水路客运企业岗位职责

水路客运企业岗位职责（共2篇）

水路客运企业岗位职责 篇1

哈政发法字[2011]11号

哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市

水路旅游客运管理办法》的通知

各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：

现将《哈尔滨市水路旅游客运管理办法》印发给你们，请遵照执行。

二〇一一年六月一日

哈尔滨市水路旅游客运管理办法

第一章 总 则

第一条 为了规范水路旅游客运经营活动，保障游客和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国水路运输管理条例》、《黑龙江省水路运输管理条例》和《国内水路运输经营资质管理规定》等有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于本市行政区域内江河、湖泊、湿地旅游景区等通航水域的水路旅游客运管理。

湿地旅游景区的范围以经市人民政府批准的规划为准。第三条 本办法所称水路旅游客运，是指水路旅游客运经营者（以下简称经营者）利用机动船舶和非机动水上运输工具，为游客提供客运服务的营业性运输活动。

第四条

水路旅游客运管理应当遵循统筹规划、规模发展、规范经营、服务公众的原则。

第五条

市交通运输行政主管部门负责全市水路旅游客运管理工作，并负责组织实施本办法。区、县(市)交通运输行政主管部门按照各自职责，负责本辖区内水路旅游客运管理工作。

市和区、县（市）交通运输行政主管部门所属的交通运输管理机构，负责水路旅游客运的日常管理工作。

旅游、工商行政管理和公安等有关行政部门，依照各自的职责，做好水路旅游客运管理的相关工作。

第二章 资质管理

第六条 从事水路旅游客运经营应当符合下列条件，并依法取得经营许可：

（一）拥有与经营区域范围、经营业务相适应的自有并经营的适航船舶，且船舶总运力规模符合《国内水路运输经营资质管理规定》要求；

（二）有满足经营需要和安全管理要求的经营、机务、船员管理等组织机构、固定办公场所和国家规定的注册资本；

（三）有健全的安全责任制度、安全生产制度和操作规程以及安全生产事故应急救援预案等安全管理与经营管理制度，并且按照《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》的要求建立安全体系；

（四）有与经营船舶种类、经营规模相适应的经营、机务专职管理人员，相关专职管理人员应当符合《国内水路运输经营资质管理规定》要求；

（五）落实船舶、旅客上下船所具备的服务设施和安全设施。

第七条 申请从事水路旅游客运经营的，应当按照下列规定的管辖权限提出申请：

（一）在市区（含郊区）湿地旅游景区内从事水路旅游客运经营的，向景区所在地的区交通运输行政主管部门提出申请；

（二）在县（市）内从事水路旅游客运经营的，向所在地的县（市）交通运输行政主管部门提出申请；

（三）在本条第一项、第二项规定区域以外从事水路旅游客运经营和跨区、跨县（市）从事水路旅游客运经营的，向市交通运输行政主管部门提出申请。

第八条 申请筹建水路旅游客运经营企业，应当提交下列材料：

（一）《水路运输企业（船舶）筹建申请书》，包括申请的经营范围、运力规模及其来源。

（二）可行性报告，包括客源市场分析及落实情况、资金来源及落实情况、营运经济效益分析。

（三）《企业法人营业执照》或者《营业执照》及其复印件，尚未取得营业执照的，应当提供《企业名称预先核准通知书》及其复印件。

（四）企业股东的基本情况和说明股东投资情况的证明文件，法人股东提供《企业法人营业执照》及其复印件，自然人股东提供身份证及其复印件。

（五）公司章程及其复印件，固定办公场所使用证明及其复印件。

（六）组织机构的设置和主要管理人员、船员名单、身份证、资历证明材料、劳动合同等及其复印件；企业尚未成立的，可以以意向协议代替劳动合同。

（七）包括生产经营管理与安全管理在内的企业基本管理制度文本。

（八）自有码头证明或者与客运码头经营人达成的靠泊协议及其复印件。

第九条 市、县（市）交通运输行政主管部门受理水路运输企业筹建申请后，应当按照法定程序作出行政许可决定，准予许可的，颁发《水路运输许可证（筹建专用）》。

区交通运输行政主管部门受理水路旅游客运企业筹建申请后，应当自受理之日起10个工作日内完成审查，并向市交通运输行政主管部门提交初步审查意见和申报材料。县（市）交通运输行政主管部门作出准予行政许可决定的，应当自作出行政许可决定之日起15个工作日内，将有关行政许可事项报市交通运输行政主管部门备案。

第十条 取得《水路运输许可证（筹建专用）》的申请人，应当按照规定的标准购置、订造船舶，并向海事船检部门申请船舶检验。

第十一条 经船舶检验合格的，应当向原受理企业筹建申请的交通运输行政主管部门提出开业申请，并提交下列材料：

（一）《水路运输企业开业申请书》。

（二）《水路运输许可证（筹建专用）》及筹建批准文件复印件。

（三）按照《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》的规定，需要建立安全管理体系的，应当提供有效的“符合证明”或者“临时符合证明”证书及其复印件；委托具有国内船舶管理业经营资格的船舶管理企业代管的，应当提供与船舶管理企业签订的安全与防污染管理协议、船舶管理企业的《水路运输服务许可证》和有效的“符合证明”或者“临时符合证明”证书及其复印件。

（四）所属机动船舶的《船舶检验证书》、《船舶所有权登记证书》、《船舶国籍证书》及其复印件；《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》适用范围内的船舶还应当提供有效的“安全管理证书”或者“临时安全管理证书”及其复印件；所属非机动水上运输工具的《船舶检验证书》或者国家承认的产品质量合格证书及其复印件。

（五）旅游客船总运力规模累计100客位以上的证明。交通运输行政主管部门受理开业申请后，应当按照法定程序作出行政许可决定，准予许可的，应当颁发《水路运输许可证》。

《水路运输许可证》有效期为5年。

第十二条 取得《水路运输许可证》的，应当到工商行政管理部门办理工商登记手续，并持营业执照向交通运输行政主管部门领取《船舶营业运输证》后，方可从事经营。

第十三条 取得《水路运输许可证》、《船舶营业运输证》的经营者，应当按照交通运输行政主管部门规定的时限到原审批部门办理年度审验。

第十四条 经营者合并、分立，新增运力、航线，歇业、停业，变更经营项目或者经营范围，船舶报废、停运或者改变用途的，应当按照《黑龙江省水路运输管理条例》的相关规定办理手续。

第十五条 经营者不得转让、出租、倒卖、涂改、伪造水路运输许可证件。

第三章 营运和安全管理

第十六条 经营者应当按照许可的经营范围和经营项目从事水路旅游客运经营活动，不得擅自停业、歇业、终止运营。

第十七条

经营者在运营过程中应当遵守下列规定：

（一）按照许可的航线（区域）、班次和停靠码头运营；

（二）使用取得《船舶营业运输证》的旅游客运船舶和非机动水上运输工具，并按照规定对客运船舶和非机动水上运输工具进行检修维护，符合技术规范要求；

（三）按照规定配备通讯设施和通讯工具；

（四）在经营场所公示收费项目、收费标准；

（五）建立安全管理机构，配备安全管理人员，完善安全运营管理制度，制定突发事件应急处理和救援预案；

（六）定期对从业人员进行客运安全、职业道德教育和专业技术培训，提高安全责任意识和专业技能；

（七）按照国家有关规定办理船舶保险和人身保险；

（八）不得有欺行霸市、强行揽客或者敲诈勒索、刁难游客等其他扰乱水上旅游客运秩序的行为。

第十八条

从事水路旅游客运的驾驶员、轮机员、水手（以下统称船员）在运营过程中应当遵守下列规定：

（一）执行航行规则、服务规范、操作规程和水上交通安全管理规定；

（二）按照规定统一着装，佩带标志；

（三）随船携带《船舶营业运输证》等有效证件；

（四）不得操作未经检验、检验不合格或者与本人《船员适任证书》不符的船舶，操作不具备夜航条件的船舶擅自夜间营运，酒后操作船舶，将水上运输工具交给游客操作；

（五）不得超员载客；

（六）不得在浓雾、暴雨、大风等恶劣气象条件下冒险航行；

（七）为老、幼、病、残、孕乘客提供必要的帮助；

（八）监督游客按照规定穿着救生衣上船；

（九）维护船舶内秩序，发现有违法犯罪行为，及时报警并协助公安机关进行处理。

第十九条 水路旅游客运船舶应当符合下列规定：

（一）船舶经检验合格，符合技术规范标准；

（二）按照规定配备救生、消防、通讯等设施；

（三）保持锚系、舵系、护栏设施完好，通讯、声号、消防设施齐全有效；

（四）在明显位置标明乘客定员和乘客须知；

（五）船名、船号规范、清晰、醒目，悬挂在船体左右舷规定位置，标识、标线符合规定要求；

（六）船容、船貌美观整洁，环境清洁卫生，服务设施齐全有效。

第二十条 水路旅游客运船舶夜间航行的，还应当遵守下列规定：

（一）执行夜航操作规程；

（二）保证灯光、信号、声号设备及灯饰亮化设备达到适航要求；

（三）安全防护设施和应急救援设备齐全有效；

（四）配备专职的安全管理人员。

第二十一条 游客乘坐旅游客运机动船舶和非机动水上运输工具，应当遵守下列规定：

（一）依次候乘，老、幼、病、残、孕乘客可以优先乘船；

（二）按照规定穿着救生衣乘船；

（三）不得携带易燃、易爆、有毒等危险品以及有碍乘客安全和健康的物品；

（四）不得进入驾驶室、机舱等部位；

（五）不得在航行期间戏水；

（六）不得寻衅滋事、打架斗殴、赌博；

（七）不得翻越客运码头护栏；

（八）不得携带猫、狗等动物；

（九）不得吸烟、随地吐痰或者乱扔果皮、纸屑等；

（十）精神病患者和学龄前儿童乘船应当有人监护；

（十一）法律、法规、规章规定禁止的其他行为。第二十二条 水路旅游客运船舶和非机动水上运输工具遇险时，船员和乘客应当采取有效措施组织自救，船员应当按照有关规定及时向海事部门和经营者报告。

经营者应当及时向交通运输和安全生产监督管理部门报告，并配合有关行政部门做好应急处理工作。

第四章 监督检查

第二十三条 市和区、县（市）交通运输行政主管部门及所属的交通运输管理机构，应当加强对水路旅游客运船舶、水路旅游客运经营活动及运营安全的监督。

安全生产监督管理部门应当加强对水路旅游客运安全管理的监督检查。

第二十四条

市和区、县（市）交通运输行政主管部门应当开展水路旅游安全教育活动，建立健全行业安全管理制度。第二十五条 市和区、县（市）交通运输行政主管部门应当制定水路旅游客运突发事件应急处理和救援预案，遇有突发事件，及时启动预案。

第二十六条 市和区、县（市）交通运输行政主管部门应当建立安全运营、客运服务质量考核制度，将考核结果记入水路旅游客运经营者信用档案，作为奖励、惩处和经营权延续、收回的依据。

第二十七条 违反本办法规定的，由市、区、县（市）交通运输行政主管部门或者有关行政部门按照相关法律、法规、规章的规定实施行政处罚。

第二十八条

交通运输行政主管部门、交通运输管理机构和安全监督管理部门的工作人员，应当依法履行职责，不得玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权。

违反本条前款规定的，由具有行政处分权的部门依据有关法律、法规、规章的规定处理。

第五章 附 则

第二十九条

本办法自发布之日起施行。

水路客运企业岗位职责 篇2

一、水路客运企业加强预算管理的作用

水路客运业是交通运输业的一个重要分支, 为隔海相望的旅客提供了便利的服务, 丰富了旅客选择出行路线的种类。但水路客运企业面临激烈竞争, 想要获得收益不仅仅要提高服务质量等外部环境, 更应该从内部管理控制成本, 实施预算管理, 规范管理要求, 可见预算管理在水路客运企业发挥了非常重要的作用。

(一) 利于提高水路客运企业成本控制能力

水路客运是站点与站点之间的运输, 企业对在客船运送顾客运输过程中产生的各种费用如船舶耗损, 船上服务人员的工资以及站点负责协调工作人员的开支等进行预算, 把成本控制在一定范围内, 可以使企业在可预见成本条件下努力增加客运收入。控制成本是实施预算管理的第一步, 客运企业在进行预算管理时, 能够有效控制成本。

(二) 利于改善水路客运企业经营能力

水路客运企业在经营过程中, 往往会考虑开通某一条线路所带来的收益与成本, 对相关工作做全面预算, 不仅要对所需各种资源进行配置, 而且能够在资源配置过程中可以预见在经营过程中容易出现的问题, 提前做好应对政策, 提高应对能力, 做到事前、事中和事后工作的有效结合, 做到未雨绸缪, 增强了水路客运企业的经营能力。

(三) 利于增加水路客运企业的经营收入

任何企业都是以盈利为目的, 水路客运企业为了获得收益有符合自身的经营战略, 而预售管理是为企业经营战略服务, 通过预算可以实现内部控制和经营战略的有效结合, 达到为经营战略服务的目的, 从内部管理为经营战略打好了基础, 从而利于满足渡船旅客所需要的服务, 实现水路客运企业盈利的目的, 促进水路客运企业进一步发展。

二、水路客运企业预算管理中存在的问题

交通客运业缩短了各个地区之间的距离, 推动了国民经济的发展, 然而在其发展过程中, 面临激烈的竞争环境, 客运业必须加强预算管理, 提高竞争力。水路客运企业在预算管理中, 目前存在如下问题:

(一) 对预算体系认识不够

预算包括资本、经营和财务预算, 三者相互影响, 始终贯穿于企业经营的各个环节, 不可分割。作为传统产业, 水路客运业容易受计划经济遗留的影响, 在预算方面存在一些误区:一部分人认为预算是计划的一种, 是一种形式, 只需专门人员进行管理;另一部分人认为预算与资金有关, 应该归财务部门管辖, 其他部门没有权力干涉和参与, 只是被动的接受管理。从水路客运现状看, 站点之间预算管理仍以专员和会计部门管理, 只是针对财务预算开展, 以成本控制为主, 很少涉及资本和经营预算, 这种片面性的预算管理必然不利于水路客运企业经营活动的正常运行, 对企业整体能力的提升带来不利影响。

(二) 预算编制的信息尚需验证

预算是依据去年情况并结合企业今年发展战略而提出的一种估计的数据, 这就难以避免与未来实际存在偏差, 如果偏差过大, 不仅会降低预算的可信度, 而且不利于企业发展战略实现。水路客运企业在进行预算时以会计信息为主, 较少结合具体业务部门工作量等数据, 这就容易使计划与实际差距很大。水路客运唯一变动较大的数据是石油价格的变动, 而财务部门很难准确估计具体客运船只的油耗量, 往往参照去年数据简单编制全年预算, 导致数据严重不实。此外, 由于上述因素外加人员工资等其他因素每年波动很大, 加大了预算编制的难度。

(三) 预算管理参与度不高

预算管理不仅仅局限于财务人员, 要全员参与。全员是指企业所有员工、领导都是参与者, 在企业运营过程中要将预算编制、预算考评纳入预算, 一切成本支出都要归入预算。当前水路客运企业预算管理参与度仅局限于客运站点相关工作人员, 在成本方面采用定额控制方法, 对产生的间接的成本缺乏数据收集工作;对于上级关注的重要客运服务收益和费用项目, 重视度高, 所整理的预算资料齐全, 而其他一些边缘收益如水路客运过程中增值服务往往重视不够;预算管理的压力都压在客运站点相关人员身上, 导致责任不均等, 没有做好预算全企业参与的工作。

(四) 预算执行力度不够

进行预算的目的是付诸实践, 有的水路客运企业在预算执行过程中, 往往具有很大的随意性, 虽然有明确的工作细则, 但在具体操作上过于散漫, 不按规定执行, 站点客运服务人员对预算管理的认识不到位, 难以改变以往形成的陋习。在成本方面, 未严格执行成本控制预算标准, 成本超支时只会一味的追加预算, 容易导致预算失效, 降低了预算的威信。

三、改善水路客运企业预算管理的相关建议

(一) 健全预算管理体系

为了确保水路客运企业开展有效的预算管理, 水路客运企业应转变预算管理认识, 继续实施财务预算管理, 成立统一预算管理部门, 负责企业从事客运服务经营收支的协调、审批和控制。财务部门是预算管理的主要部门, 从事预算管理的日常工作, 对预算进行编制, 进行预算的监督和执行;同时要依据预算管理的要求完善员工工作管理制度、客船维修费用、客船折旧、责任制考核方法等制度, 确保预算管理工作的开展。此外, 要建立一套符合自身发展需要的预算制度, 包括财务预算审核制度、审批制度和预算分析制度, 开展资本和业务和筹资预算工作, 为水路客运企业预算管理打好基础。

(二) 采用合理的预算编制方法

水路客运企业在预算编制时, 要根据实际情况, 不能单纯以会计信息为编制依据, 更应结合大量的基础数据。在编制上, 应采取“零基预算”和“滚动预算”相结合的方法, 费用以零基预算为主, 费用主要包括一级维护、客船的材料费、员工费用、站点办公费用、水电费用和通讯费等。而客运收入和成本以滚动预算方法为主, 其中营业收入等于年线路单船收入与预算期客船数, 预测的单船收入受上年度收入和市场环境的变化的影响;成本依据客船燃油消耗进行预算。通过有效的分类对收入、成本和费用进行预算, 可以有效避免信息不准确的问题, 从而利于预算工作的展开。

(三) 加强水路客运企业预算执行力度

水路客运不仅受人为因素的影响, 而且受海上天气变化影响较大, 针对这种现状, 水路客运企业预算管理更应该以动态预算作为考核预算执行的标准。一方面预算人员应该按照规定每月编制预算情况表, 控制超支、挤占等问题的出现, 要严格按照章程办事, 不能随意变更, 确保预算工作的开展;另一方面要根据经济形势和新的要求适时对预算做出调整, 预算执行要落实到每个人, 建立相应的奖励处罚机制, 对于符合预算管理执行标准的人员每月月底进行公示, 树立榜样形象, 从而推动预算管理工作的执行。另外要对预算执行情况及时跟踪, 财务部门要对差异较大的预算指标进行差异分析, 如对燃油材料等造成成本增大对客运公司利润带来的影响分析, 并由预算管理部门研究调整, 从而达到符合客运公司日常客运的需要。

(四) 加大宣传力度, 提高员工对预算的认识

传统的预算模式已不能满足当前水路客运公司的发展的需求, 仅仅依靠财务部门很难做好预算管理工作, 更需要全员参与。要在员工手册中加入预算管理知识, 并在每日晨会上学习预算管理内容, 提高对预算的认识。同时可以将预算参与工作作为员工绩效考核的一部分, 督促员工参与, 从而调动员工参与预算管理工作的积极性。此外, 要将预算管理目标细分, 落实到各个营业人员, 明晰责任, 以制度的形式确认下来, 强化客运员工对预算的认识。

四、结语

水路交通是我国交通运输业的一个重要分支, 其面临的发展环境日益严峻, 加强内部管理, 进行有效的预算管理是提高其自身竞争力的有效手段。水路客运企业应该不断完善预算管理制度, 从而促进企业稳健经营和健康发展。

摘要：水路交通一直是我国交通运输业发展的重点, 研究水路客运企业预算管理对提高其竞争力具有重要意义。本文分析了水路客运企业加强预算管理的作用, 引出了目前水路客运企业存在的一些问题, 如对预算体系认识不够、预算编制信息尚需验证、预算参与度不高和预算执行力度不强等, 针对这些问题, 从而提出了一些可行性的建议。

关键词：水路客运企业,预算管理,对策

参考文献

[1]洪芳华.浅析公路客运站预算管理方法.当代经济, 2011 (14) .