做好新形势下农电安全管理工作之我见

做好新形势下农电安全管理工作之我见（通用9篇）

做好新形势下农电安全管理工作之我见 篇1

做好新形势下农电安全管理工作之我见

近年来，省公司对控股供电企业的管理和投入不断加强，农电工作发展迅速，进步显著。通过不断的投入新设备、新技术，消除了电网诸多隐患，使电网不断延伸和发展，农村电网在很大程度上改变了过去破旧不堪的现状，农村电力市场不断拓宽，供电质量和供电能力有效提升；通过强化管理，农电管理水平和员工素质得到提高，农电安全生产工作稳妥推进，逐步迈上了新台阶。但是农电安全生产点多面广，供电任务涉及千家万户，基建、改造、检修作业任务繁重，加之员工数量众多，业务技能、文化素质参差不齐，造成安全控制难度大。国家电网公司为推进社会主义新农村建设，促进城镇化健康发展，提出了实施“新农村、新电力、新服务”的农电发展战略，随着抄表到户、“四同”工作的不断深入，使农电管理的宽度发生了巨大变化，供电企业的安全责任和安全风险逐步加大，农村用电安全事故时有发生，供用电纠纷不断，农电工作面临严峻的挑战。因此，只有加强企业管理，全面提高农电安全管理水平，才能为用户提供安全、可靠、优质的电能，为人民群众工农业生产、生活用电提供可靠的电力保障。做好新形势下农电安全管理已成为当前供电企业管理工作的一项重要任务，现结合在农电管理中的一些经验谈点浅见，与大家交流探讨。

一、建立健全安全管理制度，层层落实安全生产责任制 建立健全安全管理制度，是做好农电安全管理的前提和保

障。供电企业应结合自身实际，制定符合本企业实际的各项安全生产管理规章制度，对安全责任进行细化、量化、落实到个人，层层签订安全目标责任书，形成“人人有压力、个个有目标”的局面。结合实际制定《安全生产奖惩实施细则》、《两票管理制度》、《员工安全管理及考核制度》、《供用电设备安全管理办法》、《反“三违”工作奖惩办法》等，用制度规范农电安全管理，每年年初，企业应对各部门、基层单位，各单位对班组及员工都要层层签订安全生产目标责任书，实现每月对部门、单位，单位对班组员工的安全目标考核。实行安全奖励基金与安全目标挂钩，做到责任到人、考核到人，不图形式，不走过场，逐步培养员工严格执行各项农电安全管理规章制度的自觉性。

二、以人为本，突出抓好人身事故的防范工作

实事求是地讲，供电企业员工的素质，无论是文化素质还是技术素质与省公司、电业局的标准还有较大差距，与形势要求还很不适应。为此，开展学规程、学制度活动，加强员工安全生产知识和技能的教育、培训，不仅是当前的重点工作，而且是长期的重点工作。应严格对工作票签发人、工作负责人、工作许可人、供电所长和农电员工进行分层次、分专业进行培训和考核，重视对施工人员进行现场安全教育，提高管理人员和农电员工的业务技能、安全意识，增强自我保护能力。应严格执行《电力安全工作规程》，细化工作票和操作票的使用，加强对现场安全措施、组织措施和技术措施的检查和监督力度，突出检查防止人身伤害

具体措施的落实情况，加大反违章力度，杜绝无票作业和不履行停电、验电、挂接地线安全措施等严重的违章行为。应把城、农网改造、基本建设工程的安全管理作为重点工作抓实抓好。加强现场施工安全检查，严把现场施工监护关，全面落实安全技术措施和反事故措施，防止触电、高空坠落、倒（断）杆等事故伤害。要严格电网改造施工队伍安全资质的审查，对外包工程实行规范化管理，对不符合安全要求的施工队伍实行一票否决。要深入推进农电现场标准化作业，农电标准化作业应结合农电员工的文化素质、技术水平，按照“安全可靠、简便易行、实用实效”的原则，规范现场作业程序，落实现场安全措施，确保现场生产流程的可控、在控、能控。

三、求真务实，认真开展安全性评价工作

安全性评价应与企业管理制度，安全生产大检查，安全管理手段相结合，使之成为日常安全工作中的重要组成部分。每年坚持开展安全性评价工作，成立由第一安全责任人任组长的领导小组和工作小组，制定具体的实施方案。安全性评价工作首先是班组、基层单位进行全面评价，按要求汇总自评价结果并上报职能部室；其次是部室在班组、基层单位自评价的基础上，组织人员对班组、基层单位进行评价，按要求汇总评价结果并上报领导小组；三是领导小组在各级评价的基础上，组织有关人员成立自评价专业组，开展全局性安全性自评价工作，自评价工作结束后，由工作小组写出安全性评价自评报告，经安全性自评价报告领导

小组审查通过后，将有关整改措施的落实和需要进一步研究解决的问题，纳入日常的工作管理和月度季度消缺或“两措”计划中落实，努力提高企业的管理能力和设备的健康水平。

四、加强运行管理，确保设备可靠运行和电网安全

一是要加强调度管理，严肃调度纪律，优化运行方式，避免正常情况下卡口和停电，严格执行国网公司新“三个十条”。二是要加强继电保护和安全自动装置的专业管理和运行管理，提高继电保护和安全自动装置的调试、检验质量和校验率、投运率、正确动作率，杜绝“三误”事故。三是加强农网设备巡视维护，提高设备巡视到位率，及时发现设备缺陷，抓好缺陷处理，做到“紧急缺陷不过夜、重大缺陷不过周、一般缺陷有计划”，确保主设备达到“零缺陷”标准。四是要加强输电线路的整治力度，落实各项技术措施，加强防雷害、防误动、防污闪、防外力破坏等事故措施的研究，提高线路运行分析水平。五是加大农村电力设施保护力度，积极协调政府，配合公安机关打击盗窃、破坏电力设施的违法犯罪行为，紧紧依靠科技手段和群众护线组织，多管齐下保护农村电网的安全运行。

五、加强消防、交通安全管理，提高预防能力

建立完善的消防组织网络，健全消防工作制度，定期检查、试验消防设施，按时更换过期设施，消除火险隐患。电缆防火必须贯彻设计、施工和生产运行的全过程管理，电缆选择与敷设应符合有关规程、规定的要求。对电缆中间接头应定期进行红外测

温，并按规定进行预防性试验。检修现场应有完善的防火措施，在禁火区动火要严格执行动火作业票工作制度。强化交通安全管理，严格车辆保养和年审，防止“病车”上路。加强驾驶员的交通安全教育，明确兼职司机驾驶范围，杜绝酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超载等违规行为，防止交通事故的发生。

六、加强安全文化建设，营造安全生产的和谐氛围。

要实现企业安全生产的长治久安，就必须构建符合企业自身特点的安全文化体系，并将其有机地融入企业文化建设之中。只有依赖企业文化的不断滋润，安全工作才能获得无尽的动力和源泉，才会使广大员工将被动的制度约束转变为主动的自觉行为。开展安全文化建设，其首要任务就是教育员工树立正确的安全生产价值观念和法治观念，提高安全意识，通过完善制度，规范行为，改造客观环境等一系列工作，构建起安全生产各要素之间协调顺畅的运转机制。广泛动员企业党、政、工、团等各方面力量，加强宣传和舆论引导，加强教育和培训，提高全员的综合素质，逐渐养成自觉遵守安全规范的个体和群体行为习惯，逐步形成安全和谐的良好氛围，逐步完善特色鲜明的企业安全文化。

七、严格产权归属，加强用电安全管理

供电企业要与用户签订安全供用电合同，按照产权归属的界定原则划清安全责任。通过对辖区各类用户签订供用电合同，约束、规范供用电双方的安全责任和义务，明确产权分解点，产权属用户的其维护管理和隐患整治由用户负责，凡在用户产权内发

生的安全事故应由用户承担安全责任和法律责任。切实做好农村用电的安全管理，加强对农村配电和低压设备的检查，对存在的隐患积极协调政府，督促、配合村社做好农村低压线路的隐患整治。大力实施剩余电流动作保护装置的安装和使用，对农村配电台区总保护器和分支保护器做到应装必装，对用户的末级保护督促安装投运，保证正确动作，采取有效的防触电措施，及时消除安全用电隐患。同时要根据农事特点做好安全用电监察，杜绝随意勾挂、私拉乱接等违章用电行为。有效开展安全用电常识及相关法律法规的宣传和教育工作，充分利用新闻媒体、发放资料、现场讲解等形式宣传用电常识和有关法律法规，提高用户安全意识和安全用电技能，减少和杜绝农电事故的发生，同时要让用户走出“凡是触电伤亡事故都是供电部门的责任”的误区，避免不必要的法律纠纷。

总之，农电安全管理是县供电企业的一项基础性工作，安全工作抓不好，就无效益、稳定和发展之谈。我们只有严格执行规定规范，结合实际，不断探索新思路、新方法，认真抓安全、管安全，把安全工作落实到实处，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，就一定能把安全工作抓好，从而实现经济、社会效益的最大化。

做好新形势下农电安全管理工作之我见 篇2

1 新时期电力员工的思想状况

当前, 总体上说员工的思想主流是积极向上的, 职工队伍比较稳定, 大多数能够正确对待改革、正确对待利益的再分配, 对待工作兢兢业业、埋头苦干, 以实际行动关心企业改革发展。但是, 随着社会进步和企业发展, 员工思想观念也在悄悄发生转变, 存在一些值得注意的倾向性问题。

(1) 部分员工对改革适应能力较差, 持消极态度。改革就是对企业管理和工作流程的再造, 势必改变原有的工作习惯。部分年龄较大的老职工由于自身学习能力不足, 求知学习是心有余而力不足, 难以适应改革新要求, 工作压力和心里压力很大, 产生了焦虑和消极抵触情绪。

(2) 员工对收入增长的期望值仍然较高。近年来, 随着国家电网公司不断规范企业经营管理, 员工获得的一些不规范性收入纷纷取消;与此同时其他行业的收入在不断增长, 而物价又涨幅很大, 且随着主多分开的深化和集体企业主业人员逐步回归, 职工收入也增加了更多的不确定性。这几年企业正处于跨越发展时期, 员工需要更多的付出, 员工希望多付出就有多回报。一方面是职工期望收入增长, 另一方面是电力系统的工资收入前几年已提前增长到位、要想提高很困难的现实, 因此部分员工难免会产生失落心理。

(3) 部分员工担心改革后利益受损。改革势必会触动一部分人的利益, 对于部分年龄较大、学历低、业务能力弱的员工, 担心改革中原有的工作岗位会受到冲击, 收入相对降低、切身利益受损;对于在多经企业工作的主业员工, 担心将来回归时主业没有合适的工作岗位, 自身的发展会受到影响。

(4) 部分员工对于自身的工作状态不满意。员工在努力工作的同时, 也希望快乐地工作。近年来, 高标准、严要求、快节奏的工作要求给电力员工带来了前所未有的压力, 员工不得不经常利用休息时间加班加点才能完成任务, 身心倍感疲惫, 认为幸福指数较低, 工作时普遍带有烦躁情绪。

(5) 市场化用工群体的思想和工作存在较大不可预见性。市场化用工大部分都是35周岁以下的青年人且具有大专及以上文凭, 思维活跃且处于学习知识或干事创业的最佳时期。由于用工性质、分配和职业发展等方面原因, 市场化用工在企业中普遍有低人一等的心态, 主人翁意识不强。他们更多关心的是业务工作和收入等现实问题, 对于企业的发展战略、精神文明、企业文化等关注较少, 平时大多是默默地工作, 较少有思想的流露。对于部分年纪较轻、能力较强且较有上进心的外聘员工, 具备较高专业技术水平后, 一旦分配或发展受限, 不能满足自身意愿时, 他们可能选择另谋高就, 对企业的生产经营造成一定影响。

2 加强和改进员工思想政治工作的对策

(1) 加强宣传教育, 转变员工的思想观念。为适应当前电力体制改革的要求, 我们必须进一步加大对国网公司发展战略和重大改革决策的宣传力度, 让员工深入了解国网公司实施“三集五大”等改革的目的、意义和成效, 积极融入和适应电力体制改革, 在改革中找准位置, 明确目标, 变压力为动力, 做改革的推动者, 做真正适应企业发展的主人。同时加强员工的人身观、世界观和道德观教育, 培养员工争做爱岗敬业、忠诚履职的典范, 为企业改革发展提供强大的精神动力。

(2) 坚持以人为本, 把解决思想问题与解决实际问题结合起来。尊重员工主人翁地位, 时刻做到尊重人、理解人、关心人, 以理服人, 以情感人, 做到发展为了职工, 发展依靠职工, 发展成果与职工共享。在企业发展的基础上, 进一步提高职工物质文化生活水平, 让职工得到更大的实惠, 实现共同发展。把灌输、引导与自我教育结合起来, 使思想政治工作更加贴近实际、贴近职工群众、贴近生活, 亲切可信, 为广大职工所欢迎和接受。

(3) 完善管理机制, 为员工施展才能提供广阔舞台。在规范企业内部管理的同时, 要进一步完善企业管理机制, 进一步解决科学的管理手段和不适应改革的管理机制之间的矛盾。要加大企业分配改革, 逐步建立按劳取酬、多劳多得的科学分配机制。要建立员工岗位发展的通道, 鼓励员工立足岗位学技术, 争当岗位技术能手, 争创优秀岗位业绩。要进一步完善员工职业发展通道建设, 使更多优秀的技术 (技能) 人才脱颖而出。

(4) 注重员工培训, 提升队伍素质。更加注重年轻员工的自身发展与个性的张扬, 更加关注个人的自我发展与自我实现, 这就要求企业在发展中, 在满足员工物质需求外, 更要注重员工的精神需求, 提供有利充分发挥员工的个人潜力和创造力的工作环境, 让员工把自己的前途与企业发展紧密联系在一起。

(5) 加大先进典型培育力度, 发挥模范人物的示范带动作用。以评选“每月一星”、“创先争优示范岗”等活动为载体, 及时挖掘员工身边的先进人物、先进事迹, 利用各种宣传舆论工具进行大力宣传, 用身边的事教育身边的人, 用员工看得到的“闪光点”激发带动员工, 激励员工从自我做起, 从现在做起, 从一点一滴做起, 充分发挥自己的聪明才智, 争做学习型、知识型和创新型的优秀员工, 为企业的大发展、大跨越做出更多的贡献。

(6) 积极推进企业文化建设, 规范员工行为习惯。随着经济发展和社会进步, 受文化水平、道德素质、社会价值观念等多元化因素的影响, 电力企业职工思想日趋复杂, 发生在生产经营过程中的思想工作, 己难于在生产之中得到解决。而优秀的企业文化对企业员工的行为具有整合和导向作用, 能够激发出员工内在的约束力和自导力, 使员工不同的价值观在企业文化的整合作用下逐渐朝企业共同价值观方向趋同, 进而形成较为一致的看法、评论和采取较为一致的集体行为。通过文化活动载体, 把思想政治工作的内容以职工愿意接受的形式, 融入各项工作之中。

摘要：思想政治工作是国有企业的优良传统和政治优势, 是国有企业改革发展稳定的有力保证。近年来, 电力企业不断深化改革, 规范企业管理, 企业经济效益和社会形象得到了较大提高。

做好新形势下农电安全管理工作之我见 篇3

【关键词】新形势 农电体制改革 市县财务一体化管理

目前正面临着农电管理体制改革，怎样将农电体制改革后的市县财务一体化管理工作做好，成为我们电力企业中每个财务工作人员面临的一项重要任务。笔者与本市农电财务实际情况相结合，针对农电体制改革以后农电企业如何展开财务管理谈一谈自己的看法，相信本文的论述一定可以为大家带来一些启示。

一、农电体制改革后市县的财务模式

财务模式主要是指市县的资金筹集、使用以及分配等过程中的财务管理形式。农电体制改革之后，市县的财务管理模式大体上可以分成两种。

（一）由市县供电企业进行统一管理

严格按照相关规定配备会计与出纳人员，所有支出与收入的核算均在农村供电营业所完成，由农村供电营业所将统一规定的资产损益表、负债表等会计报表报送到市县的供电企业，最终由市县的供电企业展开汇总与核算。

（二）由市县供电企业对农村供电营业所实施报账制

这种财务管理模式主要的特点可以从以下几方面进行分析：首先，将市县供电企业作为核算单位，对农村供电营业所业务进行核算，将成本费用等支出取消，在农村供电营业所中严格将营业外收入、电费收入等存入电费专用账户上，按照相关规定凭票据到供电企业报销；其次，由供电企业针对农村供电营业所的收入和支出进行分别的计算与管理，并与广大职工的报酬相挂钩，最终由供电企业对利润进行统一的管理和分配；第三，农村供电所只负责对总账科目余额进行核算，不负责对《损益表》、《资产负债表》等进行编制。

二、市县供电企业财务一体化管理的必要性

（一）农电财务管理的现状

从全国的角度来看，目前我国农电财务管理工作并没有实现规范化目标，可以从以下几方面展开分析：首先，没有对统一的财务管理制度以及会计核算办法进行制定，在这种情况下，各地单位的执行情况不一致；第二，将农电财务会计定性成为事业性的会计，但是从农电本身来看其从事的活动属于企业的性质；第三，目前我国农电财务始终没有被纳入到财务管理日常工作中，也没有对统一的管理进行实行。

目前农电财务管理工作中始终存在一系列问题，例如财务会计人员的水平比较低，多数会计人员没有会计证，也没有参加过专业的技术培训，根本不具备上岗的条件；乡镇的会计人员调动非常频繁，不能按照《会计法》中的相关规定进行执行；一些乡镇电管站的财务管理非常混乱，没有形成完善的内部控制制度，存在大量违反纪律的现象。

（二）农村供电营业所实施报账制是“两改一同价”的客观要求

第一，乡镇电管站的现行管理模式在改革中将会改为市县供电企業所属的供电所，其人、财物均由市县供电企业进行统一的管理；第二，在统一管理的基础上，由市县供电企业乡镇供电所对收支两条线管理进行实施，将供电所的所有电费收入上交，最终由市县供电企业进行统一的调拨。

（三）农村供电营业所实施报账制的优点

首先，报账制的实施可以进一步加强对农电财务的管理，使成本费用支出得到减少，最终促进企业经济效益的提高；其次，促进财务会计核算水平的提高，对会计信息的真实性与准确性进行保证；第三，由各供电营业所对资金进行相互调节，将资金的使用效率充分发挥出来；第四，财务会计核算的工作主要在市县供电企业来完成，在改革之后取消了农村供电营业所的财务工作，农村供电营业所只负责核算，会计人员得到了相应地减少，同时劳动生产率得到了极大的提高。

三、农电体制改革后市县财务一体化管理的应用

首先，《农电财务管理办法》以及《农电会计核算办法》等办法得到统一制定以后，将会作为会计核算在接轨过程中的主要操作依据出现；其次，在财务一体化管理工作中，应不断提高认识、加强领导，将市县供电企业的财务会计核算接轨工作做好，在实际工作中将财务会计核算接轨作为一项非常重要的工作，并对相应的办事机构进行成立，用电、劳动认识以及财务等方面的人员都应加入到机构管理工作中来，同时还要保证分工明确，将具体实物落实到人头上，并对各项工作进行有步骤的、有计划地进行，一旦在财务会计接轨过程中有问题出现，应该及时对问题进行分析与研究，并给予妥善的处理，这样才能有效避免资产流失现象的出现；第三，定期举办会计人员学习班，并对相关文件进行制定；第四，对各项财务物资进行及时的清理，市县供电企业应组织工作人员针对各项财产进行盘点，如果在清查过程中发现存在盘亏、毁损等问题，应按照相关国家规定对账务进行调整。

四、结语

综上所述，市县财务一体化管理在农电机制改革后已经对现在农电的发展产生了重要的影响，随着农村改革发展与新形势的要求展开相应的调整与变化。建议相关部门加快县级供电企业体制改革工作，并对管理体制进行不断的完善，在此基础上建立起可持续发展的农电机制，促进农电可持续性发展的实现。

参考文献

[1]丁业豪，叶柏林，徐捷.“市直管镇”体制下的财务一体化管理模式探讨[J].会计之友，2012，（12）：17-19.

[2]瑚成健.对浙江同网同价后农电与维管费管理模式的探讨与思考[J].陕西电力，2007，（11）：76-79.

[3]薛武.深化农电专业化管理 推进县级供电企业规范化建设[J].云南电业，2013，（5）：4-5.

新形势下统计教育培训工作之我见 篇4

随着我国经济社会的快速发展，统计在反映社会经济发展、服务政府科学决策、满足社会公众需求方面特殊地位愈加凸现，同时，对新形势下每一位统计工作者也提出了更高要求，而统计教育培训是提高统计队伍综合素质的一条重要途径。近三年，岳阳市在统计教育培训方面进行了大胆探索，把为统计事业注入新的活力视作统计教育培训的重要抓手，取得明显成效。2010年全市参加统计教育培训的人员创历史新高，比去年增长36.5%，比2007年增加2.4倍。近几年来，我们创新了措施，找准了路子，更新了方式，使得全市统计教育培训工作有了很大突破。

一、统计教育培训工作的特点

（一）全面动员，发挥“三个积极性”。一是发挥县市区的积极性。近三年，每年年初岳阳市召开县市区统计局长及教育培训工作会议，市统计局局长到会就统计工作的重要性，统计队伍素质的提高作重要讲话，明确要求县市区统计局长要重视统计教育培训工作，明确它的意义、目的和任务，强调必须配备责任心强的统计人员负责教育培训工作。如华容县去年统计继续教育没有一人，今年达到120人，汩罗、湘阴、平江近几年从业资格人数也增长较快。二是发挥市直单位的积极性。每年3、4月份都要举办市直部门统计负责人会议，先是对他们进行以会代训，学习统计法律法规，提高他们对统计工作的认识，得到他们的支持，再要求他们对所管的单位进行摸底，动员无证的或需要继续教育的统计人员来参加从业资格和继续教育，收到了很好的效果。市直单位近三年来参加统计从业资格培训的达1520人，继续教育达到781人，分别比前三年增加4.1倍和2.3倍。三是发挥各科室的积极性。统计教育培训工作仅靠人事教育科是不够的，还需要专业科室和法规科的密切配合。每年，无论是专业年报培训会、还是法规执法检查，都与科室对接，对各科所管单位进行摸底，掌握统计人员是否持证上岗，是否参加了统计继续教育等情况。

（二）创新方法，坚持“三个结合”。一是坚持企事业单位与大中专院校相结合。近年来，我们改变过去把统计教育培训工作放在机关、企事业单位的单一作法，逐渐扩展到大中专院校，且以大中专院校为龙头，采取企业单位与大中专院校相结合的模式，取得了很好的效果。实践证明，这是一条不可多得的统计教育培训的重要途径。学生毕业前有了从业资格证，就多了一个就业渠道；学生相对讲有时间学习，考试合格率较高；

学生的生源多而稳定，考虑到学生经济承受能力，我们只收上缴省局资料及培训成本费，这样生源较有保障。在校大中专的从业资格报名人数逐年增加。二是坚持平时自学与集中学相结合。平时，我们提前三个多月将学习资料先发放给学员，让他们利用业余时间先自学，然后再分批分次进行集中培训，学员满意，效果良好。三是考前与考后相结合。考前，及时下发文件，要求各单位安排统计人员学习时间。考中，严格执行考试规章制度。2009年，全市共组织58个考场无任何差错，全市从业资格考试合格率连续三年都在90%以上。考后，组织学员回头看。合格的要求他们更上一个台阶，没有合格的帮他们树立信心，分析原因，为下一次补考打好基础。

（三）加强考核，做到“三个严格”。一是制定严格的考核制度。近几年，为了做好统计教育培训工作，我们分层次建立了一整套考核制度，如把统计教育培训工作纳入了对各县市区及市直机关、企事业单位统计综合评比的重要内容，凡统计教育培训没有完成任务的，取消评先资格，对完成任务好的实行奖励。二是制定严格的考评办法。企事业单位根据单位的大小、人数多少制定参加统计教育培训计划，对县市区制定教育培训考评办法，内容包括统计从业资格、统计继续教育及专业技术资格等工作完成情况，开展争先创优活动，实行奖励制度。三是制定严格的督查措施。先对县市区和单位分线分块进行调查，摸清统计教育培训对象的规模，其次根据规模分配任务，第三是成立督查小组到基层进行督查落实，有困难的上门耐心做工作，得到单位领导支持，为单位培养出更多的统计专业人才。

二、当前统计教育培训中存在的问题

（一）统计教育培训工作的难度加大。在市场经济发展日益活跃的今天，统计人员变动频繁，统计队伍不稳定，基层统计人员业务素质不高，统计任务繁杂的现象较为普遍，使统计岗位培训和统计人员继续教育受到很大冲击，统计人员学习业务和接受再教育的主动性受到挫折，给统计教育培训组织工作带来了很大的困难。

（二）统计教育培训内容与需求脱节。不论是统计从业资格证还是继续教育培训的内容都缺乏针对性和可操作性，对基层指导作用不大，且统计教育培训多为“灌输式”，缺乏深入的、实践性强的案例教学，也缺少教与学之间的良性互动与交流，往往企业需要培训的内容与教学内容脱节使教育培训达不到理想效果。

（三）统计教育培训管理的机制不活。统计教育培训中普遍没有配套的管理体系，激励办法和晋升机制，统计教育培训干部的积极性难以调动，培训任务完成好与差一个样，在干部的使用中，也没有建立相应的参加教育培训的时间要求和业务职称要求，培训归培训、使用归使用，使教育培训的目的大打折扣。

三、创新统计教育培训工作措施

针对岳阳市统计教育培训工作的现状，当前要在统计教育培训的内容、方式、手段上进行完善和创新。

（一）以服务统计工作为中心，增强教育培训针对性。一是做到培训内容与统计工作相吻合。目前统计教育培训主要停留在对统计人员的知识和技能方面，忽视统计人员政治素质，职业道德，工作热情的思想认识教育，统计人员不安心、统计队伍不稳定现象普遍。要制定切合实际的长期、中期、短期培训，有步骤地组织实施，使培训更贴近实际，对难点问题、热点问题组织讨论，力求更全面、更科学合理。二是拓展统计教育培训的知识面。统计工作的内容包罗万象，涉及政治、经济、社会、法律等方方面面，除必须的专业知识外同时要熟练掌握计算机、会计、金融学、乃至公关学、心理学、行为学等相关知识，特别是要注重提高统计人员的分析写作能力。三是强化统计干部能力素质教育。统计培训要与统计岗位工作紧密结合，重点强化学习能力、调配能力、管理能力、写作能力和服务能力等培训，增加“诚信统计”的责任感和紧迫感，以培养高素质的统计队伍为目标，推动统计干部能力素质提升。

（二）以创新培训方式为重点，增强教育培训实效性。一是坚持分类分级培训。由于当前统计队伍年龄结构、知识结构、能力素质参差不齐，工作性质也不一样，培训要划分出不同的层次，进行分层分级培训。对政府统计部门以内的培训，要提高他们分析问题的能力和写作水平，要知其然还要知其所以然；对乡镇级统计人员，要提高他们统计业务知识，把好基层统计数据质量关；对企事业学位的统计人员，依据工作层次的差异性，分层安排教学内容，提高技能需求。二是坚持学以致用。一方面要向学员解读统计新知识、新理论、新观念；另一方面要择对象设计一些专题课程，使培训最大限度贴近基层工作需要，做到专题培训与岗位培训互相补充，业务技能与综合知识齐头并进，岗前培训与职位培训共同深入。三是坚持爱岗敬业。不仅要使统计人员懂专业知识，还要懂计算机操作、市场经济理论、统计法律法规。更重要的是不断加强职业道德教育培

训，培养他们干一行、爱一行、钻一行的敬业精神，讲奉献、讲诚信、讲正气的思想情操。

如何做好新形势下的安全工作 篇5

——谈全县校园安全工作的几点新思路

我县教育有过辉煌的昨天，但不紧不慢的自然发展，已使得我县教育逐步落后于周边，教育教学质量提升速度达不到老百姓的期盼值。目前，办人民满意的教育，成为我县教育实现跨越式发展的首要目标。无论是学校的管理工作、德育工作，还是教育教学研究、师资队伍建设，甚至看似无关紧要的后勤、总务工作，都要围绕怎样提高教育教学质量开展。

一直以来，安全是学校工作的生命主线，质量是学校工作的永恒主题，确保学校安全稳定是提高教育质量的先决条件，提高教育质量是开展安全工作的出发点和归宿，二者是相互依存、相互支持的关系。作为局安全科，如何将校园安全工作更好地为提升教育教学的服务，让学校既重视“平安校园”，又能潜心教学工作，做到“鱼，我所欲也；熊掌，亦我所欲也。”二者兼得的良好局面，是我们需要面对的课题。

一、校园安全工作面临的瓶颈

一是由于校园安全工作的日趋成熟，像校园安保设施配备、食品安全工作、交通运行状况等逐步形成一定的模式，日常运行步入正轨，容易使学校产生懈怠心理；二是近几年，未发生重大安全责任事故，校园突发应急事件逐渐减少，应急处置能力不断增强，容易使师生产生定势心理；三是校园各类活动、考核次数频繁，学校疲于应付，容易产生浮躁心理；四是学校不断重视提升教育教学质量，强化对教师业务的考核，容易疏忽对师生安全教育方面的工作，产生偏爱心理；五是在各类安全工作自查、检查、督查不彻底，检查后反馈不及时，反馈后整改措施不到位，事故责任追究不落实等情况使学校安全工作存在侥幸心理。这些问题，都直接或间接影响了校园安全工作的开展。

二、下一步安全工作思路

校园安全工作与教育教学工作不矛盾，不冲突，都很重要，因此，要二手抓，二手都要硬。因此，在我县教育改革的大背景下，下阶段，校园安全工作必须围绕对于“有没有规划重点、是不是落实到位、效果好不好”的思考，按照学校安全工作“制度化、精细化、特色化”的“三思三化”的操作模式，为实现我县教育教学质量新崛起提供有力保障。

（一）提前规划，重点部署，校安工作实现制度化

由于校园安全工作的特殊性、时效性，对于上级有关部门下发的有关文件，教育系统经常出现临时通知、连续发文的情况，学校期初原定的安全工作计划有时难以实施，出现来什么文件举行什么活动的现象，整个学年安全工作无重点、无规划，随意性大的特点。比如，今年4月份的H7N9人感染禽流感防控工作；10月份针对台风“菲特”的防台抗台工作等，都是在全年安全工作计划之外的。

如何才能逐步实现学校安全工作制度化、规范化的长效机制，并形成良性循环，使学校日常安全管理得到进一步加强，安全管理制度得以不断健全？

一是健全制度建设。下阶段，将通过“平安校园”考核，日常检查等机制，进行重点检查制度落实情况。改变原有“制度上墙无人看“、“制度成册无人管”、“制度过期无人改”的局面，对于涉及校园安全工作的制度，必须努力做到全面、细致、便于操作、符合实际。通过建章立制，确保学校各项安全工作都有章可循，有法可依，做到违章必纠，不留盲点，不出漏洞，推进学校安全工作规范化、制度化建设。

二是合理规划活动。学校年初必须制订切实可行的安全工作计划，留有空间和时间合理安排临时性主题活动。在不影响全校正常教育教学秩序的情况下，整合有关安全工作、德育方面的活动，不多占时间，不增加额外工作量。每次活动都有计划、实施过程、总结。尽量做到活动“少而精”。

三是突出工作重点。安全工作应该做到“有的放矢”。教育局、学校都应该根据实际情况在年初布置工作任务，全年安全工作要突出重点。比如，有的学校可以通过一年的时间重点改善校门口交通拥堵问题；有些学校可以将提升食堂量化等级作为工作重心；有的学校可以开展消防安全宣传作为全年目标工作。不同学校之间存在一定的差异性，同一个学校每年的安全工作重点也不尽相同。因此，需要学校领导考虑学校针对安全方面“缺什么，补什么”的思路，可以几年定一个重点，也可以一年实施几个校安工作重点项目。

（二）排查隐患，靠前督查，校安工作实现精细化

在学校的走访中发现，大部分学校都开展了领导、教师值日、值周等值班制度，对于学生安全管理也不断推出新的方法，总体效果也还可以。但出现的问题是，一是值日的教师、领导对于管理有些方面出于应付，在检查过程中不能发现问题，发现不了问题，发现问题不汇报、不处置等情况，有精细化管理的人，没有精细化的落实。出现这些情况一方面是思想懈怠，管理不到位；一方面是专业知识欠缺，对于隐患发现不了。

如何真正做到校园安全管理精细化？

一是营造精细化管理氛围。下阶段，将通过学校精细化管理的实施，逐步形成“时时有人管，事事有人管，人人都管理，处处有管理”的学校安全工作精细化管理体系，建立健全安全常规工作“六个一”制度，即：每日一记录、每周一汇总、每月一通报、每季一督查、每期一分析、每年一考评。努力在提高学校安全管理上求实、求精、求细、求新取得新成果，增强安全教育与管理的实效性

二是落实精细化监督检查。为切实做好学校和幼儿园安全管理工作，教育局将会同安监、公安、卫生、交通、防疫、工商、食药监局等部门深入各学校经常性地进行督促检查。对认识到位、行动迅速、措施落实、成效明显的，给予以通报表彰，对行动迟缓、工作不力、成效不明显的，要通报批评，并责令限期整改，做到“一般隐患，处理不过晌；较大隐患，处理不隔天；重大隐患，上报沟通抢时间”。要做到隐患排查积极主动，问题解决及时高效、不等不靠，确保安全管理工作卓有成效，为全县教育发展创造一个良好的环境。

三是执行精细化考评制度。严格执行安全责任追究制，严肃处理在安全管理工作中存在“等、靠、推、瞒”等现象的单位和个人，在平安校园考核中扣分、通报；对因管理不力、麻痹大意或渎职造成的安全事故或在社会上产生恶劣影响的重大刑事案件，要按照有关法律、法规和纪律规定，严肃追究有关责任人的责任。

（三）精益求精，凸显亮点，校安工作实现特色化

一些学校都是平时的安全工作也是比较重视的，但具体做了哪些事情要么是介绍不清楚，要么是流水账汇报；一些学校重视自己的教学特色、体艺特色，但对于安全工作重视不够。

那么，如何来体现校园安全工作特色，突出安全工作的亮点？ 一是与本校特色相结合。每所学校用充分利用自身的优势，结合实际，以原有的体艺特色为载体，开展特色化的安全宣传教育活动。比如，有校车的学校，可以利用校车为平台，宣传交通安全知识；食堂内安装摄像头的，食堂管理工作比较好的学校，可以以“阳光厨房”、食品安全教育为亮点工作；有鲜明的特殊校园文化，如剪纸、陶艺、竹文化等，丰富安全工作的内容和内涵。

二是与教学常规相结合。把安全管理与教学常规管理有机结合，坚持把安全教育和管理工作贯穿于教学常规管理工作的始终。做到安全教育课的教师、教材、教参、课时“四落实”，考核与主要学科考核同等对待；与课堂教学管理结合。要求每堂课前教师必须认真清点学生人数，对未到课学生进行登记并及时报告，对课堂上出现的异常现象和突发事件进行报告或处理，凡不按规定履行职责的都将受到相应处罚；同时把安全教育效果检测与学生素质检测结合。

三是与德育心育相结合。在抓安全工作的时候，针对留守学生、单亲家庭学生、外来务工子女等的实际情况和学生生理、心理变化迅速的特点，广泛开展了谈心交流、家访、心理讲座等多种形式的心理辅导活动，教师通过师生对话交流本、周记、师生通讯录等多方面保持与学生的联系，及时给予学生心理帮助和指导。通过设置心理信箱，开通“阳光热线”等形式，对于问题学生，得到老师及时有效的解答、指导和帮助。学生拥有了健康和谐的心理，减少了安全隐患，有效地避免了因心理障碍引发的安全事故。

做好新形势下农电安全管理工作之我见 篇6

新形势下，物资部门加强党风廉政建设之我见

企业的中心工作是生产经营，保证物料供应是生产顺利进行的重要条件，在我们这样的企业，物料成本往往要占产值的60％以上。随着国家经济体制的变化，物料采购供应方式从过去大部分由铁道部供应，转变为除部分重点原材料和配件外，大部分均

从市场采购，物料采购方式发生了根本变化。我国市场经济是初级的、不成熟的市场经济，在社会经济转型转轨过程中，各种思想和行为会发生碰撞，价值取向趋于多元化，在这种形势下，必然给党风廉政建设工作带来一定的难度。物资供应公司工作对象不是物就是钱，大部分员工无论是计划员、采购员，还是管库员，或者其他岗位，手中或多或少都掌握一定的权力，大部分岗位属于“风险岗位”，是企业预防腐败发生的重点领域。因此如何增强员工尊纪守法的意识，维护企业的利益，有效的降低采购成本，廉洁自律，防止违法违纪行为发生，加强对物料采购供应各个环节的制约和监督，是物资供应公司党风廉政建设工作长期而艰巨的任务。党的“十六大”指出：“要驾驶对权力的制约和监督，建立结构合理、配置科学，严密，制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督。”我们要深刻领会其含义，建立有效科学的监督制约机制，防止腐败行为发生。

没有制约的权力易发生腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。建设有中国特色社会主义，既要依靠法律的权威性、强制性，也要依靠人的道德自律，无德则国家无序，少德则民族无力，“制礼以崇敬，立法以明威”。在市场经济环境中不能单纯强调学识和能力，我们必须提高人的思想素质，树立“八荣八耻”社会主义荣辱观和正确的人生观、价值观。正确看待和运用手中的权力，加强对权力的制约和监督，这样才能既保证物资供应，又提高党风廉政建设工作成效，做到物质生产和精神文明生产双丰收。

针对新形势下物料采购供应工作的特点和党风廉政建设工作的要求，要搞好党风廉政建设工作，就搞好以下几方面的工作：

1.加强学习，树立崇高的理想和“八荣八耻”社会主义荣辱观，是实行监督的前提。要加强员工理想信念和从业道德教育、党纪条规和国家法律法规教育，使员工知法守法，增强反腐倡廉意识，把反腐倡廉作为自觉行动，只有这样才能保证不发生违法违纪行为。由于市场经济特点决定，人的价值观念会趋于多元化，要在市场经济的大潮中立于不败之地，除了刻苦钻研科学知识和管理理论，提高工作能力和管理水平外，还必须树立正确的世界观、人生观、金钱观、权力观，提倡科学健康的生活方式，要廉洁自律，做到出污泥而不染，自觉用党纪国法约束自己，因此就必须加强理论学习，不断提高思想觉悟，提高遵纪守法的自觉性。

2.完善各种管理制度，是实行有效监督的基础。常言说：没有规矩不成方圆。反复出现的问题从规律上找原因，经常出现的问题从制度上找原因。搞好制度建设是解决诱发腐败深层问题的根本途径，只有建立有效的监督制约管理制度，才能保证党风廉政建设工作的顺利进行。要根据新形势下反腐倡廉工作的要求和出现的特点，不断完善物资供应公司内部采购供应各环节管理制度，把从人管人转变为制度管人，做到环环相扣，做到既有利天开展工作，又互相制约和监督。

3.严格执行制度，是实行监督的重要保证，要使个人始终处于组织和制度的制约和监督之下，应切实发挥党支部的战斗堡垒作用和职工代表的民主监督作用，坚持民主集中制制度，做到重大决策经支会和职工代表讨论，充分集中集体和群众的智慧，反对独断专行，个人说了算，减少失误，防止犯错误。

4.根据不同的管理要求调整内部组织结构，是实现监督的有效途径。要根据市场经济的特点，物料采购方式的变化，加强物资供应公司组织结构的调整，物资供应公司组织结构在不同的历史时期，曾采取过多种管理模式。如计划采购和仓库相对分立管理模式，计划、采购、仓库一条龙管理模式。从实践来看，计划、采购、仓库一条龙管理模式，计划、采购、仓库由于各自没有独立性，不易形成互相制约和监督，但工作效率较高；计划采购和仓库相对分立管理模式，由于计划、采购仍捆在一起，也不利于相互监督和制约；计划、采购、仓库相对分立的管理模式，可以使三个环节既相互联系，又互相制约和监督，堵塞管理漏洞，对于制订合理的采购计划，减少不合理库存，优化库存结构，节约资金，有很好的促进作用。总之，不同的组织结构均有利弊，物资供应公司应根据生产经营形势的需要，相应的采取不同的组织结构。

新形势下科研项目经费管理之我见 篇7

一、科研项目经费管理面临的问题

科研项目经费管理所面临的问题主要体现在以下几个方面, 重复立项时有发生, 监管力度不够、预算规划不准确、预算执行有误差、计算方法不科学等等。

(一) 事前与事中控制较少, 更多地关注事后处理

一般的项目在立项时都较为严格, 只有各方面的论证较为齐全时才能够被确认立项, 但是在对其进行了确认之后, 却没有继续进行跟踪监督, 对项目实际运行情况的了解十分不足。一般而言, 项目经费的审批都是专人负责制, 而项目的管理则是由科研部门和财务部门协同管理。但是这三个管理主体在认识上却还存在着一定的差异, 科研部门更多是关注如何来获取项目, 而财务部分更多的是关注费用控制, 而负责人则本着费用与我无关的原则来进行操作, 这样就导致科研项目的管理中出现了一些随意性和主观性。

(二) 科研项目经费的预算不精确

项目经费管理的主要内容就是进行预算的控制与执行。因为每一个科研项目所涉及到的领域并不相同, 所以都有着不一样的性质。这样大大增加了经费预算的难度, 降低了预算的准确性。在实际的操作工程中, 项目预算的编辑者主要是凭借经验来进行估计的, 这样就会导致编制出来的数据不全面, 不真实, 不能够完整的反应出项目实际运行所需的成本, 导致项目实际运行过程中的费用与项目经费预算根本就不能挂钩。

(三) 科研项目经费预算的执行有偏差

由于科研项目在进行经费预算时的不准确性和完整性的缺乏, 使得一些常用的支出项目并没有列入其中, 但是在实际的运用中又必须要应用到。同时, 在一些项目进行立项的时候, 对其费用的使用比例与使用范围都作了规定, 但是专项负责人对相关的规章准备了解的并不全面, 所以在实际的操作过程中总会出现一些与相关规定不太相符合的支出, 财务只会核算支出费用的总和, 却不了解支出的具体明细, 使得财务方面的管理不能很好的锲和项目管理。具体的表现为财务核算中的科目与经费预算内容的不吻合, 使得财务部门提供的相关决策信息不具可靠性与真实性。

以上的这些弊端严重的影响了国家资金投入的产出效益, 不仅阻碍了科技的发展, 也会很大程度上的打击科研人员研究的积极性。虽然国家今年来大大提高了对科研项目的重视力度, 但是一些科技资金的拨款却没能真正的用到时效之处, 由于预算计划的不合理, 使得部分资金的浪费与流失, 甚至导致部分项目的资金链断裂, 进而无法继续进行。目前在我国进行项目的管理主要是出于宏观角度, 同时由于专业多样化的表现, 使得一些项目的主管部门根本无法真正的参与到项目实施与操作的过程之中, 不仅造成了资金的浪费, 质量的保证也无法满足。同时, 现在实行的会计核算是收付实现制, 目前的成本核算也只是以部门的支出为依据来进行的综合分析, 考虑并不全面, 国家还规定纵向的项目支出是不能用于基本的支出的, 再加上拨款的本来金额就少, 所以很容易造成资金的缺口, 这样从一定程度上也会挫伤研究人员的积极性。

二、加强科研经费管理的措施

(一) 完善相关的制度建设

制度是完成管理的保障, 想要顺利的发展科研就必须有效的将管理部门、财务部门、专项负责人有效的结合起来, 并且各司其职。管理部门主要是要帮助财务部门理清相关的经费来源, 根据不同的来源来制定相应的管理对策, 特别是对于那些纵向项目的资金, 应该将其规范性与政策性有效的结合起来, 将部分的费用细则制度化。财务部门则主要是与管理部门进行合作, 不断的完善相关制度, 以及进行合理的会计核算, 不断的完善项目经费管理的相关规定, 并且不断的提升经费应用的灵活性, 使得各项项目工作都能够顺利的完成。专项负责人则主要是做好各个部门之间的协调工作, 同时对开支要进行严格且科学化的预算, 只有这样, 才能更好的提高项目管理的效率。

(二) 建立相应的经费信息管理平台

现代科研项目经费管理的模式逐步由核算型转向管理型, 所以我们必须借助于网络化的这个管理途径, 这样才能实时的把握经费的管理信息, 并且还能进行共享和使用, 根据各种临时状况进行经费变动, 使其能够做出快速的信息反馈。可以考虑设计一个项目经费管理系统, 对所有的项目来源进行统一整理与管理, 并公告与网页上。这其中还因为在预算中设置的科目总是会与财务部门采用的科目不太一致, 所以在系统的设置中, 还要对这两个科目进行匹配, 这样科研人员也可以直接使用网络途径来完成报销申请, 财务人员在完成一系列的信息收集后再将其传送至系统中, 这样才能更好的保证一致性, 更好的指导和完成经费的预算, 更好的完成事前与事中的控制, 形成一个网络体系来完成对经费的监控, 使所有的信息能更好的流动于各个部门之间, 实现数据的共享。这样网络系统的设计也能够让项目管理者更好的把握项目的进展和经费的使用情况。

(三) 加强预算管理

加强预算的管理, 就必须要求建立一个科学且合理的预算体系和标准, 将预算的实施流程规范化, 使得各项成本的预算与支出有理有据, 更好的确保预算的真实性和有效性。当然这个标准还是需要由其对应的主管部门来完成制定的, 下属单位主要负责对制度的执行。整个项目的预算不仅包括项目完成需要的总预算, 还包括项目费用的年度预算, 并且在预算的审批过程中应该聘请一些财务专家来进行把关, 这样才能更好的保证预算的质量, 在项目的研发过程中所产生的公共开支, 也可以通过一些间接的形式来归入预算, 并且再有审计人员来进行审计, 但是它必须要符合国家标准。

(四) 完善全过程的监督体系

相应的监管部门的工作应该贯穿于项目管理的始终, 无论是申报, 还是进行审批, 或者是后期的经费管理与验收都是需要有专业的财务人员来进行指导的。同时对于科研经费的绩效考评制度也应该有相应的完善, 如果不重视绩效考评, 就不能够对项目支出提供一个科学的决策基础, 同时还有可以忽略掉那些确实需要纳入预算的支出, 因此探索出一条符合我们实际发展情况的科研经费评价体系, 也显得极为迫切。

三、结语

是否能够更好地提高项目科研经费管理的科学性以及合理性, 会对我们的科研质量与水平产生极为直接和重要的影响, 同时也会在一定程度上决定科研人员工作的积极性。所以相应的科研管理部门在进行科研管理的过程中, 必须要落实项目科研的经费管理, 并且不断的健全和完善相关的体制, 将内部控制制度、财务核算、单位管理、审计监督等等有效的结合起来, 进一步完善科研经费的使用体系, 不断的提升经费所产生的实际效用。

参考文献

[1]薛亚玲.课题制下科研项目经费管理的制度分析、国外经验借鉴及对策建议[J].社会科学管理与评论, 2011, (4) .

[2]陆学文, 顾军, 何守才, 谭长容, 孙晓丽, 冯玲秀, 黄凌云, 夏秋, 宋雯雯.科研项目经费财务管理的现状与发展对策──以江苏省农业科学院为例[J].江苏农业科学, 2013, (8) .

[3]颜剩勇, 赵如平.高校科研经费管理存在的问题与对策研究──“教育经费管理年”专项调研[J].当代教育理论与实践, 2013, (12) .

做好新形势下农电安全管理工作之我见 篇8

关键词：新形势 ；管理角色；定位

高中阶段是学生求学经历中一个重要的组成部分，随着社会经济的发展，造成了各行各业人才需求量越来越大，新形势下为了适应社会的需要，科学、合理的对作为课堂主体的班主任进行定位，注重关注其学习方法与技能的运用，培养素质教育下健全人格的形成，班主任由保姆型定位转向管理者定位，凸显管理角色的价值，即是教学的参与者，也是学习的管理者。

一、高中班主任的管理角色定位

管理，就是指导，约束的意思。教师角色，即教师所表现出来的特定教育方式，此种教育方式因社会环境变化而不断变化，而随着社会关系的不断深化与进步，教师的角色定义也具有全新的形式，传统的教师角色定位在保姆式管理，通过制度上的约束对班级、学生进行管理。新形势下教师角色定位在平等、合作、民主的基础上，以培养学生健全人格、塑造健康素养为目的与追求，通过与校内、校外有效沟通，规范学生自身行为，维持班级的有效运转。教师应顺应时代发展的需要正确定位自己的角色，树立正确的管理角色观念，有效提高工作效率，提高学生的学习水平。

二、高中班主任的工作定位

1、教育方面。班主任应以素质教育为前提，以教育为教学核心，做学生学习的正确引导者，就要做到以下几点：1、在工作中不断学习、不断进步，顺应时代发展的需要，充实自己，完善自己，增加与学生学习交流中的共同语言；2、充分运用言语技巧，运用言语巧妙的思维模式，利用言语的准确性科学性，真正实现与学生心灵上的沟通与交流；3、发挥教师的指引导向作用，把日常生活充分融入到教育工作中，并将教育工作同时融入就业环境中，通过在竞争环境中实现学生的成功之路，班主任如深刻按照此原则来实行，必能准确定位，发挥教育工作的最佳作用。

2、指导教育。班主任应当摒弃以往班主任式的管理方式，力求指导力的定位方向。高中生身处青春期，性格有时较易浮动，渴望独立意愿较为强烈，此时教师作为平时与学生接触最多，接触最为密切的人，在对学生充分了解的基础上，以平等、民主的心态引导学生，引导本身不似命令、制度般强硬，此种方式更能令高中生接受，班主任以此作为原则，在学生面前扮演“指导员”的角色。

3、管理教育。管理与指导工作应该相辅相成，相互融合，只有合理的管理才能进行有效的引导，在引导下不断规范行为以更好的管理。管理是日常教育与活动中的制度与保障，只有负责好管理的工作，教学生活才能正常化，有效化。在管理工作中，应该注意以下两个方面：1、事事以学生为主体，以学生为本，在尊重学生，理解学生的基础上指导专业与素质教育，开发学生能力。对于学生来说，重要的不只是学习能力，做人，如何约束自己也是一种锻炼与能力，学生经过教师的有效管理，学会自我管理，是教师更需要发掘的目的。管理作为一种工具与手段，重在让学生认可，切不可因为管理而管理，那样变失去了管理的意义；2、管理看似严苛，但需要教师晓之以情，动之以理，让学生时刻感受来自教师的关心与爱护，遇到问题自然可以倾诉得以解决，只有充分了解拉近距离，才能管理的得心应手，事半功倍。

4、服务教育。高中生处在成年与未成年的交际阶段，一直身在校园里面，思想不成熟，社会经验不足，遇到困难对于父母、教师较有依赖性。在日益竞争激烈的社会新环境、新形势下，教师提供力所能及的服务不仅能够帮助学生在学业上有所进步，有所成就，面对社会的信心也会随着增加，融入社会的积极性也会大有提升。另一方面，教师对学生进行有效服务，对于教师本身来说，也是一个进步，学习，增加与学生交流沟通的难得机会，即可以改正教学上的不足与问题，又可以促进班主任工作的有效开展，通过良好的师生关系，不仅学生的教育学习有了稳妥的保障，对于教师也起到勉励尽责的作用。

三、改变工作方法

1、重视入学工作。高中是人生中一个新的起点，代表着人生步入成年，生活有一个新的开始。班主任作为踏入高中校园第一个接触也是接触时间最长的人，印象如何直接取决于学生在心理对于教师的定位，并且这种定位影響着学生以后的学习与生活以及接受教师教导的接受程度。因此，在初期，教师就要让学生对于学校，教师，尤其是班主任有一个全面、客观的了解，让学生对于高中生活充满向往与追求，对所学知识充满期待，对今后的学习目标有一个明确的树立，为今后的学习奠定牢固的学习基础。

2、对待学生一视同仁。爱护学生、帮助学生、鼓励学生是每一个教师从始至终应该对学生应有的态度与做法。学生从心底里感受来自教师的关心与爱护，在处理同学之间的摩擦与矛盾中也会三思而后行，正确处理这些问题。教师在一视同仁中教会学生什么是健康的价值观与良好的心理素质，学生才能在成长中正确对待对与错，善与恶，是与非，塑造健康向上，积极乐观的精神风貌与人格魅力。

参考文献

[1] 王昊等.高中班主任在学生管理中的角色定位[J].现代教育科学（中学教师），2013，06：97-98.

[2] 刘俊杰.普通高中历史教师的班主任工作研究[D].河北师范大学，2013.

[3] 朱琳.普通高中班主任校本培训的现状调查与对策研究[D].华东师范大学，2009.

做好新形势下农电安全管理工作之我见 篇9

浅谈如何做好新形势下县安全监管工作

总书记指出，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线，要坚持党政同责、一岗双责，实行安全生产一票否决制度。近年来，我县党委、政府牢固树立红线意识，坚守底线思维，强化安全监管，狠抓各项安全生产责任的落实，安全生产各项指标没有超越区、市划定的红线和底线，得到了上级党委、政府的肯定和社会的认可，但我们不能就此而放松监管，目前我县多数生产经营企业仍然存在不少的安全隐患。且一旦发生重大安全事故，不但影响到经济发展和社会的稳定，而且党、政主要负责人和其他责任人将受到一票否决，因此，抓好安全生产既是经济效益，也是政治任务，在此，本人就如何做好新形势下**县安全监管工作，减少安全事故发生问题，浅谈个人的一些见解。

一、我县安全监管工作存在的主要困难和问题

（一）安全监管工作起步晚，违反安全生产乱象大量存在 由于我县安全监管工作起步晚，之前创办的一些企业的生产设施都没有经过有专业资质的部门进行规划设计，布局零乱，厂内生产区、库房、生活区等混为一体；防火间距、耐火等级、消防水源、电力设备等不符合国家的安全标准和行业标准，安全隐患突出。如去年工业园区内的木材加工企业发生的5起火灾事故和其他企业发生的3起人身伤亡事故，都是相关企业没有执行国家安全标准和行业标准留下的隐患造成的。另是部分单位和乡镇受传统政绩观的影响，“重经济效益，轻安全生产”，在招商引资、引进项目时，>降低安全生产准入门槛，对一些企业在立项、建设、准入等过程把关不严，造成违反安全生产乱象大量存在。这些行为既漠视了安全监管部门的执法权威，又给安全生产埋下隐患。

（二）安全监管工作点多面广战线长，存在死角盲点和薄弱环节

我县安全监管工作涉及水陆交通运输、电气火使用、矿山石场开采、烟花爆竹经营、爆炸物品运输使用、生产加工和建筑施工等等生产生活领域，这些都遍布全县城区、乡村，安全监管工作可谓点多面广战线长。因此，安全监管工作容易存在死角盲点和薄弱环节，出现脱管、漏管等鞭长莫及的现象。

（三）安全监管工作对象不积极主动配合，安全隐患生存空间大

一些企业主安全意识淡薄，存心侥幸，对安全生产工作被动应付。一是在传达安全会议精神时，照本宣科，不结合实际解决问题；二是一些私营企业为节约开支，不注重安全设施投入，生产设备陈旧，工作环境恶劣。

三是一些私营企业对安全监管部门监测、检查出来的安全隐患不整改，不排除。四是一些私营企业没有对雇佣的临时工、农民工进行安全生产知识技能培训，而员工们安全意识不强，自我保护能力低，经常出现冒险蛮干、违章作业的现象。这些情况的存在，给生产安全隐患留下了巨大的生存空间，成为发生生产安全事故的源头，2004年，**乡采石工、大山林场伐木工、**砖厂务工人员等在生产活动中因违章操作导致身亡，就是活生生的事例。

（四）安全监管措施不力，工作效果不佳

一是队伍建设滞后。目前，我县安监部门的部分人员还不精通与本职工作相关的法律法规，用法水平低，办案能力差；配备的乡镇水陆交通协管员不是在编人员，对违法载客现象只能教育劝导，没有强制措施权和行政处罚权，监管能力十分有限。二是经费短缺。安监工作经常出城、下乡进行安全生产的明查暗访、宣传教育和知识技能培训等，这就需要不少的经费，而我县财政还处于困难时期，每年的经费预算计划都被取消一部分。因此，安全监管工作因没有充足的经费支撑而大打折扣。三是技术力量不够。由于安全生产监察机构的多数人员是从非执法部门调入，他们对相关的专业知识相对欠缺，对安全隐患的排查仅凭经验，或借助听、看、闻、摸等原始手段开展工作，缺乏现代检测技术手段的帮助，有些安全隐患和违法行为无法及时发现。如粉尘、噪声、空气中易燃气体浓度，氧气含量等，目前我县还无法现场检测出其中的临界值。四是责任心不强。个别安全监管人员进行检查时，走马观花做老好人，对发现的问题不挑明，不指责，没有采取强硬措施督促生产经营单位消除安全隐患；有的只有检查记录，没有对整改内容跟踪复查，对拒不整改的生产经营单位听之任之，众多的监管不力因素造成了我县生产安全监管工作效果不佳。

（五）部门互动不够，安全监管工作势单力薄

安全生产要求“行业主管部门直接监管，安全监管部门综合监管，地方政府属地监管”。在实际工作中，有的部门没有依法履行职责，遇到问题总是把责任往外推，使一些问题久拖不决，使问题由隐患转>为事故。如六排镇纳州村几家采石场无证开采和超范围开采问题，县安委会分别下文给国土局和综合执法局，责成两单位给予打击取缔，但国土局以对非法采矿的处罚权已移交综合执法局为由，不予受理。而综合执法局以无法测算超范围开采面积为由，不予查处。目前纳州各采石场非法开采行为仍未受到直接监管部门的查处。又如向阳镇**村砖厂一直存在违法用地、违章建设、无证经营、使用淘汰生产设备、违法用电等违法行为，但相关部门和单位都没有依据各自的职责权限打击取缔，该砖厂一直非法经营，至2014年1月9日砖厂发生了员工死亡事故。相关安全监管部门互动不够，仅由县安监局进行安全监管，这就显得势单力薄，力不从心，效果不好。

（六）安全监管工作公众参与率不高，工作力量不强

一些群众对预防和排除生产安全隐患工作事不关己，漠不关心，发现安全隐患不制止，不举报，甚至将自身置于安全隐患之中。如乘坐面包车问题。虽然面包车的安全性能低，不具备载客条件，但我县目前客运服务只覆盖到乡政府所在地，所以村民外出时，没有自觉拒乘面包车。而安全监管人员面对全县1748多公里的村屯道路的交通安全监管只有自叹力不从心。这也是面包车非法载客屡禁不止的原因。

二、抓好我县安全生产监管工作的措施

（一）加强宣传、培训工作，努力营造良好的安全生产氛围

一是加大安全生产宣传力度。扎实开展安全法律进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村、进家庭宣传活动，着力提升全民安全文化素质。二是加强生产安全专业培训工作。以安全生产法律法规、安全管理、安全生产技术、事故案例分析等为重点内容，对领导干部、安全监管监察人员、企业职工、农民工等特殊人群进行针对性的专业培训，切实解决安全生产中“不知、不懂、不会”的问题，使广大群众自觉做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害。

（二）强化源头治理，加大隐患排查整治力度

一是严把安全生产准入关，坚持“谁审批谁负责、谁发证谁负责”的原则，凡是不符合安全标准的生产经营项目一律不予立项。对已生产经营的企业进行全面排查，凡不达标的勒令停产停业整顿，整改不达标的一律不予复产复业。二是加强隐患排查和打非治违力度，继续推进“六打六治”专项行动，坚持每季度一排查、一整治、一督查的安全生产监管制度；加大对水陆交通、木材加工企业、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、用电防火等重点领域的专项整治力度；完善乡村道路和旅游景区的基础设施建设；设立农村客运公司，规范农村客运秩序；坚持明查暗访和举报奖励制度，采取不打召呼、不发通知、不听汇报、不要陪同、直奔现场方式进行暗访；及时兑现举报奖励，借助外力推动安全生产工作。三是安全监管部门要坚持原则，依法行政，对准入时来自某领导的打招呼和查处时来自大人物的说情一概不予理睬。

（三）坚持依法治安，不断提升安全生产法治水平

负有安全监管职责的部门要把新《安全生产法》的贯彻落实作为一项基础性工作，依照法定的职责和权限，抓好分管行业和领域的安全生产监管，按照“行业主管，各司其职”的原则，明确部门的监管对象，做到底数清，情况明，要学会使用《安全生产法》和相关的政策法规解决安全生产的实际问题。按习总书记提出的“管行业必须管理安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，履行好法律赋予的职责。

（四）健全联合执法长效机制，形成强大的安全监管合力

一是各安全监管部门要在党委、政府的统一领导下，既要各司其职、各负其责，又要共同协调、互相配合，联合开展安全监管工作，形成执法合力。二是建立联席会议制度，多部门经常性地共同研究解决安全监管执法中遇到的困难和问题。三是通过综合整治行动，避免出现交叉、重叠执法和执法真空地带，通过多部门执法的有效互补，加大执法力度，获得更大的执法效果。

（五）强化安全生产责任落实，严格执行安全生产问责规定

一是按“党政同责、一岗双责”要求，强化党政领导的责任，其他领导既要分管业务又要分管业务范围内的安全，彻底纠正领导层和社会上存在的凡安全问题都归安监局、都是分管安全工作领导人责任的错误认识，进而推进“一岗双责”制度化、规范化、长效化。二是严格执行《安全生产法》关于“行业主管部门直接监管，安监部门综合监管，生产经营单位负责人承担主体责任”的规定，各司其职、各负其责。三是坚持安全生产一票否决制，健全各级领导干部和各负有安全监管职责单位的安全生产绩效考评制度和任职免职制度，细化量化各项考核指标，将各项指标完成情况列为评价干部政绩、评定单位等次，实行奖惩和晋升提拔的依据之一。对互相推诿，履职不到位引发安全生产事故的，按《安全生产领域违法违纪政纪处分暂行规定》以予问责，在分管领域内发生重大责任安全生产事故的实行一票否决。

（六）加大安全监管工作经费投入，保证工作卓有成效开展

政府要逐年增加安全监管工作经费的预算，同时还配备相应的检查仪器和设备，不断提高安全监管工作的科技含量，提升科学监管能力，努力避免出现因经费不足而影响监管效率和质量的现象。

（七）以“三严三实”统领安全监管工作，使工作满意度不断上升

安全监管工作一要实，二要严，唯其如此，才能最大限度避免安全生产事故的发生，与安全监管工作相关的领导和从事安全监管工作的人员，都要按照习总书记关于“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”要求自我约束。针对安全监管工作而言，就是要坚信安全监管工作会给大众带来福祉；为安全监管工作正确行使手中权力，不以权谋私，不包庇和袒护违反安全生产的行为；坚持从实际出发谋划安全监管工作，对工作真抓实干，敢于指出隐患，严于督促整改，要以对党对人民高度负责的态度，以万分的努力避免万一事故的发生，不弄虚作假，不欺下瞒上；发扬钉钉子精神，坚持事故原因未查清不放过，事故责任者未处理不放过，群众未受教育不放过，防范措施未落实不放过的原则查处安全生产事故，努力提高社会公众对安全监管工作的满意度。