浅谈新疆教育领域反分裂反渗透斗争对策研究

浅谈新疆教育领域反分裂反渗透斗争对策研究（通用9篇）

浅谈新疆教育领域反分裂反渗透斗争对策研究 篇1

浅谈新疆教育领域反分裂反渗透斗争对策研究

一、新疆中学反分裂反渗透斗争的现状

1、新疆中学反分裂反渗透斗争面临的新形势

新疆意识形态领域反分裂斗争是多层次、全方位的,表现在宣传舆论、文化艺术、科技教育、广播电视、语言文字、报刊图书、新闻出版等各个领域。正确认识意识形态领域的反分裂斗争是制定反分裂斗争对策的前提。正确认识意识形态领域反分裂斗争的形势,就是要充分地、清醒地认识到在意识形态领域开展反分裂斗争的重要性、复杂性、长期性,还要充分认识到民族分裂主义势力手法的多变性。近来，意识形态领域的斗争又出现新的情况。目前，一些西方敌对势力已经把互联网作为其进行意识形态渗透的强有力的工具。近几年我国发生的突发性政治事件，几乎都与敌对势力的网络传播有关。网络使国际间的意识形态斗争更趋直接，更显“短兵相接”。这使得我们的网络空间的意识形态防御能力面临严峻挑战。

民族分裂势力的存在有着广阔、复杂的国际背景。从国际大环境来看，世界正在向多极化方向发展，经济全球化进程也在加快，世界科学技术的进步更是日新月异。在这种情况下，各种思潮相互交错、相互激荡。当前，世界社会主义运动又处于低潮阶段，马克思主义和社会主义理想、信念受到挑战。以美国为首的西方敌对势力为实现其“西化”和“分化”的政治图谋，一直在对我国进行意识形态领域的渗透，企图颠覆中国共产党的领导和我国社会主义制度。所以，意识形态领域渗透与反渗透、分裂与反分裂的斗争将是长期的、复杂的。

2、现阶段新疆中学反分裂反渗透斗争中存在的问题及原因：

（1）西方非主流意识形态的强劲渗透。

随着全球化进程的加剧和我国改革开放的进一步深化，西方文化通过影视、书刊、网络等途径像潮水般汹涌而至，据不完全统计，目前中国流行的大型网络游戏中，由西方游戏公司出产和设计的产品占整个网网络游戏的70%。另外，随着互联网的不断扩展，网路传播呈现出了一种开放性的姿态，互联网逐渐深入到人类社会的思想领域，引起人们的价值观念、思维方式的变革。西方发达国家，利用互联网传播资本主义意识形态，进行思想渗透，他们不仅拥有强大的技术系统，而且研究了各种意识形态的传播理论与方法。目前，互联网正日益成为西方发达国家对社会主义国家进行意识形态渗透的一个重要手段。以“意识形态多元化、意识形态虚假化或隐或现地削弱、贬低马克思主义的理论价值和实践意义，试图用文化渗透的策略影响学生的政治态度和价值取向，最终产生对西方意识形态的盲目崇拜心理”。

（2）社会转型带来的“阵痛”与“纠结” 中国作为一个后起的发展中国家，从传统农业社会向现代工业社会的转型任务更加艰巨，过程也更加错综复杂，由此带来了社会成员流动性的增加以及社会各个方面的巨大摩擦。特别是对个人道德观、社会价值观带来强烈的冲击和震荡。社会转型带来的影响大概有两个层面的影响。一方面，导致人们对过去较为统一的思想观念、行为准则以及人生观和价值观，由认同走向迷惑或质疑，由此产生了思想观念和评价标准的多元化。这些变化都不可避免地反映到学校中来，从而导致对学校主流意识形态的导向功能产生较大的冲击和消解。另一方面，随着改革的深化，整个社会显现出极大的流动性、过渡性和不稳定性，矛盾和冲突逐步凸现。其中最为典型的无疑是社会不公的加剧和腐败现象的蔓延，这也直接导致不同社会阶层对于我党执政能力和执政水平的认识和理解，出现模糊化和离心力不断增加的趋势，很大程度上制约了马克思主义意识形态的说服力和马克思主义理论的教育效果。

（3）世俗文化的消极影响。

自20世纪90年代以来，以经济建设为中心的主流话语支配了社会生活和它的发展方向，它被普遍认同的同时，也为大众文化或者称为世俗文化的生长、发展提供了空间和合法性。值得注意的是，中国大陆具有消费性的大众文化中断了50年之后，它的再次启动是在港台消费文化的“反哺”中实现的。随着市场化、全球化的发展，造成了一种现象：经济发展的“这一条腿”已经长粗长壮了，而文化发展的“这一条腿”却成了残废——经济的发展无法掩盖精神的贫乏和道德的颓废。这种负面影响辐射到大学校园，势必导致学生更多地关注个人利益、推崇享乐主义、忽视人性的祟高性、神圣性和超越性，从而对主流意识形态所主导的社会主义、爱国主义和集体主义的价值理想产生拒斥心理。

（4）“供给”与“需求”之间的矛盾。

当前学校意识形态教育的主要途径是理论课程和日常的学生思想道德教育。理论课程主要是开设马克思主义理论课程以及形势政策课，而日常教育则主要是学工处和辅导员的日常教育工作。这些课程虽然在学生树立科学的世界观、人生观，掌握马克思主义的立场、观点方面发挥了重要的作用。但是，在教育教学过程中，注重理论体系的完整性有余，而对实践中的热点、难点以及学生感兴趣的问题关注不足。一方面，作为主渠道和主阵地的马克思主义政治理论课，不再是学生们自愿认同的对象，而是成为强制被动接受的负担。有相当一部分的学生上民族团结课仅仅是为了拿到学分。另一方面，担任形势政策课的基本上都是辅导员，所讲述的课题也基本上是由政治理论课部以及上级宣传部门布置好的议题，而很少关心那些学生很感兴趣的内容。由此而来的不容忽视的问题就是，上课内容过于固定，对现代新现象、新问题、新科技、新观念反映得不够，使得意识形态教育脱离社会实践，变成远离生活的理论说教，造成了教师“供给”与学生“需求”之间的矛盾，也就大大降低了理论课的吸引力和教育实效。

二、敌对势力在新疆学校进行分列渗透活动的主要表现和特点

分裂势力把学校作为其在意识形态领域进行渗透的重点，手段隐蔽、途径多样，内容繁多。可将其特点概括为全方位、多渠道、多手段，我们要把握分裂势力渗透破坏的特点，善于识破其手段和伎俩，揭露其真实的意图，这样才能掌握学校反分裂斗争的主动权。

1、民族分裂分子惯用的手段是利用民族情感、民族意识对学校进行渗透。每个民族的成员都热爱自己的民族，对本民族有一种天然的情感，都希望自己的民族得到发展和繁荣。这种民族情感、民族意识在学校的师生员工身上表现的尤为突出。理性的民族意识是有利于一个民族的进步的。然而，“三股势力”通过交朋友、认老乡、举行同乡会等活动吸引学生，他们把自己装扮为“民族利益”的捍卫者，维护“正义”、“公平”的代言人，以探讨民族的历史、现状为名，编造各种破坏民族关系的谣言，激发参与活动的师生员工的民族感情和民族意识，将民族情感引向庸俗和狭隘，引诱参加活动的本民族不明真相的成员，认可或支持他们的反动言论，从而达到对思想领域渗透的目的。

2、利用宗教对学校进行渗透是分裂分子的一个重要手段。他们在学生中间传播宣传宗教极端主义的刊物、录音带、光碟，引诱学生进行宗教活动，拉拢学生到地下经文点学经，煽动宗教狂热和极端宗教情绪，鼓吹圣战，以达到破坏学校教育的目地。伊斯兰世界一些别有用心的国际宗教组织也加强了对新疆的渗透。如伊斯兰世界联盟，在表面上加强与我国联系交流的同时，也加大了对新疆宗教方面的渗透力度。他们派遣人员，以访问、探亲、旅游为名，到新疆进行活动。他们编辑出版大量经文书刊，利用各种渠道向新疆散发。他们还以提供学习经费为诱饵，煽动新疆青年和知识分子到国外学习经文。

3、互联网等现代传播媒体是分裂分子向教育领域渗透的新手段。他们在国际互联网上建立了几十个传播民族分裂和宗教极端思想的网站，对我进行意识形态的渗透。他们打着“民族”、“宗教”、“人权”、“民主”的幌子，竭力干涉、诽谤和攻击我国的民族宗教等政策，向一些学校的网站发送鼓吹分裂国家的反动文章和视频音像资料。找写手在互联网上撰写散布挑拨民族关系，恶毒攻击党和国家的反动文章和帖子。图谋在各族学生中制造思想上的混乱，激发民族仇视的心理及对党和政府的不满。通过现代传媒工具的开放、快捷和隐蔽的特点，对新疆的历史和现实情况进行大肆歪曲和攻击、造谣和污蔑。不仅如此，他们还把电话打到一些教师家里、学生宿舍，进行策反和收集情报等工作。

4、分裂势力还以学术交流等名义对学校进行渗透破坏。分裂势力和国际上某些非政府组织和某些学术机构，开展调查研究为幌子，收集新疆的资料，用于不可告人的目的。他们利用学术交流、学术讲座、学术研讨之机，宣扬泛伊斯兰主义、泛突厥主义，歪曲新疆历史、影射攻击我国的民族宗教政策和新疆的现实情况，宣扬民族分裂主义思想，对参与这种活动的师生进行思想渗透。还有的是利用文艺演出之机，在诗歌、台词、歌词之中加入大量诅咒社会现实，号召“觉醒”、“战斗”和“流血”的内容，对学校师生进行“暗示”、“挑唆”、“蛊惑”和“渗透”。分裂分子还利用救助贫苦学生、资助学生出国留学、到内地旅游等手段，骗取学生的信任和感恩，逐步达到收买的目的。个别缺乏政治鉴别力和警惕性的学生和教职工，接受了他们的“邀请”或“资助”，落入其圈套，最终被分裂分子收买和利用。

三、新疆学校意识形态领域反分裂反渗透教育的对策

(一)提高反渗透教育思想认识。要高度重视新疆学校反渗透教育工作，将其摆到学校工作的突出位置。要清醒地认识到“三股势力”是影响新疆稳定的主要因素，是关系到高等教育事业兴衰成败，关系到新疆经济发展和社会稳定，关系到国家前途与命运，关系到社会主义事业是否后继有人的重大问题。因此新疆学校一定要从思想上高度重视反渗透教育，要把反渗透教育放在学校工作的突出位置，学校要以强烈的责任感、使命感和危机感，从国家、民族大局出发，把反渗透教育放到教育教学工作上来，定期召开会议，研究解决反渗透教育中出现的重大问题。

(二)加强学校党的基层组织建设。要不断加强学校党的领导，夯实维护学校政治稳定的思想基础和组织基础。要加强党组织、领导班子思想政治建设，把是否“讲政治”作为衡量学校领导班子的首要标准。建立学校反渗透教育的领导体系和工作机制。建立领导听课制度，学生评议制度，教师讲义、讲稿、教案审查制度和督导员检查制度。要加强基层党、团组织建设。加强对党团员的学习和培训，严格组织生活，不断加强学生思想教育，切实保证党团组织的政治性和纯洁性，充分发挥好党、团组织在反渗透教育过程中的核心作用和战斗堡垒作用。

(三)加强各族教职员工队伍建设。人民教师是人类灵魂的工程师，担负着教书育人，守卫巩固社会主义教育阵地的神圣使命和历史责任。因此，建设一支让党和国家放心、让学生满意的教职员工队伍建设，是学校一项重要而长期的任务。一是要加强培养和教育，提高队伍素质。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装广大教职员工，把广大教职员工团结和凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜下。要鼓励和支持教师进一步深造，加强对教师的培养和锻炼，不断提高教师的专业能力和政治素质，切实提高教师反渗透的意识和能力。二是健全教师政治学习和考评制度。要把教师“教书育人”和在反渗透教育中的态度、表现，作为教师晋职晋级、考核评优的重要依据。把考评教师参加政治学习和活动的情况形成相应的制度，提高教师综合素质。三是要严格教师准入制度和职业道德准则，坚决杜绝散布民族分裂和宗教极端思想、歪曲新疆历史、攻击社会现实的非法言论和行为进入课堂。对于那些在重大原则和大是大非问题上态度嗳昧、认识模糊的，要责令其停课，通过教育，待认识提高后方能重上讲台；对于从事非法活动及利用讲台散布错误言论的具有反动思想的教师，坚决将其清除出教师队伍。

(四)切实抓好学生的培养教育。各民族青年学生是社会主义事业的接班人，他们的觉悟高低、素质好坏，直接关系到边疆的巩固、祖国的统一和社会主义事业的兴衰成败。

我们一是要抓好教育内容。要始终坚持社会主义核心价值体系教育，坚持“三爱”“三个离不开”“四个认同”“六好”和马克思主义“五观”教育，把新疆历史、民族宗教问题教育作为学生思想政治教育和思想道德建设的关键内容。二要发挥思想政治理论课的主渠道作用。要通过思想政治理论课教育，帮助学生牢固树立维护祖国统一、加强民族团结、反对民族分裂的思想观念，使他们能够把爱国报国的情怀自觉转化为勤奋学习、善于思考、勇于实践的精神动力，转化为报效国家、服务人民、奉献社会的实际行动。三要开展健康向上的校园文化建设。强化校园广播、报刊、网络、宣传橱窗等宣传载体的舆论引导功能，唱响主旋律。积极组织开展丰富多彩、形式新颖的校园文化活动，引导广大师生员工在一些大是大非问题上牢固树立正确的思想认识。坚持开展马克思主义唯物论和无神论的宣传教育，提高广大师生员工同各种封建迷信及反科学、伪科学作斗争的自觉性，营造崇尚科学、严谨求实、团结向上、不断创新的校园文化氛围。四是要主动占领网络思想政治教育阵地。新疆学校要加强网络平台建设，结合学校实际，建立和完善贴近生活、贴近学生，融思想性、知识性、趣味性和服务性于一体的网站或网页，主动占领网络阵地，利用互联网开展下面教育。同时，要加强网管员和网上评论员队伍建设，做好网上舆论引导，形成网上正面舆论的强势氛围。对于极少数利用互联网开展违法活动的人，要配合公安机关，依法严肃处理。

(五)加强对校园文化活动的管理和监督。新疆学校一是要规范校园学术报告、讲座活动的管理，建立健全相应的管理制度。实行审批制度，要求各类报告或讲座须事先报告，经主管部门审查批准后方可举办。在新疆学校内举办的学术报告和讲座要观点正确，体现科学知识和先进文化，防止一些别有用心的人，打着学术交流的幌子，恶意杜撰歪曲新疆历史，严防不法分子进入校园散布民族分裂思想、宗教教义，影射攻击社会主义制度和我们党的路线、方针、政策，永远保持新疆学校学术讲坛的纯洁性。二是要加强对学生社团等群众团体的管理和监督。学生社团等群众团体的成立要严格审批程序，作好对骨干特别是负责人的管理和培训，要在学校的管理和监督下开展活动，大型活动或搞跨校活动，需事先请示主管部门，得到批准后方可进行，并在事后向有主管部门作专门汇报，主管部门要加强对活动的监督和管理。学校对不接受管理和监督或未按要求开展活动的学尘社团等群众团体，要依照规定坚决取缔，严防西方敌对势力和境内外“三股势力”利用学生社团等群众团体进行渗透破坏活动。

此外，新疆学校要精心组织相关人员经常深入师生中间，了解师生思想动态，掌握师生思想变化。学校和各学生管理单位要制定和实施《学校反渗透教育预警机制》，构建一支由团学干部、学生党员组成的安全信息员队伍。构建起“反应灵敏、协调有序、运转高效”的反渗透预警机制，全面提升预防和处理反渗透教育中出现的突发事件的能力，提高反渗透教育的主动性、针对性和科学性。

教师作为传道、授业、解惑的主体，其个人的思想、观点、言行对学生有着很重要的影响。在这场意识形态领域的斗争中，要自觉提高认识，努力增强政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，并把它们融入到教书育人和学术研究中去。同时对自身严格要求，不断加强师德建设，以身作则，率先垂范，以自己的良好言行教育和引导学生，把思想政治教育融入到教学中去。

教育是国家和社会可持续发展的重要途径，人才是国家和社会发展的不竭动力。教育战线是培养未来社会主义建设人才的重要场所，是反分裂的前沿阵地，必须牢牢守住这块重要阵地。教育工作者要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装学生的头脑，对青少年学生进行科学世界观、人生观和马克思主义宗教观、无神论教育，使他们成为自觉的无神论者。坚持执行宗教政策法规规定，防止宗教势力向学校渗透。

浅谈新疆教育领域反分裂反渗透斗争对策研究 篇2

意识形态领域反分裂斗争再教育工作计划

为认真学习，深入贯彻中央关于维护新疆稳定和加强民族团结及开展意识形态领域反分裂斗争的一系列重要文件、讲话精神、自治区党委五届七次全委（扩大）会议精神，坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论武装党员、干部和群众，使中央的重要文件、讲话精神和自治区、自治州有关会议精神在 广大党员干部和各族群众中入耳、入脑、入心，落实到行动上，有力地推动自治州“五观”教育活动深入开展，制定本计划。

一、成立领导小组，明确职责任务

为扎实开展好意识形态反分裂斗争再教育活动，确保各项工作任务落到实处，学校成立了“阔什萨特玛乡中心小学开展意识形态领域反分裂斗争再教育活动领导小组”明确了相关职责。

组长：甄永生（党支部书记、副校长）

负责：全盘工作

副组长：图尔迪·玉苏普（副校长）

负责：协助书记做好全盘工作

成员：李凤萍（幼儿园园长）

卡斯木·买买提（教务主任）

艾利·吾买尔（政教主任）

彭波（教务处副主任）

阿里木江（政教处副主任）

二、发挥党支部的战斗堡垒作用

把开展意识形态领域反分裂斗争再教育活动，做为党支部工作的一项重要内容，使全体党员提高认识。意识形态领域反分裂斗争再教育工作是维护祖国统一，加强民族团结和意识形态反分裂斗争的需要，必须站在反对民族分裂斗争的第一线，必须坚持马克思主义无神论，不信教，不参与宗教活动，全体党员在这方面要以身作则，率先垂范，作群众的表率。

三、开展意识形态领域反分裂斗争再教育活动

1、认真开展意识形态领域反分裂斗争再教育的学习。

使广大党员、干部和群众充分了解新疆的历史以及民族宗教的发展演变史。正确认识民族分裂活动的深刻历史根源，正确认识当前反分裂斗争的严峻性、尖锐性、长期性和复杂性。增强政治的坚定性和敏锐性，辨明是非，分清敌我，自觉站在反分裂斗争第一线，自觉抵制和坚决反对危害社会稳定的行为和民族分裂主义分子的破坏活动，毫不动摇地与民族分裂主义分子和非法宗教活动进行坚决的斗争，在思想上筑起“反渗透、反分裂、反颠覆”的坚固防线。

2、我校领导对教职工进行意识形态领域反分裂斗争再教育学习辅导讲座，更进一步提高全体教职工的认识。

3、利用黑板报、校园广播站、政治课、班会课对学生进行“意识形态领域反分裂斗争”知识的教育。

4、召开“意识形态领域反分裂斗争再教育”学习座谈会，并写体会。

5、在教职工和学生中开展有关“意识形态领域反分裂斗争”知识竞赛活动。

阔什萨特玛乡中心小学

浅谈新疆教育领域反分裂反渗透斗争对策研究 篇3

公安部3月17日召开机关干部大会传达学习全国两会精神。国务委员、公安部部长郭声琨出席并讲话。他强调，部机关各部门、各警种和机关干部要深入学习领会、认真贯彻落实全国两会精神，进一步加强部机关作风建设，更加充分地发挥好全国公安机关最高领导指挥机关的职能作用，全力做好维护国家安全和社会稳定各项工作，努力把新常态下的公安工作提升到一个新水平。

郭声琨指出，今年全国两会是在贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，协调推进“四个全面”战略布局关键时刻召开的一次十分重要的会议。学习贯彻全国两会精神，是当前全国公安机关的重要政治任务。部机关各部门、各警种要把学习贯彻全国两会精神与研究谋划好今年公安工作紧密结合起来，与做好维护国家安全和社会稳定各项工作紧密结合起来，统一对协调推进“四个全面”战略布局重大意义的认识，统一对去年党和国家各项工作取得重大成就的认识，统一对当前经济社会发展形势的认识，统一对今年经济社会发展目标任务的认识，统一对今年政府工作部署要求的认识，准确把握新常态，主动适应新常态，积极引领新常态，进一步提升新常态下依法履职能力和队伍作风形象。

郭声琨全面回顾了部机关2014年工作。他说，去年以来，部机关各部门、各警种和机关干部充分履行组织领导、决策指挥、宏观指导、统筹协调等方面的重要职责，为维护国家安全和社会稳定作出了重要贡献。部机关干部恪尽职守、甘于奉献，有的在重大突发情况发生后一声令下来不及收拾行李就立即奔赴一线，有的连续数日甚至数月奋战在重大专项工作岗位上，有的在春节两会安保工作中舍小家顾大家不怕疲劳连续奋战，有的长年如一日地在平凡岗位上加班加点任劳任怨，有的克服父母子女需要照顾乃至自己身体伤病的困难主动请缨战斗在最前沿，我要真心地为大家“点赞”，代表部党委向大家表示崇高敬意和衷心感谢。总结部机关一年来的工作，我们必须更加注重政治建警，更加注重底线思维，更加注重统筹谋划，更加注重改进作风，并在今后工作中长期予以坚持。

郭声琨指出，党的十八大以来，部党委认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，积极适应“四个全面”战略布局的新要求，认真总结上届部党委“三项建设”成功经验，相继提出了要做国家政权捍卫者、平安中国建设者、公平正义维护者、群众权益保护者的战略目标，作出了大力推进“四项建设”的战略部署，形成了新常态下维护国家政治安全政权安全面临新考验、防范打击暴恐犯罪面临新挑战、维护社会大局稳定面临新压力、保持社会安定有序面临新难题的战略判断，研究提出了全面深化公安改革“1+3”框架下由四个意见方案构成的战略举措。这四个方面既是长期工作的实践积累，也是与时俱进的探索发展，既有形势也有任务，既有目标也有路径，四者有机联系、相互贯通、相辅相成，构成了新形势下进一步加强和改进公安工作、推动公安事业长远发展的战略规划。部机关各部门、各警种要紧扣中心工作，大力发扬钉钉子的精神，锲而不舍地抓好贯彻落实。郭声琨强调，今年部机关要围绕部党委的总体思路和部署，坚持突出重点、以点带面，确保全年任务的顺利完成。要着力抓好反渗透反颠覆反分裂斗争，确保国家政治安全和政权安全；着力抓好暴恐活动严打年工作，坚决遏制新疆暴恐案件多发频发势头，坚决防止暴恐活动向内地发展蔓延；着力抓好纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年等重大活动安保维稳工作，确保活动期间社会大局持续稳定；着力抓好各项公安改革任务的推进实施，努力在具有标志性意义的改革上取得突破，让人民群众和基层民警有更多获得感；着力抓好“四项建设”的推进落实，推动各地公安机关把这项利全局、管长远、打基础的事情抓实抓好、抓出成效。

郭声琨要求，要以新状态适应新常态，大力加强部机关自身建设，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的机关干部队伍。部机关在遵法守法和守纪律、讲规矩方面要有更高的标准、更严的要求，切实为全国公安机关当好表率。要紧密结合深化“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动，深刻汲取***、李东生等严重违法犯罪案件教训，坚持把政治过硬作为首要标准，把对党忠诚作为第一要求，着力塑造忠诚可靠的政治品格。要强化党性修养，坚定“三个自信”，严守党的政治纪律和政治规矩，铸牢忠诚警魂，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

郭声琨强调，部机关要明确职能定位，强化宏观指导，善于抓好大事、谋划全局，善于统筹协调、科学指挥，做到事权划分进一步清晰、工作摆布更加合理、对下指导更加到位、工作方法更加科学。要规范干部选拔任用、推进干部交流任职、加强年轻干部培养，切实树立正确的用人导向，努力在部机关营造良好政治生态。要树立强烈的担当意识，完善严密的责任链条，落实严明的奖惩措施，确保部机关工作的高效运转。要坚持严管厚爱，严肃惩处腐败问题，严格落实“两个责任”，更加注重源头预防，同时关心关爱干部，积极帮助他们解决工作生活中的实际困难，不断增强部机关干部队伍的凝聚力和向心力。

浅谈新疆教育领域反分裂反渗透斗争对策研究 篇4

保障人权的基本前提

落实尊重和保障人权的宪法原则，就要依法严厉打击“三股势力”的各种分裂破坏活动。在新疆，依法 打击“三股势力”的分裂破坏活动是尊重和保障各族人民人权的重要内容。没有稳定的社会政治环境，人权的实现就没有基本的社会条件。境内外“三股势力”所策划、制造的一系列打、砸、抢、烧暴力恐怖事件，是对人的最基本权利生命权的严重侵害。打击极少数民族分裂分子，正是为了更好地维护和保障绝大多数人的人权，更好地维护最广大人民的根本利益。各级政法机关要认真履行依法严厉 打击“三股势力”分裂破坏活动的政治责任，用实际行动维护安定团结的政治局面，实现各族人民享有充分人权的目标。

落实尊重和保障人权的宪法原则，就要切实尊重和保护行政管理相对人、违法行为人、犯罪嫌疑人、被告人、服刑人员以及被害人的诉讼权利和其他合法权利。必须切实树立维护社会秩序与保护人权、打击犯罪与保护人权并重的观念，既要认识到维护正常的社会秩序是保护多数人权利的需要，又要在实施执法和管理过程中注意保护相对人的权利；既要认识到依法及时 打击犯罪是对大多数人权利的保护，也要在刑事诉讼活动的各个环节严格依法保护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益；既要严格履行惩罚和改造罪犯的职责，又要有效保障罪犯的人权。广大政法干警要严格遵守有关法律和规章制度，在执法活动中切实做到尊重和保障人权。落实尊重和保障人权的宪法原则，就要防止政法机关工作人员利用职权侵犯人权的行为。政法机关落实保障人权的宪法原则，一个十分重要的内容，就是要树立“有限权力”意识，在履行职责过程中正确处理好公权力与私权利的关系，必须在宪法和法律规定的范围内行使公权力，不得滥用公权力，更不得以履行职责为名侵犯公民的私权利。政法机关工作人员利用职权侵犯人权是对法定职责的背弃，它比一般的侵犯人权的行为影响更恶劣、危害更严重。当前，政法机关中利用职权侵犯人权的主要有三类案件：一是渎职造成人民生命财产重大损失的案件；二是非法侵犯公民人身权利的案件；三是非法侵犯公民民主权利的案件等。落实尊重和保障人权的宪法原则，就要结合实际工作，增强政法队伍工作人员的宪法意识，既要在执行实体法上下功夫，也要在落实程序法上用气力，真正从源头上遏制侵犯人权现象的发生。

牢固树立并努力实践依法尊重和保障人权的宪法观念，是政法部门及其工作人员在新时期的新要求。各级政法部门及其工作人员要把学习宪法、增强宪法观念作为一项长期的任务，更加牢固地树立尊重和保障人权意识，切实承担起尊重和保障人权的社会责任，使“以人为本”的执政理念和依法办事的要求真正落到实处，不断提高执法水平，为维护新疆的社会政治稳定、推进自治区的经济社会发展和民主法治进程作出新的贡献！反暴力 讲法治

讲秩序。一是反暴力。暴力犯罪是反人类、反社会的严重犯罪，是损害各族人民共同利益的严重犯罪。纵观世界任何国家，暴力犯罪活动都会受到严惩。“8•19”严重暴力犯罪活动不是民族问题，也不是宗教问题，它伤害的是各族人民的共同利益。案件的发生再次表明，我们同境内外“三股势力”的斗争是长期的、复杂的、尖锐的，有时甚至是十分激烈的，是不以我们的意志为转移的。这是捍卫祖国统一、维护民族团结、维护各族人民根本利益、巩固党的执政地位的严肃政治斗争，事关国家核心利益，事关新疆跨越式发展和长治久安。我们要坚决同暴力犯罪活动作斗争，坚定不移地维护社会稳定、民族团结，维护各族人民根本利益。r />

二是讲法治。我国是社会主义法治国家，不论什么人、什么民族、出于什么动机，都必须遵纪守法，必须在法律框架内行事。对于一切暴力犯罪，将依法 打击、坚决惩处、决不手软，哪里有犯罪分子就 打击到哪里，谁是犯罪分子就 打击谁。要最大限度地孤立和 打击敌人，最大限度地团结和依靠各族人民，切实维护法律尊严，确保新疆社会政治大局稳定。

三是讲秩序。没有秩序就没有祥和，安定有序的社会环境是实现新疆跨越式发展和长治久安的基础，是新疆各族人民生活、工作之必需。当前自治区稳定形势总体可控、向好，经济社会正面临着难得的发展机遇，各族人民谋发展、思稳定、盼和谐，对未来充满信心。各地要高度重视矛盾纠纷的排查化解，是什么问题就解决什么问题，力争将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。要加强思想政治工作和法治教育，引导广大干部群众珍惜当前来之不易的大好局面和重大历史机遇，引导各族群众讲政治、讲大局，以合理合法方式表达诉求，形成人人遵纪守法、维护正常社会秩序人人有责的局面。

以来，党中央提出了以人为本的科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，将尊重和保障人权提到了空前的高度，尊重和保障人权被庄严地载入现行宪法，成为党执政兴国的重要理念、国家根本大法的重要内容。在央中新疆工作座谈会召开，新疆发展与稳定面临重大历史机遇的新形势下，在全体公职人员尤其是政法干警中宣传、贯彻尊重和保障人权的宪法原则，对切实保障各族人民的权利，有效 打击犯罪，推进依法治国基本方略，构建和谐社会，促进新疆跨越式发展和长治久安具有十分重要的现实意义。

充分认识依法尊重和保障人权的重大意义

依法尊重和保障人权是宪法赋予全体公民的基本权利。列宁曾经说过：“宪法就是一张写着人民权利的纸”。保障人权是宪法的核心价值。十届全国人大二次会议通过的宪法修正案，将“国家尊重和保障人权”写进宪法，这是我国宪政理念的进步和人权法律保障的重大发展。只有充分认识并有效贯彻尊重和保障人权的宪法精神，才能从根本上保障各族人民的基本权利，使人民生活得更加幸福、更有尊严。

依法尊重和保障人权是落实以人为本执政理念的本质要求。科学发展观的核心是以人为本，以人为本就是强调尊重人的价值、人的尊严，强调一切从人的生存与发展的需要出发。以人为本的基本要求就是尊重和保障人权。温家宝总理在十一届全国人大三次会议上代表政府作出的“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正，更加和谐”的庄严承诺，被国际舆论赞誉为中国共产党以人为本、尊重和保障人权执政理念的鲜明体现。

依法尊重和保障人权是确保社会和谐稳定的重要前提。社会主义和谐社会是人人各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会，是公平与正义彰显的社会，是人们懂得合法地维护自身利益，又能够理性地尊重他人权益的社会。因此，只有人权观念深入人心、公民人权意识普遍提高，只有公平与正义得到彰显、尊重和保障人权具备良好的社会氛围、制度安排和法律保证，社会生活才能真正走上和谐，中国特色社会主义事业才能和谐发展。

树立正确的人权观，切实增强尊重和保障人权的自觉性

政法部门担负着 打击违法犯罪、维护社会长治久安、保障人民安居乐业的重要职责，政法工作涉及对公民的人身自由、生命、财产等基本人权的保护、限制与剥夺，更应当牢固树立执法为民、尊重和保障人权的观念。

一是始终坚持宪法法律至上的理念。宪法和法律具有最高权威，是人民权利和自由的保障，也是社会经济发展和国家长治久安的基础。政法机关作为执法者，尤其要强化宪法法律至上理念，坚决克服法律工具主义思想，始终坚持把严格公正实施法律作为天职，贯彻法律面前人人平等的司法原则，切实保障公民的权利不受任何非法行为或不规范执法行为的侵犯，防止随意限制、剥夺公民权利的违宪问题的发生。要既重实体又重程序，既重执法部门的整体活动，又重执法者个人行使执法权的行为，切实树立正确的执法理念，规范执法行为。

二是牢固树立以人为本、执法为民的理念。政法机关坚持以人为本的执法理念，就是要牢固树立人民群众主体地位的观念，严格遵循公民在法律面前人人平等的基本原则，在执法办案中把尊重和保护人权体现在每一起案件的全过程和每个当事人身上。尤其要破除特权思想，杜绝简单粗暴的执法行为，摒弃利益至上观念，强化服务意识，下力气解决好人民群众反映最强烈、要求最迫切的现实问题，把维护人的尊严、促进人的全面发展、依法保障公民的合法权益作为自觉行动。

三是牢固树立公平正义的思想观念。政法干警在执法活动中必须坚持秉公执法，以维护公平正义为己任，保证法律的正确实施，维护法律尊严。要树立公共权力与个人权利并重、履行义务与保障权利并重的思想，坚持做到态度公允，不偏不倚，不仅要具备区分善恶、维护正义的能力，还要以公允的态度、公正的立场处理相关事务，给人以看得见的正义。坚持实体公正和程序公正，增强工作透明度，认真落实审务公开、检务公开、警务公开、狱（所）务公开等各项规定，把执法过程置于社会的监督之下，以促进和彰显执法公正。

四是牢固树立权利神圣的观念。当前，在极少数政法干警身上存在的工作态度粗暴、方法简单和以罚代管、以罚代教等问题，从根本上讲，是人治思想、特权观念、官本位意识和利益至上观念在执法活动中的表现。长期以来，有一种观点，即把法看成是管老百姓的，守法被认为只是老百姓的事，这是片面的。法治的本意，是在宪法和法律的范围内行使权力。说白了，法治就是治官、治权。它是民治，而不是治民。守法首先是权力机关和执法人员的行为准则。公正司法和文明司法是社会文明进步的标尺，在法治时代，作为政法部门的一员，摒弃特权思想，树立法治神圣意识，切实尊重和保障人权，是政法干警义不容辞的责任。依法履责，切实落实尊重和保障人权的宪法原则

贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，要求政法干警必须把尊重和保护人权放在工作的突出位置上，既要保证法律的公正实施，又要保障公民的基本权利。

落实尊重和保障人权的宪法原则，就要依法严厉 打击“三股势力”的各种分裂破坏活动。在新疆，依法 打击“三股势力”的分裂破坏活动是尊重和保障各族人民人权的重要内容。没有稳定的社会政治环境，人权的实现就没有基本的社会条件。境内外“三股势力”所策划、制造的一系列打、砸、抢、烧暴力恐怖事件，是对人的最基本权利生命权的严重侵害。打击极少数民族分裂分子，正是为了更好地维护和保障绝大多数人的人权，更好地维护最广大人民的根本利益。各级政法机关要认真履行依法严厉 打击“三股势力”分裂破坏活动的政治责任，用实际行动维护安定团结的政治局面，实现各族人民享有充分人权的目标。

落实尊重和保障人权的宪法原则，就要切实尊重和保护行政管理相对人、违法行为人、犯罪嫌疑人、被告人、服刑人员以及被害人的诉讼权利和其他合法权利。必须切实树立维护社会秩序与保护人权、打击犯罪与保护人权并重的观念，既要认识到维护正常的社会秩序是保护多数人权利的需要，又要在实施执法和管理过程中注意保护相对人的权利；既要认识到依法及时 打击犯罪是对大多数人权利的保护，也要在刑事诉讼活动的各个环节严格依法保护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益；既要严格履行惩罚和改造罪犯的职责，又要有效保障罪犯的人权。广大政法干警要严格遵守有关法律和规章制度，在执法活动中切实做到尊重和保障人权。

落实尊重和保障人权的宪法原则，就要防止政法机关工作人员利用职权侵犯人权的行为。政法机关落实保障人权的宪法原则，一个十分重要的内容，就是要树立“有限权力”意识，在履行职责过程中正确处理好公权力与私权利的关系，必须在宪法和法律规定的范围内行使公权力，不得滥用公权力，更不得以履行职责为名侵犯公民的私权利。政法机关工作人员利用职权侵犯人权是对法定职责的背弃，它比一般的侵犯人权的行为影响更恶劣、危害更严重。当前，政法机关中利用职权侵犯人权的主要有三类案件：一是渎职造成人民生命财产重大损失的案件；二是非法侵犯公民人身权利的案件；三是非法侵犯公民民主权利的案件等。落实尊重和保障人权的宪法原则，就要结合实际工作，增强政法队伍工作人员的宪法意识，既要在执行实体法上下功夫，也要在落实程序法上用气力，真正从源头上遏制侵犯人权现象的发生。

牢固树立并努力实践依法尊重和保障人权的宪法观念，是政法部门及其工作人员在新时期的新要求。各级政法部门及其工作人员要把学习宪法、增强宪法观念作为一项长期的任务，更加牢固地树立尊重和保障人权意识，切实承担起尊重和保障人权的社会责任，使“以人为本”的执政理念和依法办事的要求真正落到实处，不断提高执法水平，为维护新疆的社会政治稳定、推进自治区的经济社会发展和民主法治进程作出新的贡献

打击散股势力是尊重和保障人权的基本前提和重要内容 依法尊重和保障人权是宪法赋予全体公民的基本权利。在新疆，依法 打击“三股势力”的分裂破坏活动是尊重和保障各族人民人权的重要内容。没有稳定的社会政治环境，人权的实现就没有基本的社会条件。境内外“三股势力”所策划、制造的一系列打、砸、抢、烧暴力恐怖事件，是对人的最基本权利生命权的严重侵害。打击极少数民族分裂分子，正是为了更好地维护和保障绝大多数人的人权，更好地维护最广大人民的根本利益。各级政法机关要认真履行依法严厉 打击“三股势力”分裂破坏活动的政治责任，用实际行动维护安定团结的政治局面，实现各族人民享有充分人权的目标。

落实尊重和保障人权的宪法原则，就要切实尊重和保护行政管理相对人、违法行为人、犯罪嫌疑人、被告人、服刑人员以及被害人的诉讼权利和其他合法权利。必须切实树立维护社会秩序与保护人权、打击犯罪与保护人权并重的观念，既要认识到维护正常的社会秩序是保护多数人权利的需要，又要在实施执法和管理过程中注意保护相对人的权利；既要认识到依法及时 打击犯罪是对大多数人权利的保护，也要在刑事诉讼活动的各个环节严格依法保护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益；既要严格履行惩罚和改造罪犯的职责，又要有效保障罪犯的人权。广大政法干警要严格遵守有关法律和规章制度，在执法活动中切实做到尊重和保障人权。

反分裂斗争宣传教育工作实施意见 篇5

一、充分认识新形势下开展意识形态领域反分裂斗争宣传教育工作的重要性、必要性和紧迫性

“7·5”事件发生后，按照地委、行署的安排部署，迅速开展对地行政机关工作人员、法律服务人员的宣传教育疏导工作，使广大干部职工深刻认识了乌鲁木齐“7·5”事件的真相、性质和本质，有效维护了地区稳定大局。但是，我们也要清醒地看到，当前国际形势复杂多变，维护稳定的工作任务十分艰巨。国际上，在西方反华势力的支持和纵容下，境外以热比娅为首的分裂势力不断调整策略，进一步加大了“文煽”的力度，大肆攻击党的领导和社会主义制度，大肆攻击党的民族宗教政策，歪曲、篡改新疆历史，蓄意挑拨民族关系，大造分裂舆论。发生在乌鲁木齐的“7·5”事件正是由境外热比娅等民族分裂分子与境内民族分裂势力相互勾结，境外策划指挥，境内组织实施，有预谋、有组织的打砸抢烧严重暴力犯罪事件。当前，以热比娅为首的境内外“三股势力”仍在极尽造谣、诬蔑、蛊惑之能事，加紧对我进行反动宣传，企图在全疆乃至全国制造更大事端。因此，我们要始终保持高度警惕，要从历史发展的高度和国际局势变化的大背景来认识新疆的反分裂斗争，进一步认清这场斗争的性质。

二、指导思想、主要原则和工作目标

指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻中央、自治区和地区关于维护稳定的指示精神，以党的民族宗教政策、法律法规和“五观”、“四个认同”、“三个离不开”、“三爱”、“三个不忘”、“六好”教育为重点，广泛开展弥合民族团结关系裂痕、促进民族团结和睦的宣传教育工作，着力做好舆论宣传和社会面的宣传教育，大力营造维护稳定、共克时艰、科学发展、团结和谐的良好氛围，使广大地区行政机关工作人员、法律服务人员充分认识反分裂斗争的长期性、复杂性和尖锐性，进一步增强维护祖国统一，反对民族分裂的坚定性和自觉性，为实现地区改革发展稳定的大好局面和保增长、保稳定、保民生目标提供强大的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

主要原则。一是联系实际、务求实效。把中央、自治区党委和地委关于维护稳定的一系列部署与地区行政工作实际紧密结合起来，与广大行政机关工作人员和法律服务人员的思想实际紧密结合起来，有的放矢地开展反分裂斗争宣传教育工作，不搞形式主义、不做表面文章、不走过场，着力在提高思想认识、解决实际问题上下功夫。二是广泛动员、全面覆盖。要将反分裂斗争宣传教育工作与深入学习实践科学发展观活动结合起来，建立横向到边、覆盖所有人群，纵向到底、落实到城乡基层的反分裂斗争宣传教育工作网络，不留死角和空白点，务必使所有对象都受到一次深刻的思想教育。三是正面教育、以理服人。以正面教育和自我教育为主，通过摆事实、讲道理，进行深入细致的思想政治工作，帮助广大干部群众解疑释惑，澄清模糊思想，形成正确认识。

工作目标。一是广大干部群众思想觉悟明显提高。通过开展宣传教育工作，进一步认清“7·5”事件的真相、性质和本质，一是认清西方敌对势力对我实施“西化”、“分化”的险恶阴谋，认清以热比娅为首的“三股势力”的丑恶嘴脸和反动本质，自觉抵制各种分裂渗透活动。二是有效遏制民族分裂主义思想渗透。做到不信谣、不传谣、不上敌人挑起民族仇恨的当，及时发现、处理散布民族分裂思想、破坏社会稳定的人和事，加强宣传思想文化阵地管理，坚决堵住各类噪音、杂音和传播渠道，使民族分裂主义思想渗透得到有效遏制。三是工作机制不断完善。建立健全广大行政机关工作人员和法律服务人员接受正面宣传教育的长效机制，全面落实意识形态领域反分裂斗争工作目标管理责任制，加强和完善宣传思想文化阵地管理，为抵御民族分裂主义的反动思想渗透提供有力的制度保障。

三、总体安排和步骤

这次开展反分裂斗争宣传教育工作总体按照学习教育、深入揭批、自查反思、整改落实、检查验收五个步骤进行，时间为6个月，从2009年7月开始至2009年12月底结束。(一)学习教育（8月31日前）。学习教育要贯穿整个反分裂斗争宣传教育工作的始终。各部门要采取多种形式，认真组织全体行政机关工作人员和法律服务人员深入学习所规定的文件内容，把思想认识统一到中央、自治区党委和地委关于维护稳定的各项重大决策部署上来，着力加强各族干部群众的马克思主义“五观”和“四个认同”、“三个离不开”、“三爱”、“三个不忘”、“六好”教育。

主要学习内容有：

1、中央、自治区和地区领导就“7·5”事件所作的一系列讲话精神；

2、《正确认识“7·5”事件宣传提纲》(自治区党委宣传部编)

3、法律知识、党的民族和宗教政策；

4、《加强民族团结 维护新疆社会稳定》(自治区党委宣传部编)

5、《中国特色社会主义理论体系学习读本》、《社会主义核心价值体系学习读本》、《六个“为什么”—对几个重大问题的回答》；

6、新中国成立60年来特别是改革开放以来，国家、自治区、地区所取得的巨大成就。

学习教育中，各部门要建立严格的考勤制度，保证学习教育的参与率。每个党员干部要撰写学习笔记和心得体会。

(二)深入揭批(9月10日前)。在认真抓好集中学习的基础上，各部门要广泛组织行政机关工作人员和法律服务人员召开座谈会、声讨会，联系新疆反分裂斗争实际，结合“7·5”事件深入开展揭批活动。一是要深入揭批以热比娅为首的境内外“三股势力”制造的“7·5”事件的真相，深刻认识这次事件使新疆各族人民群众的生命财产遭受到的巨大损失，深刻认识新疆改革发展稳定的大局遭受到的严重破坏，使境内外民族分裂分子成为“老鼠过街、人人喊打”。二是要充分揭露热比娅及境外分裂势力甘当西方反华走狗、出卖国家和民族利益，极力在新疆煽动民族分裂和暴力恐怖活动、破坏各族人民幸福安宁生活的反动本质，使全体工作人员彻底认清热比娅之流“假人权、假民主、真暴力、真恐怖”的丑恶面目；三是要联系新中国成立60年以来特别是改革开放30年来国家、自治区、地区取得的辉煌成就，、运用翔实的数据、生动的事实，理直气壮地回击热比娅之流对党的路线方针政策、对党的民族宗教政策、对社会主义制度、对民族区域自治制度、对党和政府的各项工作所进行的诬蔑和攻击，有力驳斥“三股势力”散布的各种反动谬论，进一步肃清其流毒和影响，把各族干部群众紧紧地凝聚在党和政府周围。

通过揭批，使全体行政机关工作人员和法律服务人员认清真相，明辨是非，把仇恨集中到以热比娅为首的境内外“三股势力”和严重打砸抢烧暴力犯罪分子身上。在揭批过程中，广大党员干部特别是少数民族干部要充分发挥表率作用，积极主动地站出来，亮明态度，表明立场，以实际行动影响和带领各族干部群众与民族分裂主义进行坚决斗争，形成维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂的强大声势。

(三)自查反思。在深入揭批的基础上，要认真做好自查反思工作。全体地区行政机关工作人员和法律服务人员要从思想深处对照检查自己在反分裂斗争问题上立场是否坚定，态度是否鲜明，鉴别力和敏锐性是否增强，做到“四想、两查摆”。“四想”：想自己对民族分裂主义的认识是否到位，想自己对民族分裂主义的渗透破坏和各种表现是否清楚，想自己的政治敏锐性和鉴别力强不强，想自己是否对暴力恐怖活动和非法宗教活动存在知情不报等问题。“两查摆”：一是认真查摆自己在思想上是否有错误认识和行动上的暧昧表现，二是认真查摆存在问题的根源和危害。要认真查找反分裂斗争工作中存在的问题，认真查找工作上的薄弱环节和漏洞，认真查找责任和制度不落实的原因，认真查找是否建立和完善了长效工作机制。每个人都要认真对照检查和深刻反思，撰写对照检查材料，对照检查材料于9月底前交由各支部。

(四)整改落实。地区各级行政机关和法律服务机构要针对查找出来的问题。紧紧围绕建立健全反分裂斗争宣传教育工作长效机制来进行，突出重点、抓住薄弱环节、强化措施、明确责任，制定出有针对性和可操作的措施，切实拿出管住阵地、管住人的有效办法，形成长效工作机制。一要解决对广大干部职工的学习教育经常化、制度化的问题；二要解决责任落实的问题，真正形成谁主管、谁负责，一级对一级负责的工作局面。

(五)检查验收。各县(市)局、法律服务机构要按照本实施意见认真制定本单位的宣传教育方案，抓好本单位的反分裂斗争再教育工作。同时在宣传教育活动后要及时向地区局政工科报送总结。地区局要认真抓好督查工作，总结推广好的经验和做法，确保宣传教育工作扎实有效向前推进。

四、具体要求

(一)加强领导

针对乌鲁木齐“7．5”事件前后境内外“三股势力”的新动向，加强反分裂斗争宣传教育工作，是我们面临的重要任务。各级行政机关和法律服务机构一定要增强政治意识、大局意识、阵地意识、责任意识，做到思想上高度重视、认识上高度统一、行动上高度自觉，按照地委的要求，切实把反分裂斗争宣传教育工作摆在重要议事日程。要切实落实领导责任，建立严格的责任制，主要领导要亲自负责，周密部署，每个阶段的工作都要有安排、有部署、有落实、有总结。

(二)加强社会面宣传教育

各级行政机关要把开展维护新疆稳定法制宣传教育工作列入“五五”普法的重要内容，结合正在开展的“法治六进”活动，运用多种方式和途径，开展有针对性的法制宣传教育活动。要充分发挥职能作用，从机关公务员、人民调解员、法律服务人员中组成法制宣讲队，采取走访入户、发放宣传资料、面对面沟通交流等多种宣传教育疏导方式，深入基层，深入群众，走家入户开展宣传教育疏导工作，做好社会面的宣传教育工作。要加大社会主义法制宣传，重点宣传维护法律尊严、维护法治秩序，教育引导各族群众自觉遵纪守法，保持清醒头脑，以理性合法的方式表达正当诉求。

（三）加强矛盾纠纷排查力度

各级行政机关要把工作的着力点放在从源头上化解不稳定因素上，集中时间、集中人力，积极开展矛盾纠纷排查治理专项行动，把可能发生的集体上访和群体性事件解决在基层，解决在当地，解决在萌芽状态。要建立健全重大社情报告制度、社会矛盾纠纷信息反馈机制和群体性事件快速反应机制，准确掌握矛盾纠纷信息和苗头，对可能影响社会稳定的矛盾纠纷，要及时向基层党委、政府和有关部门反映，积极主动地做好群众思想工作，帮助释疑解惑、理顺情绪、排忧解难，防止矛盾积累激化或处理不及时转化为信访问题或群体性事件。广大法律服务工作者要积极参与涉法信访工作，认真履行职责，依法解决社会矛盾纠纷，不规避法律，不曲解法律，做到案结事了，避免和防止矛盾纠纷激化，努力维护社会和谐稳定。

(四)加强舆论宣传引导

各级行政机关要紧紧围绕中央、自治区、地区关于进—步做好维护稳定工作的各项部署，大力宣传地区维护稳定工作的有关安排部署，大力宣传法律法规，教育引导各族群众自觉遵纪守法，大力宣传党的民族宗教政策在新疆的成功实践，使各族群众倍加珍惜和维护今天来之为易的大好局面，倍加珍惜和维护平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

浅谈新疆教育领域反分裂反渗透斗争对策研究 篇6

本人能够端正思想，认真按照反分裂斗争的要求，本着实事求是的原则，现将我的思想和工作中实际存在的问题及今后改进的方向作如下报告。

一、政治敏锐性和政治鉴别力方面

我存在的问题是作为一名国家干部，在当前严峻形势面前，思想上可能还存在政治敏锐性和政治鉴别力不强，对学习领会党的基本理论、方针、政策和上级指示精神重要性和紧迫性认识还不到位。今后我要强化政治观念，加强党的民族政策、宗教政策的学习和宣传，增强政治敏锐性和洞察力，在大是大非面前头脑清醒，是非分明，坚持讲学习、讲政气。深刻剖析民族分裂主义、非法宗教活动和“三股势力”的反动本质。特别是对当前和田的局势要做到“五个清楚”，进一步认清“伊扎布特”反动组织本质，做到立场坚定，旗帜鲜明，用马克思理论武装自己的头脑，坚定共产主义理想信念，树立正确的世界观、国家观和民族观。

二、立场是否坚定旗帜是否鲜明方面

在政治立场方面，我存在的问题主要是政治学习不够认真，在政治立场上，主要是维护祖国统一，反对民族分裂主义和非法宗教活动及在大是大非面前，与新形式、新任务的要求，还有一定的差距。还存在一些模糊的认识。在今后的工作和学习中我要加强学习，努力改造自己的世界观、人生观、价值观，维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致。努力学习党的路线、方针、政策和 马列主义毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，以及社会保险政策，提高自己的综合能力。同时认真开展批评与自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点和错误，坚决同民族分裂主义和非法宗教做斗争。

三、在反分裂斗争中是否与县委保持一致是否发现影响社会稳定的隐患和问题

我在反分裂斗争中能与县委保持高度一致，对县委下发的文件能够认真学习和领会并落实到自己的工作和学习中，特别是此次在反分裂斗争中我能不断加强政治理论学习，尤其对杨书记和奴县长在洛浦县干部大会上的讲话进行深刻地学习领会，使自己的理论知识与实际工作挂钩，切实发挥理论在实际工作中的指导作用，防止为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。真正做到了与县委时刻保持高度一致。期间未发现影响社会稳定的隐患和问题。

四、在反分裂斗争中，言行是否与党中央、自治区党委、地委、县委保持一致

在反分裂斗争中，本人的言行始终与党中央、自治区党委、地委、县委保持高度一致。对党中央、自治区党委、地委、县委下发的文件精神能够认真学习和领会并落实到日常的工作和学习中，特别是对自治区党委、地委、县委在干部大会上的讲话进行了深刻地学习领会，使自己的思想更端正、思路更清晰、态度更明确。在今后的工作中，我作为共产党员要时刻提高警惕，随时听从党中央、自治区党委、地委、县委的召唤，坚决与以热比娅、**为首的分裂分子和暴力恐怖势力斗争到底，真正做到言行与党中央、自治区党委、地委、县委时刻保持高度一致。

五、联系社会、单位、家庭、亲属的实际，是否存在破坏地区、县、乡、村、社区、单位社会政治稳定的隐患、人和事

廉洁勤政是保证社会稳定的基石，也是我们每一个党员必须具备的基本素质。我们要牢固树立和发扬艰苦奋斗、勤俭朴素的优良作风，坚决反对铺张浪费、奢侈挥霍的观念，精打细算，多为老百姓办实事、办好事只有这样我们才无愧于党和人民。人民才会始终拥护我党的领导，社会才会长治久安。所以我们要牢记加强廉政建设的重要性，牢固树立以艰苦奋斗、勤俭朴素为荣的光荣传统。真正履行好我们人民公仆的神圣职责。

六、在贯彻落实中央、自治区党委和地委、县委在维护社会稳定、反对民族分裂的一系列指示精神和安排部署方面

浅谈新疆教育领域反分裂反渗透斗争对策研究 篇7

开展意识形态领域反分裂斗争再教育工作，是自治区党委针对反分裂斗争面对的新形势而采取的重要步骤，是巩固自治区改革发展、团结稳定大好局面，实现新疆长治久安的重大举措。我校党支部高度重视再教育活动，严格按照教育工委的要求，精心组织，具体安排，召开多次全体教职工意识形态领域反分裂斗争再教育活动动员大会，对集中教育活动进行全面安排部署，现将开展情况做如下汇报：

一、成立领导小组，明确职责任务

为扎实开展好意识形态反分裂斗争再教育活动，确保各项工作任务落到实处，学校成立了“喀什市第一中学开展意识形态领域反分裂斗争再教育活动领导小组”明确了相关职责。

组 长：穆合塔尔·麦麦提热依穆（校长、校党支部副书记）

负责：全盘工作

副组长：胡光勇（副校长，校党支部书记）

负责：协助校长做好全盘工作

成 员：海米提·艾力（副校长）负责：具体工作

迪力努尔（副校长）负责：具体工作

高彦（副校长）

祖丽皮亚·吾守尔（德育办主任）

买合木江（教导处副主任）

阿力甫·麦麦提（教导处主任）

艾尼·吾甫尔（办公室主任）

麦麦提吐尔逊（保卫科科长）

二、学校基本情况：

学校现有教职工323名，党员93人（退休党员31人），专职教师300人，其中研究生学历2人，本科学历258名、大专学历49人；学校现有高级职称教师51人，中级职称教师100人，初级职称教师129人，未聘25人。现有教学班76个、在校生3786名，其中高中31个班、在校生1453名，初中45个班、在校生2336名。学校自97年开始双语教学实验工作，目前有双语实验班18班，在校生920名。

三、开展意识形态教育活动情况

⒈加强领导，校党支部多次召开集中教育活动领导小组会议进行研究部署，校领导带头宣讲，开展督查，挑选学校优秀党员干部、骨干教师及历史政治专科教师，组建了包括校领导在内的40人宣讲团，明确了职责任务，编写了宣讲提纲以统一宣讲内容，制作了多媒体宣讲课件，确保了宣讲的正确性、针对性和实效性。截止目前已面向全体师生宣传30次。

2、我校创新家访模式，实行“普访”“必访”“联访”三者相结合。普访即要求教师每周一次常规家访，每学期对本班学生家访面不低于90%；必访则是将学生氛围请病事假三天以上的学生，随父母外出的学生，宗教人士的子女，单亲家庭子女，贫困家庭子女，后进学生必访对象，家访面要达到100%；联防是教师将家访情况反馈学校，学校党支部及时与社区，派出所沟通，必要时联合行动，构建了学校、家庭、社会三位一体的管理网络。

3、落实“四清楚、四掌握”工作机制。在认真总结原有重点学生分类建档的基础上，按照有关要求，按照教师、学生和住宅区三大类型重新设计了师生基本情况调查表等一系列表册，建立完善了“四清楚、四掌握”工作台账，掌握教师和学生的整体情况。结合教工委2009年40号文件精神，认真细致做好“四知四清四掌握”工作机制，上半年通过摸底查清 3675 名学生，下半年查清了3659名学生，并建立了电子档案。同时，按照学生的家庭情况，学习情况等情况为基础分为8个类别，按照分类要求，并层层分解包干，确保了“四清楚、四掌握”工作机制的有效落实。

4、我校女工委每年召开戴面纱少女教育转化工作动员大会，号召全校师生树立健康文明的生活方式，充分展现新时期喀什市各族妇女的良好精神风貌。结合“四清楚四掌握”工作，重新设表格，认真调查每一个班戴面纱学生的基本情况的摸底调查，全面了解妇女戴面纱的主观动机，外部环境影响，家庭背景等详细情况，建立档案，做到对戴面纱老师和学生基本情况的底数清、情况明。结合“四清楚四掌握”工作，继续坚持落实我校女领导干部联系家庭制度，建立学校家庭“一对一”联系帮扶制度，切实加强对沉重宗教家庭的联系，随时掌握布维家庭学生的思想情况。

5、进一步增强广大师生反对民族分裂和非法宗教活动的自觉性。深入开展以打击“伊斯兰解放党”及非法宗教活动，创建“平安喀什”构建和谐社会，加快社会主义新农村建设步伐为主要内容，进行面对面宣讲，向广大师生讲新旧社会对比；谈党的富民政策、民族宗教政策的优越性；说抗震救灾的实例；揭批“伊斯兰解放党”的反动本质；学习宣传《义务教育法》、《治安处罚法》、《未成年人保护法》、《信访条例》、《宗教事务条例》、《国家安全法》等法律、法规；非法宗教活动23条界定；宣传维稳举报奖励制度，落实各项维稳工作措施，确保做到维护社会稳定人人参与的良好工作格局。

6、结合主题宣传教育活动，坚持理论与实际相结合，突出宣传教育重点，注重宣传教育实效，确保通过开展主题宣传教育活动，进一步增强组织建设，提高教师的理论水平和业务素质，切实把维稳工作的各项任务抓紧、抓实、抓好，抓出实效。深入组织开展主题宣传教育活动。召开教师动员大会，重点讲“伊斯兰解放党”的反动本质、现实危害及打击的重要性，提高“反分裂、反渗透”意识。利用广播、板报、国旗下宣讲等形式进行宣传，向广大师生宣传党的政策、富民政策，创建“和谐平安家庭”标准，非法宗教活动23条界定等有关内容。认真组织学生学习新疆的发展史，使广大学生进一步牢记新疆自古以来就是祖国不可分割的一部分，牢固树立崇尚科学，远离宗教的思想，使青少年做到不信教、不参加宗教活动。通过法制副校长、辅导员主动讲授法制专题课以及各类有效的活动，使学生认清“三股势力”、非法宗教活动及“伊斯兰解放党”反动本质，自觉抵制非法宗教活动和“三股势力”思想的渗透。

7.为进一步做好民族团结工作，利用课堂主渠道传授有关民族理论、民族政策的知识学校开齐开足教育部教育厅设置的《思想品德》等课程在高初中均有设置《民族团结与民族政策》，《民族理论常识》，《民族政策常识》等地方课程并且有专人授课。《思想品德》课初中每周两节，初三每周一节。《民族理论常识》，《民族政策常识》初

一、初二，高

一、高二每周一节。

四、薄弱环节

我校是一所历史悠久的老校，在明确育人方向上，结合喀什信教群众广泛、宗教氛围深厚；结合反分裂斗争日趋严峻、国内外形式复杂等形势，以培养思想上先进，政治上合格，行动上过硬的标准作为学校未成年人思想道德建设评价优秀师生的尺度，继续开展好民族团结教育，把培养学生“三个离不开”思想做为思想政治工作的重点。近年来学校在这方面做了大量的努力和工作，也取得了一些阶段性的成绩。但很多内部环节在精、细、严的标准上还存在需要加强和改进的方面：

1.因学生来源复杂，来自宗教人士家庭学生较多，他们受到家庭的影响，还是有些学生思想没有完全解放。

2.尽管学校多次开展专项教育活动，平日里也经常强调师生的着装问题，但是学校还是存在一些学生戴头巾，穿宗教色彩的服饰来校的现象。

3、学校如何通过正面教育筑牢学生维护团结统一、反对分裂的思想基础，能够不为三股势力的反动宣传所迷惑，对反动宣传具有“免疫力”方面还需下大力气进行探索；学校就如何建设一支在反分裂斗争中敢说、敢管、会说、会管，敢于用行动同民族分裂分子作斗争的教师队伍上还需进一步探索。

五、今后工作思路措施

1、结合教师人事制度改革和课程改革积极创新，完善机制 结合学校正在进行的人事制度改革和正在实施的绩效工资制度，大力进行制度改革，在确保教师队伍稳定的基础上，积极进行制度创新，制定科学合理的绩效工资发放制度，运用制度和奖励机制努力建设一支在反分裂斗争中敢说、敢管、会说、会管，敢于用行动同民族分裂分子作斗争的教师队伍。

2、以加强团结教育为抓手，突出三维两反

在喀什维护祖国统一，反对分裂的斗争具有长期性、复杂性和艰巨性，民族分裂分子总想利用宗教挑起民族仇恨，来达到他们分裂祖国的罪恶目的，通过乌市7.5事件及喀什7.30、7.31事件，我们对民族团结是各族人民的生命线，对团结在新疆稳定、发展中的重要性有了进一步的认识，今后要通过课内、课外相结合，多渠道的加强意识形态领域反分裂斗争再教育，加强四个高度认同的教育，加强团结教育，不断提高师生自觉维护团结统一的意识，积极开展喀什、新疆和伟大祖国翻天覆地辉煌成果的宣传，编写三维两反教材深入揭批三股势力的反动本质，筑牢师生爱国思想，提高应对反动宣传的免疫力和鉴别力，努力培养政治上合格的社会主义接班人。

当前，学校意识形态领域反分裂斗争再教育工作正面临着新的挑战，我们要努力探索并正确把握新时期学校民族团结工作特点和规律，明晰思路，科学决策，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，开拓创新，真抓实干，进一步增强责任感和使命感，振奋精神、齐心协力，把我校的意识形态领域反分裂斗争再教育工作做得更有成效。

浅谈新疆教育领域反分裂反渗透斗争对策研究 篇8

1、不准信教和参与宗教活动。

2、不准在任何场所宣扬和传播宗教。

3、不准穿戴有宗教色彩的服饰。

4、不准说不利于民族团结和祖国统一的话。

5、不准做不利于民族团结的事。

6、不准参与民族分裂主义活动。

7、不准宣扬封建迷信。

8、不准歧视非本民族的教工和学生。

9、不准在课堂和学生中散布有损党和国家形象的言论。

浅谈新疆教育领域反分裂反渗透斗争对策研究 篇9

交流材料

按照上级党委和塔地教传【2013】193文件要求，我校结合工作实际，认真总结近年来在反分裂渗透教育工作中的做法，取得的成效，面临的困难和问题，以及今后的思路和有关建议。下面就我校开展反分裂渗透教育工作做以下汇报：

一、指导思想

反分裂宣传教育活动要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“十八大”重要思想和深入建成小康社会为指导，深入学习贯彻落实国家关于反分裂宣传活动的法律、法规，通过反分裂宣传教育活动，充分认识“三股势力”的本质及危害性。防止分裂活动毒害社区，进一步净化校园环境。

二、加强领导，统一认识

学校将开展反分裂宣传教育活动作为当前学校德育建设、构建和谐校园和廉政文化进校园的主要工作，成立了以校长为首的开展反分裂宣传教育活动工作领导小组。统一领导干部思想，提高思想认识，明确职责，确保各项工作深入开展。

三、抓住中心，突出重点

1、加强了宣传和学习。利用广播、宣传栏、黑板报等思想政治教育载体，向师生大力宣传“团结稳定是福、分裂**是祸”的思想，深入揭批分裂行径，提高师生对反对分裂、维护祖国统一和民族团结的重要意义的理解，引导全体师生增强珍惜和维护民族团结的坚定性和自觉性，使“三个离不开”的思想观念深深扎根于师生心中。

2、扎实开展教育活动，认真学习规定的学习篇目。每学期开学伊始，我校便积极组织全体教师学习《关于贯彻中央7号文件进一步维护社会稳定的意见》、《关于要求全县各级民族领导干部在维护社会稳定工作中都要成为一面旗帜的意见》、《关于在维护社会稳定工作中进一步发挥五支力量作用的意见》、《民族区域自治法》、《宗教事务管理条例》等法律法规和条例，并且要求全体教职工认真撰写学习笔记和心得体会。

3、认真撰写自查剖析材料。全校教对自身存在的问题进行了深刻剖析，书写了自查剖析材料，由校委会反分裂、反渗透工作领导小组负责审查，对自查剖析不深刻的同志进行了思想再教育，确保反分裂、反渗透教育工作深入人心，做好、做足。

4、组织全校师生集体学习，让广大师生敢说话、说实话。组织学习观看反分裂活动相关案例和教育片，特别是今年新疆发生的一系列暴力恐怖活动，使我校教师彻底认清“三股势力”的罪恶行径和反动本质，并做好全校师生的思想工作，积极检举揭发违法犯罪的线索和影响稳定的重大漏洞和隐患，使广大教职工和同学能勇于参加到反分裂斗争活动中来，成为反分裂斗争的战斗员和信息情报员。让教师特别是少数民族干部群众敢于站出来说话，以无可辩驳的事实，把“三股势力”的罪恶行径和反动本质暴露在光天化日之下，通过声势浩大的大揭批、大声讨活动，形成强大的政治、舆论攻势。使民族分裂分

子成为“过街老鼠、人人喊打”，形成争相检举、揭发敌人，犯罪分子无藏身之地，主动投案自首的局面。

四、措施到位，效果明显

1、通过一系列反分裂、反渗透教育活动的开展，进一步增强我校维护社会政治稳定的作用，使广大师生的政治觉悟进一步提高，政治立场更加坚定，政治鉴别力和政治敏锐性明显增强，在反分裂反渗透斗争中的先锋模范作用充分发挥。

2、通过教育活动，及时纠正一些教师的错误观点和模糊认识，使全体教师对“三股势力”的反动本质以及非法宗教活动的危害性有更加全面深刻的认识，对“三股势力”时刻保持高度警惕。使党员干部时刻认识新疆反分裂反渗透斗争的长期性、复杂性、尖锐性，不断增强反分裂反渗透斗争的紧迫感、责任感、使命感，旗帜更加鲜明，理想信念更加坚定，在反分裂反渗透斗争中的示范引领作用更加突出，维护看守所稳定的能力进一步提高；使全体教师牢固树立马克思主义“五观”和“四个认同”，进一步认清“三股势力”的危害性和丑恶面目，提高自觉抵御各种反动思想渗透的能力。

3、通过教育活动，使“三股势力”的累累罪行和罪恶阴谋被声讨，一些影响政治稳定的隐患被查摆出来，一些存在的薄弱环节和问题得以有效解决，“三股势力”的分裂破坏和非法宗教活动的渗透得到有效遏制和打击。

五、存在的困难和问题

1、理论学习不够深入，学习自觉性、积极性和主动性不足，存

在实用主义，要用什么才去学什么。不善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑，没有培养自己从政治的角度来观察、分析问题，认识事物只停留在表面，未看本质，对事物的理解不深刻、不全面。

2、理想信念有所淡化。对反分裂斗争的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的精神实质学习理解不深刻，理想信念相对淡化。

六、今后的工作思路

反分裂斗争是一项长期而艰巨的任务，我校一直以来都十分重视这项工作。今后还要继续通过教育和实践活动，使广大师生牢固树立了马克思主义的祖国观、民族观、宗教观和文化观，统一思想认识，坚定反分裂斗争的决心，不断为维护新疆社会稳定和发展作出应有的贡献。

托里县第三中学