渠道及中心相应对策。
6、外事活动中内部掌握的原则和政策。
四、秘密是指与本中心生存、生产、经营、科研、人事有较大利益关系,泄露会使中心的安全和利益遭受损害的事项,主要包括:
1、生产、技术、财务部门的安全保卫措施情况。
2、按档案法规定属于秘密级别的各种档案。
3、各种检查表格和检查结果、鉴定证书等。
第三部分 保密措施
一、对于密级文件、资料和其他物品,必须采取以下保密措施:
1、非经中心主任批准,不得复制和摘抄。
2、收发、传递和外出携带,由指定人员担任,并采取必要的安全措施。
3、在设备完善的保险装置中保存。
二、属于中心秘密的设备或者产品的研制、生产、运输、使用、保存、维修和销毁,由中心指定专门部门负责执行,并采用相应的保密措施。
三、属于中心秘密的文件、资料和其它物品的制作、收发、传递、使用、复制、摘抄、保存和销毁,由中心主任托专人执行。
四、不准在私人交往和通信中泄露中心秘密,不准在公共场所谈论中心秘密,不准通过其他方式传递中心秘密。
五、在对外交往与合作中需要提供中心秘密事项的,应当事先经中心主任批准。
六、中心工作人员发现中心秘密已经泄露或者可能泄露时,应当立即采取补救措施并及时报告中心办公室,中心办公室接到报告,应立即做出处理。
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第二十条:财务管理制度
为了规范和强化工程中心财务管理的基础工作,严格遵守《会计法》,《企业财务通则》,《企业会计准则》及相关行业财务管理制度的要求,结合本中心经营管理的具体特点,建立健全中心的内部财务管理制度,同时也使中心财务、物品管理有章可循,特制定制度如下:
一、中心一切经费开支和资金往来,由中心财务部具体负责财务管理。
二、出差或购物需借用公款,必须先向部门负责人申报同意后,再报请中心主任批准,未经批准,财务人员不得办理借款手续。
三、报销各类原始凭证,经办人员必须签署姓名和事由。
四、财务人员必须严格执行财经纪律和会计制度,不得挪用公款,未经中心主任批准不得调度资金。财务和印章管理要按规定分开保管,有互相监督措施。坚持管钱不管帐,管帐不管钱的原则。
五、严格按规定报支招待费、用车费等相关费用未经中心主任审批,不得报销。(报销凭证须是正式发票)
六、对因公出差,在事先征得部门负责人同意后,还须征得中心主任同意。未经许可,其费用不予报销。
七、各科室如需添置办公用品,应事先向各部门负责人申报,由各部门负责人报请中心主任批准后,委托采购部门统一安排购置。
八、办公用品使用要坚持厉行节约、反对浪费的原则,不得将办公用品带离办公室,转作私用。办公用品使用人要按规定办理领用登记手续,不得代领。
九、对中心配置的物品在使用中出现的破损,由中心办公室联系维修。人为造成损坏物品,其维修费用由损坏部门支付。
拟制:
审核:
批准:
实施日期:
****年**月**日
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工程检测中心管理制度 篇2
随着我国经济的快速发展,大型交通基础设施在国民经济中的地位不断提高,在未来几年内,国家和地方将投资数万亿元用于公路基础设施建设。而近年来一系列的公路工程事故已引起相关部门的高度重视,严把工程质量,推进公路建设的健康发展刻不容缓。
公路工程检测监理中心由于一些检测单位的进入,已经出现低价竞争的不良趋势,而且作为业主中心试验室,主要以常规试验检测和普通的技术服务为主,技术被复制的门槛较小,同质化、低价恶性竞争的已初现端倪,因此必须增加中心试验室的附加技术含量,根据项目管理方的需求,打造模块化的公路工程检测监理项目群管理中心。
1 项目群及项目群管理
项目群就是对现有的和将开展的一些项目进行集群的一种组织框架,这些项目基于组织的战略建立共同的目标体系,以适应组织内部、外部环境的方式相互关联,最终创造超出集群个体项目总和的价值。
项目群管理就是为了实现组织的战略和项目群的共同目标,应用知识、技能、技术、方法和工具,对项目群进行协同管理。项目群管理注重组织层次的变化,体现组织的战略目标,其内涵已超出共有资源的管理。
项目群的建立并非是多项目的简单组合,它通过对多项目的目标进行平衡和协调建立共同的目标体系,所以,按照项目群的目标(或共同的主题)进行分类更具有普遍意义。项目群的目标(或共同的主题)主要有:满足共同的约束;达到共同客户的满意;提交共同的产品;实现共同的战略。相应项目群的类型有:面向约束型、面向客户型、面向产品型、面向战略型,如图1所示。
2 公路工程检测监理项目群管理中心设立的必要性
项目群通过对客户需求的理解和把握,有效的识别工作范围,建立迅速、准确的沟通机制,使各项目形成一个有机的整体,以综合的、统一的界面开展项目群管理,以达到或超过客户的期望。
由于公路交通基础设施的建设特点和建设目标,工程质量管理必须科学规划,严格程序,努力降低造价,强化监督,确保质量,因此设立公路工程检测监理项目群管理中心是非常必要的:
(1)第三方独立地位,确保试验检测工作的公正性、独立性、规范性、透明性;(2)提高了试验检测专业化水平,分解了业主方事务性的检测工作,并强化业主方的管理职能;(3)一个集中的检测监理项目群管理中心,可节约工程管理费用,节省投资;(4)以现场试验检测为基础,提供模块化管理功能,提升全工程质量管理水平。
3 公路工程检测监理项目群管理中心模式与传统管理模式的比较
公路交通基础设施的建设管理机构构成一般分为:(1)政府行业主管部门组建的工程指挥部、项目办;(2)国有投资公司组建的工程指挥部、项目办;(3)投资方委托的项目管理公司;(4)项目监理单位(总监负责制);(5)项目总承包单位(含BOT项目)。在上述几种管理机构的组织架构中,必然包含工程质量管理的部门,常见的形式是直接对管理层负责或是隶属于工程管理的部门,通常采用的名称有质检部、检测中心或中心试验室。质量管理的技术要求是很明确的,对原材料、工程实体的检测都有国家标准、行业标准、验收规范加以规定,这部分事务性的管理工作以往不论是业主方自己组建的试验室,还是委托专业单位组建的试验室都可以承担这些工作。
相对于以往业主方直管或驻地监理单位的工地试验室模式,公路工程检测监理项目群管理中心可以发挥更多的职能,而且由于是施工和监理单位之外的第三方单位,不存在直接的利益关系,项目群管理中心直接对业主方负责,完全以数据说话。项目群管理中心凭借母体单位强大的技术和管理资源,还可提供质量管理咨询和专业化程度较高的技术服务,协助业主方进行事前的质量策划、过程中的质量状况分析、完工后的质量评价。项目群管理中心分层次设定不同的管理模块和技术模块,业主方根据项目的特点和需要进行选择,合理分解项目管理方全部或部分质量管理事务性工作。因此,项目群管理中心是业主方进行质量管理和控制的专业机构,也是技术服务和咨询单位。项目群管理中心与原有的管理模式优缺点分析如表1。
4 公路工程检测监理项目群管理中心信息系统设计
根据公路工程检测监理项目群管理中心的定位,该项目群管理中心的信息系统设计由两部分组成:质量管理模块设计和中心运营设计。
4.1 质量管理模块设计(图2)
4.1.1 质量抽检模块
检测监理项目群管理中心日常性的试验检测工作即是按照规范的规定和管理方的要求,对大型公路交通基础设施工程使用的原材料和工程实体按照规定频率进行抽检。
4.1.2 协助业主方对试验检测工作进行管理的模块
检测监理项目群管理中心在做好日常的检测工作的基础上,作为业主方直属的试验检测部门,项目群管理中心通过现场巡查、专项检查等手段,协助管理方对全工程的试验检测工作进行辅助性管理和控制。
4.1.3 专业技术服务集成模块
在大型公路交通基础设施工程中,涉及较多专业性强、检测手段复杂、技术难度大的检测、技术服务和科研工作,例如大型桥梁结构健康和安全的监测、重点工序或部位的技术方案咨询等等,为业主方加强重点工程部位或关键工序提供服务。检测监理项目群管理中心可以充分调动母体单位或者更为广泛的外部单位的资源,为建设项目提供各种专业化程度高的检测、技术服务、科研工等作。
4.1.4 质量管理和控制模块
检测监理项目群管理中心的重要职能就是提供质量管理咨询和技术服务,这种模式与原先业主分散委托的科研技术服务单位模式相比,具有更大的优越性,因为原先的技术服务主要是一种事后的评价或改进措施,检测监理项目群管理中心的质量咨询工作是一个循环过程,并且重视准备阶段的质量策划,通过分析、处置方案建议对后续的工程实施提供了持续改进的途经。因此将质量管理模式由原先的事后改正型转化为事前预控型,大大降低了质量管理的风险和成本。
4.2 公路工程检测监理项目群管理中心运营形式
检测监理项目群管理中心的模式,其本质是集成了一系列项目的质量管理实践和业主方的潜在服务需求,其工作行为紧密贴合项目管理的全过程,为项目质量管理提供更为系统、专业的服务和支撑。
从图3、图4中可以看出,业主方居工程质量管理的核心和主导地位,项目群管理中心既是项目管理方的直属职能部门,协助进行各项试验检测以及管理工作,是管理方进行质量控制的“感觉器官”和“质量抓手”;中心同时也是管理咨询和技术服务单位,为业主方提供有力的支撑。对于驻地监理单位和施工单位而言,在质量管理方面,代表业主方进行检查、监督和指导,同时在质量策划和动态控制的过程中,中心经常与各监理单位、施工单位就原材料质量调研、实体质量控制、试验检测方案确定、专项标准编写等方面进行技术研讨和磋商,是技术合作单位。
4.3 公路工程检测监理项目群管理中心运营依据
现行的交通部的行业标准或规范;中华人民共和国国家标准;相关行业的标准或规范。
5 结论
质量管理是公路交通基础设施建设项目管理的重中之重,由于公路工程检测监理项目群管理中心可以发挥更多的质量管理职能,能够为业主方提供更多的增值服务,将替代业主中心实验室等传统模式,本文较系统地建构了该模式的信息管理系统,为同行提供参考,要进一步的实施和应用还需要进一步的完善。
参考文献
[1]王祎望,杜纲,齐庆祝.项目群管理模式研究[J].西安电子科技大学学报(社会科学版),2004,14(3):75—79.
[2]D.W.Judge,B.R.Odgers,J.W.Shepherdson,Z.Cui.Agent-enhancedWorkflow[J].BT Technology Journal,1998,16,(3).
[3]S.Goss,S.Aron,J.L.Deneubourg,J.M.Pasteels.Self-organized shortcuts inthe Argentine ant[J].Naturwissenschaften,1989,76,(12).
[4]A.Saffiotti.The uses of fuzzy logic in autonomous robot navigation[J].SoftComputing,1997,1,(4).
[5]Bengee Lee,James Miller.Multi-Project Management in SoftwareEngineering Using Simulation Modelling[J].Software Quality Journal,2004,12,(1).
小议建筑工程检测及管理 篇3
关键词 建筑工程 检测 问题 管理
一、管理中存在的问题
(一)检测单位的资质
《建筑工程质量检测管理办法》明确规定,检测单位应当取得相应资质,并且只能从事相应的质量检测业务,检测人员必须经过相应的检测技术培训,检测机构未取得相应的资质证书,不得承担本办法规定的质量检测业务。
(二)检测人员的技术能力水平
许多的技术人员虽然经过了培训,但未能对检测相关规范和评定标准进行深入的理解和研究,加之实际经验不足,在检测过程中分不清外界因素干扰,出现漏检、误检甚至错检的情况,使最终的结果不真实。
(三)检测人员的职业道德
作为检测人员应当具有良好的职业道德,应本着“科学、公正、公平、公开”的工作态度进行检测工作。但少数检测单位及检测人员为了达到某种目的,人为造成检测结果失真;或在检测过程中不负责任,粗心大意,试验方法不正确或不认真,极大的影响了检测结果的可信度。
二、影响现场检测质量的因素
(一)检测仪器
检测仪器的使用,直接影响现场采集的数据的准确程度。
(二)检测方法
检测方法必须严格按照《标准》、《规范》规定的方法进行,委托方有特殊要求的,按双方约定的方法进行(非标方法必须在检测报告中注明)。一般来说,检测方法必须操作方便、科学可靠。作为检测机构检测人员所使用的检测方法,必须能够保证检测结果具有真实的代表性。现场检测结果是否准确与很多因素有关,通常有以下情况。
1.检测方案的制定和样本空间的确定
现场检测是随机的,是监督工作的组成部分,是对新建建筑的实体质量的评价。检测单位检测人员在制定检测方案时应在相关规范、标准的指导下遵循一定的原则。
2.现场抽样原则
當明确了检测方法、检测范围和检测部位后,合理选择抽样数量是经济科学评判构件质量的关键。基本原则是按相关标准要求抽取构件。抽取构件时,应随机抽取并使所选构件具有代表性。
(三)混凝土结构现场检测中存在的问题
1.混凝土强度的检测
(1)回弹法
根据《回弹法检测混凝土抗压强度技术规程》(JGJ/T23-2001)的要求,在使用回弹仪检测构件时,回弹仪的轴线应始终垂直于结构或构件的混凝土,缓慢施压,准确读数。但在实际检测过程中,由于现场的操作人员可能是工作不敬业或是没有实际经验的检测人员,回弹仪的使用不规范,因此回弹仪的轴线应始终垂直于结构或构件的混凝土检测面这一点往往不能被很好的执行。
首先,由于弹击的过程中,回弹仪的轴线不能与构件的检测面垂直,回弹仪的弹击杆始终处于偏心受压的状态,由于偏心距的存在,经过一段时间后弹击杆会因受压不均而变形,影响回弹读数的准确性。 其次,当回弹仪的轴线与构件的检测面之间出现夹角时,因构件表面与回弹仪套筒端部之间存在摩擦力,构件施加给回弹仪的反作用力相对于正确操作情况,构件施加给回弹仪的一个水平分力,从而造成回弹值的结果偏小。另外,由于回弹仪的轴线与构件的检测面之间夹角的存在,回弹仪的弹击杆会对游标造成一定压迫,使游标与套筒之间发生摩擦,同样会造成回弹值的结果偏小。对不满足回弹要求的混凝土不做修正。
(2)钻芯法
由于构件钢筋的设计间距较小,混凝土构件浇筑过程中可能使钢筋的位置发生偏移,因此在对构件进行钻芯取样时,经常会出现取芯机的钻头碰到钢筋甚至截断钢筋的情况。这些情况的出现,无论对于结构构件还是芯样都是不利的。
一方面,当构件的钢筋(尤其是受力主筋)被截断后,被截断的钢筋将会失效,构件的受力情况会发生变化。
另一方面,由于取出的芯样中有钢筋的存在,必然会对其抗压强度产生影响。当芯样中的钢筋平行于构件高度方向时,钢筋会起到受力主筋的作用,使芯样的抗压强度大大增加;当被截断的钢筋出现在芯样外侧边缘时,这个位置将会成为芯样的薄弱环节,在压力作用下,此位置会首先出现裂缝从而导致芯样过早被破坏,降低了芯样的抗压强度。总之,都不能真实反映构件的实际强度,使检测结果出现偏差。
2.碳化深度的检测
碳化深度值的检测准确与否与回弹值一样,直接影响推定混凝土强度的准确性。为了保证检测结果的准确性,检测机构在检测过程中应使用测量精度较高的测量器具,尽量减少碳化深度给检测混凝土强度带来的误差。
三、检测结果的分析与判断
(一)一般要求
每个检验组均为一个样本空间,如何判断每组的检测结果,可依据《建筑结构检测技术标准》中的一次或二次抽样判定进行。检验批数量的确定是样本容量的控制因素,是能否科学合理的判定检测对象质量情况的前提。由于目前《建筑结构检测技术标准》中所采用的统计法判定原则是由样本的结果推定整体检验批的情况,而在推定中又设定了错判概率和漏判概率,所以一旦确定了检验批空间,后面的取样、判定均可直接参照《建筑结构检测技术标准》进行。
(二)离异值的判断和处理
异常值是指样本中的个别值,其数值明显偏离它所属样本的其余观测值。对于此类情况可以按照《正态样本异常值的判断和处理》(GB4883)来分析。异常值的种类包括两类:可能是总体固有的随机变异性的极端现象,属同一总体;也可能是实验条件和方法的偶然偏离,不 属同一总体。
四、小结
工程管理中心各岗位职责 篇4
1、做好内部管理工作。
1.严格按照班前会制度,按期召开本部门班前 会工作,并做好班前会记录。
2.严格按照公司6S管理制度,做好本部门6S 管理工作。
3.做好本部门员工的考核工作。
4.做好本部门的年、月度工作计划。
5.做好本部门员工的培训工作。
6.建立完善本部门各项规章制度及操作规程,并 监督落实执行情况。
2、负责燃气工程质量、进度、成本、安全控制和文明施工的 落实;
3、组织编制并审核工程施工方案;
4、组织编制中压燃气工程项目可研报告;
5、组织管理燃气工程招投标;
6、负责工程项目信息台账管理;
7、负责燃气管道工程建设的手续办理及外部协调;
8、主持召开工程生产例会;
9、审核施工单位、监理单位、设计单位的资质,选择合格的外包商;
10、负责施工单位、监理单位、设计单位的协调工作;
11、组织编制审核本部门的费用预算,及部门费用控制;;
12、组织编制本部门体系文件及监督执行;
13、组织本部门各岗位人事考核;
14、组织工程竣工验收及竣工资料的整理;
15、完成上级领导其他临时性工作。
工程管理中心副经理岗位职责
1.协助部门经理做好工程的安全、成本、进度、质量的管控工作;
2.组织图纸会审、技术交底;
3.定期督促检查各施工管理员工作落实;
4.协助施工管理员处理现场技术和协调问题;
5.检查施工管理员工程施工日志;
6.审查设计变更联络单;
7.审查工程签证和隐蔽工程量;
8.配合做好工程招标;
9.预验收5日内完成内、外部竣工资料的编制;
10.统计、汇总工程施工各种数据;
11.控制工程材料(领料、退库)用料与工程相符;
12.做好安全、文明施工管理;
13.完成上级交办的其他工作。
施工管理员岗位职责
1.组织工程技术交底和进场施工;
2.审查施工单位施工组织设计方案;
3.依据材料清单开具材料领用、退库单;
4.核查施工单位各工种持证上岗;
5.控制工程质量,检查、验收施工放线、验槽、管道安装、回填,并签认分项分部验收记录;
6.现场查验吹扫、强度试验、气密试验;
7.填写工程日志,签认工程量和隐蔽工程记录;
8.按进度计划完成工程任务;
9.负责施工现场的协调,解决施工中的疑难问题,对施工安全和文 明施工进行督导;
10.审核内部施工资料,核实工程量和材料使用量;
11.参加竣工验收,督促施工单位限期整改;
12.负责督促落实未交工程的保护;
13.完成上级领导交办的其他临时性工作。
工程预算员岗位职责
1.7日内完成当月工程决算的审查;
2.1日内完成项目工程(概)预算编制;
3.深入施工现场,核对有关工程变更和签证情况;
4.对工程签证及相关资料进行审核;
5.编制、审核拆、改、迁工程预(决)算;
6.编制单位工程招标控制价;
7.审查工程竣工材料实际用量;
8.每月26日完成各工程台账信息的更新。
试验检测管理公路工程论文 篇5
这也是公路工程试验检测的主要意义之一。对公路工程进行质量评估,一般可以从两个方面着手;一是施工过程中的质量监管;二是工程竣工后的验收评价。试验检测是实现过程监督与交工验收评定检测成果的有效手段。
2当前公路工程试验检测工作面临的主要困难
2.1试验检测机制运行不顺畅
这些年来,随着公路建设管理事业的不断发展,公路试验检测工作取得了阶段性成效,在保障公路交通高效安全运行方面发挥了积极的促进作用。但其运行机制方面依然面临着较大问题。在当前公路工程管理模式下,试验检测管理人员与经费严重不足,限制了试验检测工作的顺利开展。同时,公路检测单位既是母体的授权机构,同时又作为项日经理部或监理的组成部门,接受双重管理,在实际工作中往往会受到较多的外部干扰,导致工作独立性较低,限制了试验检测工作在公路施工过程中的质量管控作用。因为项目进度和施工效益的影响,检验数据往往缺乏真实性,参考价值不高。独立公正开展试验检测工作的运行机制尚未形成。
2.2检测数据真实度不高
随着社会的发展,诚信意识已经深入人心,试验检测结果的真实可靠程度受到越来越多的重视。由于公路建设事业的飞速发展,试验检测业务量不断增加,致使检测市场需求和现有检测资源间的差距越来越大。面对急剧提升的业务数量,检测机构的管理水平相对落后,少数检测机构重视经济效益,忽视了试验检测结果在公路工程建设管理中质量控制和指导施工的重要意义,为加快履约速度,应付检测盒追赶工期往往会降低检测的规范性,甚至修改、编造检测数据,从而使得检测结果评价成为无本之木,可靠性严重降低,不能承担起应有的作用。
2.3试验检测管理工作缺位
做好公路工程试验检测管理工作时公路施工单位的重要任务之一。对施工材料予以规范管理和严格监督,是保障施工质量,提高材料利用率,降低施工成本的重要手段。但在实际施工过程中,有许多施工企业缺乏这方面的重视,没有有效开展试验检测工作,或者开展力度不足,试验检测工作缺乏科学管理,检测结果可靠性不高,无法通过检验结果对施工进行指导,影响了工程施工质量。有时由于经济利益或检测人员业务能力或责任意识的影响,试验检测不规范,或者对检测结果的分析不够到位,都会影响公路施工质量的改进与提高。所以,施工企业必须高度重视工程试验检测工作,加大资源投入,加强管理力度,不断推动施工质量的提高。
3改进措施
3.1高度重视公路工程试验检测,加大管理力度
公路工程试验检测能够正确评价施工材料和工程产品的质量水平,保障公路施工质量,确保公路投入运营后的服务水平和运行安全,是公路管理体系中的重要环节。公路建设单位、施工企业和监理单位等要充分认识到公路工程试验检测所具有的重要作用和积极意义,真真正正把抓好公路试验检测工作放到日常管理的重要位置上,加大管理力度,改进管理方法,采取一切有效措施提高试验检测管理水平,确保检测结果的准确、可靠,推动工程施工顺利开展。
3.2切实提高检测人员业务素质,保障工作实效
检测人员的工作水平和职业道德直接关系到检测工作的效率和检测结果的可靠性。检测工作相对复杂,对检测人员的操作水平和思想意识都有着很高的要求。检测操作是否严格遵照国家标准,对于检测结果的准确性和可靠性有着直接影响。抓好检测人员管理,加强检测人员业务培训,提高检测人员工作积极性,有助于大幅提高试验检测工作效率,增强检测结果的可靠程度。
4结束语
当前,我国公路建设事业正处于高速发展阶段。做好公路工程试验检测管理,对于保障路网工程顺利实施,改进我国公路交通状况,推进交通事业改革意义重大。公路建设单位要高度重视试验检测的重要意义,严抓检测管理,切实保障我国公路建设事业的健康发展。
工程检测中心管理制度 篇6
第一章 总
则
第一条 为贯彻落实省委、省政府《关于大力推进科技协同创新的决定》和《江西省“十二五”自主创新能力建设规划》,加快和规范我省工程研究中心(工程实验室)建设与管理,根据《国家工程研究中心管理办法》和《国家工程实验室管理办法》,制定本办法。
第二条 本办法适用于对江西省工程研究中心(工程实验室)[以下简称工程中心(工程实验室)]建设的申报、审核、评价等管理行为。
工程中心(工程实验室),是指根据江西省国民经济和社会发展的重大战略需求以及产业技术政策,以增强产业核心竞争能力和发展后劲、培育新兴产业、促进产业结构调整升级和经济社会可持续发展为目标,以具有技术及综合优势的高校、科研机构和企业为依托的研究开发实体。工程中心(工程实验室)是江西省创新体系的重要组成部分,也是江西省创新基础能力建设的重要内容。
第三条 工程中心的宗旨是:通过建立工程化研究、验证的设施和有利于技术创新、成果转化的机制,培育、提高自主创新能力,搭建产业与科研之间的“桥梁”,研究开发产业关键技术,加快科研成果向现实生产力转化,促进我省产业技术进步和核心竞争能力的提高。
工程实验室的宗旨是:通过建立先进的产业技术研发试验设施,组建具有行业领先水平、结构合理的创新团队,构建长效的产学研合作机制,研究开发制约产业结构调整和重点产业发展中的关键技术或关键装备,加快应用研究成果向工程技术转化,为我省重大战略任务、重点工程提供技术支撑和保障。
第四条 工程中心的主要任务:
(一)根据我省经济和产业发展的需求,研究开发产业技术进步和结构调整急需的关键技术;
(二)以市场为导向,把握技术发展趋势,开展具有重要市场价值的科技成果的工程化和系统集成;
(三)通过市场机制实现技术转移和扩散,持续不断地为规模化生产提供成熟的先进技术、工艺及其技术产品和装备、行业技术规范或标准;
(四)开展先进技术的引进、消化、吸收、再创新和国际合作,促进自主创新能力的提高;
(五)提供工程技术验证和咨询服务;
(六)为行业和地区培养工程技术研究与管理的高层次人才。
工程实验室的主要任务:
(一)根据我省产业发展和重点工程的需求,开展重点产业核心技术的攻关和关键工艺的试验研究、重大装备样机及其关键部件的研制;
(二)开展战略性新兴产业和高技术产业的科研成果产业化技术开发、产业结构优化升级的战略性前瞻性技术研发,以及研究产业技术标准;
(三)培养工程技术创新人才、促进重大科技成果应用、为行业提供技术服务。
第二章 申报与审理
第五条 省发展改革委负责制定(修定)并发布工程中心(工程实验室)有关政策办法、建设领域等指导性文件,组织工程中心(工程实验室)的审核、评估等工作。
各设区市发展改革委,省直有关部门(以下简称“主管部门”),负责组织本地区或所属单位工程中心(工程实验室)的申报和管理,督促、协调工程中心的建设和运行。
第六条 申请建设工程中心的单位(以下简称申报单位),应具备以下基本条件:
(一)符合省发展改革委发布的工程中心建设领域及相关要求;
(二)在某一技术领域具有较强的科研实力,在工程研究和科技成果转化方面处于省内同行业领先水平(至少组织过2项以上科研成果产业化);
(三)具有一批有待工程化开发、拥有自主知识产权和良好市场前景、处于国内领先水平的科技成果,具有省内一流水平的研究开发和技术集成能力(拥有专利或相关软件著作权不少于5项,其中发明专利不少于1项,每年申报专利或相关软件著作权不少于3项);
(四)拥有实践经验丰富的工程研究带头人,拥有一定数量和较高水平的工程研究和工程设计人员(研发人员不少于20名,其中高级职称不少于3名);
(五)具有以市场为导向,将科技成果向规模生产转化的工程化研究验证环境和能力(研发设备原值数不少于2000万元,研发场地面积不少于1000平方米等);
(六)具有通过市场机制实现技术转移和扩散,促进科技成果产业化,形成良性循环的自我发展能力;
(七)具有良好的科研资产和较强经济实力,有筹措资金的能力和信誉;
(八)有健全的人才激励、知识产权管理等制度。
申请建设工程实验室的单位(以下简称申报单位),应具备以下基本条件:
(一)符合省发展改革委发布的工程实验室建设领域及相关要求;
(二)长期从事相关领域的研发,具有主持省重点科研项目以上的经历,具备良好的产学研合作基础;
(三)在本领域具有先进的研发试验设施和相应的技术创新团队,拥有一批能够带动产业发展的高水平研发成果和技术储备(研发设备原值不少于2000万元,研发场地不少于1000平方米。专职科研人员不少于25名,其中正高级研发人员不少于3名。拥有技术发明专利和软件著作权不少于5项);
(四)提出的工程实验室定位明确,发展思路清晰,任务、目标合理,管理体制和运行机制规范。
第七条 鼓励由相关领域的优势科研单位、高校、企业、社会投资机构联合申请建设工程中心(工程实验室)。鼓励跨地区、跨行业的建设形式,促进区域技术创新和产业发展。其中,工程中心要实行企业化管理,自建立后,应逐渐成为独立核算、自负盈亏、自我约束、自我发展的研究开发法人实体。
第八条 拟申请单位须按照省发展改革委相关文件的要求,结合自身的优势和具体情况,编制工程中心(工程实验室)项目建设的申请报告(编制提纲见附件1),报相应主管部门审查。
第九条 主管部门应认真审查本地区(部门)所属单位提出的申请,择优将符合条件的工程中心(工程实验室)项目建设申请报告(一式四份)及相关申报文件报送省发展改革委。
第十条 省发展改革委受理主管部门提出的申报文件后,组织专家对工程中心(工程实验室)项目建设的申请报告进行评审,提出评审意见。
第十一条 省发展改革委根据专家评审意见,必要时可征求相关部门和地方的意见,对工程中心(工程实验室)建设项目申请报告,择优予以批复。主管部门承诺安排配套资金的,可作为重要的优选条件。
第十二条 省发展改革委批复后,工程中心(工程实验室)可以“江西省××工程研究中心或工程实验室”的名义开展工作,实施申请报告中确定的各项任务。
第三章管理与监督
第十三条 工程中心(工程实验室)实行运行情况年报制度。
申报单位应按时将运行总结报告上报主管部门;报告主要包括科研基础设施建设与运行状况、人才队伍建设情况、技术研发重大进展以及其它相关情况和建议等(编制提纲见附件2)。
主管部门要根据国家与省里有关规定建立相应管理制度,加强对工程中心(工程实验室)的监督管理,并于每年四月底之前,将经审核的本地区(本部门)所属工程中心(工程实验室)上运行总结报告汇总后,报送省发展改革委。
第十四条 工程中心(工程实验室)实行优胜劣汰、动态调整的运行评价管理机制。
省发展改革委每两年对工程中心(工程实验室)进行一次评价。评价结果分优秀、良好、合格和不合格。
工程中心(工程实验室)应于评价年的4月15日前,将评价材料通过主管部门报送省发展改革委。评价材料包括:工程中心(工程实验室)工作报告及相关附件和证明材料。
对于已完成申请报告中确定的近期发展目标但尚未进行验收的省工程中心(工程实验室),同时还要报送验收总结报告(编制提纲见附件3),省发展改革委将按程序及时组织验收。
对于未完成近期发展目标的工程中心(工程实验室),也要同时报送总体进展情况,主要包括基础设施项目建设、研发团队组建、运行机制建立、资金筹措以及科研开发、工程化、合作关系、技术转移与扩散、经济效益等方面的进展与完成情况,报告可参照附件三的要求编写。
第十五条 对于评价结果合格以上的工程中心(工程实验室),省发展改革委要根据国家发改委的部署与要求,择优推荐其申报建设国家或国家地方联合工程中心(工程实验室),对推荐申报建设国家或国家地方联合工程中心(工程实验室)的,采取投资补助的方式,予以资金支持。省补助资金主要用于购置研究开发及工程化所需的仪器设备、建设产业化或工程化验证成套设备和试验装置、购置必要的技术、软件等。对于评价结果为不合格的,省发展改革委将撤销其省工程中心(工程实验室)称号。
第十六条
对于无法按计划完成近期发展目标的工程中心(工程实验室),申报部门要及时找出原因、明确相关责任,提出处理建议报送省发展改革委。省发展改革委根据具体情况给予通报批评、撤销称号等处理。
第十七条 省工程中心(工程实验室)应严格执行经省发展改革委批复的申请报告。如出现以下两种情况需要调整的,应及时报告:
(一)对于不影响实现工程中心(工程实验室)功能和任务的调整,由主管部门负责审核,报省发展改革委备案;
(二)对于发生重大变化,影响实现工程中心(工程实验室)功能和任务的调整,由主管部门提出调整建议,报省发展改革委审核。
第十八条 工程中心(工程实验室)应当按照国家有关政策,密切跟踪高技术发展趋势和市场需求,确定研究方向或承接研究开发任务,实行科研成果有偿转让和有偿服务,实现科研开发—工程化—市场的良性循环,不断增强自主创新能力,提高市场竞争力。
第十九条 工程中心(工程实验室)应当实行开放、流动的用人机制,积极引进一流技术人才和管理人才到工程中心(工程实验室)参加研究开发工作,吸收和接纳相关研究人员携带科技成果进行成果转化。
第四章 附
则
第二十条 工程中心(工程实验室)命名统一为:“江西省××工程研究中心”或“江西省××工程实验室”。
第二十一条 本办法由省发展改革委负责解释。
第二十二条 本办法自印发之日起开始施行。
附件:1.省工程研究中心(工程实验室)建设申请报告编制
提纲
2.省工程研究中心(工程实验室)工作报告编制
提纲
3.省工程研究中心(工程实验室)验收总结报告编制
提纲
附件1
省工程研究中心建设申请报告编制提纲
一、摘要(1000字左右)
二、建设背景及必要性
1.本领域国内外技术和产业发展状况、趋势与市场分析。在国民经济建设中的地位与作用
2.本领域当前急需解决的重大问题及技术瓶颈
3.本领域成果转化与产业化存在的主要问题及原因
4.建设工程中心对相关产业发展、结构调整将产业的影响、作用和意义。
三、承担单位概况和建设条件
1.主要承担单位及主要合作单位概况。
2.主要承担单位相关的科研、工程化等现有基础条件,产学研用的工作基础。
3.主要承担单位取得的相关重大科研、行业标准制定、工程化、产业化成果与水平
4.相关合作单位在行业发展中的贡献、影响和作用情况。
四、建设方案
包括目的功能和试验研究内容,建设内容和规划,工艺技术方案和设备配置方案,配套条件,投资估算,经济与社会效益分析等
五、主要任务与目标
1.主要发展方向和主要任务
2.发展战略与经营思路
3.近期和中长期建设目标
六、管理与运行机制
1.管理的组织机构设置与职责
2.运行机制
七、附件
1.主要承担单位法人营业执照
2.主要承担单位及合作单位的合作章程及相关证明材料
3.前期科技成果证明文件
4.其它配套证明文件等
省工程实验室建设申请报告编制提纲
一、项目摘要
二、项目建设的依据、背景与意义
三、技术发展与应用前景分析
1.国内外技术状况与发展趋势预测分析
2.技术发展的比较
四、主要方向、任务与目标
1.工程实验室拟突破的技术方向
2.工程实验室的主要功能与任务
3.工程实验室的近期和中期目标
五、组织机构、管理与运行机制
1.法人单位概况
2.工程实验室的机构设置与职责
3.主要技术带头人、管理人员概况及技术团队情况
4.运行和管理机制
六、建设方案
建设内容、建设规模与建设地点(包括技术方案、设备方案和工程方案及其合理性)
七、节能及环境影响
1.节能分析
2.环境影响评价
八、项目实施进度与管理
1.建设周期
2.项目实施进度安排
3.建设期的项目管理
九、投资估算及资金筹措方案
1.项目总投资估算表
2.建设投资估算
3.分年投资计划表
4.项目资金筹措方案及其落实情况
十、项目经济和社会效益分析
1.经济效益分析
2.社会效益分析
十一、项目风险分析
1.技术风险
2.技术应用及市场风险
3.其它风险
十二、其它需说明的问题
十三、相关文件所要求的附件、附图、附表
附件2
省工程研究中心(工程实验室)工作报告
编制提纲
一、发展规划和目标的实现
1.发展规划、研究计划的制定与实施
2.发展目标的实现
二、建设情况
1.基础设施、装备建设状况和投资情况
2.创新机制建设和技术队伍建设
三、工程中心的工作情况
1.承担的科研任务和完成情况
2.关键技术研发的重大进展
3.研究成果、专利、获奖以及成果工程化和产业化情况
4.国内外技术交流及人员培训情况
5.对行业的贡献
四、工程中心运行管理机制
1.治理结构和运行管理机制
2.创新合作、开放交流、人才吸引和激励机制
3.成果转化机制的建立和运行情况
五、工程中心的经营和效益
1.资金投入和支出情况
2.总收入、技术收入、产品收入以及其他收入情况和利税情况
3.经营风险和困难
六、进口科研用品及减免税额情况
七、其他情况及相关建议
附件3
省工程研究中心(工程实验室)验收总结报告
编制提纲
一、摘要
二、工作概述
三、主要建设内容的完成情况
包括建安工程、实验室仪器设备配置、工程化验证单项工程、配套条件等。
四、财务决算
包括资金筹措、工程决算及审计报告、科研经费、流动资金及其他情况。
五、运行机制
包括组织机构、规章制度、管理与激励机制、主要负责人和骨干队伍等。
六、发展目标完成情况
包括科研开发、工程化、合作关系、技术转移与扩散、经济效益等。
七、中长期任务与目标
八、其他需说明的事项
建设工程中建筑材料检测制度浅析 篇7
建筑材料检测在建材科研、技术开发、企业生产和建筑工程施工等方面占有重要的地位。它不仅是评价和控制建筑质量的依据和必要的手段, 建筑材料检测和工程结构检验是建筑工程质量保证体系中的一个重要环节, 是确保建筑工程质量的先决条件。也是发展建筑科学技术、保证工程质量的重要措施。随着我国经济的发展和社会的进步, 对包含建材检测在内的检测工作要求越来越高, 对检测机构的日常工作和管理手段的提高和完善也越来越迫切。中国的检测机构成立历史并不长, 从形成到今天大约经历了20多年的时间, 而且大都是从实验室演变而来, 材料检测工作的立法和对检测机构、检测人员职业的管控 (检测工作细则) 还不够具体, 其管控的务实性和有效性还有待进一步的完善和提高。
2 建筑材料检测过程中存在的问题
(1) 建筑结构性安全检测:如桩基础检测, 大构件结构检测, 鉴定检测, 这些项目检测基本上是使用单位或建设单位直接委托检测机构进行检测, 其参与检测的机构基本上是专业研究机构、高等院校、产品质量监督部门设立的, 其特点是由建设单位直接委托, 费用也是由建设单位支付。检测机构直接到施工现场检测, 检测机构人员自己亲自取样, 对检测项目做到从过程到结果的全负责 (有别于仅对来样负责) 。从委托主体、费用支付单位的市场法律定位非常明确, 检测机构人员素质普遍较高, 操作比较规范;最终取得的检测数据比较可信, 基本没有出现过大的检测质量问题, 也就是检测结果的质量比较高的根本保证。
(2) 建筑材料见证取样的检测, 如五强两比, 防水材料, 新型装饰材料等等;目前在工程施工管理过程中, 一般建筑材料的取样或试样制作、送试样、委托试验等等在建设单位或监理机构人员的见证下由施工单位负责进行, 试验报告的整理、保管、存档由施工单位负责, 费用也是由施工单位支付。尽管建设行政主管部门采取了许多措施对建筑材料检测机构加大了管理力度, 但建筑材料检测质量在施工过程中仍存在检测机构仅对来样负责, 而不是对材料和构件的检测质量负责;检测结果存在检测的试件或试件制作不能有效代表或造假、过程造假、数据造假、结论假;检测单位内部管理混乱、检测市场秩序处于无序状态;检测人员个别素质低、检测技术水平低、检测管理层面低。施工单位普遍对材料检测不重视, 试件制作或取样人员不专业、素质低, 甚至由普通的民工来完成, 试件的真实性有效性大打折扣。实际上负责见证取样的监理机构人员对见证工作大部分也不重视、不专业, 甚至连参与过程都没有只是签个字, 见证工作成了流于形式, 应付程序要求, 有相当一部分的检测机构人员也不核对见证人员。
3 材料检测的法律依据和法律基础
这些年来建筑材料检测方面法律法规出台了不少, 对建筑材料检测的法律环境有了一定的改进和完善。从国家层面上出台了《建筑法》、《产品质量条例》、《建设工程质量条例》、和建设部颁发的《建设工程质量检测管理办法》、《见证取样和送检的规定》等等, 还有各地建设工程质量监督部门出台的一些管理办法如“检测信息平台”, 工程项目由建设单位总体委托检测合同等等。从法律法规上对施工单位、监理单位、检测单位都进行了分工, 但是建设单位的工程质量的主体地位不够突出, 既然工程项目由建设单位总体委托检测合同为何单项检测费用又由施工单位来支付?施工定额上的检测费用为什么不能直接划归建设单位而依然保留在施工定额内?检测机构为什么还是“仅对来样负责”?这既不能体现检测机构对建筑材料检测质量负责!更给检测数据的造假留下太多的空间!依本人愚见其材料检测的乱象根源也在于此。
4 建筑材料检测管理的改进方法:
建筑材料检测工作的科学性、公正性、不受任何单位人员的干预, 检测结果能真实反映工程和材料的质量, 实事求是地让检测数据来说话, 就要从检测工作的两个现场抓起, 监管工作就要从委托入手一直到检测报告为止的全过程监控, 从源头抓起, 使检测的结果正确反映建筑材料的质量。针对上述所存在的问题, 为进一步加强建材检测管理, 提高建材监管水平, 有必要改进建材检测管理的方式, 以提升检测服务能力, 重点放在“完善一个平台, 激活两个现场, 落实三方责任。
(1) 检测质量工作应突出体现建设单位的责任主体地位:
应由建设单位向检测机构签订建筑材料检测委托合同并支付费用。
建设工程项目的主体单位是建设单位, 所有参加建设、管理的单位和部门都是为这个主体单位服务, 这在建筑法到建设工程质量条例当中都有明确的体现和规定。检测机构本来就是为建设单位把关建筑材料质量, 因此建筑材料施工过程检测的委托检测主体应该是建设单位, 而不是施工单位或其他单位, 只有在作为监督、监管、仲裁、鉴定的检测主体才可以是其他单位。要改变原来由施工单位委托检测变为建设单位直接委托检测机构检测, 费用支付和取报告、整理分发、存档也一律由建设单位或其委托的单位进行。这样就可以从法律程序上理顺关系, 明确了检测检测机构是建设工程间接参建单位, 检测机构收建设单位费用, 工作质量对建设单位直接负责, 不在仅对来样负责。实际上从2005年开始各地质量监督部门就要求建设单位向检测机构签订建筑材料检测委托合同并支付费用, 只是这一管理措施仅仅体现在合同纸面上, 并没有落到实处, 施工定额中的检测费用也没有做出调整。具体材料检测委托表依然由施工单位填写, 取样、制作、送样、交钱、取报告、整理、归档。
(2) 检测机构对建筑材料检测质量全过程负责:
检测机构应负责试样的取样和制作。
建筑材料检测实际上存在两个作业现场, 即施工现场和检测现场。曾经这两个现场分别由施工单位和检测机构负责, 监理单位参与中间的送样过程。施工现场材料状况的描述和取样送样由施工单位和监理单位共同完成, 检测单位的负责实验室检测, 仅对来样样品的检测结果负责。材料取样送样可能因为客观因素或人为因素可能出现问题, 试验过程也可能出现问题, 往往不能真实反映建材产品的实际质量状况。如果检测机构直接到施工现场取样并带回实验室试验, 使施工现场和检测现场有机地成为整体由一家单位负责到底, 避免中间环节的差错, 不在仅对来样样品的检测结果负责, 这就解决了环节过多, 相互推诿责任不清问题。实际上检测机构人员的取样和试样制作的专业水平要远远高于现场施工人员和监理人员, 检测机构对人员的管理方式也比施工单位和监理单位要严密的多。保持施工现场和检测现场的一致性, 真实反映建材产品的质量和特性。第十三条质量检测试样的取样应当严格执行有关工程建设标准和国家有关规定, 在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样。提供质量检测试样的单位和个人, 应当对试样的真实性负责。但是并没有对试样的取样和制作的执行单位做出规定。
(3) 应落实建筑材料检测中程序和责任人制度:
试样的取样制作、见证、检测试验的程序和责任人。
首先, 检测委托单和检测报告表格应实行统一格式, 重点应体现施工、建设、监理、检测单位人员参与工作的内容、证件和签字确认, 建立从材料来源、取样部位、试样特点描述、过程见证、检测试验全过程到位, 明确责任人, 建立可追溯、可查询的一整套体系。还要建立四方人员操作规程和责任守则及处罚措施。通过明确各方责任, 规范各方行为, 确保检测工作的客观、公正, 真实反映施工现场建材产品质量状况, 对于检测行为造假的、社会反响较大的责任单位, 要加大处罚力度, 对参与造假的人员, 查处一个、吊销一个, 绝不护短。这是保障工程质量的关键, 只有这样才能有效遏制检测工作中的假、乱现象。
(4) 完善检测信息平台:
建立地区统一的检测信息平台, 检测数据监管部门可网上查询。
随着物联网的建设和发展, 完善检测信息平台也迫在眉睫, 虽然检测行业信息管理系统已经建立, 但是月报、日报并没有全覆盖, 尤其是联网数据上传工作还及时, 检测信息还不完整、不准确;检测信息数据行业内并没有公开;各地建设监管部门网上并不能查询;信息平台功能并没有得到很好的发挥;对上传的报告不及时、上传数据造假行为并没有处罚措施。为确保检测信息的及时、准确、真实、完整, 实现检测信息的有效性, 利用检测信息平台为材料检测监管服务, 利用上传数据进行汇总、分析、比对、判断为建筑材料的科学发展服务, 完善检测信息平台已迫在眉睫。
(5) 加强检测质量监督:
建设监督部门应检查监督监测工作的施工现场和检测现场。
应充分利用检测信息平台上的信息数据进行汇总、分析、比对、判断, 应分部位抽查施工、监理、检测单位人员从材料来源、取样部位、试样特点描述、过程见证、检测试验各阶段程序是否正确;参与人员岗位是否符合要求;签字是否完整;对施工单位未按规定要求进行检测的单位工程应采取现场实物加倍检测措施。工程验收始终要以真实的科学的检测数据来判定, 没有检测数据不得验收, 不以个人感觉判定工程是否合格。坚决杜绝个别施工企业不试验、不检测或少试验、少检测以节省费用的不良动机。
5 结语
工程材料检测对工程质量的控制主要通过对各种材料的检测试验和施工过程的抽样检测来实现, 客观、准确、及时的检测数据, 是指导、控制和评定工程质量的科学依据, 是工程质量最重要的工程保证, 也是体现检测、施工、监理、建设单位管理水平的一个重要体现;目前在工程施工管理过程中, 一般建筑材料的取样、送试、试验报告的整理、存档由施工单位负责, 监理或建设单位参与建筑材料的取样、送试见证;造成参与单位多、环节多、人员多大家都负责结果大家都不负责的局面。而检测机构“仅对建筑材料送来的试样进行检测和负责”就是问题的所在;如果施工、监理、建设单位或检测机构只要有一个地方不认真负责, 甚至弄虚作假, 那检测结果就是错误的, 就不能反映材料的真实情况。因此, 切实有效保证建筑工程施工过程中的建筑材料检测工作质量, 对于工程质量的控制尤为重要。
参考文献
[1]康立中, 何洁.建材检测信息管理系统在检测工作中的应用[J].辽宁建材, 2003, (01) .
[2]李自宁.浅谈建筑工程项目的材料管理[J].神华科技, 2009, 7 (4) :39-40.
新时期的建设工程质量检测管理 篇8
【关键词】:工程质量; 检测; 行业发展
中图分类号:F5 文献标识码:A文章编号:1997-0668(2008)0110048-03
1. 前言
建筑业是一个关系到国计民生的支柱性基础产业。特别作为我国正处在快速发展阶段,全国上下都加大了基础设施的建设。同时加上建筑业作为拉动经济发展速度的重要力量,因此建筑业正处在大发展阶段。一方面我国的建筑市场正处在十分活跃的阶段,同时也是处在市场竞争极不规范,问题丛生:首先是导致压级压价、回扣、垫资"三把刀"盛行,地方保护、行业保护抬头;二是建筑领域管理体系缺乏科学性,法律性文件和管理性文件不配套,与国外先进模式相对差距较大;三是建筑队伍供需严重失衡,建筑队伍技术含量和人员素质普遍不高。
随着我国加入WTO,对于整个建筑业的冲击必将产生深远的影响。建筑事业是入世的一个重要方面。主要涉及建筑业、勘察设计咨询业、房地产业、城市规划、城市市政公用事业以及与建筑领域相关的各项中介服务。在WTO协议中建设事业所属领域属于服务贸易协议的范畴。从服务贸易协议的内涵看,目前我国建设领域在当前国际贸易中基本处在劳动密集型的服务层次上,而发达国家则已经是技术、知识和资本密集型的服务层次上。从总体上讲,差距比较大。我国加入WTO,必须按照WTO 有关协议中关于权利和义务平衡的原则,在享受一定权利的同时,还要履行相应的义务,承担开放市场所面临的风险和压力。
作为建筑行业的一个组成部分,工程质量检测随着全民质量意识的提高而不断被人重视。检测行业从开始出现发展到今天,都是作为建筑行业的附属部分出现:一种是建筑施工企业的内部试验室;一种是科研院校内部的教学科研性质的试验室;一种是各级质量监督管理部门设立的带有政府色彩的监督检测室。三种形式的检测单位一直以来按照各自的工作领域开展检测工作,并且一直按照附属于母体的部门形式进行运作,还没有形成独立企业运作的理念。但是随着入世的冲击,检测机构根据国际通用要求必须成为具有独立法人资格的机构,应该是第三方独立的服务中介机构,由于定位的逐步明确,各类检测单位都开始着手进行转变。在转变的阶段,应该认真从行业发展角度研究如何能够在逐渐规范化、正规化的市场经济中成功转变成适应市场变化、快速成长发展。
2. 行业概述
2.1 行业背景
2.1.1 检测行业现状
检测行业从形成到今天大约经历了十五年--二十年的历史,十几年时间已经使检测行业规模由小变大,工作类型由单一到综合,检测市场化概念从无到有,从暗到明,如今全国各种建筑工程检测机构近5000家,其中企业试验室数量大约占40%,监督检测机构占30%,科研院校检测力量占30%。
数量众多的企业试验室属于第一方试验室,即企业为了保证自身产品质量而设立的试验室,由于其自身性质很大程度上限制了他们走向检测市场的步伐,作为企业内部附属机构的地位使其在经济实力、检测能力、规模和技术力量等个环节处于劣势,在检测市场所占市场分额约20%。
各级监督机构设立的检测室由于有了政策上的绝对优势,由于其政府背景,使其克服成立时间短的劣势,通过垄断检测任务的形式很快在规模和检测能力上占据优势,成为目前检测市场中主流检测力量。但是垄断行为的副作用是其长期处在政策保护状态,相比其他机构效率低下,技术水平不高,服务意识差,自身竞争能力差。
科研院校随着事业单位机构改革,不断加大检测业务投入,使其变成主业发展,并相继将其转型为第三方独立法人检测企业。它们依靠原来国家科研投入的优势,在技术力量、硬件设备和办公场地方面有着不可比拟的优势。由于他们最早走向市场,在市场竞争中已经总结了许多经验。
2.1.2 检测行业特点
检测行业是政策性较强的行业
检测机构由于建设工程质量的相关管理规定应运而生,检测市场的形成和发展受政策导向直接影响。检测机构的资格认可和行业资质管理本身就是政府政策调节的手段,检测市场的大小同样也是政府质量管理政策直接决定,因此,检测市场是不完全开放的市场,检测行业是一个政策导向性很强的行业。
检测行业是带有很强的地域性
由于检测行业是政策性很强的行业,因此各级地方行政主管部门都会根据自己地方实际制订有地方特色的管理要求,特别是行业主管部门设立的资质审查注册制度直接决定了检测机构的服务范围以所在地为主,外地机构打入本地市场受到严格限制。另外工程质量检测本身需要大型的检测设备,并且样品的检测具有明确的实效性,因此从交通、成本、运作方便性考虑,检测工作跨地区开展具有难度,从而决定了各行政区域内市场的独立性。
检测行业目前技术门槛不高
因为检测行业长期处于政府垄断经营之下,检测市场化程度较差。长期处于保护之下的检测机构往往以附属部门或科室形式运作,没有形成一套独立运作发展的管理模式,特别是与国外先进的检测同行相比,在检测工作管理方面缺少科学的系统的内部管理体系和经验。由于以上原因,通常的检测单位对设备场地等硬件和技术培养等硬件的投入较少,以至于长期停滞在低水平重复发展的态势,因此造成目前虽然政策垄断成分高,但技术门槛低的现状。
检测行业体制单一
检测行业由于强烈的政府色彩,使其体制往往锁定在国有事业或企业单位,民营资本和外资一直注视着这一领域,但是由于政策所限一直无法进入。因此目前的检测行业体制单一。但是随着国有事业机构改革,使检测机构股份制改造成为可能,伴随着我国加入世界贸易组织的深入,开放建筑市场成为必然,可见目前的格局十分不稳,政策的变化立即打破现有的平衡。
3. 行业困境
3.1 行业面临困难和挑战
作为建筑行业的一个组成部分,工程质量检测随着全民质量意识的提高而不断被人重视。检测行业从开始出现发展到今天,面临的困难和挑战来自各方面。
3.1.1政策风险
检测行业是受政策影响程度很高的行业。它的产生和发展都是政策导向的结果。而首先面对的问题就是政策风险问题。我国的检测类的标准、规范的制定和执行与国际接轨程度不高。我国目前使用的检测标准均为几十年前老标准,这些标准与国际标准相差很远,随着我国入世,各种标准都面临更新和接轨问题。在这种标准的演变中,原有的设备、技术力量、运作方法都会进行较大的变动。检测行业必须面对来自以上政策的变动带来的风险。
3.1.2入世的挑战
从行业形成到发展到今天,检测机构中都是作为建筑行业的附属部分出现,还没有形成独立运作的管理体系。但是随着入世的冲击,检测机构根据国际通用要求-导则25来管理实验室,而对于国内的检测机构来讲导则25的管理要求不仅仅是陌生的东西,更重要的是对于其中的管理思想是完全全新的体系,我国的检测机构在这种管理模式的经验十分缺乏。因此整个行业正面临着行业升级转型的阶段。
3.2 行业中存在的主要问题
检测行业面临的不仅仅是各种风险和挑战,应该认清行业存在的问题和不足,才可能作到有的放矢。
3.2.1 目前的检测市场十分混乱,由于部分施工单位对质量意识的认识停留在资料过关的阶段,并且检测单位目前是被动的接受施工单位的委托,因此在检测和被检测之间的关系不仅是委托被委托同时又是检测和被检测,在经济关系和公正性的看似矛盾的两者,许多检测单位很难把好关。导致检测市场上评价一个检测单位工作质量的标准不是严谨而是能否在必要时的灵活和方便。在这样的环境中,不可能培养出依靠信誉品牌立足的检测单位。
3.2.2 目前的检测单位大部分面临如何从母体脱离,是否脱离、脱离以后如何生存的困扰。部分已经脱离的单位实质上在名义上的脱离,从行政管理和经济来往上仍然不是独立的。因此,作为真正意义上的独立运作的检测机构如何管理、如何生存发展还没有太多可借鉴的经验。
3.2.3 检测单位由于长期处于附属地位,因此在技术、人力、资金的投入不足,因此与其他行业相比或与其他领域的检测机构相比,技术含量不高,并且技术发展速度很慢。随着我国建筑业的蓬勃发展,特别是我国加入WTO,对尽快提高检测单位的技术能力和技术水平要求迫切。
4. 行业对策
建筑业在我国正处在高速发展阶段,随着全国质量意识提高,检测行业充满发展的潜力和希望。
社会一方面对检测的要求会更迫切。同时会更高要求。因此作为检测行业的出路必须将检测变成产业化,最终成为真正意义上的第三方公正性的中介机构。作为检测机构为了适应将来的发展必须作到。
4.1 提高检测质量意识
全面引入导则25国际通用的实验室的管理要求成为大势所趋。我国检测行业最缺乏的是通过质量体系的运作来保证检测公正性和权威性。国内的检测机构要与国际接轨必须坚定不移地执行导则25的各项要求,而导则25的核心就是全面的质量管理。我国检测行业普遍的检测质量意识不高,在内部质量管理方面的经验不多,但是不能因为目前执行困难而放弃,而是应该一方面努力向国外同行学习实验室管理方面先进的经验,一方面因地制宜的逐步摸索一套适合中国国情的质量管理模式。通过不断的学习和摸索尽快缩短我们与国外同行之间的差距。
4.2 树立服务观念,找到自己真正的定位
我国的检测业由于长期以往将检测工作的公正性和严肃性与检测的服务性对立起来,检测人员也习惯于"检查团"的角色定位,但是随着检测行业与国际接轨,检测市场化的推进,以前做惯了"检查团"角色的检测人员必须改变观念。因为检测将来的定位就是服务,一项特殊的技术服务,既然是服务就必须讲究信用、态度和服务质量,这种服务不是指牺牲检测公正性去迎合某些客户的需要,而是在确保检测公正性的前提下提高检测服务的满意度。只有提供满意服务的检测单位才能在公平的检测市场环境下生存发展。
4.3 树立现代企业管理观念
检测从事业单位属性向企业属性的转变,以及检测机构从以往附属地位向独立法人单位的转变决定了检测机构的定位就是技术服务性企业,因此作为检测机构来讲必须建立起现代企业管理观念,借鉴和利用一切企业管理的先进手段和方法来帮助检测机构健康发展。比如引进ERP来控制和降低检测成本、提高检测工作的效率、利用CRM软件来提高客户服务质量,利用"5S"的管理方法来加强检测现场的有序性,借助品牌推广手段来提高检测机构的信誉度等等。一旦检测行业真正引入现代企业管理先进经验,检测行业才可能真正的"做强做大"。
4.4 树立人才观
今后的检测单位之间的竞争其实是人才的竞争,而国外同行一旦进入我国首先展开的就是人才争夺战。作为我国的检测行业来讲最缺乏的也是专业的人才,目前我国的建设工程检测行业的从业人员普遍素质偏低,并且我国大专院校也没有开设专门的专业,检测人才的培养成为整个检测行业发展中的重点,因此必须一方面提高检测行业从业人员的门槛,一方面建立检测人员内部培训机制和人才培养机制,提前做好人才的储备工作,以迎接今后更严峻的挑战。
5. 小结
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