跨路收尾工作管理办法(共10篇)
跨路收尾工作管理办法 篇1
综采一区强化管理确保工作面安全收尾
综采一队在3上906工作面收尾过程中,牢固树立“安全第一、安全唯一”的思想,强化区队内部管理,狠抓现场安全管控,确保3上906工作面安全收尾。
严抓措施兑现落实。3上906工作面顶板破碎下沉、鼓底、鼓帮
严重,且有40余架的全岩断层,地质结构十分复杂。为了保证工作面收尾工作安全顺利进行,在施工前,认真组织班组长以上管理人员召开工作面收尾现场会,根据工作面实际情况,编制针对性强的工作面铺网、打锚索、剥帮、下棚支护措施,并认真组织施工人员学习、考试,以考促学,提高规程措施传达效果。
规范操作保安全。在施工过程中,工作人员进入煤壁侧,严格执行“敲帮问顶”制度,使用好长把工具,及时找掉浮矸危石,同时,闭锁刮板运输机,并设专人看管闭锁,专人监护顶板,发现问题及时处理。对工作面破碎顶板和失效锚杆、锚索实行动态检查、排查,发现问题及时进行处理,并补打锚杆、锚索。工作面战线长,工作量大,该区采取小组作战的方式,由班组长和技术过硬、经验丰富的老工人进行安全把关,保证现场施工安全。
精益求精提质量。为了提高铺网质量,工区严格落实跟班管理人员、班组长、验收员等相关人员责任,切实把好安全质量关。联网时,现场职工严格按照要求,控制好网与网之间的搭茬和扎丝的扎接密度,认真扎接双层网,严格使用锚网梯,合理穿齐方木,确保结网质量符合规定。实施全时段、全过程、全方位的隐患排查治理,做到不留死角,不留盲点,从根本上防止各类事故发生。
严谨细致抓检修。3上906工作面在过断层期间,设备磨损严重。针对这一实际,工区加强设备检修,对工作面机电设备进行了包保管理,并严格实行“四定、四保、三杜绝、一挂钩、一兑现”管理,有效防止了设备带病运转现象发生。确保了机电设备在使用过程中灵敏可靠,真正做到万无一失。
张元柱
跨路收尾工作管理办法 篇2
1 项目收尾的内容
项目收尾 (Project Conclusion) :根据PMI (美国项目管理协会) 的概念, 项目收尾包括合同收尾和管理收尾两部分。
其中, 合同收尾是对项目的合同收尾就是根据合同, 和客户一项项的核对, 是否完成了合同所有的要求, 是否可以把项目结束掉, 也就是我们通常所讲的验收。由于客户的要求, 合同收尾工作在绝大多数项目中都得到了比较良好的开展。
管理收尾是指项目团队在整个项目基本完成后, 对整个项目的过程进行分析、总结, 对项目进行过程的得失进行总结, 进而对整个企业的管理体系提出完善建议。具体工作包括:
(1) 项目分析, 即将实际情况与基准方案进行比较。从成本、进度、技术参数等方面分析项目实际情况与初期基线的出入;分析项目范围及其变化对成本和进度的影响;分析项目质量的好坏;分析项目满足要求的情况;总结经验教训及对未来项目的建议。
(2) 向顾客学习, 包括顾客对项目的最终接收;收集顾客对项目的评价及对未来项目的建议。
(3) 项目移交, 包括图样技术文件的移交、处置租用和购买的设备、将项目责任移交给运营维护单位、安置项目人员。
(4) 项目信息归档, 包括建立项目记录的历史资料库及按国家有关规定安排存储有关资料, 包括项目的进展情况、质量记录、合同记录等。
在情况允许时, 还应在项目策划中安排项目阶段收尾工作, 即随着项目的进展, 在重要的节点之后开展阶段性的收尾工作, 通过数据分析和收集顾客建议, 对项目管理的绩效进行分析, 对项目管理进行完善。
2 项目收尾的作用和意义
一个项目的收尾, 不仅是项目管理过程结束的标志, 更是企业项目管理能力积累提升的基础。通过项目管理收尾工作, 收集项目的信息和数据, 并将这些数据与项目计划进行比较, 来判定项目的策划是否完善, 对风险的预估是否全面, 对资金和人力的预先安排是否合理, 还能从顶层策划、人员权限、组织结构等方面对项目进展的得失进行分析, 从而系统全面的分析项目的经验教训。同时, 将经验教训固化存档, 也是将个人、项目组的经验沉淀为企业经验的重要途径。
对企业内部而言, 项目收尾的意义在于对项目管理过程进行客观评价、沉淀管理过程经验。对企业外部而言, 是收集客户意见建议的重要途径。通过收集客户对整个项目过程的意见建议, 可以系统的将客户需求转换为企业追求, 从而提升企业满足客户需求的能力与水平。
根据项目收尾的成果, 企业可以将项目管理中总结的经验教训固化为制度流程, 从而提升企业项目管理能力。项目收尾是打造企业核心能力、提高企业项目管理成熟度的重要手段。
3 项目收尾过程开展的现状
目前, 在大多数项目管理过程中, 合同收尾一般都由客户主导进行, 基本都开展了合同收尾工作, 按照合同要求进行了核对、验收。
但是, 在产品研发项目, 特别是大型产品如汽车、航空产品等的开发过程中, 管理收尾过程仍未得到足够的重视。无论是国家重点型号等复杂大型项目, 还是元器件开发等小型项目, 由于大多数采取的是项目组形式或项目组与行政矩阵式结构, 在项目完成后, 项目管理人员和技术人员大多数都重新整合到其他项目组中。同时, 在项目的策划中也缺失项目收尾的安排, 导致开展了项目管理收尾过程的微乎其微。即使在少数开展了项目收尾的项目中, 也没有系统化的开展工作, 造成收尾工作流于表面甚至流于形式。
尤其是项目分析过程, 在各项目管理过程中存在严重的缺失。在大多数项目的收尾过程中, 基本上仅针对项目的符合合同要求情况进行了检查, 对项目计划的符合性、执行性, 项目范围变更, 需要进行的机构、资源优化等内容均没有进行分析回顾。
在各项目管理过程中, 无论是大型复杂产品总体研制过程, 还是分部件的研发过程, 均存在大量可供借鉴参考的共性问题, 项目管理过程也存在大量重复或类似过程。因此, 适时参考其他项目经验是节省项目时间、成本的有效途径。
总之, 在目前各项目管理过程中, 对项目管理过程中管理收尾过程的缺失, 严重影响了项目管理经验的积累, 在之前项目中出现的问题, 如成部件交货延期影响项目进度;研制试验出现反复造成项目进度与成本超出计划;项目资源与人力不足造成进度拖延;项目方案不足造成成本超标等在后续的项目研制中反复出现。同时, 在前期项目研制中形成的临时制度、组织结构等促进了项目管理过程, 有利于提升企业效率, 但项目结束之后, 未能固化到企业的制度与机构中。类似问题, 造成项目经验无法转换为企业经验, 企业项目管理能力无法得到提升。
4 收尾过程改进建议
为解决企业项目经验沉淀的问题, 必须重视和实施管理收尾工作。因此, 在项目管理过程中, 应采取以下措施进行改善:
(1) 在各项目研制策划中, 明确增加管理收尾的工作安排, 同时安排相应的资源及人员。在可能时, 还应将收尾工作纳入项目或个人的考核评价中, 督促项目管理人员认真组织开展相关工作。
(2) 在企业的管理制度中, 增加管理收尾对制度的持续改进要求。明确每个项目完成收尾后, 必须对企业的相应制度进行管理评审, 根据项目收尾总结报告, 完善企业管理制度。
(3) 在企业中增加项目管理经验库。将各项目管理收尾总结报告收录到企业项目管理经验库中, 通过收尾工作, 总结项目经验教训, 同时, 提升企业管理水平。
参考文献
[1]朱江.建立符合科研人员需求的现代科研管理体制[J].中国科技论坛, 2003 (6) .
[2]纪延光, 韩之俊.基于课题制的科研项目沟通管理研究[J].软科学, 2003 (5) .
工程项目收尾管理工作 篇3
关键词:工程;收尾;验收
中图分类号:G48 文献标识码:ADOI:10.3969/j.issn.1672-0407.2012.06.018
文章编号:1672-0407(2012)06-037-02收稿日期:2012-04-20
工程项目收尾工作十分重要,项目经理层的重视和对收尾工作的强力支持就显得非常重要。我认为应该做以下几方面工作。
一、设置专人负责、强调计划
因为收尾工作的复杂和千头万绪,收尾必须指定专人负责。此人直接对项目经理层负责,辅以各个部门中项目工作时间较长,熟悉情况者,组成一个精干的移交、验收、资料归档小组,具体实施以移交验收和竣工归档为主的收尾工作。
收尾要特别强调计划。这个计划应该由负责收尾的人员根据工程实际情况,结合合同条款拟定初稿,然后经由项目经理主持,各部门(尤其是合同、技术和施工部门)的会审,确定后下发,严格执行。为保证计划的执行,最好要有一个例会制度,各方定期审查进度,及时解决存在的问题。
二、协调配合
主要是技术、合同和现场的配合,现场上又主要涉及各个分包商的配合,必须积极、坚决、严格地按验收计划行事。实际执行中,现场配合的难度要大一些:没有一家分包商乐意搞修补,清理这些工作,这就需要给予耐心细致的说服,讲明利害关系。最好再准备一支自已的修补小分队,关键的时候顶上去。
现场的另一个难点是,裁员往往先裁现场人员。这极易导致他们心理失衡,如果应对不当,会对以后的工作造成极大麻烦。对比我的经验是恪守公正、以诚待人、以情动人。
实际上,他们在理智上也是能接受裁员这个现实的,只是情感上接受不了。施工期出力最大,现在又最先把他们裁掉。所以,负责收尾的人也要理解他们的感受。在确定裁员的时候,尽可能帮他们联系以后的工作,安排一个好的去处,实在帮不了的话,也可以在奖金、纪念品等方面考虑一下,哪怕是给出一定时间,派个车带他们到整个工地看一看。总之一句话,在许可的范围内,尽可能多地帮一下他们。
对他们的成绩要给予充分的肯定。曾经跟一个被裁员的工程师讲:“虽然你走了,但你要把你的影响继续留下来”。后来他给了我一份总结,其中给出了许多有益的经验和以后工作的建议。在整个收尾工程中,也没有遇到过一次因人员留失而造成的不必要损失,都平稳过渡了。至今,我和他们中大多数都保持着良好的关系。当然了,在制度上,也做了必要的防范,确保该收上来的信息、数据、文档等能及时的收上来。制度必须是严密无情的,这样人才能够有情。
三、验收项目的顺序和数量
这个主要从两方面考虑,合同利益和现场实际。一般而言,应该是“成熟一个,发展一个”且越早移交越好。因为移交以后,可以减少己方费用,尽早进入缺陷责任期,也利于尽早结算工程款和质保金。当然,这需要合同部门和监理、业主方面去谈判界定。但如果工程项目较小且裁员减料等对己方的效益不很明显,则可考虑将几个分部工程合并验收、移交,这样就可以减少验收、移交的费用,并提高效率。
四、充分准备
移交验收是个琐碎、重复的工作,所以得有充分的准备。主要是两方面:资料和现场,尤其是资料。资料一定要根据规范要求,准备齐全;现场主要是缺陷修补和验收前的清理。
在准备过程中,尽可能让监理和业主提前介入,发现问题及时解决。如果有个别问题在验收前实在解决不了,要争取他们同意将其列入遗留问题,不致因此而延误验收。一般而言,监理和业主是不太希望提前验收的,那么负责验收的人,就需要不厌其烦地提出验收的要求,要善于利用种种契机,直到取得同意为止。充分准备成功的标志是什么呢?就是水到渠成的感觉。所有的问题都在验收前就已经解决掉了,真正到验收那一天,只是个形式,签字就行了。
五、程式化
第一次验收是比较难的,所以一定要保证成功率,避免失败。第一次通过以后,就可以得到一些适用于该项目的程式化的东西,以后的验收,就比较容易了。程式化的另一层意思就是合同和规范中明确要求的内容必须严格执行。
六、主持、参加移交验收的好处
最大的好处说是:质量意识的提高,没有人愿意给人收拾烂摊子,当你移交验收的时候,因为前期施工的问题把你搞得恼火万分的时候,你的质量意识自然就强了。如果不想被后面的人指责,就一定要把现在的活做好。
另外,就是水平的提高,尤其在对工程的整体把握上,因为施工的时候,你不可能面面俱到,移交验收时就可以,那是一次全面检阅。甚至,往往还会有一些早被人遗忘的,被翻捡出来,重新晾晒。
关于做好年度收尾工作通知 篇4
文 号:财预[20xx]310号
发布日期:20xx-5-8
执行日期:20xx-5-8
各省、自治区、直辖市财政厅(局):
按照党中央、国务院力争用3年左右时间整顿金融秩序的部署和国务院批准的《整顿财政周转金方案》、《财政国债中介机构整改方案》的要求,经过4年艰苦细致的工作,整顿财政信用工作已基本告一段落,取消财政和部门周转金,财政国债中介机构债权债务清理、机构撤销及转制工作已基本完成。最近,财政部已将整顿财政信用工作总结报告报送国务院,国务院领导明确批示:“尽快扫尾,不留后患”。根据批示精神,现对做好整顿财政信用收尾工作提出以下要求:
一、关于财政周转金清理整顿收尾工作请各地方财政部门严格按照已确定的周转金处理方案进行贯彻落实。凡已列入转增国家资本金、核销、转无偿拨款方案的周转金,请尽快正式发文,办理有关账务处理手续,同时撤销周转金账户。凡已列入应回收方案的周转金,要做到应收尽收。其中对已收回并准备安排支出的资金(不含此文下发前已经安排支出的资金),建议比照中央财政的处理办法,纳入当年或以后相应年度的预算,统一用于补充社保基金或平衡预算;对未收回的资金要纳入日常的预算管理工作,采取多种方法继续催收,直至收回,并根据已收回资金的处理办法安排支出。
关于部门自行设立的有偿使用资金的收尾工作,财政部将另行发文。
二、关于国债中介机构清理整顿收尾工作各地财政部门要严格按照整顿财政国债中介机构方案要求,认真做好有关清理整顿收尾工作。对极少数尚未撤销的机构,财政部门要在当地政府领导和支持下,努力克服困难尽快完成撤销工作;对已撤销机构的各类资产要进行清查盘点,核对清楚各项历史往来账务,做好各类凭证、账目、印章的登记造册工作,并由同级财政部门指定专人接收存档。撤销机构的资产处置工作,要按照国有资产管理有关规定办理,确保国有资产的安全。各地财政部门要继续组织清理机构遗留的债权债务问题,尤其是要妥善解决好个人柜台债务问题,确保柜台的支付,维护地方社会稳定。在收尾工作中,如遇有重大问题,各级财政部门要及时逐级报告上级财政部门。
跨路收尾工作管理办法 篇5
各居委会请注意:
本取暖季,在各居委会的共同努力下,预防工作取得了一定的效果,但从历年预防工作情况看,撤火前是事故易发时段。为减少煤气中毒事故,做好预防煤气中毒收尾工作,组织开展“温暖四号”行动,并总结取暖季整体工作。具体要求如下:
一、高度重视,搞好结合。预防煤气中毒事关民生,是政府亲民、爱民、为民理念的具体体现,又逢全国“两会”,一旦发生煤气中毒事故有可能引起社会各界的关注,对此,各单位要高度重视,结合正在开展的各项“两会”安保工作,统筹兼顾,认真组织好预防煤气中毒的宣传检查工作,将各项措施落到实处。及时发现堵塞工作中的漏洞,不使煤气中毒事故在全国“两会”期间成为热点问题。
二、突出重点,措施到位。各居委会要结合本阶段预防工作重点和辖区实际,针对撤火前用户疏忽大意容易发生煤气中毒事故的特点,重点加大对存在隐患户、集体宿舍、撤火后重新生火和临时使用煤火取暖用户的发现提醒和宣传检查力度。工作中,要组织包户责任人逐户检查炉具安装是否正确,是否存在烟道堵塞、烟囱破损等安全隐患,逐个炉具张贴绿色安全提示贴,发现隐患要现场予以整改,确保不发生群死群伤或责任事故。
三、认真总结,报送信息。取暖季已接近尾声,请各居委会认真总结预防煤气中毒工作中的经验教训,形成2011至2012预防煤气中毒工作总结,于3月14日下班前报街道综治办。
2012
旺泉街道综治办
IT项目收尾管理经验谈 篇6
2013年12月20日 09:24 来源:中国项目管理资源网 作者: 字号
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所谓验收就是对整个软件开发、建设项目的结果的综合评价,是软件系统交付使用前对项目进行评估、认定和总结的过程,包括费用、质量、服务等多个方面,包括对整个系统的运行情况、业务流程重组的有效性、生产运作的效率等方面的一个评估,也是对IT项目范围的再确认。IT项目的实施,一般包括6个阶段,即项目的选型、培训、业务流程重组、基础数据整理、会议室试点、切换等,在系统切换后,紧接着的还有一项关键性的工作,就是项目的验收。
IT项目验收主要是通过对项目全面测试性检验,找出项目中可能存在的问题和不足,并进行最后的修正、完善,以使项目保质保量最终交付到用户单位每个使用人员手中。可以说,验收是IT项目最后关键的环节,它是对项目的实施质量和软件的可交付性起到“一锤定音”的作用,也关系到IT项目能否平滑顺利步入运营期、为企业创造效益,软件开发服务商能否实现收益标志之一。因此CIO必须高度重视,万莫轻视。
比如ERP项目,由于其软件的复杂性、规模性,CIO们可能更多地关注它多变的需求定义、选型、个性化解决方案,却轻视了项目的验收工作,而验收需要大量数据测试、自定义扩展、长时间运行等后才能明辨优劣、成效,但是由于供需双方受种种原因的影响急需“结账”,从而使项目验收从时间、内容、范围、数量、人员等投入均显不足,而且由于多数信息化项目的验收评估标准难以具体量化,常使验收常流于形式,最终使实施结果不佳。
为何不少IT项目成了“鸡肋工程”甚至变成“烂尾工程”?一个重要原因就是最后一个关--“验收”疏忽大意,没有把关好,前功尽弃,败走麦城。对此,作为企业信息官的CIO,负有重要责任。还有,一些用户单位CIO以为项目实施工作做好了,系统跑起来了,文档移交了,开发商确认了,还有什么必要大动干戈做验收?这些想法、做法,源于对验收的目的、流程、方法和意义缺乏认识,造成一个个延期工程、半生不熟项目或烂尾工程。
一、把握项目验收的重点内容
可以说,验收事关项目能否善始善终,悠关全局的成败,那么CIO如何做好项目验收?从哪里重点把握?结合理论与实际操作,一般而言,IT项目验收主要应包括验收准备、数据移植、系统测试、系统评估4个主要过程。
1、着手验收阶段的准备工作
当单位始要进入验收时,CIO应着手进行相应验收的准备工作--向软件开发商收取软件开发过程中各阶段性文档,包括需求分析说明书、概要设计说明书、详细设计说明书、数据库设计说明书、源程序代码、可供安装使用的系统安装程序、系统管理员手册、用户使用手册、测试计划、测试报告、用户报告、数据移植计划及报告、系统上线计划及报告、用户意见书、验收申请等;然后对这些各类约定的技术文档和合同中的相关内容进行自查,要彻底了解系统目前完成的情况如何,是否已完成了与开发商达成的各项书面约定以及口头约定,没有完成的,如果是书面约定,准备采取什么策略去进一步完成等。
当然,此时CIO做一个详细的验收计划是非常必要的,可以用来作为验收阶段的工作指导,并组织管理层领导、业务管理人员和信息技术专家成立项目验收委员会,负责对IT项目进行正式验收。
2、数据移植
如今不少企业都上了OA、CRM等系统,或淘汰老系统,在进行新系统(如ERP或PLM)建设并最终上线时,一般需要将旧系统的原始数据移植到新系统或调用企业原有的OA、CRM等系统内的数据时,则常需数据移植,此时CIO正好可籍此机会检验新系统的优劣、匹配性如何。这些应完成以下主要工作内容:
1)制订数据移植:除了要定义数据收集的格式、范围、进度外,还要考虑系统接口的影响,并建立数据移植完整性和准确性测试方法以及意外事件处理程序;
2)数据收集:项目实施常涉及到数据收集,应由数据收集小组根据数据收集格式,准确对数据进行收集,以确保数据提供人员了解和掌握对数据收集的各项规定和要求;
3)数据导入并核查结果:项目组成员将数据导入系统,并在导入后按照事先制定的数据移植完整性和准确性的测试方法,对系统中的数据做进一步的核查,确保导入数据的质量;
4)数据移植后要进行适当时间的试运行,检测、确认数据移植的真实性、准确性和完整性。
3、系统测试
系统测试是项目验收的关键环节,也是CIO最需花心思把关之处。以ERP软件为例,系统测试具体包括以下5大测试内容:安装测试、功能测试、界面测试、性能测试、文档测试等。而其中,功能测试是重点,必须高度重视。
下面结合ERP,重点阐述如何有效进行功能测试,其功能测试的用例设计,主要应注意以下几点:
1)测试项目的输入域要全面。要有合法数据的输入,也要有非法数据的输入,CIO可以此检验系统的抗干扰性如何;
2)要适时利用边界值进行测试。如“订单预排”中一般要求预排的数量大于0,那么测试数据可以分别为0,-1,1,100000(一个非常大的正数),查看单据流转和控制情况,系统在执行MRP分解、工单下达、车间任务调度等操作是否正确;
3)CIO可不按照常规的顺序执行功能操作,查看系统计算的准确性,如仓库历史库存、当前库存、货位库存是否准确;
4)验证实体关系,实体间的关系有三种:一对一,一对多,多对多。如一个MPS对应多个MRP,一个MRP对应多个车间任务,CIO对此检验,看能否对应;
5)执行正常操作,观察输出结果的异常性。如CIO删除某条记录对排序的影响,或执行审批后,单据的状态是否改变,报表的打印输出效果如何;
6)划分等价类,提高测试效率。要划分等价类,选择有代表意义的少数用例进行测试,提高测试效率等等。
4、其它系统测试
除上述的系统测试外,CIO还有必要对系统的其他特性和需求加以测试,这些系统测试也很重要,主要有以下几种:
1)负载压力测试,主要包括并发性能测试、疲劳强度测试、大数据量测试和速度测试,一般采用自动化技术分别在客户端、服务器端和网络上进行测试;
2)恢复测试,通过模拟硬件故障或故意造成软件出错,检测系统对数据的破坏程度和可恢复的程度;
3)安全性测试。通过非法登陆、漏洞扫描、模拟攻击等方式检测系统的认证机制、加密机制、防病毒功能等安全防护策略的健壮性;
4)兼容性测试。通过硬件兼容性测试、软件兼容性测试和数据兼容性
测试来考察软件的跨平台、可移植的特性;
5)性能测试,性能测试主要是测试软件的运行速度和对资源的消耗。
5、评估整个系统运行效益
作为信息部门的一把手,聪明的CIO应在项目合同上写明系统试运行2-3月后再来验收、付款的规定,以争取主动。CIO的做法主要是录入1-3月的企业相关经营数据进行核查,目的是利用此段时间来判断系统上线运行后能给企业带来哪些积极变化和成效--看它有无促使企业在管理思想、管理模式、管理方法、管理机制、管理基础、业务流程、组织结构、规章制度、全员素质、企业竞争力、企业形象、科学决策和信息的集成与处理等方面发生一些明显的改进、提高和创新;企业是否运用ERP系统对整个供应链管理中的各相关环节和企业资源实行有效的规划和控制;通过财务模块分析,企业在客户关系管理、市场预测分析、加强财务管理、合理组织生产、资源优化配置、压缩生产周期、降低物料库存、减少资金占用、降低产品成本、提高产品质量、扩大市场销售和实行电子商务等方面有无产生相应的经济效益等。如果在这些方面,用户感觉良好,表明系统运行成功,那CIO就可放心正式验收、签单付款了。
二、项目验收的几大注意事项
CIO把握、核检了项目验收4个主要过程了,并不表示万事大吉,尚需对以下几大事项高度重视,加以解决,以保证项目和验收全面顺利完成。
1、依据行业标准制定验收规则。验收是目前或许是一个比较模糊的概念,业内一直都没有一个统一的标准,随意性大。而这种“验收的随意性”对于用户单位来说将是一个致命性的错误,产生此类问题的根源就在于CIO常不知道或根本就没有制定合理的验收标准,从而导致IT项目在验收过程中,主次颠倒,忽视了对关键业务流程的验收。因此,只有明确了相关系统项目的验收标准,才会做到有备而来,从而达到验收的目的。CIO一定要重新明确、制定每个阶段验收标准和项目总体验收标准,时刻维护验收的严谨性、权威性和准确性,必要时可请第三方咨询顾问机构来帮忙把脉把关。
2、把握验收的时间火候。一般而言,要根据软件模块的多少、系统涉及部门人员、投入费用的多少,CIO要在验收时间上进行更多考量、把控,别急于收尾验收。大型的ERP项目通常是边实施边验收,一步一步地向前推进,以便一边发现问题一边解决问题,但中小型的ERP项目最好是成功切换后,录入了一个月以上的数据,运行一个月时间,再来验收。毕竟一个月才是一个小的系统周期,如果小的周期都没有跑顺,就更别说一年这样的大周期了。如ERP系统能做到平稳运行两个月以上,能够准确导出各类月度报表的时候,系统应用和各项业务操作基本正常、顺畅,通常而言,可认为系统已达到的效果或者是达到了先前预定的目标,系统项目上线成功了,验收可算通过了。
浅析建设工程项目收尾阶段的管理 篇7
近年来,随着经济的发展,办公楼、住宅等一系列新建项目纷纷动工,投资成本逐年加大,建设工程项目各个阶段所投入的资金也对应增加。由此,对于项目的管理者而言,每个阶段的管理都需得到更多的重视。
建设工程项目管理在过去的几十年中走过了许多弯路,这给新建项目的管理者提供了宝贵的经验,对待建的工程也有着借鉴的作用。随着项目管理技术在工程项目建设中运用的日趋成熟,通过运用项目管理技术对计划与设计、实施与控制阶段进行管理,使整个项目在成本、进度、质量控制方面收效显著,但在此过程中通常忽略了项目收尾阶段的管理。本文通过对收尾阶段出现问题的探析,并提出解决方案,以此完善整个建设工程项目的管理。
1 建设工程项目收尾阶段管理的主要内容
项目生命周期一般可分为三个阶段,即开始阶段、实施阶段和收尾阶段(见图一)。工程项目收尾阶段(Project Closure)既是工程建设的最后一个阶段,也是工程项目投产阶段。工程项目收尾阶段管理是业主对产品进行检验、确认并接受的一个重要手段,它直接影响到工程项目未来的营运和运行效率的高低。工程项目收尾管理主要包括工程项目投产准备、工程验收、项目结算、项目审计和项目评价等内容。
在项目开始时费用和人员投入水平较低,随着项目的进展逐渐增加,在项目收尾时又迅速降低。每个项目阶段以一个或几个可交付成果的完成作为标志。每个阶段又可分为五个过程:启动过程、计划编制过程、实施过程、控制过程和收尾过程,每个阶段中这五个项目过程又是交叉的。
2 建设工程项目收尾阶段存在的问题及分析
在建设工程项目中,工程量一般都比较庞大,因此对于某一项成本的节约,体现在总量的绝对值上是相当可观的。项目接近收尾的阶段时,各方人员看到工程即将结束,在心理上对工程质量、进度、成本的管理放松警惕,重视工程收尾阶段的管理,对于整个工程项目管理有着非常重要的意义。项目收尾阶段出现一些问题,对整个项目或后继的项目造成了损失,这些项目收尾阶段出现的问题往往容易被忽视。要解决工程项目收尾阶段的问题,首先必须分析此阶段出现的这些问题。
2.1 项目收尾阶段人员管理问题
建设工程项目收尾阶段对项目的人员没有固定的管理程序,通常每个项目经理根据自己的经验来进行人员的管理。
一方面,由于一部分员工已经结束了自己的任务,早早离开了岗位,另有一部分员工仍然在岗位上工作,对于原有组织结构造成了破坏,出现权责不明确的现象,此时下达的任务容易滞后,甚至无人执行,对整个工程的进度造成影响。
另一方面,有的项目经理认为项目结束,成员以后的安排不够确定,不愿意花更多的时间做项目成员管理的收尾工作。年终的员工业绩评估与项目的结束时间不一致,等到年终时对员工的评估不能完全反映项目结束时的员工在项目中的表现,因为评估者是职能部门经理,而不是项目经理。项目进入收尾阶段,人力资源的需求变化很大,如果只是按照原来的计划,可能无法满足项目的需求或者造成人力资源的浪费。当项目结束时,项目成员在项目中的表现没有人进行过评估,项目成员所作的贡献没有得到应有的重视,这对后续项目带来不利的后果。
2.2 项目收尾阶段资产及剩余资源处置问题
当项目结束时,项目资产处理的处置往往会被忽视,而在项目准备阶段却是尽心尽力,因为任何一个遗漏项都可能造成项目进度的推迟。项目资产主要指的是项目固定资产,项目固定资产是指使用项目预算所购买的,使用期限较长,单位价值高,并且在使用过程中保持原有实物形态的资产。对项目固定资产的处理忽视不一定会造成严重的后果,但是对于项目的财务状况会产生一定的影响,对后续工程项目产生一定的影响。对于建设工程项目而言,一般施工机械是通用的,不是专门为某一工程而购买,而此类设备多为专用设备,此类设备处置需制定一个长远计划。
工程临近结束,由于材料计划无法做到近乎完美,势必造成一些资源的剩余。某一材料出现剩余或尾料,在同一工序几乎无法再次使用。另外,现场施工会产生诸多的建筑垃圾,堆置在施工现场既占用场地又无法直接遗弃,存在如何合理处理或利用的问题。以上出现的这些问题都可能带来整个建设工程项目成本的增加。
2.3 项目收尾阶段资料管理问题
一个建设工程项目进入收尾阶段,必然会产生大量的工程资料,如图纸、工作记录、变更申请等。这些资料到了工程结束的时候时常会出现缺失、管理混乱,以致查找困难的问题。在整个项目周期中,某些项目成员调配其他项目组,或者离职,权责交接过程中容易出现对资料收集的忽视,而此类情况下的数据记录一旦丢失,重新找回的可能性很小。
2.4 项目收尾阶段工程人员的激励问题
项目收尾阶段存在着激励机制的缺陷,对于工程人员的激励机制不够完善。由于工程人员自身的工作特点和个性特点,给传统的工作环境、人际关系、合作环境等带来冲击,但是创新的激励体制尚不健全,员工无法得以科学而有效地激发。此时施工企业实施激励措施时“一刀切”地对所有的人采用同样的激励手段,结果适得其反。在项目收尾阶段,项目管理者没有认识到激励的基础是需要,此时的工程人员需要精神与物质的双层激励,同样的激励手段不可能满足所有的需要。
3 收尾阶段存在问题的解决方案
项目管理思想需要贯穿于整个建设工程过程之中,不能只重视开头不重视结尾,而工程的收尾阶段正是需要重视的一个阶段,它是标志着这个工程是否是一个完整工程,决定着这个工程的效益,决定着这个项目产品是否优质。事实上项目工程的收尾并不简单,下面对上述存在的问题提出了解决的方案。
3.1 建立权责明确的管理组织结构
收尾阶段同样需要权责明确的管理,事事有人负责,保证每个岗位的任务都能正常运行,权责明确。项目经理部自行承担所在项目收尾的具体工作,包括:尾工清收、竣工文件(含技术总结等)编制及移交、工程验交、竣工结算、财务清算、未完债权债务的签认、确定等全部工作,并对所在项目的收尾成果负全责。在工程项目管理中运用直线型的组织结构权责最清晰,下面给出现场施工直线型组织结构图(见图二)。直线型组织结构是一种先行组织机构,它的本质就是使命令线性化,即每一个工作部门,每一个工作人员只有一个上级。
3.2 项目资产及剩余资源处理方案
对于项目资产而言,对其进行财务核算,估计出每种资产的价值。用原始购置成本或原始价值来估计设备、仪器,将这些固定资产在公司内项目之间正式转移。对于暂时不使用的设备或仪器可以采用对外租赁,长期不使用的可以变卖也可以租赁。以此,让收尾阶段的资产充分发挥用途,抵消设备自身的折旧,这将带来总成本的降低。
收尾阶段对于剩余资源的利用开发同样可以在一定程度上缓解工程成本的压力,也可以做到资源的充分利用。工程结束时期出现的剩余物料,如木材,水泥,砂石料等,对于这些资源处置可以有以下步骤:清点库存、登记入册、设备归还、变卖。对于尾料可以将其它使用同类材料的工序中重新利用。对于建筑遗留下来的废料可以通过分类回收利用,如建筑垃圾中的混凝土垃圾可通过混凝土的再加工技术回收利用,塑料垃圾回收之后变卖,用于塑料的再生或炼油,砌块砖可用于复合载体桩的施工或临时路的路基处理,抹灰垃圾可用于回填的应用。收尾阶段的剩余资源努力做到物尽所用。
3.3 项目收尾阶段重视资料管理
对于项目资料的管理不应该在收尾阶段发现问题才想解决方案,而应该把资料管理贯穿在整个项目管理的周期之中。
在进行资料管理时,提供项目记录存档清单,对项目每一个阶段的工作以一个标准的格式记录、收集、整理和保存。对于项目相关成员,除完成项目工作以外,必须向项目经理及时提供准确的工作记录。其中在进行合同管理中,合同本身以及附带的所有支持性进度计划申批和批准的合同变更,发票和支付记录等财务文档以及任何与合同有关的检查结果,对文档进行审计,经审计后归档,避免日后发生合同纠纷。
建设工程项目有一个特点就是周期比较长,有些需要好几年,出现组织领导的跟换,这时的文件记录就跟将体现出其重要性,一切指令都要有记录存档,以便于整个项目的管理。
3.4 收尾阶段更加应该注重对员工的评价与激励
项目进入收尾阶段,意味着整个项目周期即将结束,是项目成果交付最多的阶段。在项目的实施阶段,项目每个成员尽心尽职,保持高昂斗志,对未来充满信心,顺利完成项目的同时应对项目所进行的工作及关系人做出评价,对项目做出贡献的人要给予及时肯定。
伴随着项目进行,更新项目人力资源计划,建立一个适用于收尾阶段的管理体系,对项目工作人员进行业绩评估,以此作为奖惩依据,待项目结束召开庆功大会,给予做出卓越贡献的员工颁发奖章。对于长期从事工程建设的员工,在心理上积累过多压力,从精神上及时给予肯定,可以给员工带来精神的慰藉,对于未来工作产生正向的激励。恰如其分地评价项目人员的工作业绩、实际能力和工作态度,能够有效地采取相应的激励和惩罚措施,调动项目人员的积极性饥饿增强项目团队的凝聚力,帮助项目经理重新进行人力资源规划和针对不足之处加强培训和管理。
4 结束语
建设工程项目收尾管理不只是收尾阶段要做的内容,还涉及到项目的各个阶段。收尾管理工作做得好坏与否,与日常所做的工作有着密切的关系。在未来新建工程项目中,项目经理应对之前出现的问题引以为戒,借鉴经验,有效地做好项目的收尾工作,提高建设工程项目管理水平。
参考文献
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[5]王著.工程项目成本管理的反思[J].施工企业管理,2005(,5).
跨路收尾工作管理办法 篇8
(1)KTV服务营业前准备工作技巧
①准时上班打卡或电脑刷卡(指纹)
②穿好工作制服,整理好自己的仪容仪表
③备好工作用具(笔、火机、开瓶器、酒水单)
④准时到指定地点开班前例会
A、上岗前
①经理、主管安排当天的工作情况
②陈述工作中的失误,并指导正确方法,表扬好人好事等
③礼貌用语的背诵、呼公司精神口号及爱的鼓励呼唤
B、上岗后
①备好厅房一切用品(杯具、烟盅、色盅、吧巾、蜡烛等)②搞好厅房的一切卫生(地毯、沙发、台面、电器、洗手间、墙壁、消防器材、植物等)特别是死角及沙发下卫生。
③摆台(按公司规定的摆台标准)。
④检查厅房音箱设备是否正常(如不正常通知工程部人员维修)⑤检查电脑点歌系统、上网系统是否正常。(如不正常通知电脑房人员维修)
⑥检查厅房固定财产是否完好或缺少、损坏。
⑦保持房内空气清新、无异味,点燃香薰灯在房内香薰10—20分钟。⑧灯光调到最佳亮度,空调温度调到适宜。一般(180C—220C)。⑨标准站立姿势站位,等候客人的到来。
(2)KTV服务营业后收尾工作技巧:
1客人离开后,首先关闭厅房的音箱、电器设备等;
2检查房间内有无客人遗留物品,如有上交经理。
3检查杯具、设备、设施等物品有无损坏。
4有客人喝剩余的酒水,立即落单让主管签字确认,报收银、酒吧充公。
5清理台面的一切杯具,烟盅等杂物,用杯筐装好送到洗涤间。6用清水擦干净台面上的酒渍、油渍、等。
7清扫地面纸巾、杂物等,如有香口胶或客人呕吐之地方要通知PA,清理并洗涤。
8打扫完厅房洗手间卫生后,清洗干净吧巾、抹布晾在台面边上,方便第二天使用。
跨路收尾工作管理办法 篇9
2013年09月27日 03:01 来源:新京报
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新一届中央领导集体上任以来的第一轮巡视,已接近尾声。截至目前,10个被巡视地区、单位,已“晒”出了7张问题“账单”。每张“账单”的最后一项,都是“一些领导干部的问题线索,已转中纪委、中组部处理”。
“这里面可能要揪出大‘老虎’。”江西某镇曾任纪检组长的王强(化名)说。
“当好‘千里眼’,找出‘老虎’和‘苍蝇’”,本轮中央巡视开始前,中纪委书记王岐山提出了这一要求。
专家学者们认为,本轮中央巡视不仅仅是揪出“老虎”,更积极的意义在于,为下一步中央巡视制度改革“铺路”。
党内巡视制度从1996年启动,2003年开始运作。今年8月27日,中央政治局会议审议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,提出“要改革党的纪检体制,改进中央和省区市巡视制度”。
长期关注反腐问题的专家李永忠认为,今后的中央巡视制度在空间上、地域上,覆盖面会更大,“现在的巡视只是中央和省(区市)两级,如何有效地覆盖到市及县,特别是县这一级,是巡视组要破解的一个难题”。
进展 6个巡视点查出腐败问题
本轮中央巡视始于今年5月,中央向江西、湖北、内蒙古、贵州、重庆、中储粮、水利部、中国出版集团、中国进出口银行、中国人民大学,派出了10个巡视组。
截至目前,除了水利部,其他6个被巡查地区和单位,在“廉政建设”方面,均被指出存在腐败问题。
巡视江西
要求干部上缴红包礼金
向被巡视地区、单位通报巡视问题,是中央巡视制度的“惯例”,也是为期3月左右的巡视工作的最后一道程序。之后,中央巡视组返京述职。通报会上,被巡视点的党政一把手都要出席。
本轮中央巡视,赴江西的中央第八巡视组于9月18日,第一个通报巡视情况。江西省委书记强卫主持会议。
王强清晰记得媒体报道的通报内容,“中央巡视组指出了不少问题,都很尖锐,还要求领导干部上缴不该收受的红包礼金”。
据《江西日报》报道,中央第八巡视组组长王鸿举将江西的问题,归纳为三大方面:廉政建设,有的领导干部及其亲属存在插手工程建设项目、谋取私利、节假日收送红包礼金等;“八项规定”和作风建设,一些干部思想认识仍有差距,工作中存在形式主义,有的甚至顶风公款吃请;超编制配备干部,个别干部“带病提拔重用”。
巡视中储粮
基层腐败案件高发多发
此后,中央六个巡视组,陆续通报了中储粮、水利部、重庆、贵州、中国出版集团、中国进出口银行的巡视情况。各地党报、机关报,都报道了通报内容。跟江西相同,各巡视组一一列出了“廉政建设”、“八项规定”和作风建设、干部选拔任用等三大方面存在的问题。
除了水利部,其他6个被巡查地区和单位,在“廉政建设”方面,均被指出存在腐败问题。对此,中央巡视组措辞严厉,例如中储粮,“基层腐败案件高发多发”;湖北,“个别领导干部以权谋私”;重庆,“个别领导干部道德失范,国有企业存在腐败隐患,‘苍蝇’式腐败问题比较突出”;贵州,“少数领导干部搞权钱交易;工程建设、矿产开发、土地出让等领域腐败案件易发多发”;中国出版集团,“有的单位买卖或者变相买卖书号、与民营企业等单位违规合作”。
巡视重庆
“顶风违纪案还有发生”
“‘八项规定’和作风建设”也是本轮中央巡视的重点。巡视中,湖北、重庆、贵州、江西、中国出版集团被“巡”出问题。
对重庆问题的表述是“顶风违纪案件还有发生”。
湖北、江西、中国出版集团被查出“三公”开支问题。湖北,“有的超标准配车、超标准接待”;江西,“有的甚至顶风公款吃请”;中国出版集团,“所属个别单位存在公款高消费现象”。
中央10个巡视组派驻信息一览
内蒙古
中央第四巡视组
组长:薛延忠
副组长:马瑞民
问题:尚未公布
重庆市
中央第五巡视组
组长:徐光春
副组长:贺家铁
时间:5月29日-7月29日
问题:对一把手管理监督不到位,个别领导干部信念动摇、思想滑坡、道德失范,国有企业存在腐败隐患。
贵州省
中央第六巡视组
组长:张文岳
副组长:赵文波
时间:5月29日-7月29日
问题:少数领导干部搞权钱交易。有些案件查处不及时、处理偏轻。个别地方存在虚报统计数据行为。
湖北省
中央第二巡视组
组长:杜德印
副组长:刘卒
时间:6月2日-7月23日
问题:个别领导干部以权谋私。个别地方和部门违规突击提拔干部,竞争性选拔干部方法有待完善。
江西省
中央第八巡视组
组长:王鸿举
副组长:宁延令
时间:5月27日-8月20日
问题:存在超编制配备干部,个别干部“带病提拔重用”等问题。有的领导干部及其亲属收红包礼金。
北京
在京被巡视单位
中央第三巡视组-水利部
组长:孙晓群
副组长:郭林、胡新元
时间:6月2日-8月2日
问题:文风、会风还需改进。干部交流不够,管理工作还不够规范。
中央第一巡视组-中储粮总公司
组长:刘伟
副组长:李宏
时间:5月27日-8月2日
问题:基层腐败案件高发多发。选拔任用干部执行制度不力,程序不够规范。
中央第七巡视组-中国出版集团
组长:马铁山
副组长:黎晓宏
时间:5月31日-8月9日
问题:有的领导人员存在违规违纪问题,有的单位买卖或者变相买卖书号、与民企违规合作。
中央第九巡视组-中国进出口银行
组长:陈光林
副组长:佟延成 问题:尚未公布
中央第十巡视组-中国人民大学
组长:陈际瓦
副组长:张化为
问题:尚未公布
中央巡视工作发展脉络
1996年1月
启动巡视制度
十四届中纪委六次全会作出“选派部级干部到地方和部门巡视”部署。
2002年11月
写入十六大报告
“改革和完善党的纪律检查体制,建立和完善巡视制度”写入十六大报告。
2003年8月
进入正式运作
“中央纪委、中央组织部”巡视组成立,标志着巡视工作进入运作阶段。
2003年12月
法规规定巡视
中共中央颁发《党内监督条例(试行)》,以党内法规形式对巡视作出规定。
2009年7月
巡视条例印发
中共中央印发《中国共产党巡视工作条例(试行)》。
2009年12月
巡视组更名
“中央纪委、中央组织部巡视组”更名为“中央巡视组”。
2010年6月
巡视扩至军队
全军巡视试点工作部署会议召开,意味着党内巡视扩大至军队。
今年巡视工作要突出四个重点:着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题;着力发现是否存在违反党的政治纪律问题;着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。
——2013年5月17日,中国巡视工作动员暨培训会议上,中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山对新一轮的巡视工作提出了四个“重点”
变化 当地报道不“回避”问题成亮点
曾任江西某镇纪检组长的王强(化名)注意到,《江西日报》于9月19日发表的巡视通报会报道,“肯定工作成绩的内容,不到100字,剩下的都是问题、建议。看得出来,报道没有回避问题”。
此前的历次中央巡视,被巡视地区的党报也会报道情况通报会。但对比报道内容,不“回避”中央巡视组所指出的问题,而且不“删减”中央巡视组的严厉措辞,本轮巡视还是第一次。
例如,2010年3月20日《江西日报》曾发布《中央巡视组通报在江西省巡视情况》报道,2000多字的报道中,中央巡视组肯定当地工作成绩的内容,达656字;而指出当地问题的内容,只有99字,而且没有涉及具体问题,仅称“阎海旺(巡视组组长)强调,江西省委、省政府对巡视组提出的意见和建议要进行认真研究,制定整改措施,落实整改任务,确保整改实效”。
而今年9月19日,《江西日报》发表的本次巡视情况通报会,全文1300多字,肯定当地成绩的报道内容,只有65字;指出当地问题的报道内容,243字;提出建议的报道内容,293字。
贵州、湖北、重庆三地,也分别在2009年、2010年被列为巡视地区。对比三地党报的两次巡视通报会报道,只有《重庆日报》2010年2月12日的报道,其中提到了中央巡视组指出的问题,“极少数政法机关领导干部知法犯法,贪赃枉法,生活奢靡,有的还充当黑恶势力‘保护伞’”等,但指出问题的报道内容,479字,而肯定成绩的报道内容,631字。
今年,《贵州日报》、《湖北日报》的两次巡视通报会报道,则跟《江西日报》相同,肯定成绩的内容大幅缩减,指出问题的内容占绝大篇幅。而且,指出问题时,此前报道均未涉及具体问题的内容;本次报道不仅列出问题“详情”,且未回避“权钱交易”、“以权谋私”等严厉措辞。
【点评】
虚化“问题”到直面是进步
国家行政学院教授竹立家认为,中央2010年对重庆的巡视,是在重庆“打黑”的背景下。应该出于这一原因,《重庆日报》的报道涉及了巡视查出的问题。当地党报从原来的重点谈成绩、虚化“问题”,到本次轻成绩、重点“曝光”问题,“是一个积极信号,显示出直面问题的勇气,整改问题的决心和力度”。
他认为,当前的整治“四风”和群众路线教育实践活动,是出现上述变化的主要原因。
影响 服刑贪官给巡视组写举报信
“中央巡视组下来抓‘老虎’。”本轮中央巡视开始时,以此为标题的帖子,出现在多个被巡视地区的网站上。
6月30日,中央第四巡视组进驻内蒙古仅20多天,中纪委证实,内蒙古自治区党委常委、统战部部长王素毅涉嫌严重违纪,正接受调查。
虽然官方消息并未提及,“王素毅落马”是否与巡视组有关?但坊间结合中央巡视组的既往成绩,如发现陈良宇案、侯伍杰案、黄瑶案、宋勇案等高官贪腐线索,仍将王素毅与中央巡视组“联系”在一起。
据媒体公开报道,一些地区官场因此震动。例如,江西,官场上下就感到了无形的压力。高档餐饮场所生意冷清。
“百姓都希望中央巡视组待的时间越长越好。”王强说,巡视组进驻江西仅一周,就传出江西省交通运输厅党委委员、副厅长许润龙涉嫌严重违纪被调查的消息,“这确实让一些人很紧张,速度太快了,表明来之前,巡视组就掌握了不少线索”。
此前中央巡视组抵达地方时,都曾出现百姓排队等候的场景。本轮巡视同样如此,江西、内蒙古等地,有的百姓凌晨3点出发,坐着长途汽车,赶往巡视组位于省会的驻地;有的排队等候一夜,就为领到一张《来访登记表》。
今年7月24日,中央巡视工作领导小组办公室副主任张本平做客人民网“反腐倡廉在线访谈”时说,本轮巡视,群众反映问题的热情很高,巡视组每天都收到大量的来电、来信。但大多是反映群众利益诉求的,部分是反映涉诉涉法问题,直接反映被巡视党组织领导班子成员问题的不多。
张本平强调说,本轮巡视强化观念,“有重大问题发现不了就是失职、发现了没有如实报告就是渎职”。
据了解,为了获得更多线索,一些服刑的落马官员,也被中央巡视组列为“线索源”。据《中国经济周刊》报道,去年因受贿被判入狱的江西省于都县原县委书记胡健勇,曾在狱中写举报材料。接到他的举报材料后,中央巡视组提审了他。
7个巡视组通报巡视情况时,均以相同一句话收尾,“一些领导干部的问题线索,已转中纪委、中组部处理”。
【点评】
巡视效果应比以往更明显
“这说明,这次巡视,中央又掌握了很多贪腐确切线索。”竹立家认为,十八大以来,中央反腐力度超过以往,加之本轮巡视的人员配备也比以往有所加强,巡视效果应该比以往更明显。
前瞻 巡视制度应该覆盖到市县级
今年是中国建立中央巡视制度的第十个年头。2003年8月,中央巡视组正式成立。运行10年后,今年8月27日的中央政治局会议再提“改革党的纪律检查体制,改进中央和省区市巡视制度”。
中央巡视制度下一步该如何改进?10年运转发现了哪些问题?
北航廉政研究中心主任任建明说,中央巡视制度是纪检体制改革的一部分。10年前之所以设置中央巡视制度,是当时纪检双重领导体制的前提下,割断监督者与被监督者的利害关系,破解“同体监督”的问题。我国地方纪检部门隶属于同级党委,易引发“看得见的管不着,管得着的看不见”问题。
对于当初的制度设计,李永忠解读称,“部长与省委书记相比,省委书记的确更需要监督。用巡视来监督省委书记”。
任建明认为,目前,纪检体制仍存在同体监督的难题,因此亟待进一步改进巡视制度。“比如,如果有些严重问题没有发现,巡视组是否也要担责?巡视报告能否在一定范围内公开?这些最好能在法规中明确”。
李永忠认为,今后,巡视机构空间、地域的覆盖面会更大,“现在的巡视组只是中央和省(区市)两级,如何有效地覆盖到市及县,是巡视组要破解的一个难题。在时间上,要把目前临时性的巡视,和定点巡视结合起来,而不是过好几年才轮到一个省去巡视一次”。
曾为民工维权、在网上持续实名公开批评一名县委书记的湖南省纪委预防腐败室副主任陆群认为,改进巡视制度的重点在于,如何增强发现问题的能力?
陆群表示,增强发现问题的能力,巡视必须机动灵活,“你一定期,哪怕周期再短,基层都有能掌握你的规律。一旦掌握规律,造假、掩盖的问题就会出现”。
7月做客人民网时,中央巡视工作领导小组办公室综合处处长彭阳春提出了同样的想法。他说,今后五年巡视的主要任务是“发现问题、形成震慑作用”。
为此,中央巡视组实行“三个不固定”:巡视组组长不固定,现已建立中央巡视组组长库,人选都是省部级正职,既有刚离开领导工作岗位的,也有现职的,每一轮巡视前,根据具体情况从组长库中,确定组长人选,一次一授权,并实行严格的回避制度;巡视的地区和单位不固定,这次可能是地方,下次可能是企业或事业单位;巡视组与巡视对象的关系不固定,不再有过去的地方巡视组、企业巡视组、金融巡视组之分。
中国共产党巡视工作流程
巡视目的
加强党内监督。中央巡视组要当好党中央的“千里眼”,找出“老虎”和“苍蝇”。
巡视范围
党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度,建专门机构对下级党组织班子及成员进行监督。
巡视领导
党的中央和省、自治区、直辖市委员会成立巡视工作领导小组。巡视组实行组长负责制。
组长人选
现已建立中央巡视组组长库,人选都是省部级正职,巡视前从组长库中确定人选,一次一授权。
【工作程序】
●了解情况 巡视前,应当向同级纪检监察机关和组织、人事等部门了解被巡视点党组织领导班子等情况。
●制定方案 根据被巡视地区、单位的情况制定巡视工作方案,并报巡视工作领导小组办公室备案。
●书面通知 巡视工作领导小组办公室应提前10个工作日,将巡视工作安排书面通知被巡视地区、单位。
●进驻通报 巡视组进驻后,应向被巡视地区、单位的党组织领导班子及其成员通报巡视目的和任务。
●公布电话 被巡视地区应通过当地媒体公布巡视工作的监督范围、时间安排及巡视组的联系方式。
●问题上报 巡视期间,发现干部涉嫌严重违纪违法等问题,应及时向巡视工作领导小组报告。
●巡视汇报 巡视结束,应写巡视报告,将情况向巡视工作领导小组汇报,并且提出处理建议。
●情况通报 经领导小组同意后,巡视组应在15个工作日内向被巡视地区、单位反馈巡视的情况和问题,提出改进意见。被巡视点应报送整改方案。
【监督内容】
1.贯彻执行党的路线方针政策和决议、决定的情况
2.执行民主集中制的情况
3.执行党风廉政建设责任制和自身廉政勤政的情况
4.开展作风建设的情况
5.选拔任用干部的情况
6.派出巡视组的党组织要求了解的其他事项
【工作方式】
1.听取专题汇报
2.列席民主生活会和述职述廉会
3.受理来信、来电、来访等
4.召开听取意见座谈会
5.与班子成员和干部群众个别谈话
6.调阅、复制有关文件、会议记录
7.进行民主测评、问卷调查
8.走访调研
注:巡视组不干预被巡视地区、单位的正常工作,不查办案件。
信息来源:《中国共产党巡视工作条例(试行)》
跨路收尾工作管理办法 篇10
1.1 工作面概况及地质情况
2074E工作面位于钱家营矿井田第十采区东翼, 标高为-664.8~-622.2, 走向长度为1027m, 倾向长度为215.6m, 平均煤厚4.5m, 平均倾角8°。工作面煤层厚度2.0m-7.0m, 平均4.5m, 煤层厚度变化较大。以亮煤为主, 玻璃光泽。煤层上部有一层厚为0-1.0m的不稳定粉砂岩夹矸。煤层走向在75°-105°之间。
1.2 工作面设备概况
2074E综采工作面共安装120组ZY9200-27/58D型掩护式液压支架和6组ZY9200-25/52D过渡型加长梁式掩护式过渡支架。选用MG750/1900-GWD型电牵引采煤机SZZ-800/2*200型刮板运输机。
2 工作面收尾技术措施
2.1 准备工作
准备收尾绳5800m (7分以上钢丝绳) ;金属经纬网500捆, 菱形网600㎡;2.4mΦ20mm等强锚杆1200根, 1.8mΦ20的等强锚杆1200根, 锚索100根;准备足够的4.5m钢梁, 半圆、大板、塑料网。
2.2 工程量及技术要求
(1) 当工作面回采到距离停采线15m开始上单网, 根据顶板情况, 破碎的地方铺双网, 距停采线12m时开始上双网并上绳, 预计一共上绳28根~30根, 绳距400mm, 扣距100mm。网沿倾向搭接不小于500mm, 沿走向搭接不小于200mm, 网扣距100mm, 网采用双层金属网, 网与网鱼鳞式搭接, 连接使用18#~20#铅丝, 双丝单扣。
(2) 收尾完毕后采高净高要求不低于3.7m, 活柱量不低于1.0m, 前梁尖收回的状态时距煤壁贴帮柱3.0m。距离支架定位500mm~700mm时, 沿每组支架前梁液压支架缝先打一排锚杆。定位后沿走向锚杆布置5排, 第一排距前梁尖不大于200mm。最后一排锚杆距煤壁不大于200mm。上顶采用3排锚索固定, 第1排打在距梁尖不大于800mm, 第2排、第3排均匀布置。
(3) 在上出口做抹角, 规格为沿倾向3.0m, 沿走向3.0m, 高度不低于3.0m。
2.3 施工方法
(1) 在采面上网前, 要先调整工作面液压支架和面溜, 一要走齐拉直, 保证平、直、顺, 并且根据现场实际情况确定打锚杆或者上板收尾的位置。
开始建网时先上一根绳利于吃网, 钢丝绳采用从一头开始上绳的方式, 严禁多处一起上绳, 绳要拉平拉直, 绳距要均匀, 联绳短时, 绳的搭接不得小于10m, 用卡子卡好, 卡子不得小于6个, 并用18#~20#铅丝联好, 扣距为100mm, 双丝单扣。
上绳的时候, 上、下机头两端要留出4m~5m的余量。当第一根钢丝绳到液压支架尾梁后, 液压支架定位, 此时仍正常推溜、联网。
(2) 液压支架定位后, 开始从前梁尖位置打锚杆、锚索。割完第一刀后, 机组司机停机, 面溜子闭锁, 开始打锚杆, 并且支架工配合收支架前梁、护帮板。割完第二刀后, 液压支架护帮板全部拍出, 联网、打锚杆, 同时跟打一排锚索。割第三刀时, 每走30m, 就停机组等待打锚杆, 割第四刀时, 重复第三刀的循环, 第四刀割完后, 前梁尖距离煤壁3.0m。待所有顶锚杆打完后, 开始打帮锚杆当煤壁松软发生片帮, 控顶大于顶、帮锚杆的间排距要求时, 必须及时加打顶、帮锚杆。若上顶条件不能打锚杆时, 上板收尾。
2.4 上钢梁收尾
若局部上顶条件破碎不能打锚杆时, 使用4.5m水柱配合4.5m钢梁打好贴帮柱。贴帮柱底跟偏煤壁侧85°角。钢梁和钢梁之间间距均为550mm±100mm。
支架定位后继续上双网, 上绳, 并将绳锁在收尾的锚杆和钢带上, 割完第一刀时, 在每组支架顶梁上窝3块4.5m钢梁, 并顶住煤壁, 割煤距离可根据顶板情况而定, 一般以5组-8组距离为宜, 板与板之间间距均匀。第一刀割过后, 支架推溜至推溜顶全部伸出后, 将支架与面溜之间的连接横轴摘掉, 并且用单体柱将溜子顶至煤壁。支架随割煤随串梁的同时控制好顶板, 如果局部顶板破碎, 上顶先插严背实, 并打好贴帮柱, 柱顶要用铁丝拴好。割第四刀煤时, 不顶溜, 随割煤随串梁。机组割至有贴帮柱处时, 要停机闭溜, 机组管制器打零位后, 摘除帮柱。机组过后, 及时串梁, 打好贴帮柱, 柱顶要用铁丝拴好, 保证梁端头到贴帮柱的距离不小于3.0m, 帮柱底根靠近煤壁, 并有5°-10°的扎角, 底根打在实底上, 迎山有劲。
(1) 若采面劈帮较远, 顶板破碎, 无法动机组割煤时, 采取响炮崩底根, 人工攉机道顶溜子走液压支架。
(2) 支架定位后每组支架上3块4.5m钢梁, 均匀布置, 钢梁全部顶帮。响完炮后, 顶板铺双层金属网, 先打倾向板, 一板两柱, 板距不大于800mm, 然后再串梁。
(3) 当人工做超前深度达到0.8m时, 把网及钢丝绳铺过去, 降架将3块钢梁串顶帮后打好贴帮柱, 用10#以上铁丝拴好, 护好帮后人员方可进入采面攉煤, 响下一炮。如此反复, 直到超前深度达到支架前梁尖3.0m。若顶板压力特别大, 钢梁串不出来, 则采取直接前探加钢梁打柱的方式支护顶板。
(4) 若顶板成型, 可以打锚杆、锚索, 则选择一处顶板较好处开口, 支护好后, 向下开缺口打锚杆、锚索, 打锚杆锚索按规定打。
(5) 定位后开口爆破, 一次爆破范围不超过10组支架, 打腰眼和底眼或只打底眼, 三花眼布置, 腰眼装药量0.5个-1个药每眼, 底眼装药量1个-2个药每眼。眼距0.8m-1.0m, 排距0.6m-0.8m。眼深1.0m-1.2m。上下出口加强顶板支护, 保证不少于三趟托梁, 托梁要一板四柱。在上出口对着上机头上帮处做一个绞车窝, 绞车窝外帮与煤壁齐, 规格深×宽×高=4m×4.5m×3m。
2.5 上出口做抹角
抹角规格为沿倾向3.0m, 沿走向3.0m, 高度不低于3.0m。具体做法如下:采用打眼响炮、人工手镐攉煤的方法, 打眼时, 从采面侧向外进行。眼深及装药量见爆破图表, 装药量要根据现场条件适当增减, 严禁崩冒。响炮完毕后先采用点柱和4.5m钢梁配合单体柱支护好悬露的顶板清理攉煤, 要一梁三柱, 柱顶用铁丝拴好, 上顶及煤壁侧用小板背好, 并用一层塑料网铺开逼好帮, 然后清理攉煤, 使抹角达到预定规格。抹角做好后要求满足沿倾向3.0m, 沿走向3.0m, 高度不低于3.0m。
3 总结
工作面收尾是回采作业的最后一步, 也是最重要的一个步骤, 需要我们在一定范围内对回采工作面的质量和顶板压力进行控制, 为下步顺利拆除工作面的设备做准备。通过本次综采工作面收尾的实践, 总结经验和不足, 随着支护技术的不断进步, 综采工作面收尾工艺将更趋向科学合理。
参考文献
[1]王继林, 李建平.大倾角综采工作面收尾与回撤技术[J].煤, 2005, 02.
[2]申晓东.综采工作面收尾新工艺的探讨[J].山西焦煤科技, 2004, 11.
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