提高公文质量

2024-09-22

提高公文质量(共8篇)

提高公文质量 篇1

规范公文处理工作提高公文质量的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团审计厅(局),署机关各单位、各特派员办事处、各派出审计局:

公文是各级审计机关依法行政、履行审计监督职责的重要载体和工具,公文处理是一项严肃的工作。为了规范审计机关的公文处理工作,保证公文质量,审计署制定过一系列规章制度,多数单位认真贯彻执行,公文处理工作总体是比较好的。但是一个时期以来,一些单位违反公文处理规则,文件质量不高的情况屡有发生,对工作产生不良影响,应予认真纠正。

一、当前公文处理工作中存在的主要问题

(一)党政工作行文混淆。公文处理应当遵循党政分开的原则,但是有些特派员办事处却以特派办的名义、使用行政公文向审计署报送应当向审计署党组请示、报告的工作。

(二)权力主体不明,行文关系错误。审计署或审计署党组是接受特派员办事处和地方审计机关请示、报告事项的领导机关。但是一些特派员办事处和地方审计机关却向审计署的厅、司、局行文发函,请示、报告工作。也有些特派员办事处和地方审计机关的内设部门,以处室的名义向署的业务主管部门行文,请示、报告本应以机关名义向审计署请示、报告的工作。

(三)“一把手”未履行签发上行文件的职责。行政机关实行首长负责制,上报审计署的文件应当由审计机关的“一把手”签发。但是有些审计机关上报审计署的文件,却是“一把手”在岗的情况下由副职签发的,有些单位甚至授权非领导职务人员签发上行文件。

(四)违规报送文件。有些审计机关绕开正常管理渠道,把本来应该上报审计署的文件直接寄送给审计署的业务主管司局、处室甚至个人。

(五)越级报送文件。按照法定管辖权限,审计署只接受省级审计机关上报的文件。但是有些市(地)、县级审计机关越级向审计署报送文件。

(六)错用文种。以“函”或“会议纪要”代替“请示”、“报告”;“请示”、“报告”不分,用“报告”请示工作,或者在“报告”中夹带请示事项。

(七)错用文件格式。主要是用文件的格式发函,混用上行文件与下行文件的格式,个别单位报署的文件和简报没有套红印制。

(八)数、量词等使用不规范。在同一份文件里“万元”、“元”混合使用,有的缺少单位名称“元”;人民币和其他币种数字同时出现未加区别和明确;涉及到同一单位或个人的称呼前后不一致。

(九)粗枝大叶。在一些审计机关的文件中,文字、标点、语句、逻辑错误时有发生;涉密文件不标注秘密等级;文件内层次序号不规范、不连贯,同一层次的标题字型字号不一致;引用文件未注明发文字号;上报审计署的文件主送单位空缺;文件不加盖印章。

(十)印发不合规。一些单位的文件排版不符合行政机关公文格式的国家标准,缮印不清晰,文面有污染,装订出现颠倒、重复、遗漏、白页,折叠切裁不整齐;有的单位不按照审计署规定的.份数报送文件。

一份文件从起草到发出要经过一系列工作环节,它代表了一个单位的整体面貌和工作水平。上述问题的存在,反映了一些审计机关不注重学习,不懂得或不遵守机关工作规矩,对公文工作的重要性认识不到位,制度不落实,工作标准不高,要求不严,作风浮躁。这些违反行文规则的行为直接妨碍审计机关的工作秩序,影响工作质量和工作作风,危害是严重的。对此,各单位应引起高度重视。

二、规范公文工作提高公文质量的几点要求

(一)审计机关各级领导要从依法行政的高度认识公文处理工作的重要性,组织全体人员重温国务院和审计署关于公文处理工作的规章制度,坚决纠正不守规矩、不讲程序、不负责任的现象,自觉遵守公文处理规则,努力提高公文质量。

(二)对照国务院和审计署制定的规章制度,对本单位的公文处理工作认真进行一次自查,找出问题,分析原因,完善制度和措施,落实责任到人。

(三)我厅将于明年二季度,通过审计机关远程通信渠道进行公文处理工作培训。届时各单位应按要求积极参加,精心组织,保证效果。

(四)我厅今后将加强对各单位公文处理工作和公文质量的检查指导,对违反公文处理规则和公文质量问题突出的情况予以通报批评。

提高公文质量 篇2

一、看标题

标题校核在整个公文校核中处于首要位置。一般来说,公文的标题由大标题和小标题组成,其中,公文的大标题由公文的“主题”和“文种”两部分组成,它直接决定了整个公文的内容、性质和用途等,是一个公文的灵魂;而小标题则是大标题内涵的分层次展开,是公文各部分内容的核心思想,它在各部分中起提纲挈领的作用。因此,先看公文的大、小标题有利于校核者了解公文的整体结构与大致内容,仔细校核好大、小标题不仅给整个公文的结构、框架定好了位,而且给余下的校核工作打下了坚实的基础。

根据行文规则的要求与相关的知识,一个公文一般只能有一个主题;公文的文种是表明公文性质、用途的统一规范的称谓,不能生造和错用,否则就会影响公文的效用。因此,在大标题的校核中,第一要校核标题所体现出的主题是否鲜明,而且是否只有一个主题:第二要校核公文的文种选择是否恰当。在此前提下,大标题的文字表述也十分重要,如果大标题的语句不通、意思模糊甚至还有错别字,则整个公文的质量也无从谈起;第三要校核文字表述是否准确明了,有无错别字;第四要校核句子成分是否齐全,主谓搭配是否合理等。

在公文小标题的校核中,除了校核文字、语句外,关键是要校核各小标题的内涵之间是否相对独立,有无交叉重叠现象:各小标题之间是否存在严密的逻辑关系。此外,从大、小标题的关系看,大标题的内涵覆盖所有小标题,小标题是大标题内涵的分层次展开。所以,在整个公文标题的校核中,还要看看所有小标题的内涵整合起来后是否已经完整地表达了大标题所体现出的公文主题;大、小标题之间是否有包含与被包含的逻辑关系。

二、看内容

公文的内容是公文标题内涵的充分展开。如果说标题是公文坚强的“骨架”,内容则是公文鲜活的“血肉”。我们知道,缺少血肉的东西即使骨架再好,也只能是一具空躯壳。因此,公文的内容是公文的主体部分,内容校核在整个公文校核中处于核心位置。

根据行文规则,公文的内容一般包括:提出问题与要求、论述问题、明确解决问题的方案等部分。在一个公文中,如果公文的内容不全(如,提出问题但无解决问题的方案),则难以完整表达行文意图,达不到行文的目的:如果公文的内容脱离实际或虚而不实(如,解决问题的方案脱离实际),则难有可操作性,即使成文也是一纸空文;如果公文的内容与标题不符,甚至离题万里,则整个公文就得重新研究,重新撰拟;如果公文的内容有违现行的政策法规,就得坚决取消。因此,在公文内容的校核中,第一要校核内容是否有与现行政策法规相违背、相冲突的地方;第二要校核内容是否与标题相符,是否充分表达了标题的内涵;第三要校核内容是否切合实际,是否具有可操作性:第四要校核内容是否完整,是否充分体现了行文意图,尤其要校核内容是否突出了行文所要解决的主要问题;第五要校核各部分内容之间是否层次汾明,有无交叉重叠现象,是否条理清晰,结构严谨,有无严密的逻辑关系。

三、看文字

文字是表述思想的工具,公文的内容要通过文字来反映和体现。在公文中,文字也是行文意图的主要载体。在公文标题准确、内容明了之后,公文校核就进入更细致具体的阶段——文字校核,它在整个公文校核中处于基础性地位。

根据行文规则的要求,公文的文字要观点明确,表述准确,力求精练,而且要字词规范,朴实无华。因此,在文字校核中,第一要校核文字的表述是否准确,它所表述的观点是否明确体现了公文的内容和整个的行文意图;第二要校核文字的表述是否上下一致,前后一致,文字表述出来的内容是否逻辑结构清晰明了,有无上下、前后矛盾问题;第三要校核文字的选择与应用是否妥当,是否符合语法规范,包括文字中有无错别字与生造字、有无用词搭配不当与词序不对、有无成份残缺等现象:第四要校核文字是否精练,文风是否朴实,包括文字是否深入浅出,是否言简意赅,是否通俗易懂,是否规范准确等。除此之外,在公文中还有许多与文字校核相关的东西,包括标点符号、数字、人名、地名、专用术语等,它们是否准确也直接影响到公文的质量:第五要校核标点是否准确,人名、地名、时间、数字等是否正确;第六要校核引文是否准确,专用术语、俗话、简略表述等是否规范正确。

怎样“尽快”提高公文起草能力 篇3

充分认识公文起草的重要性,增强事业心、责任感。俗话说,怎么看决定怎么干。年轻干部只有充分认识公文起草在机关工作中的重要作用,才能增强使命感和光荣感,尽心竭力地做好这项工作。能不能起草质量好的公文,直接关系机关形象和权威,关系机关决策部署和落实。有一年,我所在的单位拟请一位上级领导作报告,上级领导批示:“拟同意,请代我起草讲稿,去不去,看讲稿起草得怎样再定。”我单位连忙组织人员起草,最后上级领导审阅通过,来单位作了报告。试想,如果讲稿通不过,本单位在上级领导心目中的地位将会受多大影响。列夫·托尔斯泰说过,一个人若是没有热情,他将一事无成,而热情的基点正是责任心。年轻干部要想“尽快”提高公文起草能力,首先必须树立强烈的责任心,这是走向成功的重要保证。

培养兴趣,热爱公文起草工作。人常说:“爱好是最大的动力,兴趣是最好的老师。”只有热爱公文起草工作,才能从内心产生做好这项工作的动力。起草公文是一项为领导当好参谋助手、发挥以文辅政作用的重要手段,要求自己必须时刻注意学习观察,善于思考研究。记得2000年初,我刚担任办公室负责起草文稿的副主任,单位主要领导问我工作总结和工作要点起草得怎么样了,我回答,有的处室还没报上来,等收全了就汇总出来。领导微笑着说,你这个办公室副主任不能这样当,要主动发挥参谋助手作用,超前谋划,不能当事后“诸葛亮”。从此,我开始注意掌握和研究本单位的工作全局,各处室报来的材料只作参考。眼下各级机关都比较重视培养能写文稿的人,上级部门招调干部都非常注重文稿起草能力,年轻干部要练好这项基本功,这对以后成长进步是非常有益的。

厚积薄发,多读书、多思考、多积累。老话讲:“巧妇难为无米之炊”“读书破万卷,下笔如有神”,可见多读和能写有直接关系。非洲有一种长得很高的草叫“尖毛草”,在最初的半年只有一寸高,之后每天长一尺多,几天就长到一两米,原来在最初的半年里它一直在长根,超过二三十米。巴西有一种“火红花”,一开始小得可怜,但八个月后迅速生长,枝叶能把一亩地盖上,原来它也是先长根系,后长枝叶。梁启超学问深厚,当年写《清代学术概论》,本是应朋友之邀为一本书写序,但动起笔来不能自已,字数超过了原书内容,只能单独成书。这些事例,充分证明了夯实基础、勤奋积累的重要。现在网络十分便捷,有的年轻干部起草文稿直接从网上找来资料东拼西凑,这样起草公文的能力永远提高不了。积累材料,平时要做到案头不离“三个本”:剪报本、摘抄本、日记本,经常“六个注意”:一是实际,干什么、学什么、积累什么;二是新颖,老生常谈、人人皆知的不用;三是综合,正面的、反面的,历史的、现实的,完整的、零碎的,权威的、民间的,都留心积累;四是及时,看到了赶快记下来,以免过后找不到;五是持久,长期坚持,积少成多;六是使用,经常翻阅应用,使之成为“活”素材。

在干中学,多实践、多练习、多写作。起草公文没有许多理论可讲,也没有什么“窍门”和“捷径”,指望读几本“写作知识大全”之类的书籍或参加几次培训,就能很快提高公文起草能力不太可能,關键是要多写作、常练笔,“只有干得多,才会经验多”。年轻干部要主动承担文稿起草任务,把这项工作当学问对待、当事业去做。除完成领导交办的文稿起草外,要特别注意业余写作,无论是理论研究、学习心得、工作体会,还是杂文、散文、诗歌等都是练笔。机关单位无论哪个处室、哪个岗位都有业务值得研究,要结合实际自己给自己出题目,篇幅不必贪大求长,关键是不偷懒。工作、学习和生活有了新感触,赶紧写下来,一时思考不成熟也没关系,先写出草稿,放一段时间,再慢慢思考成熟。

潜心钻研,多总结、多请教、多揣摩。毛泽东教育领导干部要学会“抓两头、带中间”的工作方法,即抓先进典型和落后典型,促进中间大多数。这个方法也适合学写公文,正如鲁迅讲,文章应该怎么写,要从已有定论的作品中去领悟;而不应该怎么写,则应从未定稿中去领悟。一要注意研究公文范例,从中发现规律。二要虚心向领导和高手请教,从中学人所长。领导改过的文稿,不要随意丢弃,要琢磨为什么那么改。这些年,领导改过的稿子我都留存着,时常翻阅,收益颇多。三要从自己过去写的稿子中吸取教训,有针对性地改进,一日一点儿小进步,坚持下去必有较快提高。

提高公文质量 篇4

勤于学习勇于实践 努力提高公文写作的质量和水平

——省联社党委副书记、副理事长何福魁在全省农信系统公文写作培训

会上的讲话

这次全省农信系统公文写作培训会,是根据全省农村信用社系统公文处理工作的实际情况召开的,其目的是通过向大家讲解公文写作的基础知识和基本规范要求,进一步提高全系统公文的写作水平。刚才,省政府办公厅张茂叶处长重点讲了机关常用公文的特点、作用和写作要求,侯刚同志对公文起草中的常见错误作了点评。下面,我就如何提高公文的质量和水平讲三点意见:

一、充分认识公文在机关(单位)工作中的重要性

公文是各个机关、单位行使管理职能、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书,是传达贯彻党和国家方针政策,发布有关法规、规章,实施管理措施,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告和交流情况的工具。它在机关(单位)工作中具有重要作用。

一是领导指导作用。上级机关通过制发文件,如指示、决定、通知、规划、会议纪要等来部署各项工作,传达自己的意见和决策,对下级的工作进行具体的领导与指导。

二是行为规范作用。上级机关(单位)通过制定、发布有关法规、规章、制度来规范下级机构的管理行为和业务工作,促进各项工作的有序开展和各种行为的规范。

三是信息交流作用。公文是传递信息的重要渠道,无论上情下达还是下情上达,以及相关单位的互通情报,都是通过文件的传递获得的。有了文件这一信息交流的渠道,下级能够及时掌握上级的决策、指示精神,上级能够及时了解下级的工作情况。这样,上下级机关(单位)才有可能做到耳聪目明,不至于闭目塞听。

四是公务联系作用。各机关单位在处理日常公务中,经常要与上下左右的机关单位进行联系,通过有关文件,可以在同一系统的上下级机关之间,平行机关之间以及不相隶属机关之间,都能起到沟通情况、商洽工作、协调关系、处理问题的公务联作用。

五是宣传教育作用。针对现实工作中普遍存在的某个问题或认识的偏差,通过文件摆事实、讲道理,进行启发诱导,使大家明白应该确立什么立场,应该坚持什么原则,进而知道自己应该做什么,怎样做。

六是凭据记载作用。文件是机关单位公务活动的文字记录,一般说,绝大多数文件在传达意图、联系公务的同时,也具有一定意义上的凭据作用。另外,一个机关、一个单位自己制作文件,都是自己履行职能、开展工作的真实记录,具有记载作用,可以供日后的利用和查考。

由上可以看出,公文在机关单位工作中占有重要地位,发挥着特殊的作用。任何一个机关、单位要行使职能、开展公务活动,都离不开公文。特别是我们农村信用社这么庞大的系统,机构、人员这么多,更需要依靠制定各类指导意见、管理办法实施有效的指导、管理和规范,靠高质量的文件去推动各项工作的开展。公文的质量如何,公文处理效率的高低,关系到我们行业管理工作的质量和效率,也直接影响到省联社、办事处和市县联社的形象和权威。因此,各级、各部门必须高度重视公文拟制和处理工作,各部门的负责同志和分管领导,对各类公文的起草要亲自把关,认真审改,努力提高公文的质量和水平。今后,部门起草的文件不符合公文规范,质量较差的,要退回起草部门重新修改,直至达到规范要求后再进行报批。

二、公文起草中需要注意把握的有关问题

为了保证公文的质量,使公文能够很好地发挥其应有的作用,我们在公文起草中应注意把握好以下十个问题(基本要求):

1.要符合党和国家的方针政策和法律法规

这是公文起草应当遵守的第一项基本要求。党和国家的路线、方针、政策和法律、法规是我们进行各项工作的依据和准绳,也是起草公文的依据和准绳。制发公文的具体目的虽各有不同,但从根本上说都是为了贯彻落实党和国家的方针政策。因此我们起草文件包括文件中所提出的意见、措施及管理办法,都必须符合党和国家的有关方针、政策,符合国家有关法律、法规的要求,不能与之相悖或相抵触。

2.要符合上级机关的有关指示和监管要求

一般来说,上级机关更为熟悉党和国家的方针政策,更能把握全局,对各类问题研究的更为深刻全面,因而它的指示对本机关(单位)具有较强的针对性。我们起草公文不但需要了解研究党和国家的有关政策和法律、法规,还要了解研

究上级机关(省委、省政府)的有关指示精神,了解监管部门的监管规定和要求,使上级机关(省委、省政府)的指示精神和监管部门的监管要求能在起草的文件中得到较好的贯彻落实。

3.要同现行有关公文相衔接

这里包含两方面的意思:一是在同一个问题上,各有关文件可以从不同侧面作出某些规定,但它们之间应当相互配合,而不能相互矛盾。比如,对同一事项,这个文件说可以办,那个文件说不能办,这种相互矛盾的情况不论是本机关现在发的文件与过去发的文件之间,还是本机关发的文件与其他部门发的文件之间,都不应出现,以免执行者无所适从。二是当根据新的情况需要对现行公文中的有关规定作出某些修改时,新制发的文件应对此以适当的形式有所交代或以其他方式予以说明。

4.要完整、准确地体现发文机关的意图

这是公文起草工作应当遵循的一条重要原则。就是说,在发文目的(即通过发文所要解决的问题)和公文的主要内容(即起草公文中所提出的政策主张和措施办法)上,都要很好地体现发文机关的意图(即发文机关党委和领导集体的意图),而不能主观地把自己的想法当成机关的意图。为此,文件起草者必须仔细了解和听取机关领导的意见和要求,注意从领导的角度和工作全局角度思考、分析问题,对有关情况和问题进行深入研究。

5.要全面、准确地反映客观实际情况

这里应达到三项要求:一是所反映的情况要全面,而不能以偏概全,也不能报喜不报忧。二是要准确,所反映的应是体现事务的实质和规律性的情况,而不只是某些表面现象,更不是虚假情况。三是客观,所反映的应是客观存在的实际情况,而不是主观臆断或故意编造的东西。只有全面、准确地反映客观实际情况,才能对问题做出正确结论,找到能解决问题的切实有效的办法。可以说,全面、准确地反映客观实际情况是公文的科学性和生命力的基础。

6.提出的政策、措施要切实可行

这是公文的核心问题,必须慎重对待。具体政策、措施归纳起来,基本是两类。一是属于行为规范方面的,主要是指:什么事,要怎么做,不能怎么做,违反了怎么办等。二是属于物质方面的,主要是解决人、财、物的问题,在确定这方面的政策、措施时,一定要做到“切实可行”,既不能要求过高,也不能要求过低。不能只考虑需要,还必须考虑可能;不能单凭主观愿望和想当然办事,必须经过周密调查,精确核算和充分论证,否则将难免出现麻烦。

7.表述要准确严密

公文的表述非常重要,是关系公文质量的一个重要方面。具体讲,主要有五

点要求:

一是观点明确。即公文的主题要鲜明突出,同时提出的各种主张、意见、要求、政策、措施、办法等都要清楚明白。

二是条理清楚。公文中涉及事项多,内容较复杂时,要按照逻辑关系分成若干部分,依次进行表述。

三是内容充实。即要有丰富的材料和充分的论据,以增强说服力,使人不仅知其然,而且要知其所以然。

四是结构严谨。即公文的开头、结尾和中间各层次、各部分安排有序,各个组成部分要紧密衔接,全文要成为一个有机的整体。

五是表述准确。即公文的观点和论述要完全符合实际情况和机关的意图。在表达手段上,公文使用的主要有叙述、说明、议论三种表述方式,一般不用或很少使用描述和抒情的表述手段。

8.文字要精确简练,语言要朴实、庄重、规范

文字精确简练是要求公文的文字和用语要准确、恰当、严谨、明确,不能含糊其辞,产生歧义,写东西要开门见山,简明扼要,力求篇幅简短,不拖泥带水,用最少的文字表达尽可能多的内容。语言要朴实、庄重、规范。“朴实”,即实在、质朴,叙事求实,论理有据,不夸张,不掩饰,不追求词句的华丽,但也要尽可能写得生动。“庄重”,即要郑重、严肃,有气派,不轻浮,不俗气。“规范”,即要遵守语言规范,使用规范的语言,要使用书面语言,不要用口头语、方言。

9.文种使用要恰当

不同文种的公文具有不同的功能和作用,并体现着发文机关同受文机关之间的一定的关系。有的文种具有指示功能,适用于上级机关向下级机关行文,如决定、指示、意见、批复等;有的文种具有报告和请示功能,适用于下级机关向上级机关的行文,如报告、请示等;有的文种具有周知功能,适用于公开发布或在一定范围发布,如通告、通报等;有的文种具有规范功能,适用于对特定范围的工作或事务制定具有约束力的行为规范,如规定、规章、管理办法等。函,主要用于无隶属关系机关的公务联系。必须正确使用文种,否则将会影响公文效能和造成行文关系混乱。具体使用什么文种,主要根据行文的目的、行文的关系和公文的内容等的不同确定。

10.公文格式要规范

公文的格式是公文的外部特征,它的作用是以庄重的、特有的形式引起人们对它的重视,并为人们的阅读、承办和管理创造便利条件。公文的格式有关文件

中都作出了具体规定。这里只重点指出以下几点:一是公文的标题要突出表现公文的主题,并与正文相呼应。二是主送机关和印发范围要根据公文行文目的和的实际内容确定,所制发的公文要谁去贯彻执行,谁去答复,需谁去了解,以此确定主送机关或抄送、抄报机关(领导),这在公文起草的同时要考虑。主送、抄送(报)机关要用全称或规范的简称。三是公文的附件,应当在正文之后,落款之前写明附件的名称,并与主件装订在一起。有的在正文中涉及附件内容处,加括号注明“见附件”或“附后”也可以。这有一点需注意,凡印发规章和批转有关部门的报告,其中的“规章”和“报告”不属附件,而是主件的一部分,因此在文件中不能再写附“××规章”、“××报告”。

三、勤于学习,勇于实践,努力提高自己的公文写作水平

公文写作是机关工作人员的基本功。大家在省联社机关和办事处、市联社工作,所面临的管理和服务对象很多,无论履行行业管理职能,还是服务基层,主要是通过文字的形式来表达,文字水平的高低,既是一个干部综合素质和工作能力的重要体现,也在一定程度上代表着省联社(办事处、市联社)的工作水平。公文写作决不是单纯的文字工作,它是一项政治性和政策性非常强的工作。做好公文写作工作,既要有一定的文字功底,也需要有较高的理论水平、思想水平,同时,还需要具备较强的认识能力、综合分析能力以及解决实际问题的能力等。写作能力的提高是整体素质的提高,这种素质将会使自己终身受益。要想从根本上提高自己的公文写作能力和水平,根据我个人的工作实践和体会,主要应从以下五个方面努力。

1.要系统地学习有关理论(包括政治理论、金融理论、现代商业银行经营管理基本理论等),打好理论根底

理论是我们观察、认识和分析有关问题的指南。只有理论素质提高了,才能头脑更敏锐,思维更活跃,眼光更长远,写出的东西才能有正确的立场观点和深刻的思想内容,才能在理论的指导下,研究提出解决问题的办法。当然,理论的作用是间接的,是潜移默化的,不能指望学理论立竿见影。打牢理论基础必须经过长期艰苦的努力。有时写什么问题时,翻一翻有关理论的书籍也是必要。

2.努力扩大知识积累,建立起适合自己的知识结构

积累知识,要注意根据自己的职务和工作分工有目的地来进行。对自己所从事工作的有关专业知识,也包括有关政策法规和基本数据等,要尽可能地多积累,要达到十分熟悉和精通。对有关外围知识也要注意积累,所积累的程度不一定像专业知识那样精,但起码要有所了解,在写公文涉及到这方面的知识时,知道从哪里获得这些知识,从什么地方查到所需要的资料和数据。

3.勤奋地进行资料积累和思想积累

因为,写东西需要占有大量的资料,只有平时多注意积累资料,大量占有材料,包括各种有关情况、事例、思想观点、外地同行的经验做法等,自己脑子里

才有东西可写,才能写出好的文章、好的文件。一个人对某些事物和某项工作不可能都研究得那么透,都了解得那么清楚,都知道该怎么办,需要很好地学习,借鉴别人东西和经验,这就要靠个人多学习、多积累。在阅读有关资料、文章时,要注意收集和摘录有价值的东西,并加以分类,以备自己写作时备查。在积累材料的同时,也要注意思想的积累。所谓思想积累,就是说脑子里要想事、装事,在看材料时要注意思考,并把一些一闪即逝的想法捉住,记录下来,形成自己对一些问题的看法。同时也可以把文章、材料中你认为好的思想观点摘录下来,这本身也是思想的积累。这方面积累多了,自己才会对一些问题有自己的看法。

4.要研究一点写作之道

学习写作之道的途径,一是要学习掌握公文拟制的有关规定,包括不同公文的特点、作用、一般内容和拟制要求,以及公文格式、行文规范等。这是最基本的写作之道。二是要读一点现代公文写作理论方面的书籍,以此了解公文写作怎样确定主题,怎样安排结构,怎样使用材料,以及对比、照应、起承过渡等文章写作的基本问题,掌握一些公文的写作技巧。三是学一点语法、修辞,这样才能把文字写通顺,把文件写得更生动,避免公文中的词句不通,避免把文章写得太平淡、呆板。四是有意识地多选读一些范文,看人家是怎样写的,怎样谋篇布局的,要仔细揣摩、体会和研究,以做借鉴。

5.要勤于练笔,在写作实践中提高写作能力

文章非天成,妙手靠实践。“文章贵于精,精在于练”。公文等文章的写作才能和技巧是从刻苦实践中锤炼出来的。提高写作能力最有效的办法是大胆实践,刻苦练习。只有多写常练,坚持不懈,才会熟能生巧,运笔自如,真正学到本领。这里要注意三点:一是既不要把写作看得轻而易举,也不要看得高不可攀,提高写作能力是一个比较长的过程,不能企求一步登天。一开始写不好不要紧,只要坚持写,肯于下功夫,肯定会有提高。二是既要勤于练习,又要善于总结。每完成一件公文写作,都要回头来总结一下有什么经验和教训,特别是要把初稿和后来的修改稿、审定稿加以对照。自己写好的稿子,报到领导那里,领导都作了哪些修改,为什么要这样修改,要很好地琢磨和思考,这样从对比中体会应该怎样写,不应该怎样写,同样一个问题,怎么写更好,要在总结中不断积累经验。三是要高标准要求自己,不要抱有应付态度。起草每一份文件,都要力求把自己的水平充分发挥出来,把自己的潜力充分挖掘出来。自己写好初稿后,要反复推敲,精于修改。修改的过程也是深化自己认识的过程,也是提高的过程,许多好的文章都是“改”出来的。事实上,多一次认真修改,就多一份写作的体验,就多一项具体的收获,切不可在写作上应付差事,把稿子写出来了,不管好不好,符合不符合要求,就草草去交差。这样,自己的写作水平是难以有提高的。只有对起草每一份文件都能认真对待、精益求精,自己写出初稿后反复推敲、精思细改,才会迅速提高自己的写作能力。

如何提高公文写作1 篇5

提高写作能力既是提高工作效率、做好机关工作的需要,也是发展和完善自身的需要。那么,怎样从根本上提高自己的写作能力呢?综合一些同志的经验,主要是从以下六个方面努力。

(一)系统地学习有关的理论,打好理论根底。恩格斯认为,任何一个民族,要想保持旺盛的发展活力,就一刻也不能离开理论思维。相比之下,我们往往不注意对工作进行理论思维,而喜欢就事论事。这直接导致我们一些公文起点不高,深度不够。实践证明,我们要正确地认识全局工作中的各种现象,正确地处理工作中的各种矛盾、各种关系,就不能不认真地学习有关的理论。理论是我们观察、认识和分析有关问题的指南。只有理论素质提高了,才能头脑更敏锐,思维更活跃,眼光更长远,写出来的东西才能有正确的立场观点和深刻的思想内容,才有不可动摇的逻辑力量。当然,理论的作用是间接的。一份调查报告可能没有直接谈理论问题,但它的观点是对调查材料进行透视和思维的成果。理论的作用是潜移默化的,不能指望学理论立竿见影,现炒现卖。打牢理论基础必须作长期艰苦的努力。

(二)努力扩大知识积累,建立起适合自己的知识结构。我们每天都在接触知识,并在不自觉地进行着知识积累。在积累知识时,既要注意量的增长,面的扩大,还要注意根据自己的职务和专业分工,设计自己的知识结构,有目的地进行知识积累。所谓知识结构合理,就是既有专业知识,又有外围知识,专业知识精,外围知识博。专业知识的精,是没有止境的,那么,外围知识要宽到什么程度呢?如果要划一个圈的话,这个圈应该把日常公文写作所涉及的领域基本覆盖住。这样,在写作公文时,即使涉及不懂的知识,也不会是完全生疏的,起码知道从哪里获得这些知识,从什么书里查到所需要的资料、数据。专业知识必须熟悉、精通。在写作中用到这些知识时,不必每次都去查找。要象律师熟悉法律条文那样熟悉自己的专业知识。特别是工作中常用的条令条例、政策法规、基本数据,要十分熟悉。

(三)勤奋地进行资料积累和思想积累。积累资料需要技巧,更需要毅力。偶尔剪辑、摘记一点资料,做一点卡片,比较容易,长期坚持相当不易。积累资料决不像有些同志想的那样是剪刀加浆糊的工作,它会耗费很多时间和精力。要积累资料,就要阅读资料,判断资料的价值及分类。如果由他人代劳,自己对资料内容没有印象,用时就无处查找。积累资料的过程,也是熟悉资料的过程。只有熟悉资料,才能在需要时,从资料储备中迅速把它调出来。当然,这里说的熟悉,并不熟悉资料的具体内容,而是指了解资料的类别、属性。资料是供备查用的,没有必要把它的内容都记住,知道能在那里找到它就行了。为了便于查阅,积累资料要注意分类,并定期整理。

资料的积累不能代替思想的积累。所谓思想积累,就是脑子要想事、装事,注意把一些一闪即逝的想法捉住,记下来,并加以联想。有一位参谋在翻阅报纸时,看到一篇题为《庄则栋谈乒乓》的短文。该文认为,中国乒乓球之所以近年来走下坡路,从主观上看有两个原因,一是世界在研究中国,而中国研究世界不够;二是中国自己研究自己不够。全文不到200字,但很有新意。这位参谋由此联想到,世界研究中国具有特有的优势;大批乒乓精英出国执教,他们对内情最清楚,由他们帮助外国人寻找战胜中国的方法,针对性最强。而我们没有这样的优势。这位参谋的思维并没就此停止,而是进一步联想,想到了军事上对现实敌人和潜在敌人的研究,感到我们目前知敌的程度,不如70年代后期和80年代初期。这是战法研究和训练内容改革缺乏针对性的重要原因之一(这就是在进行思想积累)。后来在讨论

这几年战法研究缺少突破性的研究成果时,这位参谋又指出了另一条原因,就是我们缺乏高水平的近似实战的战役战术演习,以少代多、因陋就简的东西太多了;强击机一个编队俯冲突击,就宣布消灭了多少目标;放几个炸药包就说开辟了道路。这种演习既难以检验武器效能,也难以暴露问题,更难发展战役战术。这些想法的产生就是进行思想积累的结果。我们读报纸的时候,看文字的时候,调查研究的时候,与人交谈的时候,要开动脑筋,思考问题,使头脑总处于一种准备状态,这样,受领公文写作任务以后,进入情况就快,完成任务也快,不至于什么时候都是从零开始。

(四)打破专业局限,多了解和熟悉全局性工作。机关工作分工是很细的,对分工的工作了如指掌是应该,但不应满足于此,还要熟悉全局。只有懂得全局,才能更好地把握局部,才能正确地估量本部门、本系统的工作在全局中的位置和份量。不懂得全局就往往见木不见林,把自己分管的工作强调到不适当的程度,给下面提出一些不适当的要求。强调了解全局,还有一个原因,就是有些中心工作往往要从各个部门抽调人员完成。如果对全局性工作很生疏,就会感到不适应。因此,在精通专业的同时,必须多了解全局。工作要点,基本思路,重大活动,近期召开一些重要会议的情况,上级和本级制发的重要文件,领导的讲话和指示,重要典型的情况,都应了解。能多参加一些活动多接触部队固然好,没有这些条件,通过阅读文件和有关材料也能了解不少情况。比如,某个单位的现场会开过以后,找来有关材料看看,也可以了解大体情况,并非只有到现场去才能了解情况。有些同志没有养成看文件的习惯,这很不利于了解和熟悉全局情况。有时兴师动众往返几天到部队去开个座谈会,了解情况不一定比从文件上得来的多。通过阅读文件,既能掌握政策,又能了解情况,对于机关干部来说,是一种多快好省的学习办法,不充分利用,未免可惜。

(五)研究一点写作之道。根据一些同志的体会,学习写作之道的主要途径,一是学习公用文书拟制的有关规定。公文分类、作用、一般内容和拟制要求,以及公文格式,是最基本的写作之道,要认真学习并熟记。二是读一点写作理论方面的专著。如《应用写作》、《写作通论》等。这些书会告诉我们怎样确定主题,怎样建立结构,怎样使用材料,以及对比、照应、起承转合等文章写作的基本问题。三是学一点语法和修辞。学语法的目的是消灭病句,把文字写通顺。学修辞的目的是把文章写得优美、富有文彩。二者都是需要的。有的同志认为,公文讲究严肃、庄重、朴朴实实,不能使用修辞手法。其实这是误会。讲修辞,并不是使文章华而不实。在我们所见的公文中,一些特别精彩的地方,恰恰是运用了修辞手法的结果。例如,“看自己一朵花,看别人豆腐渣”;“墙上芦苇,头重脚轻根底浅;山间竹笋,嘴尖皮厚腹中空”,都是用的修辞手法,非常生动、传神。对比、排比、对偶之类修辞手法用得更多。不讲修辞,文章就不免平谈、呆板。四是学一点逻辑学。逻辑与写作的关系非常密切。有一些公文之所以犯偷换概念、改换论题、自相矛盾等逻辑错误,就是由于没有掌握起码的逻辑规则。五是通过精读文件和正误对照学习写作之道。阅读文件时发现写得好的文件,不要看一遍就过去,要仔细研究它的结构、观点、材料以及论证方法和叙述方法,研究它好在什么地方,想一想,如果让自己写这个问题,自己会怎样写,两种写法的差别在哪里?还有没有别的写法?等等,仔细揣摩、体会、研究,定会悟出些道理。这就是通过精读文件学习写作之道。还有一种方法,就是通过对照公文的修改稿学习写作之道。一份公文有时要写好几稿,每写一遍都有新的提高。把这几稿,特别是领导修改过的稿子收集起来,仔细对照,边对照边思考为什么这样改,受益匪浅。

(六)在写作实践中提高写作能力。站在岸上,一辈子也学不会游泳,因为游泳是一种技能。写作也是一种技能。由知识转化为技能必须经过实践这个中间环节。用筷子吃饭是一种很简

文秘人员怎么提高公文写作能力 篇6

要提高公文写作能力,首先要提高文字表达能力,而文字表达能力归根到底就是遣词造句能力。根据观察和分析,一些文秘人员遣词造句方而的问题突出,表现为词不达意,句子冗长。公文作为政府上下级之间信息和政策传播的媒介,其词之精准与否,句之恰当与否,直接关系到机关作用的发挥和职责的履行效率,所以文秘人员必须努力提高遣词造句的能力。汉语中很多词语意义虽然差别甚微,但语义轻重、褒贬色彩不一,这就要求文秘人员必须准确理解词义,掌握它们的用法差异,在特定的语境中,只可用最恰当的词语。公文语句,在确保公文的规范化、严肃性和权威性的前提下,应尽可能用生动形象的语句来描写事物,阐明道理,讲清问题,把抽象的东西变得直观些,把深奥的道理变得通俗些,尽量用短句少用长句,适度用排比句、反问句、设问句增加语言的感染力。博览多练

随着国家建设的发展,公文的应用已扩展到社会各个领域。古人云,“读书破万卷,下笔如有神”。这说明,从事文秘工作的人员,其公文写作水平的高低除了受其理论水平、思维方法的影响,很大程度上还取决于作者知识的丰富与否。而一个人丰富的知识,不是一朝一夕得来的,是长期学习积累起来的。因此,一个文秘工作者,平时应多读书,读方方面面的书,包括政治理论、方针政策、经济文化、经典讲稿、优秀公文等等,不断积累和提高自己的文化素养进而提高公文写作能力。公文写作除了要有丰富的知识还需要实践练习。而实践练习不能只局限于具体公文文种的写作,对于基本表达方式的训练,尤其是公文写作中运用较多的叙述、议论、说明等表达方式要多加练习。除此,基层文秘人员应对工作中可能需要用到的各种文体进行写作训练,可以模仿范文训练,可以根据材料训练,也可以到某一部门进行实地考察进行实战训练。通过多种形式的写作训练和自己的揣摩,不段熟练掌握公文的写作格式,提高公文写作能力和水平,写出合乎要求的公文。知上晓下

知上,就是领会领导的工作思路、工作要求、工作目的,站在领导的角度、全局的高度、时代的高度认识和分析问题;不能闭门造车,想当然。对某一工作来说,假如你是领导,你会怎么想,会采取哪些措施,把你的想法与领导交流,如果领导不认可,就认真去分析自己错在哪里,找出根源;长此以往,就会把握领导的工作思路,充实完善领导提出的对策或措施,使其更有针对性;就会对领导的思想观点进行更全面、更深刻的阐述,对领导提出的问题进行更深入的研究,提出新观点。领导对问题的把握理解,往往具有很强的政治性、政策性、全局性的特点,这就从广度和深度上对文秘人员提出了很高的要求。所以,文秘人员必须知上,否则很难将领导的意图转换为公文,形成一个单位的工作计划、方案、乃至具体的措施等等。如何才能领会领导的意图,笔者认为,文秘人员平时要多与领导接触、沟通,认真倾听领导在各种场合的讲话,做领导身边的有心人。单知上不够,还得晓下。所谓晓下,就是了解下级单位、群众的心声,深入基层,与群众直接交谈,听取不同意见,把群众意见调查了解清楚后集中反馈给领导,领导经过综合分析才能作出正确的决策,制定出可行的计划,才不会脱离工作实际。如果文秘人员不能晓下,对解基层情况把不准,那么写出来的文稿自然与群众的需求对不上号。只有晓下,才能从其根本利益出发,才能从人文角度分析问题,尊重人、理解人、关怀人;只有对基层人民充满感情,真心实意地关怀人民,才能打动群众的心。实践证明,好的公文都是在充分知上晓下的前提下写出来的。细察勤思

对于文秘工作者而言,留心观察身边的人和物,不仅能为公文的写作提供真实生动的感性材料,更能发现问题,增加公文写作的现实针对性。一些文秘人员随同领导视察工作时,也大都是大面上走一走,看一看,对所见之人、事和物熟视无睹,司空见惯;即或观察一些现象也是走马观花、浮光掠影、不究细节;对重要情况也好,一般事情也罢,习惯于掌握一星半点儿,以偏概全;缺乏自己的独特思考与见解,一味借鉴,实行拿来主义照搬他人。借鉴别人的观点固然必要,但缺乏丰富的感性材料和切身体会写出来的东西,必然缺乏广度和深度没有新意,这样的东西不会给他人以说服力、启示,对实际工作指导意义不大。所以,文秘工作者应该注重养成良好的观察习惯,从习以为常的现象中发现不同点,从初露端倪的现象中发现未来的问题,从表面现象中发现本质问题。观察固然重要,但亦应学会思考,去粗取精,去伪存真,透过现象看本质,探索出事物的发展规律,提出自己的见解。若实际情况与权威见解或传统定论不符,要敢于质疑。听汇报对收集公文写作材料来说是必要的,但要有甄别地听取,不能不加思考地完全吸收。做到不唯“风”、不唯众,认真进行思考鉴别。这样写出来的文章才可能有创造性、有真知灼见,才经得起历史和实践的检验。广积词汇

公文写作应根据不同文种的要求选择多样化的词语,使文章生动活泼,富有文采。文采也是力量,能更有效地吸引人,说服人。毛主席就是这样一位运用多样化语言进行写作的大师,在此仅举一篇。1949年所写的《党委会的工作方法》一文只有两千多字,词语却是多种多样。文章以现代汉语为主,也有成语,如“鸡犬之声相闻,老死不相往来”、“要不耻下问”;有口头语,如“工作要抓紧,伸着巴掌当然什么也抓不住,就是把手握起来,但是不握紧,样子像抓,还是抓不住东西”;“开会事前不发‘安民告示’,人到齐了临时现凑合”;有比喻语,如“要学会‘弹钢琴’”、“要精兵简政”、“是延安还是西安”;还有专用语,如“互通情报”、“书记要善于当‘班长’”、“兵马已到、粮草未备”等。生动活泼的词语,有着极大的感染力和说服力,使人读起来爱不释手。公文写作直接面向广大群众,因此要改变总是那几个名词和一套“官话腔”,用群众喜闻乐见的多样化词语进行写作,包括恰当引用一点古语、成语、警语、谚语以及含义丰富的典故和通俗易懂的口头语,使公文语言更生动,更有情趣,更有表现力和感染力。善于总结

提高公文质量 篇7

一、高校领导人提高认识,加强公文办理工作领导

作为高校办公室主要负责人,领导应重视公文处理工作,充分认识公文处理工作在高校管理的重要地位和作用,对公文处理工作的每一个环节都要加强管理,确保公文处理工作规范有序地进行。高校领导要把握重点,重视规范公文程序,以身作则,加强公文知识的认识,强化规范意识,自觉遵守公文处理规范,并层层把关,坚决制止不规范按程序要求处理公文的行为。负责人正确行使批办公文职责,应细致审批,正确签署意见,批示意见要写清楚,表明拟办意见,明确指出承办方或承办人,避免发生互相推脱和无人负责而造成公文被积压或超迟办理的状况。

二、规范公文处理行为

公文的处理应严格按照规范的程序进行,才能减少处理时间的耗费,保证办文的质量。如:送批公文时,应先递交学校办公室,由收办人员按类别、序号登记,贴公文处理单,注明缓急程度,送办公室主任或副主任签批拟办意见后,再登记送主管领导批示。

起草公文要确保格式规范按照相应的文种格式要求写,文字精炼、条理清晰、突出重点,使人一目了然,不可滥用文种。公文的收、发文办理应严格按照收、发制度执行,收、发文办理不当的文稿和不符合公文处理规定的文稿,一律不予签发。加强规范公文督办环节,严格督促承办部门及承办人,检查各项办理程序是否规范合理,确保公文处理工作有效运行。根据督办制度建立督办建立系统,明确督办部门和主要督办人,按照实际情况规定办理时间,对承办部门提出效率办理要求,要求督办人提前上报在承办过程中遇到的问题,不能按期完成的承办单位,及时申请更改或延期,待上级批准方可执行。

三、利用先进的办公手段,规范办文程序

为推进公文办理自动化建设,提高公文处理工作质量和效率,高校应加大投入改善办公设备,适当引进先进的办公设备,如计算机、传真机、打印机、复印机、扫描仪、多功能电话机、摄影摄像机、自动装订机等。要充分利用这些先进的办公设备,建立数字化校园网络平台,对文件进行电子存档、分类及资源共享,以此实现无纸化办公和办公管理自动化,拓展办文途径,节省人力、物力,从而使公文处理程序更加规范,使公文处理工作更加合理有效进行和工作效率的有效提高。

四、提高办公室人员业务素质

高校规范公文处理程序,首先要提高办公室工作人员的业务水平。定期对其进行业务知识培训。加强学习中共中央办公厅、省教育厅等上级部门颁布的政策法规,提高办公人员的公文写作能力,掌握公文处理的基本处理程序和方法,提高按程序制文、办文的自觉性和增强有效制文、办文的责任心,保证在处理公文质量的前提下提高处理速度,定期整理公文处理中存在的问题,并组织讨论,相互交流学习,为提高管理水平共同出谋划策。同时,还要普及办公室人员使用和操作办公软件的能力,要求办公室人员熟练使用现代办公设备,开辟更多公文处理的途径,使公文处理更规范更科学和规范。

五、加强组织队伍建设

因公文处理的工作量大,高校办公室有必要加强组织队伍建设。按照公文处理工作的性质和需求,广开进贤之路,不拘一格选拔人才,制定人才储备计划,避免因人才储备不足而制约办公室公文处理的进程和效率,超前培养,创立一支后备精英,增强办公室人员之间的竞争力,避免因人才短缺而制约工作效率。具体方法:一是发掘内部现有人员的潜力,优化人员结构和岗位,进行二次分配及加强培养;二是拓宽渠道,引进优秀人才,放到适合的岗位进行锻炼,形成后备人才库,为充实公文处理队伍打好基础。

六、结语

高校公文处理是一项繁琐又极其重要的工作,它的工作性质是经常性的且工作量大。在高校办公室中公文处理作为最主要的工作内容和办公方式,它具有很强实效性的工作。因此,高校办公室人员应树立“行文少,办文精”的观念,提高公文质量,掌握公文处理的规律,做好公文处理工作,提高公文处理水平,最终提高高校内部管理水平,实现高校的科学发展。

摘要:公文是高校日常教育管理的重要载体,要提高高校管理水平,就必须做好高校公文处理工作,确保能及时、准确地传达贯彻落实党和国家的方针政策。本文从公文处理工作的具体操作流程方面着手,提出几点对策以提高高校公文处理质量。

关键词:高校公文,处理质量,提高对策

参考文献

[1]王静.普通高等师范院校公文处理问题的思考[J].湖南科技学院学报,2015,36(09):137.

提高公文质量 篇8

同赏阁 2018-01-02 14:26:49

××省财政厅加强公文质量建设工作方案

公文代表着机关形象。办理公文是机关公务员的基本功,公文办理质量是公务员业务能力、政策水平和敬业精神的综合体现。厅领导对我厅公文质量建设一贯高度重视,多次作出批示指示,提出明确要求。20××年×月×日,×××厅长在201×年第1期《××省直机关公文错情通报》上批示:“请各处室高度重视公文质量,要严格按公文规范把关,特别要加强公文发送前的审校”; ×月×日,×××厅长在全厅干部大会上强调,要着力增强责任心,切实把好公文起草关、审核关、签发关。为落实厅领导批示指示精神,进一步加强我厅公文质量建设,现制定以下方案。

一、认真落实公文质量管理分级负责制

(一)强化主办处的首要责任。《××省财政厅公文运转管理办法》(×财办〔201×〕××号,以下简称《办法》)规定“财政厅公文质量管理实行分级负责制”,强调“公文主办处室承担公文质量首要责任。拟制公文出现质量问题,主办处室处长为首要责任人”。起草文件时要充分体现省委、省政府决策部署和厅党组要求,围绕中心工作,坚持问题导向,深入调研论证,勇于创新改革,提出切实可行的举措,突出针对性和可操作性。要发扬“短、实、新”的文风,减少一般性论述,严格控制文字篇幅,做到开门见山、直入主题、宜短则短、意尽文止。涉及多个处室联合办文的,牵头处室要发挥好协调汇总作用,协办处室要认真负责,积极配合主办处室工作,及时按要求提供高质量的协办意见。公文拟稿人要保证公文初稿基本合格,初稿报处长审核前,原则上不应有错别字、漏字、数据不准确及各部分观点相互矛盾等文字和逻辑上的明显错误;公文签发后、印刷前还要对公文格式及重要内容认真核稿。主办处处长是本处公文质量建设的第一责任人,要加强对公文制发必要性、准确性、时效性的把关,使其在行文规则、内容篇幅、语言文字、体例格式等方面符合财政厅公文质量要求。要强化会签意识,公文内容涉及厅内其他处或部内其他厅局业务的,该会签的一定要会签;要强化协作意识,重要公文送审前实行互核制,提倡使用读校法,努力避免一般性文字错误。对于重要文稿起草,提倡全员参与,在处内集体讨论修改。

(二)强化综合处的审核责任。综合处要认真履行《办法》规定的公文审核职责,实行重要公文双审制,切实加强对公文要素的规范使用、行文关系的规范处理等方面的审核把关,对存在文种使用不正确、行文关系错误、附件缺失、明显文字和数据错误等严重公文质量问题的,要作为不合格公文退回主办处修改。认真落实《××省财政厅关于进一步加强文件审核工作的通知》(×财办〔201×〕××号)要求,督促主办处强化公文合法性审查,增强公共政策制定透明度和公共参与度,加强文件出台前的政策评估,做好政策解读和舆论引导,完善报签程序等。建立公文质量考核评价制度。综合处要对各处主办公文重要错情进行记录和不定期通报,并据此对各处公文质量开展考评,对公文质量先进处以及代表我厅参与省直机关年度优秀公文评选并获奖的处,要在全厅通报表彰并给予奖励。

(三)从严抓好上报文的质量管理。近年来省政府办公厅反复强调要加强上报文件的管理。各处要认真落实《××省政府办公厅关于上报文办理有关事项的通知》(×政办〔201×〕××号)要求,完善报文流程,落实有关报送规范,加强上报文件拟稿、印制、报送正式文件前复核等各环节的审核把关。实行上报文正式(红头)件报送前双核制。对所有上报文,由文件主办人员和主办处处长分别认真复核并填写《上报文复核备案表》,及时复印填写完整的《备案表》送综合处备案,同时将《备案表》原件与上报文审签稿、印制后的正式文件等一同留存本处归档。

二、着力培养一批文稿起草骨干

(一)组织集中培训。每年邀请省政府办公厅或有关专家以举办讲坛等形式,对厅机关和厅直属事业单位的文稿起草骨干人员进行集中培训。

(二)建立完善文稿起草骨干轮训制度。轮流推荐各处文稿起草骨干参加全省财政工作会议和财政局长座谈会主报告起草工作,以及省政府办公厅举办的有关培训班。参加起草工作和培训的人选,由综合处统筹提出推荐意见建议。

(三)组织实战练兵。吸收各处文稿起草骨干参与每年全省财政工作会议或其他全国性重要业务工作会议材料起草工作,通过分工合作、集中讨论、领导审改等方式,为每位骨干提供锻炼机会,在实战中提高文稿起草水平。

(四)强化实地调研。实践出真知。各处要保证本处文稿起草骨干每年有一定时间深入基层调查研究,及时了解全省经济社会发展新情况、新动态,认真总结提炼基层的好经验、好做法,为文稿起草提供新鲜素材,并启迪思想、开拓思路。

三、努力营造人人重视公文质量的良好氛围

(一)组织学习各项规章制度。组织全厅同志集中学习《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》《省财政厅公文处理办法》等。为增强学习效果,每位同志可分别针对某一项内容谈学习体会,促使大家真学实学、学深学透、互学互帮。

(二)组织文稿起草擂台赛活动。全厅每位同志自荐1-3篇以自己为主起草的文稿,由综合处汇总后,通过内网文件资料共享平台进行集中展示,并组织大家投票评选全厅优秀公文。对优秀公文拟稿人进行通报表扬。

(三)举办优秀公文学习交流活动。组织全厅同志从我厅近年来评选的优秀公文或中国政府网、××省政府人民政府网站上公开发布的各类公文中,推荐自己认可的优秀公文,并写出学习心得或点评语,在全厅组织集中点评活动。

(四)营造勤学多练的良好氛围。鼓励全厅同志积极参与我厅中青年干部学习论坛、党建主题征文等活动,支持向有关报刊投稿,营造勤学多练的良好氛围。综合处及时将我厅优秀公文、获奖论文征文及其他厅局的优秀公文等,以适当形式发全厅同志学习借鉴。【友情奉告】

同赏阁头条号以“同赏经典,共铸文明”为宗旨,以“品赏传统经典,弘扬传统文化”为己任,致力于传播正能量,弘扬好风尚。日前,同赏阁头条号先后开设了《公文写作漫谈》《毛主席诗词赏析》等专栏,受到了朋友们的欢迎,在此衷心感谢大家的支持和鼓励!近期,本号主还将通过开设多种专栏的形式,将10多年来收集整理的方明、任志宏、虹云、雅坤、张家声、乔榛、丁建华、孙道临、夏青等多位著名艺术家朗诵的唐诗、宋词、元曲以及《古文观止》《中华传统蒙学经典》中多篇经典佳作的音频文件(现有1000多首,还在持续更新中),以图文并茂、配送朗读的形式和大家分享。

我们还将在适当时候,开设《经典老歌》《经典影视片段》《经典禅诗》《古今名人经典演讲》等专栏,以图文并茂、音像俱佳的形式,和各位朋友共赏经典、共同学习、共同提高。

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