法院政治工作存在的问题及对策(精选9篇)
法院政治工作存在的问题及对策 篇1
学习邓小平理论和“xxxx”重要思想,开展保持共产党员先进性教育活动,坚持执法为民,进一步加强法院队伍建设,全面提高法官干警的政治素质,必须研究和探索法院政治工作的特点、方法和措施,把法院政治工作提高到一种特殊地位。加强思想政治工作是我们党的政治优势所在,是做好一切工作的保证。注重业务工作,轻政治工作由来已久,尽管目前在抓法院队伍建设方面下了决心,整体状况有所改观,但深层次问题仍未得到解决。现试图对法院政治思想工作存在的问题和对策作粗浅探讨。
一、对政治工作的性质、作用缺乏认识
政治工作与法院审判工作投放力量不成正比。政治工作上边热,中间温,下边凉的现象没有彻底根除。具体反映在政工队伍建设方面有两种情况:一是没有确立政工部门应有的地位,有些把政工部门与其他部门内设机构在性质上等同起来,如镇坪县法院没有专门的政工部门,其职能由办公室行使,更不要说落实职级待遇。在参与重要工作、人事任免等重大决策方面很难发挥出政工部门应有的作用。二是在机构改革中,法院应设政工部门,但没有统一的名称,如基层法院有将政工部门称“政工科、政工室、政工协理员”等,有的就没设这个部门,镇坪法院就是如此。三是由于政工部门设置不统一,有的职级待遇没有得到落实,没有按照领导班子成员对待,在工作上名不正,言不顺,得不到其他内设机构的重视支持。由于存在上述原因,在开展政治工作方面没有理顺关系,很容易忽视这方面的工作,得不到重视。
二、负责政治工作的政工干部思想不稳定
政工部门担负着干部队伍建设,思想、组织、作风建设,指导、检查、督促法院内部在贯彻党的方针、政策和领导指示,管理全院干部,总结、宣传、推广法院工作经验,负责干部教育培训,党建工作,精神文明争创,行业争创;同时负责法官干警的考核、任免、奖惩、工资福利等工作。涉及到法官干警的切身利益,处理不当,就会得罪人,甚至还承担多种责任。有的政工部门的领导未进领导班子,职级得不到落实,法院政工干部不属审判序列等问题,以及负责政工工作的同志不懂怎样去做政治工作,有的甚至不务正业,对搞业务感兴趣,抓政治思想工作缺乏热情,影响政治思想工作的开展。
三、政工部门人员少与任务重的矛盾表现突出
上级政法机关及法院和地方党政部门年年安排部署的各项工作任务由政工部门承办的,每项工作从布置到检查验收,都要耗费很大的工作量。尽管政工干部加班加点,超负荷工作,也只能处于应付状态,没有精力去研究深化政治工作。
镇坪县法院没有一名专职政工干部,所有的政治思想日常工作及有关的考核、奖励、任免、争创的申报、工资福利等工作都由办公室来承担,连日常的工作都没有专人负责,更谈不上做好政治思想工作。
上述问题的存在,严重影响了法院做好政治工作和政工职能的全面发挥。存在问题的原因是多方面的,需要领导层提高认识,循序渐进,制定措施,逐步改善。
1、要加大政工队伍建设,按照中央有关文件精神,选拔政工干部,注重政工干部的组织领导能力,调查研究能力,工作协调能力,语言表达能力,思维敏捷的写作能力。选择德才兼备、公道正派的优秀年轻干部担当政工部门的工作,并大力加强政工队伍的自身建设,对不热心政治工作,不愿担任政治思想工作的干部要耐心细致地做工作,或予以调整。对政治素质差或工作能力低的政工干部要及时调离。只有这样,才能发挥政工干部应有的作用。
2、理顺各方面关系,本着“齐抓共管,密切配合,各有侧重,优势互补”的原则,争取有关部门的重视和支持,解决政工队伍的编制、待遇、名称、职责任务,彻底解决“管事”和“管人”两层皮的问题,使政工部门的工作规范化、制度化。建立起政治思想工作从业务工作抓起,用“xxxx”重要思想和共产党员先进性的要求指导各项业务。法院业务工作要从政治思想入手,在业务工作的实践中,努力实践“xxxx”,实现法律价值追求的最高要求的政治思想工作机制,不断强化法院工作为经济建设服务的指导思想,确保政治思想工作能全方位的渗透到法院各项业务工作中去。
3、不断加强政工干部职业道德、爱岗敬业的思想教育,提高政工干部工作的能力。要提高政工干部自身政治理论修养,使之能正确地贯彻执行党的路线、方针、政策和党组的决定。更重要的是加强政工干部爱岗敬业、无私奉献的精神,不要去攀比权利与得失,要看得起自己,看得起自己的工作,不热心政治思想工作的干部什么工作都不会做好。
4、创造良好的政治思想工作氛围,保证政工全身心的投入政治工作。我们必须充分认识到政工部门在抓好政治思想工作中所担负的重任,提高政治工作对法院队伍建设的重要意义的认识,关心和支持政工部门的工作,人人支持政治思想工作,发挥政治思想工作的总体优势和功能,为开创法院工作新局面起到组织保障作用。
法院政治工作存在的问题及对策 篇2
1 企业思想政治工作的重要作用
国家和党的发展历史表明,开展政治思想工作在各条战线都很重要,是我们国家稳定发展的重要保障。相反,国家和党的事业就难免会遇到弯路、钉子,乃至挫折和失败。除了经济效益,思想政治工作也应成为企业工作的重心,决不能放松,因为它有着其他工作不可代替的功能。
第一,政治思想工作可以提升职工的思想水平,为企业进一步改革提供保障。
随着改革的深化,所有制的结构必须调整,资产必然重组,职位也会有所调整,这必然会引起员工思想和心理上的波动,例如参股职工会对企业产生不信任,部分下岗人员不能面对事实。这些问题如果不能解决,将不利于企业的改革。政治思想教育能使职工了解政策、认清形势、理顺思想、转变观念、平衡心态,使职工消除思想上的困惑,从旧的思想中解放出来,树立迎合新形势的思想观念,从而投身于企业的改革,保证企业改革之路顺利。
第二,政治思想工作能使人心凝聚,促使企业顺利完成生产和经营任务。
好好发挥员工的创造性及积极性,是一个企业发展和生存的基本动力。想要在市场的竞争中不断发展。企业必须增强职工和干部的凝聚力量。思想政治工作主要是对人的精神层面进行改造,引导企业人员树立良好的心态,激发其工作热情和创造力,从而更好地服务于企业生产。这不仅有利于企业实现高效管理,更有利于员工自身的发展。把企业和员工放在利益共存的环境之下,为企业发展奠定基础。
第三,政治思想工作能够培养高素质员工,提升企业整体竞争力。
企业在激烈的竞争经营活动中超越竞争对手的法宝是企业最核心的竞争力,而核心竞争力离不开高素质的员工。
2 企业思想政治工作现状分析
2.1 企业的主要领导没有正确地对待思想政治工作
企业领导作为企业的创立者,获取利润是他们创立企业的根本及其主要原因,他们大多把工作的重点放在提高员工的工作效率上,通过各种合法渠道购买新的机器设备,提高企业产量。相比较来说,企业思想政治在一定时期内无法明显地体现其效果,导致很多的企业领导者忽略企业思想政治工作的重要性。长此以往,企业的凝聚力、团结性、协调性就会受到影响,当企业的工作效率达到一定程度时就会停滞不前。对企业领导者来说,这种无法持久发展的局面是他们不想看到的。因此,为了企业长久的发展,领导必须了解和支持思想政治工作。
2.2 高度竞争的市场经济体制导致员工无法在思想政治工作上花费时间
当今社会,竞争存在于我们生活、学习、工作的各个方面。激烈的竞争加大了工作人员的压力,他们不得不在巨大的压力下更好地完成自己的本职工作,他们必须合理利用自己有限的工作时间,适应快节奏的工作,争取在有限的时间内创造更多的价值。这就造成了他们体力透支。长此以往,他们迫切需要一段空闲的时间来放松自己,调节自己,以便自己在以后的工作中做得更好。因此,对于在一定时间之内无法体现其作用的思想政治工作就理所应当地被归纳为一种浪费时间和精力的工作。
2.3 企业员工不重视企业的思想政治工作
在企业内部,企业员工主要是从事一定的知识和体力劳动而获得薪水。员工所持有的想法及对工作的态度预示着企业是否有活力、团结力和凝聚力。如果企业的员工一直保持只为完成自己本职工作的消极态度,将会导致企业无法发掘员工的最大潜力,员工也不能为企业提供最大化的利润。由此可见,员工个人的工作态度直接影响着企业整体的工作效率。如果企业内部缺少活力和凝聚力,那么在当今竞争激烈的社会就会被淘汰。而企业思想政治工作正是为了弥补这些缺点和不足。领导者通过思想政治工作向员工传达新的改革精神和我国所面临的新形势和新挑战,从而制定新的应对策略。同时,在进行思想政治工作的过程中培养企业内部的团结力和凝聚力,营造一个积极、热情的工作环境。
2.4 企业忽视了政治思想工作与企业发展的相互联系
部分企业把思想政治工作作为独立的工作,使思想政治工作脱离于实际的工作,游离于企业的管理与运行之外。因此,要将思想教育深入实际工作中去,将思想道德原则与科学、有效的管理有机地融合在一起,让它成为企业的一部分,成为企业的一种制度、条例、标准,而且还要同步进行到经营管理工作中去,让两个文明建设能够完美地融合在一起。
3 新形势下企业思想政治工作的新情况和问题
第一,企业当前面临巨大的压力和生存的危机。近些年来,受国际经济危机影响和市场不稳定因素的推动,企业发展过程中充满挑战。巨大的竞争压力给企业带来的压力往往会转嫁到企业管理人员和职工身上来。那么,社会压力和生产压力下的企业各级人员,在思想层面就会暴露更多的问题。因此,开展思想政治工作就更为重要。
第二,企业在经济层面承担的压力会使企业高层往往轻视思想政治工作的开展,那么就会给广大员工带来一些问题。毕竟,利益驱动下的社会总会迷惑人们的双眼,殊不知被遗忘的思想政治工作会在企业的长期发展或者突发事件中产生重要作用。
第三,企业经济模式会因市场需要实施多种经营方式的变化而变化,增加企业政治思想工作的难度。目前,经过主辅分离、政企分开的改革,农场失去了很多主业,出现了产业发展缺少资源、资金、人才等“三缺”问题。农场没有产业就无法生存,就无法带领农场职工进入小康社会。随着主与辅剥离程度的加大,多元公司与新经济结合,其组织的形式跟以前的国有的企业差异较大,因此企业的政治思想工作机制挑战性加大。
4 加强企业思想政治工作的对策
4.1 提高认识,转变观念
在改变企业领导认识这项工作之前,应该让领导知道在一个企业的建设中,其精神文明建设是必不可少的。一个企业的成功离不开企业精神文化。如果说作为企业的领导者能够很好地认识到这些,对于整个企业从局部到整体的发展都是非常有利的。领导干部要进一步统一思想,坚定信念,理清思路,明确方向,把握要求,掌握方法,走出一条具有农场特色的思想政治工作新路子。
4.2 领导帮助员工正确认识思想政治工作
在企业内部,企业领导在对待思想政治工作问题上应起带头作用,指导、帮助员工正确地了解思想政治工作,多组织员工开展学习活动,改变整个企业内部的氛围,让员工在和谐、团结、热情的环境中用积极的态度面对工作,创造更多的财富。
4.3 把思想政治工作与企业发展相结合
把思想政治工作与企业的管理结合起来,在发展生产和提高效率的基础上加强思想政治工作。员工在提高思想道德素质、养成良好习惯的过程中,不仅需要细心的思想教育,还需要严格规范的管理。对于一个企业来说,先进的管理方式肯定离不开思想政治工作。在现实中,先进的管理方式需要以员工高度的敬业精神和良好的技能为基础,而对于贯彻和执行这种先进的管理制度同样离不开对员工综合素质的培养,这些都是靠思想政治工作来保证的。
5 结语
企业思想政治工作是社会新形势下的工作要求,同样也是我国进入改革开放和企业改革深水区过程中的必然选择。我们必须清楚认识到企业思想政治工作的问题是复杂多样的。同时我们不可否认,它作为企业内涵发展的重要一部分,是值得我们关注并为之努力的。我们必须坚持一切从实际出发,事实求是的原则,认真贯彻党的路线、方针和政策,严格遵守党的纪律,发扬党的优良传统,大力倡导创新精神,特别是根据党的十八大的最新要求着手于企业思想政治工作的建设。
参考文献
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法院政治工作存在的问题及对策 篇3
关键词:企业;政治思想;问题;对策
中图分类号:D64 文献标志码:A 文章编号:1002-2589 (2011) 26-0010-02
企业政治思想工作,是指针对企业员工思想中的矛盾、疑惑,通过适当的方式,在宣传党的各种路线方针政策,基本解决员工关心的利益问题同时,积极开展丰富多彩的、员工参与度高的各类活动。随着企业经营的不断发展,企业之间的竞争更加激烈,很多企业面临着改革,员工的切身利益不断调整。企业政治思想工作的环境、对象,都发生了很大的变化。
一、目前我国企业政治思想工作存在的问题
1、对企业政治思想工作的地位认识模糊或不足
政治思想虽是一种社会工作,但其效益体现不同于其他工作是在自身的基础上,而是存在于政治思想工作的客观实际中,需要通过企业的经济成效来表现,具有间接性、实践性、综合性的特点。正因为政治思想工作的价值不能在短期直接表现出来,所以人们往往重视经济效益却忽视了政治思想工作的重要地位与成绩。大部分人都片面地认为企业政治思想工作是区别于企业管理而独立存在的工作,这项工作耗力、耗时、所见成效不大。有些人还认为,社会价值取向的不断变化,会使物质利益调节的作用越来越大,而政治思想工作的作用会越来越小,甚至消失不见变得不再需要。这样的思想给当前的企业政治思想工作带来了极大的阻碍,导致在日常生活中出现了企业管理工作与政治思想工作互相脱节的现象。
2、企业政治思想工作不够深入,形式主义严重
企业的政治思想工作,应该是要审时度势,不断根据时代潮流更新观念,准确把握国家的各种方针政策,深入发展企业内部思想与文化。但目前我国的企业政治思想工作,不够深入,教条主义、形式主义的东西很多。不少企业还是只顾照搬照抄上级组织的有关指示和要求,不能很好地结合企业发展与改革,分析企业发展的难点问题,确定工作目标和关键点。在工作形式上也不够创新,这对青年员工缺乏一定的吸引力。比如:科学的发展特别是网络的运用与普及,使人们获得信息越来越快速便捷,但有的企业党组织对在这种大环境下该如何继续做好政治思想工作缺乏必要的分析与研究,依旧沿用以前的老形式,造成了员工的厌烦和抵触情绪,导致党组织的吸引力不强,工作更难展开。
3、政治思想工作的方法老旧,不能与时俱进
尽管新时期以来的我国企业的政治思想工作的方法在不断地改进,但相比市场经济建设的步伐,还是比价滞后的,计划经济时代的所用的单一、传统的工作方法依然存在,这些工作方法很陈旧,已不实用。很多企业的党政干部缺乏创新意识,继续沿用开会批评、读文件、念报等传统方法,即“你说我听”、“你打我通”的填鸭式方法。对员工的管理上,主要采取的也是硬性手段,偏重管理行为,而没有做好必要的引导式思想工作。对与企业员工关心的热点、难点问题,不能作足够的、合理的解疑,即“文章多,落实少”,构想多,操作少。这导致有些员工对党的方针政策理解不够或错误。由此一来,员工对政治思想工作也会缺乏兴趣,对政治思想工作者也会有不满情绪。
4、政治思想工作队伍素质不高,无法适应新时代要求
结构不合理、文化偏低、年龄偏大是影响目前企业政治思想工作队伍素质继续提高的几个重要原因。首先,高层人才严重缺乏。企业政治思想工作队伍中拥有高职称高学历的人才很少,中级职称、专业技术人员也只占了很少的比例。其次,人才的素质弱化、知识老化。由于干部的培训得不到重视,导致不少干部对新知识知之甚少,或被扑朔迷离的新科学、新知识所困惑,或抱着“当一天和尚撞一天钟”的想法。政治思想工作缺乏创新的内在动力。再次,年龄层偏大。由于对企业政治思想工作地位的认识不足或错误,政工队伍已经形成“老的不能走,新的不愿来”的不合理结构。人才的严重匮乏,导致了政治思想队伍整体素质难以适应新时代要求,甚至出现滑坡趋势。
以上四个方面的问题,是目前我国企业政治思想工作中存在的普遍问题。要从根本上解决这些问题,必须要先认清企业政治思想工作的指导思想和工作目标。在社会主义市场的经济条件下,笔者认为企业政治思想工作的指导思想应包括政治思想、生产经营、企业与员工利益协调三个层次。企业政治思想工作的目标即建立适应时代要求的企业政治思想工作机制,培养优秀的骨干队伍,创造鲜明的企业精神,打造具有自身特色的企业文化,树立良好的形象,增强企业的竞争力。
二、改进和加强企业政治思想工作的对策
1、正确认识政治思想工作在企业中的地位与作用
所谓正确认识政治思想工作在企业中的地位和作用,是指企业不能把企业政治思想工作当作独立于企业管理之外的工作,而是要重视并摆上重要位置,科学处理好政治思想工作与其他工作的关系。我们必须深刻领会江泽民同志关于“党的政治思想工作是经济工作和其他一切工作的生命线,是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项生产任务的中心环节,是我们党和社会主义国家的重要优势”的精神,科学认识政治思想工作的“中心环节”和“生命线”地位,充分发挥好“政治优势”,努力为改革开放和现代化建设提供强有力的思想保证和精神动力。随着企业经济体制改革的不断深入,广大企业员工的思想观念会发生变化,新问题、新矛盾会不断涌现出来。为此,企业要抓好企业政治思想工作是“生命线”这个点,充分发挥其应有的作用,统一思想、凝聚人心,增强员工的使命感和责任感,增强企业的实力。
2、改进企业政治思想工作中的机制、转变思维
由于政治思想工作的效益需要通过企业的经济成效来表现,所以需要建立一套科学有效的工作评判体系。首先确定评判标准,即是否适应国家形势政策需要、是否有利于企业的长期发展,是否有利于企业员工队伍的利益与素质的提高。其次改革工作机制,企业要从单一地照搬上级指示的被动状态中解放出来,在遵循党的路线方针政策的大前提下,积极主动地组织和创造适应时代需要与企业实际情况的工作机制,增强企业政治思想工作的自主性。再次是改变政治思想工作的思路,变传统守旧封闭性思维为现代创新开放性思维,变单一呆板思维为求活务实思维。最后是积极探索企业员工感兴趣的政治思想工作新方法,把新时代中各种新技术如媒体网络等应用于宣传工作上,努力追求信息化,增强企业政治思想工作的感染力和吸引力。
3、努力改变政治思想工作方法,变传统单一为创新开放
当今社会追崇的是个性化,即尊重个性,崇尚平等。企业的政治思想工作当然也不例外。传统的“强制式”、“硬性式”、“说教式”的工作方法早就过时了。虽然不少企业在长期的政治思想工作实践中,形成了一套行之有效的方法。但与面临的新形势相比,企业政治思想工作方法还是很陈旧。只有因地制宜,不断创新方法,才能更加活泼地开展思想工作。在实践中,本着“有的放矢”的基本原则,针对企业员工的实际情况与特点,不搞“一刀切”,要有利有节地开展工作。笔者认为在方法上必须要实现从被动接受向自我教育、自我管理、自我约束、自我提高的转变,能避免一些活动被员工厌烦反感,枯燥单调、空洞说教,让政治思想工作变得丰富多彩、生动活泼。
4、大力加强与提高政治思想工作队伍的整体素质
在新时期,企业中必须要有一支德才兼备的政治思想工作者队伍,因为只有通过他们的有力工作,才能凝聚员工一条心,激发员工积极性,保证企业快速稳定发展。为此,我们必须大力加强和提高政治思想工作者的素质。首先,政治思想工作者要先加强自身的理论知识修养,认真科学地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,用党的基本理论、基本路线、基本纲领武装自己的头脑,学会正确运用党的路线、方针、政策,紧紧围着经济这个重心做好政治思想工作,并运用科学的理论与方法,在遵循工作规律的原则下,帮助企业员工群众树立正确的价值观、人生观。其次,是加强自己对科技发展观的研究,适应新时期社会对政治思想工作者的新要求,在学识上提高了还不够,还要在行为上以身作则,在实践学习,使政治思想工作思路结合到生产工作中去,在工作中化解矛盾、解疑,充分调动广大企业员工的创造性与积极性。最后,企业要不断开展强化培训活动,企业要本着“缺什么补什么”的原则,分析各级各层人员的不同特点, 以提高职工素质为主要目标进行一系列培训。
三、结束语
江泽民同志指出:“新形势、新任务以及思想工作的现状,要求我们必须大力加强和改进党的政治思想工作。这是保证我们党始终做到代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的必然要求”。由此,加强和改进企业的政治思想工作,对我党来说,是刻不容缓的一件大事,也是关系我国经济体制改革,甚至是现代化经济建设的关键。目前,我国企业经济改革进入了关键阶段,企业诸多问题日渐显现,这给政治思想工作提出了严峻的挑战。因此,企业的政治思想工作不仅要加强,而且要与时俱进的改进。只有从正确认识政治思想工作的地位、改进工作中的机制、努力改变政治思想工作方法、大力加强与提高政治思想工作队伍的整体素质等方面多管齐下,才能真正解决实践中的各种困难和问题,真正为企业的改革与发展奠定良好的思想基础,提升企业的凝聚力与影响力,使我国企业在国际竞争中脱颖而出。
参考文献:
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法院政治工作存在的问题及对策 篇4
对策建议调研报告
执行工作是人民法院工作的重要组成部分,特别是近年来一些当事人诚信意识缺失、拒不履行法院生效判决裁定的现象多发易发,许多胜诉当事人的合法权益不能及时得到维护,在这种情况下,执行工作显得尤为重要。然而,基层法院的执行工作并不是我们想象中的那么顺利,也存在不少问题和困难。为此,XX法院对基层法院执行工作进行了深入调研,分析了存在的问题并给出了对策建议。
一、XX法院执行工作现状
(一)执行队伍情况。
XX法院目前共有执行局、金融执行局和刑事涉案财物处置局三个执行机构。其中执行局局长X名、副局长X名、干警X名。金融执行局局长X名、副局长X名,干警X名。刑事涉案财物处置局局长X名,副局长XX,干警X名。(二)案件执行情况。
XX年1—11月份,全院共受理执行案件X多起,执结X起,执结标的额达X亿元,拘留拒不履行生效判决裁定的被执行人X人,将X名被执行人纳入失信被执行人名单。对X多起执行案件的被执行人存款、房产和车辆等信息进行了查控。二、当前制约执行工作的突出问题
(一)执行力量薄弱。
一是案多人少。当前,基层法院执行案件激增,而执行干警数量却没有相应的增加,导致案多人少的矛盾非常突出。以XX法院为例,几年前,执行案件仅有X多起,执行干警X多人,XX年执行案件突破X起,而执行人员仅增加到X人,而且还要承担日常事务、党建、学习、调研、扶贫等相关工作,真正能够投入一线办案的人员仅为X多人,而同期内蒙古一些基层法院,执行案件每年仅有X多起,执行干警就有20多人;二是后勤保障不足。法律规定的执行程序较多且送达期限较短,每一案件都需要执行员多方查找了解被执行人信息,时间精力耗费较多。同时配备的公务用车也较少,又要办案人自己垫付加油、路费等,打印设备落后,致使执行员的办案效率大大降低、积极性受挫;三是高科技设备缺失。个别基层法院还没有建立执行信息化系统,导致被执行人的存款、房产、车辆等信息不能够及时查控,执行干警必须亲自到银行、房管局、车管所查询,无形之中降低了执行效率。(二)执行工作水平有待提高。
基层法院执行工作水平不高是不争的事实,个别执行人员执行观念滞后,方法简单。旧有的执行观念没有完全转变,接待当事人态度傲慢,语言粗暴、语气蛮横,不能耐心正确的给当事人讲解法律,力求用法律感化人。而动不动以拘传、拘留等强制措施给当事人施压,这种不科学的执行方法容易招致当事人对执行人员乃至法院的不满,给执行工作带来阻力。(三)执行环境恶劣。
一是当事人法制观念淡薄。基层法院执行案件的当事人大多处于社会最底层,法制观念淡薄,给执行工作带来极大的阻力。通过调研发现,许多申请执行人普遍存在这样一种心理:法院判决我赢了官司,就必须给我执行,好像除了安静等待按时到法院兑现承诺之外不关自己其他什么事似的。对于被执行人下落不明又查无可供执行财产应依法退出的案件,申请执行人又不愿意退出执行程序,将案件执行不能的原因归咎为执行员办案不力,采取上访闹访的手段给法院施压;二是被执行人恶意逃避法院执行。部分被执行人有执行能力但不愿积极履行判决义务,故意外出躲债、转移存款故意拖延履行,甚至有假借执行和解之名迫使申请执行人作出让步,为其拖延、逃避履行判决义务赢得必要时间;三是当事人不正确甚至错误的处事方法和传统心理给执行工作带来困难。部分当事人在执行过程中不通过正常渠道、不采取正确方式与执行员交流和反映意见,无论是申请执行人还是被执行人只要稍感不满意就置法律和信访条例之规定于不顾,通过各种渠道上访、信访、缠闹执行人员;即使程序合法、执行客观公正,但当事人总认为执行人员办人情案、金钱案,对执行人员存在天然偏见和不信任感。(四)执行工作法律规定不完善。
我国没有独立的强制执行法典,现行《民事诉讼法》中关于民事强制执行的条款少而且表述笼统。《民诉法》中对执行工作的规定不仅量少,且其权威性、整体性、系统性和操作性相对其他专门立法要差;对法院执行部门的性质、地位没有给予明确的规定;虽然最高法院作出过一系列相关司法解释,但对执行工作中出现的许多新情况、新问题有时还是难以找到准确的法律依据。同时,对拒不执行法院生效判决、裁定的行为尚缺乏明确和操作性强的处罚手段和制裁措施。《刑法》第313条虽然规定了拒不履行生效法律文书的刑罚制裁措施,但表述不够详尽、具体。(五)执行工作合力尚未形成。
破解“执行难”,仅仅依靠法院的力量是不够的,需要形成合力。然而,现实中,执行工作合力远远没有形成,严重阻碍了法院执行工作。例如,法院立案、审判、执行之间的协调配合机制不完善,个别案件在立案、审理阶段,该采取财产保全措施的没有及时保全。一些负有协助法院履行法定义务的部门,以一些内部规定等名义,对法院执行工作不配合、不协助,或拖延、阻碍法院的执行工作。三、促进基层法院执行工作的对策建议
(一)加强执行力量。
要从物质上改良执行装备,吸引和选调一批政治素质好、责任心强、业务精通、作风过硬、公正廉洁的人员从事执行工作。要加大业务培训力度,努力提高干警的执行艺术和技能。要尽量让执行干警少承担与执行无关的工作,保证执行干警全身心投入执行工作。要加大执行信息化建设力度,使执行干警足不出户就可以查控被执行人财产。(二)创优执行环境。
一是要大力宣传有关执行工作的法律、法规,努力提高全体公民尤其是领导干部、行政执法人员、企业法定代表人、金融机构工作人员的法律素质,使更多人理解和支持执行工作,努力形成自觉履行和协助执行生效法律文书的良好社会氛围,营造和谐的执行工作环境。二是要选择典型的强制执行案件进行公开报道,并对拒不执行生效判决裁定书的被执行人予以曝光,以示教育、威慑,营造舆论环境。三是要加强舆论和社会监督,提高依法办事的透明度和效率。通过舆论媒体和社会大众对法院和当事人的行为进行监督,净化执行环境,促使干警依法执行,提高执行工作效率。四是要加大对阻碍执行行为的打击力度。对于拒不配合法院执行的单位,人民法院要向该单位发出司法建议,敦促其积极配合并向主管部门建议汇报,追究相关人员的责任。对于拒不履行法律义务的“老赖”进行公开曝光,同时采取申报财产、查封扣划、依法搜查、拘留等措施。(三)加强执行立法工作。
针对法院执行工作的法律规定缺乏和相对滞后的现状,建议全国人大常委会尽快制定出台《强制执行法》,将民事执行强制措施规定得更加明确、具体。同时对执行主体和程序以及被执行人拒不履行法定义务的责任与惩戒办法等问题制定系统的法律规范,使执行各个环节都有法可依,让逃避执行的行为人受到应有的制裁。法院政治工作存在的问题及对策 篇5
学校的思想政治工作是做好学校一切工作的生命线和保障。但学校思想政治工作存在什么问题,针对这些问题应当采取什么对策,才能给学校的思想政治工作注入新的活力,这是目前做好学校思想政治工作的关键。最近,笔者对吕梁地区十余所大中专院校的思想政治工作进行了走访和调查,对此深有感触。
1.学校思想政治工作存在的问题分析
近年来,吕梁地区的高等和中等院校对思想政治工作的认识,都比过去有了很大提高,并采取了一些相应的措施,但也存在许多不可忽视的问题。
1.1师生的思想态势亟需正确引导。由于受社会主义市场经济条件下社会群体利益分配的差别和价值观多元化发展的影响,学校教师和学生的思想状况呈现出新的特点和新的发展态势。
1.1.1教师的思想趋势值得关注。集中表现在四个方面:①政治意识淡化,业务意识强化;②敬业精神弱化,休闲意识强化:③荣誉意识淡化,利益意识强化;④集体意识淡化,个人意识强化。
1.1.2学生的思想状况不容忽视。学生的思想主流从总体上说是积极健康向上的,有理想、有信念,对社会上存在的一些问题持积极态度,但是也存在着不容忽视的问题:①是缺乏社会责任心和基本的是非观念;②心理成熟滞后,缺乏实践和自控能力;③追求享受,缺乏艰苦朴素热爱劳动的作风;④理想信念模糊,信仰比较混乱。
1.2影响学校思想政治工作的因素亟待克服。影响学校思想政治工作健康展开的原因是多方面的,既有学校外部的原因,也有学校内部的原因。
1.2.1就外部而言至少有三个原因:①理论和现实严重脱节。书本上看的、课堂上听的与现实不吻合,存在着明显的反差,整个思想政治工作假、大、空的现象比较普遍;②受市场经济负效应的影响。市场经济有利于鼓励竞争,优胜劣汰,但也有其自身的弱点。市场经济中的弄虚作假、坑蒙拐骗、尔虞我诈等不良影响已迅速地渗透在青少年学生的思想情感之中。学生一方面要求改革,渴望成才,另一方面又感到不是光凭自己的努力就一定可以达到某种期望的目标,所以失落、徘徊在学生中悄然滋生,使封建迷信思想庸俗的关系学和资产阶级腐朽思想在学校有了一定的市场,增加了思想政治工作的难度;③受不良精神文化氛围的影响。近年来,由于缺乏有效的.管理和监督,社会上一些不健康的不利于学生成长的网吧、游戏厅、电影院、录像厅等娱乐场所呈蔓延之势,侵染了学校的周边环境,这些很显然不利于学校思想政治工作的开展。
1.2.2就学校内部来说:①认识不够,没有把思想政治工作摆在应有的位置;②学校思想政治工作方法简单、形式老化;③思想政治工作者缺乏个人修养,素质低下,使思想政治工作失去了号召力和战斗力。
2.新形势下学校思想政治工作的对策思考
加强和改进学校的思想政治工作是一项综合性的社会系统工程,必须引起全党、全社会以至学校和家庭的高度重视,并结合新的形势,采取切实有效的综合性配套措施,惟其如此方能奏效。
2.1提高认识,强化领导,这是做好学校思想政治工作的根本保证。各级党委、政府,尤其是教育主管部门和学校,要切实把加强学校的思想政治工作放在首要位置,从领导机构、教师配备、经费投入、检查考核等方面给以足够的重视,把思想政治工作包括有关课程纳入规范。
2.2优化环境,弘扬主旋律,这是做好学校思想政治工作的必要条件。社会存在决定社会意识,良好的社会环境是做好学校思想政治工作的重要条件。学校、家庭、社会要密切配合,为他们的健康成长创造良好的环境。努力实现学校教育和社会教育,思想政治教育和客观实际的有机统一。
法院政治工作存在的问题及对策 篇6
摘 要 基于当前煤炭企业思想政治工作存在的问题,提出了改进煤炭企业思想政治工作的对策,为今后的思想政治工作提供了参考。
关键词 企业 思想政治 问题 对策
中图分类号: D641 文献标识码:A
随着我国经济的发展,人们的思维在很多地方都发生了巨大的变化,比如人们的价值观、思想观念和行为方式等,对企业的思想政治工作也带来了前所未有的新机遇和挑战。煤炭企业的思想工作要以企业的管理工作为中心,在创新中不断加强思想政治工作的优势,保证企业的和谐可持续发展。煤炭企业思想政治工作存在的突出问题
1.1少数煤矿职工群众对思想政治工作存在片面认识
少数职工群众对思想政治工作和从事思想政治工作的同志,情绪抵触,感情疏远。认为思想政治工作,等同于耍嘴皮子,不能从根本上去理解和支持思想政治工作;还有少数干部职工认为,思想政治工作对推动企业发展作用不大,价值不高,思想政治工作做得再多,出不来一吨煤炭,打不走一米进尺,主张用“效益”替代思想政治工作。还有少数职工对开展思想政治工作不够理解。思想政治工作开展时,常常形成“一方苦口婆心,一方嘻嘻哈哈”的不良现象,对企业思想政治工作前景持消极态度。
1.2政工人员整体综合素质不高
在煤炭企业的政工工作当中,还存在的一个重要的障碍就是政工人员的综合素质整体不高,他们通常是在煤炭企业当中的政工部门工作时间较长的员工,他们的观念陈旧,在知识层面上不断地呈现退化的趋势。虽然最近10多年来,煤炭企业思想政治工作在全体政工干部努力下有了较大的发展,然而,观念的改变并非一朝一夕,尤其是一些客观因素使一些政工干部长期处于安于现状的境地,工作拘于形式,没有创新,从而导致自身没有更进一步地去努力学习来强化自身,更有甚至由于安于现状以至于主观上进取心不足。对于时代的把握缺乏敏感性,常常在工作当中用过时的知识和方法解决现实问题,事倍功半甚至收不到效果。同时,还会给企业的发展带来一定的负面影响。因为他们长期习惯了“坐井观天”,所以思想必然会受到局限,长此以往下去他们的政工工作开展不仅不会为企业的发展带来积极的影响,相反会削弱政工干部的传统良好形象,对处于市场经济中的煤炭企业发展起不到相应的作用。
1.3少数煤矿思想政治工作“被动”现象突出
一是只是按上级要求、组织要求、领导要求被动去做,而不是主动开展工作。从调研看,思想政治工作的介入时机往往是在“问题”之后,而不是在“问题”之前,围绕企业大局,从源头参与加强思想引导,“防患于未然”的工作做得不多。二是解决基层群众的实际困难与解决群众的思想问题相结合的有效机制尚未完全建立起来。所做大量思想政治工作与群众的切身利益相连不大。由于种种原因,思想政治工作还远不能把解决思想问题与解决实际问题很好地结合起来,工作的成本高、难度大、效果不够理想。加强和改进煤炭企业思想政治工作的对策
2.1管理层重视政工工作的开展
在企业内部,各行各业活动的开展都需要借助管理层的支持。在煤炭企业的政工工作开展过程当中亦如此。政工工作的开展必须要得到公司管理层的支持才能更好在企业内部进行自上而下的开展。因此,必须要加强煤炭企业管理层对于政工工作的重视,才能保证为政工工作开展创造一个有利的环境。从而保证政工工作在煤炭企业当中的开展更加具有实践性,这样才能更好地指导企业的发展。
2.2思想政治工作要注重政工干部素质
当前的煤炭市场经营状况,使得职工的思想意识、精神面貌和思想觉悟都不同程度受到一定影响,作为基层政工干部,就必须有较高的政治素质和政工专业能力去应对当前思想政治工作的新变化,在业务、时事理论、法律知识等方面有强人之处,从而有能力调动职工的积极性和创造性,使职工在市场竞争中,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强市场意识、创业意识和竞争意识。
政工干部的政治思想素质是其进行政工工作的重要前提和保障。作为基层政工干部,要注重政治思想素质的提升,首先进行有关理论政策的学习,学习马克思主义理论与邓小平理论以及我党的各项政策方针,以提高认识和分析并处理问题的能力,增强适应当前煤炭市场竞争能力的意识;其次要进行理论信念学习,树立牢固的共产主义目标和远大理想,凭着顽强的毅力和坚强的意志经受各种困难与风险及市场经济的考验;再次是加强党章党性的学习,把党和人民的利益时刻放在自己所有工作的出发点与归宿,做到有责任、有爱心,忠诚地、全心全意地践行为人民服务的宗旨;还有就是要保持艰苦奋斗的精神,继承和发扬党的优良传统及作风,坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端主义等消极腐朽思想文化的侵蚀。
基层政工干部的业务素质提升,更要注重业务能力的提升,着力提高政工政工干部的基础科学文化(下转第151页)(上接第146页)知识和企业管理知识,注重岗位工作流程业务技能培训,使基层政工干部尽可能的掌握至少一门技术,具备一定的专业技能,从而使得其思想政治工作能在企业的重大改革、日常生产经营及管理工作中融会贯通,发挥作用。
2.3创新工作机制
在新形势下,宣传思想工作要不断取得实效,必须立足于企业发展大局,着眼于人民群众的现实需求,不断创新体制机制。着力探索“思想政治工作”大格局。坚持党委统一领导、党政共同负责的责任机制,积极发动各方面力量,共同建设和谐煤炭企业。同时,也要积极探索形成围绕企业发展大局做好思想政治工作的体制机制。着力改善思想政治工作者的待遇,着力提升思想政治工作者的地位,着力加强对思想政治工作者的培训,着力形成有利于思想政治工作开展的良好环境。逐步培育一支专业化、专家化、高素质的基层思想政治工作队伍。解决好煤炭企业思想政治工作之根。结语
法院政治工作存在的问题及对策 篇7
随着电力体制改革的深入, 现代企业管理制度的建立, 给电力企业思想政治工作带来了新的挑战。中国加入WTO和竞争环境的深刻变化, 在以经济建设为中心的市场经济条件下, 电力企业面临着越来越复杂激烈和竞争。特别是电力垄断局面的打破以及电力体制经历了厂网分开、竞价上网等重大改革, 使电力企业在今后的发展过程中将遇到很多前所未有的挑战。如何在竞争中立于不败之地, 其中人的思想因素是至关重要的, 人的思想观念转变与否直接影响到电力企业的改革和发展, 这就需要企业具有强有力的思想政治工作队伍, 能使一个企业的凝聚力、向心力空前强大, 员工队伍空前团结, 爆发出强大的战斗力, 为企业经济效益的快速发展提供有力的保障。
1 加大思想政治工作的力度, 加强宣传教育
针对部分员工对困难看的过多过重, 对改革前景信心不足的问题, 深入进行形势教育, 引导大家运用辩证法, 从长远发展的角度看形势, 既看到现有的困难, 更看到形势正朝好的方面发展, 从而增强信心, 振奋精神。在开展企业思想政治工作中应注意以下几方面问题:一是要区别对象、区分层次。在深化改革和建立社会主义市场经济体制的过程中, 企业员工的构成及他们的思想状况都在变化着, 由于每个员工工作岗位不同、个人经历、文化程度、思想觉悟和认识水平等不同, 其接受能力、承受能力和对问题的理解深度也会有所不同。因此, 电力企业在开展思想政治工作时, 一定要克服以往那种不分对象和层次, 在内容方法和目标要求上“一刀切”的方法, 充分注意各层次员工的具体情况和特点, 从员工思想实际出发, 分层次恰如其分地提出不同要求, 采取不同的教育方法。二是在形势教育上下功夫, 引导员工看全面、看整体、看发展、看前途, 及时向员工讲清电力企业改革的形势及所面临的挑战和机遇, 帮助员工认清动态管理与自身利益的关系, 认清当前存在的暂时性困难和解决困难的有利条件, 明确电力企业的任务和自身的责任。三是在转变观念的引导上下功夫, 用邓小平理论和党的基本路线占领员工的思想阵地, 使员工树立正确的世界观、人生观、价值观, 进而员工才能树立正确的思想、理想和信念, 才能提高政治素质和思想修养, 自觉抵御摒弃一些腐朽的思想观念和生活方式。四是在贴近员工的思想实际上下功夫, 思想工作要针对电力企业生产经营活动的特点主动切入, 融为一体, 把企业改革的关键点作为思想政治工作的突破点。最终目的是努力形成“心齐、气顺、风正、劲足”的企业员工队伍, 共同创建和谐企业。
2 思想政治工作应当具有超前性
基层的思想政治工作, 既要紧跟上级党委的各项总体部署, 又要结合自己的具体情况, 在深刻理解党委精神的基础上, 进行适时、适度的“超前”工作。思想工作具有超前意识, 就可以把许多问题发现和处理在“萌芽”状态, 就可以融洽干群关系, 使职工的凝聚力得到加强。在教育上超前, 发挥思想政治工作的先导作用。思想政治工作要服务于经济建设这一中心工作, 就必须为企业管理打好思想基础。只有企业干部员工的思想稳定了, 情绪顺畅了, 认识统一了, 企业管理工作才易开展, 才会产生好的效果。在结合上超前, 发挥思想政治工作的保证作用。在疏导上超前, 发挥思想政治工作的凝聚作用。总之, 只有把思想政治工作做在前, 才能防微杜渐, 争取工作的主动, 控制事态的发展。才能在企业改革过程中体现党的核心作用, 凝聚作用, 战斗堡垒作用。才能使党的先进性在社会实践中得以发挥。
3 思想政治工作必须坚持“以人为本”原则
开展思想政治工作, 要求我们坚持以人为本, 把员工的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要积极开展员工思想动态分析, 要注意抓住员工思想上的疑点, 做好解疑释惑工作;抓住员工思想上的难点, 做好集思广益思想工作;抓住员工关注的热点, 做好矛盾化解工作。在了解、抓住、解决“疑点、难点、热点”的全过程中, 做到“超前引导、同步开导、善后疏导”, 落实解决员工关心的实际问题, 维护员工的利益。做员工的思想工作要注意:一用品格正人。而正人先正己, 要求别人做到的事情自己先做到, 这样的思想政治工作才具有说服力, 才具有真正的魅力。那么员工就一定会敬重你, 信任你和支持你。二用法理服人。当前我们国家正在朝着建设一个文明、民主、法制的社会前进, 思想政治工作也应适应这一新的形势。做思想工作, 只能以理服人、以法服人、以情动人, 而决不可以势压人、以利诱人。这样, 才能使思想工作既具情感又更具理性, 使人更加心悦诚服。四用道德育人。完美的道德是行为的准则, 能使人们的心灵更加纯洁, 人与人之间的关系更加融洽。做思想工作, 既要力求化解当前工作生活的一些矛盾和问题, 更重要的是用良好的道德去影响和感化员工。五用实践带人。从实践中来, 到实践中去, 实事求是, 是做好思想工作的根本, 只有深入实际, 加强研究, 才能使思想工作做到有所发现, 有所创新, 跟上时代前进的步伐。
4 电力企业思想政治工作应加大科学含量
加强和改进思想政治工作, 必须加大科学含量。这个科学含量, 既包括社会科学, 也包括自然科学。思想政治工作是一门科学, 是一项意识形态工作, 是一个中心环节, 也是一项创造性的工作。它是我们党的“传家宝”, 是经济工作和一切工作的“生命线”, 这必须继承, 但它又是一门发展中的科学, 它必须研究新情况, 解决新问题, 在继承的基础上创新, 在创新的基础上发展。我们要运用政治经济学的基本原理, 解决人们的信念问题, 用科学社会主义理论解决人们的信心问题, 用党建理论解决人们对党的信任问题, 还要用其他学科, 如政治学、伦理学、社会学、教育学、人才学、管理学等社会科学以及自然科学的原理解决人们的信仰问题。做好电力企业思想政治工作, 第一层次是解决政治问题, 即政治方向、政治原则和“四信” (信念、信心、信任、信仰) 问题。第二个层次是解决意识 (即思想) 问题, 即“三观” (世界观、人生观、价值观) 、“四德” (社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德) 问题。第三个层次是解决认识问题, 即“四科” (科学思想、科学精神、科学知识、科学方法) 问题和解放思想、更新观念等。
5 不断创新电力企业思想政治工作方法
电力企业的思想政治工作是提高安全管理、经营管理、优质服务、经济效益等工作的思想基础和组织保证, 只有有效的渗透进企业各项工作的管理之中才能显现其强大的能动性。因此, 政工部门及各级党组织, 在工作方法上要与时俱进, 紧密围绕企业中心工作来安排开展思想政治工作, 应用载体, 抓好渗透。
5.1 利用日常生产经营活动做载体, 做好常规渗透。
生产经营活动是电力企业的最基本的活动。企业全体职工战斗在各自的生产、工作岗位上, 他们的思想觉悟、劳动态度如何, 关系到生产经营过程能否正常进行。因此, 必须利用日常经营活动做载体, 让思想政治工作有效的渗透其中。
5.2 利用企业管理作载体, 做好“节点”渗透。
电力企业的管理可分前勤和后勤, 前勤就是生产一线, 后勤就是生活服务。其中每一个体都是一个节点。他们的思想状况如何, 直接关系到企业的生存和发展。因而, 必须在企业全面管理活动中, 将思想政治工作有效地渗透其中。通过优良的服务, 把党的关怀送到每个职工身上, 从而最大限度的调动广大职工劳动生产的积极性。
5.3 利用文化载体, 做好特色渗透。
企业文化是职工的生活支柱, 企业文化的建设, 是企业思想政治工作最具个性和特色的载体。一是利用教育阵地, 以创建学习型班组、学习型岗位为缺口, 办好岗位培训班、图书阅览室、职工之家, 引导职工强化学习意识, 使职工形成学习工作化, 工作学习化, 营造职工终身学习理念;二是利用文化娱乐阵地, 以办好职工活动中心, 文化联谊会, 体育场、健身房等为主体, 适时地开展好职工文体活动, 用活动来组织职工, 用活动来团结职工;三是利用宣传阵地, 以报刊杂志、广播电视、网络信息、黑板报、宣传栏等为主体, 大力宣传电力企业的亮点、闪光点。要依托这些阵地, 持久地、广泛地开展融思想性、知识性、趣味性于一体的实实在在的职工喜闻乐见的活动, 把思想政治工作渗透到家庭、延伸到八小时之外, 使广大群众置身于思想教育的浓厚的文化氛围之中。
6 结束语
作为电力企业的思想政治工作者, 要有高度的责任感、使命感和求实务实的工作态度, 努力做好电力企业思想政治工作的创新实践, 充分发挥思想政治工作的力量, 凝聚人心, 调动人心, 真正体现出思想政治工作服务于电力企业经济工作的作用力。
摘要:随着市场竞争的加剧以及电力企业内部改革力度的不断加大, 企业员工的思想也越来越活跃。为了能够有效地缩短企业价值观为全体员工所接受的过程, 使企业价值观与个人价值观更好地融合起来, 除了加强教育, 强化培训, 本文就对电力企业思想政治工作所面临的问题和应对策略谈谈我个人的看法。
法院政治工作存在的问题及对策 篇8
一、审判监督工作现状及存在的问题
(一)再审案件少,来源主要靠中院的指令,以审理民事案件为主
2009年1~10月,文峰区法院审监庭共受理再审案件17起,其中中院指令审理14起,中院再审后发回重审1起,本院院长提起的再审2起。今年前10个月审判监督庭审理民一庭分流过来的案件83件,加上去年旧存案件75件,共审理民事案件158件。可以看出,再审案件的数量只占审监庭工作量的9%,而民事案件占审监庭审理案件数量的91%。
从再审案件类别分析,只有1件为刑事案件,其他16件均为民事案件,且本院提起的再审案件只有2件。如果没有中院的指定,几乎没有再审案件。再审案件90%是中院指定,失去中院的指定,本院审监庭几乎无再审案件。
(二)审监庭干警年龄较大
文峰区法院审监庭共有三名审判员,年龄最小的39岁,最大的58岁,平均年龄47岁,和全院平均年龄38岁比,要大近10岁。
(三)审监庭各项工作排名靠后,荣誉感差
在全院绩效考核中,连续两年在所有业务庭室中排名倒数第一。
二、审监庭现状及问题的成因
一是民诉法修改后,基层法院的再审案件大量减少,而对审监庭新的工作职责定位不明确,许多法院对审监庭没有重新定位,对审监庭的作用认识不清楚。在民事案件几乎成倍增加的情况下,而审监庭又没有充足的再审案件,自然,办理民事案件成了审监庭的主要工作。就文峰区人民法院来说,仅仅今年1至10月,审监庭庭审理的民事案件是再审案件的10倍。
二是传统思维影响审监庭干警的工作积极性。审监庭人员以“老、弱、病、残”为主,这里的干警积极性不高,荣誉感差,很少想过如何更好地做好审监庭工作,缺乏思考创新的主动性,当然也就很难取得好成绩。
三、解决问题的出路
(一)职能定位转变,从审理再审案件转变为法院工作的全程监督
民诉法修改后,最高人民法院已经认识到基层法院审监庭的案件情况会发生很大的变化,把基层法院的审监庭变成对民事、刑事、行政三大诉讼立案、审理、执行三个阶段的全方位的监督。这是形势发展之必然,如果单纯的办理民事案件,审监庭就没有存在的必要。
(二)改变观念,正确认识基层法院审监庭的重要性
领导要充分认识到审监庭的重要性,认真落实审监庭法官的待遇,让审监庭的每个法官认识到自己的作用不可替代。
(三)改变审监庭的人员构成
应当把上进心强,有工作能力、工作经验,年富力强的人员充实到审监庭去,形成一支充满活力、理论水平高、审判经验丰富的审监法官队伍。
法院政治工作存在的问题及对策 篇9
一、我院开展思想政治工作的成功经验和主要体会
1、选好载体,提高学习效果。善于把思想政治理论学习教育融合、蕴含于一些经常性的日常活动载体中,使看起来比较单调和枯燥无味的纯理论的东西变得容易接受。一是寓教于会议。寓理论学习教育于各种会议之中,借会议传达上级党委、政府的各种决定、决议、指示等,起到上传下达和理论学习教育的双重效果。二是寓教于讨论。把领导说教和组织干警开展多种形式的思想讨论结合起来,通过群众性的民主讨论,让干警自己教育自己,自己鼓励自己,提高理论修养水平及自我辨析和抵御错误思想的能力。三是寓教于文娱。扎实开展光荣传统和理想信念教育,在重温入党誓词、瞻仰革命旧址活动中,分批组织干警到井冈山、延安等革命传统教育基地开展革命传统教育。在重读红色经典、观看革
命影片活动中,结合庆祝建党90周年活动,组织开展“迎七一红色电影月”活动。在深入基层,培养群众感情活动中,结合“三万”活动和“四进四访”活动,组织干警深入基层、深入群众,体验群众生活,了解基层实际,在帮助群众排忧解难的同时培养群众感情。四是寓教于典型和案例。通过大力宣传各类先进典型,充分发挥先进典型的教育、示范、带动作用。同时,把严肃查处违纪和注重思想预防结合起来,采取案例剖析、现身说法等方式,深入进行权力观、金钱观、廉洁观教育,筑牢检察干警拒腐防变的思想防线。
2、抓好结合,注重教育实效。一是把先进典型的激励作用和反面教材的警示作用结合起来,增强思想政治工作的感染力和说服力。二是把解决思想问题与解决实际问题结合起来,克服单纯说教,调动干警的主动性和积极性。三是把依法治检与以德治检结合起来,做到德法并举。政工干部在日常工作中不失时机地开展思想工作,及时调整和疏导队伍中出现的倾向性和苗头性问题,有效地确保了队伍“打得赢”、“不变质”。四是把理论灌输与思想渗透结合起来,通过教育,解决理想信念弱化问题,使干警顶得住诱惑、耐得住清贫、忍得住寂寞、抗得住腐蚀。五是把领导班子率先垂范与日常谈心、教育结合起来,做到身教重于言教,身教言教一致,增强队伍的向心力和凝聚力;同时,主动走近干警、贴近心灵,及时掌握干警的思想动态、特长和爱好,利用兴
趣点、把握针对点、激活情感点、点燃闪光点、辐射延伸点。
3、凝好检心,盘活资源。在从严治检的同时,将以人为本、尊重人性的机制融入检察思想政治工作中,正确处理好从严治检与以情待检的关系,认真落实各项从优待检措施,起到了凝心聚力、激发干警工作积极性和创造性的良好效果。比如,我院逐步地改善了干警的办公条件;为了关心爱护干警的身体健康,我院每年都组织干警到医院进行全面体检,为每位干警办理了医疗保险,并制定公休计划,科学安排干警公休,去年干警公休率已达到了68%;在队伍管理的日常工作中,善于从细微处入手,关心爱护干警,实行干警婚丧喜庆慰问探访制度,对干警生活中遇到的诸如子女入学、就业、住房等难题,都尽量帮助解决,把组织的温暖送到干警心中,让干警安心工作;此外,还经常组织干警参加拔河、登山和篮球比赛、文艺晚会等丰富多彩的文体活动,构建积极向上、求善求美求真的检察精神文化氛围。实践证明,从优待检,凝聚检心,是思想政治工作“虚功实做”的一种富有成效的方式。
以上三条成功做法,是今后我院着重要继续予以坚持、并加以完善发展的“三大法宝”。
二、我院思想政治工作存在薄弱环节及其原因剖析
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我院在思想政治工作中仍然存在一些薄弱环节和问题。只有切实找准当
前形势下思想政治工作中存在的主要问题及原因,辩证施治,予以加强和改进,才能有针对性地做好做活思想政治工作,切实增强思想政治工作的实效性,提高队伍的凝聚力和战斗力。当前我院思想政治工作存在的薄弱环节,归纳起来主要有以下四个方面:
1、思想政治教育针对性还不强。怎样根据不同阶段各项检察业务工作的特点,结合部门工作和干警的思想实际,有针对性地开展思想政治教育,我们在这方面研究得还不够深。主要表现在:一是理论学习流于形式,照本宣科,光读报纸、文件,采用“填鸭式”、“满堂灌”的学习方法,干警对所学内容“不入脑”;二是部署思想政治工作照抄、照搬上级文件,造成干警曲解其本意,甚至产生腻烦心理。
2、调节干警工作兴奋点的思路还不宽。主要表现在:一是长期超负荷的工作,致使有些干警长期处在紧张状态,一方面造成部分干警健康透支严重,产生疲劳厌战情绪,缺乏工作的兴奋点,工作中求完成,不求质量,另一方面造成有些干警往往被迫或自觉地忽视或放松了思想政治学习;二是市场经济的负面影响使得有的干警自我意识膨胀,只重视算经济帐,缺乏“舍小家,顾大家”的奉献精神,认为只要不犯错误,就能保住国家公务员的“铁饭碗”,至于干多干少无所谓,只要考核评比不是最后几名即可,因此上进心不强,争先创优意识薄弱,对自己要求低,给自己定的标准低,存在“得过且过”的心理,已不能适应新时期检察工作需要;三是部分干警爱岗敬业意识不强,存在怨天尤人的思想,对自己的工作岗位不珍惜,总拿自己和社会上一些收入较高的人或与沿海经济较发达县市检察机关相比,对检察工作尤其是对自己的本职工作缺少热情,对人民缺少服务精神。
3、相应的工作机制运行还不活。如何通过履行领导抓队伍促工作逐级负责制来落实干警岗位责任制的运行机制既不够健全,又没有用活。主要表现为:一是思想政治工作的网络没有充分发挥作用,一谈到思想政治工作,似乎都是政工部门和政工领导的事,一些部门的主要领导缺乏“齐抓共管”的责任意识,而党员干部、部门领导也没有很好地协助;二是一般仅对发生较为严重的违法违纪问题实行一票否决制,而对思想政治工作具体的考核内容和细则却没有设臵,因此在实际运行中思想政治工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的老问题未能得到有效解决。
三、改进和加强基层检察机关思想政治工作,努力提高思想政治工作的针对性和实效性
(一)必须牢牢把握“落实中创新,创新中发展”的基本工作思路。
我院作为一级基层党组,思想政治工作要注意结合实际,在贯彻落实上级党委有关要求时,创造性地开展工作,并在实践中予以发展。这应该成为我们做好做活思想政治工
作的基本思路。要体现这一基本工作思路,必须解决三个问题:
1、认识问题。理论与实践、知与行的统一,言与行、表与里的一致,是我们共产党人的应有的党性修养,因此,抓落实是各级领导干部讲政治的具体体现。比如,我们提出了开展思想政治工作要正确处理好从严治检与以情待检的关系。如果我们各级领导只是简单地在口头上重复,而不落实到具体工作中,那就会成为一句空话。相反,如果各级领导、各单位能结合实际,创造性地抓好落实,那么“正确处理好从严治检与以情待检的关系”这一意图就可以较好地被贯彻并落到实处。
2、理论问题。抓好工作的落实应以实事求是的理论做指导。同样是“落实”,实践中我们却可以看到两种表现:一种是形式主义,只搞声势排场,不求实际效果;另一种是求真务实,只求解决问题,不图虚假政绩。当前检察机关“四化”建设即执法规范化、队伍专业化、管理规范化、保障现代化,要求我们全面规范检务活动,扎实推动检察队伍正规化建设取得全面进步,这就需要我们在检察政治工作中引导广大干警理论结合实际,抓好由内向外的延伸,在长效化管理和日常养成教育如何促进检察业务上下功夫。
3、方法问题。根据经验,“抓落实”的办法一般可总结归纳为“深入、认真、过细、严格、科学”10个字。①“深
入”,指要深入到一线干警的心中,确立“发现问题是水平,敢抓敢管是党性,回避矛盾是失职,解决问题是政绩”的观念。②“认真”,指要以强烈的责任心去抓好各项规章制度的落实,以制度管事、以制度管人,而不要让许多制度写在纸上、挂在墙上、公布在纸上,却难以落实在行动上,成为镜中花、水中月。③“过细”,指要对各项工作想得细、抓得细,清除“我讲过了,就落实了”的官僚主义作风。④“严格”,指对发现的问题,要通过倒查领导干部逐级负责制和干警岗位目标责任制的履行情况追究责任,克服“板子高高举起,却轻轻落下”的护短弊病。⑤“科学”,指各级领导班子要分工协作、“弹好钢琴”,摒弃“单枪匹马”、顾此失彼的工作方法。
(二)必须探索和改革思想政治理论学习教育的基本形式、方法、手段和机制。
要通过创新理论学习教育的形式、方法和手段,解决理论学习教育方法单
一、流于形式的问题,把大道理讲出“滋味”,把小道理讲出“门道”,从而深化政治理论学习,确保学习教育效果。
1、在学习教育形式上,要处理好化整为零与积少成多的关系。由于基层检察机关的业务工作时间紧、任务重,要安排整大块的时间来集中开展理论学习教育其实是不现实和不可能的。因此,更主要的要靠干警日常良好习惯的养成,要善于把理论学习教育的时间化整为零、积少成多,通过每日数分钟的检查、简短的现场讲评、穿插寓理于事的教育引导等,随时督促开展学习教育,把工作与学习有机融合在一起。这种积少成多的理论学习教育形式有时要比利用整块时间学习文件、空洞说教效果好得多。
2、在学习教育方法上,要处理好集中与分散的关系。我院干警全年的政治理论学习和上级布臵的各类政治教育内容,各单位一般都在规定的每周五下午进行。经查,实际上许多干警不仅没有完成学习任务,而且对一些重要文件的精神也不知晓。究其原因,往往是基层检察业务工作和执法活动中,由于业务工作的需要,不能参加规定时间的学习所致,这就要求对这种死板的政治理论学习方法予以改进。要采取集中学习与分散自学相互穿插、灵活结合的学习教育方法,注意每次把应学的相关资料都印发到每位干警手中,规定一个完成学习任务的时间段和检查验收学习情况的时间,让各业务部门和各位干警在所规定的时间段内灵活安排学习时间,适时采取或集中或分散的学习方法,切实解决好干警的工学矛盾、学习与休息的矛盾,以及厌学心理等问题,保质保量而不弄虚作假地完成好各项学习任务。
3、在学习教育机制上,要处理好机关与基层的关系。机关对基层要解决好服务与指导的问题,要改变基层为机关服务、下级部门为上级部门服务的状况;基层对机关要解决
好落实与反馈的问题,要改变对机关布臵的工作不动脑子照搬照套,不抓落实拖沓应付的作风。
(三)必须运用现代科技成果积极创新思想政治工作的手段。
在新形势下要提高思想政治工作的针对性和实效性,就必须在手段上从科技发展和知识经济悄然走来的实际出发,积极吸收现代科技发展成果,注意发挥计算机网络和大众媒体的作用,善于运用多学科的知识和手段。当前尤需采取以下两种手段:
一是要注意运用管理学的系统原理,充分发挥检察政工干部的团队精神,优化整合检察政工的系统效能。注意发挥党组织的战斗堡垒和先锋队作用,努力构建和完善在各级检察机关党组的领导下,以党支部为基础,以政工干部为骨干,各部门各负其责,各级领导认真负责,全体干警广泛参与,体现检察特点、符合实战需要,网络健全、制度完备、运作规范、权威有效的思想政治工作的新格局。二是要引入现代管理观念,探索建立思想政治工作信息网络。全面建立健全基层思想政治工作联系点制度,并建立起思想政治工作信息报送制度,从而形成布局合理、信息畅通的思想政治工作信息网络。四是要注意有效地利用检察局域网,设立检察思想政治工作网站,与干警开展网上谈心,使干警感受到检察大家庭的温暖,增强检察思想政治工作的信息化和时代性,突
破时空界限,把检察思想政治工作延伸到八小时以外,延伸到干警的家庭生活之中,有效发挥组织、社会、家庭等方面的监督制约作用。
(四)必须切实加强政工队伍自身建设。
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