工程项目管理中的风险分析与防范(共10篇)
工程项目管理中的风险分析与防范 篇1
工程项目管理中的风险分析与防范工程风险与风险管理
工程项目的立项、分析和实施的全过程都存在不能预先确定的内部和外部的干扰因素,这种干扰因素称为工程风险.风险是随机的,比如:工程项目风险产生的随机性;风险活动开展和持续时间的随机性;在风险活动持续时间内风险损失的随机性,若不加以控制,风险的影响将会扩大,甚至引起整个工程的中断或报废.例如:沈阳某公司承建的太阳广场,由于对项目的融资风险估计不足,投入工程款2800万元,因甲方(香港某公司)资金不到位导致工程被迫停工,使乙方的生产经营陷入困境.我国的许多工程项目,由于风险造成的损失是触目惊心的,特别在国际工程承包领域.风险常常是项目失败的主要原因之一,因此,在现代工程项目管理中,风险的控制已成为研究的热点之一.在项目管理中,风险管理属于一种高层次的综合性管理工作,它是分析和处理由不确定性产生的各种问题的一整套方法,包括风险的辩识、风险的估计及风险的控制.风险管理是近20年发展起来的综合性边缘学科,风险分析的大部分内容是关于技术风险、设备质量风险和可靠性工程问题,而关于风险评价的量度及定量分析的技术方法几乎是空白.因此,风险管理仍是一门不完善和不成熟的学科.工程风险因素的辩识与分类
建设工程项目是复杂的开放系统,长期以来,工程风险的研究一直沿用分析方法和模拟方法.由于项目的内部结构、项目本身的动态性及外界干扰的复杂性,在构造问题的结构与变量的相互关系时,分析方法与模拟方法均起不到预期的指导作用,风险因素间的影响关系及所引起的后果均得不到确切表示.工程项目的风险因素错综复杂,可以从项目环境、项目结构及项目主体等不同侧面进行分类,为了便于风险分析和风险的防范处理,笔者从工程风险是否可以计量的角度对风险进行分类,以确定哪些风险可以作定量分析,哪些只能作定性分析,哪些可以作定性与定量相结合的分析,以便为不同风险的防范采取相应的对策.工程风险的分类主要基于风险防范和风险处理,是定性的相对的.从性质上
分析,可计量风险属于技术性风险,是常规性的不可避免的风险,包括地质地基条件、材料供应、设备供应、工程变更、技术规范、设计与施工等造成的风险;非计量风险属于非技术性风险,发生的概率较小,是非常规性风险,包括经济风险、政治风险、不可抗力风险、组织协调风险等.工程合同包含着多种难以界定的变量因素,这些因素都能构成项目的风险.从性质上分析,合同风险属于非技术性风险,但工程合同中包含了大量的技术性条款.因此,对工程合同的风险分析既有定量分析又有定性分析.3 工程风险的防范对策
3.1 加强合同的风险管理
工程合同既是项目管理的法律文件,也是项目全面风险管理的主要依据.项目的管理者必须具有强烈的风险意识,学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款,对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解.否则,风险将给项目带来巨大的损失.例如:在我国承建非洲某国公路的施工承包合同中,因技术条款中忽略了铺路砾石的强度指标,施工中不得不进口砾石,工程成本大幅度提高,导致工程严重亏损.合同是合同主体各方应承担风险的一种界定,风险分配通常在合同与招标文件中定义.例如在FIDIC合同条件中,明确规定了业主与承包商之间的风险分配.如果业主的合条件与FIDIC合同条件不同,应进行逐条的对比研究,分析业主为什么要修改这一条,是否隐含着风险.3.2 通过工程索赔将风险转化为利润
工程索赔是一种权利要求,其根本原因在于合同条件的变化和外界的干扰,这正是影响项目实施的众多变化因素的动态反映.没有索赔,合同就不能体现其公正性,因为索赔是合同主体对工程风险的重新界定.工程索赔贯穿项目实施的全过程,重点在施工阶段,涉及范围相当广泛.比如工程量变化、设计有误、加速施工、施工图变化、不利自然条件或非乙方原因引起的施工条件的变化和工期延误等,这些都属于可计量风险的范畴.FIDIC红皮书关于工程索赔的条款已由第三版的1个分条款增加为5个分条款,形成独立的主题.我国《建设工程施工合同示范文本》关于工程索赔也作了相应的明确规定.这些索赔条款可以作为处理工程索赔的原则和法律依据.尽管工程索赔的解不是唯一的.但却是可以计量的.利用合同条款或堆断条款成功地进行索赔不仅是减少工程风险的基本手段,也反映项目合同管理的水平.3.3 利用合同形式进行风险控制
根据工程项目的特点和实际,适当选择计价式合同形式,降低工程的合同风险.例如:对于水文地质条件稳定且承包单位有类似施工经验的中小型工程项目,实际造价突破计划造价的可能性不大,其风险量较小,可以采用自留加风险控制策略,用总价合同的报价方式;对予工程量变化的可能性及变化幅度均较大的工程项目,其风险量较大,应采用风险转移策略,用单价合同报价方式,将工程量变化的风险全部转移给甲方;对于无法测算成本状况的工程,贸然估价将导致极大风险,只能用成本加酬金合同,将工程风险全部转移给建设方.对承包商而言,不善于工期索赔必然导致工期延误的风险;不善于费用索赔必然导致巨大的经济损失,甚至亏本.实践证明,如果善于进行施工索赔,其索赔金额往往大于投标报价中的利润部分.因此,树立合同意识、风险意识和索赔意识,重视风险管理对降低工程风险是非常重要的.3.4 非计量风险的防范
非计量风险指政治、经济及不可抗力风险.政治风险包括:战争、**、政变、法律制度的变化等;经济风险包括:外汇风险、通货膨胀、保护主义及税收歧视等.这些风险在国际工程中经常遇到.政治风险发生的概率较小,但一旦发生将导致灾害性后果,常常被称作“致命风险”.对于政治风险,只能作定性分折与预测,承包商应在投标决策阶段加强调查研究.经济风险一般不可避免,应进行定性与定量相结合的分析研究.对于若干种经济风险预测的数学方法,由于置信度较低,不宜作为项目的决策依据.不可抗力引起的风险主要包括超过合同规定等级的地震、风暴、雨、雪及海啸和特殊的未预测到的地质条件和泥石流、泉眼、流砂等.按照一般合同条件,这类风险应由合同主体共同承担,承包商一般只能得到工期延误的补偿.3.5 非计量风险管理和措施
在项目目标设计阶段,对影响项目目标的重大风险进行预测,研究各风险状况对项目目标的影响程度,即进行项目的敏感性分析.在投标报价前,分析业主所在国的政治、经济状况,业主的工程款落实情况
和支付信誉;在编标报价阶段,要熟悉招标文件,做好现场勘查,在单价和总价中考虑风险因素;在订立合同阶段,对于过分刻苛的合同条款提出修改要求,以减少合同风险.除进行工程、设备、人身事故等保险外,还应通过保险机制减轻风险损失;通过分包合同向分包商转移风险;合理控制风险费
工程项目管理中的风险分析与防范 篇2
工程项目的造价在立项、招投标和工程实施的全过程都存在不能预先确定的内部和外部的干扰因素, 这种干扰因素称为工程造价管理风险。在项目管理中, 风险管理属于一种高层次的综合性管理工作, 它是分析和处理由不确定性产生的各种问题的一整套方法, 包括风险的辨识、风险的估计及风险的控制。工程管理全过程中, 工程造价控制的风险无处不在, 因此, 我们不得不加倍小心, 认真识别、加以防范、明确对策。
2 工程造价全过程管理风险因素的辨识
2.1 项目可行性研究阶段风险辨识
在项目可行性研究阶段主要存在的是决策风险, 如果对于功能需求和规模等的估计不充分, 这样将会造成对于工程造价的估计偏差较大。
2.2 设计阶段风险辨识
设计阶段的造价控制在整个工程造价控制工作中也是非常关键的, 约占工程建设周期1/4的设计阶段, 其影响整个工程造价的60%~80%。设计水平不高、保守都有可能导致工程造价过高, 而且是其他阶段无法弥补的, 所以, 工程设计阶段是处理技术与经济关系的关键性环节, 是确定与控制工程造价的重点阶段。工程设计阶段出现的造价控制的失控, 同样会造成巨大的损失。
2.3 招投标阶段风险辨识
招投标阶段由于计价方式及合同形式的选择存在一定的风险因素, 比如:清单计价主要采用市场竞争的形式, 比定额计价有利于控制造价。当然还包括合同形式的选择、投标限价及评标办法的选择、施工合同的签订方式都存在一定的风险因素。对于完成工程全过程造价的控制目标也很关键。
2.4 施工阶段的造价控制风险辨识
施工阶段是落实合同, 实施造价控制的操作阶段, 是工程设计意图最终实现并形成工程实物的阶段。施工阶段的主要风险因素有:
1) 对于施工方案和施工组织设计审核方面要准确, 尽量做一些技术经济分析, 避免因方案的审批质量为造成大量浪费埋下隐患, 从而导致工程造价提高。
2) 施工单位往往从自身利益出发, 通过设计变更, 增加工程量等变相形式追求较高利润。因此对于这些文件的处理妥当与否, 对造价的控制也很关键。
3 工程造价全过程管理风险的防范对策
3.1 项目可行性研究阶段风险的防范对策
在项目可行性研究阶段主要是加强对该项目的调研工作, 合理定出项目的功能需求和规模, 从而避免造成漏项和多虑现象, 以免对造价的控制埋下祸根, 俗话说“磨刀不误砍柴工”就是这个道理。因此, 在项目的可行性研究阶段投入一定的时间和金钱是非常必要的, 只有把此阶段的工作做仔细了, 工程造价全过程控制目标才能更准确。
3.2 设计阶段风险的防范对策
1) 进行方案优化设计。
按可行性研究上的要求进行设计, 力求做到技术上先进, 功能上满足需要, 经济上合理, 安全可靠, 而要做到这点, 最主要的是采用设计招投标, 综合评定设计方案优劣。
2) 推行限额设计。
限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计, 按照批准的初步设计, 总概算控制技术设计和施工图设计, 从而避免设计部门为设计上的工作方便或是为过分保护自身设计不出问题而不惜加大设计的安全系数, 以牺牲业主方工程造价的控制为代价。
3) 采用设计监理。
聘用更高水平的设计监理是最近两年才有的新鲜事物, 通过设计监理对原设计单位设计的图纸进行全面的审查, 防止设计粗糙, 考虑不周, 对于提高造价控制水平也是大有裨益的。
3.3 招投标阶段造价风险的防范对策
对于投标单位的资格预审。如何选择投标单位, 为避免施工单位出现串标现象, 在选择单位时应尽量杜绝同一系统几家单位投标, 比如, 中建、省建等。同时对于几个标段招标时, 应注意多选择投标单位 (一个单位一个标段划分) , 这样才能真正让竞争发挥作用, 有利于控制工程造价。当然在招投标阶段还有其他方法和形式, 具体如下:
1) 计价方式及合同形式的选择。
计价方式:定额计价和清单计价, 后者主要采用市场竞争的形式, 有利于控制造价;合同形式:固定价款合同、可调价款合同、成本加酬金, 基本上采用的是固定价款合同。清单计价方式通常又有固定总价合同和固定单价合同, 什么时候用固定总价, 什么时候用固定单价, 主要看设计的深度, 设计深度不高, 以后过程改变比较大, 通常采用单价合同, 反之采用总价合同。建议尽量采用总价合同, 单价合同弹性大不好控制造价。
2) 投标限价及评分办法。
投标限价:投标限价通常采取两种形式:a.公开形式;b.保密形式。对于采取公开形式的方式应对投标限价进行复核, 以使投标限价合理。如果投标限价定的过高便会导致中标价偏高, 导致工程造价失控 (固定总价合同尤其重要) 。保密形式的标底应严格控制其保密性;评分办法:以合理低价中标, 合理范围中标 (区间) , 综合评标方法。
3) 慎重对待提交的投标文件。
由于评标时时间太短, 专家无法对所有项目进行复核, 所以在选定中标候选人后, 应组织相关人员认真复核分析投标书。对施工单位报价中不完善、不清楚的地方要求澄清 (如综合单价采用的费率不一致, 单价与合价乘积不一致等等) , 对于施工单位采取严重不平衡报价应在保持总价不变的情况下作出调整, 对于那些无法修正的技巧应及时作出应对策略。
4) 重视施工合同签订的细节。
比如施工合同中关于进度款支付比例问题;变更价款的处理原则问题等。变更价款本身价款, 清单计价形式:应考虑原来投标的下浮比例;定额计价形式:应考虑原来投标的下浮比例。变更价款增加的措施费用, 清单内 (承包范围内) 不因变更而调整;清单外 (承包范围外) 应给予调整组织措施费用。因此这些涉及造价的方面必须认真分析清楚。
3.4 施工阶段造价风险的防范对策
1) 熟悉设计图纸和设计要求, 对可能出现的工程费用变化大的部分和环节, 作为重点造价控制对象;把好施工组织设计和施工方案的审核关, 合理开支施工措施费, 以及按合理工期组织施工, 避免不必要的赶工费, 因设计变更或漏项而造成人力、物资、资金的损失和停工待图、工期延误、构件物资积压、改换代用以及连带发生的其他损失。通过对设计方案 (含材料) 和施工方案的技术经济比较, 选择最佳方案, 工程变更、设计修改要慎重, 事前应进行技术、经济合理性分析, 防止返工等索赔事件发生。
2) 造价工程师对项目实施过程进行全面跟踪, 对经济技术变更及时进行经济技术比较, 并进行预测和分析, 严格控制工程变更。施工前, 要组织施工人员到现场踏勘, 并对图纸进行会审、技术交底, 避免施工中出现不应有的返工。
3) 详细进行工程计量, 复核工程付款账单, 严格现场签证管理。及时做好施工现场记录, 制定现场签证的管理程序, 加强现场签证的管理, 工程签证随做随签, 避免“一揽子”及日后签证, 同时签证尽可能量化, 避免仅作定性或含糊不清的签证。造价工程师定期进行洽商变更索赔的处理工作, 对费用超支部分进行分析, 提出控制工程造价突破预算的方案和措施。
4 结语
工程造价控制是工程项目管理的一个重要目标。工程项目实施过程中的风险因素对工程造价具有显著的影响, 直接关系到项目投资经济效益的实现, 甚至关系到项目的决策。更确切地说, 进行工程造价风险管理, 有利于业主或投资者能够根据自己的资金实力和承受范围, 从而更好地进行风险防范和管理。简单分析了工程项目实施过程各阶段可能存在的风险因素及相应的对策。实际上工程造价目标的控制是一个复杂的事情, 如果要有效的控制好工程造价, 应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多个方面采取措施。
参考文献
[1]陈起俊.工程项目风险分析与管理[M].北京:中国建筑工业出版社, 2007.
[2]戚安邦.建设项目全过程造价管理与方法[M].天津:天津人民出版社, 2004.
[3]黄正强.基于风险管理的工程项目造价控制措施研究[J].现代商业, 2009 (24) :36-38.
[4]袁剑波.工程建设项目风险应对策略应用[J].中外公路, 2008, 26 (1) :19-21.
工程项目管理中的风险分析与防范 篇3
[关键词]合同 合同管理 风险 索赔
工程风险与风险管理
工程项目的立项、分析和实施的全过程都存在不能预先确定的内部和外部的干扰因素,这种干扰因素称为工程风险。风险是随机的,若不加以控制,风险的影响将会扩大,甚至引起整个工程的中断或报废。因此,在现代工程项目管理中,风险的控制已成为研究的热点之一。
在项目管理中,风险管理属于一种高层次的综合性管理工作,它是分析和处理由不确定性产生的各种问题的一整套方法,包括风险的辩识、风险的估计及风险的控制。风险管理是近20年发展起来的综合性边缘学科,风险分析的大部分内容是关于技术风险、设备质量风险和可靠性工程问题,而关于风险评价的量度及定量分析的技术方法几乎是空白。因此,风险管理仍是一门不完善和不成熟的学科。
工程风险因素的辩识与分类
建设工程项目是复杂的开放系统,长期以来,工程风险的研究一直沿用分析方法和模拟方法。工程项目的风险因素错综复杂,可以从项目环境、项目结构及项目主体等不同侧面进行分类,以便为不同风险的防范采取相应的对策。
工程风险的分类主要基于风险防范和风险处理,是定性的相对的.从性质上分析,可计量风险属于技术性风险,是常规性的不可避免的风险,包括地质地基条件、材料供应、设备供应、工程变更、技术规范、设计与施工等造成的风险;非计量风险属于非技术性风险,发生的概率较小,是非常规性风险,包括经济风险、政治风险、不可抗力风险、组织协调风险等。
工程合同包含着多种难以界定的变量因素,这些因素都能构成项目的风险.从性质上分析,合同风险属于非技术性风险,但工程合同中包含了大量的技术性条款。因此,对工程合同的风险分析既有定量分析又有定性分析。
工程风险的防范对策
1.加强合同的风险管理
工程合同既是项目管理的法律文件,也是项目全面风险管理的主要依据.项目的管理者必须具有强烈的风险意识,学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款,对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解.否则,风险将给项目带来巨大的损失.例如:在我国承建非洲某国公路的施工承包合同中,因技术条款中忽略了铺路砾石的强度指标,施工中不得不进口砾石,工程成本大幅度提高,导致工程严重亏损。合同是合同主体各方应承担风险的一种界定,风险分配通常在合同与招标文件中定义。
2.通过工程索赔将风险转化为利润
工程索赔是一种权利要求,其根本原因在于合同条件的变化和外界的干扰,这正是影响项目实施的众多变化因素的动态反映。没有索赔,合同就不能体现其公正性,因为索赔是合同主体对工程风险的重新界定。工程索赔贯穿项目实施的全过程,重点在施工阶段,涉及范围相当广泛.比如工程量变化、设计有误、加速施工、施工图变化、不利自然条件或非乙方原因引起的施工条件的变化和工期延误等,这些都属于可计量风险的范畴。FIDIC红皮书关于工程索赔的条款已由第三版的1个分条款增加为5个分条款,形成独立的主题.我国《建设工程施工合同示范文本》关于工程索赔也作了相应的明确规定。这些索赔条款可以作为处理工程索赔的原则和法律依据。尽管工程索赔的解不是唯一的,但却是可以计量的,利用合同条款或堆断条款成功地进行索赔不仅是减少工程风险的基本手段,也反映项目合同管理的水平。
3.利用合同形式进行风险控制
根据工程项目的特点和实际,适当选择计价式合同形式,降低工程的合同风险。例如:对于水文地质条件稳定且承包单位有类似施工经验的中小型工程项目,实际造价突破计划造价的可能性不大,其风险量较小,可以采用自留加风险控制策略,用总价合同的报价方式;对予工程量变化的可能性及变化幅度均较大的工程项目,其风险量较大,应采用风险转移策略,用单价合同报价方式,将工程量变化的风险全部转移给甲方;对于无法测算成本状况的工程,贸然估价将导致极大风险,只能用成本加酬金合同,将工程风险全部转移给建设方。
对承包商而言,树立合同意识、风险意识和索赔意识,重视风险管理对降低工程风险是非常重要的。
4.非计量风险的防范
非计量风险指政治、经济及不可抗力风险。政治风险包括:战争、动乱、政变、法律制度的变化等;经济风险包括:外汇风险、通货膨胀、保护主义及税收歧视等。这些风险在国际工程中经常遇到。政治风险发生的概率较小,但一旦发生将导致灾害性后果,常常被称作“致命风险”。对于政治风险,只能作定性分折与预测,承包商应在投标决策阶段加强调查研究。经济风险一般不可避免,应进行定性与定量相结合的分析研究。对于若干种经济风险预测的数学方法,由于置信度较低,不宜作为项目的决策依据。
不可抗力引起的风险主要包括超过合同规定等级的地震、风暴、雨、雪及海啸和特殊的未预测到的地质条件和泥石流、泉眼、流砂等.按照一般合同条件,这类风险应由合同主体共同承担,承包商一般只能得到工期延误的补偿。
5.非计量风险管理和措施
在项目目标设计阶段,对影响项目目标的重大风险进行预测,研究各风险状况对项目目标的影响程度,即进行项目的敏感性分析。
在投标报价前,分析业主所在国的政治、经济状况,业主的工程款落实情况和支付信誉;在编标报价阶段,要熟悉招标文件,做好现场勘查,在单价和总价中考虑风险因素;在订立合同阶段,对于过分刻苛的合同条款提出修改要求,以减少合同风险。
除进行工程、设备、人身事故等保险外,还应通过保险机制减轻风险损失;通过分包合同向分包商转移风险;合理控制风险费。
参考文献:
[1]钱昆润.建筑工程合同与索赔管理.南京:东南大学出版社,1993.
[2]王钦,张飞﹒项目管理[M]﹒上海:上海科学技术出版社,2001.11
工程管理中法律风险与防范论文 篇4
关键词:建筑工程管理;法律风险;防范措施
在当前我国建筑市场之中,主流交易方法还是现定价后成交的期货交易。但是由于建筑工程具备着施工规模较大、施工周期较长、施工材料消耗大、施工设备消耗大、产品固定、工程施工生产流动性较强以及受自然环境和社会环境等因素影响较大等多方面的特点,这些特点直接决定了建筑行业是一个高风险行业。同时由于当前我国建筑市场属于买方市场,这就导致了承包方往往处于弱势地位,相比较发包方其承保风险要大得多,这严重制约了我国施工单位的进一步发展。因此如何对建筑工程管理工作之中的法律风险进行防范就成为当下我国所有建筑工程施工单位亟待解决的一个难题。
电费回收中的风险与防范措施分析 篇5
摘 要:在供电企业经营和发展的过程中,电费拖欠对供电企业造成了严重的影响,由于电费拖欠,供电企业不能对供电设备进行维护,导致供电企业不能正常的运行。在这种情况下就要进行电费回收,电费回收是供电企业周转资金的一种措施,控制好电费回收中的风险,可以直接提高企业的效益,也可以促进供电企业的正常运作。
关键词:电费回收;风险分析;防范措施
中图分类号:F426.61 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2015)17-0135-02
电费是供电企业主要的经济来源,但是在电费收缴的过程中经常出现电费拖欠的现象,所以就需要控制电费回收中的风险,并对电费回收工作进行管理。电费回收工作的质量直接关系到供电企业的资金周转情况。随着中国经济的不断发展,对电力方面的需求也在不断的增加,逐渐出现了电力供需矛盾。电费回收工作会受到很多因素的影响,存在一定的风险。所以需要对电费回收风险进行防范,以促进供电企业的正常运行。解决电费回收问题的意义
随着改革开放政策的推行,中国建立了社会主义市场的经济制度。在社会主义市场经济体制中,电力资源作为商品投入到市场中。很多电力资源的用户并没有正确认识到电力资源的商业化,所以在电力资源的使用上故意拖欠电费。严重影响了供电企业的正常运行。电费是供电企业唯一的经济来源,电费的回收情况直接影响公司的资金周转,如果电费的拖欠情况十分严重,直接会威胁到供电企业能否正常经营。电费拖欠问题直接影响了人民的正常生活和供电企业的正常收入。产生电费回收风险的原因
2.1 电力交易的独特性
目前中国的供电企业采用的收费方式都是先使用后交费,和其他商品交易不一样,其他商品都是先交钱后使用。所以,供电企业的这种收费方式存在一定的缺陷,很大程度上是在考验用户的道德。一些道德素养比较低的用户就会选择拖欠电费或者逃避交费,这就给电费回收工作带来了风险。
2.2 没有完善的法律体系进行管理
目前,中国关于电力市场管理的法律并不完善,存在一定的弊端。并没有给予供电企业权力,所以才会出现大量的拖欠电费和逃避交电费的用户。没有正确的认识到电力资源其实是一种商品。
2.3 电力用户没有自动缴费的意识
很多用户并没有把电力资源当作商品来使用,对法律也没有全面的认识,主观地认为电力资源属于国家,所以是否交电费并不是十分重要,没有认识到自己这种行为是属于违法行为。一些企业因为管理不善倒闭,企业倒闭后拖欠的电费一直都不交纳,有些企业是因为没有能力偿还有的则是故意逃费。
2.4 供电企业的收费制度不完善
市场竞争机制在不断变化,市场的竞争越来越激烈。在竞争如此强烈的情况下,很多企业都会倒闭,这就会产生一些死账。供电企业并没有认识到死账对企业的影响,当出现死账的时候,并没有完善的制度对死账进行处理。供电企业的工作人员也没有预防死账的意识,这就导致供电企业面临死账的风险。电费拖欠的具体情况
电费拖欠的具体情况大概分为七种,经营困难的企业拖欠电费、经营不善破产企业拖欠电费、企业故意拖欠电费、企业收入有限拖欠电费、企业经营活动导致的电费拖欠、城市建设在成的电费拖欠、农村电费拖欠。
中国的经济在不断的发展,一些企业的设备和技术都比较落后,不能适应市场的发展需求,就会出现经营困难的现象,这种企业往往会出现电费拖欠的情况。
一些企业已经在破产边缘,却还坚持生产,消耗了大量的电力资源,生产出的产品成本高、利润少,拖欠大量的电费。
一些冶炼、化工的企业在生产过程中需要消耗大量的电力资源,但是产品的利润却不是很可观,大部分的资金都用来购买生产所需的原材料,就没有充足的资金交纳电费,就造成了电费拖欠。
为了促进经济发展,政府就开始招商引资对城市进行建设,有些企业因为经营方式不当等原因倒闭,这些企业在倒闭后,出现管理人员逃逸的现象,而且供电企业的收费方式也不是十分得当,就出现了企业故意逃费的情况,很多电费无法收回。
对于一些旧城区,政府要进行改建,在旧城区的拆迁过程中,很多拆迁户都没有办法联系上,这些拆迁户拖欠的电费就无处索要了。
农村的生活水平比较低,城市在不断的发展,很多农村的青年都去城市工作,把老人和孩子留在家中,由于不具备自主交费的意识,在生活费不充足的时候,就会拖欠电费,这种情况,供电企业还无法直接停止供电。
对电费拖欠情况进行整体的分析,现在电费的收缴工作很难顺利进行。电费回收风险的防范措施
4.1 加大电力知识的宣传力度
向电力资源的使用者灌输“电力资源是一种商品”的思想。电力用户有使用电力资源的权利,但是必须履行交纳电费的义务。电力用户拖欠电费会影响供电企业的发展,而且拖欠电费是一种违法行为,所以用户要养成及时交纳电费的习惯。供电企业还可以通过政府或其他媒介向电力用户普及拖欠电费的危害。及时把电费的波动情况告知电力用户。让电力交费透明化,为电费回收工作奠定基础。
4.2 完善电力回收工作
结合实际情况,对用户的用电情况进行调查,对电力用户的信誉度进行级别的评定,不同级别的用户有不同的收费标准。建立一个新的收费标准,在电力回收的过程汇总,可以适当的使用法律的手段。和用户之间的关系要和谐,建立一个完善的电力回收体系和工作人员的考核制度。促进电力回收工作顺利完成,提高员工工作的积极性。
4.3 改变传统的收费方式
过去的电力收费方式都是先使用后收费,这种收费方式给电力回收工作带来了很大的风险。所以可以改变过去传统的收费方式,使用电费预付的收费方式。改变供电企业的被动地位。在电力回收方式的探索过程中发现,电费回收困难很大一部分都是因为收费方式不得当造成的。电费预付的收费方式可以减少电费拖欠的问题,可以保障供电企业的收益,还可以改变电力用户的交费观念,促进供电企业的正常运行。
4.4 提高供电企业员工的工作能力
在进行电费回收的过程中,需要提高供电企业员工的法律意识,定期的对员工进行法律方面的培训。提高员工对法律的认识,在实际的工作中可以根据相关的法律解决遇到的问题。
4.5 对市场发展进行预测,对回收风险进行评估
供电企业要对电力用户的资质进行调查,根据相关的规定,在电力用户交纳费用后,满足用户的电力需求。在满足用户的电力需求后还要定期对用户进行访问。了解用户的用电现状和用电需求。对待流动性大的用户要制定具有针对性的收费方式,对待经常拖欠电费的用户要制定具有针对性的处理方式,关键时刻可以使用强硬的措施保证自身利益。结 语
中国的经济在不断发展,人口数量在不断增加,人们对生活水平的要求也越来越高。对电力的需求也在增加,电费拖欠的问题越来越严重,电费回收的风险也越来越高,所以要重视电费回收的问题。减少电费回收中的风险,提高用户自动交纳电费的思想,缓解电力供需的矛盾。
参考文献:
路桥工程经济管理风险防范 篇6
当前,随着我国经济体制不断的改革创新和建筑业的发展壮大,参与路桥工程项目的施工企业也在不断的发展,数量越来越多,市场竞争异常激烈。
盲目的竞争使施工企业面临种种风险,并且这些风险贯穿了项目实施的全过程,所以能科学地预测风险,加强对这些风险的管理和控制,将项目的成本控制到最低,则是施工企业所追求的目标。
二、路桥工程经济管理中的风险问题
(一)投标过程中存在的风险。
国家颁布相关文件和标准,有效的推动并且规范了我国路桥建设市场的发展。
然而,在实践过程当中也发现了许多的不足,这给施工企业带来了很多隐患。
1、施工图和初设工程量有差异。
在当前市场上,许多业主通常在工程的设计环节就开始进行招标工作,由于自身缺乏认识的深度,施工企业制定的工程量清单并不能完全涵盖工程施工图的所有内容。
在工程开工之后,施工图逐渐成形,才发现实际的施工图和初设的施工图在各个方面都有着非常大的差别,差异之处虽然并不是同一类型的变更,但是在施工过程中费用会有所增加,施工方将承担这部分费用。
尽管施工前签订合同中还有风险费用百分比的规定(一般为总承包费用的2%),但由于实际施工项目通常因为招标中的问题,增加的费用往往大于合同规定的2%,这样超出的费用就由施工企业自行解决。
2、低价竞标风险。
当前是买方市场,表现为“狼多肉少”的局面,在一项工程的招投标中,企业间为了提高竞争力,盲目压低投标价格,这样使企业存在于风险之中。
其原因可能有:(1)由于建筑市场存在项目少,具有施工资质的施工企业多,施工企业为使施工人员和施工设备得到充分利用,去除闲置所浪费的费用,而压低竞标价格;(2)政府管理不当,对于招投标管理缺乏必要的约束力,使业主理解错误,认为业主就是上帝,肆意压低价格,并自行修改结算工程款方式,致使中标企业资金周转不开;(3)相关指标、规范不能与时俱进,概算结果低于实际,使施工企业自行承担费用较大,严重的会使工程无法进行下去。
3、工程量清单的项目与计量规则不配套。
一是“工程量清单”的项目及内容,与“计量规则”不吻合,投标报价时容易产生理解偏差;二是业主在招标文件中不提供计量规则和技术规范,其“清单”的工程量由投标方自己根据招标图计算。
这两种不配套的情况,极易造成报价失误。
若因报价低而中标,会在施工中承担较大部分后增费用。
(二)施工管理中存在的风险
1、施工方案选择的风险。
路桥施工常受外部环境变化的影响,如工期、资金、设备、地质、水文、气候、技术标准等的变化,桥梁的水中施工还要受洪水、海事、航道、河道、堤防、渔政等的制约,采用新型技术的施工方案,因技术含量高和施工复杂性,风险更大。
2、安全质量工期风险。
施工中,如果施工人员没有严格遵守技术规范、施工规程、安全操作细则,这些过失行为可能导致安全质量事故;业主要求工期紧,增大了投入,却得不到补偿;都会给施工企业带来经济损失。
3、劳务分包中的风险。
工程项目需要大量的施工人员,虽然施工企业已经对这些施工人员进行了必要的考核、取证以及培训,但是由于施工人员缺乏操作经验,对路桥工程的施工环境较为陌生,使得项目施工中存在许多的质量事故风险和工伤隐患。
如果选择劳务队伍时出现失误,还将会造成一系列的合同纠纷,甚至导致法律风险的产生。
4、物资采购价格上涨风险。
所有工程在施工过程中都会使用大量的材料,如水泥、钢材、砂石等,由于施工进度的要求,这些材料并不是一次性采购完成,而是伴随施工进度逐渐采购补充。
在施工期间会出现材料价格上涨的可能,致使施工工程部分材料的价格高于投标报价时所报材料价格,增加的费用由施工方自行解决。
大型的机械设备(如吊车、挖掘机等)采用租赁方式,按小时或天数计价,但由于施工工程由于停水、停电或雨雪、暴风天气等因素停工,致使租赁时间增长,租金增加,这笔费用由施工方自行承担。
三、路桥工程经济风险防范对策
(一)强化对工程经济管理的认识
1、正确处理工期与效益的关系。
长期以来,受计划经济思想的影响,重进度、轻效益,为提前工期而不惜血本加大投入的事例举不胜举。
在市场经济条件下,效益更为重要,施工企业没有了效益,就是无源之水,无本之木,只有正确处理好工期和效益的关系,企业才能得到有利的发展。
2、加强工程技术与经济管理的结合。
现阶段存在的主要问题,一是施工方案缺少经济比较;二是造价师大多不参加施工方案研究,无从进行经济分析;三是施工中发现设计与实际不符时,不能较快做出反应。
因此,今后应加强工程与经济工作者的合作,从组织机构上将两者有机地结合起来,形成综合功能的团队。
3、树立全员经济意识。
工程经济管理是一个全员、系统的工作,从管理层到基层,都应树立成本控制意识,将安全、质量、进度、成本管理进行最佳组合,才能实现社会效益与企业效益统一,才能达到新、快、好、省的目的。
(二)完善工程经济管理体制。
要想提高企业利润,减低风险,企业就应完善工程经济管理体制,增设专项部门,负责合同管理、工程预算、工程检测、合同索赔等。
一个企业要有良好的发展,就得必备各方面的人才,比如在管理层中配备商务管理人员,这样在企业进行工程建设时,就能做好成本的控制,大大减轻企业将要面临的风险。
(三)提高投标水平。
首先需要对工程的技术方案进行合理的、科学的选择,要按照合同的要求、工程本身的特点、相应的质量标准进行符合实际的施工方案设计;然后结合自身的管理水平对工程的`成本进行测算;最后,做出合理报价。
这个报价既要体现出企业自身的技术优势,也要考虑到项目风险。
在工程项目实施招标时,必须要有懂技术、有实际现场经验的专业人员对施工技术方案等进行严格审查,加大技术管理和质量监督力度,发现问题及时有效地进行解决,避免出现不必要的经济损失。
(四)提高劳务队伍素质。
一个企业的发展靠的是企业的人才,要想使建设工程顺利完成,就得需要一个好的管理队伍和一个高素质的劳务队伍。
若企业自招劳务人员,组建劳务队伍,应在招聘时就提高要求,提高招聘门槛,直接招收有工作经验或资质高的人员,并对所招人员进行专业技术培训和安全教育,强调安全进出现场都要佩戴安全帽、安全带及防滑鞋。
施工过程中按照操作顺序和操作规范进行施工,以免在施工过程中发生事故。
若企业把工程分部分项外包给有相关资质和技术成熟的专业队伍,应对该队伍进行严格的资质审核和签订合法的劳务合同。
(五)材料设备控制方面。
所有的施工企业都要根据自身的特点,采购相应的材料,结合材料的送货地、运输方式、相应的市场信息、做到三家比货,物美价廉。
同时,根据时间价值,计划好材料的用量,降低资金占有率,减少库存和无形资产流失。
收发时严格按照规章制度办事,减少材料流通途径,争取从发货地直接发到施工场地。
投标中的机器设备同施工现场的机器设备不同,施工企业要根据现场施工机器设备算出实际投入机器设备数量,合理分配机械,提高机器设备的使用效率。
总之,经济和工程二者是密切相关、相辅相成的。
因此,企业只有在大量的工程实践过程当中,最大限度地减轻、转移和规避风险,不断地增强风险管理,充分地提高企业集约化管理水平,才可以切实地确保企业的良性发展,并且取得最大的经济效益。
主要参考文献:
[1]尉向荣.工程经济管理的风险及对策探析[J].建筑设计管理,.8.
试论工程合同管理中的风险与防范 篇7
合同风险是合同中的不确定因素, 它是工程风险、业主资信风险、外界环境风险的集中反映和体现。合同风险是客观存在的, 是由工程的复杂性决定的, 是合同双方必须共同承担的。根据合同主体行为, 可将其分为主观性合同风险和客观性合同风险。
㈠客观性合同风险
合同的客观风险是法律法规、合同条件以及国际惯例规定的, 其风险责任是合同双方回避的, 通过人的主观努力往往无法控制。例如, 合同规定承包商应承担的风险有, 工程变更在15%的合同金额内, 承包商得不到任何补偿, 这叫做工程变更风险;又如合同价格规定不予调整差价, 则承包商必须承担全部风险, 如果在一定范围内调整差价, 则承担部分风险, 这叫做市场价格风险。
㈡主观性合同风险
合同的主观性风险是人为因素引起的, 同时能通过人为因素避免或控制的合同风险。在相当多的国内施工合同中, 业主利用有利的竞争地位和起草合同条款的便利条件, 在合同协议中通过苛刻的条件把风险隐含在合同条款中, 让承包商就范。而承包商为了急于承揽工程, 在合同协议中, 对自身权利不敢据理力争, 任其摆布。对合同谈判只重视价格和工期, 对其他条款不予注意。这样即使不平等的合同也愿意签, 甚至有欺骗的合同也敢签, 在合同签订上表现出极大的盲目性和随意性。
承包商不是作为法人权利主体参与对等的合同谈判, 而是受制于业主, 这样很容易被业主牵着鼻子走, 在这种心理状态下很难体现平等性, 自然增加了履行合同的风险性。承包商对签订合同的前期准备工作明显不足, 对业主的资信和合同的公正性缺乏严格的分析, 承包商对合同缺乏识别力;当合同条款不全, 不具体, 缺乏对业主的权利限制性条款和对承包商保护性条款时, 没有全力争取去修改完善它, 不自觉的接受了合同中大量隐含风险, 最终在合同施工中导致了承包商的损失。
二、合同风险防范的措施
为了预防和规避工程风险, 在合同签订和合同履约管理中应采取以下措施:
㈠签订完善的施工合同是预防和规避工程风险、保证工程能够顺利进行的前提和基础
1) 依法签订合同。《合同法》规定:“合同当事人的法律地位平等, 一方不得把自己的意志强加给另一方”, “当事人应当遵循公平的原则确定各方的权利和义务。”市场经济是法制经济, 对合同的约定内容的法律作用也愈来愈被当事人所重视。涉及施工阶段的法律、法规是保护工程承发包双方利益的法律依据。承包商只有熟悉和掌握这些法律法规, 才能加强用法律保护自己利益的意识, 有效依法控制工程风险。
2) 掌握市场价格动态。在投标报价时, 要及时掌握市场价格, 使报价准确合理, 要避免为了争取中标, 不顾实际情况和客观条件一味压低标价, 造成亏损风险。目前建筑市场“僧多粥少”造成各施工企业间无序的竞争。明知道干一工程连本儿都保不住, 还要硬着头皮干;项目低于成本价, 不仅会导致工期延误, 安全质量也难以保证。承包商只有及时掌握市场价格, 坚持不低于成本合理报价, 才能彻底扭转“饮不择食食鱼钓”的尴尬局面。
3) 签订合同的可行性。承发包双方在谈判和签订施工合同前要对项目进行科学论证, 对可预见及不可预见的风险进行分析研究, 对于承担风险过多、于己不利、有失公平的合同宁可不签。施工合同具有可行性, 可再进行实质性谈判。
4) 使用国家标准合同文本。国家《建设工程施工合同示范文本》内容完整, 条款齐全, 双方权责明确、平衡, 风险较小, 对一些不可避免的风险, 分担比较公正合理。双方应按照《建设工程施工合同示范文本》, 结合工程项目的具体情况, 将合同条款认真研究, 逐条推敲。除执行通用条款外, 对工程的一些具体要求在专用条款内约定。要特别注意合同用词的严密性, 不能使用“争取”等不规范用语, 前后条款不能互相矛盾或相互否定。各项约定都必须非常具体。例如:一方面是具体开工条件方面的约定。由发包人完成的施工场地“三通一平”, 应写明水、电、电讯等管线接至的地点, 接通的时间和要求;道路的起止地点, 开通的时间, 路面的要求;施工场地的面积和应达到的平整程度等要求以及影响开工的责任等, 如果由于发包方的原因导致承包方不能如期开工, 则工期顺延。另一方面是合同价款的约定。如果采用固定价格合同, 必须把风险范围约定清楚。如建筑规模扩大, 装饰水平提高, 主要材料价格超过合同价款内相应价格一定幅度因素, 不包括在风险范围内, 在合同约定中必须注明:应当把风险费用的计算方法约定清楚。约定方法可采用系数法, 也可采用绝对值法, 对于风险范围以外的风险费用, 应约定调整办法。通过合同谈判, 使发包方和承包方清楚地认识到各自在施工合同中承担的义务和享有的权利, 并对工程风险通过合同条款在合同双方之间进行合理分配。
㈡在施工合同履行过程中, 加强合同管理是对合同风险进行有效控制的手段
1) 研究合同预测风险。项目管理人员首先要对施工合同进行完整、全面、详细的研究分析, 切实了解自己和对方在合同中约定的权利和义务, 预测合同风险, 分析进行合同变更和索赔的可能性, 以便采取最有效的合同管理策略。
2) 明确项目管理目标。在开工准备阶段, 要根据合同要求编制施工组织设计, 安排生产计划, 制定工期目标、质量目标、成本目标, 建立配套的组织体系、责任体系, 确保目标实现。
3) 加强现场施工管理。现场施工管理是防范风险的重要环节, 组建强有力的项目班子, 对工程实施全过程管理, 对工程质量、进度、成本严格控制, 避免因工期延误、质量问题、人员、材料、设备浪费带来的风险。
4) 加强安全生产管理。实行全员、全过程管理, 教育员工必须严格遵守安全操作规程, 并每天对现场进行检查考核, 建立严格的奖惩措施, 杜绝安全事故的发生, 避免由于生产过程当中的安全因素造成责任事故和人身伤亡等重大法律风险。
5) 注意和重视索赔资料的收集和准备。在施工合同履行过程中, 由于一些不可预测风险的发生, 发包方不能履行合同或不能完全履行合同, 而使承包方遭受合同价款以外的损失和影响了工期的, 承包方就要依法索赔。索赔的成功很大程度上取决于承包对索赔作出的解释和强有力的证据。索赔证据有:会议纪要、施工日志、工程照片、设计变更、指令或通知、气象资料、造价指数等等, 注意和重视索赔资料的收集, 及时合理地提出索赔, 是使工程法律风险合理合法转移的有效措施。
6) 注意索赔方法和策略。索赔方法以单项索赔为主, 单项索赔事件简单, 容易解决, 而且能及时得到补偿。当索赔事件发生后, 严格按合同规定的要求和程序提出索赔, 保证索赔事件的真实, 要有足够的证据来证明索赔事件是由于对方责任引起的。
摘要:在合同签订和合同履约管理中, 需要坚持“利益原则”且力争依法签订完善合同, 不断强化合同履约管理, 善于在合同中限制风险和转移风险, 才能把每一项活动存在的风险降到最低, 才能获得最大的收益。
建筑工程施工安全风险管理与防范 篇8
摘要:随着我国改革开放的不断深化,我国经济发展取得显著成效,建筑工程施工越来越多,由于建筑工程施工存在着一定的安全风险,因而加强建筑工程施工安全风险管理与防范就显得十分重要,尽管目前我国建筑工程施工企业高度重视安全管理工作,但在风险管理与防范方面还存在一定的薄弱环节。本文以建筑工程施工安全风险管理与防范问题为研究对象,首先对建筑工程施工安全的风险因素进行了梳理和分析,在此基础上就如何加强建筑工程施工安全风险管理与防范提出完善措施。
关键词:建筑工程;施工安全;风险管理;风险防范
随着我国经济的快速发展,我国建筑工程施工企业无论是在数量还是在层次上都取得了长足发展,已经成为我国建筑工程建设的主力军,为我国城市化建设和基础设施建设做出了重要的贡献。尽管我国建筑工程施工企业发展较好,但建筑工程施工安全问题始终没有得到彻底解决,近年来发生的一系列建筑工程施工安全方面的事故,表明我国建筑工程施工企业安全风险管理与防范意识和能力还比较薄弱。一个不懂得控制施工安全风险的建筑企业必将无法在激烈的市场竞争中占据一席之地。在我国大力实施新一轮市场化改革的历史条件下,建筑工程施工企业如何在保证建筑企业高速发展的基础上,降低生产施工中各类安全事故的损失已经成为整个建筑行业必须高度重视的问题,因而建筑工程施工企业必须对建筑工程施工安全的风险因素有更加深刻的认识,并有的放矢的加强建筑工程施工安全风险管理与防范,确保建筑工程施工安全。
一、建筑工程施工安全的风险因素分析
(一)施工环境方面的风险因素
由于建筑工程施工具有一定的流动性,特别是一些建筑工程属于“露天”施工,因而建筑工程施工安全受施工环境的影响比较普遍,施工区域的自然环境、气象环境、土壤环境等都会对建筑工程施工安全造成重要的影响。比如在建筑工程施工过程中,如果遇到暴雨天气就会对施工安全造成重要的影响,甚至对建筑工程具有一定的破坏性;再比如,建筑工程基本上都要进行高空作业,而且在高空作业過程中对人员身体素质和心理素质的要求也比较高,已经成为建筑工程施工重要的风险因素。
(二)设备材料方面的风险因素
建筑工程施工过程中,需要大量的施工设备和施工材料,设备材料也是建筑工程施工过程中最为突出的安全隐患,因而要想加强建筑工程施工安全,就必须大力加强对建筑工程施工设备材料的管理与控制。建筑工程施工对设备的需求量较大,既有大型的机械设备,又有各类小型的机电设备,在建筑工程施工过程中如果使用了不合格的设备或者设备存在老旧问题,极易出现安全问题;建筑工程施工对建筑材料的需求不仅种繁多,而且数量十分庞大,如果建筑工程施工材料的质量出现问题,或者施工材料不符合技术标准,同样会对施工安全造成影响。
(三)人力资源方面的风险因素
无论是管理人员还是技术人员,无论是监理人员还是施工人员,他们的行为都会对建筑工程施工安全造成一定影响,因而也是建筑工程施工安全的重要风险因素,而且也是最重要的风险因素。如果建筑工程施工过程中不注重对人力资源的管理和控制,极易造成安全隐患,比如当管理人员和施工人员安全意识不强的情况下,就不可能落实好施工安全制度,同时也不可能加强施工安全方面的管理,必然会导致施工安全风险和隐患;再比如,如果施工人员缺乏安全意识,或者施工企业为了追求经济效益,一旦出现偷工减料、以次充好甚至弄虚作假的现象,就会对施工安全造成影响,甚至出现重大安全隐患。
二、建筑工程施工安全风险管理与防范措施
(一)加强施工人员管理教育
人是生产力中最活跃的因素,这主要是由于建筑工程施工过程中,机械设备需要人来操作,施工技术要由人来落实,施工管理也要由人来进行,因而加强对施工人员的管理和教育对于加强建筑工程施工安全风险管理与防范至关重要。这就需要建筑工程施工企业必须进一步健全和完善安全教育培训机制,加强对管理人员、技术人员、施工人员的教育和培训,使他们牢固树立安全意识和责任意识,同时还要进一步健全和完善建筑工程施工安全管理制度,将建筑工程施工安全关进制度的“笼子”,以此更好的规范各类人员的行为,同时还要建立安全管理目标责任机制和奖惩机制,将安全管理与施工人员的工资和福利待遇挂钩,能够形成安全风险管理与防范合力。
(二)加强施工资源管理控制
施工环境、施工设备、施工材料等对建筑工程施工安全具有重要的影响,要想确保建筑工程施工安全,就必须大力加强施工资源的管理和控制。在施工环境管理与控制方面,建筑工程施工企业在施工前,必须对施工区域的自然环境、气象环境、土壤环境等做到心中有数,并有针对性的做好施工安全管理预案;在施工设备管理与控制方面,应当选用质量好、技术高、易操作的施工设施,对于现有施工设备要做好检修工作,确保各类施工设备能够正常运转,发现问题还要及时进行处理,确保施工设备始终安全运行;在施工材料管理与控制方面,必须切实抓施工材料的采购、验收、保管、试验等工作,切实把好施工材料质量“关口”,确保从源头上抓好安全管理与控制工作。
(三)加强施工技术管理监督
建筑工程施工技术比较复杂,特别是随着建筑工艺的不断创新,对施工技术的要求也越来越高,因而必须加强施工技术管理监督,确保施工技术落实到位,只有这样才能保证施工安全。这就需要建筑工程施工企业必须高度重视施工技术管理与监督工作,特别是要建立施工技术控制体系,严格按照技术流程和技术标准施工,对于每一项施工技术都要监控到位,当出现技术难题的情况下,要集中力量进行攻关和解决。
(四)加强施工过程管理规范
建筑工程施工企业在施工过程中,必须加强规范化管理,特别是要牢固树立全程管理理念,对施工的全过程进行规范化管理。要进一步健全和完善施工过程安全管理机制建设,将施工过程的每一个环节都要层层落实责任,使施工人员、监理人员、技术人员、管理人员各司其职、各负其责。进一步健全和完善施工安全管理与防范协调机制,开展施工安全重大危险源的辨识和项目施工安全风险评价,对于重点部位要进行重点管理,确保不出现安全事故。
综上所述,由于建筑工程施工的特殊性,因而建筑工程施工安全面临着许多风险因素,既包括施工环境因素,也包括设备材料因素,更包括人力资源因素,这些都将对建筑工程施工安全造成重要影响。随着我国“新型城镇化”建设步伐的不断加快,建筑工程施工迎来了新的发展机遇,建筑工程施工企业必须高度重视建筑工程施工安全风险管理与防范工作,特别是要从建筑工程施工安全的风险因素出发,大力加强对人员、材料、技术以及施工过程的管理与防范,确保建筑工程施工各领域、各环节、各部门始终置于安全管理与防范之中,只有这样才能保证建筑工程施工安全,为我国经济发展特别是城市建设和基础设施建筑奠定重要基础。
参考文献:
[1]刘林鹏.建筑施工安全管理技术与防护对策研究[J].中国新技术新产品,2013(12)
[2]刘聪慧.建筑施工安全技术与防护对策研究[J].科技资讯,2013(29)
工程项目管理中的风险分析与防范 篇9
路桥工程经济管理风险及防范策略论文【1】
摘要:随着我国经济的快速发展,对路桥工程的投资也越来越多,路桥工程的市场竞争压力也越来越大。
在路桥施工过程与经济管理中也面临诸多风险,而路桥工程是为公共服务的,因此它的质量安全问题关乎到很多人的利益,所以能否科学预测风险、控制风险、加强风险的监督显得尤为重要。
文章针对这一问题对路桥工程管理的风险问题进行合理的分析与解释,找到风险产生的原因及影响因素,并针对问题提出确实可行的策略。
关键词:路桥工程;经济管理;风险隐患;防范策略
当前市场中的路桥工程企业日益增多,企业竞争日益激烈,要想在激烈的市场竞争中取得优势地位,就要不断加强企业自身的管理。
而盲目的竞争不但不会促进企业的健康发展,反而会阻碍企业前进的步伐,使企业在经济管理中面临诸多的风险。
风险一旦解决不当还会使企业遭受巨大的经济损失,降低企业的信誉程度。
所以要在竞争中保持企业的地位,就要对企业风险进行科学的分析预测,最大程度的规避风险,企业才能获得长久发展。
一、施工管理中的风险防范
(一)影响施工管理风险的因素
影响施工管理风险的因素有很多,从工程建设的前期来看,包括工程的选址、设计的方案等。
工程的选址要考虑当地的地质气候条件以及人口等因素。
比如在地质断层地带则不适宜建设桥梁工程;设计方案的质量也会直接影响工程的质量。
从工程建设过程中来看,材料的质量、工人的技术、监管的力度也会造成一定风险。
如果在桥梁建设过程中使用劣质的材料,将会带来安全风险隐患;若施工过程中缺乏监管,也会造成一定的安全风险和经济风险。
(二)加强施工管理的目的及意义
企业加强施工管理、规避风险是适应现代市场经济的必然要求。
市场经济遵循优胜劣汰的原则,企业要想在激烈的市场竞争中取得优势,就必须遵循市场规律。
企业在工程建设中加强管理、规避经济风险,可以为企业树立良好的企业形象,在市场竞争中取得优势地位。
企业加强风险管理还可以完善企业的风险管理制度,增加企业管理经验,提高企业的经济效益,使企业做大做强。
二、路桥工程经济管理存在的风险
(一)路桥工程设计风险
路桥工程前期的设计方案非常重要,它包括设计图纸、施工细则、风险预算等。
有些工程的设计方案不完善,在施工过程中可能会出现实际施工与方案背离的现象;其次,有些工人对方案的执行不够严谨,导致粗制滥造现象;对风险的预测与解决措施不全面,可能在遇到突发情况时会不知所错。
所以要制定完善的施工方案,严格遵守方案的流程及方法,确保工程建设的准确性,减少工程建设中的风险。
还要加强路桥工程建设的勘探与预测,制定风险预算管理制度,有效规避风险。
(二)材料设备质量风险
任何的工程建设都离不开材料与设备,所以材料和设备的选择关乎整个工程的质量。
材料的选取、运输和储备都存在一定风险。
材料的选取要货比三家,择优选取,一旦选取不当则会造成一定损失;大批材料的运输还存在一定的安全风险;储存要考虑存放条件,比如木头不能放在潮湿和暴晒的条件下。
其次是设备的选择,设备选用不当不仅对产品质量影响较大,而且还会大大降低生产效率。
所以,材料作为一个工程最基本的物质基础,一定要谨慎选择,择优选取,同时配合优质设备的使用,一定可以大大提高工作效率。
(三)路桥工程施工过程中的风险
在路桥施工过程中会出现一些因素导致施工过程面临风险,严重影响工程的进度及质量。
比如突发性的暴雨天气或者突如其来的寒潮冰雪等,就会拖延施工的进度。
比如工人的技术还未达到相关标准,或者未按照施工原则进行施工从而导致工程的质量问题。
缺乏对工程质量的监督,没有制定完整的监督机制,缺乏监督意识,没有对人员进行合理分配,存在一职多人或多职无人监管的现象。
所以要加强预测管理,规避风险,同时提高工人的技术水平,加强监督管理,制定合理的监管制度。
三、路桥工程经济管理风险防范策略
(一)科学预测并控制风险
在整个施工过程中,有很多确定与非确定因素,它们的存在会使整个施工过程面临一定的风险,而这些风险严重影响了施工的进程与质量,所以必须采取一定的方法减少风险发生的概率。
比如施工过程中受天气的影响较大,而天气的变化复杂多样,这就需要寻找专业的人员对天气的变化进行有效的分析预测,才能采取有效的应对方法。
要提前做好地质勘探工作,了解当地的地质、气候、水文等因素,同时加强对这些因素的监督。
对工程风险进行合理的预测,正确处理突发的紧急情况,加强风险防范意识。
在桥梁施工过程中要认真严谨,进行科学的测量与预测,才能更好的保证工程的质量。
(二)加强施工材料质量控制
材料的质量直接影响整个工程的质量,所以选择好的材料至关重要。
材料的选择要层层把关,从材料的选取、运输过程、验收入库、存储条件等都要严格控制。
材料的选择要选择信誉良好的商家,货比三家,选择既信誉良好材料质量又好的供应商;材料的验收要保证材料的合格度;材料的存储要注意材料本身的性质及仓库的条件。
不宜存储过多的材料,否则一旦储存不当会造成很大的损失。
所以对材料的质量要进行严格的控制,确保材料的质量才能建设更好的工程。
(三)完善工程经济管理体制
完善的经济管理体制是保证企业正常运行的关键,是降低企业运行风险的重要措施。
企业要制定完善的发展战略,提高企业的社会效益。
建立风险责任制度,把职责分配到个人,确保责任的合理分配。
建立相应的培训制度与奖励机制,提高工人的整体素质,激发工人的工作热情,可以提高工程建设的效率。
建立健全监督机制,监督是减少经济管理风险的重要保障,对企业工程进行实时监督,加强对企业的经济管理,降低企业在经济管理中的风险,有利于企业的长久发展。
(四)不断加强投标水平的提高
在进行投标时,要加强对路桥工程技术方案进行合理而科学的选择,根据合同的内容与工程本身的特点相结合,加强对相应的质量标准进行研究,从而制定出符合工程实际的施工方案设计;其次,要根据自身的管理水平对工程的成本进行预算,然后做出最合理的报价。
报价应该不仅反映企业自身的技术优势,也要考虑到项目的风险。
项目招标的实现,必须有专业人士对技术、实际现场经验的施工技术方案等进行严格的检查,加强技术管理和质量监督,发现问题及时解决,以避免不必要的经济损失。
(五)加强对施工队伍人员素质的提高
对于企业来说,要想得到很好地发展,就要不断加大企业人才的培养,而要确保工程项目可以顺利按期地完成,那么就需要有一个高素质的管理队伍和一个高素质的施工队伍,因此,要不断加强对施工队伍人员与管理人员素质的提高。
在企业进行对施工人员进行招聘时,要提高招聘门槛,加大对有工作经验或有高资质工作人员的吸收,对已进入到企业中的人员进行定期的专业知识与技术的培训。
同时,在施工中,要加强安全教育的深入,进入到施工现场要把所有安全防护措施做好。
在施工过程中,要加强对操作规范与操作顺序的运用,从而避免在施工中安全事故的发生。
(六)加强对材料设备的控制与管理
在路桥工程施工企业中,要根据自身的特点以及施工项目的特点来对材料进行相应的购买,在购买材料时要根据材料的交付、运输模式、相应的市场信息来进行对比,从而做到购买到的材料物美价廉。
同时,根据时间的价值,计划材料的用量,减少资本份额,减少库存和无形资产的成本。
在对机械设备的选择与使用时,施工企业要根据施工现场机械设备的数量与用处对机械设备进行合理的配置,以最大化地提高机械设备的使用效率,从而更好地实现其经济效益。
四、结语
总之,经济风险是企业建设过程中经常遇到的问题,是企业生存发展不可避免的因素,而风险一旦处理不当则会造成很大损失。
所以加强风险的管理是必不可少的。
企业要建立相应的风险管理制度,最大程度的预测风险、规避风险,才能更大的减少风险所带来的损失,增强企业的管理经验,才能在激烈的市场竞争中取得优势地位,更好的发挥企业的经济效益和社会效益。
参考文献:
[1]尉向荣.工程经济管理的风险及对策探析[J].建筑设计管理,2012(08).
[2]葛大朋.小型水利工程质量管理现状及建议[J].水利科技与经济,2008(09).
[3]宋良.基层水利工程质量管理现状及建议[J].科技信息,2007(17).
路桥工程经济管理风险防范【2】
[提要] 随着路桥建设市场的不断扩大,竞争压力增大,对施工企业的要求也在不断提高,施工企业为了满足市场需求,就会面临诸多风险。
如果能科学有效地预测、避免风险,施工企业和相关市场都将得到良好发展。
本文详细论述路桥工程经济管理当中的风险,并对有效的防范措施进行深入探讨。
关键词:工程经济管理;风险防范
一、前言
当前,随着我国经济体制不断的改革创新和建筑业的发展壮大,参与路桥工程项目的施工企业也在不断的发展,数量越来越多,市场竞争异常激烈。
盲目的竞争使施工企业面临种种风险,并且这些风险贯穿了项目实施的全过程,所以能科学地预测风险,加强对这些风险的管理和控制,将项目的成本控制到最低,则是施工企业所追求的`目标。
二、路桥工程经济管理中的风险问题
(一)投标过程中存在的风险。
工程项目管理中的风险分析与防范 篇10
关键词:工程经济管理;风险防范;市场经济
在我国经济发展越来越快的背景下,我国的经济结构越来越成熟,市场竞争加剧,催生了很多不正当的市场竞争手段,对于企业自身,一旦经济管理出现问题,就会影响其发展,甚至被市场淘汰。工程项目也是如此,科学有效的工程经济管理能够让工程项目顺利进行,推动工程企业的发展。一方面,在新形势下,工程企业的管理体制上出现了缺陷,与市场经济的快速发展有脱节的情况,影响了工程经济管理的效率;另一方面,在新形势下,只有加强工程经济管理才能够适应市场经济的发展,提高工程效率,保障工程质量,提升企业的市场竞争力,推动企业良好发展。
1工程经济管理的重要性
工程经济管理是对工程风险进行有效的管理,进而能够对这些风险进行控制和规避。工程经济管理的风险包含的内容较多,这些风险都是在工程项目进行的过程中出现的,种类繁多,形式复杂。通过工程经济管理对这些风险进行管理和控制,能够提升工程项目的安全性,将一些可能给项目带来损害的风险进行识别、分析和预测,评估其可能带来的严重后果,从而制定有效的防治措施,降低风险对项目带来的损害,甚至是不受到损害,对项目成本形成有效的控制。新形势下,由于市场竞争不断白热化,给施工企业带来了巨大的压力,提出了更高的要求,加强工程经济管理,能够及时识别其中存在的风险,并进行有效的防范,是新时期施工企业发展的重要保障之一。
2新形势下工程经济管理中存在的风险
2.1投标报价风险
目前,很多工程企业为了能够获得项目,往往会在对工程没有任何准备的情况下就开始投标,前期的项目计划方案中存在很多问题,这种情况下,一旦获得项目后,就会形成仓促开工,导致施工图纸与实际情况脱节。很多招标方提供的剂量规则与项目清单中的内容有很大出入,导致投标企业的报价与真实情况不符;此外,有的招标方只提供了施工图纸而没有提供计量规则,导致投标方在估价时的依据不足,而出现了投标报价严重不符实际的情况。一旦由于低报价而获得的工程项目,那么就会给施工方造成巨大的经济损失。由于经济的飞速发展,涌现出大量的施工企业,市场竞争越来越激烈,形成了很多的不正当竞争手段,很多施工企业为了获得项目进行压价投标竞争。如在工程淡季,项目少而施工企业多,这些施工企业为了不让内部人员以及设备等出现闲置的情况,从而将投标价格压低来获取项目,而招标方由于没有认识到导致施工企业压低投标价格的真正原因,以为这是节约成本的一种形式。此外,很多政府由于对施工企业没有形成有效的`管理,从而导致招投标出现了不正当的竞争情况。
2.2合同签订风险
工程项目开始前,工程企业会与施工方签订相关合同,通过施工条件、技术指标等情况规定工期,从而经常会出现工期延误的情况。此外,有很多企业在拟定和同时没有参考相关的规定,导致合同内容出现不明确、不规范,模糊不清,给合同的执行以及工程的质量埋下了隐患。而合同的中的一些内容还可能对物资的采购带来风险,如关于施工材料价格浮动幅度的规定导致的风险由施工方承担,此外,由于市场中激烈的竞争,很多企业会在合同中将价格大幅度降低,导致了工程质量的下降。
2.3施工质量风险
施工质量是整个工程项目追求的主要目标之一,也是施工企业赖以生存的条件,如果施工质量出现问题就会带来不良影响,造成严重后果,影响企业的发展,对企业的经济效益造成很大的损害。大多情况下出现质量问题都是由于相关工作人员操作不当,不具备相关技术水平和素质,或者是在施工过程中一味地追求利益而忽略了长期发展计划,没有严格按照相关规定进行施工,偷工减料,加快施工速度。
2.4税负成本风险
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