试论做好新形势下国有信访工作

试论做好新形势下国有信访工作（共10篇）

试论做好新形势下国有信访工作 篇1

试论如何做好当前**信访工作

随着国有**改革的不断深入，社会矛盾越来越突出，给企业的信访工作带来重大挑战，必须引起各级领导的高度重视。笔者就国有**信访工作中的问题和做好信访工作试作探讨。

一、国有**信访工作问题分析

国有**是在特定的历史背景下，广大复转军人、城市知青、水库移民和民工响应党的“屯垦戍边”的号召，怀着一腔热血，通过艰苦创业而建立起来的。为国家橡胶、粮食生产、现代农业建设、解决城镇就业，发挥了极其重要的作用。然而，随着市场经济体制的确立，国有**一些长期积累的深层次、体制性矛盾进一步显现，社会不稳定因素突出，存在着一些问题，表现在以下几个方面：

1、利益诉求信访量增多。国有**虽然经历了30多年来的改革开放，取得了可喜的成就，但由于体制原因和历史遗留问题，随着社会转型，人们的思想日益活跃，利益诉求不断增多，不同的群体有着不同的利益诉求。从群体访来看，特别是近几年，**出现了农退人员、军退人员、水库移民、企业改制退养人员等等的不同群体越级上访事件；从个案访来看，职工群众的个案来信来访也呈增长趋势。总体来看，都侧重各自利益反映诉求。信访量的增加，给**正常工作的开展带来了影响，甚至影响了**的社会形象。

2、个别单位对信访工作重视不够。一是信访工作尚待加强。从创新社会管理角度上看，国有**企业既是“小社会”又是“大社区”，它具有社会管理职能，然而信访工作还是一个薄弱环节，信访工作还没有真正摆上党委和行政领导的重要议事日程，缺少完整的工作机 1

制。二是信访工作队伍不强，业务水平不高。目前配备专业的信访工作人员的单位还不多，信访工作人员本身兼职多、专职少，对这项工作不热衷、不认可、不钻研、业务不精。因此，信访工作人员在工作中，需增强高度的政治责任感和对党对人民高度负责的精神，需要改进和提高工作方法、业务能力。

3、个别领导干部对信访工作重要性认识不到位。有的领导认为抓信访太牵扯精力，影响抓经济建设，把信访工作与经济发展对立起来。有的人认为上访群众多是“刁民”，对他们采取哄、拦、卡、压的办法，把问题掩盖起来。还有部分领导认为信访工作是信访部门的事，由信访部门处理就行了，把自己与群众割裂开来。甚至认为信访部门是“救火队”、“挡箭牌”，有事时想到，无事时忘掉。

4、职工群众思想观念上存在误区。一是信“上”不信“下”。有问题不找企业，非要找基层政府和具体部门，认为只有找上面的大部门、大领导才能解决问题。二是信“多”不信“少”。其一认为不论什么事，多找几个部门和领导反映总不会错，多多益善。其二认为参与信访的人越多问题解决得就越快。三是信“闹”不信“理”。不管有理无理，先闹再说，认为“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”。四是信“访”不信“法”。即使是典型的涉法问题，也要到政府部门上访解决。

二、做好信访工作的几点建议和体会

（一）、要建立健全信访工作新机制，从源头上预防和减少社会矛盾。当前，国有**应着重抓好“八大工作机制”的建立，即职工诉求表达机制、领导下访包案机制、合法权益维护机制、排查调处机制、利益协调补偿机制、舆情汇集分析报告机制、社会稳定风险评估机制、预防处理应急机制。在此基础上，按照“机构建设一体化、力量整合一体化、工作机制一体化”的要求，整合企业人力资源部门、综治信访部门、工会等相关科室资源力量，建立窗口服务平台，为职工办事提供方便，设立信访接待室，让职工群众反映诉求。对政策界限清楚的及时予以答复，对不能办理的要做好解释工作，需要企业领导协调的及时汇报。把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态，减少越级上访和群体性上访的产生。

（二）、要配备高素质的信访工作人员。从事信访工作的同志其言行体现着党的政策以及党和政府的形象，企业信访工作人员同样代表着企业的形象。因此，一方面要配备高素质的信访干部，要对他们进行思想政治教育和业务知识培训。信访工作人员要树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，坚持用尊重人、理解人、关心人的态度做好信访接待工作。另一方面，也要切实关心信访工作人员的思想、生活状况，解决他们的后顾之忧。要提高信访工作地位，让信访工作人员发自内心带着对人民群众的深情厚意去做信访工作。

(三)、要做好同行政领导及其他有关部门的协调。信访工作是一项系统工程，需要企业党政工团齐抓共管。在当前社会转型期，企业信访工作接待的内容与过去计划经济不同，以前一般以个人在政治方面的一些要求为主，如要求落实某项政策，平反冤假错案，解决历史遗留问题等。而目前的信访基本上是现实生活中的利益诉求问题，如企业改制中一些职工暂时利益受损就会对改革产生埋怨情绪；企业在生产经营决策中失误、或管理缺乏民主等，职工就会产生不满情绪；企业内部分配不公、或领导以权谋私，职工就会产生对立情绪。这些

都必须靠行政领导以及有关部门的共同努力，通过抓发展、强管理、办实事加以解决。一些涉及体制方面的问题还必须通过地方政府的重视才能得到解决。

（四）、既要坚持原则又要和风细雨。信访工作政策性很强，许多问题一般企业和上级部门都有明确的政策和规定，上访人不论是谁，只要符合政策和规定的都应当及时给予答复或解决，不符合政策和规定的绝不能丧失原则，或弄虚作假。对一些由于政策所限不能按上访人意愿办的问题，要做耐心细致的思想工作。如我公司有一位退休职工，由于对工伤的概念和连续工龄计算方面的政策界限认识不清，多年来到处上访，还拿着一大包上访材料找公司主要领导要求为其解决问题，有时到办公室大吵大闹，情绪非常激动，但我们并不把他当作无理取闹，而是耐心地进行思想疏导，并对他反映的问题着手予以调查核实，还多次到市劳动保障部门进行政策咨询，耐心细致地向他宣传有关政策，终于使他理解了政策规定，从而化解了矛盾。

试论做好新形势下国有信访工作 篇2

如何紧抓有利时机, 以开展的各项主题活动为载体, 活动内容为切入点针对性的做好国有企业的思想政治工作, 笔者就开展的几项主题活动所总结的一些工作方法和经验以及今后如何进一步加强与大家进行共同的探讨。

一、以“三讲”教育精神为指导, 加强和改进国有企业领导干部的思想政治工作

“三讲”教育是一种行之有效的干部教育形式, 也是新的历史条件下提高领导班子解决自身问题能力的有效办法, 是从领导干部队伍的现状出发提出的重要任务。党建和思想政治工作薄弱是国有企业普遍存在的共性问题。群众反映国有企业存在着两多三少现象。即:行政命令多, 下达任务多;思想交流少, 支部活动少, 发展党员少。还有部分企业的领导班子及成员的整体素质不高, 能力不强, 特别是在思想政治素质方面还有相当大的差距。这些问题的存在, 严重影响和制约了国有企业的进一步改革和发展。思想政治工作要在促进广大干部职工转变观念, 增强主人翁责任感上下工夫。

一是“三讲”学习教育活动要着眼于企业领导班子成员整体素质, 特别是思想政治素质的提高;二是在广泛开展谈心活动的基础上, 召开领导班子民主生活会, 针对存在的突出问题, 开展严肃认真的批评与自我批评。领导班子及成员的自我总结材料要进行民主评议, 民主评议意见向领导班子和本人反馈。三是要通过开展国有大中型企业“三讲”学习教育活动, 增强国有大中型企业领导班子“两手抓, 两手都要硬”的意识, 进一步解决企业党建工作、思想政治工作、精神文明建设等方面存在的问题, 促进国有企业两个文明建设的协调发展, 以保证我们党在国有企业始终代表中国先进文化的前进方向。四是要进一步增强企业领导班子及成员全心全意依靠职工群众办好企业的观念, 尊重职工群众的主人翁地位, 发挥职工群众的积极性、主动性和创造性, 密切企业的党群、干群关系, 落实全心全意为人民服务的宗旨, 保证我们党在国有企业始终代表广大人民群众的根本利益。

二、以先进性教育为重要手段, 进一步加强和提高国有企业党员的思想政治素质

“三讲”教育活动, 创造了市场经济条件下加强党的建设特别是领导班子建设的好形式。在此基础上, 十六大提出开展以实践“三个代表”重要思想为内容的保持共产党员先进性教育活动, “提高党员素质”作为先进性教育活动的目标要求, 是党的先进性建设始终坚持的重要基础。在国有企业, 一些党员中或多或少的存在着一些问题, 如有些党员党性意识淡化, 组织观念薄弱, 有拜金主义倾向, 还有一部分党员党的宗旨观念不牢、理想信念滑坡等现象, 若不及时进行先进性教育, 就会动摇党的基础。为了保持党在国有企业中的先进性, 加强和巩固基层党组织的建设, 在思想政治工作中, 要准确地把握国企当前所面临的形势和现状, 积极因势利导。一是要把思想政治教育与科学文化教育相结合。加强国有企业党员教育管理, 既要立足于提高党员的思想政治水平, 也要立足于提高他们的科学文化水平。二是要积极组织和引导企业党员认真学习现代金融、现代科技、现代管理、法律法规等知识, 认真学习与国有企业生产经营和改革发展密切相关的技能, 不断提高企业党员的科学文化水平和为企业改革发展服务的本领。三是要把先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理结合起来, 建立健全党组织的考核制度, 认真做好党员的监督评议工作。四是充分利用好党内教育的正反资源开展先进性教育, 把“正面教育”与“警示教育”相结合, 抓典型案例做文章, 不断加强党性锻炼, 筑牢拒腐防变的思想防线。通过深入地开展保持党的先进性教育活动, 有利于加强我们党的思想建设、组织建设和作风建设, 有利于提高党员队伍素质、发挥党员的先锋模范作用, 使企业的发展更加兴旺, 使我们的国家更加富强。

三、以学习实践科学发展观为抓手, 着力转变国有企业党员干部的思想观念, 以适应和符合科学发展要求

在党的十六届三中全会上, 以胡锦涛为总书记的党的新一代领导集体提出了树立和落实科学发展观。随着改革开放和社会主义市场经济不断发展, 党执政时间的增加和党的队伍的变化, 我们党面临“三大考验”:执政考验、改革开放考验、发展社会主义市场经济考验。与此相适应, 我们还存在“六个不完全”问题:党的执政能力与新形势新任务的要求还不完全适应、不完全符合;一些党员、干部的思想观念、能力素质与党的先进性要求还不完全适应、不完全符合;一些基层党组织的管理手段与创新能力与经济社会发展任务还不完全适应、不完全符合;一些地方党组织、领导班子、领导干部党性党风党纪方面还存在这样那样的问题。党员领导干部还缺乏“四种意识”:宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识。因此, 深入学习实践科学发展观意义重大。

学习实践科学发展观是侧重于实践, 侧重于进一步研究和解决当前我们经济社会发展中突出存在的一些现实问题和实践问题, 研究建立和完善能够促进科学发展、和谐发展的一些机制和体制问题。所以, 活动一开始我们就要注重制度的清理、注重破解发展难题。一是通过加强学习切实指导工作, 付诸实践, 促进发展, 促使各级领导班子和领导干部在实践中学习, 在实践中深化, 在实践中提高, 不断提高领导科学发展的能力和水平。二是要在继续坚持进行党的基本路线、基本方针、基本纲领的同时, 大力开展科学知识、科学思想、科学方法、科学精神教育, 使思想政治教育由原先单纯的思想教育向提高广大干部群众整体素质转变。三是要始终坚持把以人为本作为宗旨, 把企业生产经营的难点作为思想政治工作的重点, 自觉把思想政治工作全天候全方位地渗透到生产经营的全过程。通过进一步在全党开展学习实践科学发展观活动, 就是要着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念, 着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题, 着力构建有利于科学发展的体制机制, 提高领导科学发展、促进社会和谐的能力, 使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。因此, 它既是一次学习教育活动, 同时又是一次实践活动。

四、以创先争优活动为契机, 全面提高广大党员干部的思想素质和党支部的战斗力

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动, 是学习实践科学发展观活动的延续和拓展, 是继续深入学习贯彻科学发展观的又一次动员, 也是加强新时期党的建设、巩固执政基础的重要抓手和载体。所以, 我们要深刻认识, 准确把握, 强化措施, 有力推动, 确保活动深入扎实开展。对开展创先争优活动, 绝大多数党员干部思想明确, 认识到位, 但也确有少数党员干部存在一些模糊认识。所以在做好思想政治工作中, 一是要搞好思想发动, 通过深入的思想发动, 提高广大党员对创先争优活动的认识, 激发广大党员参加创先争优活动的政治热情。二是针对部分基层党组织和党员对创先争优活动了解不全面或不了解的具体实际, 从加强学习入手, 通过采取领导讲学、专家导学、典型促学、资料函学等方式, 组织各基层党组织和广大党员认真学习科学发展观的深刻内涵及各级新闻媒体关于开展创先争优活动的社论文章。三是要结合工作实际, 着眼于基层中发挥好党组织和党员的作用, 把党的建设融合、渗透到服务基层建设中去, 融合、渗透到化解各类矛盾, 维护基层工作中去, 融合、渗透到干部群众自我管理、自我教育、自我服务中去。四是要充分调动每一位共产党员的先锋模范作用和示范引领作用, 带动和发展每个人的积极性、创造性, 集中宣传一批企业先进基层党组织和优秀党员优秀党务工作者典型等一系列措施, 激发党组织和广大党员投身创先争优活动的热情。

思想政治工作是管方向、把大局、抓根本, 打基础的工作, 是我们做好一切工作的前提, 思想政治工作要有针对性、实效性和科学性, 要把握形势, 因势利导, 不断提高思想政治工作要在促进广大干部职工转变观念, 增强主人翁责任感上下工夫。因此, 我们的思想政治工作要紧紧围绕企业改革发展的新形势, 总结新的经验, 进行新的探索, 力求从内容、形式、方法上加以改进, 努力提高思想政治工作的针对性、实效性和科学性, 创造性地做好工作, 把思想政治工作开展得有声有色、生动活泼。不断开创思想政治工作的新局面。

摘要：随着时代的变迁、社会的进步与不断向前发展, 特别是在我国社会主义市场经济体制不断完善、国有企业改制和建立现代企业制度的步伐不断加快的新形势下, 人们的思想活动和行为方式规律必然会发生新的变化。因此, 我们的工作方式、方法也要随之而变化。如何做好新形势下国有企业的思想政治工作, 对每一位思想政治工作者, 都是一项全新的极具挑战性的工作, 需要在实践中不断探索。

如何做好新形势下的国有林场工作 篇3

关键词 国有林场；可持续发展；四川省达州市

中图分类号：F326.2 文献标志码：C 文章编号：1673-890X（2014）27-0-02

森林作为陆地生态系统的主要组成部分，而林业是对森林的经营组织，主要以木材、林产品的生产与保护性资源作为基础的一项国有公益事业与基础产业，承担着生态建设与林产品供给的主要任务，是完成生态和经济协调、稳定发展的关键部门。

1 国有林场工作概况

四川省达州市的国有林场有21个，工区为90个，经营的总面积为47 886.67 hm?，而公益林是2 766.67 hm?，商业林为19 700 hm?，其经营的范围关系到128个乡镇，394个村落，其中国有林场的经营范围总人口数是36.69万人。该地国有林场的特点就是经营的面积相对较小，员工人数多，且分布的范围比较广，但是林农交错，比较分散，经营区域的情况比较复杂。通过长时间的发展，该国有林区已经成为达州市森林资源相对丰富、森林景观优美、生物多样性腹肌等相对完善的区域。国有林区是新农村建设的主要组成部分，由于多种原因，基础设备建设比较落后，人们并未充分获得农村改革的红利。

2 国有林场存在的问题

2.1 管理体制和国有林场承担的任务难以适应

国内的国有林场大部分位于生态区比较重要的生态脆弱区域，一般承担生态的建设任务较重。然而国有林场当前利用的是事业单位的企业管理体系，其是在木材生产作为核心思想指导基础上制定的[1]。另外，林业指导思想在转变为以生态建设作为主体之后，国家针对国有林场的木材生产出台了禁伐和限伐的政策，林场需要承担国家的生态环境建设重要任务，而自身的创收却又难以养活自己。此种管理体系难以满足国有林场发展相关要求。

2.2 国有林场的内部经营体制和经济发展与要求难以适应

以前，利用的为计划型经济，造林、营林的计划主要由国家下达，而且投资也是由国家进行安排，每一项任务都要依赖林场的大量聘用固定员工来完成。目前，国家已经没有造林任务，退休的员工逐年增多，出现了许多富余员工，现阶段，国有林场面临分流、转产富余员工的巨大压力，多种社会与经济负担变得更为严重。特别是林场内部的大锅饭和铁饭碗体系并未在本质上彻底打破，满足现代化社会主义市场的先进人事制度与劳动用工制度等依然未完善，导致国有林场的内部运行体制缺少活力。

2.3 国有林场本身素质、管理难以适应发展的要求

许多国有林场因为地处偏远，信息闭塞，导致林场干部、员工的思想比较落后，现代化市場经济意识不足，知识结构与管理水平和目前形势、发挥在哪的要求存在较大差距。尤其是国有林场当前正处在经济困难地步，优秀人才不愿选择林业，而已有的人才却又留不住，进一步影响了国有林场的发展。

3 加强国有林场工作对策

3.1 强化国有林场工作的领导

首先，要经过自身的努力工作，积极争取各个级别的党委政府对国有林场工作给予充足重视和支持[2]。其次，各个级别林业主管机构要强化国有林场的有关工作，制定与完善面向国有林场工作的管理与服务体制。最重要的是充分认识国有林场是国内林业建设的主要力量，把其放在目前林业建设相应位置上，充分发挥出其重要作用。

3.2 加速国有林场改革的步伐

全方面加速国有林场的分类经营改革，把国有林场划分成生态公益型的林场与商品经营型的林场，分别依据不同的要求完成规范管理。经过分类的经营改革，不但要处理好生态公益的林业的补偿问题，还要在根本上改革管理体系。对各种类型的林场出台不同的政策，搞活商品林的经营方式。在进行分类经营的改革过程中，将某些方面管理相关权限进行合理调整。对于林场森林资源的管理和林场有关任命等方面，要提出更高的要求。

3.3 综合考虑国有林场工作

目前，除了林业建设的有关指导思想出现本质改变外，国有林场面对的外部体系改变成了现代化的市场经济体系。尤其是我国加入世界贸易组织过后，不但相关政策与法律制度要依据世界贸易组织的有关规则进行调整，还要面临更为激烈的市场竞争。因此，国有林场的资源可以利用市场的方式，转交给经营效率相对较高的经营者进行经营[3]。此种方式是在加强所有权的前提下，完成林场本身的发展。另外，可将国有林场的有关工作归属到目前市场的经济体系的大环境中，实现多种经营方式的充分利用。

4 结 语

解决国有林场的发展体系问题，可以加强国有林场在市场中的竞争力，使林场走向稳定、可持续发展道路，促进国内生态建设工程的进程，实现国有林场体制的进一步创新。

参考文献

[1]顾蕾，沈月琴，李兰英.天然林保护的利益相关者分析——基于对天然林保护地去的典型案例分析[J].林业经济问题，2011，（5）：425-428.

[2]朱永法，魏远竹，陈建祥等.国有林场分类经营改革探讨[J].北京林业大学学报，2012，23（2）：61-66.

[3]田明华，陈建成，陈晓倩.我国生态林业运作制度框架研究[J].林业经济，2010，（4）：36-38.

试论做好新形势下国有信访工作 篇4

摘 要：切实加强基层女工思想政治工作已是刻不容缓，必须尽快完善，形成行之有效的方式方法，以切实夯实基层职工队伍建设。加强基层女工的世界观、思想观的改造。要加强对女工的正确引导，及时传达有关上级的政策规定，以提高她们的政策水平和认识水平。新形势下女工思想政治工作复杂多变，我们要根据具体情况和时代变化，及时调整工作方法和思路，紧跟时代的步伐，充分调动发挥女工的优势。

关键词：新形势 政治思想工作 女职工

中图分类号：C29

文献标识码：A

文章编号：

随着公司改革的进一步深入，女职工将面临新的机遇，也将承受随之带来的新挑战。无论社会还是兄弟单位都对女教职工的综合素质提出了新的更高要求。如何调动女职工在工作中的积极性和工作热情，维护好广大女职工的合法权益，发挥她们在学习、科研、管理等各个领域的重要作用，成为工会女工组织必须面对的重要课题。

一、女工工作的必要性和重要性

工会女工组织应是一支具有较高文化素质和较高技术水准的队伍，承担着带领、引导广大女教工深刻认识自身的优势和多种潜能，增强知识女性意识，积极主动全面参与各个领域的实践活动，最大限度地发挥女教职工在学习、科研、管理等各个领域的聪明才智，为学校的建设和发展多做贡献的重要职责。我公司现有女职工352人，占学校教职工总数的47%，是公司建设发展的“半边天”。我公司女职工占有重要位置，而且在公司发展的各个领域都发挥着举足轻重的作用。因此，重视和加强女工工作是新时期、新形势下工会组织各项活动开展的重要组成部分。女工组织应更好地发挥链接女教职工与学校的桥梁和纽带作用。随着社会快速发展和变革，女教职工的思想观念、自我价值、发展需求都发生了巨大变化，在平等参与、公平竞争等机会增多的同时，也面临各种压力和冲击。女工组织必须适应社会发展和新时期、新形势下女性群体的需求，全面把握其发展变化，增强凝聚力和创新能力，在提高女工、帮助女工、服务女工、联系女工中探索新思路，创立新的运行机制，最大限度地整合各种资源，在工作、学习、生活中促发展，使桥梁纽带作用有力地得以彰显。增强女工组织的凝聚力、向心力，促进学校和谐快速发展。

二、女工工作的指导思想

坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧密结合女职工的特点和实际情况，紧紧抓住反映诉求、维护权益、开展活动、发挥作用四个方面，通过严肃细致、生动活泼、富有吸引力和实效性的活动，维护和保障她们在政治、经济和文化需求等方面的合法权利，调动和发挥女职工在学校改革发展中的积极性和创造性，在市政行业发展中的各个领域展示巾帼风采。

三、女工工作必须坚持的核心理念

女工工作的核心理念是坚持“以人为本”，以女职工为本。女职工自身发展与公司的发展息息相关，不同工作领域的女职工发展状况也都呈现出各自不同的特点。因此，要深入调查和研究不同阶段不同层面女工群体的新变化、新特点和新需求，了解他们所面临的压力与困难不断调整工作思路，因地制宜地创新机制，丰富内容、改进形式和方法，进一步缓解和解决在社会、公司发展中影响女职工自身发展的不利因素，增强女工工作的前瞻性、针对性和实效性。要始终以女职工的利益和需求为出发点，着眼于女工工作的全面发展，不断延伸领域，扩展对象，丰富内容，创新服务载体，不断增强女职工组织凝聚力、战斗力和影响力。

四、工会女工工作思路

（一）健全组织机构，抓好落实

工会女工组织是广大女职工合法权益的代表者和维护者。各级工会女工组织要以强烈的事业心和责任感，做女职工的贴心人，千方百计地为女职工排忧解难。一要加强女工工作干部队伍建设，努力建设一支高素质、高水平，适应形势需要的专兼结合的干部队伍。二要认真学习党和国家有关妇女工作的法律、法规，为女工工作从加强组织建设、提供政策法规支撑、物质基础和保障，并重视工作落实等方面，确保工会女教职工维权工作的到位，形成学校上下都来关心女工工作的良好氛围。三要依据新形势、新变化、新问题，坚持从实际出发、解放思想，积极探索女职工维权工作的新经验和新办法，健全制度、规范操作，切实保证各项制度落到实处。四要提高女职工维护自身权益的能力和水平，开展女职工权益法律知识教育，引导女职工通过学法、知法、用法，依法维护自身权益，让维权工作更具科学性、规范性和实效性。

（二）强化五个意识，增强使命感

随着近年来学校改革发展的不断深化，女职工工作的领域变得更为广阔，女工工作必须不断适应新形势新变化更为多元化的开展工作。

1.强化价值意识

由于传统观念和现实发展带来的一些矛盾和冲击，正确引导女职工克服墨守成规、安于现状、消极心态，使她们能够正确认识自我。不断增强创新观念，参与意识，坚持女职工工作以代表和维护女教职工利益，提升女职工整体素质为指导，不断创新女工工作的新模式。

2.强化大局意识

坚持“融入中心，服务大局”工作指导原则，女工工作始终把服从、服务于学校和女职工发展作为女工工作的出发点和落脚点。在学校与女职工之间寻求有效结合点，进一步拓展自身才能，创造实现女性价值的平台，形成高效率的工作模式，使广大女职工更好地为学校发展作贡献。

3.强化服务意识

领导就是服务，管理也是服务。女工委作为工会中负责女职工工作的机构要坚持把服务学校发展和服务女职工发展结合起来，一切工作都是为女职工服务，为她们成长成才服务，为她们事业有成、家庭和谐服务，把女职工的满意度作为检验和衡量女工工作成效的根本尺度，进一步强化女工组织代表和维护女职工利益的职能和作用。

4.强化维权意识

要把维护女职工合法权益放到突出位置。缺了这一条，女工组织就没有存在的必要了。要加强女职工权益相关法律的宣传教育，进一步提高女职工的法律意识，增强依法自我维权的能力。女工组织要旗帜鲜明的维护女职工的合法权益和特殊利益，多渠道、多形式地开辟为女职工服务的项目，做女职工的贴心人，进一步增强工会女工组织的影响力和感召力。

5.强化奉献意识

要培养、紧抓女职工的奉献意识，奉献是每一个共产党员的基本素质。通过开展多种形式的教育活动树立她们的“主

人翁”精神和爱岗敬业精神，增强责任心和女工队伍整体素质，使奉献精神具有稳定性、持续性。在本职岗位上踏实认真做好各项工作，乐于付出，不计较个人利益得失，奉献出最大力量为社会发展、为共产主义事业努力奋斗。

（三）采取多种形式，使女工工作蓬勃发展

积极维护女职工合法权益的同时，努力为女职工办实事、办好事。在积极参与学校建设的同时，工会女工组织把丰富女教职工的精神文化生活当作一项任务来抓，在“三八”节向女职工赠送慰问品，组织开展形式多样的活动，以举办文体活动，技能比赛，讲座，座谈会和外出参观学习的形式来庆祝自己的节目，如组织庆“三八”观影活动，举办《女性健康知识讲座》，举行色彩搭配与美容知识咨询活动，举办“模特大赛”，“女职工趣味运动会”，“女职工乒乓球比赛”。我们成立了瑜伽协会、健美操协会、合唱团、女职工读书会、女职工沙龙等社团组织，定期召开精彩纷呈的活动，各协会日益成熟。通过这些丰富多彩的活动化解工作和家庭的压力，及时调整心态，提高心理适应能力，学会自我心理调适，使每个女职工都始终保持积极、健康、向上的心态。通过一系列活动，丰富了我校女教职工的文化生活，提高了女职工综合素质，增强了工作热情。

今年上半年，在我校建立了女职工健康档案，详细记录女职工身体健康状况，并进行定期追踪反馈。认真落实妇女有关待遇，做好女职工“四期”保护，从而有效地维护妇女合法权益。女职工的婚假、产假、哺乳期都享受着国家规定的待遇，并享受单位的有关福利补助，医疗保健得到保障。

（四）加强教育，树立典型，提高女教职工素质

通过 “三八红旗手”“巾帼发明家”“创建文明家庭”等一系列评选活动对提高女职工素质、促进女教职工成长、推动精神文明建设有着重要的作用。工会女工组织要大力宣传先进典型，提升模范带头作用。激励女职工建功立业、争先创优，为构建和谐校园贡献力量。

通过开展青年教师教学基本功竞赛、青年管理干部基本功竞赛、辅导员基本功竞赛、科技论文竞赛、岗位练兵、技术创新等竞赛活动和教学观摩指导、各类学术性讲座，校企交流等形式，为全面提升女职工业务水平创造有利条件，使其轻松应对工作，减轻工作带来的压力，更好的把女职工的智慧和力量以及工作热情凝聚到学校发展战略目标上来。

试论做好新形势下国有信访工作 篇5

随着改革的不断深化，国有企业内部逐步建立起了市场经济条件下的管理模式，成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济法人。许多国有企业按照现代企业制度的要求进行改革转制，旧的企业模式不断分化转体，新的企业模式尚未完全成熟，在这种新旧体制交替的过程中，暴露出一些新情况、新问题。在这种新的形势下，如何理顺关系，抓好办案执纪工作，促进党风廉政建设，是当前国有企业纪检监察组织要探讨的重要问题。

国有企业纪检监察部门只有适应形势，与时俱进，研究新形势下国企违纪违法案件的特点和发案原因，才能抓住办案执纪工作的重点，找出国有企业在管理体制、经营机制、监督制度上存在的漏洞，帮助企业整章建制，促进企业健康发展。

一、国有企业案件发生的特点和原因

（一）违反财经纪律案件比例高。企业的生产经营活动离不开资金的运作，而财务管理是资金运作中的“开关”，“开关”不紧、财务不公开，财务人员只将领导的意志当作办事的准则，导致财务监督无法实施。直接造成企业易发违纪违法案件。特别是“小金库”的普遍存在，造成财务失控，成为“吃喝嫖赌贪”的主要财源，同时，以“集体行为”为借口，进而私分滥发、挪作它用，给小团体和个人带来好处，为国企腐败现象提供了生存的土壤。近三年来，在我们查处的违纪违法案件中，违反财经纪律占30以上。

（二）“一把手”违纪违法案件成为日渐突出的问题。近年来，企业改革逐步深入，政府简政放权，强化企业职能，对企业的发展起到了重要作用。但同时，现代企业制度和法人治理结构还不够健全，对企业“一把手”的管理监督体制仍然不够完善。“一把手”既是企业的决策者和执行者，又是企业的管理者和监督者；具有监督职能的纪检、监察、审计、财会、工会、职代会等不具备独立性，受到企业领导的控制与调度，很难发挥监督的作用。同时，企业“责、权、利”的不统一，企业一把手“负盈不负亏”，客观上造成了企业一把手容易出现问题。

（三）严重官僚主义，玩忽职守、失职渎职案件造成国有资产大量流失。兴旺的企业是相似的，衰败的企业各有原因。部分国有企业效益下降，有的亏损，有的破产，其中原因虽然复杂，但绝大部分亏损衰败的企业背后，必然是与企业违规经营，资产大量流失，经营者腐败密切相关。企业经营者擅自对外投资或担保，使用大额资金不作充分的可行性研究，不作市场调研和科学论证，经营者对企业疏于管理、决策失误都会给企业造成巨大经济损失。如我局某木材厂厂长，财务管理混乱，擅自挪用专项资金和职工工资300多万元，用作流动资金、投资建厂等，结果造成了严重损失。

（四）出现团伙违纪、群体违纪的新情况、新特点。企业是市场的主体，企业的一切经济活动离不开企业上下内外的合作与交流。但由于企业管理、监督等一系列制度的滞后因素，企业经营者之间的市场经营合作行为难以得到有效的管控和规范，一些正常的经营合作行为往往演变为互相勾结、互相利用的团伙违纪甚至犯罪，呈现出多发性、交叉性、团伙性和关联性等特点。常常是办一案，带一串，端一窝。2002年，我们在查处某一案件时，带出一房管部门集体违纪的问题，从领导到职工，每年都收取供货单位的好处，为对方提供“方便条件”，在我们严肃处理了相关人员后，这个单位竟然出现了严重缺人的情况。

（五）国有企业人员索贿、受贿、行贿现象日益严重。现阶段，国有企业在国民经济中仍然占有重要的地位，国企一些重要部门、重要岗位人员手中握有的权力，直接影响着其他企业的利益。在金钱、物质利益的诱惑下，在社会不良环境的影响下，受贿甚至索贿成为一些人发财致富的途径。除大肆收受贿赂之外，某些企业经营者为获得某些不正当利益，或使自己的企业在竞争中处于有利地位，不是通过内部挖潜、强化管理来促进企业的生产经营，而是把工作重点放到打通市场关节上，大行贿赂之道。如在我们查处的一个案件中，某企业两年间用截留的账外款200多万元，以返还销售款的名义按一定比例予以提成，而这些钱却都落入了个人的腰包，实质就是变相的贿赂。

（六）国有企业人才物、产供销等握有实权的管理部门人员容易发生问题。企业人员直接经营和管理企业资产，直接操纵资金运作，直接从事物资采购和产品销售等经济活动，国有企业产供销、人才物管理制度和经营方式不完善的现状，为少数国企人员违规经营运作留下了“空档”，很容易发生贪污、挪用、为亲友非法牟利等违纪违法行为。2001年，我们查处的某公司副经理等四人，以亲属的名义购买罐车租给厂里搞运输，在群众中造成了很坏的影响，此四人分别被给予了党政纪处分。

二、国有企业办案执纪工作的重点

针对国有企业违纪违法案件的特点和发案原因，首先要抓住办案执纪工作的方向和侧重点，重点查办企业领导人员的违纪违法案件、特别是违反政

治纪律的案件和贪污、受贿、挪用公款的案件；为亲友非法牟利损害企业和职工利益的案件；在物资采购、工程招投标中，徇私舞弊、吃拿回扣的案件；在经济活动、生产管理工作中官僚主义、失职渎职，造成重大经济损失和恶劣影响的案件；虚列收入、乱挤乱占成本、设立“小金库”的案件。同时，要突出查办大案要案、重点案件和热点案件，加大办案执纪工作的力度，为

国企改革、发展保驾护航，为维护国企稳定的大局服务。

（一）突出查办重大、疑难案件，增强反腐力度。重大、疑难案件是指违纪主体作案手段狡猾隐蔽，关系网厚密，在调查和取证上具有较大难度的不易突破的大案要案。查处重大、疑难案件，是反腐败斗争深入开展的重要标志，也是纪检监察部门办案水平的体现。大案要案的涉案人员往往职务高、权力大、关系网密、反调查能力强，查办起来具有相当难度，但一经突破，其影响和震动力也是一般案件无法相比的。勇于查处重大、疑难案件，才能产生威慑力，才能教育广大干部，取信于人民群众，产生良好的政治和社会效果。2002年，我们在查处某一涂料公司私建账外账、违规走账收取管理费、公款送礼等涉案金额1000多万元的违纪问题时，遇到了前所未有的困难，我们抽调近20名精兵强将，利用一个多月的时间，对这一案件进行了深入、全面的调查，对案件涉及的64名违规违纪人员给予了党纪政纪处分。这一案件的查办和对违纪人员的严肃处理，在社会上引起了强烈反响，极大地震慑了腐败分子，收到了“查处一案，教育一片”的良好效果。

（二）突出查办重点案件，规范国企经营行为。重点案件是指企业重要部门、重要岗位、重要人员的违纪违法案件。抓好这些重点案件的查处工作，能够有效规范企业经营行为，促进企业健康发展。一是要针对企业不同的性质，抓住企业重要部门，如物流、基建、多种经营等易发案件的行业和部门，加大对这些重要部门的查处和监管力度。二是针对企业不同的特点，抓住手中握有人财物、产供销等权力的重要岗位，如财务、物资、计划、销售等易发生违纪违法案件的岗位，坚决做到违纪必究，警示教育这些重要岗位人员检点慎行。三是要抓住重要人员特别是企业领导干部这个重点，很多国有企业消极腐败现象的实质是企业领导人员滥用职权。加大对企业领导干部的查处力度，规范企业“一把手”的经营行为，才能促进企业领导干部廉洁从政，依法治企。2001年以来，我们加大对这些重点案件的查处力度，处分相关违纪违法人员152人，收缴违纪款400多万元，为企业避免经济损失1亿多元，有效规范了企业经营行为，取得了良好的效果。

（三）突出查办热点案件，切实维护企业职工利益。热点案件是指一个时期内职工群众普遍关注并反映强烈的违纪违法案件，这类案件与人民群众的合法权益密切相关。对这类案件如不注意查处，往往会在社会上造成恶劣影响。2001年，我局“东湖”等三个住宅小区出现严重质量问题及管理人员管理不严缺乏责任心等，造成亡人事故，严重影响了职工群众的正常生活，我们立即进行了深入的调查，追究了34名有关责任人的责任，分别给予了党政纪处分及处罚，并在全局开展了“东湖现象”大讨论活动。实践证明，查处这类发生在最基层、直接侵害人民群众利益的案件，有利于密切党群、干群关系，提高党的威信，维护社会稳定。

三、国有企业办案执纪应把握的几个问题

查办违纪违法案件，既是治标的重要手段，也具有治本的重要功能。查办案件不仅仅是为了使违纪违法者得到惩处，更重要的是为了从中发现存在的规律性和体制机制上的问题，加强教育，完善制度，规范行为，强化监督。通过办案执纪净化企业的生产经营环境，扩大查办案件的综合效应。同时，针对企业案件发生的原因，要把“第一要务”作为企业办案执纪工作的出发点。正确处理政策原则性和策略灵活性的关系；保护教育与严格执纪的关系；事后查处与源头治理的关系；查办案件和企业发展的关系。综合考虑查办案件的政治、经济、社会效果。

(一)深入剖析案件，帮助企业建章立制。实践证明，每一起案件的发生都不是孤立的，如果只单一地就办案而办案，有时很难取得好的效果。查处企业违纪案件的过程，是发现企业管理中漏洞和隐患的很好时机，在查案过程中，注重分析企业发案的原因、特点及规律，揭露管理中存在的问题，有针对性地帮助企业尽快建立起相应的规章制度。做到“案件查不清不放过，发案原因剖不透不放过，源头治理的措施不落实不放过”，使查案工作真正做到为企业改革、发展服务。2003年，我们在查处一改制企业案件中，发现财务管理随意性大，缺乏监督制约，我们专门组织人员从管理制度入手，对案件发生的内在根源进行深入分析，针对全局改制企业存在的共性问题，提出了强化监督约束机制、规范经营行为、完善相关制度等方面的具体意见和建议8项。通过对这一案件的查处，不但惩治了违规违纪者，同时为矫正改制企业的经营行为，以及为下步企业改制工作提供了经验，取得了良好的效果。

(二)结合案后教育，延伸查办案件职能作用。首先，要把教育作为一项固本措施贯穿于查案工作全过程，无论是在筛选线索，确定查处目标阶段，还是在突破案件，处理人员的过程中，始终注意从教育入手，最大限度地挽救干部。其次，要把反面典型的警示教育作为党风廉政教育的有力抓手，增强党员干部自我监控、自我约束的能力。要协调主管部门、职能部门和党团组织齐抓共管，新闻、舆论、文化、教育多头并举，构建反腐倡廉教育网络和道德氛围，杜绝腐败现象的滋生蔓延。近年来，我们深入剖析案件发生原因，充分利用局内有线电视台、大庆油田报等新闻媒体，通过开展廉政专栏等形式，通报违纪违法案件，有效地增强了广大党员干部拒腐防变的自觉性。

(三)注重办案效果，维护企业良好形象。查处案件，最终是效果问题，并不是数量问题。企业作为经济实体，发展生产和提高经济效益是工作的重心。我们在办案执纪工作中，要着力从政治角度看问题，运用好办案的方法和策略，把握好办案的条件和时机，掌握好政策的尺度和分寸，做到既查清问题，又能获得良好的综合效果。首先抓主要矛盾，抓住主要违纪问题和主要违纪人员，即有利于案件的快速突破，又能有效避免影响企业形象和企业生产经营的顺利进行。其次做好案件查结的后续工作。在办案结束后，不能处理完人了事，抬腿走人，在帮助企业查缺补漏，防止类似现象的再次发生的同时，还要努力解除当事人及企业领导的顾虑和包袱，保证企业正常运转，避免企业利益受到损失。近年来，我们对查处的大要案及重点案件，选择适当的时机，在适度的范围内公开案件结果，揭开案件的“神秘面纱”，避免企业职工及社会对案件的“胡乱猜测”，为企业创造良好的生产秩序和外部环境。

新形势下如何做好乡镇工作 篇6

从2004年至今，中央连续9年发布指导“三农”工作的一号文件。每年的一号文件都锁定“三农”，充分体现了党中央、国务院把“三农”工作放在重中之重位置的坚定决心。近十几年来，中国农村发生着超乎想象的巨大变化，广大农民的生活水平得到了极大提高，农村形势持续向好，广大农民安居乐业。在这大好局面下，我们必须看到有一些突出问题逐渐浮出水面，成为影响和制约农村和乡镇持续发展的“瓶颈”问题。

一、目前存在的突出问题

1、农业基础设施薄弱，农田水利建设投入不足严重滞后，农业机械化程度低，农民劳动强度大，投入产出比大，大部分地区仍处于典型的传统农业阶段。

2、农业抗风险能力差。目前农业面临双重风险：一是如果出现大的水灾、旱灾、雪灾等强烈自然灾害，个体小农经济无法抵御。二是农业组织化程度低，农民信息不灵，农业生产跟风而上现象突出，再加上市场投机和炒作，农业生产效益受市场冲击较大。

3、农业种植结构单一，产业化程度低，制约着农民收入的提高。

4、乡镇政府服务农村和农业缺少资金保障。目前大多数乡镇政府 财力紧张，除了支付财政供养人员工资外，还要承担着计划生育、环境整治、信访稳定、招商引资等大量开支，很多乡镇政府目前都是在举债度日，对农村和农业的投入严重不足，导致政府公共服务职能不

能很好的体现。

5、村级组织职能弱化。村级组织缺乏战斗力和凝聚力，村干部待遇较低导致其工作积极性不高，乡镇党委政府对村干部的约束力差，很多情况下需要靠私人感情来推进工作，在工作上遇到困难时村干部常常会有“撂挑子”和“尥蹶子”现象。

6、家族势力、派性势力控制、操纵村级组织，家族矛盾、邻里矛盾、家庭内部矛盾层出不穷，往往以土地纠纷、宅基地纠纷、财产分配争议等形式体现出来。

二、问题产生原因

1、国家各级政府对农业方面投入严重不足。

2、计划经济向市场经济转型后乡镇政府对农村的管理职能弱化。

3、集体土地由集体统一经营向个人承包转变后村级组织对村民的约束力和管理能力骤减。村级组织“空壳化”现象严重，村集体没有集体资金和收入可支配。

4、家族势力、派性势力控制、操纵村级组织使其为本家族或私人利益服务，不能公平公正调节村民之间利益关系和解决农民的合理诉求。

5、法制观念淡薄，社会风气不正，社会主义核心价值体系没有成为社会的主旋律，在很多地方弱肉强食现象普遍存在。

三、工作对策

1、转变干部作风，牢固树立为农民服务意识。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，要实践这一宗旨，首先要确立好农民是农村工作的主体这一基本概念，也就是说，农村工作就是要紧紧围绕农民来开展，来服务的，只有这样干部才能得到群众的认可和支持，党的方针政策才能得到贯彻和执行。

2、要加强制度建设，从制度上监督、约束干部履行职责，这也是 密切干群关系的基本条件，好的制度才能产生好的干部，好的制度才能有好的工作效率。

3、加强村级组织建设。解决村级班子不健全、不团结，思想不解 放，服务意识、工作能力差的问题，大力夯实基层组织基础，打造一支精诚团结、作风正派、工作思路开阔的村“两委”干部队伍，进一步强化党组织在经济建设、社会事务、基层民主政治建设、社会稳定中的领导核心地位。

4、加强农村精神文明建设，满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求，匡正社会风气。当前群众的需求不仅仅是物质上的富足，还有生活中的安全感、社会认同感、对公平正义的需求等。

5、大力发展农村经济，提高农民收入。全国18亿亩耕地，以9 亿农民计算人均2亩地，有限的土地资源不能使全体农民致富，提高农民收入需要从以下几个途径努力。

（1）大力调整农业种植结构，强化宣传引导和信息支持，强化技术指导和培训，发展高效农业、特色农业，增加群众经营性收入。

（2）适度推进土地流转，促使规模经营，培育新型经营主体（农业合作社、职业农民）。

（3）促使劳动力向二、三产业转移，增加群众工资性收入。

（4）加强农业社会化服务体系建设，为农民提供产前、产中、产后服务。大力扶持农产品流通体系建设，构建农产品营销网络，通过行业协会、新型农业合作社等把产供销各环节分散经营的农户串联起来，形成一个整体，以规模占领市场、以组织保障权益，以协会维护秩序。

关于高效农业、特色农业的“推行、运作、提升”我总结了以下三段文字，这是今后一个时期农业发展的工作目标和方向，也是促进乡镇持续繁荣稳定的有力举措。

试论做好新形势下国有信访工作 篇7

当前国企纪检监察工作总体是健康发展的, 但随着市场经济的不断发展, 国企纪检监察工作同样面对许多问题与不足, 这就需要我们深入开展调查研究工作。

1.1 查思想。

国企纪检监察工作人员长期工作在经济领域, 直面企业发展的各种矛盾, 对财会、招投标、生产经营、干部管理等企业发展各环节中的违纪违规人员进行监察。“栽刺不栽花”, “出力不讨好”, 致使少数纪检监察干部思想不稳定, 工作有顾虑;也有少数同志认为自己进入了纪检监察部门就是进了“保险箱”, 放松了思想上的警惕和警觉, 实际上同样面临着拜金主义、享乐主义等西方资产阶级思潮的侵袭和腐蚀。

1.2 查工作。

由于历史的原因, 已形成的工作体制机制、工作模式、工作环境等都与新时期对纪检监察工作的要求不相适应。主要表现:国企纪检监察部门实行上级纪检监察部门和本单位双重领导体制, 在组织人事、工作经费等方面对本单位的依附性很强;党风廉政建设的党委主体责任和纪委监督责任界限不清, 致使纪检监察不到位, 效果不明显;纪检监察客体在制度、程序执行方面不到位、不规范, 有的违法违纪行为更具有隐蔽性, 客观上也给纪检监察工作带来一定难度;纪检监察工作本身在执纪办案及工作程序存在不到位和薄弱环节。

1.3 查作风。

纪检监察工作人员在一定程度上也还存在“四风”问题:有的高高在上, 认为自己是“管干部的官”, 不注重运用群众的观点和工作方法, 往往造成工作单一、被动、没有生机和活力;有的冲不破“人情网”, 顶不住“说情风”, 不少纪检监察干部都是与违纪人员工作、生活在同一个单位, 彼此“低头不见抬头见”, 这在客观上造成了工作左右掣肘的被动局面, 致使一些纪检监察工作放弃原则, 屈从让步;有的满足现状, 固步自封, 缺乏创新意识和主动性, 遇到问题束手无策, 坐等领导的指示和批示。

2 要提升素质强“三学”

2.1 学好政治。

党的基本理论、方针政策、上级党委政府的重要指示等, 是组织开展纪检监察工作的“方向盘”、“航标灯”。只有学好、掌握好这一理论体系才能坚定正确的政治方向, 心中才有围绕上级意图开展工作的“一杆称”, 平时思考问题、谋划工作、解决问题等, 才能与上级保持步调一致。

2.2 学好业务。

党的纪律、规矩、国家的法律法规以及纪检监察工作职责制度, 是组织开展纪检监察工作的重要依据和遵循。学好用好这些业务理论体系就能不断提高分析问题和解决问题的能力与水平, 在研究和处理一些具体问题时, 才能严格按章办事, 按程序推进。同时, 国企其他领导干部也要认真学习党和国家法律法规知识和专业法规知识, 不断提升遵纪守法自觉性和依法治理水平, 预防和减少违法违纪行为发生。

2.3 学好文化。

当前, 学习和掌握较高层级的科学文化知识、社会主义市场理论知识以及廉洁文化知识非常必要, 不仅能够丰富优化我们的知识结构, 而且更新思想观念, 拓展视野, 开阔思路, 为做好纪检监察工作提供深厚的文化底蕴和软实力。

3 要创新工作重“三转”。

中纪委十八届三次全会明确提出了“深化转职能、转方式、转作风, 用铁的纪律打造纪检监察队伍”总要求。

3.1 转职能。

党风廉政建设的主体责任和监督责任是党章赋予各级党委和纪委的重要职责。长期以来, 由于纪检监察机关过度参与了很多本来是其他部门职责范围内的工作, 分散了纪检监察机关的工作精力, 种了别人的田, 荒了自家的地。企业党委要切实担负起风廉政建设的主体责任, 企业纪检监察组织要把促进中心工作、维护好企业利益作为出发点和落脚点, 着力在监督执纪问责上下功夫, 坚守责任担当, 做到不越位、不缺位、不错位。

3.2 转方式。

在新的形势下, 加强和改进企业纪检监察工作要立足新起点、适应新常态、展现新作为, 着力在筑牢“防护墙”、扎实“铁篱笆”、念好“紧箍咒”上下功夫。要加强理想信念教育, 解决好世界观、人生观、价值观问题, 做到思想严谨, 行为自律, 顶住各种诱惑, 形成“不想腐”的思想道德防线;要大力加强制度和机制建设, 把权力关进制度的笼子, 避免“牛栏关猫”式的权力监督制约机制, 形成一整套“不能腐”的严格制度体系;要严肃“有腐必惩”的追究制度, 严格执纪办案, 对腐败分子实行“零容忍”的严厉制裁, 让腐败分子在政治和经济上付出高昂的代价。同时, 发挥典型腐败案例特殊预防作用, 及时进行警示教育, 形成强势震慑, 形成“不敢腐”的惩戒机制。

3.3 转作风。

试论做好新形势下国有信访工作 篇8

关键词：国有企业 做好 群众工作

在改革开放日益深入和社会主义市场经济不断发展的新形势下，做好群众工作，既要继承以往的成功经验，也必须正视新情况新问题，创新观念，创新方式。国企作为党执政兴国的经济基础和政治基础，是全面建设小康社会的重要力量，更应该做好企业的群众工作。我们要实现中国梦，必须紧紧依靠广大人民群众，加强和改进新形势下群众工作。那么国企如何做好新形势下的群众工作呢？

习近平主席强调：“我们必须始终保持同人民群众的血肉联系，坚持一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中去的根本工作路线。不要以为坚持群众路线是老生常谈，现在基层出现的问题很多都是因为没有重视群众工作，没有做好群众工作，不会做群众工作，甚至不去做群众工作而造成的。”所以，国企要做好群众工作，必须从以下几方面入手。

首先，要树立坚持全心全意依靠职工群众办企业的根本方针，组织、动员、教育和服务职工群众，凝心聚力推进发展。

职工群众是国企的主人，这是由我们党和国家的性质与宗旨所决定。国企要在当前经济全球化、市场竞争日益激烈中持续发展，就必须依靠职工群众，激发其主人翁意识，发挥其首创精神，方能形成国企的优势和核心竞争力。否则，离开了广大职工群众的拥护、支持和广泛参与，科学发展就将成为空谈。

其次，要牢固树立“群众利益無小事”的马克思主义群众观。

这是做好国有企业工作的根本。能否树立群众观点，能否做到亲民、爱民、为民，对于国企领导干部来说，不仅是思想境界和工作作风问题，而且是政治立场问题。国企要坚持“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。在努力实现国有资产保值增值的同时，最大限度地实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益。充分调动群众的积极性、主动性和创造性。凡是有利于人民群众的事情要全力以赴地做好，凡是无益于人民群众的事情坚决不做，凡是损害人民群众利益的事情要严肃查处。要把广大群众是否受益作为决策和工作的重要依据，努力实现人民愿望，满足人民需要，维护人民利益。

第三，要加大宣传教育力度，加强对企业职工群众的思想疏导。

近年来，国企改革不断推进，国内外市场竞争加剧，国企发展的内外环境、队伍成分等发生了重大变化，国企内部形成许多不同的利益群体，利益矛盾日益复杂化；职工群众价值取向也更为多样、更为现实，更加关注个人价值和维护自身权益，思想观念日益多元。同时，部分职工群众因生活和心理压力增大，容易产生不良心态，引发各类矛盾冲突。这些新情况、新挑战，使新形势下国企群众工作难度越来越大。针对这些，企业必须要加大政策、制度、形势的宣传，做好企业管理的透明化、公开化。

企业职工群众存在的种种问题，根子在思想素质和理想信念上。因此，必须始终把思想引导放在群众工作的首位，努力把党的理论和方针政策传达到每位职工群众，引导大家树立正确的世界观、人生观和价值观。要深入开展形势任务教育，增强企业职工群众对企业的归属感和责任感、使命感，把思想统一到共同推进企业和谐发展上。同时，要密切关注企业职工群众的心理感受和情绪反应，妥善处理不同群体的各种利益关系，引导企业职工群众正确看待各种问题、合理表达利益诉求，培育与时俱进、理性平和、开放包容的心态。

第四，国企要以群众路线教育活动为契机，建立国企群众工作的长效工作机制。

新形势下如何做好群众工作 篇9

凤山乡派出所教导员——鲁文斌

群众工作是党和政府的一项重要工作，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是构建和谐社会的基础性工作。调动人民群众的积极性、能动性、创造性是党和政府长期以来一直追求的目标。广大党员干部是加强群众工作的主体，能力素质和作风状况如何，直接关系群众工作的成效，关系改革发展稳定的大局，关系党和政府的形象和威信。下面，结合我乡实际，我谈几点体会：

一、认清新形势下群众工作的新特点与新趋势

当前，我乡农村工作呈现出五大特点：一是随着新农村建设的不断推进，农村面貌的不断改善，农民对农村发展前景充满信心；二是随着中央各项惠民政策的落实，广大农民群众对党和政府的感情发生了深刻变化，对党和政府的依赖性和观望性越来越强；三是随着物质生活条件的改善，广大农民群众对精神生活和政治权利的追求在不断提升，对“中华人民共和国公民”这个概念的理解切发生巨了大变化，只知道享受公民的权利，而不履行相应的义务；四是随着生产力的发展，农村开始出现新的社会阶层和利益群体，各阶层、各群体的诉求呈现多样化、差异化；五是当前由于改革的一些配套措施不完善，各类矛盾逐渐凸显，有时候在有些地方还可能激化。

二、做好群众工作必须牢固把握五个着力点

（一）着力发展生产力，通过为群众办实事，在全局上赢得做好群众工作的主动权

群众敬重的是想办事、能办事、办得成事的人。实干兴邦。所以我们牢牢抓住发展这个主题，千方百计为民办实事，增加群众收入。一是千方百计增加人民群众的收入。我们坚持把农村产业发展、农业产业化经营作为农村改革发展的突破口，调整优化产业布局，大力发展现代特色农业。2010年完成烤烟种植2816亩，实现产量8385.596担，产值624.53万元；完成新农村建设试点项目2个、启动实施1个；投入各类扶贫资金211万元，实施整村推进、革命老区、易地扶贫搬迁、信贷扶贫等项目，年内脱贫744人。二是大力加强基础设施建设。“十一五”期间，累计完成社会固定资产投资1.46亿元，建成一批对凤山经济社会发展具有重大影响的项目；公路通车里程由2005年的403.4公里增至2010年的678公里，增加274.6公里，建设通达工程98.7公里，组组通工程274.6公里，乡村公路等级得到提高，桥涵配套建设不断完善；完成人畜饮水工程和烟区水利工程32件，解决了3961人6681头牲畜饮水难问题；实施农网改造3120户，用电量平稳增长；全乡通信网络、广播电视覆盖率达92%，开通了互联网、数据网等信息网络。

（二）着力加强基层党组织与人民群众的血肉联系，力求通过干部进村入户，在感情上赢得做好群众工作的主动权

支部是战斗堡垒，干部是做群众工作的群众。抓好干部队伍作风建设，激发干部经常性接触、接近、接纳群众的自觉性，是做好群众思想工作的重要一环。一是加强村级党组织建设，2010年在村“两委”换届选举中，配齐配强了村支部班子，加强了村级党组织的干部队伍素质。二是加大矛盾纠纷的调解力度。严格执行“户不出组、组不出村、村不出乡”的矛盾纠纷调解工作机制，尽量把矛盾纠纷化解在萌芽状态下。三是落实各项惠农政策。社会保险覆盖面不断扩大，城乡居民最低生活保障制度全面落实，2010年农村低保对象扩大到1620名，发放城镇和农村低保金124.0944万元；兑现农业综合补贴218.56万元。

（三）着力于矛盾焦点，以敢于负责、敢于碰硬、敢破难题、敢担风险的精神，力求取得群众理解和支持，在人心向背上赢得做好群众工作的主动权

任何地方，任何时候，都存在群众反映强烈的焦点问题。这此问题解决起来既棘手又劳心，一般人既不愿也不敢触碰它。因此，要以敢于负责、敢于碰硬、敢破难题、敢担风险的精神，去解决焦点问题。2010年全乡共排查调处各类矛盾纠纷236件，调处成功227件，社会保持和谐稳定。目前，无群体性上访事件发生。

（四）着眼于政策、法律、文化进农村，力求通过党的方针政策等先进思想、先进文化，教育广大群众，赢得在思想上牢固掌握群众工作的主动权

坚持多角度、广覆盖、创特色的原则，积极宣传党的方针政策。一是解决农村中的“会荒”问题，坚持各村每周一次班子成员学习交流会、一个季度一次党员大会、一年一次全乡党员干部大会的制度，学习学习党和国家的政策、法律法规及相关文件精神等。二是开展学习刀会祥、兰平春、杨善洲等先进事迹教育活动，开展针对性教育，用身边的先进典型实现自我教育。三是加强廉政教育，深化廉政文化“六进入”活动，党员干部反腐倡廉意识明显增强。

（五）着力于换位思考、适应群众，力求利益向群众倾斜，在具体方法上赢得做好群众工作的主动权

1、善待群众来信来访。一是正确理解人民群众维护其合法权益的行为。群众利益始终关系党执政兴国的全局，关系国家经济政治文化发展的全局，决定着党和社会主义事业的兴衰成败。信访是人民群众参政议政，向党和政府反映情况，行使主人翁权利的重要渠道。人民群众有什么不满和苦衷，有什么要求和建议，通过信访这种形式，向党和政府反映，表明了人民群众对党和政府的信任。对于党和政府来说，信访工作是联系人民群众的桥梁，接受信访是发扬民主、体察民情、接受监督的重要渠道。二是不能回避矛盾，拖拉推诿。人民群众的呼声和意愿是推动和引导我们各项工作的“第一信号”。领导同志亲自批办重要的群众来信，接待重大问题的来访群众，通过解剖麻雀，体察下情，见微知著，推动全局。对群众反映的情况，要认真调查分析，区别情况，正确处理，尽可能满足群众的正当要求。对群众反映的问题，不管有理的成份占多少，我们都要认真对待，都应当积极采取办法解决或耐心解释。任何推诿搪塞行为，不仅无助于解决问题，反而会使问题积重难返，影响党和政府的威信。三是从根本上解决问题并不是鼓励上访。相反，通过我们的工作尽量减少群众上访，特别是越级上访、集体上访，以避免给少数人寻衅闹事之机，保障社会和谐稳定，这也是信访工作的一项重要任务。我们要向信访群众讲清楚，除了信访以外，解决问题还有民主、法制的多种正规渠道，要引导信访者通过法律手段解决某些问题。让信访群众相信法律，遵守法律，信“法”胜过信“访”。实践证明，绝大多数信访群众是通情达理的，绝大多数信访问题是能够在基层妥善解决的。但必须懂得，减少群众上访最有效的办法，不是压制群众信访，而是要在解决问题上下功夫，千方百计为群众排忧解难。

2、利益向群众倾斜。群众对我们基层干部的不满情绪，主要原因：一是执行上级政策不力，甚至走了样；二是政策精神没吃透，好事没办好；三是工作方法简单，利益分配失准。在工作中，我们以群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为检验工作的标准，在贯彻落实政策时，注意调查研究，多方征求意见，把问题想透，把道理讲明，达成共识后再组织实施。

新形势下如何做好信访工作（共） 篇10

近日，市委副书记张轩到市信访维稳联动中心调研时指出，要认真分析研究新形势下信访维稳问题的化解之策，进一步提升应变能力、政策水平，常怀为民之情，及时化解各类社会矛盾。

信访工作是为人民群众排忧解难的工作，解决群众反映的实际问题是信访工作的基本职责，也是维护社会稳定的根本性措施。做好新时期的信访工作，必须进一步创新工作思路、工作方法和工作机制，全面提高工作水平，不断开创新的局面。具体实施可以从以下几个方面着手：

一、建立健全信访工作网络，搭建群众工作“平台”。

推动与群众切身利益密切相关政策的制定、完善和实施；贯彻落实信访工作的重大决策部署；了解民情、反映民意、化解矛盾纠纷，切实解决民情渠道不畅、问题层层下转、矛盾逐级上交的问题，有效地预防和减少问题的发生与积累。

二、用群众工作统揽信访工作。

要进一步拓展信访工作领域，既抓案件受理，也抓问题处理，更抓源头治理，变被动应付为主动预防，积极化解不安定因素。要增强工作的针对性和实效性，进一步强化措施，有效整合各种资源，综合运用经济、法律、行政、教育引导、民主协商、提供服务等多种手段化解矛盾纠纷，实现从信访部门孤军奋战向充分发挥各职能部门作用、形成齐抓共管工作格局的转变。

三、扎实开展矛盾纠纷排查化解。

认真做好矛盾纠纷排查化解工作是做好信访维稳的基础。按照“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的要求,通过矛盾纠纷,掌握本辖区的信访突出问题,工作上的轻重缓急就会一目了然。完善信访信息预警预报机制,深化情报信息收集工作,及时掌握预警性、内部性、深层次情报信息,随时掌握信访的信息动态。

四、要落实信访工作责任制。

做好信访工作，必须进一步完善信访工作各项责任制，强化各级各部门的责任。认真落实信访工作责任追究制，对因官僚主义、违法行政、侵害群众合法权益引发信访问题，或对群众反映的信访问题推诿扯皮、敷衍塞责的，要实行责任倒查，严肃追究有关单位和人员的责任。

要加强源头预防，进一步完善社会矛盾排查调处机制，认真落实工作责任，积极推进领导干部下访制，努力从源头上预防和减少信访问题的发生；要牢固树立“事要解决”的思想，进一步解放思想，勇于创新，坚持领导包案制，落实好领导干部信访接待日工作制度，创新工作方法，不断提升工作水平和工作能力，采取切实有效的措施解决好信访案件，化解社会矛盾；要进一步规范信访工作秩序，落实好双向责任制，完善长效工作机制。积极教育引导群众正确行使权利，自觉维护信访秩序，有效规范信访行为，维护正常的信访秩序，维护社会和谐稳定。要进一步畅通诉求表达渠道，让群众的合理诉求能够有渠道表达，切实维护群众的合法权益；要健全完善信访工作综合协调机制。各级信访工作领导小组和联系会议相关部门要认真履行自身在信访工作中的职责，加大协调力度，健全和完善联动工作机制；要强化督查督办，落实好责任，确保信访问题及时得到妥善解决；要把发展和信访维稳工作有机地结合起来，为群众办更多的实事，保民生促和谐，以发展保稳定，以稳定促发展。要把依法行政科学决策与加快发展维护社会稳定结合起来，把加快发展和维护稳定工作与创先争优活动结合起来，充分发挥党组织基层战斗堡垒作用和先进典型人物、典型事件的先锋模范作用。

地 方之间、部门之间、地方与部门之间要加强配合、密切协作，共同处理好跨地区跨部门的信访问题，形成做好信访工作的强大合力，建立上下联动、左右协调、运转高效、综合施治的工作机制。我们的工作经验也证明，各部门协调一致，相互配合，是妥善处理涉法信访问题的必要条件。涉法信访问题之所以发生，是因为之前的各个办案环节有执法不规范、不文明、不到位的地方，这些问题的解决，需要有关部门的协助、配合。

今年以来，玉门市赤金镇针对矛盾纠纷突出，信访积案多，稳控压力大的实际，镇党委、政府以在全市开展的“两访”治理和信访积案化解年活动为契机，把信访工作作为一项重要工作来抓，取得了良好的成效。一是落实领导包案，镇党委、政府主要负责人亲自上手解决信访问题，千方百计筹措资金40余万元，解决了拖欠学区教师医药费问题和成功化解5件信访积案。二是成立了11个矛盾纠纷排查小组，深入到村组、社区、学区排查化解矛盾纠纷，并按照一人一档的要求，建立台帐，限期解决，已调处纠纷130余件。三是设立了一笔10万元的调处资金，专门用于解决重大疑难信访问题。四是落实奖罚措施，对责任心不强，稳控措施不到位的3个单位进行了通报批评，对16名责任人进行了经济处罚。

加强领导包案、限期办理，对排查梳理的重信重访和疑难重点信访案件进行分解，逐案落实了承办部门、责任人，力争做到限期调处。

八项措施提升信访工作水平一是深入排查化解矛盾纠纷，从源头上减少不稳定因素。结合我市信访实际，每年在全市范围内开展一次“百日大接访”活动。各级各部门共同参与，形成“统一领导、分级负责，集中梳理、归口办理，齐抓共管、协调联动”的工作格局，做到开门接访、带案下访，认真排查化解一批影响社会和谐稳定的矛盾纠纷和重大疑难信访问题。进一步完善“经常排查、信息预警、事前防范、随时化解、应急处臵”的工作机制，着力构建人民调解、司法调解、行政调解相结合的“大调解”工作格局，充分发挥基层民调、治保、综治组织的作用，努力做到小事不出村组，大事不出乡镇，矛盾不上交。

二是高度重视群众初信初访工作，把初信初访调处工作作为工作的重点。按照一人一档、一人一册的办理要求，从受理、调处、答复等环节上规范办理程序，并按照时限要求及时按政策、法规书面答复本人，保证案件办结的公平、公正。

三是切实做好重信重访和信访积案化解，力促“事要解决”。按照“查清事实，核实疑点，严格政策，准确定性，群众接受”的工作原则，集中解决一批群众反映强烈的社会热点难点问题和久拖不决的重点信访案件，对每个案件逐一建立台帐，实行一把手包挂调处限期解决，实行动态管理和挂牌销账。

四是着力解决省市交办和我市排查出的重点信访案件。对确定的重点案件要坚持领导包挂制度，按照“一个问题，一名责任领导，一套工作班子，一个解决方案，一抓到底”的工作要求，制定可行措施，限时解决问题，确保案件不反弹。

五是继续坚持领导信访接待日制度。各乡镇、各部门每周都要安排主要领导接待来访群众，按照“谁接待、谁负责、谁处理、谁督办、谁落实”的工作原则，对群众反映的问题能当场答复解决的当场解决，当场解决不了的，严格按政策规定，讲明原因、讲透政策，引导群众理性解决，对生活确有困难的上访人员给予一定的经济帮助，促进信访问题及时有效解决。

六是扎实做好重点信访人员的稳控工作。全市各乡镇、各部门对本辖区、本部门重点信访问题进行全面排查梳理，确定重点稳控对象，对一些上访老户和有越级上访苗头的上访人员，在做好调处工作的同时，要制定具体稳控措施，绝不允许发生越级赴京上访。对省、市通报的越级上访情况，也要按照“属地管理，分级负责，谁主管、谁负责”的信访工作原则，确定责任单位和稳控单位，并及时通报。坚决遏制非正常上访事件的发生。

七是加大信访案件的督查督办力度。对不能按期解决的信访问题，采取经常性督查，重点督办，组织联合督查等方式，督促落实责任，解决问题，切实做到信访问题“事事有交待，件件有结果”。

八是不断建立完善长效机制，促进信访工作制度化、规范化、法制化。除了坚持市级领导接待日、矛盾纠纷排查化解、领导包挂信访案件等制度外，还要结合当前实际，建立完善社情民意汇集分析机制、矛盾纠纷排查预警机制、信访评估机制、信访事项责任认定、突发性事件处理机制等制度，不断促进信访工作上水平、上台阶。

健全机制求实效 化解矛盾出实招为了解决信访问题，玉门市着眼于构建矛盾纠纷排查化解长效机制，从完善制度、强化措施、靠实责任、狠抓落实等关键环节入手，全方位、广角度，集中开展矛盾纠纷排查调处活动，解决信访难题，化解信访积案，最大限度地维护群众利益，从源头上化解矛盾纠纷，取得了信访总量大幅下降，越级上访明显减少，社会大局和谐稳定的良好局面。

一、提高思想认识，加强组织领导。为了提高各级各部门对排查化解矛盾纠纷活动的认识，玉门市将矛盾纠纷排查同正在开展的深入学习实践科学发展观有机结合起来，把化解矛盾、维护稳定、保障民生、促进和谐作为学习实践科学发展观的一项主要内容和科学发展观的重要保证来抓，把排查调处矛盾纠纷，解决信访问题同全市的经济社会发展同安排、同落实、同检查，以调处矛盾纠纷，解决信访问题，推动科学发展上水平。为了切实加强组织领导，市上建立了“党委、政府统一领导，领导小组牵头协调，专门小组具体排查，职能部门共同参与，社会各界整体联动”的大排查、大调处机制。全市在成立矛盾纠纷排查领导小组的基础上，各乡镇，各部门均建立了信访接待室，村村成立了调委会，组组配备了调解员，初步形成了市、乡（单位）、村、组四级矛盾纠纷排查调处工作格局。

二、完善信访制度，建立长效机制。为了构建矛盾纠纷排查和信访工作长效机制，玉门市根据本市实际制定和完善了市级领导信访接待日制度；矛盾纠纷排查化解工作制度；市级领导包案处理重点信访案件制度；信访案件督办制度等信访工作十项制度和《玉门市异常上访处臵工作预案》、《玉门市信访绩效考核和责任追究实施细则》，为我市信访工作制度化、规范化、法制化建设奠定了良好的基础。

三、开展两项活动，解决突出问题。一是从3月至6月开展“百日大接访”和“信访积案化解年”活动。市、乡、各部门党政一把手利用100天时间亲自接待上访群众，带案下访解决具体问题。二是从4月下旬至9月开展“矛盾纠纷集中排查化解调处”活动。通过集中排查调处矛盾纠纷，破解一批信访难题，化解一批信访积案，从源头上预防和减少信访问题，实现乡镇、部门、单位无上市、赴省进京非正常上访、无越级集体上访、无来市重信重访，信访积案全面得到解决，做到“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”。由于两项活动的有效开展，我市信访形势保持良好的发展势头。

四、坚持领导接待，落实领导包案。近4年，市委、政府两办下发的1号文件都是市级领导信访接待日安排通知，坚持每周一安排2名市级领导到信访接待大厅接待来访群众，并按照“谁接待、谁负责、谁处理、谁督办、谁落实”的工作原则，协调、督办、落实信访问题。各乡镇，各部门也根据各自的实际落实每周一把手接待日。同时，对省市交办和我市排查出的重点疑难信访案件按照“四定五包”（即定领导、定措施、定责任、定时间，包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理）的要求，全部落实了市级领导包挂调处，确保案件在最短的时间内得到有效处理。今年，第一批21件信访案件已落实了市级领导包挂。

五、下移工作重心，力促“事要解决”。近几年，玉门在排查化解矛盾纠纷中坚持重心下移，各级排查矛盾纠纷，解决信访问题必须进村组、进社区、进企业、进学校，到群众中去，到矛盾纠纷集中突出的地方去了解情况，从源头上调处矛盾纠纷，解决信访问题。对排查出的各类矛盾纠纷逐一登记造册，建立台帐，真正做到底数清、情况明，按照分类，明确责任人，限期办理，对一些突出矛盾纠纷和不稳定因素按照“一个问题、一名责任领导、一套班子、一个调处方案、一个解决时限”的“五个一”工作措施，切实做到事事有人管、件件有着落。

六、立足“改善民生”，维护社会稳定。由于玉门市发展环境的变化，各类社会矛盾集中凸显，特别是关停破产企业欠缴职工“两金”、欠发职工工资、股金、医药费问题，生活困难和留居人员住房问题、城市基础设施改造等方面的问题十分突出，这些问题遗留时间长、覆盖面广、情况复杂。市委、市政府在充分调研的基础上，按照整体考虑、分类施策、分步解决的原则，在财力十分困难的情况下，千方百计筹措资金11789万元，在资源型城市转型工作中，积极争取国家、省上的政策和资金，分期分批、逐步解决涉及老市区其它方面的后续遗留问题等一揽子解决方案，以解决4064名下岗失业人员再就业、3451名下岗失业人员社保补贴、1541名退休职工的医疗保险、第二人民医院生存发展、粮食系统退休职工遗留问题和老市区居民最迫切解决的生活问题。为了保障城市弱势群体的生活，落实医疗保险，改善生存条件，我市为城镇居民落实最低生活保障8858户663万元，落实城镇居民医疗保险28000人，农村医保79953人，职工医保11038人，向2746户低收入家庭发放廉租房补贴325.4万元，落实“两免一补”专项补助资金473.34万元，落实惠农资金1810.7万元，对新老市区供暖、供水进行了改造，修建新市区寄宿制初级中学，扩建市第二小学，实施了移民乡安全饮水工程，新建农村沼气池等十项惠民工程，较好解决了城乡居民群众的生产、生活困难，有效维护了社会和谐稳定。

七、加大督查力度，强化责任追究。为了有效解决信访问题，市委督查室、信访局，在集中排查化解矛盾纠纷，解决信访案件中，加大督查督办力度，先后通过电话、会议、发通知和到责任单位现场督办等形式，对45件信访案件进行督查督办，确保了矛盾纠纷排查取得实效，信访问题按期办结。为了严肃工作纪律，促使各部门、各单位、各级领导和工作人员人人有责任，人人有压力，自觉履行工作职责，我市对工作责任不落实，措施不到位，推诿扯皮，排查化解矛盾纠纷工作不力，导致矛盾纠纷激化升级，引发越级非正常上访的，严格按照《玉门市信访工作绩效考核和责任追究暂行规定》严肃追究有关领导和责任人的责任。

由于玉门市机制健全，措施得力，化解矛盾纠纷工作扎实，解决信访积案成效显著，取得了信访形势好转，社会和谐稳定的良好局面。

山西省中阳县实施六项举措，全面加强信访信息工作。

加强组织领导。乡镇、县信访重点部门均成立信息工作小组，信访分管副职负责信息工作。县信访局指导各单位信息采集编写并以《中阳信访信息》为载体，每周两期向市信访局、县委政府领导报送全县信访动态、热点问题、信访要闻等。

建立信息员队伍。各乡镇、信访重点单位确定一名文字功底较好、有一定写作基础的工作人员为信息员，县信访局从基层特聘一批信息员，形成纵横交错的信访员网络，确保工作报告、经验交流、矛盾排查、信访热点等沟通交流到位。

出台考核办法。该县出台《中阳县信访信息工作考核实施办法》，规定乡镇及信访各重点单位每月上报信息两条，每季上报调研一篇，信息调研考核分值由年初的2分提至10分，县信访局实行逐月考核排队通报。开展信息培训。7月21日，县信访局召开由各乡镇、信访重点单位信息员参加的信访信息培训会，就信息、调研文稿的采集范围、编写要点、规范上报等工作进行了培训。

广泛提取信息。该县要求各乡镇、各单位除正常上报经验交流等常规信息外，要善于通过部门沟通、网络监督等方面，扩大信息来源，多渠道、多角度提取信息。

明确奖励措施。该县对信息工作实行物质奖励与精神鼓励相结合，凡是被国家、省、市采用的信息，分别予以信息员200元、100元、50元的物质奖励；全县信访稳定会议设立信访信息工作奖项，对优秀信息员颁发荣誉证书，予以精神鼓励，对乡镇、部门中信息工作组织较好、考核优秀的，授予信访信息先进集体

强化措施抓信访 消除矛盾促稳定