谈谈怎样当好人大代表

谈谈怎样当好人大代表（共5篇）

谈谈怎样当好人大代表 篇1

谈谈怎样当好人大代表

——人大代表培训班学习体会

最近，我参加了县人大组织的人大代表培训班。通过几天来的系统学习，对“人大代表是什么？”、“人大代表干什么？”、“人大代表怎么干？”等问题，从理论上有了一个清晰地认识，以此重新审视和总结自己几年来人大代表的履职实践，对如何当好人大代表也有了一些新的感悟，我认为做一个合格的人大代表，必须做到以下几点。

一是要坚定正确的政治方向。坚持正确的政治方向最根本的就是坚持中国共产党的领导、坚持人民当家做主、坚持依法治国有机统一，核心是坚持中国共产党的领导。这是做好人大工作的根本。因此，人大代表一定要把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一融入到代表工作的始终，进一步增强高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性和坚定性，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实维护广大人民群众的根本利益。

二是要牢固树立代表意识。人大代表的职权是人民赋予的，有为民代言的大责任，是维护人民根本利益的神圣使命，这是人大代表的本质内涵，也是当好人大代表的本质要求。能够当选为人大代表，既是组织的信赖，也是人民群众的信任；既是一种荣誉，更是一种职责，责任重大，担子不轻。因此，决不能辜负人民群众的期盼，时时刻刻牢记自己是人民选出来的，要对人民负责，接受人民群众的监督。人大代 表就是代表人民，而不是代表自己一个人，不是个人行为。代表发言不是简单的个人意见，不能随意，不能凭个人好恶，因为你背后有千万选民，有他们的愿望和呼声。要正确行使人民赋予的权力，代表人民行使国家权力、管理国家事务，始终坚持从群众中来、到群众中去，密切与人民群众的联系，深入了解民意、体察民情、多方收集民意，广泛集中民智，把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题通过建议意见向党委政府反映，积极争取党委、政府的支持，做好人民的“代言人”，为建设幸福巨鹿建言献策。

三是要增强大局意识。人民代表大会行使职权所涉及的问题，关系到改革、发展、稳定全局的重大事项，关系到人民利益的根本大事。因此，人大代表要有大局观念，要努力增强大局意识，坚持从全县人民的长远利益、全局利益、根本利益出发，在遵循全体人民利益的前提之下，代表全县的整体利益，在此基础上充分考虑和反映本选区的具体利益和特殊情况。

四是要增强调研的实效性。一方面要注重活动的实效性，积极参与代表活动。特别是要紧紧围绕“大发展、大作为、求突破”的工作主基调和“在项目建设上要有大作为、园区建设要有大作为、产业培育要有大作为”的三大兴县战略, 按照省、市委提出的 “五年脱贫，八年实现小康”总要求，围绕以建设“邢东强县、幸福巨鹿”这一总目标，积极建言献策。另一方面要注意调研的针对性，积极开展视察调研。当前，制约我县企业发展的主要问题是土地指标和资 2 金问题，全县上下要求发展的积极性受到严重影响，产业发展突破瓶颈迫在眉睫。因此，要有针对性地开展视察调研，使代表提出的每一条意见建议都能代表人民群众迫切愿望，都能成为县委、政府的决策依据，以此增强工作实效性。

五是结合自身实际为群众服务。作为一名人大代表，在日常工作中，我很注意收集党员、群众的意见、建议，群众的困难、需求以及基层建设的问题、成效等等。我所在的城关社区，多数居民居住在上世纪七十年代以来修建的房屋中，老旧破败，功能缺失，分散独立，浪费资源，生活不便，难于管理,旧城改造问题日益突出。随着城镇化快速推进，如何做好旧城改造这篇大文章，并以此为契机，更好地谋划社区未来的发展，已经成为目前社区居民普遍关注的大问题。我牢记一名人大代表的职责，组织老促会成员走家串户，与村民座谈，广泛收集居民意愿，反馈给镇党委政府。在镇党委政府的帮助下，决定启动旧城改造工程。相关问题正在洽谈之中。

总之，做好人大代表工作是一项关系党的执政基础、关系群众根本利益、关系社会和谐稳定的重要工作，作为基层人大代表，我们决不能有丝毫忽视和懈怠。

谈谈怎样当好土建施工项目经理 篇2

摘要：自从1996年国家实行项目经理制度以来，项目经理在工程中的作用越来越大，其作用如下：它是项目的第一法人、是项目的核心人物、是对整个项目权全负责、是为企业创造经济效益的基本力量、是构建和谐社会基本单位。可见得项目经理的地位如此重要，那么又怎样当好项目经理呢？本人从以下几个方面来谈谈这个问题：

一、什么样的人才有资格当项目经理：

1、作为项目经理必须具备土建方面的专业学历，至少是中专学历。

2、本行业的专家。

3、应具备以下基本素质：1）、政治素质。2）、领导素质。3）、知识素质。4）、实践经验。5）、身体素质。等

4、必须取得一级或二级注册建造师执业证书。（二级注册范围要受到限制）

5、经企业的法定代表人聘任

以上五条是必备条件，最难是第四条，目前全国一级建造师通过的人数只有百分之几。而且一级建造师的最低学历必须是大专毕业。还要有六年的工作经历。

二、项目部如何开展工作：

项目部到底有那些职能机构，到底需要多少管理人员，到底要管什么。

说到底项目部的工作就是四控制（质量、安全、成本、进度）两管理（合同、信息）一协调（组织）。

出发点和落脚点都应该放在分项工程上，而分项工程工程要分事前、事中、事后控制，尤其是事前控制。具体更重要要抓好以下工作：

要把选准项目经理，建好项目管理层，作为加强工程项目管理的龙头。为什么在工程项目规模、含金量基本相同的情況下，为什么有的原本微利的项目的效益却获得较高，有的本应盈利的反而亏损，看来关键取决于项目管理，取决于项目经理和项目管理层的素质。因此，要把选准项目经理，建好项目管理层，作为工程项目管理的“龙头”来抓。

1、要按照德才兼备的原则公开选拔，竞聘上岗，做到不拘一格，唯才是举，量德而用用。《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中提出的经营管理者的三大素质条件和一条原则，就是我们选聘项目经理和项目人管理员的主要依据。

2、要实行项目经理职业化管理。项目经理应从受过正规培训、具有.资格证书的人员中选拔。要制定项目经理任用制度，健全项目经理管理制度，明确项目经理的责、权、利、险，遏制不良现象。同时要加强项目经理后备人选的培养和作风建设，让他们有机会在项目经理、项目副经理、项目经理助理或见习项目经理岗位上锻炼，并不断提高其思想政治水平和职业道德水平，提高业务素质。

3、要坚持精干高效，结构合理、“一岗多责、一专多能”的原则，做到对项目机构的设置和人员编制弹性化，对项目部管理层人员要根据项目的不同特点和不同阶段的要求，在各项目之间合理组合和有效流动，实行派遣与聘用相结合的机制，根据项目大小和管理人员性格、特长、管理技能等因素合理组合。防止项目经理自由组阁，形成独立“王国”，保证项目管理部层整体合力的有效发挥。

4、要把项目评估、合同签订，作为加强工程项目管理的基础

实行项目评估、项目经理负责制是堵塞项目效益流失的第一道关口。当前不少施工企业对项目评估、测算的地位和作用认识不足；有的评估、测算的权限不明确，方法不科学；有的评估、测算滞后，激励、约束不到位，缺乏动态跟踪考核，造成项目管理失控，项目盈亏到竣工时算总帐。

为解决好这个问题，笔者认为，必须抓好四个方面的工作：一是要提高认识。在思想上切实把项目评估、测算作为加强项目管理的基础，堵塞效益流失的第一道关口来认识，自觉地搞好评估和测算。二要加强评估、测算的组织领导，要成立专门的领导小组，有专人负责，有科学的评估、测算指标体系。三要依法签订承包经营合同，上缴风险保证金、委派主办会计。四要认真进行项目运行中的监督、检查、指导和考核。帮助项目经理及时纠正经营管理偏差，确保项目目标实现。

5、要把人力资源的优化配置，作为加强工程项目的管理重点

施工企业要根据工程项目对劳动力的需求情况，在各项目之间，对现实的和潜在的劳动力进行周密计划，有效流动，合理调配，充分调动人的积极性和创造性，提高劳动效率。项目经理部要按照动态平衡、统筹优化的原则，建立劳动力整体优化、实现劳动力供给与项目需求最佳组合的人力资源运管理行机制，对劳动力的分配和流向做出总体安排，保证劳动力与项目需求的总体平衡，并定期跟踪检查，进行有效监控和及时调整，使劳动力资源得到最大限度的利用。

6、要把加强外带劳务管理，作为向项目管理要效益的重要途径

外部劳务工的使用与管理是施工企业适度规模扩张和追求效益最大化的有效途径。要根据项目的实际情况和不同特点，在用工高峰期适当补充外部劳务工，做到养在社会、用在企业，召之即来，挥之即去。施工企业应积极主动地同企业周边地区的社会劳动力市场接上轨，同劳务公司或相关企业保持经常的联系，使之成为劳动力资源的“蓄水池”和供应基地。当前部分施工企业对外部劳务工的使用与管理，存在着一些不规范的现象，如受人为因素的影响，违心地使用有“关系”的劳务队伍，使用一些无资质、低资质、低素质的劳务队伍，一旦出了问题，责任和损失全由企业承担，造成项目亏损。有的项目经理对劳务队伍重包轻管，以包代管，安全质量事故频发，损害了企业的信誉和形象，丢失了市场。因此，应从以下三个方面着手加强外部劳务工的管理：

1）.规范使用制度。坚持“以我为主，为我使用，合理有序，考核业绩，注重实力”的方针，坚持劳务使用“基地化、弹性化”的制度和关键、重点岗位禁用外部劳务的制度。必须同劳务公司或相关企业签订用工协议，对临时选聘的技术工人和其他人员，也要纳入劳务公司或相关企业，不得单独对个人签订用工协议。

2）.严格资质审查与分包。做到资质审查“两严”、分包“三必须”。“两严”，即：严格遵循分包评价程序；严查综合实力（设备、技术、资金、业绩等）。“三必须”，即：必须签订和履行规范合法的经济合同；必须保证重难点和高技术含量工程以自有队伍为骨干；必须杜绝整体分包和层层转包。

3）.加强动态管理。突出“两个原则”，抓好“三个重点”。“两个原则”，即：坚持“谁用工谁负责”和“教育、使用、管理并举”的原则。“三个重点”，即：抓好现场代表、技术监督人员选派工作，实行分包工程施工全过程“旁站”制度，确保分包工程安全、质量和工期监管有效；抓好分包工程物资采供和验工计价等管理工作，堵塞效益流失渠道；抓好外部劳务制度化管理，适时进行政策传统、形势任务、安全质量、遵纪守法和工艺技术教育，以良好的政治、技术、管理素质和精神风貌，维护施工企业的信誉和形象。

7、要把深化责任成本管理，作为加强工程项目管理的“核心”

多年来，不少施工企业一直未能摆脱效益低、积累少、资金紧张的困扰，症结何在？笔者认为主要是存在粗放经营、重干轻管、先干后算、干而不算等问题。因此，应当注重以下三方面的工作。

1）.切实转变观念，强化成本意识。一是要树立“企业管理以项目为中心，项目管理以成本管理为中心”的经营理念；二是要树立集约经营，精耕细作和挖潜增效的观念；三是要树立责任、成本、效益意识，营造企业整体重视，项目部全员参与，施工生产全过程控制成本费用的良好氛围。

2）.建立健全项目责任成本集约化体系。体系应包括责任、策划、控制、核算和分析评价五方面内容。一要明确成本费用发生的项目部门、分队（班组）和岗位应负的成本效益责任，使成本与经济活动紧密挂钩；二要分时段对成本发生进行预测、决策、计划、预算等方面的策划，制定成本费用管理标管理准；三要综合运用强制或弹性纠偏手段，围绕增效及时发现和解决偏离标准的问题；四要认真加工和处理成本会计信息，以期改善管理、降本增效；五要按期进行成本偏差和效益责任的分析评价，严格业绩考核和奖惩兑现。

3）.堵住“四个漏洞”，实行“六项制度”。即：堵住工程分包、材料采供、设备购管和非生产性开支等效益流失渠道。实行工程二次预算分割制、材料采供质价对比招标制、购置设备开支计划审批制、管理费用开支定额制、主办会计委派制和项目经理对资金回收清欠终身负责制，杜绝项目资金沉淀和挪用。

8、要把激励约束机制，作为加强工程项目管理的保证

施工企业要想保证项目生产经营的良性运转和健康发展，必须发挥好企业管理层调控和服务的两大职能，建立健全有效的激励、约束、调控机制。为此，应着重做好以下三个方面的工作。

1）.实行严格的审计监督制度。要在管理办法可行、组织制度健全、任务责任明确的基础上，重点抓好在建、竣工、分包项目的审计，對规模大、工期长的项目实行年度和终结审计，以及项目经理调离和项目部解体审计，重点是做好经营责任与效果、经营活动合法性和财经纪律等重大问题的审计工作。

2）.全面推行项目考核制度。要根据项目经营承包合同书，做好项目年度和终结考核工作。对实现经营目标和超额盈利的，要严考核、硬兑现，最大限度地调动积极性；对出现项目亏损、发生重大质量安全事故和经营越权行为等责任问题的，要给予相应的经济、行政或法律的处罚。真正形成企业与项目之间的经济责任监督与执行关系，以保证项目高质量、高效益地运行。

3）.搞好项目管理过程中党的组织监督和职工民主监督。项目部必须按照党的十八大精神的要求，坚持和维护党的集体领导，坚持民主集中制原则，落实“重大问题集体讨论、重要工作情况通报和重大问题请示报告”的制度，项目经理不搞个人说了算。坚持依靠职工群众管理好工程项目的方针，推行“厂务公开”，增强项目部经营管理的透明度，切实发挥职工民主监督的作用。

结束语

项目部是建筑企业的一支战斗分队，而项目经理是战队的队长，建立一支训练有素的项目经理队伍对企业、社会、乃至国家是十分重要的，我们要不断适应新情况、新形势、新发展，否则的话建筑业是国民经济的支柱产业是一句空话，我们必须引起高度重视。

参考文献：

怎样当好职工代表讲义 篇3

无论是在计划经济时代还是市场经济时代，依靠职工群众办企业都是我们党的一贯方针和倡导方向。特别是最近党的十八大报告中，进一步明确提出要“全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利。” 在全党的工作报告中，对我们企业民主管理工作进行如此详细具体的指向要求，在未来几年甚至更长的时间内，我们都要紧紧围绕这一要求，从企业开始，从我们每一个员工开始，落实好这一要求，促进社会的文明进步。近期我们企业即将召开会员代表大会和职工代表大会，丁主席他们非常重视、非常用心地在筹备，利用晚上的时间来组织大家一起讨论怎么当好职工代表，我觉得非常感动，也非常受教育，这既是考虑企业实际，也是落实十八大精神非常好的方式。下面就会员代表大会、职工代表大会两项制度、以及怎么当好会员代表和职工代表双重身份，给大家谈一点认识。

一、会员代表大会制度

《企业工会工作条例》：会员大会或会员代表大会是企业工会的权力机关，每年召开一至两次会议。经企业工会委员会或三分之一以上会员提议可临时召开会议。会员代表大会的代表由会员民主选举产生，会员代表实行常任制，任期三或五年与企业本届工会委员会相同，可连选连任。会员代表大会制度，是工会组织的一项根本制度，体现了工会的民主性和代表性。

1、会员(代表)大会的职责：

（1）审议和批准工会委员会的工作报告。

（2）审议和批准工会委员会的经费收支情况报告和经费审查委员会的工作报告。

（3）选举工会委员会和经费审查委员会。

（4）听取工会主席副主席的述职报告，并进行民主评议。

（5）撤换或者罢免其所选举的代表或者工会委员会组成人员。

（6）讨论决定工会工作其他重大问题。

会员(代表)大会是企业工会的最高权力机构，大会作出的决议，是工会组织的决定意见，由同级工会委员会组织执行。

企业工会委员会由会员(代表)大会民主选举产生，会员(代表)大会高于企业工会委员会，大会决定企业工会委员会的组成和工作任务，因此，企业工会委员会必须向同级会员大会或会员代表大会负责并报告大会所决定的工作任务完成情况、经费使用情况及大会认为有必要报告的情况，接受全体会员的监督。

2、会员代表的选举

会员代表应由会员民主选举产生。（1）会员代表的候选人，由其所在单位工会，按照企业工会确定的代表候选人名额和代表条件，组织会员讨论提出名单，报企业工会平衡后，由会员代表所在单位的工会负责人主持，经会员直接选举为正式代表。大型企业工会会员代表大会的代表，可以由下属企业工会会员大会选举产生。（2）企业工会会员代表大会代表，一律采取无记名投票、差额选举方式选举产生。企业工会会员代表大会代表候选人，须获得选举单位全体会员过半数选票，方能当选为正式代表。

在每次投票选举时，凡选举所投的票数多于投票人数，选举结果为无效；等于或少于投票人数，选举结果为有效。凡每张选票所选的人数多于规定应选代表人数，为废票；等于或少于规定应选代表人数，为有效票。

获得过半数选票的代表候选人名额超过应选代表名额时，以得票多的当选。如遇候选人得票数相等不能确定当选人时，可以就票数相等的候选人重新投票确定；获得过半数选票的代表候选人名额少于应选代表名额时，不足的名额，可另行选举。

选举出席上级工会会员代表大会的代表，其代表候选人不限于该级工会成员或会员代表。

3、会员代表的职责

（1）带头执行党的路线、方针、政策，自觉遵守国家法律和本单位的规章制度，努力完成生产、工作任务；

（2）积极参加会员代表大会，认真听取工会委员会和经费审查委员会的工作报告，认真讨论和审议代表大会的各项议题，认真负责地提出审议意见和建议；

（3）严肃负责地履行民主选举的权利，认真做好各项民主选举工作；

（4）积极参加对工会领导人的民主评议和民主测评，实事求是地提出奖惩和任免的建议；

（5）经常保持与本单位会员群众的密切联系，注意听取会员的意见和建议，并及时向工会委员会反映，热心为会员说话办事，为做好各项工作献计献策；

（6）宣传贯彻会员代表大会的决议精神，团结和带动会员群众完成大会提出的各项任务。

4、工会会员代表的权利和义务

会员代表享有以下权利：

（1）会员代表有选举权、被选举权和表决权；

（2）有权对会员代表大会作出的决议、决定的执行情况进行监督，提出批评建议，有权建议撤换或罢免违法失职的工会工作人员。

（3）有权对企业工会委员会及专门委员会的工作、对企业工会领导人提出批评、建议。

（4）有权对企业行政和生产、经营工作中的问题提出批评与建议。有一定数量的代表提议，可提前召开会员代表大会，研究解决重大问题，平时可列席工会委员会的有关会议。

会员代表应尽的义务：

（1）模范地贯彻执行会员代表大会作出的决议、决定。

（2）密切联系广大会员群众，积极征集、反映会员群众的意见、建议。积极参加工会组织的各项活动，参加代表组的视察活动。

（3）勇于同违反工会章程、工会决议的行为作斗争。

5、工会会员代表的条件及名额规定

基层工会会员代表应具备以下条件： 本人为中国工会会员;坚持党的基本路线；在生产、工作中起骨干作用，有一定的议事能力；热心为会员群众说话办事，在会员群众中有一定的威信。

可以结合企业的实际和工会工作的需要，提出会员代表还应具备的其他条件。

工会会员代表的名额和组成比例

《工会法》规定，基层工会会员代表大会的代表名额，按会员人数确定。会员在200人至500人者，代表为会员的20％至25％;会员在501人至1000人者，代表为会员的10％至20％;会员在1001人至5000人者，代表为会员的6％至10％;会员在5001人至10000人者，代表为会员的5％。

会员在200人以下的企业工会，一般应召开会员大会。如因特殊情况需要召开会员代表大会时，须经上级工会批准，代表人数比例不得少于会员人数的30％，且代表人数不得低于30人。

企业工会会员代表大会代表的组成，应有广泛的群众性和代表性。企业一线职工的会员代表，中层以下管理人员、专业技术人员的会员代表，一般占会员代表总数的60％以上。女职工和青年职工会员代表应占一定比例。

企业工会可经企业党组织的同意，根据工会组织的实际情况，在坚持企业工会会员代表大会的代表性的原则基础上，设定会员代表的名额。

6、工会会员(代表)大会筹备工作

召开企业工会会员(代表)大会由工会筹备委员会（组）或大会工作机构负责筹备工作，会议前筹备工作包括：

向同级党组织和上级工会送交召开大会的书面请示报告，请示报告内容包括： 大会的任务、议程、会议时间地点、代表名额及新一届委员会、常委会人员组成方案等。待报告批准后，向企业工会发出会议召开时间的通知。

做好会议召开前的具体工作：

（1）会议日程和大会议程安排；

（2）会员代表的选举工作。成立会员代表资格审查小组指导企业的选举工作，对会员代表就代表条件、选举程序是否符合选举办法进行资格审查，向大会提交会员代表资格审查报告；

（3）准备大会各项文件： 大会筹备工作报告、代表资格审查报告、大会选举办法（草案）、主持词、领导讲话稿、大会决议（草案）等；

（4）大会选举工作的总监票人、监票人、计票人建议名单；

（5）推举工会委员会委员、经费审查委员会委员候选人和工会主席、副主席候选人等；

（6）准备选举事项的候选人基本情况介绍及选举用选票（各选举事项的选票使用不同颜色的纸张）、选举报告单；

（7）会议证件的制作等；

（8）会务安排。

7、工会会员（代表）大会议程

会员(代表)大会是基层工会的权力机关，必须按照工会章程的规定按期召开。会员(代)表大会的议程由预备会议和正式会议两部分组成。

预备会议一般议程

（1）听取和通过关于大会筹备工作的报告和关于代表资格审查的报告；

（2）选举大会主席团和大会秘书处成员；

（3）大会主席团召开会议（随后由大会主席团主持大会）；

（4）通过大会的议程和有关大会事项；

（5）听取和通过大会有关选举事项的选举办法；

（6）听取工会委员会的工作报告和工会委员会的财务工作报告和经费审查委员会的工作报告；

（7）听取有关专门事项的报告；

（8）讨论通过有关选举事项的候选人名单或预选工会委员会委员、经费审查委员会委员和出席上级工会代表大会代表候选人等；

（9）大会代表分组讨论审议。

正式会议一般议程

（1）听取工会委员会的工作报告和工会委员会的财务工作报告和经费审查委员会的工作报告；

（2）听取有关专门事项的报告；

（3）审议和批准工会委员会的工作报告；

（4）审议和批准工会委员会的财务工作报告和经费审查委员会的工作报告；

（5）进行大会选举事项的选举；

（6）表决通过关于工会工作的重大问题的决定；

（7）表决通过大会决议。

8、工会会员代表在会员代表大会闭会期间的活动方法

会员代表在会员代表大会闭会期间的活动方法主要有：分散活动与集中活动相结合；按单位划分若干小组，代表组原则上每季度活动一次；代表组可定期组织代表对工会工作进行视察、质询等。

会员代表要在企业基层单位党政领导和支持下组织开展活动。

二、职工代表大会制度

1、职工代表大会制度的概念

2102年5月份国家六部委联合出台的《企业民主管理规定》对职工代表大会制度进行了最新定义：企业职工代表大会制度，是指企业经营管理者与劳动者在内的全体职工通过职工代表大会实行民主管理所必须共同遵守的一整套运行规程和活动准则。第三条还规定了“职工代表大会（或职工大会）是职工形式民主权利的机构，是企业民主管理的基本形式”

从这一概念和规定中我们可以更清楚地看到：（1）职工代表大会制度的性质和地位是：企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构，是企业管理制度的一部分，也就是企业实行民主管理无可替代的基本形式。（2）职工代表大会制度的框架和要素为职工代表大会制度并不是简单的召开一次会议，而是根据法律规定按照一定标准履行一定程序建立的一项企业民主管理制度，包括组织制度、权限界定、工作制度等组织建设规定。（3）职工代表大会制度形式包括职工代表大会和职工大会。参与的主体是包括企业管理层在内的所有职工。企业领导人如被选为职工代表，既是职工代表身份，又是企业行政代表。（4）职工代表大会制度的特点是具有法规规定的权威性，具有广泛的群众性，体现民主集中制原则。

2、职工代表大会的职权

新的《企业民主管理规定》第十三条把不同所有制企业的职权进行了统一规定，具体为（1）听取企业主要负责人关于企业发展规划、生产经营管理情况，企业改革和制定重要规章制度情况，企业用工、劳动合同和集体合同签定履行情况，企业安全生产情况。企业交纳社会保险费和住房公积金情况等报告，提出意见和建议；审议企业制定、修改或者决定的有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及职工利益的规章制度或者重大事项方案，提出意见和建议；（2）审议通过集体合同草案，按照国家有关规定提取的职工福利基金使用方案，劳动模范的推荐人选等重大事项；（3）选举或者罢免职工董事、监事，选举依法进入破产程序企业的债权人会议和债券人委员会中的职工代表，根据授权推荐或者选举企业经营管理人员；（4）审查监督企业执行劳动法律法规和劳动规章制度情况，民主评议企业领导人员，并提出奖惩建议；（5）法律法规规定的其他职权。

国有企业和国有控股企业职工代表大会除按第十三条规定行使职权外，行使下列职权：

（1）听取和审议企业经营管理主要负责人关于企业投资和重大技术改造、财务预决算、企业业务招待费使用等情况的报告，专业技术职称的评聘、企业公积金的使用、企业的改制等方案，并提出意见和建议；（2）审议通过企业合并、分立、改制、解散、破产实施方案中职工的裁减、分流和安置方案；（3）依照法律、行政法规、行政规章规定的其他职权。

3、建立职代会制度的要求

建制要求：全国规定企业召开职工代表大会的，职工代表人数按照不少于全体职工人数的百分之五确定，最少不少于三十人。职工代表人数超过一百人的，超出的代表人数可以由企业与工会协商确定。职工代表大会的代表由工人、技术人员、管理人员、企业领导人员和其他方面的职工组成。其中，企业中层以上管理人员和领导人员一般不得超过职工代表总人数的百分之二十。有女职工和劳务派遣职工的企业，职工代表中应当有适当比例的女职工和劳务派遣职工代表。100人以上的企事业要召开职工代表大会，建立职代会制度；100人以下的企事业召开职工大会，按职代会制度运作。其中，25人以下的企事业可通过召开区域、行业职工代表大会进行建制度。江苏规定（1）职工不足一百人的企业召开职工代表大会的，代表名额不得少于三十名；（2）职工一百人以上一千人以下的企业，代表名额以四十名为基数，职工每超过一百人，代表名额增加七名；（3）职工一千人以上五千人以下的企业，代表名额以一百名为基数，职工每超过一千人，代表名额增加二十五名；

（4）职工超过五千人的企业，代表名额不得少于二百名。在职工代表大会届期内，职工人数有明显变化的，代表名额应当按照前款规定作出调整，并由企业工会报上一级工会备案。职工代表大会代表中，企业董事会成员、执行董事、中高级管理人员不得超过代表总名额的百分之二十。女代表比例应当与女职工人数所占比例相适应。

届期届次：职工代表大会每届任期为三年至五年。具体任期由职工代表大会根据本单位的实际情况确定。职工代表大会每年至少召开一次。职工代表大会全体会议必须有三分之二以上的职工代表出席。

职工代表大会因故需要提前或者延期换届的，应当由职工代表大会或者其授权的机构决定。

临时会议和联席会议：厂长、工会或1／3以上职工代表提议，可召开临时会议。企业遇有重大事项可召开工会委员会、代表团组长、专门小组负责人联席会议。

4、职工代表的选举产生和权利义务

代表条件

（1）与用人单位建立劳动关系和劳务关系，并正常在岗的职工。

（2）关心企业、顾全大局、坚持原则、办事公道、遵纪守法，具有一定的参与管理能力。

（3）热心为群众办事，能够真实、准确、全面、理性反映职工群众的意见和要求，群众拥护。

代表权利

（1）选举权、被选举权和表决权；

（2）参加职工代表大会及其工作机构组织的民主管理活动；

（3）对企业领导人员进行评议和质询；

（4）在职工代表大会闭会期间对企业执行职工代表大会决议情况进行监督、检查。

代表应履行的义务：

（1）遵守法律法规、企业规章制度，提高自身素质，积极参与企业民主管理；

（2）依法履行职工代表职责，听取职工对企业生产经营管理等方面的意见和建议，以及涉及职工切身利益问题的意见和要求，并客观真实地向企业反映；

（3）参加企业职工代表大会组织的各项活动，执行职工代表大会通过的决议，完成职工代表大会交办的工作；

（4）向选举单位的职工报告参加职工代表大会活动和履行职责情况，接受职工的评议和监督；

（5）保守企业的商业秘密和与知识产权相关的保密事项。

以上为相关法律规定，要真正履行好代表职责，还应该做好以下几项工作（1）努力学习国家的法律、法规和政策，学习企业管理知识，不断提高参与管理的能力。（2）依法有序参与民主管理，真实、准确、全面、理性的代表和反映职工群众的意见、要求，带头执行职代会决议，积极做好职代会交给的各项工作，自觉向选区职工述职，接受职工监督。(主要活动方式：(a)参加职工代表大会活动。会前：熟悉经理报告、各项方案、了解中心议题：听取所代表的职工意见、综合整理职工反映并报告代表团组：征求职工意见、提出提案。会中：按时参加预备会和正式会议，听取并审议主席团名单、秘书长名单、代表资格审查报告：听取厂长工作报告，有关方案：讨论发言、行使表决权和选举权。会后：向本单位职工汇报宣传决议、决定，收集对决议、决定的意见，带领职工落实决议和决定。(b)日常活动：组织和带领职工参加劳动竞赛和合理化建议活动，对损害国家、企业和职工利益的现象提出批评，敦促相关部门或负责人纠正和解决；参与职工代表视察，提出问题和建议；参加专门小组的民主质询、民主对话等；监督检查决议落实情况，发挥骨干作用。(c)提高素质：政治素质、领导素质、管理素质)（3）努力做好本职工作，模范遵守国家的法律、法规和企业的规章制度。

列席代表

为扩大民主，可以根据需要，由工会提名，设立少量职代会列席代表，也可以组织少量职工旁听。

列席代表一般为未当选职工代表的本单位中高级管理人员、工会工作人员。列席代表在职代会上可以发表意见，但不行使表决权和选举权；不能当选为大会主席团成员，但可以被选为职代会专门小组成员。

代表管理

职工代表实行常任制，其任期与职代会届期相同，可以连选连任。职工代表按分厂、车间、科室（或若干科室）组成代表团（组），参加民主管理活动。工会应当建立职工代表名册，并随时掌握职工代表的情况，在职工代表出现缺额时应及时指导原选区补选。

职工代表退休或与企业依法解除、终止劳动（劳务）关系的，其代表资格终止。职工代表因内退、长病假等原因脱离生产管理岗位，无法正常履行本选区职工代表职责，不再保留其代表资格。职工代表在本企业内调动岗位、脱离原选区的，可以保留代表资格，但其原所在选区应当及时增补相应数量的职工代表。

选区内半数以上职工对职工代表履行职责不满意的，可以向工会提出罢免或撤换该代表的要求，工会委员会应当认真研究。罢免或撤换职工代表应当按照程序进行，并公示结果。

补选和撤换：代表实行常任制，可连选连任。内部调动，保留代表资格，待换届时失去资格，调出的部门补选代表。调离企业或退休(内退)，代表资格终止。职工代表触犯法律，已被依法剥夺政治权利，职工代表大会应立即宣布撤销其职工代表资格。如被强行劳动教养，其代表资格也即行停止。

职工代表在任职期间严重损害国家、企业和职工的利益，严重违反劳动纪律和规章制度，或触犯刑律者，选举单位可以依据一定的民主程序罢免和撤换，更新补选。罢免和撤换职工代表的程序是：

一是选举单位或职工群众发现职工代表有违法乱纪或严重失职行为，都可以向职工代表大会主席团或工作机构提出罢免和撤换的要求。

二是主席团或工作机构，要及时对被要求撤换的代表的问题组织调查核实，提出意见，提交原单位撤换。

三是召开原选举单位的全体职工会议讨论，经半数以上职工同意撤换方为有效。被撤换的职工代表可以出席会议，允许提出申诉意见。

四是罢免或撤换职工代表的意见，要及时报职工代表大会主席团，经主席团讨论通过后，方能撤销其职工代表的资格，并张榜上有名公布，总而言之。撤换职工代表是一件极其严肃的事情，一定要认真对待，严格按照民主程序对待。

权利与义务关系要处理好。偏则乱。只想行使权利而不愿意履行义务就是无政府主义。厂长只想让职工履行义务而不让他们履行权利，就是专制。

5、职工代表大会的召开。会前准备

（1）确定议题

根据职代会职权范围、本单位改革发展任务和职工切身利益问题确定职代会议题。职代会议题由企业工会听取职工意见后，与企业经营者协商确定。由经营者提出议题的，也应与工会协商确定。

职代会议题确定后，由工会牵头，协调有关方面共同做好会议筹备工作。

（2）征集提案

工会应围绕职代会议题进行宣传发动、征集提案，并确定提案征集截止日期，指导帮助职工代表提高提案质量。

提案由职工代表在征求和集中所在选区职工意见后，以书面形式提出。提案可以由职工代表个人提出，也可以多名代表联署提出。

工会征集到提案后，应当及时整理分类，送经营者阅处，确定整改落实部门和办结、答复时间。

工会对上次职代会提案的处理和落实情况进行总结。提案已被采纳并在实施中产生效益（效能）的，可以建议给予奖励。（3）准备材料

单位行政负责以下材料：（A）有关经营管理和劳动管理情况的报告，（B）应当提交职代会审议的有关制度、方案（草案）及其说明；（C）上次职代会决议、提案和集体合同履行、处理、落实情况的报告。

工会负责实施和组织日常民主管理情况的报告。

提交职代会审议的制度和方案，应当符合法规和有关政策的要求，必须是书面材料。起草制定过程中应当事先听取工会、职工的意见。

（4）确认代表

工会应当对职工代表条件、产生方法、组成结构等情况进行审查，以保证代表具有代表性、群众性和合法性。

（5）通知开会

召开职代会，应当以书面形式通知每一位职工代表，告知会议时间、地点及主要内容。企事业单位应当安排好职工代表工作，保证会议的出席率。

提交职代会审议的重要制度、方案（草案），一般应当提前5个工作日发至职工代表，由职工代表团（组）组织职工代表充分讨论和征求选区职工意见。

（6）其它准备

工会于职代会召开前一周向上级工会报告会议筹备情况，上级工会应当给予指导。

职代会如安排民主评议中高级管理人员的议程，应当通知被评议对象准备述职报告，同时印制和准备《评议表》。

职代会如安排审议业务招待费使用情况，相关部门应按规定准备相关材料。

会议期间

1、预备会议

职代会召开之前可以召开预备会议。预备会议由工会委员会召集，工会主席主持，全体职代会正式代表参加。预备会议的主要任务是：

（1）听取关于职代会筹备情况的报告，通过大会议程。

（2）听取关于职工代表资格审查情况以及列席代表建议名单的报告，确认代表资格。

（3）确定职代会主持人。

职工人数不多的单位由工会委员会主持召开职代会，工会主席为主持人。规模较大的单位建立大会主席团主持大会，并确定一名主持人。中高级管理人员数量不得超过主席团组成人员总数的三分之一。

职代会主持人及主席团组成人员，由工会委员会提名，全体代表表决通过确定。

2、正式会议

工作人员清点出席本次职代会职工代表人数，并向大会主持人报告。出席会议的职工代表达到全体代表数的三分之二以上方可以召开会议。

职代会正式召开。一般议程如下：

（1）由大会主持人向大会报告代表出席情况，宣布大会开始。

（2）听取本单位行政负责人的有关工作报告，以及对提交职代会讨论、通过的有关制度、方案的说明和上次职代会决议、提案和集体合同履行、处理、落实情况的报告。

（3）听取工会组织开展日常民主管理工作情况的报告。

（4）讨论行政、工会的报告和有关制度、方案，充分表达职工诉求，提出修改意见和建议。

为扩大民主，加强互动，可以安排职工代表咨询、大会发言等议程。

（5）就职代会审议的重要问题做出决议。

审议通过集体合同或专项集体合同等涉及职工切身利益方面的重要事项，应当采取无记名投票方式，同时必须获得全体职工代表过半数赞成。

职代会通过的决议和重要事项必须形成书面文件。

（6）选举参加集体协商的职工方代表和职工董事、职工监事，通过职代会专门小组成员名单。

专门小组是职代会的办事机构，负责完成职代会交办的任务。可以根据实际需要设立集体协商和规章制度、提案和合理化建议、民主监督、安全生产等专门小组，也可以只设立一个综合性的民主管理专门小组。

（7）民主评议和监督企业中高级管理人员，提出工作评价、奖惩等意见和建议。

（8）签订集体合同或专项集体合同。

会后工作

1、传达落实会议精神

职工代表向选区职工传达职代会会议内容和决定事项，报告本人履职情况。

工会组织职代会专门小组制订工作计划，落实职代会交办的任务。

公示企业重要规章制度和经当地劳动保障部门审核登记的集体合同。

工会填写《职代会情况报告表》，于职代会闭会一周内报告上级工会备案。

2、组织职工代表活动

单位行政会同工会共同组织职工代表检查职代会决议、提案和集体合同履行、处理、落实情况，及时将意见反馈责任部门，并督促整改。检查巡视活动每年至少进行一次。

巡视企业安全生产情况。

组织职工代表学习法律法规和管理制度，提高参与管理能力。

组织职工代表参加创建和谐企业评估改进行动。

3、处理临时重要事项

职代会闭会期间，遇到涉及职工利益密切相关的重大问题，工会应当提议临时召开职代会；三分之一以上职工代表联名要求的，可以临时召开职代会。临时召开职代会应当按照程序进行，行使职代会职权。

职代会闭会期间，属于民主管理日常工作问题可以召开工会委员会议或工会委员会扩大会议，也可以由工会委员会召集职工代表团（组）长、专门小组负责人联席会议研究决定，并向职工公示该决定；属于只是需要职工代表评议、评估、测评和听取意见的事项，可以以各代表团（组）为单位分别进行，工会及时汇总结果，并向职工公示。

三、开好“双代会”的思考和建议

1、职工代表怎样提高履职能力

一要当好积极参政议政的表率。职工代表要在落实职代会职能职权上下功夫。积极参与企业民主决策、民主管理、民主监督,在推进企业改革发展和稳定,加强民主政治建设和党风廉政建设,维护职工合法权益等方面发挥重要作用。要紧紧围绕企业改革发展稳定的大局,进一步落实职代会审议建议权、审查同意或否决权、审议决定权、评议监督权和选举权。坚持法律赋予的集体合同草案、企业重大改革方案、经营投资方案、企业重大人事变动、企业业务招待费使用情况等事项向职代会报告制度,完善民主评议企业领导干部制度,切实建立符合现代企业制度要求的民主管理制度。抓好职工代表提案的落实，把落实职工代表提案作为职工参与企业管理的重要内容来抓，确实做到件件有落实、条条有整改，事事有反馈，不断提高职代会的质量。

二要当好维护职工权益的表率。维护是工会的基本职责,职工代表要切实维护好职工的正当权益，积极参与源头维护。在企业制定劳动合同、集体合同、工资集体协商协议等关系职工切身利益的政策规章时，代表职工提出主张和意见，维护职工切身利益。职工代表要参加企业劳资双方民主平等协商会议，全程参与集体合同各项文本的制定。特别是要针对广大职工关注的集体合同落实、工资集体协商、劳动安全卫生、安全生产和涉及职工切身利益的热点问题提出切实可行的意见和建议，进一步畅通职工诉求表达的渠道，实现“事事参与、时时建言”。同时，要注意收集、听取一线职工意见、建议，特别是在涉及职工切身利益的工资改革、评先树优、班组长提拔任用等过程，坚决维护职工群众的合法权益，充分体现职工群众的意志和利益。

三要当好监督矿务公开的表率。职工代表要从推动企业发展、维护职工权益的高度，带着强烈的责任心，关注矿务公开，反映职工意愿，对矿务公开工作存在的不足和缺陷，进行有效监督，并提出建议，维护职工的知情权，促进企业稳定。特别是涉及企业重大改革、投资、改制、职工利益的分配、比价采购、领导干部重大事项报告、领导干部通信费用、领导干部述职评廉、物业收费、工资分配、安全奖惩等领域实现网上公开，实现公开形式的创新，确实接受职工群众的监督。

四要当好投身安全生产的表率。安全是企业的“天”字号大事，职工代表来自职工群众，对班组职工的个性、工作习惯比较清楚。要注意“薄弱时间”、“薄弱地点”的盯防抽查。同时，对“薄弱人物”要早打“预防针”，督促职工遵章守纪，上标准岗，干标准活，对“三违”现象要及时制止，防患于未然。职工代表要发挥骨干作用，做好表率，严于律己，带头执行作业标准，在实际工作中自己首先要杜绝“三违”。同时要积极组织、参加群众性系列安全宣教、劳动竞赛活动，营造安全生产氛围，优化群众安全工作环境。还要调动广大职工群众安全生产的积极性，帮助职工解决实际工作中的安全难题，创造良好的作业环境，不定期深入生产现场进行明查暗访，检查安全生产存在的隐患，提出整改建议。

2、切实保障 “双代会”效果

（1）代表同时产生。会员代表可以兼任职工代表，职工代表不一定能兼任会员代表，就高比例。开会员代表大会时是会员代表身份，开职工代表大会时是职工代表身份；

（2）职工代表大会和会员代表大会的团组可以共同组成；

（3）职工代表大会和会员代表大会的各专门委员会和专门小组可以合并承担两个委员会的职权；

（4）主席团可以“一身两任”；

（5）职工代表大会和会员代表大会的届期可以一致，但是职权要严格分开，不能混淆，职代会必须落实职工的知情权、参与权、监督权、以及一定程度的选举权、决策权，这是开好职工代表大会的标准。

履行职责当好人大代表 篇4

当好人大代表

县第十四届人大代表

盘建平

2007年10月9日

尊敬的黄主任、各位副主任、同志们：

大家好！

我叫盘建平，是大樟乡大樟街人。现任大樟乡大樟村委支书兼主任。是乡第九届、十届、十一届、十二届人大代表，县第十四届人大代表。今天能参加县乡人大代表“六带头”活动经验交流会，我感到非常的荣幸，感谢主任、领导给我这次发言的机会。下面我就向大家汇报一下我在县乡人大代表“六带头”活动中的一些做法，如有不对之处，敬请大家批评指正。

自当选为人大代表以来，本人深刻认识到，作为一名人大代表，不但肩负着一名代表应尽的职责和义务，还要做好广大人民群众的带头人，为群众树立一个好的榜样，带领群众向富裕、文明、和谐的方向发展。但如何带领群众脱贫致富呢？我首先想到的是：

一、加强学习，领悟精神，做政策的“宣传员”、“执行员” 党的政策是我国的大政方针，只有认真执行，才能实现社会的和谐稳定，也才能从中感受到政策所带给的实惠。要能很好地执行政策，就必须认真地学习政策，领会政策、吃透政策。每次上级布置下来的各项中心工作任务，我们都有责任和义务配合完成。如今年国家出台的“新型农村合作医疗”的惠民政策。一始，有好多的群众都持观望的态度。谁都不相信有这么好的事情，会不会象以前的基金会一样，开头轰轰烈烈，到头还不是以失败而告终？面对这种情况我深深知道，对于农民的疑虑，必须消除才行！于是我主动地向新农合指导员询问新农合的有关政策和有关规定，然后选择一个自己亲戚比较集中的屯召开群众会议，向群众讲解和发放《新农合知识问答》、《致农民朋友的一封公开信》等多种形式广泛宣传新型农 1 村合作医疗制度，耐心地一一解答农民朋友的疑问，让农民群众充分了解新型农村合作医疗制度的好处，使中央的惠民政策家知户晓。在向群众宣传完后我第一个上交了参合费，然后到我的亲朋好友。因为在别人看来，我是不会去害我的亲朋好友的。所以在场的群众也就相信国家、相信政策，积极地参加新农合了，就这样我便借用这个屯的群众的榜样，再结合实例到其它屯去开展宣传工作，最后我负责的村屯除了全户外出联系不上外，其余的都参加了新农合，促进全乡超额完成了上级下达的新型农村合作医疗的目标任务．

二、学科学、用科学，时刻以科学发展观统领全局

如今在突飞猛进的年代，没有一定的信息和科技专业技术，在社会上是寸步难行的。做农民也一样，没有技术，农民也难当。为了能以科学技术带动经济的发展，我多次主动参加区、市、县、乡组织的各类技术培训班。我的目的只有一个，那就是多掌握一门技术，多找到一条带领群众致富的路子。众所周知，在学技术方面，往往是师傅领进门，修行靠个人。学完之后，在用的过程中还存在许许多多的实际的问题。为了能学用两结合，我个人征订了《广西科技报》、《广西蚕业杂志》和《养猪杂志》等报刊来加强学习，以便在实践应用中有所帮助。同时，为了能让群众也受益于技术的好处。本人在村委也组织了几期培训班，培训人员高达300多人次，还自费聘请了桐木镇和中平镇的一些种养“土专家”给大家现场授课，现场指导。

三、勤劳致富，以点带面，努力构建富裕、文明、和谐新大樟 为了能更好地引导群众致富，自己必须得先富起来。平时自己工余之时，除了看书看报外，还常到周边市场了解行情，当我了解到2005年下半蚕茧价格不断地上升，市场需求供不应求时，我暗喜：这可是条大有“钱”途的路子呀！早在2006年春，我把要发展种桑养蚕的设想跟家人说了以后，第一个反对的是我爱人。她反对的理由有三个：一是这辈子都没有做过，而且还是技术含量比较高的行业，没有技术、没有经验，怎么做；二是种 2 桑养蚕工多心细，非常辛苦，我受不了这个苦；三是蚕茧的价格也不很稳定，等大家都种的时候，数量一多它的价格就会下跌，另外现在的米价一路上涨，拿好田种桑，我不同意。她的这三条理由听来好像头头是道。但我想：一没有技术可以边做边学，没有谁是天生就会的；二是工多辛苦，我受得，现在农民的钱那样不是用辛苦去换来的；三是你不给田种，我就往山上种。就这样我自己找了一亩多的旱地种起了桑叶。可万事开头难，讲得好不一定做得好。种下桑叶后，施肥的时间、肥料的品种我都不知道，我只好自己跑到附近的百丈乡种桑养蚕农户家请教或结合培训所学知识边养边总结经验。桑苗长出来后，该到养蚕的时候了，由于我是第一次试养，缺乏护理经验，结果第一棚我就失败了。可是我不气馁，隔三差五地往蚕农家跑，看看他们是怎样管护小蚕的，每一次我都认真观察和询问，生怕漏了重要的环节。就这样过去了20多天，我又带回了一批小蚕。为了护理好这批小蚕，我更是寝食不安，生怕怠慢了它们。因为蚕本身的习性，热不得，冷不得，20一30度之间适合，太湿不行，太干也不行，得保持适中。还要做好消毒工作，还要让它们住进宽敞明亮的房子里．

这批蚕养出来后，按照蚕农的说法：我只收得七成，也就是说，一张蚕茧应得100斤的，我只收得70斤。但这足以让我感到安慰。接下来的第二批、第三批继续养着，没发现什么情况，但第四批开始出现了一些蚕病让我无法预见的。有一天发现我的五龄蚕不进食，不睡觉，到处乱爬，蚕皮比较容易破还流脓水。当时我不知所措，赶紧打电话咨询了有经验的蚕农，后来得知这是脓病，是没有救的，只能选出来集中处理。看着被选出了大半的病蚕，那时复杂无耐的心情是无法用语言来形容的。自那往后，不同层次地出现各种蚕病，在医治和防治的过程中，我也学到了一些实用的知识。2006年底，蚕茧零售价从每斤8元涨到了15元。我当时养蚕虽然不是很成功，但是我学到了一些实用技术，看到了市场前景，更坚定了我的养蚕信心。

由于养蚕价格上升，市场形势看好，以及我不懈的追求的精神感化了 3 我的爱人。今年在大力动员村民发展种桑养蚕的同时，她同意让出水田给我增种了2.5亩桑苗，并配合我一起来种桑养蚕。由于我积累了一套养蚕的经验，今年上半年本人共养蚕10张，收入7000多元。在我的带动下，全村共种植桑苗800多亩，现在已到了养蚕繁忙的季节了。另外我还通过参加市县和农家课堂的培训，把学习到的养猪技术应用到家庭的养猪中，今年共出栏肉猪8头，仔猪30头，现存栏肉猪3头，母猪2头，仔猪11头。前些天刚出栏10头仔猪，收入5000多元，平均每头仔猪500多元。为了增加经济收入的渠道，我还与他人投资了3万元围山成塘有约有20亩，用于发展养鱼，今年年终可开塘打渔。今年春天，还用集体分下来的土地种下了20亩尾叶桉等等。由于我的先行直接影响了全村群众，加上今年肉价不断上长，他们都纷纷加入到养殖行业中来，我则豪不保留地把学到的养殖技术送上门，尽自己最大的能力引领村民奔向致富之路。

通过以点带面，现在我们村的经济有了较大的发展，从事农业的每家每户都有2种以上的经济产业。有很多农户经济发展的多样化比起我来，有过之而无不及。但我的目标是在带好头的同时，也积极深入群众当中了解群众的困难和群众的需求，能帮群众解决的尽快给予解决，不能解决的及时向上级反映，做好党和群众的桥梁纽带，所以今后的我将会更加努力地使出自己的引领招数，不断创新，带领群众一起发家致富，为构建富裕、文明、和谐的新大樟作出自己应有的贡献！

谢谢大家！

2007年

月

努力当好新一届人大代表 篇5

人大代表来自人民，代表人民，是党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带。人大代表要密切联系群众，不是一句空话、一个口号，而是实实在在的工作，要牢固树立民本思想，把密切联系群众作为重要职责，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，自觉维护人民群众的利益。由此可见，人大代表努力提高自身素质十分必要，这也是我们通常所说的首先要“练好内功”。

一、努力提高代表自身素质.1．充分认识人民代表大会的性质、地位和作用，增强人大代表意识。人大代表作为国家权力机关组成人员，是人民行使国家权力的使者，是国家政治生活的直接参与者和决定者，是国家政治生活中的主人，具有重要的政治地位和法律地位。当代表不仅仅是荣誉，更重要的是应意识到自己肩负的使命和责任。有了这种强烈的代表意识，才能热心人大工作，认真履行代表职责。

2．加强对党和国家路线方针政策的学习，提高议政水平。党和国家确定的路线方针政策是国家制定法律的重要依据，也是人大及其常委会开展工作的重要依据。人大代表应加强对党和国家的路线方针政策和重要会议精神的学习贯彻，同时要注意了解政府、“两院”依法履行职责的情况，才能在日益发展的新形势下不断提高议政水平，正确、有效地行使好人大代表职权。

3．加强对法律、法规的学习，增强依法办事的能力。人大工作不仅法律规定多，而且程序要求严格。人大代表只有学习、掌握好各项法律、法规，才能在参与决策、法律监督和工作监督中做到依法行使职权。人大代表需要学习和熟悉的法律、法规很多，主要包括两个方面：一是与人大及其常委会行使职权有关的法律、法规。包括国家颁布实施的经济、政治、社会、文化等方面的法律和行政法规，地方人大及其常委会通过的地方性法规和作出的决定（决议）以及人民政府公布的各项规章、规定等。二是与人民代表大会制度及其运作有关的法律、规定。包括宪法、组织法、选举法、代表法，以及人大及其常委会通过的对各项会议制度、职权行使、工作程序所作的决定、规定等。

4．加强同人民群众和社会各方面的联系，从中吸收丰富营养。人大代表要代表人民的利益和意志，就需要不断拓宽自己的活动领域。要经常深入基层，通过走访、接待、电话联系等方式密切联系选民，注意听取和反映人民群众的意见和要求，关注群众关心的“热点”问题；要广泛接触社会各个层面和有识之士，认真听取他们对各方面工作的意见，从中吸收营养，不断丰富、提高自己；同时还要多联系周围代表，包括联系下一级人大代表，相互学习、交流经验，不断提高自己在新形势下履行代表职责的水平。

二、认真履行代表在大会期间的各项职责

1．会前作好充分准备。为了在会议期间行使好代表职权，代表在会前应认真作好准备，这是开好人民代表大会的前提和基础。主要作好三项准备：一是知情知政准备。代表在会前应积极参加视察、调研和走访选民活动，认真查阅与行使职权有关的各方面资料，深入了解本地区经济、社会发展情况、国家机关履行职责的情况以及社情民意。二是审议发言准备。如条件允许，应提前审阅大会各项报告，准备好审议意见。同时，根据大会的各项议题，结合自己了解的各方面情况，进行认真分析和研究，作好对有关问题的发言准备。三是提出议案和建议准备。为了保证代表议案和建议的质量，代表应在会前调查研究的基础上，找准问题的切入点，认真选好题目，进行充分论证，然后再向大会提出。对于代表联名提出的议案，不仅要符合人大职权范围，而且要求有案由、案据和具体方案。

2．会中认真参加审议。代表参加大会各项报告和议案的审议，是代表的一项重要权利，也是代表行使其他各项民主权利的基础。审议质量的高低，对大会的民主决策产生直接影响。因此，代表一要重视审议。应以积极的姿态参加大会的各项审议，踊跃发表意见。

更不能在大会有选举任务时，“重选举，轻审议”。二要学会审议。代表不是“百事通”，对审议的议题不可能样样都了解和熟悉。如对财政预决算报告的审议，将从程序性监督逐步走向实质性监督，审议工作的难度越来越大。要求代表不仅要学好有关法律、法规，了解有关专业知识，而且要在会内外通过与政府对话、询问，查阅政府提供的资料，代表间相互切磋交流等方式，不断提高审议水平，积累审议报告的经验。三要讲求效率。代表审议应围绕议题进行，讲真话，道实情，不要偏离议题。审议报告是一种有效的监督形式，不能把审议发言当成汇报工作，或者汇报学习体会。

3．依法行使好代表大会各项职权。代表在大会期间的民主权利，除了审议权之外，还有选举权、提议案权、质询权等等其他各项民主权利。从目前情况看，这些权利的行使都还没有完全到位。产生的原因是多方面的，解决的途径除了会议应进一步充分发扬民主之外，作为代表来讲，应注意三个问题：一要摆正个人位置，珍惜手中权力。“人民选我当代表，我当代表为人民”，会议期间应该珍惜自己的每项民主权利，真正做到发一次言、举一次手、投一张票，提一件议案、建议，都要代表人民的利益和意志。二要了解有关人大工作的法律规定，熟悉运作程序。代表在大会期间的各项权利，不仅有丰富的内涵，而且有严格的法定程序。要行使好这些权利，就必须了解和掌握这些法律规定。三要解放思想，大胆实践。法律规定的代表在大会期间的民主权利，有些还需要通过实践逐步加以完善，如代表的选举权、质询权、罢免权等。如何让代表更好地表达自己的意愿，使这些权力得到有效行使，除了完善法律和从工作上加以改进以外，还需要代表解放思想，大胆实践，积累经验。

三、积极参加代表在闭会期间的各项活动

1．增强对代表活动的参与意识。代表作用发挥如何，很大程度上取决于代表是否积极参与闭会期间的各项活动，是否热心人大工作。对闭会活动，代表应思想上高度重视，行动上积极参与。不仅是人大常委会、代表小组、乡镇人大或者街道人大工委组织的代表活动，要积极参加，而且代表可以以个人形式或者几位代表相约的形式参加持证视察、联系接待选民、走访群众、暗访等活动。

2．积极参加闭会期间多种形式的代表活动。对代表在闭会期间的活动，代表法作了具体规定，经过多年实践，代表活动形式进一步得到丰富和发展，主要活动形式有代表小组活动、视察活动、约见国家机关领导人、执法检查、评议、联系选民和选举单位、列席有关会议、参加特定问题调查委员会、提议临时召集本级人大会议、提出和督办代表议案、建议等。对这些活动，特别是人大常委会组织安排的视察活动、调查研究、执法检查、代表评议和代表专业组活动，都应根据情况积极参加。通过参加活动，了解经济、政治、社会等各方面情况和群众关心、社会关注的各种问题，并在此基础上认真进行分析、思考，提出对各方面工作的意见和建议。

3．努力提高代表活动的质量和效果。开展好代表活动，不能仅凭热情，必须认真进行研究，既要选好题目和内容，方法上又要讲求科学和艺术。从代表角度来讲，要具体把握好四个环节：（1）活动前认真准备。要认真制订活动计划，明确指导思想，选好活动议题，确定活动方式。还要安排好学习，有针对性地了解和熟悉有关情况和法律、法规对有关问题的规定。（2）活动中周密安排。活动可以有分、有合，有集中、有分散。要一切从效果出发多深入基层、深入群众，可以听取汇报、实地察看，也可以走访和暗访。代表活动涉及方方面面，对各方面情况和可能遇到的问题，要事先作好考虑。（3）活动后认真研究和总结。对活动中了解的有关情况和社情民意要进行归类整理，并坐在一起认真分析研究，在此基础上写出视察或调研报告。对发现的问题不要直接处理，提出处理意见后转交有关部门办理。（4）交办后抓好落实和反馈。对在代表活动中提交有关方面处理的问题和反映的有关意见，要逐项跟踪了解，有的要有反馈意见，有的要跟踪落实，抓出成效。

四、妥善处理好几个关系

1．处理好代表工作与本职工作的关系。代表多数是兼职的，对于兼职代表来讲，直接从事人大工作的时间和精力有限，需要对人大工作与本职工作进行科学合理安排。两者之间实际上并不矛盾，关系协调处理好了，不仅没有矛盾，反而会起到相互推动、促进的作用。代表可以把在本职工作和相关工作中了解到的有关情况，包括本单位情况和需要向有关方面反映的问题，通过代表工作的途径向国家有关机关反映，提出建议，促进问题的解决；也可以在参加人大会议或闭会活动时，结合履行代表职责，将获得的各方面的大量信息带回本单位。在时间安排上，两者有时可以相互结合，但有时又需要避开，必须有较充足的时间和精力参加人大的各种会议和代表活动，认真履行好代表职责。特别是代表中的企业家、专家学者和领导同志，工作确实很忙，但也要局部服从全局，合理安排时间，尽量多参加人大的各项活动。不能强调种种理由，经常不参加代表活动，有违人民的重托和期望。

2．处理好代表与选民和选举单位的关系。人大代表由选民或者选举单位依法选举产生，同时受原选区选民或者原选举单位的监督。因此，人大代表应通过走访、接待选民、电话联系、召集选民座谈会等方式，密切联系原选区的选民，认真听取选民群众反映的意见和要求，向选民汇报工作，接受选民的评议和监督；或者通过参加回原选举单位的视察、调研、评议、座谈活动，以及列席原选举单位会议和向原选举单位汇报工作等，保持同原选举单位的联系，接受原选举单位的监督。代表联系选民群众，贵在自觉，并要正确对待群众意见，立足于为群众排忧解难、多办实事，在党、政府同人民群众之间真正起到桥梁纽带作用。

3．处理好局部利益和全局利益的关系。人大代表在履行职责时，代表的是人民的利益和意志，不是代表一个单位或者部分人的局部利益。在两者不一致时，局部利益应该无条件地服从全局利益、国家利益。这是人大代表必须遵循的基本原则。因此，人大代表在参加人大会议或参加闭会活动时，既要把群众的利益时刻放在心上，又要站在全局的立场上观察、思考问题。人大代表不仅要有老百姓的“心肠”，还要有理论家的“思维”，政治家的"眼光！