农业产业化发展趋势思考论文

2024-08-02

农业产业化发展趋势思考论文(通用8篇)

农业产业化发展趋势思考论文 篇1

我国自古以来就是农业大国和人口大国,中国农业人口在总人口中占据较大比重,我国社会主义经济发展的重要组成部分就是农业的发展。要结合当前农业产业化发展的情况,及时发现问题加以修正和改善,并分析我国农业产业化未来发展的趋势,以便更好地顺应发展潮流开拓农业市场,促进我国农业未来更加科学合理地发展。

1我国农业产业化发展的现状

事实上,我国农业产业化的发展仍有很大的提升空间,通过实际的调查研究不难发现,其中存在的问题和不足。首先,我国农业产业整体竞争力不强。农业在市场中的竞争主要体现在农产品加工和营销企业之间,虽然农产品加工业在公民经济的发展中呈现出极强的势头和潜力,但其与我国农业产值的比例仍处于较低的水平,与发达国家存在显著的差异[1]。这与我国农业产品加工质量控制体系不健全、工艺技术及设备落后、企业规模较小等有很大关系。其次,虽然我国农户有参与农业产业化发展的愿望和热情,但总体来说农户参与的程度不高。农民希望通过参与现代化的农业产业化体系来增加自身的经济收入,并得到实质意义上的帮助比如法律上、技术上和资金上的支持,但目前,我国的许多农业专业合作经济组织提供的服务局限于信息层面,组织运行的规范化程度不高,不能很好地适应和满足农户的需求,导致农户实际的参与程度偏低。

农业产业化发展趋势思考论文 篇2

目前, 关于农业产业化的概念有多种表述。认为更为深入、确切的表述可参考如下:农业产业化是指农业由自给自足的传统农业向商品性农业转变的历史发展过程。其本质规定在于农业生产是由自给半自给生产转向为交换而进行的生产, 从而进行产业经营的历史发展过程。它是农业现代化的重大步骤, 并贯穿其始终。以产业选择为起点, 以产业替代、产业组合、产业经营制度的形成为重要内容, 在我国农业现实中, 将是一个长期的历史过程。简单来说, 农业产业化是以市场为导向以加工企业或合作经济组织为依托, 以广大农户为基础, 以科技服务为手段, 将农业生产过程的产前、产中、产后诸环节连接为一个完整的产业系统, 是实现种养加、产供销、农工商一体化经营, 引导分散的农户小生产转变为社会化大生产的组织形式。各参与主体组成“风险公担, 利益共享”的经济共同体, 使参与个方都能获得整个产业链条的平均利润。

2 农业产业化的规模效益

农村家庭承包责任制改变了过度集中的传统经营体制, 大大提高了农业生产效率;但单一农户家庭经营规模不经济问题日益突出:传统的计划经济体制将农业再生产各环节人为截断的弊病依然有一定影响, 迄今农业生产资料供给与农民需求脱节, 以农产品流通不畅, 农产品加工环节过度侵蚀农民利益等外部不经济现象仍时有发生, 这是目前我国农业市场济效不佳的重要原因, 而实施农业产业化, 使外部经济内部化, 是经济发展的内在要求。农业产业化的最大好处有二:

2.1“非市场安排”的一体化经营方式

当农业生产中一些工序可以由工业和商业承担时, 这些工序就被分离出来成为专业公司, 并转为农业企业服务。而随农产品率不断提高, 自给性生产大大降低, 于是就有一部分农户从农业生产领域分离出来, 专门从事农业生产资料供应、技术信息服务、产品销售服务。这种“非市场安排”的一体化经营方式并不降低专业化程度, 只是将许多经济单位并入一个系统中, 按照各方在要素、知识方面优势进行合理分工。

2.2 有效地实行农产品增值

农业产业链条由产中延伸到产前、产后, 实现生产、加工、运销、服务一体化经营, 有效地挖掘了农产品的价值实现能力, 增加了农产品的附加值。现在农业产业化程度较高的发达国家农产品加工值和农业总产值之比8:1左右;据我国实行农业产业化程度较高的山东调查, 仅加工增值而言, 农副产品加工率多在一倍以上, 其中果品蔬菜加工增值2-4倍。粮食初加工增值30~40%。

上述农业产业化规模经济效应, 对农业由弱质产业化向强质产业转化, 具有举足轻重的意义。

3 对两个成功典型的分析

由于农业产业化巨大的规模经济效益, 目前已在全国许多地区轰轰烈烈地推广开来。这里针对两个农业产业化成功典型逐一作一浅析。

3.1 大连础明企业生猪生产一条龙

目前, 我国养殖业正处于从计划传统经济下的外延型增长向现代市场经济条件下的内涵型增长转变和从农户分散饲养为主向专业化、区域化和商品饲养为主的转变阶段。同时在对猪肉数量需求增长同时, 对高蛋白、低脂肪的质量需求也在增长。如何突破资源、市场和效益的约束, 做到产销两旺, 大连础明企业作出了有益而成功的探索。他们聘请专家统一规划, 形成三元杂交繁育体系, 商品猪瘦肉率达到56%以上, 肉料比降到1:3.5;建立金州区七顶山养猪基地, 使瘦肉刑型猪的繁育面积扩大到40万平方米。年出栏5万头, 一跃成为辽宁最大的养猪场。同时与农户联合饲养“契约猪”, 扩大饲养量;组建种猪繁育中心, 首期投资360万元, 除将基地品种全部良种化外, 每年向外推广良种公猪1400万头。大连础明企业还将眼光放在猪肉的精深加工上。参照欧共体标准要求设计, 主要设备从欧洲进口, 将加工、储存、保鲜、包装、运输、销售等环节形成一条互为衔接的“冷链”, 白条肉在0~4摄氏度经24小时冷却排酸, 在12摄氏度恒温条件下分割、精加工, 鲜肉小包装以片、丝、条、馅、块等形式经恒温冷藏车运到商场。“冷链”提高了吃肉的科学性, 占领了市场, 开创了大连市“冷却肉”的先河。

3.2 种引四海、绿驻四季、产销四方

灯塔市是辽阳市的一个县级市, 灯塔市领导针对当前的市场环境, 积极调整思路, 引导农民种植经济作物。现以开发经济作物36万亩, 使全市经济作物种植面积与粮食作物种植面积之比达到4:6的目标。

3.2.1 立足市场、在“优”字上做文章

开发带和灯塔灌区流域抓好作物开发。其中温室大棚2万亩, 葡萄1.5万亩, 西香瓜一万亩, “四青”作物1.5万亩, 其他作物3万亩。粮食作物重点推广玉米“丹413”、“海式16”;水稻“454-8”;大豆“91-1”等。

3.2.2 立足提高效益, 搞活市场

在这方面突出抓好四个环节。一是抓好龙头企业建设。重点围绕优质大米、饲料玉米和蔬菜等农产品的精深加工上。搞好项目立项, 使东荒农厂优质米加工和西马峰蔬菜汁饮料厂等新兴龙头企业发展起来。二是培育经纪人队伍。通过他们为农民找定单, 寻找市场。三是发展中介组织为农民搞好产前、产后、产中服务, 同时成立蔬菜葡萄等专业协会, 充分发挥中介组织的互利互助作用。四是大力发展定单农业, 以产销订产。目前, 全市已发展定单农业35万亩, 其中优质水稻22万亩, 大豆8万亩, 经济作物5万亩。灯塔市的农业基地给我们的深刻启迪, 农业一定要走出一条高产、优质、高效的产业化之路。

4 农业产业化过程中存在的矛盾及对策

4.1 农业产业化过程中存在的主要矛盾

a.丰富的自然资源与落后的生产条件间的矛盾。

b.半自给半封闭的小农生产方式与大规模产业开发的矛盾。

c.广阔的市场容量与开发牵动力相对滞后的矛盾。

d.巨大投资需求与投资严重不足之间的矛盾。

e.产业结构优化与人员素质低下的矛盾。

f.激烈的市场竞争与营销方式落后的矛盾。

4.2 我们的对策

要真正建立起市场牵龙头, 龙头带基地, 基地连农户, 产加销, 贸工农一体化农业的农业产业化新格局, 我们必须从以下几个方面着手工作。

4.2.1 转换“脑筋”, 更新观念, 坚定不移的用产业化的思路指导农业和农村工作。

4.2.2 实施集团化战略, 重组企业资产, 迅速培养一批大型“龙头”, 具有开拓市场深加工, 推进科技进步等功能。

4.2.3 充分发挥科技的重要作用, 努力提高农业产业化科技水平。

4.2.4 建立多元的投入机制, 努力增强农业产业化的资金投入。

4.2.5 切实加强领导, 形成合力, 创造良好环境。

我国农业产业化发展趋势浅议 篇3

关键词 农业;产业化;发展趋势

中图分类号:F327 文献标志码:B 文章编号:1673-890X(2016)09--02

我国自古以来就是农业大国和人口大国,中国农业人口在总人口中占据较大比重,我国社会主义经济发展的重要组成部分就是农业的发展。要结合当前农业产业化发展的情况,及时发现问题加以修正和改善,并分析我国农业产业化未来发展的趋势,以便更好地顺应发展潮流开拓农业市场,促进我国农业未来更加科学合理地发展。

1 我国农业产业化发展的现状

事实上,我国农业产业化的发展仍有很大的提升空间,通过实际的调查研究不难发现,其中存在的问题和不足。首先,我国农业产业整体竞争力不强。农业在市场中的竞争主要体现在农产品加工和营销企业之间,虽然农产品加工业在公民经济的发展中呈现出极强的势头和潜力,但其与我国农业产值的比例仍处于较低的水平,与发达国家存在显著的差异[1]。这与我国农业产品加工质量控制体系不健全、工艺技术及设备落后、企业规模较小等有很大关系。其次,虽然我国农户有参与农业产业化发展的愿望和热情,但总体来说农户参与的程度不高。农民希望通过参与现代化的农业产业化体系来增加自身的经济收入,并得到实质意义上的帮助比如法律上、技术上和资金上的支持,但目前,我国的许多农业专业合作经济组织提供的服务局限于信息层面,组织运行的规范化程度不高,不能很好地适应和满足农户的需求,导致农户实际的参与程度偏低。

2 我国农业产业化发展的未来趋势

2.1 继续培育龙头企业,带动农业产业化发展

根据我国的实际情况,借鉴国外发达国家的经验,扶持农业产业化龙头企业,可以带动农户进入市场,有利于产业规模的不断扩大,也就说政府对龙头企业的扶持实质上是对农民经济收入增加和致富的支持。从2000年开始,国家先后认证了几批龙头企业,其中有国家级重点龙头企业,省级重点龙头企业以及小型龙头企业,带动农业产业的多样化发展。在以后的农业产业化过程中,需要继续培育经济实力更加雄厚、经营机制更加灵活、在市场竞争中更具优势的龙头企业,带动全国的农户在农产品精深加工、良种繁育、现代营销和新技术推广等发面取得更大发展与进步[2]。

2.2 规范农民专业合作社发展,带动农民就业致富

近年来,全国各地纷纷开办农民专业合作社,探索农业产业化发展的多样化道路。农民专业合作社在组成上以农户作为经济主体,合作社中农户人数至少占总人数的80%以上,这就保证了农民专业合作社对农产品的生产、加工、销售等环节相关信息、政策掌握的比较全面,真正为农户自身争取利益。在管理上,农民专业合作社实行民主制,入社自愿,退社自由,通过民主决策的方式进行经营管理,更具有创新潜力。与一般的股份公司制企业不同的是,农民专业合作社的主要目的不是追求利润的最大化,而是为社员即农户提供农业交易所需服务,交易产生的盈余只留一小部分作為公共积累,其他大部分按照交易额和股份结合的形式分配给社员[3]。各级政府应该在未来稳步办好一批具有示范性质的农民专业合作社,进而引导其他农民专业合作社自下而上、循序渐进的规范发展。在农民专业合作社发展过程中尤其要注意的是要坚持农户为主,注重体现专业性;坚持自愿原则,实行民主管理;明晰产权关系,保障成员效益。农民专业合作社的规范合理发展具有极大的潜力,能够缓解农民的就业问题,实现农户自主创业,带领农户走上经济致富道路。

2.3 进一步建立和完善农业产业化发展中的利益联结机制

首先,要鼓励和引导农业产业化龙头企业自主投资建设集中的农产品加工原料基地,按照市场高产、高效、优质和安全的需求来发展。企业负责提供技术支持、生产资料供应等服务,农户与企业签订合同或者被雇佣进行农产品的生产活动,建立龙头企业与农户紧密的利益联结,这样既能保证企业有稳定优质的农产品来源,又能在地基的农户能获取优厚的经济回报[4]。其次,大力发展农业专业协会,提供中介组织服务。一方面避免企业与农户之间产生经济利益纠纷,导致摩擦纠纷影响农业产业发展,另一方面站在第三方的客观立场有义务同时保障企业和农户的合法权益。最后,可以尝试创新机制,如农户把自己所拥有的土地承包权进行转让入股龙头企业,这样企业的发展和农户的利益紧密联系起来,农户同时获取地租和入股分红。

3 结语

我国农业的产业化发展已经取得了丰硕的成果,很好地实现了我国农业经济的发展变革,提高了我国农业的生产力水平,促进我国农民经济收入水平的整体提高。但在肯定农业产业发展成果的同时,也要及时对实践中出现的问题进行总结分析,并以此来确定未来的发展方向。相信在国家政府的大力支持下,通过现代农产品企业的不断管理创新及农户积极性响应、辛勤劳动的共同努力作用,中国农业产业化发展会迎来更加美好的明天。

参考文献

[1]张晓云,修文彦,常亮,等.对农业标准化生产和产业化经营结合发展的思考[J].农产品质量与安全,2014(4):41-43.

[2]刘晓敬.推动农业合作经济促进农业产业化发展[J].经济视野,2014(13):331-331.

[3]孙春城.大连市发展农业产业化和规模化经营的实践与思考[J].农业经济,2012(9):40-41.

[4]杨小霞.积极推进农业产业化发展[J].科教导刊(电子版),2013(7):126.

山区农业产业化发展的思考 篇4

昆寨乡乡长李忠海

山区地理条件复杂,资源十分丰富,其农业产品结构的选择项目多,很容易出现“轮流坐庄”和“百花园”现象,加之没有骨干支撑,农业产业化经营无法跳出低层次的往复循环的圈子。因此,推进山区农业产业化经营,必须首先解决三个基础性问题:第一,选准发展的主导产品。第二,实施规模开发战略。第三,运用新模式,企业牵头,群众参与,共同发展方式。

1、必须选准发展的主导产品

主导产业是指能支撑区域经济和有鲜明特色的产业,是农业产业化经营的源头和基础。主导产品可以是有形的商品形态,也可以是无形的商品形态。但无论其外在形态如何,必须具有与宏观产业政策和大市场变化趋势相适应,与自然条件及自然规律相适应,与当地主体资源及综合开发相适应,与当地农业生产结构变动趋势相适应和与周边地区产业开发牵动相适应等特点。总之,主导产品必须是最具有开发前途的产品,是最有生命力的产品,是一种或数种具体形态,但随其纵深开发,必然演变成丰富内涵的系列。因此,必须选准既有利于建立合理的农业生产结构,又能支撑和带动山区经济快速发展的主导产品。所以,选择和培植主导产品可以说是山区农业产业化经营的开端。

2、必须实施规模开发战略

主导产品地位的确立,基础是规模。也就是说,主导产品质和量两个方面在农业产业化经营中必然占有绝对大的份额。要实现主导产品规模化,必须首先实现生产开发规模化。通常情况下,规模生产的关键难点在于布局、质量和投入。主导产品规模化是农业产业化经营的基本要求和显著特点。选择那些资源丰富、市场容量大、单位产出高、经济效益好的产品作为开发重点,建立各具特色的规模商品基地,并培育形成一条龙的体系,是山区实现农业产业化经营、迈向现代化的关键一步。

3、农业产业化经营发展的新模式。从组织形式看主要有以下几种类型:

1、公司带动型(公司+基地+农户)。在实际运行中有两种形式:(1)加工企业+基地+农户;(2)流通企业+基地+农户。

2、合作经济组织推动型(专业合作社或专业协会+农户)。

3、市场带动型(专业市场+基地+农户)。

4、主导产业拉动型(主导产业+农户)。

5、群体联动型(企业集团+农户)。

6、科技促进型(科研机构+企业+农户)。其中,公司带动型和合作经济组织推动型,最切合我们的实际,是我们农村农业产业化经营应采取的最典型、最普遍的形式,有利于农村生产力的发展。在昆寨乡,由纳雍绿宇农林科技有限责任公司领头建立的大寨村药材、苗圃基地,其运作方式就是采用“公司+基地+农户”的模式,通过流转土地500亩,种植中药材及苗圃。如今,公司带动农民种植药材、苗木,取得良好的经济效益,又为该村50余人提供了劳动就业的机会。今后,我们拟将该种植模式大力推广,以惠及更多农民,让他们能尽快增收创富。

一、运行机制市场化是山区农业产业化经营的核心

农业生产结构选择的客观依据主要是自然资源(包括地理条件)和市

场结构及变化。当自然资源不变和一定时,市场及变化便上升为核心、关键。所以,当一种农业结构以市场为取向确立后,其运行机制必须充分市场化,如果非市场化运行,必将失败。山区对此尤为敏感。因此,推进山区农业产业化经营,要实现运行机制市场化,主要应致力于以下四个方面。

1、致力于市场观念更新,消除思想障碍

以自然经济为基础,以传统农业为主体的山区农业,导致山区农民的思想往往落后、僵化、保守。因此,要推进山区实现农业产业化经营,加快农业现代化步伐,必须充分使用教育、宣传等各种行之有效的手段,撞开山门,砸碎锁链,把山区农民从陈旧的观念中解放出来,增强其现代意识、市场意识,全面提高山区农民的素质,让农业产业化经营的每一件具体工作真正变成山区农民的自觉行为。没有山区农民强烈的市场观念,就没有山区农业产业化经营的市场,也就没有山区农业的产业化经营。

2、致力于市场体系建设,培育市场机制

在大规模实施生产开发的同时,必须以同样的力量去进行大规模的市场开发,如果只注重生产规模发展,不重视市场建设或者等到规模生产发展起来后,再去开发市场,农业产业化经营必定要失败。在市场开发方面,其一必须注重山内外市场体系建设,尽可能多地占有山外市场,鼓励企业、农民全方位地到全国各地闯市场。同时,注重在规模化的产区中,建立配套的规模适宜的市场,使之充分体现集散、纽带和桥梁作用,从而把规模生产与大市场真正融为一体,消除地域空间所形成的客观障碍。其二必须注重市场机制的培育,尤其是各种管理机制、投资机制、利益机制、价格机制等,要逐步探索到位,使山区农业产业化经营初期就能顺利走上有序的市场化轨道。

3、致力于品牌攻坚,注重集约生产

市场经济是竞争经济,竞争直接表现为商品。因此,走农业产业化经营的道路,必须尽一切努力将其所选定的主导产品培育成名品、精品,以增强其竞争力,并成为一方农业的缩影。真正的名品、精品并不完全取决于广告、宣传媒体的作用,起决定性作用的是产品质量和与此相关的科学技术含量。要高度重视科学技术的推广与应用,科学技术人才的培养与教育,切实组织好质量攻关,培育出颇具特色的名品、精品,集约经营,从而带动山区农业快速发展,增强该地区整体竞争实力。

4、致力于配套建设,强化服务功能

农业比较效益低,是弱质产业,要想使山区农业尽快步入正常市场轨道,必须强化政策的宏观调控力度,在政策、投入和社会各种服务等方面给予适当倾斜。

二、管理体制企业化是山区农业产业化经营的关键

农业,尤其是山区农业,一直是粗放经营,不重管理、不计成本、不讲科学。随着经济体制改革的不断深入,农村经济逐步由以计划为主导转向以市场为主导。十几年改革的实践已证明,山区农业实行企业化管理正是连接市场和生产的有效途径之一。就山区农业产业化经营现状来看,实行企业化管理体制应分三个层次:第一层次,培育龙头企业;第二层次,构建集团公司,第三,成立农村业合作社。

1、培育龙头企业

在主导产品规模化的基础上,培育龙头企业,形成辐射千家万户网络状的经济实体,每一实体独立核算,自负盈亏。这一层次主体核心是龙头公司,龙头公司要按经济区域组建,其经营以效益为中心,以服务为目的,以市场为导向,经营范围突出主导产品,发展混合经营。龙头公司可以是集产前、产中、产后服务于一体的综合公司,也可以和其他公司、大规模基地连体,不管采取哪种形式,必须严格按照企业标准建章立制,进行管理,克服计划体制下“农场”模式所带来的种种弊端,充分发挥其嵌入大市场扎入生产环节的桥梁作用。

2、构建集团公司

以主导产品为主线,从上到下,从外到内,形成既有利于提高企业微观效益,又有利于提高整体效益的企业集团,宏观上形成行业化、系列化、一体化,把企业化管理上升到整体和综合目标的层次,从而最大限度地转化资源优势,加速农业产业化经营进程。目前,山区走农业产业化经营之路,迫切需要一大批管理人才。因此,选准走产业化经营道路的山区农业必须在规模开发的同时,特别注重企业管理人才的培育。

对发展农业产业化的几点思考 篇5

“>对发展农业产业化的几点思考2007-02-10 16:49:08

农业产业化经营,是以市场为导向,以效益为中心,对农业支柱产业和主导产品,实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务和企业化管理,把产供销、贸工农紧密结合起来形成的一种生产经营方式。

组织类型

由于各地自然、经济状况的不同,主导产业或产品各有不同,产生了多种农业产业化经营的组织类型

(一)龙头企业带动型。这种类型是以农副产品加工或流通企业为龙头,通过合同契约、股份合作制等多种利益联结机制,带动农户从事专业生产,将生产、加工、销售有机结合,实施一体

化经营。该类型一般以“公司+农户”为基本组织模式,是当前的主要形式。

(二)中介组织带动型。这种类型是以专业型合作经济组织(含农民专业技术协会)等为中介,通过合作制或股份合作制等利益连接机制,带动农户从事专业生产,将生产、加工、销售有机结合,实施一体化经营。该类型一般以合作经济组织+农户为基本组织模式。

(三)批发市场带动型。这种类型是以专业批发市场为纽带,带动主导产业,并通过合同契约或其他较稳定的经济关系,连接广大农户,实施产销一体化经营。

(四)科研单位+农户型。科研教育单位通过合同契约关系为农户专业生产提供产前、产中、产后服务,发展农业产业化经营。

(五)纵向一体化型。有一个企业进行产业基地建设开发、加工、销售一体化经营。

积极探索多种农业产业化组织形

式,把农民带向市场,增加农民收入,是农业产业化的中心缓解。在实践中具体采用哪种类型要看是否有利于企业和农户,有利于促进农业产业化的发展。

问题研究

(一处理好五个关系。一是注重处理好资金、技术、人才、政府的职能关系。产业的开发需要大量的资金,同时对人才和技术的要求也比较高。而无论资产密集型还是劳动和资源密集型农业产业化项目,都需要龙头企业带动才能把产业做强做大。政府要按照“绿箱政策”对龙头企业给予必要的财政资助,着力解决检疫检测、培训推广等各类公共问题。处理好上述四个关系有利于农业产业化层次和水平的提高。二是注重处理好龙头企业与农户利益的关系。龙头企业和农户的关系是鱼水关系。“鱼水有情亦无情”,如果不按照市场经济规律办事,企业与农户会两败俱伤。龙头企业是发展农业产业化的“火车头”,政府在产业化发展过程中要注意支持、保护好

企业,为企业提供一个良好的发展环境,让市场去调节企业与农户的利益关系,使龙头企业与农户取得双赢成果。三是注重处理好市场、专业型合作经济组织、生产基地三者的关系:如果农户不联合,即使政府给予干预和保护,也无法避免农民利益的流失。国内外经验表明,农户只有按照专业性合作经济组织原则联合起来,才能改善自己的市场谈判地位,保护好自己的利益,使农民参与市场交易活动的主体从个人转变为有组织的团体。通过专业性合作经济组织的经营活动来保证农民的市场利益。在农业产业化的带动下大力调整农业产品结构,更新品种形成规模化的农产品基地,以市场为导向,充分发挥资源又是,在商品竞争中通过比较优势实现农民增收。四十注重处理好发展农业产业化经营与深化农村经济体制改革的关系。推进农业产业化进城,必须消除地域界限,在产业化的各个环节中,建立国家、集体、个体和其他经济成分共同参与的经营机

制。在群众资源的条件下建立解决承包制与产业化的矛盾。继续坚持家庭联产承包责任制和农村双层经营体制基础上深化土地使用制度的改革,在乡村集体企业中,积极推进股份制和股份合作制的改革,积极发展社会化服务体系,逐步壮大集体经济力量。而这些,都是需要深化农村经济体制改革来完成的。五是处理好产品与产业的关系,产品有竞争力产业才有竞争力。必须把农业产业化的发展落实在产品和产业两方面,打造具有核心竞争力的产业,即不仅在一个产品上有竞争力,而且在多个产品上具有竞争力,追求实现整个产业链条完整性,使产品和产业真正形成客户忠诚性、技术专有性、产品耐市场波动性、品种多样性等核心竞争力。

(二)做好四个整合。一是国内与国外整合。在整合过程中要考虑国家和农民的利益,发展民族品牌。优化国内资源配置通过收购、兼并、重组等资本运营手段盘活国内企业资产,形成大龙

带小龙,小龙带农户的局面。二是传统技术与现代技术的整合。对过去传统的农产品生产和营销赋予现代信息技术的内容。用现代信息技术武装农业生产和农产品加工业,加快农业信息化建设步伐。三十整合国内资源参与国际竞争。参与激烈的国际农产品市场竞争必须降低成本,就需要整合国内资源。国家要对国内农业产业化龙头企业间进行整合,使农产品收购成本、原料运输费用、生产成本、营销费用有所降低,发挥宏观调控功能,促进产业要素跨区域整合,实现优势叠加,应对入世挑战,提高产品和产业竞争力。四是整合当地资源,当地资源可以是自然资源,人文资源,历史传统,文化风俗习惯等等。当地资源往往是竞争者难以模仿的,利用当地特殊资源发展起来的产品往往因为其独特的个性特点,备受关注,而在市场竞争中优势比较明显。

(三)奠定三个基础。一是确立支柱产业。农业产业化是以开发主导产品

和拳头产品为重点,没有主导产业,农业产业化就不可能实现。只有因地制宜确立了主导产业,才能够围绕主导产业发展骨干项目和拳头产品,才能把握产业化运行的本质,明确产业化发展的方向。二是抓好农产品质量。加强农产品质量工作必须加强农业的标准化工作和农业的专业化及农民的组织化建设。三是提高农产品研发能力。要加强研发队伍建设,巩固现有传统产业,通过推广新品种、新技术、提高产品科技含量等生产能力,促进传统产业升级上档。传统产业无论是在农民掌握的技术,农民的种植习惯,还是在市场吸纳能力等方面都有一定的基础和优势,特别是传统产品由于历史较长,有一定的知名度,因而在市场上往往较有竞争力。发展传统产业或从传统产业入手,是提高农产品研发能力的突破口。为此企业要与科研院所、大专院校合作走产学研相结合的路子,使产品更新速度快,附加值高。

(四)搞好两个布局。即农产品生

产布局和加工布局。认真研究建立优势农产品产业布局和农产品加工区布局。农产品加工区放在农产品主产区还是城市消费区要根据具体情况决定。农产品加工区放在消费区有它的好处:在目前农产品买方市场的情况下,农业生产是消费主导,因此离目标市场越近,越便于信息反馈,引导生产,越有利于企业的成功。

农业产业化发展趋势思考论文 篇6

——以营山县为例

(此文获得 中共南充市委党校南充市社会科学界联合会 “南充市推进优势产业跨越发展理论研讨会”三等奖)

西部丘陵地区是农业产业化发展的薄弱地区,在农业产业化过程中,各地纷纷探讨、实验,做了一些有益的尝试,积累了一定的经验,与中东部地区的差距在逐步缩小,但是离建立现代农业还有较大的差距。最近,我们对营山这个典型的丘陵地区农业大县的农业产业化发展状况做了一个调研,以期探讨西部地区丘陵地区农业产业化发展的一些措施和办法。

一、营山县农业产业化发展优势及发展情况调查

(一)营山农业产业化发展的优势条件

1、具有良好的生态环境。营山地处四川盆地东北部,界于巴河、嘉陵江之间浅丘山区,植被丰富,森林覆盖率高达33.5%,同时境内无污染工矿企业,生产的原料品质好,是发展绿色食品的理想之地,也是农业产业化发展得天独厚自然条件。

2、具有完善的产业基础。作为农业大县,营山物种类众多,涉及粮油果蔬经作几大类。特别是经过近几年的大力发展,营山形成了畜禽、粮油、水产、蚕桑、果蔬五大农业主导产业。全县可年出栏肉猪100万头,黑山羊20万头、肉牛30000头、小家禽1000万只以上;种植优质粮油45万亩、蔬菜6.8万亩,经济林40万亩,速生林10万亩;各沿河(库)乡镇还建立水产基地,年出产成鱼500余万斤。能够满足各类农业产业化龙头企业加工原料需求。

3、具有较为雄厚的技术优势。营山农业技术推广专业齐全,涉及 作物栽培、植保、种子、土肥、畜禽、水产、蔬菜、园艺等专业。科技力量雄厚,拥有专业技术人员490 人,其中高级 44 人,中级221人,初级 225 人,对农业产业化的发展能够发挥技术支撑作用。

4、具有足够的劳动资源。营山是人口大县,农村住户达22万户79万人,农村劳动力达39万人,能够满足农业产业化发展基地原料生产要求。

(二)营山县农业产业化的发展状况

近年来,营山县坚持把实施农业产业化作为破解“三农”难题、推进农业农村经济发展的重要抓手,集中项目资金,强力推进实施,取得了一定的成效。2010年 3、4月,我们调研组对营山县清水乡、东升镇等乡镇的农业产业化发展状况进行了深入的调查。

营山县清水乡是川北第二大水库——幸福水库所在乡,是南充市市级蚕桑基地和良种渔苗基地。全乡幅员面积26.27平方公里,辖7村84社,人口1.1万人,耕地8000亩。

清水乡属幸福水库淹没区,2007年,乡党委政府抓住市委、市府将该乡列为全市“万亩优质水产基地”的契机,大力调整农业产业结构,做大做强“四个第一”。一是青蛙养殖规模全国第一,重庆万州业主刘国民投资近500万元修建国民青蛙养殖场、养殖水面达500多亩,预计生产成品青蛙50万公斤,年收入300万元。二是休稻养鱼规模全省第一,全乡休稻养鱼面积达1500亩,全省水产现场会议参观了该乡现场,带动农民年均增加纯收入120元以上。三是黄姜种植面积全市第一,业主唐彦林2007年试种黄姜成功,2008年4个村28个社发展黄姜1100多亩,亩产黄姜3000公斤以上、亩产值4000元以上。四是蚕桑生产全县第一,全乡桑园达4200亩,养蚕量突破6000张,养蚕收入240万元,农民人均可增收250元以上。以上四个项目,到2009年,只有水产和蚕桑生产还有一定经济效益。后来,乡镇调整发展思路,改变发展模式,依托川北第二大水库——幸福水库天然山水资源,发展壮大独具特色的蚕桑、水产、旅游“三大产业”,实现了助农增收新突破。他们的做法是:

一是栽桑养蚕鼓起农民钱袋子。按照“桑园入股、交售承包、二次分配、利益共享、风险共担”的原则,由业主租赁土地栽桑1000亩,社员300户入股桑园1500亩组建蚕业合作社。09年蚕业合作社共实现销售收入1100万元,实现毛利润500万元,共积累风险发展基金38余万元。今年,又规划培育了公路沿线蚕桑产业示范带和库区沿岸蚕桑产业示范带。全乡现已育苗200床,排栽桑苗200亩,连片栽桑2000亩,栽桑面积共达到6300亩,培育每年养蚕50张以上的蚕业大户72户。今年10月即将打造出炉的高规格蚕桑产业“金华产业园”,预计年可养蚕5000张,实现产值350万元,人均增收360元。

二是特色水产助农过上好日子。

1、因地制宜,发展稻田养鱼和休稻养鱼。进一步放大幸福水库水资源和市级良种渔苗基地优势,按照“政府引导、政策倾斜、业主开发、成片养殖”的总体思路引导农民自主发展,鼓励业主租赁稻田成片发展稻田养鱼和休稻养鱼。目前在红岩村、顶子村、清水村已连片实施休稻养鱼1500亩,品种由四大家鱼发展到青波、岩鲤、乌鱼等质优价高的名优鱼类,休稻养鱼规模全省第一。亩平纯收入在1000元以上,带动农民年均增加纯收入150元以上。实行休稻养鱼,一些鱼塘逐渐发展成集种植、养殖和观光为一体的休闲农庄。休稻养鱼效益是单纯种稻的六倍,红岩村村民李学斌家光是养鱼的纯收入每年就有三万余元。

2、招引业主,发展特色水产养殖。2008年9月,引进南充营渔水产科技有限公司,依托幸福水库丰富的水资源优势,投资1000万元在清水乡顶子村租赁稻田1200亩连片建成了南充市 最大的特种水产养殖基地。采用水产生态健康养殖技术,按照“公司+农户”的模式,由公司负责技术、统一鱼苗投放、农户饲养(由公司统一提供饲料)、公司回收成鱼、年终利润分红的方式,现养殖“清波”、“娃娃鱼”、“剑鱼”、胭脂鱼和天峡红鮰等特色鱼种33万尾,投放特色水花鱼苗600万尾,套养常规鱼(鲫鱼、草鱼、鲤鱼等)3万多公斤。每年创产值1200万元,解决清水乡农村剩余劳动力300人就业。去年9月美籍华裔Stan Sung、Wesley Wong来到营渔水产养殖基地,花2600美元买走600多条长薄鳅、紫薄鳅等鱼苗,清水鱼首次“游”出国门,换取外汇。招引台商出资350万元,租用闲置田块和鱼池500亩养殖养殖中华绒鳖蟹,目前初见效益。今年3月,又招引业主投资30万元兴办水产品综合批发市场、流水养鱼场各一个。当地农户除了收取土地租赁金外,还在养殖基地打工挣钱,每年务工收入六七千元,真正过上了好日子。

三是生态旅游铺就小康新路子。依托幸福水库距离县城近,水域面积广,山清水秀的优势,大力发展生态旅游产业。投资100余万元,取缔网箱养鱼10户,搬迁了附近小型加工企业3户,整治违章建筑10处,净化水库水质。20年前就在库区强力推行退耕还林还草,绿化荒山,良好的生态环境吸引来了大批飞禽走兽,野鸡,白鹭,野鸭,狐狸,野兔时常出没山水之间。在幸福水库沿岸培育连片梨树林,打造出“库区九曲十八弯,梨花连片五百亩,堆雪十里岸”的迷人景观。引导村民开办“农家乐”“休闲农庄”65家,推出独具地方特色的野生鱼系列套餐,地方名特小吃“鱼稀饭”,“苕凉粉”。每逢春季周末假日,清水乡场镇车水马龙,游人如织。慕名而来的游客们漫步梨花小径,徜徉千亩桑田,行走林荫小道,荡舟梨花之湖,在“农家乐”、“休闲农庄”悠然垂钓,品味美食佳肴。全乡每年旅游产值达到1800万元,让当地群众 真正得到实惠,过上小康日子。每到春游旺季,以鱼稀饭著名的“清水鱼庄”老板李小斌那里的客人是水泄不通,每天都有近20000元的收入。目前清水乡正全力打造军营寨、四方寨、白鹤庙、千佛崖、清水砚、古井山庄等景观,力图把清水建成集旅游、休闲、养生的川北旅游重镇。

营山县东升镇位于营山县城东七公里处,幅员面积41.95平方公里。辖20村189社,常住人口26240人,耕地面积14997亩。镇内有丰富的农副产品自然资源,名特果品冰糖柚先后荣获国家农业部银质和金质奖,产品供不应求。镇内经济以农业为主,是全县主要的杂交水稻制种基地和“川中项目”实施的重点乡镇之一。

近年来,东升镇大力发挥本地资源和区位优势,推进农业产业化进程。以养牛基地之优势,发展畜牧业,年养羊1.9万只,创产值23万元;以国优金奖产品“营山冰糖柚”为重点,推广、扩大名特果品的种植面积;以红麻种植为基础,对农产品进行深加工,形成红麻种植、麻绳(片)加工及销售一条龙,年创产值2000多万元。以葡萄产业为重点,培育名优特新葡萄产品,实现助农增收。

在抓葡萄产业上,东升镇通过乡镇农业服务中心通过提供服务、培训和营销三大措施,促成葡萄产业的大发展,把一个种啥啥不长、养啥啥不肥的“烂泥沟”,打造成了葡萄满园、硕果满枝的“聚宝盆”。

一是抓业主引进,铺设产业发展“温床”。邀请县农业局、县果品站的专家对“烂泥沟”的土壤、气候、水源等进行综合测定后,认为该地最适宜种植葡萄,遂把产业发展方向确定为优质葡萄种植。出台4项优惠政策,盘活土地1200亩,成功引进浙江金华葡萄种植业主黄风云等3位葡萄种植业主入驻该镇,带领村民大力发展葡萄产业。鉴于种植葡萄基础设施投资较大,该镇就采取每亩补助3000元的办法,并把葡萄种植所需资金纳入财政贴息的小额贷款范畴,调动村民种植葡萄积极 性。修建一条长2.5公里的村道公路,每年拨付1万元对葡萄种植大户进行表彰奖励。先后引进了巨峰、美人指、金手指、藤稔、欧亚、醉金香、夏黑等10多个优质葡萄品种,引导村民按照无公害农产品要求,从“产前、产中、产后”三个环节实施标准化生产,生产的葡萄颗粒均匀、饱满且口感好,深受消费者好评。在政府的优惠政策驱动下,在业主的示范带动下,该镇葡萄种植规模也由当初的檬子村发展到高峰、锁水、桂花等5个村,种植面积达2500余亩,年产量近30万公斤,种植规模居全市第一,带动该镇人均增收450元以上。

二是抓技术培训,“孵化”产业种植能手。针对村民种植葡萄缺技术、缺路子的实际,先后举办了3期葡萄种植培训班,培训村民200多人,让每家至少有一个技术明白人。从业主、农技专家、农技人员中抽调人员15名,组成“葡萄技术服务队”,采取“课堂授课+现场指导”、“外出取经+内功修炼”、“远教学习+竞技交流”、“QQ平台+电话咨询”、“上门服务+开门问诊”等办法,做好技术推广和服务,提高葡萄产量和质量,解除种植户的后顾之忧。

三是抓产品营销,开辟产业“绿色通道”。以葡萄种植大户、葡萄经纪人、政府农业服务中心人员为带头人,组建葡萄产业协会,通过“协会+基地+农户”的模式,把农户与合作社结为利害相关、联系紧密的“利益共同体”。合作社为农民提供良种、技术、植保、资金、信息等方面的各项服务,农民按合作社确定生产品种、生产时间、收获时间、上市时间及终端价格等标准提供产品,规避了市场风险。建立并开通了葡萄营销网,为东升葡萄与外界提供交流平台,也为种植者提供技术、市场信息服务。积极参加各类展销会,充分利用电视、报纸等各种媒体多形式多角度大力宣传,提高东升葡萄的知名度和美誉度。按照企业化生产销售的营销模式,通过政府搭台,让葡萄种植户与成都3家知名超 市“订单联姻”。一到葡萄收获季节,成都的多家超市都会派专人来该镇葡萄种植基地,商议购买事宜,带动葡萄价格一路攀升。

“十一五”以来,营山县紧紧围绕发展农业重点产业,着力实施“一轴五带”、按照“一村一品、一乡一特”的理念,紧紧围绕市场、价格、供求,通过资金扶持,政策倾斜,技术帮扶等措施,大力实施农业结构调整战略,一些市场前景好、附加值高、能赚钱的作物面积逐步扩大,以此建设和完善了一批规模化、集约化、标准化农产品生产基地。建立生猪养殖基地3个,带动全县年出栏肉猪100万头;建成无公害蔬菜基地15个,蔬菜专业村66个,种植面积达到10万亩;新建、改建、扩建肉牛基地12家,养殖肉牛2万头以上;建立黑山羊养殖基地45个,养殖黑山羊10万头以上;建立小家禽基地300多个,年出栏小家禽1000万只以上;建立优质粮油基地53个,种植优质粮油55万亩;建立水产基地18个,年出产成鱼500万斤;种植经济林40万亩,速生林10万亩,基本实现了优势区域优先发展,高效农业连片发展的合理布局。催生了一批农民专合合作组织。充分考虑销售市场、中介组织和龙头企业,形成稳定的供求关系和产业链条,确保农业结构调整有特色、增产量、有销路、出效益。组建肉牛、蛋鸡、兔业、黑山羊、果蔬等12个专业协会,发展农民专业合作社24个,农产品经纪人1.2万人,在县外建立购销网点500多个,让营山农产品名气大了、销路广了、价格高了、收益多了。采取“公司+基地+农户”、“协会+企业+农户”等模式,与县内外50多家龙头企业建立稳定的供求关系,实行“订单式生产销售”,让农户只管种不愁销。组织工商、质监等部门,深入挖掘本地特色农产品,先后注册了“营山黑山羊”、“营山冰糖柚”、“兴德红油”、“新宏旺畜牧”等商标,打造了一批带有浓郁地方特色的名优品牌。2009年,全县专合组织和龙头企业销售农副产品总量25万吨,销 售总值1.3亿元,带动农户7.8万户,产业化经营率达到30%以上。通过农业产业化基地、农村专业合作组织,有效地把产业、农民、企业、协会连接起来,有力地促进了产业的发展和农民的增收。

二、存在的问题及原因分析

通过调研,我们也发现,营山县的农业产业化发展还存在一些问题和矛盾,主要表现在:

1、生产基地小,整体推进难。农业产业化基地建设是农业产业化发展的基础环节。营山县正处于传统农业向现代农业过渡的阶段,现有农产品生产基地少而小,规模不大、质量不高、特色不明,插花种植,品种繁杂,自给率高而商品率低,粮油商品率不足20%,果蔬商品率不足50%,不能满足企业需求,严重影响了产业化发展质量。其原因有四:一是规模小,大多产业都是个体单家独户经营,没有形成规模的生产基地,很难形成规模效应。二是诚信意识差。以订单生产为例,虽然公司与农户签订了合同,但经常出现市价高于合同价农民不愿交或市价低于合同价企业不愿收的现象。三是协作意识差。农业产业化是系统工程,以粮油为例,生产涉及村级组织、基层乡镇政府、农业主管部门等,加工涉企业、工商、税务及粮食主管部门等,但往往出现因为部门或行业利益而各自为阵、相互掣肘的现象,不能形成发展合力。四是农民积极性差。公司对基地农民的利益倾斜严重不足,农民不能得到更多实惠,导致农民与公司、基地连结不稳固,基地形同虚设,难以发展壮大。

2、企业总量少,产业层次低,缺乏竞争力。营山现有涉农企业仅50余 家,总的特点是数量少、规模小。产值1000万元规模以上企业仅7家,其中以农业产业化模式生产经营、发挥龙头带动作用的企业仅3家。作为拥有近100万人口的农业大县,常年粮食总产39.3万吨、家禽900万只、生猪近100万头、山羊20万头、油料5万吨、水果4.2 万吨、蚕桑基地4万余亩、蔬菜 28万吨的农业资源大县,农产品生产及加工企业明显不足,农产品资源开发利用率非常低。同时,现有农产品加工企业大多数技术设备落后,科技含量很低,产品附加值不高,初级加工多,精深加工少,总体上处于低水平低效益层次,与其他地区相比较,缺乏竞争力。

3、组织化程度低,利益联结机制不健全。营山农业产业化发展模式主要有公司+基地+农户、协会+基地+农户、公司+协会+农户等,但公司、协会、农户三者利益连结不紧密,组织化程度低。很难结成利益共同体,公司及专合组织对基地建设的意愿、对基地建设的投入、对农民利益的倾斜明显不足,一些龙头企业只顾自身发展,只求自身利益,经营形势好的时候忽视中介组织和农户的作用,经营形势不好的时候却要中介组织与农户承担风险。严重挫伤了农民积极性,导致农业产业化发展的三个主要环节链结松散,不能形成合力。就三者发挥作用而言,公司在农业产业化发展中的作用明显一些,专合组织大多数有名无实,农户作用发挥最突出但其利益长期被忽略。

4、技术不过关,产业难做强。农业是一个投资时间长,见效不是十分快的行业,要搞产业化,涉及面更宽,如果没有过硬的专业技术作保障,产业很难做大做强,稍有不慎,还有可能把产业做死。如清水乡引进的国民青蛙养殖场,投资500余万元,当时是西南地区最大的青蛙养殖繁育场,由于技术不过关,加之管理存在问题,在不到两年时间里就亏损倒闭。还有渌井镇五星村发展的集观光、果业一体的千亩桃园产业,县里曾经在此举办过两届桃花节,本想以桃花经济借景打造旅游品牌,让老百姓得到实惠,提高经济收入,走上一条环保的,可持续发展的路,由于受桃树自身条件的影响,管理成本高,修枝、施肥、打药环 9 节多,管理技术难度大,加之桃子不易贮存,又没有配套的加工企业,经济效益低,导致不到四年时间里桃花村不见桃花的现象。

5、扶持力度小,总体效益差。目前,营山本地农产品加工企业数量少,外来企业更少,其原因:一是交通不畅,境内至今还没有一条高速公路,大交通格局尚未形成。二是政策不优,营山现有的招商引资政策不优不活,与经济发达的成都、绵阳等地的引资政策在人才引进、生产用地、税收优惠、财政支持、项目倾斜等方面有差距,对外来企业缺乏吸引力。即使引进了,生产时间也不长,享受优惠后,丢下摊子就走人。如营山东升镇业引进的浙江金华葡萄种植业主黄风云在经营三年,得到政府补贴100多万元、卖了1000多亩葡萄苗后离开。三是环境不好,营山地处偏远丘陵地区,干部群众思想观念滞后,市场经济意识、诚信意识差,许多企业怕来投资。由于企业带动不强,致使营山农业产业化发展总体效益不高。如:润丰肉食品公司生产时断时续,目的是要依靠政府注资,诚和利粮油公司加工原料主要靠外省市场调入,仅有的几家果蔬协会也仅从事一定范围内的水果蔬菜的贩运销售,在带动本地农业产业化发展作用不明显。

6、产业发展资金短缺,缺乏有效的融资渠道。在产业化过程中,不论企业、专业合作组织还是农户,由于缺乏直接融资渠道,主要依靠自我积累发展,都存在着资金短缺的现象。一些好的项目,往往因为缺乏资金,不得不放弃;一些需要做大做强的项目,因为没有后续资金的跟进,也始终只能是进行简单的再生产;甚至因为没有资金,产业最终做死。另一方面,金融部门对农村的产业化的支持力度不够,贷款难、贷不到款的现象普遍存在。

三、西部丘陵地区农业产业化发展的思考

1、深化思想认识,提高发展水平。一是树立公司是产业化发展的 主体意识。公司+基地+农户的产业化经营模式决定了公司是产业化发展的主体,在丘陵地区产业化发展过程中,涉农公司应增强产业化发展的责任感、使命感,担当龙头,发挥主力作用,领跑农业产业化。二是树立诚信双赢的发展意识。市场经济需要诚信,农业产业化发展离不开市场。针对农民文化素质低,诚信意识差的现实情况,主动引导农民讲诚信,真正使公司、基地、农民三方紧密相连,坦诚相待,真诚合作,结成紧密的利益共同体,在农业产业化发展中实现双赢。三是树立合理的利益分配意识。按照“利益共享、风险共担”的原则,正确处理龙头企业、合作组织、种养农户间的利益分配关系,公司要对基地农民生产的农业投入进行适当补贴,农产品市场收购价格从优,让参与农业产业化经营的农户得到更多的实惠,获得更多的实际利益。使他们在产业化发展中的基础地位牢固巩固下来,作用得到发挥,确保农业产业化的可持续发展。四是树立团队合作共推发展的合作意识。农业产业化是系统工程,从原料生产、车间加工、市场销售等方面涉及众多部门,各部门都要明确自身在农业产业化发展中的职能职责,顾全大局,密切协作,各尽其职,共同推动农业产业化的持续健康发展。

2、优化投资要素,吸引外来投资。一是激活政策。充分借鉴发达地区的招商引资政策,结合本地区实际情况,大胆解放思想,在用地、税收、收费项目上等方面制定更加灵活、更加实惠,对外资更具有吸引力的引资政策。即使不主动招商,也会有大量外资涌入。二是打通境内大通道。特别是要争取各方支持,有条件的地区尽快建立起高速公路、铁路、普通公路网络,形成既通铁路又通高速的丘区交通枢纽,为把我市各区县尽快融入川东北经济区、成渝经济区创造条件,为外资农产品投资企业创造一个低运输成本高回报的投资环境。三是提供优质服务。充分开展好行政效能建设,实施阳光政务让外资农产品投资企业消除一 切顾虑,感受到投资环境的宽松,感受到投资的安全。四是畅通融筹资渠道,要尽快与当地金融部门沟通,建立农业产业大户、基地农户、协会、龙头企业的信用档案,简化贷款手续,灵活还款时间,解决融筹资难的问题。或者直接让金融部门参与农业产业化,按照“企业+基地+银行+农户”的模式发展。

3、建好产业基地,夯实发展基础。一是紧密组织结构。公司及专合组织要发挥好基地建设的主导作用,积极争取基层党政、相关部门的全力支持,加大对基地的投入,加强对农民的利益倾斜,加紧对基地进行管理,促使公司、专合组织与基地、农民紧密联系起来,通过“专业合作组织+农户”、”“企业+农户”、“基地+农户”等发展模式,形成真正的利益共同体。二是突出规模发展。各地要在在现有优势产业的生产基础上,科学规划、调整、布局,形成优质的特色专业生产村,打造出集中连片规模宏大的专业生产带,发展壮大更多的农民专业合作组织,为满足龙头企业的加工原料要求,打下扎实的发展基础。三是提升科技含量。作物品种上要选用优质高产抗病性强的品种,品种要专而精,不能多杂乱,利于龙头企业作品牌。生产上标准化生产技术要指导、落实到位,严控“三高”农药和劣质肥料的使用,确保基地产出原料绿色安全。

4、培植龙头企业,提高发展效益。一是精编项目。充分挖掘本地区优质种、养殖的增效潜力,广泛与高等院校、专业研究所展开合作,编制出切合丘陵地区实际,投资规模大、科技含量高、市场前景广、经济效益好的农产品精深加工项目。二是招商引资。积极参加用国家举办的各种项目招商活动,推介招商引资项目,引进一批实实在在的投资企业,下决心培植为加工龙头,带动丘陵地区农业产业化发展,拉动丘陵地区经济高速发展。三是优化环境。努力将外资投资的各方要素激活,变为现实,将沿海、上海、成都等地为外资服务的政务经验、服务模式复制、学习、转化、运用,真正为外资企业提供一个优良宽松的发展环境。

5、利用资源优势,发展特色现代农业。要结合本地实际,因地制宜,利用现代化的物质手段和丘陵地区独特的优势农业资源,以“特”、“优”、“名”、“精”、“新”的特色型现代农业特点,大力开发、生产那些具有更强市场竞争力的品质优、价值高的有有机、绿色或无公害特点的特殊农业类型农产品及其加工品。在发展过程中,一要突出环境特色,要利用丘陵地区无污染工业、空气质量好,发展有机(或绿色)动植物产品—如营山大力发展的纯种黑山羊、娃娃鱼(2000元/公斤),遂宁的超级红薯(36元/公斤)等、二要突出物种资源特色,要利用丘陵地区水源好、含氧量高、物种丰富,发展珍、野、稀、名、特产品—如西充的牛奶猪(60元/公斤)、营山发展的生猪、肉牛、七彩山鸡(野鸡)(80-100元/公斤)、特色淡水鱼类等;三要突出气候特色,发展土特产品—如凉风乡的桑蚕、碎皮黑桃、血橙、葡萄(龙泉的四川第一号葡萄100元/公斤)等;四要突出丘陵特色,发展果类产品--如营山发展的脐橙、冰糖柚、枇杷等;五要突出文化特色,发展地方特色产品--如阆中的张飞牛肉、保宁醋,营山的贵妃咂酒、特色香辣油、营山板鸭、油豆腐等。

课题承担人:中共营山县委党校

农业产业化发展趋势思考论文 篇7

一、绿色防控与专业化防治现状

1.绿色防控现状

近年来,长治市以生态控制和农业防治为基础,以物理防治和生物防治为主要手段,以高效、低毒、低残留农药防治为辅助的农作物病虫绿色防控技术,广泛应用于多种农作物病虫害的防治,取得了明显的实效。其中尤以蔬菜病虫绿色防控技术的集成较为全面,效果较为突出。其主要技术为:

(1)农业防治合理轮作、清洁田园、筛选品种、科学育苗、适时定植、及时发现和拔除病株、合理施肥、浇水等。

(2)微观生态控制技术即利用移动大棚加遮阳网和防虫网种植蔬菜技术。该技术的优势在于能够在小范围内控制温度、湿度、水分等生态条件,有利于预防病害发生;通过利用早春和深秋两头的栽培时间,有利于避开露地大面积种植时的交叉感染期;棚面加盖遮阳网有利于防治日灼病,棚周围加防虫网可以阻止棚外害虫进入,减少传毒媒介,能有效防治病虫害的发生。

(3)网棚种植技术网棚不仅可以遮阳防止日灼病,而且对大雨、暴雨有缓冲作用,有利于防治青辣椒疫病流行,同时还可以防止虫害入侵,减少传毒媒介,预防病虫害发生。

(4)频振灯诱杀技术推广应用频振式杀虫灯,对鳞翅目、鞘翅目、同翅目等害虫都有很好的防治效果。

(5)诱虫板诱杀技术除大量推广应用黄色粘胶诱虫板外,农民还在商品诱虫板的启发下,自主创新制作了可多次使用的诱虫板,用这种方法防治保护地的小型害虫效果可达到50%左右。

(6)信息素诱杀技术利用昆虫性信息素诱杀害虫的雄性成虫,其防治效果可达70%左右。

(7)生物农药运用技术阿维菌素、苏云金杆菌、苦参碱、除虫菊素、多抗霉素、农用链霉素等生物农药的推广应用,对小菜蛾、菜青虫、黄瓜霜霉病、白菜软腐病等多种病虫防治效果均可达到90%以上。

(8)喷施沼液防治病虫技术随着农村户用沼气工程的实施,许多农民将沼渣和沼液作为肥料来种植绿色无公害蔬菜。一般情况下喷施30 kg/0.067 hm2沼液可有效防治蔬菜病虫害发生,比不喷沼液的对照田可减少用药2~3次。

(9)传统诱杀害虫技术主要使用传统的糖醋液、树枝把、谷草把等来诱杀害虫,同样可获得一定的防治效果。

(10)新型农药与植保机械使用技术在农药应用上,重点推广了23种高效、低毒、低残留农药及其施用技术;在施药机械上,主要推广了泰山牌WFD-18AC机动喷雾器和卫士牌WS-16型背负式手动喷雾器及其使用技术。

2.植保专业化防治现状

长治市植保专业化防治队伍的组织建设和运行情况主要分为两大类,即农业重大病虫害应急防治队和植保专业化防治队。

(1)农业重大病虫害应急防治队从2004年开始到现在,全市共建成农业重大病虫应急防治队12支,现有队员363人,机动喷雾喷粉器械630台。其中市级和城、郊两区共同组建了1支,其余11个县(市)各组建了1支,12支队伍的队长全部由市、县两级主管部门的分管领导或农业技术推广中心主任担任,成员主要由市、县、乡三级植保技术人员和其他农业技术人员组成。它的主要任务是对当地农业重大病虫害进行应急防治和统防统治;它的运行机制是当地政府出资统一购置农药,主管部门出面统一指挥行动,在实际操作上还有被防治地的乡、村基层干部和农民群众的积极参与和配合。它的优势在于信息畅通、指挥灵敏、组织便捷、行动迅速,能够及时有效开展工作。2008年-2010年,全市12支应急防治队5年共实施重大病虫应急防治面积2.39万hm2。

(2)植保专业化防治队2008年,各地探索性地组建了10个植保专业化防治队开始试运行;2009年新组建专业防治队30个,新吸纳防治队员297名;2010年新组建专业防治队22个,新发展防治队员281名。至2010年底,长治市共建成市级基层植保专业化防治队62个,注册队员688名,市植保站统一制作了队旗和标牌,并给每个防治队无偿配发了5台机动防治器械,使每支队伍每天的综合作业能力达到了33.3 hm2。与此同时,长治市各县市区也加大力度、积极行动,共组建县级基层植保专业化防治队53个,在册队员达到632名。据不完全统计,2009年40个市级基层植保专业防治队共防治农作物病、虫、草害2.03万hm2次;2010年62个市级基层植保专业防治队共防治病、虫、草害2.57万hm2次。这两支基层植保专业化防治队伍的组建与运行,主要有三个特点:一是组织形式多样化。既有乡镇农技推广实体,也有农药经营企业,还有农民专业合作社和农业科技示范户等,是一类自愿参与、统一规范、多方合作的混合型服务组织。二是投资主体多元化。多数队伍是在原有企业、经济实体或技术组织的基础上建立起来的,其办公场所及工作费用等均为原有各自的主体进行民间投资,国家和地方政府通过农业植保部门对其进行项目扶持。三是工作运行三结合。即统一组织行动与分散经营活动相结合,测报信息服务与防治示范服务相结合,各种服务形式与多种收费方式相结合(一般单项病虫承包防治费为15~20元/0.067 hm2,人机服务费为2~3元/0.067 hm2,机动防治器械租赁费为每台每天10~12元)。

二、绿色防控与专业化防治的发展趋势

对农作物病虫害开展绿色防控和专业化防治,是长治市践行“公共植保”和“绿色植保”理念的重要举措。虽然绿色防控集成技术的应用还未能在所有作物上得到推广,专业化防治组织的发展规模、服务范围与服务质量还有待于进一步提高,但几年的实践证明,绿色防控和专业化防治比农民一家一户的自我防治,在提高作业效率、提高防治效果、降低防治成本、改善生态环境、增加农民收入、保障农产品质量安全等方面有着明显优势,是一种经济实惠、便捷高效的病虫防控有效途径,必将成为今后植保工作服务三农的主要方式,他们的发展有着广阔的前景,他们的发展有以下几个原因:

1. 适应农业有害生物发生规律的客观需要

随着“一村一品、一县一业”的种植业结构调整、保护性栽培面积的不断扩大以及异常气候的影响,长治市农业有害生物的发生,不仅出现了常发性和多发性病虫害逐年加重、偶发性和次要性病虫害逐年上升的趋势,而且新的病虫不断出现、发生面积逐年增加,加上许多病虫具有迁飞性、流行性、暴发性和突发性,对病虫监测和防控是一家一户难以办到的,也是一个部门难以做好的,客观上需要对农业病虫害实行绿色防控和专业化防治,以解决农药残留超标、病虫抗性增加、农业生态系统失衡、病虫再度猖獗等问题,达到农业病虫可持续治理的目的。

2. 符合新阶段农业的发展要求

“高产、优质、高效、生态、安全”是新阶段农业的总体要求,绿色防控与专业化防治具有作业效率高、防治效果好、防治成本低、环境污染少等优势,是植保工作服务现代农业、增加农民收入、确保农业生产安全、农产品质量安全和农业生态环境安全的有效途径。

3. 符合农村和农业的实际需要

近年来,由于农村大批青壮年外出务工,多数留守农民农业生产能力较弱,加上农业病虫害的防控技术性和时效性很强,要求提供植保社会化服务的需求逐年增加。因此,开展病虫害绿色防控与专业化防治,不仅是形势所迫,而且也符合农村和农业生产的实际需要。

4. 有利于提高农产品市场竞争能力

在长治市农村,多数农民缺乏必要的植物保护知识,一般农民对害虫种类识别不多,对病害种类识别更差,对病虫防治适期把握不准,而且重治、轻防的现象比较突出;难以有针对性地选择合适的农药,农药使用过程中浓度随意配、施药方法不灵活、施药效果不理想的情况大量存在。这些问题不仅给农产品的质量安全带来隐患,也给提高农产品市场竞争力形成了新挑战。因此,开展病虫害绿色防控与专业化防治,不仅能从源头上改变农民对病虫害的防治现状,还可以提升农产品市场竞争力。

5.是植保工作的必然选择

对山区发展农业产业的几点思考 篇8

一、发展产业必须重视粮食生产

粮食足则民心稳、天下安,确保粮食安全,始终是农业生产的第一要务,是调整产业结构,发展特色产业的基础与保障。没有温饱做基础,农民就不敢调整;如果粮食安全出了问题,调整必然会出现反复。但很多人对此缺乏足够认识,几乎所有人都将经济效益放在首位,抓粮食生产只是挂在口上,发展产业才真正放在心上。尤其是近年来,各大媒体频繁报道我国粮食持续增产,已经实现“九连增”,很多人对粮食安全问题已经放松警惕,产生麻痹思想。其实最近十年,我国粮食自给率已连续下滑,粮食进口一直保持快速增长趋势。有数据显示,2012年我国通过国家海关进口的粮食总量已突破8000万吨,我国大豆对进口的依存度已达到80%,三大谷物(水稻、小麦、玉米)的进口量较上年猛增3倍。剔除大豆进口后,我国粮食自给率仍已逼近95%这一政策“红线”,这还没有计算通过非正常渠道走私入境的粮食数量。因此在实现粮食“九连增”的背后,我国的粮食安全仍然潜藏巨大危机,对此我们要有清醒的认识,从战略高度处理好粮食生产与产业发展之间的关系。虽然山区种粮缺乏优势,应该调整产业结构,发展特色产业,但仍然需要保持一定的种植面积,起码要坚持“宜粮则粮”,同时努力提高单产,稳定总产,保持一定的自给率,做到手中有粮、心中不慌。如果为了发展特色产业,将当家田地大量改种其他经济作物(特别是多年生经济作物),使粮食面积、产量锐减,一旦粮食供不应求,首当其冲、威胁最大的就是自给率偏低的山区。目前山区由于种粮效益偏低,出现复种指数下降,耕地撂荒等现象,针对这些问题应采取更加积极有效的政策措施,设法调动种粮农民热情,同时改进技术,降低成本,减轻劳动强度,提高产量效益。决不能因此否定粮食生产,甚至视种粮为思想“僵化”“落后”,将“宝”全部压在调整上。

二、发展产业必须找准优势

目标正确,事半功倍;目标不对,努力白费。近年来,一些山区先后发展过很多产业,其中既有成功经验,也有惨痛教训。究其原因是没有真正找准山区自身的“特色”与“优势”。山区立体气候明显,自然条件复杂多变,有些外来物种虽能在山区生长,但易遭受各种自然灾害和病虫害,造成产量不高、品质不优,产品缺乏市场竞争力。有些本地物种,对环境适应性强、分布范围广,效益好时容易一哄而起,效益差时又一哄而散,这样的产业虽能在山区发展,但没有明显优势,也没有生命力。到底哪些才是特色鲜明、优势明显,具有较大发展潜力和较强生命力,且适合山区长期发展的产业,需要我们深入基层、脚踏实地,认真调查、比较、分析、研究来确定。要深入调查研究,充分征求专业技术人员和基层干部、农民群众的意见,这样才能真正找准山区的优势所在,目标才更加正确、决策才更加科学,确立的主导产业才容易被广大群众接受。只要群众能够化被动为主动、上下一心,工作推进起来就会顺水顺风。如果不提前做深入调查研究,只惟上,不惟实;只看眼前,不顾长远;只注重外地专家意见,不考虑当地技术人员观点,那也只会发展一些事倍功半甚至白费劲的“短命产业”。

三、发展产业必须持之以恒

找准优势,明确发展目标与方向后,就应坚持不懈,努力扩大基地面积、壮大基地规模、提高产量质量、增加基地效益,同时还要抓好加工企业、产品品牌、销售市场和服务体系建设,延伸产业链条,拓宽销售区域,提高产品附加值,增强市场竞争能力,不断将产业一步步做大、做深、做透、做实、做强,坚持“一张蓝图画到底”,不因市场价格的一时波动、领导的一时变迁或者其他因素的一时诱惑,而使既定的产业发展目标受到影响。只要方向正确,就一定能够获得理想的回报。但要真正做到这一点,在现实中还是比较困难的,很多地方就是因为经常在多个产业间反复摇摆,先建再砍,砍了又建,虽然在发展产业上花费了很大力气,结果却一事无成。

四、发展产业必须夯实基础

夯实基础首先要建好基地,要有充足的产品,要保证产品质量,这是一个渐进的过程,需要多年的坚持与努力。但目前很多人不愿意在基地建设上下“苦功夫”,更乐意在“短、平、快”的招商引资上做文章,以为只要招到了“大老板”、引进了“大项目”,制约山区农业产业发展的许多问题就能够迎刃而解,其实不然。招商引资的确能很快解决山区产业发展面临的一些“瓶颈”“短板”问题,其重要性不言而喻,但逐利是资本的“本性”,没有哪家私营企业愿意带着巨资到偏远山区,在耗时费力的农业产业基地建设上“砸钱”,而只愿意在加工、销售等投资效益好的关键环节“发力”。有道是“栽下梧桐树,自有凤凰来”,因此,建好基地,夯实基础,才是发展产业的根本。

建好基地一要尊重技术,尊重科学,要充分参考基层干部与广大农民意见,坚持问计于民,因地制宜,选准发展项目;二要充分调动农民参与的积极性和主动性,抓好基地规划与指导服务,提高建设标准,严把建设质量,坚持建一块、成一块,投产一块、高效一块,通过脚踏实地的建设,推进产业稳步发展,要把“好钢用在刀刃上”,花小钱办大事,尽量提高产投比,不搞中看不中用的“花架子”,不建有名无实、有种无收的“无效基地”;三要选择最适宜区域,相对集中连片发展,通过持之以恒建设,由点成面,积聚成片,形成板块,使资源优势真正转变成产量优势、质量优势、产品优势、价格优势,同时也要充分考虑到山区气候、土壤等自然条件复杂多变,名优特产对环境条件要求苛刻等客观实情,不能在划定区域内勉为其难,搞“一刀切”;四要进一步改革、优化、完善农村土地家庭联产承包经营责任制度,努力破解土地流转难题,促进适度规模经营,培育新型“专业化”农民,不断提升农民的科技文化素质和经营能力、经营水平,依靠“专业队伍”抓好基地管理,提高基地效益,防止“前建后荒”;五要加快农业机械化步伐,提高基地建设与管理的机械化水平,破解在边远山区搞特色产业建设缺劳力、成本高、效率低等问题。

五、发展产业必须提高农民的组织化程度

特别是在山区发展特色产业,更要提高农民组织化程度,解决“小生产”与“大市场”对接问题,降低生产成本,满足市场需求,提高经济效益。目前提高农民组织化程度的方法与措施有很多,如抓龙头企业建设、抓农民专业合作组织建设、抓能人大户、抓订单农业,探索实施“龙头企业+专业合作社+基地+农户”等产业发展模式。目前的问题是,很多农业企业与农民的联系不够紧密,经常各顾各、两张皮,没有真正形成利益共同体,一些企业的实力也不够强,对整个产业的引领与拉动作用不够。农民专业合作社近年来虽成立了很多,但真正为农民搞好服务、实现利益共享、风险共担的很少。山区要发展农业产业,不能将提高农民组织化程度停留在成立合作社“数量”和一些表面工作上,要将其抓“实”才行。

六、发展产业必须抓好服务体系建设

农业产业化是一项系统工程,不仅要有完整的产业链条,还必须有配套的产前、产中、产后服务体系做支撑。但目前的服务体系,与产业发展需求差距较大。为今之计,一要尽快抓好信息服务体系建设,解决山区发展产业信息“短板”,让农民知道“种什么”;二要尽快抓好技术服务体系建设,每个产业都要培养1~2名真正的专家和一批技术骨干,同时建立激励机制,充分调动其积极性,支持其开展技术创新与成果推广,重点为产业大户、科技示范户搞好服务,让农民知道“怎么种”;三要尽快抓好生产过程中的各项服务体系建设,支持组建专业化服务组织或队伍,在机械化耕作、收获,以及修剪、采摘、病虫草害防治、产品销售等关键环节开展专业化服务;四要尽快抓好加工服务体系建设,畅通销售渠道,提高产品的利用率和深加工比重,推动农业产业化向纵深发展。

作者简介:熊飞 高级农艺师。主要从事农作物新品种、新技术的试验、研究、示范、推广及农业规划起草、农民科技教育培训等工作,获得各种科技奖励20余项。联系地址:湖北省竹山县农业局 邮编:442200。

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