十二五经济发展目标(精选8篇)
十二五经济发展目标 篇1
“十二五”时期经济社会发展的主要奋斗目标
——经济发展。到2015年全旗地区生产总值达到124亿元,年均递增15.3%;其中:第一产业增加值达到13.9亿元,年均递增8%;第二产业增加值达到75.8亿元,年均递增16%;第三产业增加值达到34.3亿元,年均递增17.5%。规模以上工业增加值达到56.7亿元,年均递增15%。经济结构进一步优化,三次产业结构由2010年的16:59:25调整为11:61:28。财政收入达到5亿元,年均递增22%;固定资产投资在“十一五”总量的基础上,实现翻番,五年累计达到170亿元,年均递增14.5%;全社会消费品零售总额达到25亿元,年均递增25.6%。——社会进步。科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业得到较快发展,人口自然增长率控制在6‰以内,基本建立覆盖全体城乡居民的社会保障体系。
——生态建设和环境保护。生态环境明显改善,到2015年林草覆盖度达到40%以上,森林覆盖率达到23.5%。
——人民生活水平。城镇居民人均可支配收入达到24340元,年均递增12%;农民人均纯收入达到8100元,年均递增12%。
十二五经济发展目标 篇2
关键词:“十二五”计划,地区科技发展规划,R&,D/GDP,四个方阵
R&D经费与GDP的比值不仅是反映科技投入规模的指标,也是反映一个国家、地区经济发展方式的指标。世界主要创新型国家这一指标长期保持在2%以上,其中多数国家保持在2.5%以上,而发展中国家多在1%以下。在“十五”时期和“十一五”时期中,该指标均未达到规划目标。温家宝总理在2011年的政府工作报告中指出:R&D/GDP是“十一五”时期没有完成的目标之一。他在回答记者提出的“转变经济发展方式的难点”时指出,决定一个国家发展的是教育和科技,R&D/GDP这个指标比GDP更为重要。
根据“十二五”规划调研情况,笔者发现内地各省(市、区)“十二五”规划目标的设定与完成国家目标的要求存在一些差距。综合考虑各地区经济发展水平和科技资源禀赋,笔者建立模型对R&D/GDP国家目标进行了分解,并提出了各地区“十二五”R&D/GDP规划目标的建议。
“十一五”时期地区R&D/GDP目标完成情况
由于我国区域发展的不平衡,科技资源的分布也存在较大差异。为了便于分析,根据2009年各省R&D经费、R&D/GDP指标、地区经济总量3个指标,笔者将内地31个省(市、区)划分为4个方阵,来显示它们所占R&D经费份额(见图1)。
第一方阵完成情况良好,半数省(市)超过其规划目标。第一方阵江苏、北京、广东、山东、上海、浙江6省(市)是我国科技资源集中的地区,经济发展水平也在全国前列,属于经济科技大省。2009年,6省(市)R&D经费支出占全国总量近六成,平均R&D强度达到2.13%。江苏、上海提前完成“十一五”规划目标,广东、浙江也十分接近目标,山东和北京距离目标有一定距离。
第二方阵完成情况尚可,基本达到或接近目标。在第二方阵中,辽宁、四川、湖北、陕西、天津5省(市)多是传统的科教大省,科技资源较为丰富,R&D经费支出占全国总量近二成,5省(市)的平均R&D强度为1.77%。2009年,湖北已经完成“十一五”时期的设定目标,天津接近其目标,辽宁和四川距离目标还稍有距离。
第三、四方阵多数未达目标且差距较大。在第三方阵中,河南、湖南、安徽、福建、河北、黑龙江6省多为中部地区的经济大省,2009年,这6个省中平均R&D强度为1.05%。2009年,只有安徽接近设定目标,其他省距离目标较远。第四方阵多是中西部地区经济科技基础相对薄弱的省(市、区),平均R&D强度仅为0.82%。2009年,只有山西和江西接近其设定目标,其他12省(市、区)距离目标较远。
各省(市、区)R&D/GDP规划目标编制中存在的主要问题
经济科技大省目标制定较保守,对完成国家目标的支撑不够。第一、二方阵几乎集中了全国近八成的研发经费,除了京、津、沪3个直辖市外,其他省的研发强度目标都与国家规划目标持平或低于国家目标。从调研中发现,这些省份普遍重视研发投入的强度,一些省(市)将这一指标列入了相关岗位的领导考核指标,也正因如此,它们在编制规划目标时相对保守。因此,这些地区即使完成了各自的目标,但在完成国家总体目标时仍难以达到要求。
第三、四方阵设定目标偏高,脱离经济发展现状。第三、四方阵当前所处的经济发展阶段决定了它们的R&D强度还处在一个较低的水平。这也是符合经济、科技发展规律的。然而,一些省(区)制定目标时只是简单地照搬了国家总体目标,而没有考虑自身的经济发展阶段,以及科技投入的现状,而且对于制定的规划目标也没有明确的考核任务,因此制定的目标大大偏离了其实际能力发展的范畴,没有完成预期目标也在情理之中。
制定R&D/GDP规划目标需要考虑的因素
充分考虑地区经济发展阶段
R&D经费强度指标不仅仅是反映科技投入的指标,还与一个地区的经济发展水平密切相关。通过分析2009年各地区人均GDP与R&D/GDP的关系,笔者发现两者呈明显的正相关关系(见第21页图2)。从第21页图2中可以看出,北京、陕西在回归线上方,与趋势线偏离较远,这是由于两地的科技投入不仅体现当地经济发展的需求,而且更多地受到国家科技资源布局的影响。内蒙古则在回归线下方,与趋势线偏离较远,也反映了内蒙古作为资源大省,目前经济快速的增长仍主要依赖资源要素的投入,研发投入相对较低。而其他省份基本分布于趋势线附近。
按照世界经济论坛以人均GDP划分经济发展阶段的观点以及当前我国经济发展阶段的特点,第一方阵和第二方阵的部分省(市)正在向创新驱动经济发展的阶段迈进,尤其是北京、上海和天津3个直辖市人均GDP已经超过9 000美元,它们将更多地依靠知识创造和应用,提高企业自主创新能力,从而驱动经济的长期、持续增长。综上所述,各地区在设定地区R&D经费强度目标时,要把本地区经济发展的水平和阶段作为目标设定的参考依据。
充分考虑地区的科技资源禀赋
地区研发投入强度还与国家对科技资源的布局以及本地区的资源禀赋有关,如北京,作为国家政治、经济、文化中心,集聚了包括中国科学院在内的多家大型中央科研院所以及大批研究型大学,陕西、四川等省受国家安全战略布局的影响,军工科研院所相对集中,天津、上海作为老的直辖市,经济发达且科教资源丰富,湖北省从历史上看教育、科技资源也较为丰富。这些省(市)在设定R&D/GDP目标时,不仅要考虑自身经济发展阶段,同时还应重点考虑中央和地方财政对其投入情况,以及自身的资源禀赋。
充分考虑与国家目标相衔接
各省(市、区)在制定目标时不仅要考虑本省(市、区)的发展情况,还要充分研究国家规划目标的宏观部署,要从国家整体的角度,考虑制定的目标如何与国家目标相衔接,为完成国家目标贡献力量。经济科技发达地区一般应高于国家目标,欠发达地区则可以低于国家目标,避免冒进式地提出不符合实际发展情况的目标,这样才能使规划目标真正发挥引导激励的作用。
关于地区“十二五”R&D/GDP目标的建议
《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出2015年R&D/GDP的预期目标为2.2%。国家目标的实现是建立在内地各省(市、区)的目标完成基础上的。据此,综合考虑各地区经济发展水平和科技资源状况,笔者建立模型对R&D/GDP国家目标进行分解,提出各地区“十二五”R&D经费强度目标的建议。
第一方阵多数省(市)R&D/GDP指标超过2.5%
第一方阵的6省(市)相继开始进入后工业化阶段,2015年,它们的人均GDP均将突破1万美元大关,预示着它们应该率先进入创新驱动经济发展的阶段。按照创新型国家建设进程的要求和国际经验分析,届时它们的R&D/GDP应达到2.2%以上,具体各省(市)的R&D/GDP目标建议见第22页表1。从目前第一方阵各省(市)规划征求意见稿看,4个省(市)设定的规划目标比笔者建议的目标偏低,江苏低0.2个百分点,北京低0.3个百分点,上海低0.2个百分点,广东低0.1个百分点。按近五年的发展趋势分析,北京、上海R&D/GDP已经处在高位,R&D经费增速开始放缓,完成目标的难度稍大,但是由于两市在国家政治、经济中的特殊地位,国家发展对两地的战略需求将是两地R&D投入增长的重要动力。
注1:增速以可比价计算,人均GDP未考虑汇率升值,各省(市、区)“十二五”规划R&D/GDP数值为目前各省(市、区)规划征求意见稿中制定的目标,下同。2:GDP测算采用趋势外推法,预测GDP增速为9%,GDP缩减率3%;R&D经费采用目标值法,依2015年R&D/GDP2.2%的目标和预测的GDP计算得出。根据各省(市)GDP和R&D经费最近5年所占全国份额变化趋势建立模型,测算得出各地2015年GDP和R&D经费总量。
第二方阵多数省(市)R&D/GDP指标超过2.2%
第二方阵多是传统的科技资源大省(市)。2015年,辽宁和天津的人均GDP将超过1万美元;而陕西、湖北、四川的人均GDP水平可能会低于全国平均水平,但是由于这3个省拥有丰富的科技教育资源,如果能利用好自身的资源禀赋,其R&D/GDP指标是能够提高到全国平均水平以上的。其中天津、陕西、湖北3省(市)R&D/GDP要超过2.2%,具体各省(市)目标见表2。目前,湖北设定的规划目标比笔者建议的目标低0.3个百分点。5省(市)中辽宁、陕西和四川完成目标有一定难度,辽宁作为重要的老工业基地,“十二五”时期应该更多利用现代技术改造传统产业,依靠科技创新,调整产业结构,转变发展方式;陕西是西部地区科研院所集聚的重要地区,但是受经济发展水平的限制,R&D经费增速放缓;四川也是辐射西南地区的重要科技资源大省,这两地的R&D经费增长还需要较多依靠中央和地方财政投入的增加。
第三方阵多数省份R&D/GDP指标超过1.8%
2015年,第三方阵多数省份的人均GDP在6 000~7 000美元这个阶段,处在工业化的中后期阶段,它们的R&D强度应该超过1.5%,具体各省目标见第00页表3。目前,征求意见稿中的目标普遍偏高于笔者建议的目标,河北高0.4个百分点,福建高0.4个百分点,河南高0.3个百分点,湖南高0.2个百分点。从近年R&D经费增长趋势看,除福建外,其他5省完成建议的目标难度不大,而且有进一步将规划目标提高的空间。2015年,福建的人均GDP将接近1万美元,对科技的需求将大大增加,R&D经费投入的增速应该进一步提高。
第四方阵多数省(市、区)R&D/GDP指标超过1%
“十二五”农业科技发展具体目标 篇3
农机农艺融合关键技术取得明显突破。主要农作物耕种收综合机械化水平达到60%以上,水稻机插和玉米、棉花、油菜、甘蔗机收技术攻关取得突破,主要农作物生产全程机械化、畜牧水产养殖关键环节机械化水平显著提高。
农业科技防灾减灾能力显著增强。突破应对生物灾害和自然灾害重大关键技术,建立起农作物重大病虫害统防统治体系和灾害预警监测体系,提高农业应对灾害的能力,提升农业防灾减灾水平。
农业资源利用和生态环境保护显著加强。主要农作物秸秆综合利用率达到80%以上,畜禽养殖废弃物资源化利用率达60%以上,全国沼气用户占适宜农户的50%以上,农业生态环境显著改善。
自主知识产权总量快速增加。植物新品种权年度申请量和授权量居世界前列。到2015年,品种权年申请量达到1400件、年授权总量达到1000件,农产品地理标志登记保护超过800件。农业领域专利、商标、版权等知识产权数量不断增长。
农业人才队伍建设水平显著提高。选拔培养300名农业科研杰出人才,打造一批农业科研创新团队;培养1万名基层农业技术推广骨干,选拔一批高校涉农专业毕业生充实到基层农技推广队伍,农技人员素质不断提高;培养2500万名职业农民,培育50万名农业规模生产主体和经营服务组织带头人。
科技基础条件显著改善。科研基础设施和仪器装备水平稳步提高,以“学科群”为核心的农业实验室体系逐渐形成,农业科技基础条件平台和试验基地的支撑更加有力。建设30个以上综合性农业部重点实验室,170个以上的专业性(区域性)农业部重点实验室和200个以上农业科学观测实验站。
农业科技体制机制更加完善。农业科技体制改革取得新突破,形成上中下游贯通、产前产中产后衔接的新型农业科技体系。国家现代农业产业技术体系和地方创新团队的引领、支撑作用进一步发挥,农业科研院所和涉农院校的科技创新与社会服务能力明显增强。以公益性农技推广机构为主导的多元化农技推广服务体系进一步完善。(摘自《农業科技发展“十二五”规划》)
十二五经济发展目标 篇4
按照区教育局的要求,进一步加强师德建设,彰显学校特色,构建安全文明校园,绿色书香校园、和谐校园、提升学校办学品位,逐步建立具有较高社会认知度的学校,为此特制定八区六小工作谋划。
一、指导思想:
以我区十二五规划为工作指导思想,以全面提高教师素质为突破口,以打造高效课堂为实践平台,以丰富多彩的实践体验教育活动为载体,培养学生良好的行为习惯和高尚的道德品质,创设全员、全程的育人机制,力争使学校的各项工作再创新高。
二、物质文化建设。
1、创建数字化学校(班班通)。
2、教学楼内外墙整体粉刷、贴瓷砖。
3、校园大门改造、地面、门外大路整修、下水道管加粗,改善排水问题。
4、校园绿化重新设计布局。
5、每位教师配备一台电脑。
6、各功能室及图书配备完整,达到标准化学校的要求。
7、塑胶跑道(直道60米)及塑胶操场
8、改造校园围墙,临街建成透视铁篱墙。
三、工作思路
1、一个工作目标:坚持课改兴校的发展战略,构建精细化的管理机制,打造高素质的教师团队,培养健康向上的学生风貌,创办一流小学教育。
2、两个工作重点:提高教育教学质量,深化校园文化建设。
3、实现三个发展:学生主体发展,教师专业发展,学校内涵发展。
4、紧抓四项工作:塑造专业化教师队伍,培养学生良好行为习惯,践行课堂教学改革,打造特色校园文化。
四、工作措施
(一)、学校班子建设:
加强领导班子队伍建设。首先学校领导要加强学习,学理论,学专业,实现一专多长。其次学校领导要深入教改第一线,参与教改,支持教改,把握教改。最后形成团结能战斗的领导班子,充分发挥各部门的职能作用。
(二)、德育工作:
1、加强班主任队伍建设。班主任队伍建设要有创新,对班主任日常工作的考评要具体有效,真正起到表彰先进,激励大家,有创新意识,富有自我风格的作用,全面实行班主任量化考核制度。深入开展班主任培训工作,提升班主任素质,打造一流的班主任教师团队。
2、抓好学生的养成教育。结合我校实际,实施《小学生守则》和《小学生日常行为规范》。深化学生自我服务意识。少大队每天负责检查学生的行为规范,每天检查学生的仪表、红领巾佩戴、班级的纪律卫生等情况,做到有记录、勤反馈、发现问题及时解决,使学生的行为习惯更加规范。
3、开展多种形式的德育教育及实践活动。深入推进校园文化建设,充分利用节、假日,集体开展多种形式的德育教学实践活动。要发挥少先队的重要作用,通过读书活动、征文演讲、校园文化艺术节、庆“六一”等有效形式,强化理想信念、民族精神、诚实守信、遵纪守法、责任意识、集体主义和爱国主义等的教育。
4、创建平安校园,构建和谐教育。
(1)、实行安全责任挂牌公示制度和责任追究制度。继续通过主题班会、红领巾广播站、家长会、讲座、报告会等多种形式加强学生安全教育。加强六五普法教育,增强师生法制意识。健全学校安全工作制度和应急机制,提高师生安全意识和自救互救能力。每学期搞一次防地震、防火灾等逃生演练,每学期开展安全主题活动,如,征文、讲座、图片展览、演讲等。进一步完善值班制度,时时留意学校校舍、消防、卫生、交通等安全隐患排查。深入开展学校及周边环境综合治理,确保安全工作落到实处。
(2)、学校发放告家长书(防溺水、校安安全、防疾病、假期安全),就学生要注意的学习、安全等要求家长管理教育孩子,加强了学校与家庭、社会的联系,增强了学校的教育合力。
(3)、坚持和深化校务公开工作。切实加强教育行风建设,优化民主监督各项制度,提高校务管理工作民主化、法制化程度,推进教育决策科学化、民主化和规范化。一方面通过落实教代会制度、校务公开制度,推动学校内部民主监督工作的深入开展。另一方面自觉接受社会舆论的监督,认真办理家长投诉,努力树立教育行业廉洁、诚信、公正的良好形象。
(4)、高度重视学校财务管理。开展节约型校园创建活动,本着勤俭节约的原则,要加强对水、电、办公用品的管理和学校物品采购、保管、发放等环节的管理,指定专人负责采购,专人负责保管,专人负责发放;所需物品的添置继续实行“申报—审批—采购—再审批”的流程,坚决杜绝滥购、堆积、流失。学校将严格执行“一费制”收费标准,实行收费公示制,做到规范收费,接受社会的监督。
(三)、师资队伍建设
为实现教学工作再创新高,在今年课改的基础上,继续打造生命课堂。主要从以下五个方面采取措施:
1、教学常规管理要三化。既要突出教学常规管理过程的精细化和常规管理结果的量化、公开化。根据具体工作的实际,从严从细建立详细的量化考核记录,真正实现多劳多得,公平公正的管理制度。
2、提高教师素质四项措施:
⑴ 定计划:教师人人制定“个人成长计划”。通过定计划使教师明确奋斗目标,激励自我成长。
⑵ 学名师: 学校启动“名师伴我成长”校本研修工程。通过网络,书籍等多种途径,拜名师为师,促专业成长。通过听名师讲座,悟为师之道,通过观名师课堂,学育人良方。尽快打造一支我校的名师队伍。⑶ 搞科研: 通过教科研能从一名教书匠成长为一名教育家,通过教科研能让教师从繁重的工作中收获无尽的快乐。学校成立科研领导小组,吸收一批善于思考和钻研的教师,继续开展磨课活动,逐步形成教科研班子,然后通过组内、校内教研活动,带动全体教师共同进步,引领更多的教师走上科研的道路。
⑷ 搭舞台:为各个年龄段和专业的教师提供展示教学技能的舞台,组织好各种展示课、汇报课、研讨课的上课、评课活动以及教学设计、课件制作等比赛。让人人都有成就感和工作认同感。要做到安排有序、实施有据、落实有效。
3、学生学习管理措施:
⑴ 养成良好学习习惯: 继续落实我校学生课堂学习习惯的要求。要求学生小预备进课堂,学生听课坐姿端正,学具摆放整齐统一,读书,回答问题声音洪亮,不随意打断别人学会倾听等一些细节抓起。⑵ 深化小组建设:班级建立学习小组,提高教师教学的效果。其中小组长的培训非常关键,需要进一步规范和培养。
⑶体育艺术“2+1”活动的开展实施:为了深入贯彻关于《八区中小学“体育、艺术2+1项目”实施项目》的通知,切实加强学校体育、艺术教育工作,促进学生全面发展和健康成长,我校全面试行体育活动1小时和开展体艺2+1活动,保证让学生每天在学校能够参加丰富多彩的体育活动,全面提高学生的身体素质,促进学生的身心健康发展,贯彻“健康第一”的指导思想,在小学生中牢固树立“每天锻炼一小时,健康工作五十年,幸福生活一辈子”的成长理念。同时,学校成立组织机构,结合学校实际制定了详实可行的实施方案。并根据实施方案,正在组织实施。4、创建高效课堂四个保障:
⑴ 制定激励制度:施行课堂教学改革,没有现成的课堂模式能够套用。由于教师认识和能力不同,容易产生分歧,影响到课堂改革进程。所以学校在这个过程中多鼓励,少批评,制定课改教师激励制度,门槛要低,指导要细,激励要勤。
⑵ 完善备课制度: 备好课是上好课的基础。在个人备课的基础上,集体备课能很好的取长补短,弥补不足,并能在较短时间内提高青年教师教学能力。本学年继续完善集体备课制度,为教师提供更加宽松的备课环境,保证时间、质量和人数。从而保证良好的上课秩序。⑶ 创新校本教研形式:集中教研组长的智慧,改变单一的“说讲评”校本教研形式。主要从专题研讨,理论学习,教师论坛方面入手,灵活变化,全面提高教师的素质。
⑷ 优化课堂评价制度:学校的课堂评价制度引领着课堂教学的方向。在原有的评价制度之上,要为不同能力的教师制定不同的课堂评价制度。改变单一的课堂评价制度,使每一个教师都能在自己的努力下得到肯定,而不至于丧失课改的信心。
5、教师培训:
(1)、为适应数字化学校的需要,教师要掌握多媒体教学技能。(2)、抓好教师信息化应用能力的培训,实现教育教学与信息技术的整合。本,学校将分层次、有计划地对全体教师进行信息技术的培训力度,所有教学人员都要积极主动参加培训,能熟练地使用现代化教学手段、熟练查找下载所需要的资料,熟练制作所需要的课件,熟练地交流教育教学经验。
(四)、校园文化建设
加强校园环境管理和校园文化建设,创设浓郁的校园教育氛围,增强环境的文化内涵和育人功能。
1、确立学校“三风”: 校风:诚信、博爱、笃学、健康 教风:乐教、善教、务实、创新 学风:乐学、善思、自主、践行
2、让阅读点亮人生,让书写彰显生命
通过阅读开阔学生视野,丰富知识,增强学生口语表达能力。写字教学的目的是达到“以字育德,以字启智,以字益美,以字键体”。我校要继续开设阅读课和写字课,并进一步完善课型,提高执教老师专业能力。
3、家校共建
以“市家教名校”挂牌为契机,开展多种形式的家校活动,密切家校关系。并要充分利用家长资源,弥补我校师资不足。
4、结合学校传统文化,逐步形成特色校园文化。
5、以“乒乓球”为抓手,开展有特色的各种活动,使学生有健康的心理,健康的身体。
6、在室内外墙壁上装饰一些名人名言及其他方面的字画,每个班级在教室内的墙壁上装饰一些自己班级的特色文化,做到让每面墙壁说话。
7、组织开展丰富多彩的德育活动。要发挥少先队的重要作用,通过读书活动、征文演讲等有效形式,强化理想信念、民族精神、诚实守信、遵纪守法、责任意识教育。学校将以“感恩教育”作为德育管理的切入点,对小学生实施“感恩教育”,让小学生懂得“感恩”是一种美德,要学会知恩,学会感恩,学会报恩。
总之,新的学期,新的航标,我们全校教师将始终恪守一个信念,精心策划,周密安排,强化检查,总结反馈,为实现学校工作目标,落实好各项工作,实现学校内涵发展而不断努力。
2012年元月
校安工程建设:
1、校园北围墙已粉,存在安全隐患,故需要重建。临街墙改造成透视铁篱墙,较为美观。
2、综合楼局部需调整,已向校安办申请,并已通过。
3、学校大门破旧,需要改造,重新规划。
4、由于大门的改造,院内道路也要改建。
5、院内活动场地铺设彩砖。
6、室内机走廊墙壁贴面砖,如果是油漆,容易剥落,弄脏了不容易清洗。
7、因宣传需要,计划制作7块宣传栏。
8、校内西侧的三栋教学楼拆除后,建成塑胶操场。
9、绿化方面:
(1)、校园南侧建成长廊。
(2)、原厕所拆除后,至道路以东布置为花坛。(3)、院墙北侧、西侧种一排树木。
十二五经济发展目标 篇5
“十二五”时期全市财政工作总体目标
今后五年,是我市加快振兴老工业基地、全面建设小康社会的关键时期,也是深化财政改革发展的重要时期。展望“十二五”,我市财政改革发展有许多有利条件和发展机遇,但也依然面临着不少困难和挑战,财政收支矛盾十分突出,全市财政部门将牢牢把握新阶段的新特征,更加科学地谋划发展,更加有效地破解难题,更加奋发有为地推进全市财政事业。
“十二五”全市财政工作的指导思想是:深入贯彻科学发展观,紧紧围绕“推动跨越发展、建设美好徐州”这一主题,突出加快转变经济发展方式这一主线,着力支持经济结构战略性调整,着力支持推进“三重一大”,着力支持城乡协调发展,着力保障和改善民生,全力以赴推动徐州老工业基地振兴和小康社会建设,更好地服务经济、城市、生态和社会“四大转型”,不断壮大财政实力,优化收支结构,深化财政改革,加强干部队伍建设,构建完善的公共财政体系,努力开创我市财政科学发展、跨越发展的崭新局面。
“十二五”全市财政工作的发展目标:“十二五”期间,全市一般预算收入年均增长20%,到2015年,达到500亿元。一般预算支出年均增长20%左右,到2015年达到750亿元。要顺利实现这一战略性发展目标,全市财政工作要着重把握好以下五项基本原则:
——更加注重抓好增收节支。要把增收节支摆在重要位置,始终抓紧、抓实。既要千方百计抓增收,做到应收尽收,又要积极主动落实支持发展的各项政策,促进企业发展,涵养培植税源。既要切实保障运转等重点支出需要,又要大力压减一般公用经费,确保收支预算平衡。——更加注重发挥调控作用。要综合运用财政政策、税收政策、金融政策、经济政策、产业政策、政府采购政策等,创新工作、支持发展;积极发挥调控作用,整合资金、完善政策,支持“三重一大”项目建设,支持经济、城市、生态和社会四大转型,促进区域协调发展水平不断提升。
——更加注重保障改善民生。坚持把改善民生民计作为财政工作的重中之重,以保障和改善民生为重点,优化财政支出结构,加大对教育、“三农”、社会保障、医疗卫生、住房保障等民生方面投入,支持各项社会事业发展,让人民群众深刻感受到发展带来的新变化。
——更加注重财政改革创新。要把改革创新作为不断提高科学理财水平的重要抓手,紧紧围绕加快形成有利于科学发展的财政体制、机制和管理制度,进一步解放思想、创新思路,更加深入地推进财政体制、财政管理、财政监督等各项改革,不断提高财政管理的科学化精细化水平。
——更加注重财政资金绩效。要改善资金使用方式,扩大财政支出的乘数效应,争取“少花钱、多办事”。建立健全绩效目标设定、绩效跟踪、绩效评价及结果运用有机结合的管理机制,实施全过程预算绩效管理,最大限度地提高财政资金配置和使用效益。乡政府2014年工作思路 2014年全乡工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,全面落实科学发展观,以招商引资为动力,以民营经济为基础,以集镇建设为载体,以富民兴乡为根本,加速推进新农村建设,深入实施“123工程”建设,着力创建“五个贯塘”,即“发展贯塘、平安贯塘、畅通贯塘、宜居贯塘、美丽贯塘”,努力在新的起点上实现贯塘经济社会和谐发展。主要抓好八个方面的工作:
(一)坚持经济为重,着力打造“123”工程。充分发挥我乡区位、人力和资源优势,抢抓机遇,积极打造“一个枢纽”、“两个市场”、“三个示范区”三大工程,即结合潭衡西高速公路互通口开通为契机,科学规划省道314线沿线区域发展,发挥枢纽作用;全力推进岳北建材大市场、鑫塘物流大市场开发建设,将之打造成为辐射后山片及周边县乡的新型建材产业基地和物资流通基地;创建“新塘、板仓、五星”三个示范区,按功能形成板块特色经济,发挥工业集聚效应,全力推进贯塘工业小区建设。同时,加大招商引资力度,争取更多企业落户贯塘。
(二)坚持农业为根,实现富民强乡新突破。进一步抓好粮食生产。确保种植面积,提高产量,大力引进农业龙头企业,提高农产品的附加值。进一步发展特色农业产业。整合米业资源,对田源米业、大丰米业、迎龙米业等三大优质米加工厂进行提质增量;按照“基地+合作社+农户”的模式,大力扶持迎丰、晓冲、腾飞等苗木基地,力争把贯塘建设成为衡山最大的苗木基地;利用贯塘茶场改制机会,整合贯塘茶业资源,重塑岳北大白茶这一优质品牌;以朝阳金银花专业合作社为基础,做强朝阳金银花产业,精心打造金银花之乡;以枫林药材种植基地为起点,做大药材种植加工。进一步完善基础设施。加强农田水利、乡村道路等设施建设,加大水库除险加固工作力度,提高防洪抗旱能力。
(三)坚持旅游旺乡,努力打造四大品牌。依托我乡背靠南岳衡山景区,身处曾国藩、唐群英故居要道,自身历史底蕴深厚的优势,对接南岳旅游经济,着力打好四张牌。打造青陶牌。做好古窑址的恢复性开发,生产青陶系列旅游纪念品,吸引游客参与青陶制作过程,体验青陶工艺独特魅力;打造名人牌。开发清朝中兴第一名臣曾国藩训练水军遗址——军台滩,修复原岳北农工会秘书长、红军师长李实行故居;打造生态牌。挖掘贯塘绿色生态茶园资源,继续办好贯塘“采茶节”,大力开发生态体验游;打造休闲牌。大力开发“乡村俱乐部”、“开心农场”、“农家乐”等休闲项目。
(四)坚持建设为源,树立集镇农村新面貌。抓好生态文明集镇建设,进一步完善集镇规划,加快配套设施建设,加强集镇主干道美化、绿化、亮化,提升集镇品位。切实改善村容村貌,重点治理影响村容村貌的不文明行为,坚决制止非法乱占乱建行为,营造优美环境,提升对外形象。
(五)坚持民生为本,谱写社会和谐新篇章。进一步扩大农村养老保险覆盖面,加大扶贫帮困力度,落实好五保户、低保户各项政策。加快乡村医疗卫生建设,进一步完善农村医疗卫生条件,改善服务态度,解决群众治病难的问题。大力推进乡村公路建设,解决百姓出行难问题。抓好教育与卫生事业,继续加大教育投入,逐步改善办学条件,提升教学质量。
(六)坚持统筹为要,构建和谐稳定新局面。抓好抓实计生工作,促进计生工作整体水平提高。强化社会管理综合治理工作,加强社会治安防控,严厉打击各类违法犯罪活动。畅通信访渠道,推行干部下访制度,做好矛盾纠纷排查调处工作,落实稳控措施,努力把矛盾化解在萌芽状态。强化安全生产工作,落实责任机制,确保全年无重大安全事故发生。加大交通整治力度,对损毁严重的村级道路进行维修,改善道路出行环境。
(七)坚持民意为先,夯实基层工作基础。换届年坚持工作早部署、财务早清理、问题早排除,积极做好村支“两委”换届选举工作;严格遵循换届选举工作原则,规范工作程序,严肃工作纪律,确保换届选举工作依法依规、有组织有步骤地平稳顺利进行;抓好新一届村干部的培训工作,进一步提高村干部的整体素质。同时,要结合第二批群众路线教育实践活动,加强统筹协调、业务培训、督促检查,做到换届选举和活动开展两手抓、两不误、两促进。
(八)坚持服务为基,打造勤政务实新形象。面对新形势、新任务,我们必须坚持依法办事、为民做事、务实成事、团结共事、廉洁干事,全力打造“勤政为民、务实高效、团结奋进、清正廉洁”的政府。一是解放思想激活力。要进一步解放思想,勇于放开思想谋事、敢于放开手脚干事、能于敞开胸襟成事。二是沉下身子抓落实。要实现既定的目标任务,我们必须身子沉下去,重心往下移。坚持深入群众解民忧、帮民富,扎扎实实把群众最现实、最直接、最紧迫的事情办好。三是惩防并举保清廉。加强廉政教育,从思想上筑牢反腐倡廉防线,做到对组织负责、对人民负责、对家人负责、对自己负责。倡导勤俭节约,降低行政成本,最大限度把资金用于促发展、保民生上,做到干部清正、政府清廉、政治清明。“十二五”时期全市财政工作总体目标 今后五年,是我市加快振兴老工业基地、全面建设小康社会的关键时期,也是深化财政改革发展的重要时期。展望“十二五”,我市财政改革发展有许多有利条件和发展机遇,但也依然面临着不少困难和挑战,财政收支矛盾十分突出,全市财政部门将牢牢把握新阶段的新特征,更加科学地谋划发展,更加有效地破解难题,更加奋发有为地推进全市财政事业。
“十二五”全市财政工作的指导思想是:深入贯彻科学发展观,紧紧围绕“推动跨越发展、建设美好徐州”这一主题,突出加快转变经济发展方式这一主线,着力支持经济结构战略性调整,着力支持推进“三重一大”,着力支持城乡协调发展,着力保障和改善民生,全力以赴推动徐州老工业基地振兴和小康社会建设,更好地服务经济、城市、生态和社会“四大转型”,不断壮大财政实力,优化收支结构,深化财政改革,加强干部队伍建设,构建完善的公共财政体系,努力开创我市财政科学发展、跨越发展的崭新局面。
“十二五”全市财政工作的发展目标:“十二五”期间,全市一般预算收入年均增长20%,到2015年,达到500亿元。一般预算支出年均增长20%左右,到2015年达到750亿元。要顺利实现这一战略性发展目标,全市财政工作要着重把握好以下五项基本原则:
——更加注重抓好增收节支。要把增收节支摆在重要位置,始终抓紧、抓实。既要千方百计抓增收,做到应收尽收,又要积极主动落实支持发展的各项政策,促进企业发展,涵养培植税源。既要切实保障运转等重点支出需要,又要大力压减一般公用经费,确保收支预算平衡。——更加注重发挥调控作用。要综合运用财政政策、税收政策、金融政策、经济政策、产业政策、政府采购政策等,创新工作、支持发展;积极发挥调控作用,整合资金、完善政策,支持“三重一大”项目建设,支持经济、城市、生态和社会四大转型,促进区域协调发展水平不断提升。
——更加注重保障改善民生。坚持把改善民生民计作为财政工作的重中之重,以保障和改善民生为重点,优化财政支出结构,加大对教育、“三农”、社会保障、医疗卫生、住房保障等民生方面投入,支持各项社会事业发展,让人民群众深刻感受到发展带来的新变化。
——更加注重财政改革创新。要把改革创新作为不断提高科学理财水平的重要抓手,紧紧围绕加快形成有利于科学发展的财政体制、机制和管理制度,进一步解放思想、创新思路,更加深入地推进财政体制、财政管理、财政监督等各项改革,不断提高财政管理的科学化精细化水平。
公司办公室十二五规划目标 篇6
一、围绕中心、服务大局,充分发挥参谋助手作用。
只有坚持在大局下工作,在大局下行动,我们的参谋服务才能够参在关键处、谋到点子上。一是决策建议要想大事、谋全局。“身在兵位,胸为帅谋”。要始终保持敏锐的政治观察力和对客观事物的精准洞察力,善于从领导的角度和全局的高度去思考、策划和处理问题,努力与党委的中心工作合拍共振。既要做到“参之有道”,提出具有较高的政策理论水平的建议,又要做到“谋之有方”,准确把握领导的工作意图,还要做到“言之及时”,增强建言献策的主动性和预见性。在决策参谋过程中,要力戒文牍主义、事务主义和形式主义,既要沉得下去抓具体、抓落实,又要跳得出来谋大局、谋宏观,还要在找准上级方针政策与本公司工作实际的结合点上下功夫、做文章,努力促进办公室工作从被动应付向主动超前转变,由忙于日常事务向发挥决策作用转变,由只注重办文、办会向加强综合协调、强化督促检查转变。二是文稿起草要出思想、出精品。文稿质量是衡量办公室政务服务水平的重要标尺。要坚持以提高领导满意度、基层认同感和对实际工作的指导性为原则,正确传达上级的指示精神,准确体现领导的工作意图,如实反映基层的真实情况。在文稿起草中,要多出创新的思想,多谋创新的办法,多提创新的对策,做到用活跃的形式反映真实的情况,用简短的篇幅容纳丰富的内容,用朴实的语言表达深刻的道理,多出优秀的文稿。同时,要认真做好公文的办理和制发工作,严把政策关、校核关、文字关,推行电子公文制度,健全公文运转办法,做到严谨、规范、快捷。三是信息服务要重分量、讲质量。信息工作的着力点是让领导掌握真实情况,为决策打基础。要围绕党委的中心工作,关注企业内外的热点难点问题,善于在调查研究中挖掘深度信息,在基层工作简报中概括经验信息,在新闻媒体上收集有关信息,从领导关注的问题中筛选建议信息,从群众的所想所盼中捕捉计策信息,做到更新、更快、更实、更有针对性,努力为领导提供更多有价值、有见地、有分量的决策信息。四是调查研究要抓重点、见成果。调查研究是党委的谋事之道、成事之基。从总体上讲,开展调查研究、服务领导决策,既是当前办公室工作的一个薄弱环节,也是我们提高参谋服务水平的一个突破口。我们将围绕公司的发展大局、领导和职工普遍关注的热点难点问题,有针对性地选择一批调研课题,组织有关部门认真开展专题调研,促使政务服务工作参在前、谋在先。
二、着眼全局、统筹兼顾,充分发挥综合协调作用。
统筹兼顾是科学发展观的总体要求。提高统筹能力、加大协调力度、凝聚各方力量、共同推进工作,既是办公室的职责所在,也是我们贯彻落实科学发展观、推动精细化管理的具体体现。一是充分发挥在公司日常工作运转中的枢纽作用。要通过办公室这个运转枢纽,切实做好综合协调工作,促使上上下下围绕中心、方方面面形成合力,同向运转,协力推进。一方面,通过办文、办会、办事等日常工作的高效运行,及时向基层和部门传达公司的工作意图,使公司的决策部署得以迅速贯彻落实;另一方面,要通过加强与基层和部门的联系沟通,不断了解新情况、发现新问题、把握新动向,协助领导深化决策,推动工作。二是充分发挥在组织公司重大会议、重大活动中的统筹作用,范文《公司办公室十二五规划目标》。这是办公室加强统筹协调的重要职责。要进一步完善联席会议制度,进一步加强对重要会议、重大活动的统筹协调,做到科学合理安排,周密组织实施。要着力提高处置公共突发事件的能力和水平,做到快速反应、整体联动、及时报告、处置得当,力争以最快的速度、最大的努力,协助领导把问题解决在初始状态,把损失减少到最低程度。三是充分发挥在办公室系统中的牵头作用。公司和分厂的办公室不是上下级关系,而是指导与协调的关系;办公室与同级其他部门也不是隶属关系,而是协作与配合的关系。办公室发挥牵头作用的一个重要体现,就是既要当好“总调度员”,又要当好“总服务员”。既要敢于牵头,当好主角,又要善于协作,当好配角,促进横向交流。四是充分发挥对基层职工的服务作用。服务基层,是办公室工作的出发点和落脚点。办公室的各项工作必须始终面向职工。要进一步发挥信访工作在联系职工、反映民意方面的桥梁作用,积极协助领导解决和处理好职工最关心的问题,维护企业稳定,促进和谐企业建设,努力实现好、发展好、维护好干部职工的根本利益。
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三、突出重点、推动落实,充分发挥督促检查作用。
公司决策部署比较多,要求也比较高,关键是要抓好落实。作为公司的参谋和助手,办公室必须牢固树立狠抓落实的强烈意识,坚持把抓落实放在更加突出的位置,体现在办公室工作的全过程。一是集中精力抓好重大决策部署的落实。要着眼于企业发展大局,紧紧围绕公司“十二五”规划的实施、建设和谐企业、推动精细化管理等重大决策部署,集中精力抓好督查落实,确保公司各项决策的圆满实现。二是认真负责抓好领导交办事项的落实。领导关注的重点,往往关系工作大局,领导批示的事项,常常涉及职工切身利益。要以高度负责的精神,切实抓好领导批示、交办事项的落实,做到即交即办、全程跟踪、限时优质完成。特别是领导在基层检查工作时的表态事项,要认真抓好办理情况的反馈工作,确保件件有着落,事事有结果。三是健全完善部门考核奖惩办法。合理设置目标考核项目,引导部门各岗位牢固树立正确的政绩观,充分发挥目标考核机制在促进真抓实干、团结协调、突出业绩中的重要作用。
四、加强管理、优化运行,充分发挥后勤保障作用。
事务服务与政务服务同等重要,都是办公室工作的重要组成部分,是办公室日常运转的重要基础,必须统筹兼顾,协调推进,充分发挥好后勤服务的保障作用。一是坚持为领导服务、为部门和基层服务的宗旨。要以制度建设为基础,切实加强内部管理,更加注重细节服务,尽量克服工作中的疏漏。进一步规范公务用车,进一步加强安全工作,进一步美化环境,保持文明、整洁的部门形象。二是贯彻厉行节约、降低消耗的要求。公司日常运转的消耗比较大。如果在节约上“紧一紧”,效果就大不一样。因此,我们将积极推行节约型部门建设。一方面,加强宣传,强化节约意识,建设节约文化,倡导节约文明,努力形成“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚。另一方面,要从细微处着手,制定明确规定,提出具体要求,真正从源头抓起、从现在做起、从点滴做起。
五、改进作风、树好形象,充分发挥示范带头作用。
办公室所处的位置特殊,领导重视,部门关注。很大程度上讲,办公室的形象直接关系公司和主要领导的形象。只有不断加强和改进办公室的作风,树立良好形象,才能发挥好示范带头作用。一是锤炼和培养爱岗敬业的作风。办公室既是一个磨炼人、锻炼人的地方,也是一个出成果、出人才的地方。每一位同志无论身在何种岗位上,都应当干一行、爱一行、钻一行、精一行,“身”到“心”到,尽职尽责地干好本职工作。二是锤炼和培养谦虚谨慎的作风。“君子曰三省乎己”。这既是一种品质,也是一种方法。要在办公室大力倡导反思精神和内省意识,经常检点我们的差距在哪里,不足在哪里,自觉确立工作标准,不断改进和提高工作效率。三是锤炼和培养严谨细致的作风。办公室工作无小事。要时刻牢记使命和职责,认真负责、周密细致地做好每一项工作。无论是接听一个电话、办理一件事情,还是提出一项建议、答复一个问题,都要精益求精、好上加好,力求把各项服务工作做得更到位一些、更精当一点。四是锤炼和培养雷厉风行的作风。对工作要“抢”字当头,做到雷厉风行、立说立行,杜绝办事拖拉、推诿扯皮,努力在服务工作中体现快节奏,追求高效率,保证高质量。五是锤炼和培养求真务实的作风。求真务实,贵在抓真抓实。要把求真务实的态度与抓真抓实的作风贯穿于办公室工作的始终,努力从实践中汲取养分,在基层中把握民意,在实干中掌握规律。
总之,我们要不断提升部门形象,努力使办公室成为同级部门的榜样,成为公司同级部门中最优秀的群体。
十二五经济发展目标 篇7
去年以来, 我国面对国际金融危机带来的严重影响, 有效实施一揽子计划, 加快推进经济发展方式转变和经济结构调整, 国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展。前三季度, 国内生产总值同比增长10.6%。反映经济发展的先行性指标——制造业采购经理指数 (PMI) 已经连续18个月在50%以上, 10月份为54.7%, 显示出中国经济平稳增长的良好态势。
在国民经济整体回升向好的推动下, 在国务院《物流业调整和振兴规划》的指引下, 我国物流业得到较好较快发展。前三个季度, 全国社会物流总额完成91.5万亿元, 按可比价格计算, 同比增长16.7%;物流业增加值完成19007亿元, 按可比价格计算, 同比增长14.6%;社会物流总费用与GDP的比率为17.9%, 有力地支持了经济发展和发展方式转变。与此同时, 制造业分离外包物流业务, 流通业提升改造物流功能, 物流需求社会化加快推进;各类物流企业重组整合, 创新经营, 企业集中度有所提高, 物流供应服务能力明显增强;铁路、公路、水运、航空以及物流园区、配送中心等基础设施建设进度加快, 物流运作条件得到较大改善;各地区、各部门出台专项规划, 制定鼓励政策, 努力营造有利于物流业发展的环境, 我国物流业进入持续较快发展的新阶段。
去年, 《物流业调整和振兴规划》出台以后, 中国物流与采购联合会深入开展调查研究, 及时提出了关于税收、交通、投融资、支持物流企业、促进物流园区发展和推进制造业与物流业联动等六个方面的“60条”政策建议。有的已经被有关部门采纳, 有的正在研究落实。我们协助政府有关部门, 参与了商贸物流、物流标准化和应急物流等专项规划的起草制定工作, 以及中央和地方政府许多物流项目的评审工作。几年来, 我们协助政府有关部门, 积极推动为行业、企业的服务工作。目前, 全国已有1073家企业通过了国家标准A级物流企业评估验收, 563个项目获得财政专项资金支持, 593家企业纳入物流税收试点单位, 20多个重点项目得到国家开发银行贷款。这些工作对推动我国物流企业做大做强起到了积极作用。2010年中国50强物流企业比往年有了更大发展。50强企业主营业务收入均超过十亿元。排名第一的中国远洋运输 (集团) 总公司主营业务收入超过千亿元, 跻身世界物流企业前10强行列。排名第50名的企业主营业务收入也达到12.2亿元的水平。我们将继续加强与企业的联系, 反映企业诉求, 更好地发挥政府和企业的桥梁与纽带作用, 推动企业做大做强。
“十二五”时期, 是我国全面建设小康社会的关键时期, 也是《物流业调整和振兴规划》提出的“建立现代物流服务体系”的关键时期。近年来, 我国物流业发展很快, 形势很好, 但总体上仍然处于初级阶段, 物流运作成本高、效率低、浪费大, 现代物流服务体系还很不完善。十七届五中全会提出了今后五年经济社会发展的方针政策和主要目标。要求我们以科学发展观为主题, 以加快转变经济发展方式为主线, 发展现代产业体系, 改造提升制造业, 培育发展战略性新兴产业, 加快发展服务业。
我们要结合物流业发展的实际, 认真学习, 深刻领会, 贯彻落实五中全会精神。要抓住机遇, 务实创新, 努力完成“十二五”期间建立和完善现代物流服务体系的重点任务。要积极扩大物流市场需求, 推动物流需求社会化;要支持各类物流企业加快发展, 培育具有国际竞争力的物流企业集团;要促进资源整合, 优化基础设施布局;要增强科技创新能力, 全面提高物流技术、管理和信息化水平;要进一步营造政策环境, 形成推动物流业发展的合力;要充分重视绿色物流, 增强可持续发展的能力。
四川省地处长江上游, 物产丰富, 人杰地灵, 孕育了悠久的历史。四川省委、省政府重视发展服务业、物流业, 正在营造有利于发展的政策环境。成都市地处西北与西南地区物流通道, 是国务院《规划》确定的21个全国性物流节点城市之一, 也是九大物流区域中西南物流区域的中心城市。这里区位优势十分明显, 物流条件极为便利, 政策环境相对宽松。我们在四川省成都市共同探讨物流业发展的问题, 交流物流业发展的经验。借此机会, 也会发现产业转移带来的新商机, 寻求投资合作的新机会。
这次会议还邀请了德国、加拿大等国外朋友参加。我们十分欢迎国外同行来到中国, 迫切希望扩大交流与合作。我国将继续奉行改革开放的政策, 按照世界贸易组织的规则, 与有关国家和地区进一步开放物流市场, 推动物流业“引进来”和“走出去”, 提高物流业发展的国际化程度。
我们这次会议把A级物流企业、物流信用企业、物流示范基地和实验基地等几项评审命名和表彰授牌活动放在一起举行。为了节省大家的时间, 也为了打造行业交流的大平台, 促进物流行业携手、协商、协作, 树立和维护行业整体形象, 为会员企业谋利益, 求发展。让我们携手合作, 开拓创新, 为实现“十二五”时期物流业发展目标而奋斗!
纺织“十二五”中期目标完成良好 篇8
行业规模发展指标均超过《规划》目标增速。2010-2012年,规上企业工业增加值年均增长10.6%,纺织品服装出口总额年均增长11.3%,全行业纤维加工总量年均增长4.8%。
产品结构调整指标完成情况良好。2012年,我国化纤原料自给率比2010年提高3个百分点,达到62%,产业用纺织品纤维加工总量占纺织纤维加工总量的比重达到22.2%;产业区域转移推进压力较大,截至2013年6月中西部地区产值占全国比重为20.6%。
自主创新能力有所提高。2010-2012年,规上企业全员劳动生产率年均增长17.8%,超过《规划》目标增速7.8个百分点;我国规上纺织企业研发投入强度还需加大,2012年为0.47%,其中化纤行业的研发投入达到0.94%接近目标。
品牌建设指标按计划进度完成。2012年,我国纺织服装行业已有30多家品牌企业销售收入超百亿,完成《规划》目标60%以上。
节能减排指标基本完成。根据测算单位工业增加值能耗、二氧化碳排放强度、单位工业增加值用水量指标达到《规划》目标。资源循环利用指标按计划进度完成,2010-2012年全国再利用纺织纤维用量年均增长14%。
《规划》提出的九项重点任务得到全行业的高度重视和积极推进,以结构调整和产业升级为主攻方向,在科技创新、品牌建设、可持续发展和人才培养等方面取得明显成效:
自主创新能力不断增强,技术升级步伐明显加快。“十二五”以来,全行业新增“国家认定企业技术中心”12家,“国家技术创新示范企业”10家,7项科技成果获国家科学技术奖,296项科技成果获中国纺织工业联合会科学技术奖。2012年规上企业全员劳动生产率达57.77万元/人,化学纤维差别化率达到53%,碳纤维T700、芳纶1313、聚苯硫醚、超高分子量聚乙烯、连续玄武岩等高性能纤维已实现产业化生产,“两化融合”工作有效推进。
质量管理和品牌建设取得很大进步。更多企业采用了国际先进的质量管理标准,质量管理公共服务平台开始发挥作用,纺织全产业链重视设计创意,服装和家纺品牌建设重点工程全面展开,确定了111家“重点跟踪培育的服装家纺自主品牌企业”。
可持续发展水平不断提高。完成了一系列节能减排相关标准的制修订,一批节能降耗减排新技术在全行业获得广泛推广应用,推动建立健全纺织制品回收再利用循环体系,再生聚酯纤维年产量达到450万吨。
人力资源能力建设得到加强。2012年规上企业职工1000.7万人,规上企业研发人员全时当量比2011年增长13.6%,全行业逐步建立和完善了多层次的人力资源培育体系。
《规划》提出的新型纺织纤维材料、高端纺织装备、高性能产业用纺织品等基础性、关键性领域的技术进步和重点工作都取得较大进展。纺织各行业新技术、新装备、新工艺、新产品推广应用力度持续加大,主要目标预期实现。但原料、税收、融资等事关行业发展全局的重要政策仍亟待调整和落实。
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