提高项目运作质量

提高项目运作质量（精选4篇）

提高项目运作质量 篇1

项目运作质量对整个项目的经济效益和社会效益具有很大的影响。但是在实际项目的运行中, 项目运作的最终效果并不是很令人满意。一个项目运作的质量对整个项目来说具有非常重要的作用。因此, 本文对提高项目运作质量的措施进行了研究。

一、项目运行质量的重要性分析

在市场经济时代, 竞争越来越激烈, 项目运作的质量对项目的整体质量都具有非常大的影响, 项目整素质。为了提高项目运作的质量, 公司在选择项目主管时应该考虑一下因素: (1) 应该选择专业知识扎实、知识面广、综合素质高、责任心强的人担任项目主管。 (2) 当一个项目批准后, 最好公开选择项目主管、采用竞争的方式、确保综合能力强的人主持项目。 (3) 在选择其他项目领导时, 应该采取对外聘用及派遣的原则, 还要考虑相关人员的领导风格、性格特点等。

二、确定项目运作的目标

确定项目目标的过程可以提高项目成员参于项目的参与度。这样可以集中项目成员的智慧、充分发挥项目成员的聪明才智, 增加项目成员对项目的认识。对于一个项目, 其目标是有一项目团队成员确定的, 这样有助于项目成员明确自己应该达到的业绩。成员确定其应该实现的目标后会产生强力的动力, 激发工作积极性。当一个项目的目标确定后, 确定一套考核体系, 对项目成员的贡献或业绩进行考评, 能够激发项目成员的积极性进而提高项目运作的效率和项目运作的质量。

三、确定项目计划并对其进行控制

项目的运作质量与公司的信誉有直接的关系。要想提高项目运作的质量, 还需要设置项目运作计划。一个项目对完成所需要时间的要求严格, 因此为了提高项目运作质量需要设置项目计划并对项目的计划严格控制。从两个方面对计划管理: (1) 需要根据项目的特点及对项目完成时间约束确定符合项目实际情况、可行且高效的进度计划。 (1) 确保预先设计的项目进度计划能够很好的实施。对于一个进度计划, 如果制定的过于宽松, 就失去了制定计划的意义, 对项目运作的质量控制所起的作用不大。在制定项目进度计划时, 应该明确确定某项具体的工作起止时间、工作先后顺序、目标、个时间段的工作重点等。在项目具体运作过程中, 如果实际实施的进度与计划进度不符, 项目主管应该认真查找造成该现象的原因并需要采取措施调整进度。这样, 可以使得项目的运作有条不紊, 项目成员会认真地工作, 减少可能出现的错误, 最终有助于提高项目运作的质量。

四、对员工采取激励与约束的机制

项目的实施一般都比较枯燥, 项目员工在实际操作过程中, 难免会遇到比较棘手问题, 这样会造成员工消极、泄气等反映。在心情不好的状态下工作, 会影响员工的工作质量。为了最大限度的激发员工工作积极性, 应该采取激励制度。激励制度有助于员工产生对工作的积极性, 能够认真工作, 减少犯错概率, 提高工作质量, 进而有助于从整体方面提高项目运作的质量。为了在项目实施过程中, 除了需要建立激励制度, 公司还需要采取严格的绩效考核制度。公司应该在项目运作过程中分阶段根据员工的实际表现对员工进行绩效考核。在考核时, 应该将员工的质量、工作进度、工作的积极性、工作中犯错误的次数等因素考虑在内。对员工进行绩效考核, 使得员工能够关注其工作质量等, 有助于员工提高其工作质量, 进而有助于提高项目运作质量。

五、总结

对于公司而言, 项目运作的质量对公司的信誉、公司绩效等影响比较大。当情况比较严重时会对公司的发展产生不良的影响。因此为了公司的发展, 提高公司信誉和公司绩效, 公司应该注重项目运作质量。因此本文从项目主管的选择等几个方面对提高项目运作的措施进行了研究。该研究具有一定的使用价值。

摘要：项目运作的质量对整个项目影响较大, 为了长远发展, 公司必须提高项目运作质量。本文针对项目运作质量的提高措施进行了研究。该次研究有助于提高提高项目运作质量。

关键词：项目运作,项目运作质量

参考文献

①程绍玢.浅谈如何提高项目运作质量[J].江西建材, 2009.2.

②褚发筛.基于SCOR模型的建设项目施工质量管理研究[J].中南大学, 2009.11.

③陈卓.工程质量、进度、成本控制是施工项目管理的关键[J].孝感学院学报, 2006.26.

提高项目运作质量 篇2

如何提高国家自然科学基金项目质量

（填写申请书应注意的关键事宜及可能出现的问题）

国家自然科学基金面上项目为支持科技工作者在基金资助范围内自由选题，开展创新性的科学研究而设。其申请不同于其他招投标式的项目，要求申请人自己提出研究课题，然后，与来自全国各科研单位和高等院校的众多申请竞争。

作为基础研究和应用基础研究，要求申请者不仅会“摆事实”，说清自己的工作性质，而且还要会“讲道理”，能够阐明自己的申请项目为什么重要，能解决什么科学问题或学术问题。这是目前多数申请者还没有做到的。

现在，面上项目包括，A：自由申请；C：青年基金；D：地区基金。资助期限一般为3年。

A．自由申请是基金委覆盖面最宽的一类基金项目。它和其他面上基金一样，允许申请人的学术思想自由，选题自由，而不是有些人提出的“自由申请就是谁都可以申请”。至今在基金委内、外还有人误解为“既然是自由申请，单位有什么权利不让人家申请呢?”似乎申请国家自然科学基金项目就像买彩票一样，只要出钱就有得奖的机会一样，就有可能得到资助了，这种导向是不正确的。

C．青年科学基金的申请者限在受理申请当年1月1日未满35周岁，并且未曾获得该类项目的资助。项目组的主要成员以青年人为主。青年科学基金项目负责人不得代理或更换。离岗半年以上、一年以内的，项目负责人须报项目依托单位和对口科学部备案；超过一年的，项目依托单位应报对口科学部办理中止手续。但自由申请项目的负责人长期出国或者因其他原因不能再执行研究项目的，可以更换负责人。

按规定在职研究生可申请面上项目，但须征得导师的同意。青年科学基金项目组成员应以青年人为主，当然也可以有个别年龄大的成员。但是，作为过去的导师，最好不作项目组成员(除非导师已退休，不能再作为项目负责人，对此，在申请书中要有说明)。否则，评议人难以判断谁领导谁进行研究。有人说导师作为课题组的顾问行不行，除非导师已退休，否则不妥。你是项目负责人，主要的学术思想应该是你的，为什么还一定要有顾问呢？如果你的导师真正要培养你，他是决不会计较写不写上他的名字的，他还会起顾问的作用。

试图以名人效应来提高申请项目获准的可能性，已没有太多的必要性。实际上，目前中青年已成为承担自然科学基金项目的主力。35岁以下从事基金课题的青年人的比例已从1986年 的1.3％增加到2006年的51.8％，45岁以下的中青年学者的比例2006年已超过70％。

D.地区基金面向老、边、少地区的研究单位，在同等水平的情况下，老、边、少地区的项目有可能优先送审。获准后，有些地区还给予经费匹配。但地区基金项目数有限，平均一个学科也就一到两个资助项目。过去不少申请人觉得自己有竞争力，就申请其他类型的面上项目，照样有可能获得资助。

关于申请人的申请资格，基金委的规定是相当宽松的。虽然，申请通告上指出“资助对象以中央所属科研机构和重点高等学校为主”，但实际上只要申请人具有高级专业技术职称或者博士学位，或者由两名有高级职称的同行专家推荐、具有中级职称的科研人员也可申请。这与科学基金要支持从事基础研究的“国家队”，参与国际竞争，在世界上占领一席之地的要求似乎不完全—致。因此，谁能入选“国家队”的问题并没有解决。所以，现状是“少体校、省市队、地方队与国家队一起参与竞争”。

要保证申请书的质量，首先要在撰写申请书上下工夫。我们受理和管理基金项目的过程，实际上是对申请者和项目执行者了解的过程。而对于多数申请者，单位一动员申请基金，大家就“积极” 申请，申请到基金还可以显示—下“水平”。但是，很多申请人及其所在依托单位至今对基金委的了解相当有限。

为了使申请者撰写好申请书，下面按2007新版申请书的申请提纲逐项介绍涉及到的有关问题。作为基金管理工作者对申请书的理解和如何撰写好申请书的看法，我们提出一些建议和应该注意的事宜，供申请者和依托单位的基金管理人员参考。

简表部分

1．项目基本信息

(1)项目名称要确切、醒目，主题明了

目前，科学基金申请项目中一个较普遍的现象是大题目下做小课题，使人很难从项目名称判断申请人究竟要做什么，这样命题就显得不十分理想。如果让别人一看题目就能明了你干哪方面的具体研究，对象是什么，用什么研究方法，解决什么具体问题，在同行评议中就等于你下了一个“先手棋”。应充分发挥项目名称的作用，没有必要在题目中加上基础研究或应用基础研究等修饰字样，因为基金委本来就是支持基础研究的。如果申请的研究内容基础性不强，题目上多了“基础”两个字也无济于事。(2)报送学科要准确，勿将学科代码当指南

学科代码是为计算机管理服务的，学科代码不等于学科指南。代码l表示投送学科，代码 2表示相关学科，并不像考大学有第一志愿和第二志愿。由于交叉学科的项目逐渐增多，准确填写相关学科代码，会便于基金管理人员为申请项目寻找合适的相关学科同行评议专家，对属于本学科的项目，即使你把代码填错了，学科也会按照申请内容遴选合适的同行评议专家。但对于相关学科，如不属本学科范畴，就要到别的学部或学科去找同行评议专家，代码错了，找到的专家就可能不合适。如果投送学科完全错了。就相当于考大学时报错了志愿，也许会白白错失一次申请机会。

从我们的工作实践发现，不少申请人根本不看项目指南，写完申请后，只是从代码本中找到看上去适合自己申请书内容的代码，或者请科研处管理基金的教师帮助填写，所填代码往往与申请项目内容对应的学科不一致(只是字面上—致)。基金委的学科划分，自基金委成立以来基本上没有变动，有的研究内容可能会涉及到多个学科，例如半导体就涉及到至少3个学部下属的学科，数理学部的半导体学科和光学学科。但各学科的资助重点不太一样，物理Ⅰ学科偏重于半导体物理机制，无机非金属材料学科偏重于半导体材料研究，半导体学科则偏重于器件研究，而半导体发光可以属于光学学科的研究范畴。

尽管我们的指南还不十分理想，但它毕竟反映了学科的资助动向，有一定的导向作用。希望申请人在写申请书前一定要先阅读指南中的相关内容，再考虑怎样写申请。如果你的申请内容涉及多个学科，你就要比较各相关学科的项目指南，看一看你的研究重点与哪个学科更接近，决不要认为几个学科都有关系，凭侥幸心理，第一年这个学部没批，第二年到那个学部去试试。作为基金委资助项目的管理工作者，对那些找不到自己位置的申请者是不太欢迎的。那样的申请往往都很难得到资助，因为它们给整个评审工作带来了不必要的麻烦和浪费。

(3)项目属性应明确，科学基金不支持应用开发

前面已经指出，基金委面上项目主要资助基础研究和应用基础研究，还有一些重要的基础数据积累工作，纯属应用与开发研究应该由产业部门或者企业来支持。目前，基金委与一些部门签订了联合资助协议，也设计一些偏应用的项目，但一般都纳入专项领域。有不少人简单地认为自己提出的项目很有意义、很重要，就该由基金委资助，那就理解错了。如不是基础研究，就不该由基金委支持。但在实际执行过程中，由于把握上的问题，资助了一些偏于应用与开发的研究，但这决不是基金委主流，对于少数对国民经济有重要作用的基础研究顶目，它的应用与开发能创造重大的社会或经济效益，我们曾作为试点(快速反应项目)支持过，但项目必须有较强的基础性。

这里，谈谈我们对基础研究和应用基础研究概念的看法，不一定正确。一般说来，基础研究要解决“为什么或是什么”的问题，而应用研究主要解决“怎么样”的问题，也就是常说的“know how”。应用基础研究在联合国科教文组织有关解释中尚没有定义，但我们认为，可以 这样理解：应用基础研究可以指具有明确应用背景的基础研究或者在实际应用中提出的基础性问题。作为应用基础问题，往往比纯基础研究或应用研究有更大的难度，它不仅要解决“怎么样”的问题，还要说明“为什么或是什么”的问题。例如：作为材料的制备科学，不仅要解决如何获得优异性能的材料，而且要解释“为什么”那样做就好。另外，在应用中发现了一些规律，即知道了“为什么或是什么”，下一步就要弄清“怎么样”来指导其他应用研究。因此，作为基础研究或者应用基础研究的目标，必须体现出解决什么科学问题和学术问题，否则，就不符合科学基金的要求了。

(4)摘要

摘要栏主要撰写项目研究内容和意义简介(限400字)

将来面上项目批准项目的摘要会在基金委的网上公示，可以让其他人在网上了解已批准项目的具体研究内容和意义。应避免写得空洞，无法让别人了解已获准基金项目从事哪方面的研究工作而失去摘要的意义。要认真把这一栏写好，尽可能明了一些，让别人可以看明白申请项目研究的对象是什么，采用什么研究方法，准备解决什么关键性的科学问题等等。2．项目组主要成员

(1)第一人必须是申请人，信息从基本信息自动读入

(2)队伍要精悍，以免出现超项申请问题

目前基金面上项目的强度虽已达35万元左右，年平均不到6万元，不可能负担很多人从事科研活动（研究生出外），所以，一个面上项目有5-9人就足够了。主要研究成员一般年工作时间应在6个月以上，应该是对项目的立项能提出自己想法，并参与具体研究工作，而不是一般仅提供数据和协助工作的人员。

限项申请是指基金委规定“作为申请者当年同期只能申请1项同类基金项目”、“每人在研面上项目和申请(含具有高级职称的参加者)的面上项目总数不得超过两项”。项目组人数多了，就容易出现超项问题。我们发现超项申请比较多的往往是从事检测工作、在项目中起辅助作用的人员，因为他们不是从事项目研究的直接成员，往往记不清自己参加了几个项目的工作，你让他参加，他就签名，他根本不了解超项申请是怎么—回事。另一个问题是在申请书上的签名具有法律依据的作用，到获得成果时，就涉及成果的分享问题。申请科技奖都限制名额，如果你没有列上他的名字，或者无法列上他的名字，有时会影响到彼此间以后的合作关系。

如果申请时就考虑到将来可能发生的事，那就更好。希望在考虑研究组成员时要慎重—些，不要为了申请而随便凑人数。

(3)项目组成员必须亲自签名，不得代签

前面已经指出，签名具有法律依据的作用，如果代签就会出现侵权问题。特别是与外单位 合作项目，代签就会出现—些纠纷。过去就出现过类似情况，导致合作单位的申请出现了超项申请问题。过去基金委的解决办法是申请人给基金委写一份检查，并停止今后两年的申请权利，然后，解放被侵权合作单位申请人的申请项目，重新按基金委的规定进行评审。今后，对这—类问题，基金委会制定具体的规定。

我们分析了问题产生的原因，和可能事先双方曾有非正式口头承诺，但为了签名，专门出差到合作单位又不值得，就随便找人代签了。建议最好在投送申请书以前，给合作单位打个电话落实一下，以免出现超项申请问题。

报告正文部分

正文报告撰写提纲：

1．立项依据与研究内容(4000～8000字)：

(1)项目的立项依据(国内外研究发展现状及立项意义，附主要的参考文献目录)(2)项目的研究内容、研究目标，以及拟解决的关键问题(3)拟采取的研究方案及可行性分析(4)本项目的特色与创新之处(5)研究计划及预期研究结果 2．研究基础与工作条件(1)工作基础(2)工作条件(3)申请人简历(4)承担科研项目情况

正文第一部分

1．项目的立项依据

立项依据与研究内容中的前3部分是撰写基金申请书最关键的3个部分。这3个部分写好 了，其他各部分就相当于锦上添花。立项依据应包括项目的研究意义、国内外研究现状及分析。作为基础研究须结合科学研究发展趋势来论述科学意义；作为应用研究须结合国民经济和社会发展中迫切需要解决的关键科学和技术问题来论述其应用前景。这部分应注意以下几方面问题：

(1)既要介绍国外动态，更要介绍国内研究情况

不知从何开始，中国人写论文时喜欢引用外国人的工作，而不注意引用过内同行的工作，基金申请书也有类似的问题。这样，评议人会认为申请人对国内研究情况不了解，就可能会以“不了解国内情况”为由，不同意资助该项目。

(2)国内情况应包括申请者自己的研究工作

不少申请人往往只介绍他人的工作，而不介绍自己的工作。可能有的申请人认为在研究基础中会介绍，立项依据中就不介绍了。这样就显得立项依据不太全面、充分。申请者必须在这里简单介绍自己已有的工作基础，以使评议人能比较全面地了解申请人。

(3)必须阐明申请人要从事本项研究的理由

有些申请只谈及本项目的意义和国内外动态，但没有介绍申请者本人为什么要从事本项研究，似乎申请是给别人写的，而不是给自己写的。应该清晰地介绍究竟您在前期工作中发现了什么，别人的工作中存在什么问题，或者您对哪个科学问题有什么特殊想法等等，否则，评审人难以判断申请人自己的具体想法，这样的申请绝对属于没有到位。

(4)坚持“有所为，有所不为”的基本国策，填补空白不是立项依据

不少中请人把填补空白作为立项的理由，这不符合国家实施科学基金制和成立基金委的目的。科学基金是要使我国的基础研究在世界上占有一席之地，而不是跟踪或填补空白。尽管国家不断增加对基金委的投入，但研究经费依然不足，目前在基础研究领域，只可能支持那些有研究基础、有特色或有创新性的申请项目。有人指出，基础研究只能争第—名，第二名、第三名等于白干，所以，更不应该去填补什么空白。这就和下围棋一样，不管是输是赢，必须做活两个眼，才能在棋盘上占领一块底盘，否则人家下一个子，你也跟着下一个子，最后全部棋子被人吃光。如果国家经济需要，可以填补某些空白，但做基础研究就不一样了，填补空白必要性不大，也许可以培养一些年轻人，但根据目前国家的经济实力还不能够这么做。

(5)主要参考文献，包括国内、外的关键性研究工作都要有所显示，注意时间性，不必像研究生的开题报告，列出一大堆文献，但太少了也不合适，容易让评审人误认为你了解情况不够，一定要有国内外最新的研究成果，例如，申报2009年的基金就一定要有2007年和2008年的参考文献。

总之，立项目的要明确，申请理由要充分，立项依据既不要太科普，又要把关键问题交待 清楚，能引起评审人的兴趣，愿意继续读完你的申请。能够让人不愿放弃地阅读你的申请书，那样的申请才有竞争力。

2.项目的研究内容、研究目标，以及拟解决的关键问题

这是正文的重点阐述部分，应该注意以下问题：

(1)研究目标应是解决科学问题和学术性问题

作为基金项目不是简单地去做一件具体的事，解决一个非学术性的目标，而是要研究和解决具体事件中的科学问题或学术性问题。以材料为例，很多申请的目标只是研究一种最佳工艺或者使某种材料达到什么具体性能，这类项目属于开发性研究，没提出任何科学问题学术性问题，不符合基础研究的要求。

另外，探索规律本应该属于基础研究，但在目前经费还比较紧张的情况下，泛泛地探索什么规律，而不能很好地论证要了解某个规律的意义，那就缺乏竞争力，难以得到支持。

(2)研究内容要突出重点

目前的面上基金项目的强度不算很高，一个基金面上项目只要求解决一两个科学问题。希望最后的研究结果要有力度，不要泛泛的，什么都做。过去曾有评委指出，有的申请内容什么都做，好像把教科书的目录全列上了，这种申请多半出自高校老师之手。为了把研究内容叙述得清楚些，可以在每一个研究内容下把细节描述得清楚一点，列出关键的细目。以免因“内容过多，重点不突出”而被“枪毙”。

另外，很多申请分不清研究内容和研究方法的关系，把研究方法当作研究内容，评审人会认为申请人思路不清，这样的申请项目是很不理想的。

(3)拟解决的关键问题要清楚

不少项目申请人没有填写此项，评议人就很难知道申请人是否了解项目涉及研究的难点，以至难以判断申请人完成本项目的可能性。如果申请中难点写得不清楚或者根本不对，评议人也会认为申请人缺乏能力完成本项目。所以，此项必须写，而且力求写得准确。针对提出的难点，合理设计研究方法、技术路线，申请项目就有较大的把握得以完成。

3.拟采取的研究方案及可行性分析

这部分包括有关方法、技术路线、实验手段、关键技术等方面的说明。过去的申请书只留半页，很多申请没有把具体的研究方案思路表达清楚。

(1)研究方法、技术路线要具体、清晰

多数申请这部分写得比较含糊，每一步研究解决什么问题表述不很清楚。能逐项写清是非 常必要的。过去，我们曾见过一份申请书，这部分写得相当清楚。用什么方法，对别人的方法进行什么样的修改，并提供了同行完全可以照样操作的试验步骤。通信评议结果是3个特优、2个优，学科评审组一致赞成资助。

不过，有些研究项目，喜欢把现代化分析“武器”全都用上，什么新，就“用”什么，比如：HRTEM、STM、AFM、AES等等，但用它们干什么，用途不明确，获取什么有用的结果也不明确。惟一可以称作优点的是可以在经费预算中多计算一些实验费。对于每种分析仪器的用途不明确，或者“杀鸡用牛刀”，明明可以用常规手段，却偏用不妥当的高级仪器，同样会遭否决。

(2)“剽窃是少数”，应加强自我保护

作为基础研究，原则上讲，应该是不保密的，但随着科技发展，对某些明显有应用前景的内容加以适当保护是必要的。作为基金项目的评审人总希望申请者把申请写得详细些、清楚些，有利于判断。但不少申请人，特别是那些“小字辈”申请者，认为研究方法、技术路线写得太详细了，会被别人剽窃。目前由于各种误导，导致的各种科技腐败，确实影响一些人经不住诱惑，采取剽窃手段，但这类人终究是少数。我们认为多数情况下不必担心，上面的例子就是例证。当然，你必须有较好的前期工作积累，这样，即使别人剽窃了你的思想，用处也不会太大。但一些“小字辈”担心可能会多一点，由于他们的积累比较少，一旦好的思想被别人窃取，就很难再与其他人竞争。其实，我们在综合同行评议意见时，也尽可能采取一些保护措施，不是简单地看评议人是否同意，统计综合评价有几个优、几个良，还要看评审意见的文字中有没有实质性意见，即使有一个人不同意资助，其他4位评议人都认为你的学术思想很新颖，有特色，你的申请依然可以送学科评审组，可能被批准。工程与材料科学部原金属材料学科自1992年起学科评审组的评审会采用无主审制，也是为了避免一两个专家会轻易地否定有一定创新思想的项目。

另外，确实有“know how”时，应设法加强自我保护。既能把问题说清楚，又不暴露你的“know how”。怎么做得更好，只有八仙过海，各显神通了。

(3)要从学术角度提出可行性分析

很多申请在可行性分析一节上仅仅简单地介绍人力、物力情况如何，比如：研究组有几名教授、几名副教授，有多少博士、博士后，有各种先进的工作条件，单位有国家重点实验室等等。但更应该从学术角度对研究方案进行可行性分析，突出申请人学术思路方面的好想法，阐明你的设计方案、研究方法、技术路线能实现预期的研究目标。研究队伍、研究条件和学术思想方面的综合优势才是基金项目能否取得成果的关键，三者缺一不可。

4．本项目的特色与创新之处

过去申请表的这一栏目，只要求指出创新点，其实，不可能要求每项研究工作总有创新，特别对于延续的研究项目，前—个项目已有创新了，新项目还要求创新，难度就太大了，现在提特色与创新，相对比较客观。一个申请项目能够有特色和新颖性就相当不错了，撰写时，应适当关注以下问题：

(1)避免把“创新”扩大化

近些年，创新的概念被炒作得十分厉害。至于创新一词的意思，《汉语大词典》中的解释是，第一个意思是创立或创造新的；第二个意思是首先。但英文的解释有很多，例如：bring forth new ideas，innovation，creativity等等。我们认为创新、创造性、革命、革新和更新之间有程度的差别。现在很多人把innovation解释为创新，事实上是把创新扩大化了。1958年大跃进时，曾经提过的技术革新，英文是technical innovation，而今人们称之为技术创新，因为创新这个名词太时髦了。由于知识经济(Economics Based on Knowledge)概念的出现(美国基金委有一位官员称“知识经济是工业界、市场的事”)，又出现了知识创新的提法。有人在解释知识创新时用了knowledge innovation一词，事实。上这里的innovation更接近于renew(更新)的概念，《牛津双解》的中文解释为改革、革新，第三位才解释为创新；《牛津词典》对创新的英文解释是make changes，introduce new things；Webster’ New Dictionary解释为bring in changes，new things。我们认为真正理解创新用英文bring forth new ideas较为合适，即必须有new ideas，否则，只能是革新或者更新。如果申请基金要提创新，可能难度较大。如果能按照毛泽东说的“有所创造，有所前进”，就相当不错了。

(2)要提出申请人的研究特色和新颖的学术思想

这里是指申请人要开展的研究项目的特色和新颖的学术思想，而不是泛指的一个新领域的特色，新研究领域的特色可能是申请人的，也可能不是申请人的，而是学科发展固有的。因此，申请人必须阐明自己特有的研究特色。与可行性分析一样，研究条件的特色并不能完全表明申请人的研究特色和学术思想新颖性。同样有了好的研究条件，有的人可以做出很漂亮的研究工作，但有的人只是把它当摆设。学术思想的创新是很难的，目前国家财力有限，尚难创造一个完全适合于创新的环境。另外，市场经济或大或小地冲击着基础研究，只要你的学术思想有一点新颖性，或者把其他领域的好思想借鉴到你的研究课题里，就可以增添申请项目的竞争力。

(3)不要泛泛地谈学科交叉

学科交叉是学科发展的必然，基金委鼓励学科交叉，但不等于说你的申请项目属多学科交叉就算有特色、有创新，就应该给予资助。我们曾经讨论过学科交叉的概念，大家一致认为： “学科交叉必须对相关学科的发展都有促进作用”。如果你的申请项目属于学科交叉项目，必须阐明交叉点在哪儿？泛泛地说本项目是多学科交叉，但没有创新、特色，那也不会因此而得到评审专家的认可。

(4)填补国内外空白不是特色与创新

尽管改革开放30年来，国家经济有较大的发展，但与发达国家相比，经济实力依然不足，虽不能说还是一张白纸，但没有画过的地方还很多，靠填补空白是画不出美丽的图画的。目前，基础研究可以有所为的，首先应该关心国民经济中急需领域的基础研究和国内已经有一定研究基础，有可能在世界上占领一席之地的研究领域的基础研究等两个方面。填补空白属于新闻宣传语言，立项依据一项已经谈过填补空白不能作为申请基金项目的依据，同样，填补空白也不能算是特色与创新。

5．研究计划及预期研究结果

计划中应包括拟组织的重要学术交流活动、国际合作与交流等的说明。预期研究结果的要求比过去预期成果的要求更为合理，成果是需要经过评价的。作为一个面上项目的研究结果，往往还没有足够的时间让同行评价或经同行专家验收，因此，在申请时应该预期—个有水平的研究结果，而不是仅仅追求研究结果的数量。

(1)研究计划要尽量具体一点

便于评审专家了解申请人安排的研究进度是否合理，尽可能详细撰写。过去，曾有人表述研究计划仅仅用了3句话：第一年继续进行文献调研，第二年实验研究，第三年总结并写出研究报告。这不是编出来的，真有这样的事。研究过程中不断调研都是可以理解的，但申请书已经上报，还要花一年时间专门作文献调研，难以理解，也许时间多了点，基金委不可能把项目经费的60％(第一年拨款比例)让你仅仅去做文献调研。

(2)预期进展可给出一个大致的设想

由于基础研究不同于攻关项目，研究进度是可以根据研究进展情况进行修改的。通常，真正能出大成果的项目，可能会不断打破原计划，表明你在研究中有新的发现。仅仅能按原计划完成的项目，我们称之为保险项目，一般不会出大成果。预期进展可给出一个大致的设想，也是为了便于评审专家对申请项目能更全面地进行分析。

(3)预期研究结果

面上项目总结报告中包含的成果类型有十几类，但真正能够衡量基金项目完成情况的只有几种。理论成果可以包括学术论文、科技奖励(特别是自然科学奖)和人才培养等等。应用成果应以经济、社会效益衡量，但由于基金投入有限，大多数属于间接成果。我们也不会把一张白 纸上写上多少经济效益，再加一个公章认为是应用成果。撰写中应注意：

①预期研究结果要与研究目标相吻合

不少申请的预期研究结果仅两行字，比如：完成本项研究后，在国内外核心刊物上发表论文若干篇，被SCI、EI检索几篇，申请专利若干项，但发表哪方面的论文，申请什么样的专利交代不够清楚，有时与研究目标的关系也不很明确。

②预期研究结果要有力度，有数量，更重质量

由于基金委成立初期宣传上的原因，常有人说科学基金几千元能出一篇论文，导致很多受资助者单纯强调论文数。现在，我们逐渐强调论文水平及其影响，这样的理论成果才能真正反映科学基金支持的作用。作一个比方，我们用积分面积表示成果大小，我们希望同样的积分面积下，峰值高一点，峰的宽度可以窄一点，也就是说研究结果要有力度，或者说要有深度，而不要什么都做，研究结果只是一大堆小峰，文章一大堆，但都不深入，没有一篇有分量的学术论文。有一个专家曾自己感觉很满意地说：“原计划完成6篇论文，现在完成12篇，翻了一番。”我们的回答是“如果你能发表一篇高水平的论文，也承认你完成了任务。”目前，科技界普遍追求论文数量，而忽视论文质量，在学术篇中将介绍我们对科技论文及其评价方面的一些拙见。

③正确理解专利的地位

有专利是不是成果?当然，你的基础研究成果推广应用了，申请了若干项专利，基金委还是给予承认的，但不能把专利作为基金的主要研究结果。我们的观点，专利只是一种知识产权保护方法，难以判断基金项目的研究水平，可以作为结题时的辅助结果，申请时不必过分强调。

④拟培养的研究生

科学基金有培养人才的任务，但培养多少研究生，往往与项目负责人的研究经费多少有关，而研究生的水平是培养人才的关键。如何表述，也尚待研究。仅仅用“拟培养研究生若干名”，似乎意义不大。

正文第二部分 研究基础与工作条件

1．工作基础

工作基础指与本项目有关的研究了作积累和已取得的研究工作成绩。

工作积累和已取得的研究工作成绩应该是申请人及其合作者的，而不是所在的单位、研究集体或者导师的工作和成绩。过去曾发现有些申请人把导师从事过的工作说成自己的工作；有人刚到一个新单位，就把该单位过去的工作成绩作为自己的工作积累。这些做法很不妥当。对 于刚毕业的研究生，作为基金委和评审专家不会强求他们在新的研究领域有很多积累，但必须详尽地介绍他们自己过去的工作，让评审专家能够判断他们的研究能力。

2．工作条件

工作条件包括已具备的实验条件，尚缺少的实验条件和拟解决的途径，以及利用国家重点实验室和部门开放实验室的计划与落实情况。

到目前为止，基金委面上项目主要资助研究活动的经费，原则上不提供购置设备的费用，目前基金面上项目的资助强度不可能承担那些大设备的费用。如果有人想利用基金的经费来购置大额的仪器设备，申请项目就会因研究条件不具备而被否决，但若添置一些小型设备或者改装仪器还是可以的。

3.申请人简历

申请人简历包括申请者和项目组主要成员（前三名）的学历和研究工作简历，近期已发表与本项目有关的主要论著和获得学术奖励情况，及在本项目中承担的任务。

申请者和项目组主要成员研究背景情况都要介绍，但不少申请书中只介绍申请者的情况，这不符合申请书的撰写要求。申请人和主要成员的背景情况介绍要具体，有关论著应提供署名顺序、论文题目、发表的刊物以及发表时间等信息，获得学术奖励应注明获奖人的名次等等。现在有些学科对这一项的撰写还有特殊要求，申请人必须认真阅读项目指南和申请指南。比如：材料科学一处在指南中提出“要求申请者本人和项目组主要成员必须提供过去曾承担的国家自然科学基金项目所取得的具体研究成果，注明近年来在SCI、EI收录的和国内影响因子前500名学术刊物中发表论文的情况、论著被国内外同行专家引用的概况，以及申请人在国际学术会议作邀请报告的情况。所提供的基本情况，务必客观和实事求是，否则将直接影响申请项目的批准”。我们曾对3年间的申请书进行过统计，发现有一半人没有按项目指南要求撰写。原因只可能有两种，不是没有阅读项目指南，就是没有相应的成绩。

4．承担科研项目情况

承担科研项目情况是指申请者和项目组主要成员正在承担的科研项目情况，包括自然科学基金的项目，要注明项目的名称和编号、经费来源、起止年月、负责的内容等。

为了使评议人能够了解申清项目与正在承担的其他项目的关系和区别，在此栏中应对正在承担项目的研究任务和重点给出简单说明。

对于申请者承担国家自然科学基金资助项目情况，应对其进展或完成情况有稍详细的说明。否则，评议专家无法对申请者以前完成和在研项目的执行情况进行评价。不要简单地用“已完成”、“顺利进行”表示。最好能注明获得什么奖励，发表多少论文，引用情况如何，培养了几名研究生，研究生的现状等等，能让评议人一目了然。

过去的申请书中要求有前一结题项目完成情况，希望新的申请书中依然能够提供3篇主要论文首页，并必须反映是国家自然科学基金的资助项目，否则，应附上能反映基金资助的那一页，如：致谢或英文刊物中的Acknowledgment。

正文第三部分 经费预算

根据2005-2008年面上项目资助情况，平均资助强度已接近35万元；根据资助一部分高额项目的方针，最高资助金额还要高。一般情况下，不会出现过去那种因“申请经费过高，无力支持”的原因被否决的情况。当然，申请经费确实过高，就另当别论了。

由于基金主要是资助项目研究活动的经费，而不是用于研制和购买仪器设备的，原则上，用少量经费购置小型仪器，改造设备和改装实验室还是可以的，购置5万元以上固定资产及设备等，必须逐项说明。

正文的其他附件

其他附件包括中级技术职称、无博士学位申请者的推荐信或在职博士生申请者的导师推荐信等。

不具有高级专业技术职称，也没有博士学位的申请者，要有两名高级技术职务的同行专家推荐。这一项在评议过程中似乎不十分重要，事实上通常总能找到两名“说好话”的专家，当前情况下，多数专家要考虑相互间的关系，一般不会说坏话。虽然对评议影响不大，没有推荐意见，则属于手续不全。

签章和盖章页

1．申请者承诺

申请者承诺不是简单地签上自己的名字就算完成申请任务，一旦项目获资助，申请人必须严格按照承诺来执行。2．项目组主要成员承诺

项目组主要成员承诺也不仅仅是一个签名的事件，在申请书上签名具有法律依据。我们在项目组人数一节已介绍我们的观点，这里就不再多做说明了。3．依托单位及合作单位承诺

浅谈如何提高项目运作质量 篇3

1 必须选准项目经理, 把住项目经理的素质关

一个工程项目最终管理和运作质量如何, 在很大程度上取决于项目经理子的素质。在当前市场竞争日趋激烈的形势下, 施工企业是否有大批优秀项目经理, 不仅是进一步深化和规范项目管理的需要, 而且也是一个企业生存和发展的基础。因此, 应把住项目经理的素质关。首先选择业务能力强, 思想素质高, 责任意识强的注册建造师担任项目经理;其次, 在拿到工程项目后, 对项目经理的确定按照《工程项目内部竞标办法》实行公开选拔, 竞争上岗, 保证能者上。其三, 在项目领导班子的组建上实行派遣与聘用相结合的原则, 同时考虑各成员的性格、特长、管理技术等因素组建项目领导班子, 防止项目经理点将式的自由组合, 形成独立王国, 以保证项目班子整体合力的有效发挥。

2 必须保证项目责任成本测算的科学合理性, 明确好项目经营目标

在拿到工程项目后, 应由经济核算部门会同相关部门对项目的工程成本进行科学细致的测算, 这是一项很关键的工作, 是加强项目管理的基础, 是堵塞效益流失的第一道关口。这个工作要求经营核算部人员秉着实事求是, 不夸大, 不缩小, 公正科学地评估项目。在这一点上, (1) 要抓好经济核算人员的公正意识和责任意识, 切实做好项目评估。 (2) 建立评估指标体系和组织领导机构。项目责任成本的测算有两条原则, (1) 第一条原则是“标价分离”原则。由于各项目的含金量不同, 比如有些工程是铁路工程项目, 不仅变更设计多, 而且可以调概;而有些工程项目本身就是低价中标, 又没有什么变更设计, 如果所有的工程都按中标价扣除税金、计划利润、劳保基金、上级管理费、部分临时设施费等之后作为项目承包基数的话, 那显然是不合适的。 (2) 第二条原则就是经营风险和施工管理风险分开的原则。经营风险是指企业在经营活动中, 为占领市场所采取的经营策略而形成的风险, 主要包括:投标风险, 即企业在投标过程中向业主做出的让利风险和垫资风险;市场风险, 即项目承包后, 由于外部市场发生较大变化, 形成材料、劳动力等价格上涨而形成的风险;意外风险, 即项目在实施过程中发生的由不可抗力带来的意外风险。施工风险是指工程项目在施工、组织、管理过程中形成的各种风险。主要包括:管理风险, 即项目在施工过程中由于管理水平高低不同, 管理是否到位而形成的费用风险;质量风险, 即由于质量状况而产生的经济奖罚和其它责任;施工工期风险, 即由于施工工期提或推迟而形成的经济责任;施工技术风险, 即能否采取先进的施工技术而引起的费用变化。在具体实施过程中应非常注意把经营风险和施工管理风险分开来, 经营风险由公司来承担, 施工管理风险由项目部来承担, 这样就有利于科学合理地确定项目承包基数, 充分体现出项目部是成本中心和一次性临时组织、公司是利润中心的原则。有利于调动项目部发挥主观能动性, 加强施工项目自身管理的积极性, 实现项目的管理目标。 (3) 对这项工作也要有考核, 以加强经济核算人员的责任心, 避免效益流失。

3 必须及时签订项目承包合同, 落实项目经理负责制

必须及时组建项目管理的组织机构, 与项目部签订项目承包合同, 不能在项目已经进行以后甚至在项目行将结束时才项目签承包合同, 否则起不到项目控制项目成本的作用。同时授予项目经理代表公司对内对外行使事务的权力。承包合同中明确项目经理应代表企业通过对工程项目全过程、全方位、全合同的管理, 实现企业向业主的合同承诺目标、企业对项目经理部下达的成本降低目标和施工现场的管理目标 (包括企业的形象宣传、安全管理、标准化现场建设等等) 。

4 必须加强劳务队伍的管理, 更好地实现企业的管理目标

在劳务队伍的使用和管理上严格按照项目法施工的要求, 实行严格的监管。

(1) 坚持劳务队伍“以我为主, 为我所用, 定期考核, 择优录用”的原则, 严格考核与评价, 制定《劳务队伍使用和管理办法》, 做到严格按《劳务队伍使用和管理办法》的要求对劳务队伍进行调查评价, 严格审查其资质、业绩、各种证件和证明。

(2) 在劳务队伍中挑选实力较强, 信誉较高, 有过良好合作经历的劳务队伍作为较稳定的长期合作伙伴, 入合格劳务队伍名册, 在有工程项目需大量进行劳务人员时, 就在这些合格劳务队伍中进行选择。

(3) 加强对劳务队伍的日常监控和动态管理。坚持“谁用谁负责和“教育、使用、管理并举”的原则。由项目部派人对劳务作业人员进行岗前培训, 建立健全劳务管理制度, 对劳务作业人员登记造册, 记录其身份证号、职业证书号、劳动合同编号等情况, 由项目部统筹和指挥劳务作业任务, 定期对劳务队伍进行检查, 对不合格劳务人员和队伍要进行及时清理, 确保工程安全、质量、和工期, 维护企业的信誉和形象。

5 必须加强项目成本核算制, 坚持项目成本自我控制和监督控制相结合

(1) 要切实转变观念, 强化成本意识。项目法施工是一项科学的系统工程, 必须要有科学的管理思想。所有人员应进一步充分树立公司是利润中心, 项目部是成本中心的经营理念, 树立集约经营、精耕细作和挖潜增效的观念, 树立责任、成本核算、效益意识, 营造全企业重视、项目部全员参与、党委监督、施工全过程控制成本费用的良好氛围。

(2) 应对全部生产要素和各项管理目标实行全面、全过程的动态管理。项目法施工的目的就是要最充分、最有效地利用人、财、物等各种生产要素, 来实现项目各项管理目标的最佳化。因此, 要由项目部对项目成本目标进行自我控制和公司对项目成本的实施情况进行监督控制两者相结合。在这方面, 一要完善成本控制规章制度, 形成项目成本核算的制度体系。二要象职责体系一样将项目成本目标进行层层分解细化, 横向要分解到单位工程、分项分部工程, 纵向要分解到施工准备、主体施工、收尾交付等不同阶段。三要加大事中检查、事后审计力度, 保证项目成本控制落到实处。除对所有项目进行项目完结审计外, 还应对规模大、工期长的项目进行半年度、年度审计和监督检查工作, 这样才能使审计监督机制更加完善合理。

6 必须实行激励与约束机制双重调控, 保证工程项目管理目标的实现

(1) 严格实行项目审计监督制度。在建立审计组织、健全审计制度、明确任务责任的基础上, 坚持抓好项目经理调离和项目部解体的审计工作。通过审计来约束规范项目经理和项目部的经营管理活动, 遏制违法违纪现象, 避免项目经济效益的外流现象。

(2) 全面推行项目考核评价制度。项目结束后, 根据项目承包合同中制订的各项经营管理目标来予以考核评价。凡实现项目管理目标的, 就按规定的办法予以兑现奖励, 最大限度地调动积极性;凡出现项目亏损的, 发生重大质量、安全事故和经营越权等责任行为的, 给予相应的处罚, 并将考核评价及奖罚结果形成文件予以颂, 真正形成企业与项目之间的经济责任监督与执行关系, 以保证项目管理高质量、高效益地运行。

6 正确理解公司与项目部的关系

要提高工程项目运作质量, 需要公司和项目部的共同努力, 在各自的职责范围内履行权力和义务, 然而项目部希望有着更大的自主权, 希望责任成本能尽量定高点, 对公司的监管也颇有微词。这样公司和项目部之间便产生了一些冲突。因此, 要正确处理好公司与项目部的关系, 否则就可能出问题。在这个问题上, 一要纠正某些项目部人员的错误观念, 要树立“公司是利润中心, 项目部是成本中心”的概念, 向公司“交票子”是项目部应尽的义务。二是公司要把握对项目部监管的一个“度”, 既要给予项目部足够的权力, 让项目部放得开手脚去干, 也要给予一定的约束, 不能失去必要的监管。三是要树立公司业务部门的权威性, 否则监管可能失灵。

7 结语

总之, 只要公司和项目部的各项工作始终着眼于“项目效益最大化”的目标, 一切以大局为重, 从目标出发, 齐心协力, 各司其职, 就一定能搞好项目管理, 提高项目运作质量。

摘要：工程项目运作质量直接关系着施工企业经济效益, 笔者结合自己多年从事建筑施工企业管理的实践经验, 分别从以下六个方面, 对如何提高项目运作质量阐述一点想法与体会, 希望与大家共同探讨。

提高项目运作质量 篇4

有关评价公司：

近期，在建设项目审查过程中，发现部分评价公司不认真开展评价活动、评价报告存在许多低级错误，评价过程没有严格按照有关法律法规的规范要求开展。为有效杜绝此类问题继续发生，现就有关情况紧急通知如下：

一、各有关安全评价机构应核实企业的建成时间，对企业资料附件的真实性负责，承担相应法律责任，主要包括：

(一)设计图纸应符合规范，应有设计人员签字、设计单位盖章；

(二)各项附件材料应在评价范围的有效期内，主要包括相关人员学历证书、证明材料等；

(三)企业材料的原件应认真审核，报告复印件应有审核人员签名及评价公司盖章。

注：《中华人民共和国安全生产法》

第六十九条承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。

第八十九条承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明的，没收违法所得；违法所得在十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

对有前款违法行为的机构，吊销其相应资质。

二、各有关安全评价机构应对各危险化学品企业所列的整改计划完成情况实地核实；在承诺日期后的7个工作日内，将整改完成情况、核实人员签字报告报送各县区安监局，不得存在隐患项。

注：《关于进一步加强安全评价监督管理工作的通知》（鲁安监发［2010］26号2010.3.5）

评价机构要定期走访被评价企业，把评价报告提出的安全对策措施与企业生产现状逐项对照核查，发现企业未落实评价报告提出的安全对策措施，安全生产条件发生重大变化或存在严重安全隐患，应及时向当地安监部门报告。同时，对被评价企业提出的合理化建议要认真整改完善。

三、各有关安全评价机构应对专家意见的整改情况实地核实、拍照，整改照片由核实人员签字后盖章。

注：《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（总局第41号）第五十条 安全评价机构有下列情形之一的，给予警告，并处1万元以下的罚款；情节严重的，暂停资质半年，并处1万元以上3万元以下的罚款；对相关责任人依法给予处理：

（一）从业人员不到现场开展安全评价活动的；

（二）安全评价报告与实际情况不符，或者安全评价报告存在重大疏漏，但尚未造成重大损失的；

（三）未按照有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的规定从事安全评价活动的。

四、有关评价报告的整改复查项目，不合格及否决项数应按“一项一列”的方式，忌混淆概念、合并项数。

注：山东省《危险化学品经营许可证管理办法》实施细则

第二十八条 企业对审查过程中发现的问题和隐患整改完毕后，要由当地安监部门进行复核确认，报发证机关备案。有储存设施的，还需要提交评价机构的复核证明。

第三十九条 安全评价机构出具的安全评价报告应当包括对企业安全生产条件的全面评价，包括企业安全生产条件存在的全部问题及其整改的方案、对企业整改情况的复查意见和对经营许可证申请材料相关审查内容的评价意见。安全评价机构对其作出的安全评价（包括辨识材料）结论承担法律责任，其结论性意见作为发证机关颁发安全生产许可证的重要参考意见。

五、有关评价报告的现场检查表应详实记录，有多项分类的，应一一记录，并说明符合性；检查表中涉及设施距离的，应记录详实数据。

六、有关评价报告中评价公司应在复查表、评价结论、侧边处盖章，评价公司资质应及时更新。

七、评价公司应核实企业的安全生产责任制、安全管理制度、岗位操作规程的符合性，整改不符合现状的制度。

八、评价公司应对企业开展的应急救援演练及培训情况进行说明。

九、各有关安全评价机构在东营市内开展安全评价活动，要严格遵守国家、山东省及东营市有关安全评价管理规定，严格按照资质证书批准范围开展安全评价活动，自觉接受市安监局和评价活动所在县区安监部门的监督；要加强内部管理和行业自律，不搞低价竞争和不正当竞争，严格安全评价过程控制，认真开展安全评价活动，确保安全评价质量。对不能保证评价质量的评价机构，安监部门将取消备案资格。