ISO9000体系(精选9篇)
ISO9000体系 篇1
1、三个阶段:
一、1986-1987:87版ISO9000;
二、1990-1994:94版ISO9000族标准;
三、1994-2000:2000版ISO9000族标准2、2000版ISO 9000组标准包括哪些核心部分?
(1)ISO 9000:2000《质量管理体系 基础和术语》,表述质量管理体系基础知识,并规定质量管理体系术语。
(2)ISO 9001:2000《质量管理体系 要求》,规定质量管理体系要求,用于证实组织具有提供满足顾客要求和适用法规要求的产品的能力,目的在于增进顾客满意。
(3)ISO 9004:2000《质量管理体系 业绩改进指南》,提供考虑质量管理体系的有效性和效率两方面的指南,目的是促进组织业绩改进和使顾客及其他相关方满意。
(4)ISO 19011:2000《质量和(或)环境管理体系审核指南》,提供审核质量和环境管理体系的指南。
3、质量管理原则的具体内容是什么?
共有八大原则:
原则一以顾客为关注焦点
即:组织依存于顾客。因此,组织应当理解顾客当前和未来的需求,满足顾客要求并争取超越顾客期望。
原则二领导作用
即:领导者确立本组织统一的宗旨及方向。他们应当创造并保持使员工能充分参与实现组织目标和内部环境。
原则三全员参与
即:各级人员都是组织之本,只有他们的充分参与,才能使他们的才干为组织带来收益。原则四过程方法
即:将活动和相关的资源作为过程进行管理,可以更高效地得到期望的结果。原则五管理的系统方法
即:将相关的过程作为系统加以识别、理解和管理,有助于组织提高实现目标的有效性和效率。
原则六持续改进
即:持续改进总体业绩应当是组织的一个永恒的目标。
原则七基于事实的决策方法
即:有效决策是建立在数据和信息分析的基础上。
原则八与供方互利的关系
即:组织与其供方是相互依存的,互利的关系可增强双方创造价值的能力。
4、ISO 9000:2000关于“过程”的定义是什么?
定义:过程——一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动。
5、ISO 9000:2000关于“不合格”的定义是什么?
定义:不合格——未满足要求。
6、ISJO 9000:2000关于“质量管理体系”的定义是什么?
定义:质量管理体系——在质量方面指挥和控制组织的管理体系。
7、ISO 9001;2000标准提出的“纠正措施”是指什么?
“纠正措施”是指为消除已发现的不合格或其他不期望情况的原因所采取的措施。
8、ISO 9001:2000标准提出的“预防措施”是指什么?
“预防措施”是指为消除潜在不合格或其他潜在不期望情况的原因所采取的措施。
9、供方——提供产品的组织或个人。
10、任命书:营销管理中心总监、生产管理中心总监、技术研发中心总监、财务管理中心总
监、稀土资源中心总监、行政管理中心总监。
11、公司质量方针:以技术进步和持续提高企业管理水平来满足市场需求使公司得到持续发展。
12、公司质量目标:新产品新工艺的开发,客户满意度及客户投诉控制和完善内部管理等方面的可测量的指标。
产品及区域:高纯稀土氧化物、稀土合金产品、各种规格的锆陶瓷产品。
13、引用标准:ISO9000:2000《质量管理体系 基础和术语》,ISO9000:2000《质量管理体系 要求》
14、质量管理过程:管理活动,资源提供,产品实现,测量有关。
15、15个程序文件,“记录”是指“阐明所取得的结果或提供所完成活动的证据的文件”。
16、文件分类:质量手册A,程序文件B,作业文件C,质量记录D,46、ISO 9001:2000标准建立质量管理体系包括哪些文件?
ISO 9001:2000标准要求建立的质量管理体系文件有五类,分别为:
(1)形成文件的质量方针和质量目标;
(2)质量手册;
(3)形成文件的程序;
(4)组织为确保其过程有效策划、运行和控制所需的文件;
(5)标准所要求的记录。
47、ISO 9001:2000标准中明确规定需要形成文件的程序有哪些方面?形成文件的程序有以下几个方面:
(1)文件控制;
(2)记录控制;
(3)不合格产品控制;
(4)内部审核;
(5)纠正措施;
(6)预防措施。
54、ISO 9001:2000标准规定“记录”指的是什么?
62、什么是“质量方针”?
“质量方针”是指“由组织的最高管理者正式发布的该组织总的质量宗旨和方向”。
64、如何确保质量目标符合ISO 9001:2000标准要求?
组织必须做到:
(1)使质量目标建立在组织的质量方针的基础上,与质量方针相一致。
(2)使质量目标包括满足产品要求所需的内容,即组织提供的产品目标及满足产品要求的具体追求。
(3)质量目标应是可测量的,组织的相关职能和层次上的质量目标应尽可能的可定量或定性检查。可以通过测量方法,确定实现的程度,可判定质量管理体系的有效性来提供判定指标。
(4)在设定质量目标时,考虑到组织(当前、未来的)内外和市场变化需要是不断改进的。
(5)将质量目标在组织的相关职能(通常指与质量管理体系有关各职能部门)和层次(如决策层、执行层、作业层等)上加以展开,并分解到每一层次,是组织的实际情况,各相关
职能和层次人员能把质量目标转化为各自的工作任务。
48、ISO 9001:2000标准中规定必须制定哪几种类型的文件?
制定文件的类型包括:
(1)质量计划,对特定的项目、产品、过程或合同,规定由谁及何时应使用哪些程序和相关资源的文件;
(2)规范,阐明要求的文件;
(3)指南,阐明推荐的方法或建议的文件;
(4)作业指导书和图样,提供如何一致地完成活动和过程的信息的文件。
55、ISO 9001:2000标准规定“记录”的目的是什么?
目的包括两个方面:
第一是证明产品、过程符合要求和质量管理体系有效运行;
第二是为采取纠正和预防措施以及为保持和改进质量管理体系提供信息。
56、ISO 9001:2000标准对“记录控制”提出哪些要求?
“记录控制”要求包括组织应建立并保持记录,以提供符合要求和质量管理体系有效运行的证据;记录应保持清晰、易于识别和检索;应编制形成文件的程序,形成文件的程序应规定记录的表示、贮存、保护、检索、保存期限和处置所需的控制要求。
57、“管理评审”则是最高管理者为了确保质量管理体系持续的适宜性、充分性和有效性,按计划的时间间隔亲自主持的评审活动。
79、ISO 9001:2000标准规定对产品有关的要求进行评审的目的是什么?
评审的目的:
(1)产品要求得到规定;
(2)与以前表述不一致的合同或订单的要求予以解决;
(3)组织有能力满足规定的要求。
111、ISO 9001:2000标准对“内部审核”提出哪些要求?
这些要求包括:
组织应按策划的时间间隔进行内部审核,以确保质量管理体系是否符合策划的安排和得到有效实施与保持。
组织应制定内部审核的程序并形成文件,程序文件应规定内部审核方案的策划;审核的准则、范围、频次和方法;审核员的选择和审核的实施应确保审核过程的客观 性和公正性;策划和实施审核以报告结果和保持记录的职责和要求;受审区域的管理应确保及时采取措施,以消除所发现的不合格及其原因,对采取的措施的验证结 果的报告。
ISO9000体系 篇2
关键词:中职学校,ISO9000,质量管理
原标题:中职学校引入ISO9000质量管理体系探析
加快现代职业教育发展是我国职业教育的目标定位和战略选择, 自2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》颁布以来, 中职学校紧紧抓住发展职业教育的机遇, 努力改善办学条件, 不断扩大办学规模。但在学校发展过程中, 如何使学校的办学质量、管理水平适应这样的快速发展是每个中职学校都会遇到的难题。只有建立科学的管理体系才是破解这一难题的途径, 才能推动学校可持续发展。
ISO9000是国际上通用的质量管理体系。ISO是International Organization for Standardization国际标准化组织的英文缩写, 国际标准化组织于1947年正式成立, 总部设在瑞士的日内瓦。1979年ISO组织成立质量管理和质量保证技术委员会TC176, 专门负责制定ISO9001质量管理和质量保证标准。1987年正式颁布了ISO9000系列标准 (9000~9004) 的第一版。ISO9000是一族标准, 它包括ISO9001标准要求与ISO9004标准指南。目前, ISO9000质量管理体系标准已经得到广泛的认可, 全世界已有100多个国家和地区正在积极推行ISO9000国际标准。ISO9000标准被欧洲测试与认证组织EOTC作为开展本组织工作的基本模式。中国于2000年12月将ISO9000系列标准等同采用为国家标准。
ISO9000质量管理体系提供了一种具有科学性的质量管理和质量保证方法和手段, 以提高产品质量和服务为目的, 通过引入第三方认证, 提升组织的管理和服务水平。ISO9000质量管理体系遵循着“八项质量管理原则”即:以顾客为关注焦点;领导作用;全员参与;过程方法;管理的系统方法;持续改进;基于事实的决策方法;与供方互利的关系采用过程方法。
一、中职学校引入ISO9000质量管理体系的意义
(一) 建立全新的质量观念, 有利于树立现代管理理念。将质量管理的主要概念引入学校管理, 树立现代学校管理理念, 确定学生即顾客, 教育即服务的理念, 以学生、家长、用人单位为关注焦点, 树立教育质量观, 为学生的健康成长、全面发展服务。
(二) 建立完善的制度体系, 有利于提高管理的规范化。按照ISO9000质量管理体系框架的要求, 建立层次清晰、有效完善的制度体系, 使学校的各项管理有据可查, 有章可循, 说到的要做到, 做到的要有记录, 有利于提高管理的规范化。
(三) 建立多元化的监控与评价机制, 有利于为管理层决策提供民主客观依据。学校通过ISO9000体系的运行, 可以形成三级、三方多元化的质量监控与评价机制, 有利于为管理层的决策提供民主客观的依据。即:建立日常监督检查、内审、管理评审三个层级的内部监控与评价机制, 作为学校自我发现问题、自我完善和持续改进的基本保证。建立由校方、顾客方、第三方组成的多元化的质量监控与评价机制, 保证监控与评价的客观、公正。
(四) 建立持续改进机制, 有利于教育服务质量不断提高。以PDCA (计划—实施—检查—处置) 过程方法模式为基础, 将三级、三方监控与评价机制覆盖到工作的全过程中, 加强对工作过程的监督与控制, 形成质量持续改进机制, 促进教育服务质量不断提高。
(五) 建立高素质现代学校管理团队, 有利于学校的可持续健康发展。通过实施ISO9000质量管理体系, 在管理方面有利于形成一支质量观念强、业务能力高的管理团队;在教学方面有利于形成一支教学理念新、教学水平高的教学团队;为学校的可持续健康发展提供了人力资源保障。
二、中职学校引入ISO9000质量管理体系可行性分析
在我国企业的管理中, ISO9000质量管理体系已被广泛采用, 但是是否适合用于学校管理, 尤其是中职学校的管理, 需要我们在调研的基础上认真分析。
2005年, 《国务院关于大力发展职业教育的决定》 (国发[2005]35号) 颁布以后, 全国中职学校紧紧抓住职业教育的发展机遇, 办学规模不断扩大, 办学设施设备得到大力改进, 那么学校的管理水平如何能够适应这样的快速发展, 如何适应现代职业教育学校管理的需求, 使办学质量、教育教学质量得到不断提升呢?现代管理理论证明, 只有建立科学的管理体系, 才能有效破解这个难题。
ISO9000质量管理体系是被实践证明了的科学、先进、规范的管理体系, 通过将ISO9000的八项质量管理原则与国家对中职学校的办学要求相对比, 我们发现这两者是相符的。见表:ISO9000质量管理八项原则与中职学校办学要求对照表。 (表1)
在中职学校引入ISO9000质量管理体系, 不是要取代以往的教学、教育管理手段, 而是以学校管理现状为依据, 将先进的管理思想、管理方法与教育管理有机结合, 构建一种适合当代教育规律的学校管理制度, 实现管理标准的通用性与中职学校特殊性的高度融合。以学生为关注焦点, 树立教育服务的观念, 提升学校的管理水平, 促进教育教学质量提高, 使学校得以持续、健康发展。
三、在中职学校实施ISO9000质量管理体系的步骤
将ISO9000质量管理体系引入学校, 并实施运行, 大致可划分调研、建立体系文件、试运行、获得证书、持续改进四个大的阶段。具体步骤如图1:引入ISO9000质量管理体系的流程图。 (图1)
(一) 调研。调研内容包括两个部分, 由领导层牵头, 一是对ISO9000质量管理体系进行了解、认识, 对管理理念进行更新, 建立起全新的质量观念;二是对学校的管理现状进行调研, 找出管理中存在的问题, 制定相应的对策。
(二) 设立机构。质量管理体系的运行及管理应有专人及机构进行管理, 应由组织的最高管理者任命管理者代表, 专门负责质量管理体系及认证工作;成立认证办, 负责质量管理的具体工作;组建内审员队伍, 负责学校的各部门间的交叉内审工作。认证办设立后应立即着手邀请专家对全校人员进行全员贯标培训, 对各级管理人员进行专门的业务培训。
(三) 建立文本化的质量管理体系文件。根据GB/T19001-2008 idt ISO9001:2008标准要求, 建立质量管理体系框架, 梳理各项工作, 编写体系文件。 (图2)
(四) 完成试运行。体系文件编写完成后应按照文件中的各项规定进行试运行, 同时选择认证机构, 将文件报送认证机构进行文审。学校应按照认证机构文审的意见对体系文件进行修改, 同时按照试运行的实际情况对体系进行完善。完成部门的交叉内审、管理评审后, 可邀请认证机构来校外审, 专家将根据体系文件的规定对学校进行现场审核, 开出不符合项。
(五) 颁发证书。认证机构在现场审核中如未开出严重不符合项, 则待学校对一般不符合整改结束后, 可颁发体系认证通过的证书。
(六) 持续改进。学校取得认证证书后, 并不意味着永久有效。ISO9000质量管理体系的精髓所在是持续改进, 学校应对全体员工定期进行质量意识的培训;按照学校管理实际对体系文件不断修订;通过日常监督、内审、管理评审, 发现学校管理中存在的问题, 并提出纠正及预防措施, 使学校的管理水平不断提高改进。认证机构每年将对学校进行复审, 如发现严重不符合, 将取消证书。
四、中职学校实施ISO9000质量管理体系的条件保障
(一) 领导作用。ISO9000质量管理体系强调领导作用, 体系的运行在组织内部是自上而下进行的, 体系真正能够保持持续有效的运行, 完全取决于最高管理者能否真正理解标准, 真正支持和坚持持之以恒地组织开展各项质量管理活动。
(二) 全员参与。领导作用要通过全体员工的参与来实现, 各级人员是组织之本, 只有他们的充分参与, 最大限度地调动和发挥他们的才干, 才能为组织带来最大的效益。质量管理体系应覆盖全校的每一个岗位、每一位教职工, 体系的贯标培训能够做到全员参与。体系的运行, 要使每一位员工的工作都得到督促与改进。
(三) 人员及资金保障。高素质的管理队伍及充足的资金是体系顺利运行的有力保障。学校应设立专门的资金用于邀请专家培训及来校现场审核;对于审核中的不合格项, 给予资金支持用于整改;组织各级管理人员、教师外出考察、培训, 提高业务素质, 提高学校整体管理人员的质量意识及业务素质, 为学校的管理质量提供保障。
五、结束语
将ISO9000质量管理体系引入中职学校, 有利于促进学校提升管理水平, 提高教育服务质量。但是, 体系文件与管理实际要实现完全的融合是需要经历一个很长的磨合过程的, 所能取得的成效也不是立刻能够显现的, 需要学校管理者不断学习, 不断实践, 不断改进。
参考文献
[1]科学构建学校质量管理体系指南[M].北京:中国标准出版社, 2010.
ISO9000体系 篇3
一、教育服务实施IS09000质量管理标准的必要性
全球经济一体化浪潮使国际教育市场的竞争日趋激烈。中国高等学校的继续教育、远程教育既面临发展的机遇,也面临着巨大的挑战。如何在激烈的市场竞争中立于不败之地,如何提高教育服务质量,增强市场竞争力是我们教育者必须面对和思索的问题。IS09000标准是质量管理体系通用的要求或指南,是世界上普遍认同的国际质量管理标准,它可以帮助实施并有效运行质量体系标准;它总结了当代世界质量管理领域的成功经验,应用当前先进的管理理论,以简单明确的标准形式向世人推荐了一套实用的管理模式。该标准使各国的质量管理保证活动统一在一个共同的基础上,对推动组织的质量管理活动、消除国际贸易壁垒和提高产品质量,以及顾客的满意程度等产生了积极而重大的作用。
WTO将“教育服务”列入服务贸易范畴。它覆盖基础教育、高等教育、成人继续教育和技术培训,所有WTO成员国均有权参与教育服务的竞争。在发达国家。学校进行ISO9000质量管理体系较为普遍。据报道在美因教育界。没有政府行政性质的评估,只有社会中介的各种认证,ISO9000认证是其中之一。宾夕法尼亚州兰开斯特学区的19所公立学校已全部按照IS09000标准进行验收,成为世界上第一个全面实行 ISO9000认证管理的学区,联邦政府教育部为此特拨款80万美元资助该学区。在我国,无锡南洋国际学校首家是获得1SO9000认证的学校。为积极引导和大力推动这项工作,2002年7月教育部在北京召开了全国1SO9000座谈会。目前,国内不少知名高等学校和从事继续教育的学院已通过或正在积极准备通过认证。
将ISO9000引入高等学校,具有以下五方面的效应:
1、可以减少国际合作壁垒,促进实现教育管理与国际接轨,奠定了教育“面向世界”的管理基础,使教育管理者从思想意识上实现与国际同步。学院目前已与三所国外知名大学开展合作办学,ISO9000认证有利于规范中外合作办学。
2、更新创新教育观念。接受国际质量管理新理念,牢固树立教育服务的观念。学校的产品是教育服务,通过教学过程和服务的手段向学生提供知识和技能的教育,从而满足学生的需求。
3、规范教育教学的各类管理。ISO9000认证的过程是吸收国际教育的先进管理经验的过程,学校以此为契机,按标准模式运作,进一步强化管理与民主监督。
4、强化按规则办事意识,把“依法治校、依法治教”落到实处,规范学校的全面工作。做到管理有依据,工作讲程序。
5、提高学校公信力。实施第三方认证后,提高学校的知名度,学校可以获得社会各界,尤其是学生、家长和社会用人单位和教育行政机构的认可和支持。
二、全员参与ISO0000教育质量认证体系的建设
坚持“以教学质量为核心,以教学稳定为基础,以教学改革为动力,以资源建设为保障”,几年来,制定和完善了学院教育管理的制度。为了“规范管理、强化服务、提高质量、加强队伍建设”,学院于4月2了日至11月15日开展了ISO9000教育质量管理体系的建设工作:进行了全员动员,提高教职工对建设ISO9000质量管理体系的认识;多次组织全体教职工学习《国际质量管理体系标准(ISO9000)》,聘请国家 ISO9000质量体系培训中心、北京质量环境管理标准研究中心的专家前来授课等。通过上述活动,使教职员工了解了质量认证标准的由来、产生和发展态势,了解了作为第143位加入WTO的中国现行质量在国际上的地位,认识到教育服务行业面对教育竞争应贯彻国际标准的重要性。
按照国际标准ISO9000质量认证体系和国家对高等成人教育的要求,学院与ISO质量公司合作,成立了以院长为最高管理者,行政副院长为管理者代表,综合办公室的质量运行专员组成的领导小组,领导组织了质量管理体系的编写工作。学院现设综合办公室、招生办、教学部、学籍部、技术部,继续教育部、财务部等部门。按照学院全员聘任制确定的岗位,全院教职工明确各自的岗位职责,围绕学院质量方针和目标,每个部门的负责人组织本部门成员认真领会ISO9000精神,按统一标准细化工作流程,全员参与编写了每种岗位的《作业指导书》,56份作业指导书形成了以学院领导为首、各部门相互衔接,从“输入到输出”层次分明的体系。
由于ISO9000强调过程的控制,我院按照计划、实施、检查、改进(PDCA)程序,以教学服务为主线,以满足顾客需求为目标,建立质量体系程序文件,以加强教学过程和服务学生的管理。在编写这套文件时,学院多次召开部门协调会议,分析讨论各部门过程控制程序,细化和明确部门之间的工作职责,解决了某些长期遗留的问题,统一了工作流程,制定了一系列程序性文件。内部审核是组织自我完善和改进机制的体现,学院组建了由6名具有较好质量意识、熟悉组织运作过程、了解质量管理基本知识、有管理工作经验的教职工担任内审员,对学院内部进行内部审核。其中有些内审员参加了ISO9000的专门培训,取得了资格证书。历经半年学院完成了全部文件的编制。2004年11月5日,学院召开了质量管理体系认证试运行研讨会,组织全体教职工学习质量管理体系的运行程序文件,为质量管理体系的试运行和外审工作做好准备。 2004年11月)5日学院院长签发了《质量手册》,开始了试运行。
四、体会
ISO9000体系 篇4
通过公司组织的培训,让我深深感受到自己在学习和理解质量管理方面的差距,质量是生产正常进行的保证,也是树立品牌的有力武器,有了过硬的品质,就该有长久的坚持质量管理,所以,公司培训了质量管理体系的方方面面,同时也对内审员进行了内审培训,这样的培训很有必要,作为公司的一员,作为一个跟班,不但要对质理管理体系的文工团件学习致用,同时,更要带领生产人贯彻执行,做个负责任的人,做个对公司建设有作为的人。
当今社会,各行各业竟争激烈,都在追求自己的卓越品牌,都在追求过硬的品质,都在拉大客户,树立品牌的同时,让客户满意也是不可缺少的,总有过硬的质量,才能嬴得客户的信任,有了家客户的信任,才有了公司的不断发展壮大,这一点,我觉得我们公司一都在努力,生产线的不断增加,新厂房的修建,各方面都在悄然无声而又轰轰烈烈,一天天,一年年,整个公司都在大步向前,这就是公司常抓不懈的质量管理,没有过硬的质量管理,就没有客户对我们的满意,更没有我们的大步向前,我觉得今后我们要经常组织检查和质量审核的活动,能够及时发现和找出存在的质量问题和溥弱的环节,并组织生产部,技术部,品管部共同研讨解决问题,纠正错误,从而提高公司整体质量管理水平,为公司质量管理上台阶打下坚实的基础,也培养了各部门人员的质量管理水平,带动全员学习并长期走质量管理是生存之道的正确道路,只有全员参与,全员重视,全员围绕质量的过硬,全员围绕让客户满意,才能提开公司整体形象和市声场竞争力,创优质品牌的目标就能实现。
就让我们上下一心,以厂为家,大公无私,团结奋斗,为杰联的明天加油。
ISO9000体系 篇5
ISO9000标准是一系统性的标准,涉及的范围、内容广泛,就如体系所说“ISO9000族标准可帮助各种类型和规模的组织实施并运行有效的质量管理体系”。全面、充分、深刻领会了ISO9000:2000版标准的精华,而不是片面、肤浅、僵硬套用条条框框。真正做到以标准为指南,从实践中来到实践中去,没有无用的、表面的文件或语言。在标准的试运行认证过程所遇到的问题:
1.当初试运行该体系的时候,我们的看法是“将简单的程序复杂化”,并且认为概念化的东西远远多于现实操作的。本来很简单的问题很快就处理完,但按标准要求必须按不合格项处理程序写的原因分析、解决方法、效果验证和预防措施的步骤做,显得非常繁琐。由于上述原因,大家对此的积极性并不高,大多数的做法是表面工作,而没有真正去理解,导致内审时发现问题很多。
2.在实际工作中,发现企业的体系文件繁琐、复杂,可操作性较差,无论从形式上或内容上都与实际相去甚远。所编写的体系文件追求大而全的概念,不能真正起到提高管理水平的作用。因为有大量的体系文件,企业的工作人员工作起来感觉很累,并且由于传统的编写文件模式的弊端,使得文件的归口不明确,令出多门,经常发生部门之间互相推诿、扯皮的现象,有时甚至为了符合要求而做假。而不是写我所做,做我所写。
3.按标准和《质量记录控制程序》要求组织所有工作进行记录,记录反映要真实。在审时发现许多部门没有相关记录。内审时问部门负责人员工有无参加过培训,回答有,却没有培训记录;有的有培训签到记录,没有培训考核成绩;有的检验员的质量记录的签名用电脑打印出来。总之,没有按程序文件要求做。
ISO9000体系 篇6
质量管理是项目管理的重要职能之一,提高项目的质量管理水平要从贯彻ISO9000标准开始.首先要以八项质量管理原则作为项目质量管理的指导思想,其次要贯彻ISO9000国际质量体系标准要求在项目的`管理系统中,第三要采用过程方法模式控制项目的质量目标.
作 者:高素春 GAO Su-chun 作者单位:山西经济管理干部学院,山西,太原,030024 刊 名:山西经济管理干部学院学报 英文刊名:JOURNAL OF SHANXI INSTITUTE OF ECONOMIC MANAGEMENT 年,卷(期):2002 10(4) 分类号:F270.7 关键词:ISO9000项目管理 质量管理★ 提高图书馆馆员管理水平的有效方法之我见
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ISO9000体系 篇7
在一对一数字化学习环境下, 大量计算机设备介入课堂, 给教学管理带来不少额外的负担和麻烦, 不可避免地会出现各种问题。
这些问题或多或少会干扰教师的正常上课安排, 分散学生的注意力, 影响教学效果, 长此以往, 势必会打消教师和学生在一对一数字学习环境下上课的积极性, 这种新型环境的优势也无法得以体现。
我们应该寻求一种较为科学的管理方式, 以便能适应这种新型的技术环境带来的挑战。
ISO9000标准总结了各工业发达国家在质量管理方面的先进经验, 最先应用于企业质量管理体系的建立、实施和改进, 为企业在质量管理和质量保证方面提供指南。2000年, ISO9001进行了一次革命性的修订, 指出了产品质量的保证是顾客的要求, 组成了一个通用标准ISO 9001:2000。20世纪90年代开始, 教育领域开始引入ISO9000质量管理体系, 参照质量管理体系建立了教育质量管理体系。虽然目前社会上对于教育领域采用ISO9000认证还有一定的争议, 例如, 有学者认为, 教育是个性化的, 不能完全标准化, 但不可否认, ISO9000标准的引入可以大大提高管理效率, 规范学校管理, 提高学校的服务意识, 使学校教职工各尽其职, 也使领导从事务性工作中解脱出来, 因此其中的许多管理思想还是值得教育管理者借鉴的, 同样, 对于我们现在构建和管理一对一网络班也有不少启发。
八大原则的应用
八大原则是ISO9000质量管理最基本、最通用的一般性规律, 适用于所有类型的产品和组织, 是质量管理的理论基础, 在一对一网络班管理中也可应用。
以顾客为关注焦点教育行业是服务行业, 在教育领域中的顾客可以认为是学生、家长和社会。学生是教育领域的主要顾客, 同时又是教育产品的载体。以顾客为关注焦点在学校就是以学生为关注焦点, 关注学生。这一点跟一对一数字化学习的初衷不谋而合。一对一数字化学习的本质就是为了更好地促进学生的自主学习。关注学生既要关注学生的学, 更要关注学生的成长和身心健康。在一对一网络学习环境下, 网络有可能给学生带来负面影响, 如电脑的辐射及不良坐姿影响给学生的视力和颈椎发育。我们需要采取对策解决或者使不利影响最小化——一方面需要营造良好的网络学习环境, 如桌椅等设备要符合人体工程学的应用, 要考虑到未成年人的骨骼发育与成年人的不同。又如可以在教室中摆放仙人掌等吸收辐射的植物。另一方面需要培养学生良好的上网行为习惯, 同时加强学生的体育锻炼, 提高免疫力。
领导作用领导者要确立组织统一的宗旨及方向。学校领导者确定建设一对一网络班的目标和运作方向, 营造全员参与的环境, 给教师们提供相关的培训和资源, 促进教师的专业化发展。特别是提高学科教师的教育技术能力, 使他们能够轻松进行数字化备课, 并从容控制网络班的课堂, 解决一些常见问题。另外, 领导者还要协调各部门的人际关系, 一旦发现问题能及时得到解决。
全员参与责任到人, 明确每个人的职责, 这样才不会人浮于事, 遇到问题总是无法得到解决。一对一网络班教学能够顺利开展, 离不开学校领导、学科教师、信息技术教师、学科教研员等多方面的努力和支持。学科教师直接跟学生打交道, 是教育质量保证的一个重要因素。在一对一网络班教学中, 学科教师除了要完成备课、上课、日常教学管理等任务外, 还应该培养学生在一对一数字化环境下学习的良好行为习惯, 包括电脑操作行为习惯的培养 (如电脑的基本使用、维护和清洁、文件管理) 、自主学习和自我管理习惯的养成以及健康习惯 (包括学生的坐姿、运动饮食等) 的培养。另外, 对于课堂教学常见问题, 如学生不能上网、投影仪不亮等都有相关应对措施。在网络班教学中, 信息技术是教学的关键, 电教人员要保证网络班的网络和设备正常运行, 负责网络班设备的维护检修和升级, 学科教研员要协助学科教师做好在新型环境下的备课, 对实际教学中出现的问题多做研讨和探究, 减轻教师的备课压力。
过程方法将活动和相关的资源作为过程来管理, 可以更高效地得到期望的结果。ISO提出了PDCA的过程模型, 即Plan (策划) ) —Do (实施) —Check (检查) —Action (改进) 。PDCA可以应用于网络班管理的方方面面, 包括一对一数字化环境下的教学设计、管理规章制度、人员职责等方面, 管理上需要定期的评审以及数据分析, 制定预防措施, 及时记录和检查管理中的问题以便改进。
管理的系统方法将相互关联的过程作为系统来识别、理解和管理, 有助于组织提供有效地快速实现目标的措施。
持续改进持续改进总体业绩应当是组织的一个永恒目标。PDCA的最终结果就是改进, 同PDCA的应用一样, 持续改进的原则也应该应用于工作的各个方面。
基于事实的决策方法有效决策是建立在数据和信息分析的基础上的, 成功的结果取决于活动实施之前的精心策划和正确的决策。比如学生机软硬件的统一购买、安装和升级等要建立在充分的数据和信息的分析基础上, 需要考虑到教师教学需要、家长的购买力、学生操作电脑的习惯等多方面才能做出决策。
与供方的互利关系对于一对一网络班而言, 最重要的供方是电脑、桌椅等教室设备供应商。一方面由供应商向网络班提供适合实际教学需求的软硬件产品以及相关的售后保修服务;另一方面, 网络班向供应商提出教学的需求, 帮助其发展适应市场新需求的产品。
建立质量管理体系文件
在ISO9000系列标准中, 建立质量管理体系的一个重要任务就是要建立由体系文件构成的质量管理机制。质量管理体系文件包括三个文件:质量手册、程序手册、工作文件和记录。
质量手册是纲领性文件, 包括质量方针、质量目标以及测量、分析与改进的组织与实施。 (1) 质量方针是管理工作的核心。一对一数字化学习环境不同于传统的课堂学习环境, 技术的介入也使其质量方针和目标不同于传统教学下的质量方针和目标。以北师大跨越式课题为例, 其质量方针可以概括为“在完全不增加课时、不增加学生课业负担的前提下, 力图通过信息技术与课程的深层次整合, 大幅度提升教学质量与效率, 从而实现基础教育在质量提高方面的跨越式发展。” (2) 质量目标是质量方针的具体化。跨越式课题在质量方针的基础下将其质量目标具体化, 提出“在完全不增加课时、不增加课业负担前提下”, 小学语文要达到以下目标:力图通过两年左右时间, 使上完小学二年级的儿童“能读会写”——能认读2500个以上常用汉字 (手写汉字能力不提前) , 能阅读一般报刊和青少年读物, 并能用手写或用电脑打写出几百字结构完整、通顺流畅的文章 (相当于新课标五、六年级水平) …… (3) 职责分配和管理职责。在质量手册中要写明过程和要素的主要负责人和负责部门, 明确相关人员的职责。 (4) 测量、分析与改进的组织与实施。ISO强调过程方法和持续改进, 如何对过程和资源进行测量、分析和改进以更好地接近质量目标, 应该在质量手册中得以体现。
程序文件是学校内各部门对质量活动与管理活动内容、运作步骤、控制方法及相互衔接的具体规定, 是质量手册的支撑性文件。程序文件是贯彻实施整个质量管理过程的关键, 可以用5W1H (即Who、W h a t、W h e n、W h e r e、W h y和How) 来概括, 通常指管理办法或管理制度。例如在一对一网络班的管理程序文件中, 要具体地明确网络班各项硬软件设备日常管理工作的内容、运作方式、负责方、应急处理办法以及问题处理时间等。
工作文件是规定某项工作如何进行的文件, 可以让管理有章可循。通常可以是行为操作规范, 例如《网络班学生使用电脑操作规范》、《网络班教师使用电脑操作规范》等。记录则是指为完成的活动或达到的结果提供客观证据的文件。一方面记录可以将各项工作落实下去, 可以作为考评的依据;另一方面, 及时记录工作也便于及时发现问题, 防患于未然。一对一网络班的管理记录可以包括:软硬件损坏、维修、保养记录, 教师机使用记录和反馈, 家长领取、送回计算机登记记录, 日常管理工作安排和记录, 教师教育技术能力培训的记录等。
ISO9000体系 篇8
关键词:ISO9000质量管理体系;管理信息平台
中图分类号:TP311.52文献标识码:A文章编号:1007-9599 (2011) 03-0000-03
ISO9000 Quality Management System Certification Authority Management Information Platform Design and Application
Tong Zhengjiang
(Anshun Vocational&Technical College,Anshun561000,China)
Abstract:This paper analyzes the current problems and disadvantages of certification industry,pointed out that the quality management system to build a unified information platform certified needs for supervision and management,and based on J2EE framework,MVC design pattern,combined with the rich client technology is currently very popular Ajax technology to complete this unified platform,system analysis and system design.
Keywords:ISO9000 quality management system;Management information platform
随着国际化进程的加速,全球贸易一体化已经形成,我国各行各业都有很多企业将业务拓展到海外市场参与国际竞争。国际市场广泛认可的ISO9000质量管理体系认证成为产品质量的代名词,我国也越来越重视认证事业的发展。我国目前有100多家认证单位,认证虽取得一定成就,但是仍然有很多不足和缺陷。我们仔细研究了当前的认证现状,发现了很多不足并提出了进一步发展我国认证事业的新思维。针对现在国内很多企业通过认证后的质量管理效果现状和认证前后出现的一些问题,和对目前认证机构繁多和认证市场存在的很多严重问题进行研究,总结出构建一个认证监督平台对我国认证事业发展的的必要性。然后基于面向对象软件开发思想,基于J2EE架构和MVC设计模式,并结合使用当前备受推崇的RIA富客户端技术架构了具有三层结构的一个质量管理体系认证和监督平台的系统模型。
一、建立质量管理体系认证监督平台的必要性
(一)认证单位存在问题研究
1.质量认证咨询机构和人员素质参差不齐。参与企业质量认证咨询活动的各类机构中,有许多未按照国家质量技术监督局的有关规定进行备案登记,未经允许就私自开展工作。这些机构有的法律地位不明、缺乏必要的具有相当技术和管理经验的咨询人员、责任心不强、有的没有建立必要的内部质量保证体系。
2.质量认证咨询机构的经营运作亟待规范。一些咨询机构存在着过分商业行为,利用企业急于开展认证工作的心理,以快速通过认证审核为诱饵,压低价格,招揽认证咨询业务,向企业提供低水平的咨询服务,损害了认证信誉,严重扰乱了认证市场的秩序。
3.质量认证审核机构违规操作行为时有发生。一些认证机构为开拓认证市场,纷纷在全国各地设立工作站,四处招徕业务。这些工作站既未经国家认可,在开展认证审核的同时又开展认证咨询工作,严重违反国家禁止认证、咨询“一条龙”服务的原则。
4.跨行业认证的弊端。認证机构跨行业认证,对企业对认证机构都是得不偿失的。由于不懂行业、专业,导致文件、文本漏洞百出,最后企业对认证机构的看法是“拿钱取证,不过如此”,而企业本身也深受其害,质量文件形同虚设、可操作性差,仅得到一张证书而已。
(二)建立质量管理体系认证监督平台的必要性
针对企业,以上深入分析了企业在质量管理体系认证中会出现的问题,并针对企业给出了建议措施。但是这些远远不够,没有有效的认证平台来全面的掌握认证企业的相关信息和不能有效的跟踪监督企业在获得认证后的质量管理行为,不足以保证一个企业会按照质量管理体系的精神宗旨来实施质量管理到生产运作的每一个环节。需要一个强大的交互和监督机制对企业进行指导和监督,所以必须一个有效的可以让认证部门和申请认证企业可以方便的实时进行交流的认证和跟踪监督平台。
二、软件设计相关技术研究
(一)MVC设计模式概述
MVC(Model—View—Controller,即模型—视图—控制器)模式是web应用的典型的开发模式[1]。本次构建的质量管理认证和监督平台是基于Internet网络的B/S结构,实现申报审核和后续跟踪监督审核的网络化申报,以优化申报流程,减少申报和审核的成本,提高审核和后续监督的力度。MVC设计模式的核心思想是将整个系统分成相对独立而又能协同工作的3个组成部分:
1.视图:视图是用户看到并与之交互的界面,负责用户请求的提交和处理结构的反馈。
2.模型:模型表示企业数据和业务规则。在MVC的三个部件中,模型拥有最多的处理任务,负责主要的业务处理。由于应用于模型的代码只需写一次就可以被多个视图重用,所以减少了代码的重复性。
3.控制器:控制器接受用户的输入并调用模型去完成用户的需求。所以当单击Web页面中的超链接和发送HTML表单时,控制器本身不输出任何东西和做任何处理。它只是接收请求并决定调用哪个模型构件去处理请求,然后确定用哪个视图来显示模型处理返回的数据。
MVC的处理过程总结:首先视图层接收用户的请求,控制器获得视图层提交的数据,并决定应该调用哪个模型来进行处理,然后模型用业务逻辑来处理用户的请求并返回数据,最后控制器用相应的视图格式化模型返回的数据,并通过表示层呈现给用户。流程图见图(2-1)
(二)富客户端技术
1.富客户端技术概述。RIA(Rich Internet Applications)中文名称“富客户端应用”。是一种新的应用程序开发理念,是未来互联网应用的必然趋势。它突显下一代Internet应用程序的两大特点:一是“丰富性”,是指能够融合客户端的交互性和用户界面的直观性;二是“广泛性”,是指任何地方的任何人都可以使用应用程序。具体地说,RIA要提供的富客户端应用包括:提供互动的确认和格式编排用户界面[2]。提供无刷新交互,减少用户等待时间。提供通用的用户界面特性如拖放式、在线和离线操作能力等。使用被广泛采纳的互联网标准,可以立即部署、可跨平台性。采用逐步下载来检索内容和数据、拥有杂志式布局的网页。能够实现声音和图像双向互动。
2.Ajax技术介绍。Ajax英文全称“Asynchronous JavaScript and XML”,它是DOM、XHTML、CSS、XML、XSTL、JavaScript和XMLHttpRequest等多种技术的整合,旨在创建具有丰富用户体验的Web应用的网页开发技术[3]。它使用客户端脚本与Web服务器交换数据,使用该技术,Web页面不用打断交互流程进行重新加载,就可以动态地更新。本次开发和设计也充分考虑了用户对界面交互性的要求,为了提高系统的交互性和智能性,本次设计将在视图层使用RIA技术目前较为流行的实现技术Ajax技术及Ajax的一个很成熟的前台框架Ext框架和后台框架DWR框架。这一实现方案对一般的信息系统的开发也具有重要的借鉴意义。
3.EXT和DWR框架介绍。(1)EXT框架是目前最为优秀的Ajax框架,完成了对底层Ajax异步通信的封装,并提供了丰富且美观的界面组建。(2)DWR(Direct Web Remoting)框架是一个开源的服务器端Ajax框架。实现了服务器端的Java代码到客户端的JavaScript代码的映射,使浏览器里的代码可以调用运行在Web服务器上的Java对象。
4.EXT框架和DWR框架相结合的优点。(1)简化开发。JavaScript的手工编写和调试对不是很精通JavaScript的开发人员来说是很不容易的,DWR使用反射将服务器端对象(Java编写)自动生成JavaScript对象,Web页面可以通过这些对象的直接调用完成业务和功能上的处理,其中的兼容性等细节都被DWR封装好了,开发者配置好DWR就可以直接使用了。(2)安全性保证。JavaScript代码没有安全性保证,而Java代码运行在服务器端,可以通过访问的控制保证代码的安全性。(3)基于MVC模式开发,易于维护。DWR框架也是基于MVC模式设计的,与EXT的结合也正符合MVC设计模式思想。
本次设计也充分考虑到界面设计的可用性,友好性,交互性及丰富性,所以吸收了RIA的富客户端开发思想,使用Ajax的前后台框架EXT和DWR框架相结合进行开发设计。
三、质量管理体系认证监督管理信息平台需求分析
(一)总体流程图
该平台最基本的业务是质量管理体系认证和对获得认证的企业进行后续监督。其他业务还包括:提供认证咨询,发布相关的国内外新闻,提供相关培训,发布质量管理体系认证的国内外的相关法规条文。由于文章篇幅所限,这里只对认证和监督的流程进行详细分析。
总体流程是由企业向认证部门提出申请,认证部门根据企业的申请资料,并进行现场调查,根据所得情况进行审核,通过的话就颁发认证书,不通过的话企业可以整改后再次提交审核。若企业能获得认证,认证部门就要进行后续的监督计划。每年按照监督审核计划执行审核,一次不通过就吊销证书,只有通过监督审核才可以继续获得认证。
(二)功能性需求
本平台主要面向认证部门或单位和申请认证的企业,提供基于网络的透明的统一的质量管理体系认证在线服务平台,主要提供的业务功能包括认证和认证监督两个环节。以下分这两类用户分别给出各自需要的业务功能需求。
申请认证企业可以在线提交认证申请资料,变更和删除申请资料,跟踪认证进度,取消申请认证,实时接收认证整改信息,认证相关政策、知识查阅,认证历史管理,签订认证合同,账户管理,支付认证费用以及与认证部门的多种在线交流功能等。
认证部门在线接受企业的申请,审查资料的完整性,确认专业人员,制作一次认证的任务书,编制认证合同,编制年度监督计划,到企业认证的现场认证结果管理,认证过程向企业发送信息反馈,合同管理,认证支付管理,认证审核和认证结果管理,存档资料管理,证书管理,证书制作、颁发等功能。
四、质量管理体系认证监督管理信息平台分析与设计
(一)软件总体架构设计
系统的总体架构是指软件的体系架构,良好的软件体系架构可以降低系统开发的难度,增加模块的重用性,提高系统后期的可维护性,对软件开发的成本和后期运作的成本都起到了决定性的作用。
本系统采用的是基于MVC设计模式、面向对象思想设计的,在结构上采用用户界面层——业务逻辑层——数据存储层三层结构。
视图层是用户功能呈现层,提供系统与用户交互的接口,现在用户对软件的友好性,丰富性等都有了更高的要求,本次设计也充分考虑了富客户端开发问题,以给用户更加丰富,更加智能的交互体验。所以视图层开发使用了RIA目前较为流行的富客户端技术Ajax技术及其框架EXT框架。
业务逻辑层特别用到了DAO(Data Access Object)公共接口,该接口提供了几个处理数据的统一方法,如增、删、改和查询方法。我们将不同的復杂的数据库操作及业务逻辑划分为独立的模块封装在各个Bean中,通过实现统一的DAO接口来对数据执行各种操作,DAO内部的方法对于外部实体也是透明的。这样也就使得用户界面与业务逻辑相分离,有助于提高系统的安全性、可维护性和可重用性。所以接口也算是一种规范,一方面使所有的开发人员都按统一的名称、参数等来进行编写和调用,另一方面使整个代码看起来结构清晰,层次明显便于读者理解及技术人员的维护。
用DAO接口隐藏持久化操作的细节,这样使用的最终目的就是让业务对象无需知道底层的持久化技术知识,这是标准j2ee设计模式之一,也是我们在架构整个系统时所遵从的原则之一。
数据存储层是对建立系统与数据库连接的底层类的管理。这里面的类都是Java中关于SQL Server数据库连接的标准类。
(二)功能模块设计
用户按角色大体可以分为两类,认证部门用户和申请认证单位的用户。根据用户需求的业务流程图可以确定认证部门需要的主要模块功能包括:对申请资料的管理,合同管理,财务管理,任务书管理,认证审核业务,管理每次认证的结果几大模块。申请认证单位的用户主要需要如下模块功能:管理申请资料,接受审核时与认证单位交互的信息平台,管理账户信息。用例图对每一个模块都有详细的描述,根据用例图的分析,系统的详细的功能模块结构按照两类用户划分如下:
1.面向认证部门模块。申请资料:受理申请资料→审查完整性→提出受理意见→确认体系文件→确认专业人员→审核资料评审→受理批准→申请资料信息管理
合同管理:编制认证合同→核对审核人数→专业及合理性审别→合同批准→确认和签订合同管理→合同基本信息管理
财务管理:申请单位账户信息→支付情况管理→任务书管理
审核任务书管理:任务书基本信息管理→任务书转交→任务书编制
监督任务书管理:任务书基本信息管理→任务书转交→任务书编制
认证审核:审核通知管理→文件审查管理→资料审查管理→文审报告管理→注册推荐管理→现场审核报告管理→反馈信息管理
认证结果管理:通知管理→证书管理→文件归档管理→认证确认→认证批准(如图4-1)
2.面向申请方的模块。申请资料:提交申请资料→补充申请资料→变更申请资料→申请资料编辑
接受审核管理:收到通知管理→整改要求管理
账户管理:账户信息管理→账单管理→确认支付
五、总结
本文目的是开发设计一个通用的统一的ISO9000质量管理体系认证监督平台。通过实际调研和大量的资料查阅整理,确信了这一平台的开发和应用对我国质量认证和监督以及对企业竞争力的提升具有重要意义;本次设计在充分了解了认证和监督的详细工作流程,通过分析得出结论,确信其可以通过统一的平台实现认证和监督的高效率和高成效的运作;并使用先进的技术完成了该系统软件的总体架构和系统平台的总体机构设计。为我国质量管理体系认证和监督早日实现在统一平台标准化透明化运作提供了一个可以参考的设计模型。这一探索对我国的质量认证事业意义重大,可以很大的促进我国认证事业的发展,并能让质量认证的目的和作用得到真正的落实。
参考文献:
[1]周涛.基于J2EE四层结构与组件技术的远程教育支撑平台研究与实现[D].西北大学,2002
[2]向春,沈建新.AJAX核心技术解析[J].机械制造与自动化,2007,2
[3]孙伟,王蔚.基于AJAX的富客户端技术研究与应用[J].微型电脑应用,2008,3
[4]林飞,郭丽丽.企业实施ISO9000标准存在的问题及解决途径[J].商业文化:学术版,2008,5
ISO9000体系 篇9
一、2004年质量目标完成情况一年来,我们按照“依法治税、以德治队、科学管理、优质服务”的质量方针和省局《关于2004ISO9000质量目标的通知》(浙地税函〔2004〕154号)文件要求,坚持以组织收入为中心,坚定不移地推进依法治税,强化税务稽查,全面加强和规范收入管理,保证了财政收入的稳定增长。2004年全县地税部门共组织各项收入12756万元,同口径比上年增长7.6%,其中税收收入6356万元,同口径比上年增长12.7%;社会保险基金5497万元,比上年增长3%。各项质量目标完成情况如下:1.税务登记率:97.16%;2.纳税申报率:企业98.98%,个体94.02%;3.入库率:94%;4.滞纳金加收率:99.72%;5.处罚率:51.01%;6.养老金征集率:100%;7.医疗保险金征集率:99%;8.纳税人服务不满意率:95.4%;9.服务承诺兑现率:100%;10.税务行政复议撤销(变更)案件数:无;11.行政诉讼败诉案件数:无;12.处罚实施率:97.35%;13.检查面:11.25%;14.结案率:100;15.复查率:11%;16.案件公告率:100%;17.执法过错:无;18.干部学历程序:45周岁以下干部大专以上学历占89.71%;19.廉政建设(大要案发生数):无大要案发生。
二、质量管理工作基本情况
(一)制订和调整质量目标一是制订和调整全局的质量目标。按照省局浙地税函〔2004〕154号文件和2004年我局地税工作目标和要求,质量目标在上年的基础上进行了调整,具体是:税务登记率从85%提到90%以上,税务检查面由5%降至3%以上,税务检查结案率和案件公告率,分别由90%提到95%和20%提到70%以上。二是适当调整部门质量目标。根据符合工作实际,可操作性强和方便测量考核的指导思想,结合有关部门的工作要求,对部分部门的质量目标进行了调整。本次调整共增加11项,减少7项,具体是:办公室去掉了后勤保障及时答复,增加了档案归集率;信息中心去掉了计算机完好率,增加了数据修改公布率和计算机及设施故障修复率;计财科去掉了涉税报表及时率,增加了欠税公告率和税收票证作废率;税政管理科去掉了税收政策贯彻率和涉税文书审批准确率,增加了社保基金征集率和所得税年终汇算和结算率;征管科去掉了质量目标考核及时率和涉税文书审批准确率,增加了税务登记、纳税申报、税收入库和滞纳金加收率。
(二)认真开展内审工作第一,抓好学习培训。为促进组织管理水平的提高,确保内审工作顺利、有效的开展,我们组织了三个层次的学习培训:一是组织全体人员学习质量管理体系文件,使全体税务干部充分认识和掌握ISO9000质量管理体系的基本概念、相关知识,进一步提高对ISO9000质量管理体系的认识。二是组织内审人员学习质量管理体系质量手册、程序文件和作业指导书,交流探讨内部审核方法和技巧,提高内审人员审核业务的能力和水平。三是选派4位业务骨干,到中质协质量保证中心进行培训,加强对GB/T19001-2000idtISO9001:2000标准的理解。通过理论学习、案例讲解、审核考试,在审核的技巧和方法上,有了较大提高。第二,抓好内部审核。制定《内部审核计划》,明确审核目的、范围和准则,召开内审首次会议,部署内审有关工作。5月17—19日组织开展内部审核,由18位内审员组成的审核组,分三个小组对我局13个部门开展了内审。通过内审,反映出各部门对导入ISO9000质量管理体系普遍比较重视,树立了各项业务工作的开展严格按照有关程序文件和作业指导书的规定执行的意识。通过交谈、查阅文件和相关记录、跟踪业务流程和现场观察等方法,审核出63项不符合项,没有严重不合格项。从这些不符合项的情况来分析可以看出我局目前体系运行存在的主要问题在:17.5.1“税收征管活动的控制”计有47项,占不符合项的74%;28.2.3“过程的监视和测量”16项,占不符合项的26%。产生上述这些问题的主要原因是在体系运行过程中,各部门岗位人员对体系文件的学习不够,理解不深,致使在体系运行中特别是在征管业务开展过程中执行文件有偏差,同时对质量记录重视不够,有些工作做了,但没有按文件要求做好相关的记录。第三,抓好审核跟踪。在内审的末次会议上,针对发现的问题,认真讨论研究整改措施,并要求各部门认真做好整改,举一反三,防止同类问题再发生。并要求各部门继续认真学习体系文件,加强领导,及时抓好纠正落实工作,切实使质量管理体系的运行符合要求和正常有效,全面提升征管质量和征管水平。内审工作结束后,对内审中发现的问题,以函的形式及时发出,对实施纠正督查做出了具体的安排落实。
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