安全管理制度

安全管理制度（通用8篇）

安全管理制度 篇1

1、排好护校值班表，要求护校人员严格按规定时间护校，确保校舍安全，并做好护校记录，有问题及时解决汇报。

2、定期组织人员检查校舍，有解决不了的问题及时汇报。

3、教室的灯头，插座不准学生触摸，应用电教设施时，教师应亲自动手，不能让学生帮忙。

4、课间活动，体育课间严禁追逐打闹，做危险游戏，玩危险玩具。严禁在任何场合玩火。

5、不准到深水地方游泳，防止发生溺水事故。

6、外出时，要遵守交通规则，过马路要注意过行人和车辆，放学时要排好路队。

7、校园内的树木，花草，篮球架等禁止学生攀登。

8、严禁乱买一些不卫生，不合格的零食，防止食物中毒事件发生。

安全管理制度 篇2

导致安全事故的原因主要有：缺乏以人为本的安全意识;缺乏完善的管理机制和安全管理体系;工程规模大、建设周期长、劳动强度高、施工环境较差;施工中对安全性和合理性重视不够;大部分工程高空作业、立体交叉作业、起重作业的多，农民工多而有经验的技术工人少。针对这些容易导致安全事故的因素，施工单位必须明确划分安全管理的重点。如加强安全管理体系建设，制定安全管理规章制度，落实安全生产责任制，审批现场安全设施的设计方案，尤其要关注高空防护设施的设计并检查落实情况;在审批施工项目的组织设计的过程中，要加强各类规程、规范中强制性条款所涉及部分的审查，重点对施工工艺的合理性进行审查，抓好特种设备尤其是起重设备和操作人员的管理。加强安全教育培训，重点是施工单位作业人员的安全教育和培训。

在项目建设中，只有不断完善安全生产管理体系，落实安全生产责任制，有计划、有目地的开展安全活动，才能提高工程施工项目的安全管理水平。

建立安全生产管理体系，落实安全生产责任制

在项目施工建设过程中，必须从建立安全管理体系、落实安全生产责任制入手，明确工程参建各方的安全生产职责，提高各方对安全生产管理的重视程度。还要成立由业主、监理、设计、承包商等所有参建单位主要领导组成的安全生产领导小组，建立安全管理领导机构。根据工程参建各方在工程建设中的职责，按“业主宏观管理、监理监督检查、承包商全面负责、作业人员具体保证”的原则，制定安全生产责任制，对工程各参建单位的安全职责进行明确划分。要求参建各方按各自的安全管理职责，设置相应的安全管理机构，配备工作人员。明确承包商对安全生产要全面负责，要求承包商建立作业班组、施工队、项目经理部三级安检制，并配备相应的管理机构和人员。监理单位对安全生产承担监督检查责任，不仅现场监理工程师在检查质量的同时也要检查安全，而且还要求监理单位配备专职安全员，对现场安全进行巡检。制定和落实这些措施，将为安全管理工作提供组织和制度保障。

重视安全管理体系文件的建设

安全管理体系文件包括两方面含义：一是各项安全管理规定;二是施工方案的安全性设计和安全设施的设计。这两方面缺一不可。一方面要按照国家有关法律法规和规范的要求，制定各项安全管理规定，如《工程安全生产管理规定》、《安全生产责任制》、《突发事故应急救援预案》等，并督促工程各参建单位也制定相应的安全管理规定;另一方面，督促施工单位制定《施工安全措施文件》和《安全防护手册》，并要求施工单位在报审施工组织设计时，必须同时报审施工安全措施设计。项目部、监理部应按国家有关的法律法规和工程施工的实际情况对其进行审批。审批后的文件作为安全生产的规范要求，承包商必须落实到位，项目部、监理部据此进行安全检查。

采取多项措施，保障安全投入

1. 通过经济管理，保障施工单位的安全投入。

项目部在工程进度款支付审核上，既要考虑支付审核的严密性，又要考虑审核的便捷性，以保障应付工程款能够及时支付，保障施工单位的安全投入。

2.通过合同管理和行政管理，保障承包商安全投入。

在施工过程中，施工单位从成本角度考虑，往往在安全生产初期投入不足，以后在施工过程中再按实际情况逐渐增加安全设施。这种“添油式”的安全投入往往带来较大的安全隐患。为了保障施工单位的安全投入，项目部不仅要在合同中明确规定施工单位项目经理必须保障安全投入，而且要在安全生产责任制中，明确规定施工单位项目经理必须保障安全投入，并采取合同管理和经济管理等方法，要求施工单位必须保障安全生产投入。

采取切实措施，加强安全管理

1.加强施工现场安全管理。

施工现场安全管理主要从抓危险源辨识入手，并着重加强主要危险源的管理。施工中的危险源主要有两种：起重设备;高空作业和交叉作业。一是在危险源辨识方面。项目部应要求施工单位在每个施工区域设置安全警示牌，内容包括危险源辨识、防护方法，以及设施、事故产生的危害、应对措施等，使现场工作人员了解危险的防护和事故应对措施，方便现场安全员进行安全检查。二是在加强起重设备管理方面。由于施工区起重设备多，相互干扰情况突出，因此起重设备管理是工程安全管理工作的重点。一方面要求施工单位制定起重设备的统一调度细则和起重设备操作规程;另一方面，要求起重设备必须经质量技术监督部门安检合格取得安全检测合格证后才能使用，规定操作人员持证上岗，实行定岗定员制度，并且加大现场服务的力度，配合当地质量技术监督部门加强设备管理，对新进场设备及时进行检验，办理安全检测合格证，并根据需要不定期举办特种设备操作人员培训班，对操作人员进行培训、考核、办证。在日常安全检查中，不仅要检查实际运行是否存在违章操作等安全隐患，并且加强对操作人员持证上岗的检查，特种设备的运行记录、检修记录、定期保养维修记录的检查。三是在加强高空作业安全防护设施管理方面。在审核施工单位报审的安全措施设计时，要重点审核高空作业防护设施的设计;在现场安全检查中，要重点检查高空作业防护设施的可靠性、适宜性，发现问题要求施工单位限期整改。

2. 高度重视政府职能部门的权威作用。

施工安全管理的重点，主要是对起重设备使用的管理。一是对进场特种设备尤其是起重机械要及时进行报检，检验合格方能投入使用。二是对特种设备操作人员，要求他们及时向质量技术监督局报检上岗证, 检验合格才能上岗，并实行定岗定员管理。三是邀请质量技术监督局对施工现场进行安全检查，从行政执法和专家的角度帮助查找安全隐患和违规操作行为，对发现的问题进行及时整改。四是可借助质量技术监督局的力量，加强现场服务。工地人员流动性大，特种设备操作人员难免存在人员更替现象。为了提高操作人员的技术能力，并满足持证上岗的要求，要配合质量技术监督局在工地举办特种设备操作人员培训班，保障起重设备正常、安全运行。

3. 强化安全教育培训和预防事故演习。

一是加强安全教育培训，提高职工安全意识、安全技能和安全操作水平。项目部要求施工单位必须进行新工人进场安全教育和施工安全技术交底，并制定和落实日常安全培训计划。二是不定期举办安全培训班，如特种设备操作人员培训班，消防人员培训班、安全生产管理人员培训班等，并不定期进行事故应急救援演习和防汛演习。三是加强安全宣传教育，可通过定期召开安全会议、悬挂或张贴安全标语、举办安全活动月等方式进行。

4. 建立安全检查和考核评比制度。

一是要通过探索和实践，形成一套完整的、符合企业自身实际和特点的检查、考核程序和方法。在与施工单位签订《施工目标责任书》中，安全生产、文明施工应作为其中的重要内容。二是以日常检查、上级主管部门和地方政府安全管理部门的巡检、业主监理和承包商组成的联合检查组进行的全面检查等情况，作为评定各单位安全文明生产的依据。三是根据安全文明生产评定的结果，按《施工目标责任书》的规定，向承包商兑现奖罚。日常检查分为承包商自检和外部检查。一方面，要求施工单位建立作业班组、施工队、项目经理部“三级安全检查”制度, 各级安全员必须每天在施工现场进行安全检查，对检查出的隐患，下达书面整改通知书，并对整改情况进行跟踪落实;另一方面，安排专职安全员每天对工地进行安全检查。工程开工后，必须采取多项管理措施, 以实现“零伤亡”的管理目标，保障施工正常进行。

安全管理制度 篇3

关键词：锰矿 考核 班组 教育

1 建立健全“三级安全责任”体系，深化、细化各级安全生产责任，并层层落实

1.1 公司是矿井安全生产的督查和监察主体：负责制定公司安全生产管理规章制度、标准和年度安全生产考核指标指导意见和考核管理办法，对各矿落实安全生产责任、管理标准、管理流程、贯彻国家法律法规和公司规章制度等情况进行监察。

1.2 矿是矿井安全生产的监管主体：负责矿井安全生产管理的监督、检查和对矿领导班子及安全生产管理人员安全绩效的考核，负责安全工程的立项、注资和验收等；对矿井落实安全生产主体责任、贯彻国家法律、法规和公司、矿规章制度情况进行监督。

1.3 项目部（施工队）是矿井安全生产的责任主体：对矿井安全生产过程实施动态监测和控制，制定并落实安全生产责任制，贯彻落实国家生产法律、法规、标准和公司、矿规章制度，是隐患整改和现场管理的责任主体，实施技措方案，加强班组建设，规范员工操作行为，落实现场作业各项安全防范。

通过明确“三级”安全责任体系，将其安全各项举措贯彻到安全生产的每一个环节，确保每项安全工作有人去做，有人去负责。

2 建立考核体系，严抓考核工作

2.1 对项目部（施工队）主抓两个方面的考核

2.1.1 抓矿井安全隐患整改考核：制定隐患排查治理制度，明确隐患整改率是100%，以周为安全绩效考核周期，每周占月度安全绩效考核比重的25%。

周度安全绩效考核包括工伤事故、隐患整改率、安全质量标准化、反“三违”、特殊工种持证上岗、安全班组建设等六项内容，其中工伤事故为一票否决项，隐患整改率和特殊工种持证上岗率均为100%，其他项可参照国家相关法律、法规以及结合企业实际情况制定相应标准进行评分考核。

六项内容均达到标准的周定为合格周，其中一项不达标的周定为不合格周，一周不合格月度安全绩效扣减25%，以此类推，扣完为止。

四周考核均达到合格的月份，给予月度安全绩效上浮50%。

月底汇总四周考核情况按照以上扣减原则来计发月度工程款中安全绩效部分的款项，做到奖惩分明，大力提倡安全生产，营造安全和谐生产氛围。

2.1.2 抓生产、质量考核：①根据年度生产任务的月度分解并结合矿井实际下达月度生产计划，制定生产任务考核办法并严格执行考核。②每月月底进行矿井质量评分，对巷道质量、采场质量进行评分，依据得分情况来结算工程款中质量部分的款项。

2.2 对矿内部抓安全员主抓两方面的考核

2.2.1 劳动纪律的考核：重点考核出勤情况以及突发情况发生时按通知到达指定地方的情况，考核结果在每月每人20分考核分上体现。

2.2.2 工作绩效：每月安排每个安全员监督隐患整改完成情况以及临时安排工作的完成情况作为考核依据，考核结果在每月每人20分考核分上体现。

通过以上两方面考核，对外用安全、生产、质量三合一的考核手段督促项目部（施工队）在安全的基础上高产稳产；对内打造高效执行的管理团队，从而用内外结合的手段来促使矿区安全生产、高效生产。

3 严格落实矿井三道安全管理防线

3.1 矿领导下井带班：加强对重点部位、关键环节的检查巡视，全面掌握当班井下的安全生产状况；及时发现和消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产；遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。

3.2 安全员井下生产现场安全巡查：及时发现隐患，并督促、协助项目部（施工队）消除隐患；及时制止违章作业，并有针对性地开展 “三违”现场教育；认真开展现场安全操作“手把手”帮教活动，旨在提升职工安全操作能力，同时严格进行隐患整改的监督和复查，确保矿井不带隐患生产。

3.3 各班組安全网员现场安全盯防：以班组为单位，安排安全生产经验较丰富的职工做安全网员，安全网员不做具体生产工作，做现场专职安全员，重点监控本班组作业区域内综合安全状况，发现问题及时处理；严格防控本班组职工违章作业，并及时制止违章，确保职工按章操作。

4 深化安全班组建设

首先对整个施工队人数进行定员定编，成立班组，配备班长、安全网员，形成班组的基本构成。其次，摸索执行有关班组的几项基本制度制度：

4.1 执行班前会制度，要求从当班人员清点、安排工作任务及安全注意事项、入井宣誓等三项内容开始，并不断增加到班前会十分钟学习、上一班次工作点评、薄弱人员排查（重点检查酒后入井、精神状态不佳等职工入井）、本班次工作安排及安全注意事项、自保互保签字、安全宣誓等六项内容的标准班前会内容，规范和塑造安全班组。

4.2 执行“三位一体”现场安全检查制度，即队长、班长、安全网员在职工进入作业现场前一起进行作业现场安全确认，发现隐患及时处理，确认现场安全后方可允许职工进入作业现场作业。

4.3 安全网员现场盯防制度，在整个生产过程中不做具体生产工作，专职排查隐患、制止违章、及时排险，确保随着作业过程中新出现的影响安全的环节能够得到及时处理。

5 加大力度开展全矿安全大检查

有力推进矿井隐患排查和治理工作，重点监控、有效解决矿井存在的系统上的重大隐患。

每月至少组织两次安全大检查，主要针对矿井顶班、通风、供电、运输、机械、放炮警戒以及雨季期间地面地质灾害的检查，要求检查完后务必召开检查汇报会，并在会上将相应隐患整改的要求明确下来，并将隐患整改要求以通知单的形式下发给整改项目部（施工队），且督促项目部（施工队）严格执行隐患整改“五定”原则，即定责任人、时限、资金、措施、方案，确保矿井不带隐患生产，做到不安全不生产。

6 大力开展职工安全教育和培训

6.1 定期组织职工进行安全教育，重点针对有关“三违”造成后果及如何预防“三违”为突破口，通过专门的讲解和播放各种安全生产事故警示片来使职工逐步认识“三违”，逐步形成反“三违”意识，培养职工基本的安全防范意识，养成自我安全。

6.2 现场“手把手”帮教：制定现场“手把手”培训方案，落实管理人员、安全员“手把手”培训考核指标，全面提升现场作业职工发现隐患、排险作业、安全操作的技能。

7 持续开展安全文化活动

用多姿多彩的安全文化活动熏陶广大职工，安全文化活动可以穿插在业余文化活动中，如可以通过放电影形式，也可以通过安全知识竞赛的形式，也可以通过安全生产文艺汇演的形式，不拘泥于固定形式，多种形式并举，可以一次性覆盖全员，也可以针对个人开展面对面谈心，也可针对职工家属开展家属每天安全嘱托活动，通过多种多样的安全文化教育形式，在职工中间形成企业特有的安全文化习惯，用强有力的安全文化为安全生产保驾护航。

通过以上涉及煤矿安全管理七个方面方法、手段的综合借鉴，可以建立并稳固锰矿的安全管理基础，该基础建立后，矿井安全管理工作既可进入常态管理，并进一步使安全生产步入良性循环发展。

参考文献：

[1]肖丹，李谢玲.安全系统工程在煤矿安全管理中的应用[J].价值工程，2011（01）.

[2]李小欧.煤矿安全管理的有效性分析[J].价值工程，2012（27）.

安全内业安全生产管理制度 篇4

第一节 安全生产目标管理制度 第一条 根据上级确定安全目标，结合施工现场实际制定本项目部安全目标。并制定实现安全目标的保证措施或办法，层层分解，落实到项目部各职能部门和班组、岗位及个人。第二条 安全目标要纳入生产经营承包合同予以考核兑现。第三条 安全目标作为项目部职能部门和班组、岗位及个人上岗任职内的一项重要责任目标予以考核，并实施一票否决。第四条 每月定期检查、考核安全目标的实施情况。第五条 安全目标落实执行公司及九局最新文件精神。附件

一、安全生产目标 附件

二、安全生产目标分解表 附件

三、安全生产目标考核表

第二节 安全生产会议制度 第一条 项目部每月最少召开一次安全生产会议，总结工作，部署下步任务，研究解决施工中存在的各种问题。第二条 项目部每天召开一次安全生产碰头会，研究、分析、解决施工中遇到的各种问题，部署第二天生产任务和安全事项。第三条 班组执行班前部署、班中检查、班后小结的安全教育制度。第四条 项目部可根据施工生产情况，随时召开安全生产紧急会议，通报安全生产中存在的问题，研究分析解决当前安全工作面临的现状。

安全管理制度 篇5

（2009版）

* * 矿 务 局 二 0 0 九 年

第九部分

班组安全建设1

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**矿务局加强煤矿班组长队伍建设的意见

第一条 为强化班组长队伍建设，进一步明确班组长职责，预防零星事故的发生，保障煤矿安全生产，制定本意见。

第二条 班组长的任职条件：

1、身体健康，爱岗敬业；

2、热爱煤炭事业，热心企业发展，个人出勤正常；

3、有较强的组织管理能力和团队协作精神，善于做员工的思想政治工作；

4、有二年以上工龄，初中以上(或相当)文化程度，曾被评为优秀员工，历史上无重大责任事故；

5、掌握本职范围内生产技术管理知识，熟悉《煤矿安全规程》及《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》的相关规定，掌握精细化管理的基本知识；

6、熟悉相关矿井灾害发生的规律、检查判断的方法和预防应急措施；

7、具有熟练的语言表达能力和较好的文字功底；

8、能模范遵守国家法律法令，带头执行矿上安全生产作业规程和规章制度。

第三条 班组长实行矿、队双级管理，班组长的任命需经过广泛征求职工意见、区队公开选拔、征得矿劳动人事部门同意，由区队任命，杜绝班组长选拔的随意性。

第四条 稳定班组长队伍。各单位要制定政策、出台措施，做好班组 长队伍的稳定工作，尤其要把稳定采掘区队的班组长队伍作为重中之重。

第五条 建立长期有效的班组长培训制度，是班组长队伍建设的先决条件。矿务局及各矿必须建立健全班组长培训机制，劳人部门应制订切实可行的班组长培训计划，并组织实施，经常开展对班组长生产技能、安全意识、工作方法及行为规范等方面内容培训，不断提高他们的工作技能、业务水平和团队协作精神。

第六条 矿务局、各矿应经常举办班组长法律、法规、制度、规程、精细化等知识竞赛活动，组织各部门、各班组间的学习交流活动，适当开办一些管理实务培训及心理教育讲座，促进部门间生产工艺的相互了解，促使班组长正确调整心态，增强责任心和使命感。

第七条 班组长应积极争当学习型班组长，要踊跃参加各级各类学习培训，通过学习培训达到生产上有过硬的专业技能，心态上充分认同与接受企业文化、厂规制度，协作上尊重、理解、信任企业领导、同事和员工，学会宽容、沟通与互助。

第八条 开展班组长职业生涯设计，完善班组长工作绩效考核考评机制，逐步实行班组长末位淘汰制度。矿务局各矿应定期对班组长的工作能力、工作态度、员工满意程度及工作业绩等进行个人述职、组织考核考评，将考核考评的结果作为发放奖金、职位升迁及调薪的重要依据，形成一种“能者上，平者让，庸者下”的公平竞争环境。

第九条 班组长是班组安全管理的第一责任者，要坚决贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则，坚决制止“三违”现象的发生。

第十条 落实班组业务保安责任制。班组业务保安责任制是班组正常 生产和保障员工安全健康的重要保证，班组长要严格贯彻落实业务保安责任制，并对本班组每一个成员执行业务保安责任制的情况进行检查、督促，使班组的安全生产工作责任落实到人，不留死角。

第十一条 不断提高班组成员的安全素质。班组长要组织本班组成员学习、贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规，学习“三大规程”、精细化管理、4E标准及质量标准化等安全技术知识，增强自我保护能力，搞好自保和互保工作。

第十二条 开好班前、班后会。班前布置安全，班后检查安全是班前、班后会的重点内容。班前、班后会成功与否，是班组安全管理成败的一个标志，也是班组长个人能力的一个体现。班组长在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，必须计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

第十三条 调动班组成员的积极性。班组安全管理不但要建立健全各项制度，而且要建立健全班组的安全组织，并注意调动每一个成员的积极性，提高安全意识，做好自保互保，养成自觉按规程作业的良好习惯，共同搞好安全生产。

第十四条 及时消除安全隐患。班组长必须负责及时消除生产现场的安全隐患，杜绝带着隐患进行施工作业。发现生产现场存在重大险情时，负责立即停止作业，并撤出人员，做到不安全不生产、隐患不除不生产。

第十五条 班组长必须抓好班组的各项管理工作。班组的工作重点在安全生产，班组长在抓好班组安全生产的同时，还要抓好班组的其它各项管理工作，尤其要注重抓好班组的民主管理。

第十六条 建立班组长例会制度。各原煤矿井要建立班组长例会制度，定期召开由矿领导主持的班组长会议，研究部署当前工作，明确提出工作 重点，协调解决班组长工作中遇到的具体问题。

第十七条 提高班组长的工资待遇。各矿应制订针对班组长工资待遇方面的专门规定，以调动他们的工作积极性。

第十八条 矿务局设立班组长节。矿务局决定将每年的3月1日确定为煤矿班组长节，以增强班组长的荣誉感和自豪感。

第十九条 各矿应成立班组长协会，从各方面关心班组长的生活和成长，要创建一种“人性化”的工作、生活环境，尽量为班组长排忧解难，解除班组长的后顾之忧，为他们安心生产创造条件，使班组长们在获取物质利益的同时又能享受丰富的精神生活，如：在工作之余，为他们举办生日酒会、郊游等，使他们由正常的职业感性认识上升为发至内心的情感理性认识，在增强归属感与使命感的同时，激发他们对企业、对工作的热爱，产生一种长久的内在驱动力，全身心地投入到企业的经营管理中去。

第二十条 班组做为一个团队，要培育自己的团队精神。班组长是培育团队精神、提高团队素养的带头人。要经常教育员工在立足本职岗位，干好本职工作的同时，提高大局意识，学会系统思考，学会统筹兼顾，将个人融入团队，团队荣则个人荣，团队辱则个人辱。

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**矿务局关于区队（班组）自主管理的实施意见

**局发[2008]228号

局属各单位：

为了深入贯彻落实科学发展观，充分调动广大职工工作的积极性、发挥创造性、增强自律性，激发广大职工热爱本职、学习创新、保证安全、创造效益，实现企业与职工共同增值发展，特制定区队（班组）自主管理实施意见（以下简称《实施意见》）。

一、实施区队（班组）自主管理的意义

区队（班组）是企业的“细胞”，是企业一切工作落地生根抓出实效的基础团队。基础是一切物体、实体、事项、活动、现象等客观事物产生的根源、存在的根基、发展的根本；团队，是指为了实现某种共同的目标，紧密协作并相互负责的由个体组成的正式群体；自主管理，是为了实现目标进行自我约束自我激励的计划、组织、控制和沟通的活动。区队（班组）建设是企业“三基”建设的核心和重心所在。区队（班组）自主管理的推进直接关系到企业运行管理的效能，只有抓好区队（班组）团队的建设才能从基础上推进企业的生存、竞争、发展及文明和谐建设。

二、区队（班组）自主管理的建设目标

1、发挥作用：通过区队（班组）自主管理，充分发挥区队（班组）对于搞好企业安全生产经营等工作的决定性作用，实现职工岗位增值成才。

2、转换机制：使区队（班组）员工变被动管理为主动管理，变要我管理为我要管理，最终达到自我管理的境界。引入自我约束、自我激励、自 我完善、自我发展的提升机制，促进企业持续稳定快速发展。

3、永葆活力：用优秀的文化理念、先进的管理理论武装班组，规范班组运行，明晰建设路径，培育学习型的思维模式使班队充满活力和动力不断发展。

三、区队（班组）自主管理的内容

自主管理不是自由管理，是遵循法治和科学的原则，不是自己想怎么管理就怎么管理，而是要按照上级的技术标准、操作标准（规范）、管理标准、规程、规定、制度及职工增值发展来自觉地管好自己的区队（班组）。根据我局实际，决定实施“65333”区队班组自主管理，即：实施区队（班组）6项自主管理，遵循5项实施原则，执行3条实施路径，用好3个自主方式，实现3个目标。实施 六项自主管理，简称“六自主”，实现自查、自评、自纠、互帮互利，实现六自主管理的运行质量六好运行效果六达标，实现个人、区队（班组）、企业的利益一致统一。

（一）自主管理的内容和要求

1、自主管理安全技能和职业道德能力。确立“隐患是自己利益的天敌”的理念，自觉消除人因、物因、制度因素上的缺陷。按照安全生产制度、规程、规范和“二安三个一”的要求，结合工作实际和职工的个体差异，建立班组针对性、实效的培训体系，创新自我学习培训方法。培训须将理论和实践进行统一，不仅有安全生产技能知识、作业岗位的专业知识、行为规范标准，还要有职业道德标准的建立与培训，以消除因不讲职业道德所犯的低级错误。

2、自主管理规范安全生产作业行为。树立“自已的安全自己管、依靠 别人不保险”的理念，确立“放纵行为等于放弃自己利益”的理念，自我规范行为。目前尚存在个别区队长（班组长）自己搞“三违”，袒护别人搞“三违”的现象和行为。区队长（班组长）须带头规范自己的管理行为并自觉接受职工监督，管好工人操作行为的规范；开展好互查及互相提醒工作，做到自主反“三违”，并处理汇总上报。安检部门要认真建立区队（班组）自主抓“三违”档案，对自主抓“三违”认真积极的区队（班组），纳入月终结算奖励。

3、自主管理质量标准化。确立“工作达标才能获得应得收益”的理念，自觉对标、纠错、提升。区队长（班组长）管质量标准化必须精细，要熟知本单位本专业和当前工作的安全质量标准化标准，对当班成员进行考核记录，把住质量标准化的作业操作过程，保证工程质量、工作质量、产品质量。人本精细标准化的核心是自主贯彻规程，抓好工作过程质量，抓好工作过程行为。

4、自主管理区队（班组）效益效率。确立“收入靠创造”的理念，积极创造获取收益。区队长（班组长）必须牢固树立成本意识。（1）熟知月度定额工作量、质量、产量、材料计划，减少投入，提高产出。重点抓好材料的领取、使用和管理，降低电耗、物耗；（2）优化作业流程，提高工作效率，减少时间拖延，实现安全节能降耗的目标。（3）提升岗位作业价值，组织班组针对工作中的难点、边角区域的盲点、作业经济技术要点开展群众性的经济技术创新工作，在企业同等政策下实现班组职工收益的最大化。

5、自主管理文明素养。确立“文明使自己身心健康终身受益”的理念，自觉地修练提升。区队长（班组长）要组织班组定期学习精神文明建设的内容和方法，提升区队（班组）成员的综合素质，提高班组职工的行为自律能力、思想道德水平和人际关系处理能力、培育和谐友善；以人文关怀的精神关注组员的思想情绪，帮助化解他们思想上、工作和生活中所出现的矛盾和问题；工作中要公道正派，平等待人，民主协商，不搞远近亲疏；善于化解班队中出现的人际矛盾，要靠人格的力量和严格的管理弘扬正气，充分发挥安全员、群监员、青年岗员、民管组员等的作用，促进班组形成浓厚的团结友善氛围；维护职工的工作、安全、经济、精神等发展权益，在发展中维权，在维权中培育公正理念。

6、自主管理区队（班组）超额效益分配。确立“公平就是不侵占不伤害别人的利益”的理念，自觉践行公正分配，获取应得收益。区队长（班组长）须与本区队（班组）职工沟通，以日常考核为依据，公开公示本班组的考核，并以此进行班组超额效益的分配，充分体现安全多得、多劳多得、优质多得、高效多得、达标多得的公正分配原则；建立本区队（班组）“六自主管理”的考核标准，特别是强化工作行为、过程质量和文明素养等人本精细化管理和考核兑现，使行为效益和文明效益充分体现，进而促进人的发展。

（二）区队（班组）自主管理的方式

1、依章考核。区队（班组）建立自己的经单位批准的“六自主”管理制度、考核标准及分配制度。区队长（班组长）与区队（班组）职工共同执行，相互帮助相互监督，做到公开公正公平。班组长要针对班组“六自主”管理工作，建立自主管理工作记录制度，对六项自主管理工作所采取 的措施、召开的会议、取得的成效以及工作进展等情况，分别及时记录在单项记录本上，以反映自主管理工作状况。形成定制内容→定制标准→定制程序→定制记录→定制考核兑现→定制帮教的闭环运行体系。

2、模范艺术。区队长（班组长）是区队（班组）的“元帅”，以模范行动确立自尊、以大气大度确立友善、以学习实践确立自爱。区队长（班组长）在自主管理中，要逐步减少权力式、命令式、控制式，要坚持以人为本的原则，不仅要善于用制度规定约束人，还要善于用教练式、沟通式、示范式、咨询式等方式教育人、激励人，以促进职工做到自觉行动，自我管理。

3、责任共担。区队（班组）应定期召开本班组“自主管理”的研究协商会议，集思广益，在协商中促进自律开发智慧。班组可使每位成员分别成为承担“六自主”的关联内容的牵头负责人，使每位成员成为班组的管理者，互动互助管理，群策群力打造学习型团队。

四、强化区队（班组）自主管理的原则、路径

“自主”是民主的一种体现，自主管理的基础是法治精神、契约精神，是自觉地执行制度。通过自主管理强化主人翁意识，促进人的发展。

（一）原则：

1、重心下移的原则。在各类管理中对区队（班组）的管理是最为欠缺的，区队（班组）工作搞不好则企业一切工作难以搞好。各单位内部管理的工作的重心必须下移到区队（班组）的自主管理建设上，加大精力投入，将矿（厂）一级的标准化等工作思路方法体系强化地延伸至区队（班组），精心设计、严密组织。

2、系统规范的原则。各单位须系统地设计班组自主管理体系，将区队（班组）组织机构、职能职责、利益分配、运行制度、考核评估等结合矿务局目前实施的各项管理实际，围绕“自主”的实效性创新建立，使体系运行科学化、规范化、精细化。

3、强化指导的原则。区队（班组）自主管理不是自由管理，不是不要领导的自由主义。法治是民主自主的基础和保障。各级领导和管理人员要在区队（班组）自主管理的推进上，加强帮教指导，使自主管理建设的过程成为区队（班组）自主管理成长的过程，确保本项工作有序推进、健康运行。

4、以人为本的原则。自主管理必须是教练式、沟通式、服务式、示范式管理。以新的管理思想，管理方式实现促进广大职工会创造、多创造、精创造并享受创造成果，真正体现以人为本。

5、简明有效原则。围绕“六自主”的管理内容，以格式化的定制管理分解明晰干什么、怎么干、谁来干、干到什么程度，明晰地解读主要内容、要素和方法，力求直观有效，减少程序，力求实质变革，反对形式主义。

（二）路径

1、利益关联的路径。如何“实现自主”是自主管理要回答的核心问题。要引入“自主”的管理机制必须将区队（班组）的利益与工作的完成紧密结合关联，在责、权、利、统一上下功夫。使区队（班组）成员利益关联促进团队意识，能实现自查自改问题、自学互帮促进、自己计算自己的收益、自身主动修炼提升文明素养；切实解决分配上的平均主义，同时注意克服简单的承包制；补充量化日常行为考核，完善人本精细化体系。

2、明晰整合的路径。各单位要整合对班组团队的系列制度和政策，将思想建设、安全文化、人本精细标准化、工作质量、文明素质、学习型企业创建等项目与自主管理系统地整合，明晰地格式化。使职工在众多宽泛的管理中把握自己工作和行为的着力点。使职工清楚地明白怎么样做有利于自己的物质和精神利益，怎样做会自我伤害到自己的利益。

3、选培区队长（班组长）的路径。各单位要将区队长（班组长）的选拔培训放在区队（班组）管理的首位。自主管理对区队长（班组长）提出了更高更新的要求，要强化区队长（班组长）管理提升的研究与实践，视区队长（班组长）为最重要的人才之一，进行培训教练和责权利倾斜。

五、总则

1、实现区队（班组）自主管理是一项长期而艰巨的工作，各单位要高度重视，主要领导直接主抓，成立相应的组织机构，落实责任，充分宣传解读到每位职工。以坚定不毅的作风，勇于创新，持之一恒，力求实效抓好区队（班组）自主管理。

2、各单位要按照《实施意见》，结合本单位实际制定各自的实施细则并认真组织落实。

3、本《实施意见》从发布之日起执行。

安全管理制度 篇6

安全生产职责

1、企业生产坚持“安全第一，预防为主,综合治理”的方针；

2、完善安全管理规章和各岗位安全生产责任制；

3、认真执行国家有关法律、法规和安全管理规范标准，落实公司安全生产的各项规章制度；

4、保证安全生产所需的资金投入，做到专款专用；

5、加强安全生产的宣传、教育与培训，保证从业人员具备必需的安全生产知识，掌握本岗位安全操作技能，未经安全生产教育和培训合格的从业人员不得上岗作业；

6、加强现场安全生产管理，主要领导要带头组织安全检查，及时发现并消除安全隐患；

7、在有较大危险因素的生产经营场所、设施、设备上，设置明显安全警示标志；

8、发生安全生产事故时，应当立即组织抢救，并上报有关部门。

厂长安全职责

1、总体负责本砖厂的安全工作，领导副职干部（副厂长、班组长、安全员等）认真贯彻落实安全生产方针政策和法规，做到安全工作“五同时”和“三不放过”的原则，并结合本砖长的实际，制定安全生产实施细则。

2、执行安全法规规定、规章指标，制止各种违章昌险作业。

3、经常对职工进行“安全第一，预防为主，综合治理”的思想教育，组织好每月的安全检查，把安全工作落实到人。

4、负责对新工人、调换工种工人的二、三级教育，并指派老工人负责带培。

5、每月组织召开一次安全工作例会，每半月向职工工作一次安全讲话，总结布置下一步的安全工作。

6、经常深入采土区、制坯机房、窑室，掌握本砖厂的安全工作状况，及时采取措施，消除隐患，对下达的隐患通知书必须按要求立即组织人员实施整改。

7、发生重大事故时（窑体坍塌、采土区机械或人身伤害、机房触电事故、水坑溺水事故、职工饮食中毒、配电室发生火灾、油罐着火、运输车辆发生车祸、机器防护设施失效引起的机械打击伤害、接地失效或过压保护失效引起的人身伤害等），要立即向乡（镇）、县等有关领导报告，并赶赴现场，采取应急措施，防止事故扩大。及时召开事故分析会，查明原因制定了防范措施并实施。

8、建立、健全领导不脱产安全员队伍，指导和支持他们的工作，每月对违章进行登记，作为安全生产工艺奖惩考核依据。

9、在实行各种形式的经济承包时必须有安全内容。在保证安全生产的基础上提高经济效益，做到安全与生产同步。坚持“不安全，不生产”的生产方针。

副厂长安全职责

为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》的有关法律、法规，促进安全生产，保证人身安全，不断提高从业人员的安全生产素质，保障国家和人民生产财产，副厂长的安全责任如下：

1、定期检查机器设备的安全状态，发生问题及时向厂长报告，并组织人员及时解决。

2、定期组织人员对机电设备进行保养和维修，提高设备的安全性能，防止安全意外。

3、发现即将报废的机电设备或毁坏的机电设备及时向厂长汇报，并及时更新，避免扩大伤害或造成人身伤害。

4、移动风机时必须现场监护，保证断电后再移动。

5、禁止非工作人员挪用风机以及灯线等带电设备。

6、发现窑室内的塌陷问题，立即补救并上报厂长。

主管安全生产工作负责人职责

1、协助总经理做好本单位安全工作，对分管范围内的安全工作负直接领导责任，支持安全技术部门开展工作；

2、组织中层管理人员学习安全生产法规及有关文件，结合实际情况制定保证安全生产的具体方案，并组织实施；

3、主持编制、审查安全生产技术措施计划，并组织实施；

4、主持制定安全生产管理制度和安全生产技术操作规程，并组织实施，定期检查执行情况，负责推广安全生产先进经验；

5、组织车间和有关部门定期开展安全检查，发现问题及时解决；

6、发生重上及死亡事故后，应迅速查看现场，及时准确地向上级报告，同时主持事故调查，确定事故责任，提出对事故责任者的处理意见。

车间主任的安全生产职责

1、在组织管理本车间生产过程中，具体负责安全生产方针、政策、法令和本单位的规章制度，对本车间职工在生产中的安全健康负全面责任；

2、制定各工种的安全操作规程；

3、组织制定临时任务和大、中、小修的安全措施，经主管部门审查后执行，并负责现场指挥；

4、经常检查车间内建筑物、设备、工具和安全设施，及时排除隐患，发现危及人身安全的紧急情况，立即下令停止作业，撤出人员；

5、经常向职工进行劳动纪律、规章制度和安全知识、操作技术教育，对新工人、新调换工种人员，在其上岗前进行安全教育

6、发生重伤、死亡事故，立即报告厂长，组织抢救，保护现场，参加事故调查，对轻伤事故，负责查清原因和制定改进措施

7、召开安全生产例会，组织班组安全活动，支持车间安全员工作

8、教育职工正确使用劳动保护用品。

单位法人代表安全生产承诺职责

为进一步加强安全生产工作，落实安全生产责任，有效控制各类伤亡事故的发生，单位法人代表承诺职责如下：

1、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真执行《中华人民共和国生产法》等有关法律法规及方针政策，切实加强安全生产工作，落实国家和市、区政府各项安全生产工作部署；

2、积极落实本单位安全工作主体责任，建立健全安全责任制和各项规章制度，并严格执行；

3、按规定建立安全管理机构和配备安全管理人员，自觉接受政府及安监部门的监督管理，把安全工作责任切实落实到部门和责任人；

4、按规定配备消防设施、设备，各种消防标志齐全并符合要求，疏散通道畅通。确保安全资金的投入，满足消防安全的需要；

5、为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品，并督促其按规定佩带、使用，依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；

6、定期组织从业人员开展安全知识、消防知识的教育培训活动，提高从业人员的安全意识和安全业务技能，使从业人员能够果断、正确地处置各种突发事件；

7、对重大危险源和易发事故的重点部位实施有效监测、监控；落实重点部位、重点岗位应急措施，建立定期巡回检查制度，制定安全事故应急救援预案，并定期进行演练；

砖厂安全生产管理机构管理职责

1、认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规，结合实际制定文明施工与环保管理制度，并对其执行情况予以监督。

2、参与审核安全技术方案措施，监督检查安全技术方案与措施的执行情况，推进安全技术进步。

3、负责安全检查工作，对查出的事故隐患限期解决，制止违章指挥和违章操作，遇有严惩险情有权暂停生产，责令作业人员先撤离危险区域，事后向领导报告。

4、负责监督、检查公司现场各类机械设备、电气设备、车辆、锅炉等以及特种设备的安全管理工作，对检查不符合安全技术规程、标准的设备不准使用，责令有关人员采取措施，消除隐患。

5、负责组织重伤及以上安全事故的调查、分析、处理及上报，及时向公司有关部门进行情况通报。

6、负责监督、检查设备大、中、小修理措施及设备维修制度落实情况，严格执行专人专机制。

7、负责安全生产的宣传教育工作，组织安全活动，总结交流，推广安全生产经验。

8、负责安全管理人员的业务管理和培训，指导下级安全人员的工作，掌握安全生产动态，预防监控措施和应急预案。

9、负责安全生产技术培训、考试、考核，办理安全生产证件，做到人人职责清楚，持证上岗。

10、做好安全设备、劳保用品的鉴定和监督、检查工作，完善管理制及手续，确保企业安全生产措施经费专款专用。

11、承办厂领导交办的其他工作。

班组安全生产职责

1、认真执行有关安全生产的各项规定，模范遵守安全操作规程，班组工人在生产中以安全和健康为首位；

2、根据生产任务、生产环境和工人思想状况等特点，开展安全工作。新调入的工人要进行岗前安全教育，并在熟悉工作前指定专人负责其安全；

3、班组人员要经常学习安全生产规程，坚持执行岗位职责。在任何情况下不违章蛮干，发现违章作业，立即停止；

4、经常进行安全检查，发现问题及时解决，对不能根本解决的问题，要采取临时措施，并及时上报；

5、认真执行交接班制度，遇有不安全问题，在未排除前或责任未分清之前不交接；

6、对安全工作中的好人好事及时表扬。

班、组长安全责任制

1、以身作则严格遵守本工种岗位规程，并随时检查督促本组人员的规章制度执行情况，制止违章作业。

2、对本组的安全防尘、夏季防水、夏季防中署等工作负责。

3、带头学好制坯、干燥、用电、装出窑的安全知识，帮助新工人、调换工种的工人掌握操作规程和安全知识。

4、搞好本组安全日常活动、事故调查、事故分析等工作。

5、带领本组人员搞好设备、工具、防护设施的检查、维护，使之保持良好的状态。

6、发生事故立即抢救和报告，对造成未遂和违章的职工要进行严厉批语教育，并向领导和安全部门汇报。

7、协助和支持本组安全员的工作，及时发现反映本组安全生产中的好人好事。

电工安全生产责任人职责

一、自身要加强安全生产业务知识学习，不断提高安全生产业务技能，时时重视生产安全。

二、要合理匹配机器动力、线路、开关。用电设备做好安全接地保护，对于电机、线路、开关；用点设备做好安全接地保护，对于电机、线路、开关要经常进行检查测试，发现问题及时排除；

三、变压器周围危险区域要设围墙或铁丝网加以防护，标明有电危险，切勿靠近等字样提示。

四、电工上岗作业前必须配戴齐安全保护用具。

五、对职工宿舍用电要合理串配电线，经常进行检查，不准职工私自接拉电线，私自安装超负荷电器，发现一次乱接乱拉，即刻撤掉同时给予批评教育，发现。两次给予罚款处理，发现三次给予开除处理。

六、对安装在露天作业的电机、线路、开关要做好漏水漏电防护处理。

七、对移动使用的电机、电灯、线路和开关，要经常检查磨损和老化程度，发现漏电，及时更换，排除不安全隐患。

八、对水窑上下使用的移动照明，必须使用安全电压。

铲车班安全生产责任人职责

一、对铲车班司机全体人员经常进行安全生产的思想教育，时刻注意生产安全。

二、未经半年以上培训的人员不准独立开车作业。

三、司机在作业中对车况和地段环境情况要了如指掌，铲车发生故障要马上停止作业，即刻排除，不准铲车带病作业，对危险地段要保持绝对安全距离。

四、司机对车辆要经常经常进行检查、维修和保养，发现问题及时解决处理，在作业中把车辆故障降到最低，提高人车安全系数。

五、铲车在作业区域危险地段必须插牌警示，禁止靠近。

六、非司机人员，禁止发动和驾驶车辆。

七、两辆以上机动车在同一平台上作业时，必须保持安全间距行走。

成品安全生产责任人职责

一、对成品班全员以及财产负全面安全生产责任，对全体工作人员经常加强安全生产教育，增强安全意识，随时检查大窑内外安全隐患，发现问题即刻排除，防患于未然。

二、大窑是砖厂的重点安全防范地段，对于窑室内和窑上要严加管理，非工作人员一律禁止入内。

三、窑上风机要加固安全防护罩，随时检查固定情况，发现松动部位，立即回固。动力电机配齐接地保护、开关、刀闸配好防水漏电保护。

四、窑上和窑室内移动照明线、灯、必须使用安全电压。

五、窑室长年使用，损坏严重存在危险的部位要随时修复，损坏不太严重的要设置警示标志，提起大家注意安全。

六、汛期前，做好窑门窑顶防止进水工作，窑顶不准漏水和存积水，大窑周围要排水畅通，保证雨水不进入窑室。

七、窑室内出、码、装人员，要加强个人防护措施，配带口罩或防尘罩，避免灰尘吸入肺内。

八、窑室内外动力线路及开关，要由专职电工设置接火，其他人员一律不准私接乱拉电线，移动动力缆线及开关等要随时检查磨损程度，发现问题及时更换。

干燥班安全生产责任人职责

一、对干燥班负全面安全生产责任，对职工要时刻加强安全生产教育，提高安全思想意识，对企业财产安全和个人人身安全负责，时刻警惕不安全因素，发现安全隐患及时解决处理，以防为结合，避免事故发生。

二、对本厂的易燃财产，要加强管理，如草帘、苇帘、塑料布，在停产季节要集中堆放垛齐，不准乱仍乱放，到入都是易燃品，存放在地点要远离生活区和高低压线处，要存放在与水源较近处，跺与垛要保持安全距离。

三、易燃品存放处，要设专人看管，闲杂专人看管，闲杂及厂外人员不准随便接近，保证防火防盗安全。

四、在生产季节对以上的防护用品要爱护和计划使用，需用多少取多少，多余部分运回远处，妥善保管，在工作路和架道中不准有多余苫具。

五、在生产过程中，产生的老化和残坏不能在使用的苫具要随时清理，集中在安全地处存放，等待处理。

六、工作路、架道、排水沟内，要经常保持整洁畅通，对杂草烂柴随时清理运走，防止水火灾害发生。

职工食堂宿舍安全生产责任人职责

一、对在厂工作要进行全面的安全生产教育，提高安全生产意识，遵守安全生产管理制度，保障企业安全和生产的正常开展。

二、职工食堂直接关系到每个工作的身心健康，对职工食堂要经常进行检查指导，严格要求，保证食品和室内外卫生达标，避免食物中毒，减少传染疾病发生。

三、厨师每季度要进行一次身体体检，确保没有传染疾病，本人要保持个人卫生，勤洗衣洗澡。

四、厨师对于发毒变质的米、面、饭、菜，绝对不准卖给职工食用，防止病从口入。

五、在传染病高发季节，对厨具和室内外卫生要经常进行清扫消毒。

六、后勤小伙房，要在开支范围内，把主、副食调剂搭配合理，做到营养均衡，饭菜色、香、味、美，让职工吃饱、吃好，保障工人的身体健康。

七、前勤自选伙食食堂要在职工能够承受的标准内，本着食堂自身不亏不盈的服务原则，把饭菜做的优质多样化，让职工自选，做到一视同仁老弱无欺，为前勤的安全生产做好坚强后盾。

八、职工宿舍内外要经常打扫，垃圾倒到指定地点，定期设专人清理拉走，宿舍内院内要经常保持干净整洁。

九、职工宿舍内不准存放易燃易爆危险物品，不准私接乱拉电线，不准私自安装超负荷电器，照明灯泡在40W以下，无人看管时，电器、照明、电褥子等电源要全部断掉。

十、冬季取暖煤炉，必须配备烟筒，没半月要进行一次检查烟道是否畅通，没有烟筒的煤炉不准生火使用。

十一、在雨季到来之前要对职工宿舍进行全面检查，对漏雨和危房限期修复，在降雨集中月份期间，要经常检查危房，发现安全隐患及时排除。

半成品车间安全生产责任人职责

一、对半成品车间全体人员负全面安全生产责任，对全体工要经常进行安全生产教育，提高每个职工的安全意识和安全生产的业务技能，把安全和生产放在同等位置去抓，避免一切事故发生。

二、对半成品车间内的各种机械操作必须设专业技术人员看管任何人不准随便启动机器，同时设专业技术人员随时检查各个部位的机器运转是否正常，发现异常和隐患及时处理。

三、各种用电设备必须由专职电工安装接电，同时做好接好接地保护，严格要求电工随时检查电路及开关损坏程度，发现问题及时更换。

四、在车间内机械运转对工作人员存在危险部位，如裸露电力转动带、轮、搅拌箱等，必须加设防护罩保障人身安全。

五、车间内机械运转对人身伤害存在危险的重要工作岗位，必须经过专业培训，挑选精明强干和对工作认真负责的人员上岗，未经培训和主管领导批准的人员，一律不准上岗替班。

六、车间内的工作人员不准擅离岗位，不准嬉戏打闹，对工作不认真屡教不改的人员要及时更换。

七、机械正常工作时间，非工作人员一律不准进入车间。

八、工作时间机械发生故障，必须待机械停止运转断掉所有电源后，在进行抢修。

九、工作人员上岗，启动机器前要响铃，提示后2-3分钟再启动机器，在全部机械启动正常运转后，工作人员在进入各自的工作岗位。

十、车间内危险性较大部位，要设置警示牌，随时提醒工作人员提高警惕，注意安全。

十一、电气焊工、电工上岗工作前要配带齐有效的防护用具，如绝缘鞋、面罩等。

砖厂从业人员安全职责

一、安全生产人人有责，每名员工都应在自己的岗位上认真履行各自的安全职责，对本岗位的安全生产负直接责任。

二、认真学习和遵守各项安全生产规章制度。

三、严格遵守本岗位的安全操作规程，严格遵守劳动，操作，施工或工作纪律。装、出窑人员都必须戴眼镜、口罩、披户帽、劳保手套等防护用品，并避免烫伤。

四、认真学习并招待安全用火，安全检修，维护安全设备等直接作业环节的安全管理制度和规定，不违章作业。

五、正确分析判断和处理各种隐患，把隐患消灭在萌芽状态，在发生事故时，及时地如实向上级报告，按照应急预案正确处理，并保护好现场，做好详细记录。

六、正确的使用各种安全设备和消防器材，保持作业环境整洁，做好文明生产。

七、积极参加各种安全活动，培训或事故应急预案演练。

八、有权拒绝违反安全生产法的指令，对他人的违规行为应加以劝阻和制止。

九、保持个人卫生，下班洗澡。

安全生产责任制度

安全生产责任制度是企业安全生产管理中最基本的一项制度，建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要组织手段，为此特制定本厂安全生产责任制度，望遵守执行。

1.成立企业安全生产领导小组，加强对企业安全生产的领导，制定和落实安全生产责任制，检查、监督、考核安全生产责任制，实施和推进安全保证体系的贯彻。2．建立安全生产责任制机构和人员。3．安全生产责任制贯彻“一级抓一级，一级对一级负责”的原则，责任到人，形成安全管理体系网络，安全生产责任制必须以书面形式，经责任人签字确认后予以实施，按企业厂长到各部门、各科室负责制到作业工人层层签字确认程序予以落实。

4．安全管理目标层层分解落实，企业安全管理目标分解到部门承包分解到各管理人员，并对管理目标分解的责任与安全生产责任制落实，并予以考核。

5．对安全生产责任制的落实和安全管理的实现情况，企业主观安全副厂长实施监督检查并将检查的情况形成书面记录，纳入安全生产奖惩的依据范围。6．具体的奖惩规定按企业《安全生产奖罚制度》执行。

安全生产资金投入保障制度

1．安全生产技术措施计划 根据“安全生产责任制”，安全生产管理机构负责监督、检查厂现场各类机械设备、电气设备、车辆、等各种设备，以及特种设备的安全技术设施，管理工作中对所需用于安全生产的资金做出资金使用计划表，经过企业安全领导小组组长批复后送达厂财务部，财务部将严格按计划数额安排资金以保障该项资金的及时到位与使用。2．劳动保护经费计划

为了确保正常安全生产措施的需要、贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规与国家对安全生产劳动保护方面的规定，应该做到：

个人防护用品及劳动保护开支的使用范围要严格按照各级、各部门相关负责人在其管辖范围内按计划予以落实，即做到专款专用，按时支付，不能擅自更改、不能挪做他用。

3、其它保障计划

1、隐患整改项目

2、安全设施维修保养资金

3应急救援投入

4教育培训

5、保险投入

4．建立验收、监督管理制度

(1)凡是安全生产使用的物资及安全宣传资料，必须有相关的人员对实物根据国家对安全生产的要组织验收(包括证明材料、数量、质量等)，并对其负责。

(2)厂各个部门相关负责人应该将资金计划列入议事日程，经常检查计划的执行情况和效果，安全部门应该对资金的实施情况进行监督审查，并及时向厂负责人汇报。

建设项目安全管理制度

如果厂有基建工程时，为了确保施工生产顺利进行，加强安全生产管理，强化安全生产意识，杜绝重大安全事故的发生，制定本制度，望遵守执行。

1．厂安全部门负责全面监督施工项目安全生产的管理工作。

2．进入施工现场的所有作业人员，必须遵守国家和上级部门有关安全生产和本公司制定的法律、法规、规章制度，正确佩戴和使用劳动安全防护用品、用具。3.严格按建设项目安全设施“三同时”要求进行申报。

4．施工现场的临电设施和机械设备，必须有可靠的防护装置和安全措施，定期检查维护，非专业人员严禁操作以及使用各种临电设施和机械设备。·

5．大型机械设备、材料进场时，安装、放置必须平稳、牢固、可靠，吊装区域半径范围内严禁逗留、作业。

6.架设和拆除安全防护设置装置时，必须有措施，有方案，有专人负责，有负责人批准和签字手续。

7.施工现场使用的“三宝”必须符合国家标准规定要求，“四口”、“五临边”和物料提升机安全防护设施搭设必须牢固、可靠，租赁的安全防护设施如钢管、扣件等必须符合安全要求o 8．施工现场的基坑支护、各种脚手架、模板工程、施工用电、物料提升机、外用电梯、塔吊起重机、起重吊装、卸料平台等危险性较大的工程，必须编制专项施工方案或技术措施，并履行审批签字手续。

9．各施工项目聘用的专业公司、劳务公司，应在公司评价为合格方的队伍中进行选择，以便于安全生产的安全、质量、进度的优化管理。

10．非施工作业人员不准随意进入施工现场参观(尤其不准带小孩进入施工现场)，施工现场严禁打架斗殴，酗酒赌博和酒后上岗，驾驶车辆。

安全设备安全检修管理制度

1、全厂机器设备电器操作人员，必须作到两会(会操作、会维修)三勤(勤查、勤看、勤保养)。

2、大拖、小拖、上班前下班后要检查两油一水，及设备有无毛病，出现问题及时修理，不开病车。

3、电器设备，上班前检查所有用电设备，发现不安全因素立即排除，保证机器正常运转。

4、要正确操作机器、设备以及劳动保护品

5、有特种设备的部门，要组织好检修人员，并确定安全负责人。

6、检修人员要按检查表的要求，对设备逐项检修，暂时无法解决的问题要注明解决的最后期限及具体负责人。

7、设备检修完毕后，要认真填好安全检查表，经主管领导签字，按规定日期交厂安全主管部门备案。

砖厂较大危险、危害因素场所管理制度

为了加强施工现场较大危险、危害因素的管理，使现场管理人员和作业人员了解和认识危险、危害因素的严重性，控制和减少各类安全事故的发生，制定本制度，望各有关部门遵守执行：

1、工作用电、起重设备、焊接作业必须严格按照措施、方案、规范进行施工，不得违章作业，不得违章指挥，操作人员必须持证上岗。

2．大力加强施工现场的用火管理，现场电气焊作业必须有审批手续，并对作业周边的易燃物品清理至安全位置，方可施焊，加强雨季、暑期安全生产管理。

3．对具有较大危险、危害因素场所应设置安全警示标志牌(如变压器、配电柜)，并对作业人员进行安全教育、培训，使作业人员时刻牢记“安全第一、预防为主”的方针思想而提高自己在．施工过程中的安全意识和防范能力。

4、装窑之前对窑体进行详细检查，对检查出的隐患要及时维修，每年冬季生产结束后，对整个窑体进行一次大规模维修，确保来年安全生产的顺利进行。

5、采土场的最终边坡角不大于60度，最小工作平台宽度不小于(25米———45米)，人工采土工作坡面角不大于50度或不大于采土场的自然安息角，且自上而下台阶式开采。

6、采土坑必须设置“严禁游泳”的警示牌。

重大危险源监控和重大隐患整改制度

1、重大事故隐患包含在重大危险源之中，因此企业要对重大危险源进行辨识，找出相应的计划措施和预防措施，向上级主管部门提交重大危险源登记报告。

2、刑重大危险源采取相应的治理和防范措施，并落实专项治理资金，随时检查，定期写出检查报告。

3、发现重大事故隐患要立即采取相应措施，停止生产，由安全员下达限期整改指令通知，由相关部门立即进行整改，整改完毕后申请企业负责人复查，复查合格后由负责人签字后方可恢复生产，并填写整改报告，记录在案。

4、建立事故重大隐患举报制度，职工发现隐患要立即报告有关部门，对于瞒报不报的要追究其责任。

消防安全管理制度

一、定期开展消防安全监督检查

1、正常情况下，值班员做好日安全检查记录；

2、厂安全检查部门每周检查一次，并做好记录，厂每月5日前向安监局书面汇报一次检查情况；

3、根据生产特点，对消防问题突出或存在薄弱环节进行消防安全专项治理。

二、厂里对查出的火灾隐患要督促各部门及时整改，在整改期间要协助单位制订出可靠的安全防范措施。

三、检查时发现有下列情况之一，应责令其当场改正，并视情节给与当事人适当的处罚：

1、消防器材被挪作他用的；

2、违章关闭消防设施的；

3、违章使用明火作业或在禁止烟火场所吸烟的；

4、违反规定储存、使用运输易燃易爆物品的

四、检查发现下列违规行为，应责令限期整改并及时进行复查：

1、在车间或仓库内设置员工宿舍的；

2、消防器材、设施损毁或者刁<足的：消费责任人不明确，制度不健全，防火检查不落实的；

3、特种工作人员未经培训考核持证上岗的。

伤亡事故赔偿制度

根据《国家赔偿制度》第27条的规定，侵犯公民生命健康权的赔偿，赔偿金按下列规定计算：

1、造成人身体伤害的，应当支付医疗费，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上职工日平均工资计算，最高额为国家上职工年平均工资的5倍。

2、造成部分或者全部丧失劳动能力的，应当支付医疗费，以及残疾赔偿金。残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度确定，部分丧失劳动能力的最高额为国家上职工年平均工资的10倍；全部丧失劳动能力的为国家上职工年平均工资的10倍；造成全部丧失劳动能力的，对其扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。

3、造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧失费，总额为国家上职工年平均工资的20倍。对死者生前扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。本厂经研究决定，按照《国家赔偿法》第27条的规定执行。

砖厂职业环境卫生管理制度

为了加强生产作业场所的职业环境卫生管理，控制职业疾病的发生、确保从业人员的身，健康，制定本制度，望遵守执行。

1.认真贯彻国家、省、市和本公司的有关防治职业环境卫生的法律、法规、方针、政策及规章制度。

2．装、出窑现场、焊接作业、煤灰装卸使用作业等有害有毒工种制定严格的防护措施，并按规定发放个人劳动防护用品。

3．生产现场的机械设备应有专人管理和维修保养，以减少废油料的污染，严格控制机械噪声和人为的噪声污染部门。

4．工人宿舍按规定单人单铺，严禁睡通铺，对被褥要求工人经常晒洗，建立卫生值班制度，使宿舍经常保持整齐、清洁、卫生、干净。

5．施工现场食堂要有卫生许可证，炊事人员要有健康证，食堂要清洁、卫生，食堂所用的餐具要定期消毒，清理、刷洗，废水必须通过处理后方可流入市政排水系统。

6．企业应制定建立健全职业环境卫生管理制度，定期、不定期对职业环境卫生进行检查和评比。

7．现场兼职环保员应协助项目部做好各项职业环境卫生措施、制度的制定和实施工作。

劳动防护用品发放、管理制度

为了加强劳动防护用品的管理，保障职工在各项生产工作中的安全与健康，依据我厂实际，制定本制度。

1、厂办要认真落实防护用品计划和费用指标，审定护品的品种、质料、款式及发放范围。

2、组织劳资、财务部门对护品的采购、发放，)使用和管理情况进行检查，并监督检查员工劳保穿戴情况。

3、安全部门要建立员工个人护品的基础资料档案，制定发放工作。

4、享受劳动防护用品的人员，必须填写员工劳保登记表，每年三月一日前完成登记、发放工作。

5、防护用品的购置：凡购置的劳动用品必须具备二证一单，即生产许可证、产品合格证、产品试验报告等。

6、防护用品购回后，要专人保管，库房要通风干燥，无污染和腐蚀，防止变坏，降低技术性能。出库后，材料员严格各种手续并查看产品使用说明书，把好质量关。各种防护用品在使用过程中，要加强管理防止损坏，经查有损坏的应及时更换新品。

7、各种防护用品在使用过程中，要按上级的有关规定及时找到有关部门进行检测，确认合格后再使用。

8、组织厂财务部门对防护用品的采购、发放、使用和管理情况进行检查，并监督检查员工劳保用品穿戴情况；安全部门要建立个人防护用品的基础资料档案制定发放工作

砖厂安全生产逐级检查整改制度

1．砖厂每半年至少组织一次群众性安全检查，车间、机房、变电室每旬一次。并根据不同情况开展季节性的安检查。

2．厂级领导必须亲自组织，并对专业分管、分工、合议、汇总负责全面的安全整改。3．对安全检查中查出的问题(事故隐患)必须按照“三定”(定时间、定措施、定人员)的原则积极进行安全整改。班组能解决的不得推给厂里p对重大隐患不能解决的要制定可靠的防范措施，设立醒目的标志。

4．加强要害部位的区域重点管理：如配电室，机房、油罐、采土场、窑顶、窑室、烟囱、挖掘机。

5．对要害岗位以及危险区，域要有专人管理，采取防范措施；并设有明显标志和警示牌。6.各生产部门负责人，负责对本部门的安全隐患定期检查，如果发现问题立即处理，以减少事故发生。

7．电工必须随时检查全厂的线路，防止触电事故的发生。8.对检查出的事故隐患要及时签发事故“隐患通知单”，受检部门要负责履行签字手续，各留一份。9.各有关部门要支持配合安全检查工作，受检单位要为检查人员提供工作方便，做到认真解释和落实安检员提出的问题。受检单位负责人应认真地陪同检查，不许弄虚作假，设置障碍。10.安全检查人员要恪守职责。在检查中不得马虎从事，卡要勒索。要实事求是。严肃认真，同时接受工会组织和有关部门的监督。

11.对违反政策法令和规章制度或工作失职造成事故的，对干扰正常安全检查，可根据情况给予相应的处分，直至交司法机关处理。

安全生产奖惩考核制度

1、建立安全生产厂内专项奖励基金，对每季度按时完成安全生产责任状要求的，给与100至150元奖励。

2、对于违章违规操作、违反安全生产规定的，发现一次，处罚10元。

3、对于重大隐患及时举报并避免事故发生的，一次奖励100至1000元。

4、对于屡次违章违规、安全意识差、造成损失的，除进行处罚外，立即开除。

5、特种工对特种设备、机械保养、维护好的要进行奖励。无证上岗要进行除名处理。

6、安全生产先进个人条件

（1）遵守安全生产各项规章制度,遵守各项操作规程,遵守劳动纪律保障生产安全;（2）积极学习安全生产知识,不断提高安全意识和自我保护能力;（3）坚决反对违反安全生产规定的行为,纠正和制止违章作业,违章指挥.（4）对安全生产有特殊贡献的,给予特别奖励.7、发生重大事故或死亡事故(含车辆事故),对事故责任人给予扣发工资总额的处罚,并追究部门领导人的责任.8、凡发生事故,要按有关规定报告.如有瞒报,虚报,漏报或故意延迟不报的,除责成补报外,对事故单位给予扣发工资总额的处罚,并追究责任者的责任,对触及刑法的,追究其法律责任.对事故责任者视给予批评教育,经济处罚,行政处分,触及刑律者依法论处.对职工个人的处罚,最高不超过一年的生产性奖金总额(不含应赔偿款项),可并处行政处分.9、在调查处理事故中，对玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊者，应追究其行政责任，触及刑律的，追究刑事责任。

职工安全教育培训制度

为了防止重大事故的发生，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，有效保护国家财产和人民生命的安全，维护社会稳定,促进经济发展，对职工进行安全教育，特制定本制度：

1．定期召开安全生产学习培训会议，让职工了解安全知识(安全用电知识、防止触电知识、紧急自救知识、防止机械防护设备失效时造成的人身伤害、雷雨季节防雷电知识、防止水坑溺水事故的知识以及饮食卫生知识［防上煤气中毒知识、防止偷盗等安全知识］。2．对各车间的安全隐患及时向职工通报，避免造成损失。

3．加强领导，在各车间建立安全生产机构，从厂到班组都学习安全知识，提高职工的安全知识和运用知识避免伤害的能力。

4．职工无故不参加会议的，发现一次，予以严厉的批评教育；发现两次，除批评教育外，处以一定数目的罚款；发现三次，予以开除。

5．定期对职工进行安全考核，不具备安全生产知识的职工，予以批评教育，直到掌握安全生产知识为止，否可能造成对自己的伤害和对其他职工的伤害。做到不具备安全生产知识的坚决不用，防止因安全知识不具备，造成的损失。确保安全生产万无一失。

6.安全管理人员、特种作业人员必须参加由上级主管部门组织的培训，经考试合格后持证上岗并按时参加复训。

7.厂级主管部门应定期组织应急演练、知识竞赛。

特种作业人员管理制度

为了加强特种作业人员的管理，减少人为的特种作业生产事故发生，明确特种作业人员的各种条件和要求，制定本制度，望各特种作业人员遵守执行。1.特种作业的定义是：“对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业，称为特种作业”。直接从事特种作业者，称为特种作业人员。

2.特种作业人员必须年满18周岁以上，初中文化以上，身体健康，没有妨碍从事本作业的疾病和生理缺陷。

3.特种作业人员必须经过有关部门培训并考试合格，取得岗位证书后方可上岗。

4．严禁特种作业人员无证上岗，特种作业人员岗位证书每2年复审一次，超期不年审的视为无效证书，无效证书持有者不得从事特种作业。

5．特种作业人员不听指挥、违章作业和造成事故者，企业安全机构和有关安全部门根据违章或事故的情节，有权暂扣特种作业证书1—12个月，对情节特别严重者，依法追究刑事责任。

6.特种作业人员平时应加强自身的业务知识学习，提高操作技能水平，听指挥，不违章作业，严格遵守特种作业人员的有关规章制度，对违章指挥、强令冒险作业有拒绝的权利。

岗位标准化操作制度

为了规范各类人员和各工种岗位的管理，明确责任分工，提高安全生产的覆盖面及操作技能的能力，减少事故的发生，制定本制度，望各有关单位遵守执行。

2．各部门组成人员必须熟悉本岗位工作，并具备较高的业务知识和管理水平，具备单独处理本工作岗位一般的技术和安全问题的能力。

3．各类岗位人员必须积极参加相关局、厂安全部门、组织的各种业务技术学习、培训，参加安全生产知识学习培训和考核，以提高自己在工作中的管理水平和指挥能力，防止因自己管理不到位、指挥失误而造成安全事故的发生。

4．各岗位管理人员必须严格履行自己的工作职责和义务，时刻牢记生产必须安全，安全才能创造更大的效益，规范工作现场管理教育，引导工作人员遵守安全生产的各项规章制度，以达到减少和消除生产安全事故的目的。

6，所有岗位操作人员必须熟悉本工种的安全技术、操作规程，以了解本工种岗位在工作过程中易发生危险的部位和后果的严重性，使操作者能够按要求采取防范措施，消除安全隐患，保证安全。

7．电工、焊工、起重机械、厂内机动车辆司机等特殊工种，必须按照规定经过有关部门培训，考核合格后持证上岗，并参加公司、分公司、项目部教育培训。积极参加有关部门举办的职业技能技术培训，熟悉本岗位的操作规程，以提高自己的操作水平和安全防范能力。10．新工人(包括合同工、临时工、学徒工、学习代培人员)在参加施工现场工作前必须参加“三级安全教育”，使新工人初步了解各工作岗位在生产过程中的危险性和安全技术知识，机械设备性能，安全操作规程，安全生产制度和违章事项，并经考试合格后，方可进入操作岗位工作。

安全生产议事制度

安全生产是企业实现文明、高效生产的重要保证。为此，特制定并实施本制度。

1、建立安全生产议事制度，厂安全管理小组成员每周(周一下午：15：00生产会议室)做一次议事会议。总结上一周的安全生产工作，计划并安排下一周的安全生产工作。

2、生产车间安全管理小组成员每周(周一晚上：20：00生产会议室)做一次议事会议。总结上一周的安全生产工作，服从并准备实施厂安全管理小组所安排下周的安全生产工作计划。

3、厂安全管理小组对全体职工每月做两次安全教育会议，让全体职工真正知道安全生产的重要性。认真讨论所出问题、隐患。及时修复、整改。落实到人、责任到人。

4、要求参加会议人员，准时参力口。会上积极主动，提出问题，解决问题。

安全生产责任保证金制度

为减少事故和遏制重特大事故的发生，促进安全生产责任制的落实，公司建立了安全生产责任保证金制度。加强安全生产工作、完善责任制管理网络着眼，从今年开始建立全员风险共担的安全管理机制，在厂实行安全生产保证金制度。将按照“市、区局安全工作目标责任状考核办法”进行严格考核。对完成安全工作目标的人员，将按所交纳的保证金额给予员工同等额度的奖励，已交保证金自然结转，下一不需要再交纳。对未完成工作目标的人员，不再返还本保证金做为处罚，下一需再次缴纳。

一、交纳安全责任保证金，为使安全生产工作与员工切身利益挂钩，努力减少各类生产安全事故的发生，需交纳安全责任保证金2000元。

二、奖励：未发生安全生产事故的，所交纳安全责任保证金全部返还，同时公司奖励同等数额的奖金300元。

三、处罚：发生生产安全事故的，视事故轻重，给予一定处罚。其中，因未履行安全岗位职责、失职渎职以及违章指挥而造成死亡事故发生的，安全责任保证金全部扣除；发生重伤事故的，安全责任保证金扣除80 % ；发生轻伤事故的，安全责任保证金扣除50%；虽未发生伤亡，但造成经济损失的，视损失大小扣除一定数额的安全责任保证金。事故上报及管理制度

在只有轻伤事故发生的情况下，负伤者或事故现场人员，应当立即直接或逐级报告车间主任，由车间主任在事故当日内上报厂负责人和厂安全技术管理部门。所在车间的领导必须会同其基层生产班组、车间、厂领导及安全员，对事故原因进行调查，并将调查结果、处理意见和拟订的改进措施报送厂长、安全生产管理部门和厂工会。休工三日以上的轻伤事故应列入事故报告单，按月向厂主管部门报告以便其统计和存档。

一、重伤、死亡、重大死亡的报告程序 重伤事故、死亡事故或重大死亡事故发生后，负伤人员或事故目击者应立即向班组长及车间领导报告。车间负责人接到事故通知后要立即报告厂负责人、安全生产管理部门。

厂负责人必须在24小时内用电话、电报、电传等方式快速将事故报告厂主管部门、厂所在地劳动安全监察部门、公安部门、人民检察院和工会组织。事故报告内容应包括发生事故的单位、事故发生时间、事故地点、伤亡情况、事故简要经过及事故原因初步分析等。

厂主管部门和劳动安全监察部门接到死亡、重大死亡事故报告后，应立即按系统逐级上报。死亡事故报至省、自治区、直辖市公司主管部门和安全监察部门，重大死亡事故要在24小时内报至国务院有关主管部门和劳力安全监察部门。

1、为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止伤亡事故，制定本制度。

2、本制度所称伤亡事故，是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。

3、伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。

二、事故报告

1、伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告厂负责人。

2、厂负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告相关部门。

3、厂主管部门接到死亡、重大死亡事故报告后，应当立即按系统逐级上报。事故报告应当包括以下内容：

1、为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止伤亡事故，制定本制度。

2、本制度所称伤亡事故，是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。

3、伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。

三、事故报告

1、伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告厂负责人。

2、厂负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告相关部门。

3、厂主管部门接到死亡、重大死亡事故报告后，应当立即按系统逐级上报。事故报告应当包括以下内容： 伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告厂负责人。厂负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告厂主管部门和公司所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。厂主管部门和劳动部门接到死亡、重大死亡事故报告后，应当立即按系统逐级上报；死亡事故报至省、自治区、直辖市厂主管部门和劳动部门；重大死亡事故报至国务院有关主管部门、劳动部门。

发生死亡、重大死亡事故的厂应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。

至于特别重大事故的报告，由于它所造成的人员伤亡及经济损失极为严重，社会影响极为恶劣，国务院在1989年3月29日颁布了《特别重大事故调查程序暂行规定》(国务院34号令)。其中第二章第七条至第十一条和第十五条明确规定了报告程序与要求。

厂在对伤亡事故进行报告时，应做到报告内容详尽、报告时间迅速和报告程序正确。厂发生伤亡事故，如有隐瞒、虚报或者故意延迟不报者，除责成补报外，还要对责任者给予纪律处分；情节严重的，要追究其法律责任。安全生产主管副职持证上岗制度

为加强企业建设，实现对企业管理的规范化、制度化，结合企业实际情况，现就安全生产主管副职持证上岗制定以下制度。

一、凡担任安全生产职务者，必须参加岗位培训，并取得由河北省安全生产监督管理局颁发的《安全生产培训证书》；

二、必须坚持“先培训，后上岗”的制度，凡未经培训和培训未合格者，原则上不准上岗；个别因工作需要，培训前进入岗位的，只能代理代理安全生产职务，待获得《安全生产培训证书》后，再正式任命安全生产职务。

三、《安全生产培训证书》除了作为取得安全生产资格的必备条件外，也是担任安全生产工作参加个人评选的必备条件之一。参加岗位培训的成绩，应作为上级组织人事部门对其考核、任用和晋升的重要依据之一。

四、经过岗位培训合格的安全生产管理人员要相对稳定，要按安全生产的有关规定进行管理。半成品车间安全技术操作规程

1、机房电工每天提前15分钟到岗准备开车，开车前必须响铃一分钟，然后检查机器以及各种仪表是否正常方可开车，开车要按顺序选风机，主机，搅拌机，然后从从前到后依次开车。停车要有停车令，维修机器要有明显标志，并友人看管，严禁带电作业。没有开车令严禁开车，绝对禁止酒后开车。上班不准串岗或打闹，停车后清理电器上的尘土。

2、替班工：提前上班检查机器设备，下班前检查一遍，发现问题及时处理。替班要按规定替切坯工半小时，然后把嘴，吸盘，电工其他岗位不得超过15分钟。机器设备不准带电作业。

3、吸盘工：上班时要集中精力，吸盘要稳，不准甩坯墩坯，下班后要及时更换麻袋片，并清理卫生区。

4、把嘴工：上班要精神集中，不合格的泥条不准上切坯台，沙流要均匀，及时更换清理维修大小木轴。

5、拾大泥头工：要及时清理输送带上掉下的一切杂物，回泥头要及时清理，及时供给把最工沙土，及时清理卫生区，如果主机堵塞时严禁用铁器。

6、陶土工：上班要精神集中，随时检查各部分大带以及设备是否正常，滚桶粘土地时严禁用手去清理，有故障时及时和电工联系，绝对禁止转动时作业，要及时清理各部带掉下来的土。如要检修给料斗机、输送带、电滚桶要通知电工，向电工要停车铃，同时要放置明显的标志，听到铃声后无论是否检修完毕要及时停下来和电工联系，防止造成人员伤害或设备事故。卡对滚时严禁用手去拿，要等停稳后再去进行处理。

7、切坯工：上班必须戴好眼镜，泥条要扶正，不允许切大小块、大小头，及时清理推子头及弓条上的杂物，驼子每板不得超过三块，及时清理本岗卫生区。

8、扬沙土工：上班精力集中，要注意过往车辆，沙土要扬均匀，并及时打好档板。

9、检杂质工：上班要精力集中，即使检净输送带上的各种杂物，注意过往车辆。

10、检坯头上；及时清理拖斗上的剩余坯头、及泥块，要注意过往车辆，防止造成人身伤害。

11、下料工：提前上班检查土质，沙胶要配比均匀（沙60%，胶40%）电流保持在90~120安。及时清理搅拦机减速器下的杂物（每周至少三次），及时清理搅拌尺子上的杂物，及时更换搅拌尺子，清理搅拌机要拉掉电源开关。

12、大拖拉机司机：上班前要检查机器是否完好，有故障及时排除，要按照规定及时保养，要听从下料人员的指挥，及时供应粉煤工要的煤灰。

13、小拖拉机司机：提前上班检查机器各部分是否完好，如：机油、水、刹车，发现隐患及时处理。不许开英雄车，严禁洒后开车。

14、上架工：上架要横平竖直，不许咬架挫架，不准墩坯，不合格的坯子不准上架，必须达到密度，每米保证17块以上，质量要达到98%以上。架梗不扫不准上架，苦架要按照规定，小箔压茬15公分，大箔要由南向北。把架头风封好。

15、扶坯工：坯子要扶正，扶严，沙土要均匀，精神要集中，托盘下面的杂物要及时清理干净。

16、粉煤工：上班前要检查电器及粉煤机是否完好，工作时必须戴好眼镜，严禁不戴眼镜粉煤，煤灰质量要达到规定标准，最大颗粒不得超过三毫米。

17、机房修理工：上班前、下班后机房各种设备要检查一遍，做到万无一失，当好机房的后勤兵。做好备件要随时到机房巡回检查，发现隐患及时排除。

18、班长：提前检查全车间的各项工作，发现问题及时解决，当好职工的带头人，和职工团结好，把安全放在首位，做到安全无事故。

19、由于违章作业造成人参伤害的，厂房及车间概不负责，一切后果由违章着自负。

成品车间安全操作规程

1、装坯工：上班前按班、组长指定的地点掀架，把大箔、小箔卷放在背沟内，不能乱掀乱放。工作中要轻拿轻放，快拿慢放以防止碰坏坯子，不许抱坯、更不许砸坯。版头坯子要放在架埂上，不能乱放。下班后将架头好，把路上及窑门外的坯坯子拾起与小拖司机倒在指定地点。

2、小拖司机：上班严禁喝酒，严禁开英雄车，车上严禁带人。上班前下班后检查（两油一水）及拖车有无毛病，有毛病及时找修理工修理不能开病车。工作中掉在路上的坯子要及时拾起，路上不能有一块坯子或半头坯子。下班后将窑门的坏坯子与装架沟的一起到在指定地点。

3、码头、递坯子：严禁班前喝酒，听从班长指挥，码窑时要轻拿轻放，面要横平竖直，头对头、缝对缝、必须严格按照车间规定的码法工作，严禁私自改变码法。老同志要带好新同志，要和递坯工搞好团结，严禁打架斗殴。递坯工进出窑门要注意牵引防止砸脚或碰手，工作中车上剩下的坏坯子放在窑门外，严禁带往沟内下班后钭坯头整齐的排在窑门外。

4、烧火工：严禁班前喝洒，接班胶看好火情填好烧火记录。上班时不准串岗，要适应各种码法改变后的烧法，能随机应变，要合理使用风闸，要及时糊纸及打门，卫生区及时清理。

5、出砖工：严禁班前喝酒，带好各种安全用具及劳保用品，必须完成当月分配的任务，除砖时要轻拿轻放，最大限度的减小磕碰率，硫冈、黄砖要分清不许带到砖垛上。工作是要注意两边的人不能只顾自己，不准打架斗殴。夏季来临要使用风机，使用前要检查有无破损处，如发现既是找电工修理以免发生人身事故，挪风机时要拉闸，严禁带电移动，使用中如发现有不正当之处要找电工修理，不能用有毛病的风机，下雨天必须停用，以上用风机的规定适用装窑班。

6、清窑道工：及时扒门，扒门时砖窑清放不能乱杂，要及时清理窑内杂物和场面杂物，以保证出砖工的通畅，及时清理哈风内的杂物，保证哈风的通畅。

7、抹门工：查门必须查两道，及时查门和清理查过门的杂物，所查出门必须抹严，不许由漏气的地方。

8、清窑工：及时扒门和清理窑内的杂物，及时清理场面，随时随地的清理喻风内的杂物，以保证烧火的风力通畅。

9、电工：操作时必须带好有关防护用品，上班前严禁喝酒上班后检查所有用电设备，发现不安全因素立即排除。必须制止违规操作，保证电器安全使用是每个电工的责任。

厂内机动车驾驶安全操作规程

一、对铲车班司机全体人员经常进行安全生产的思想教育，时刻注意生产安全。

二、未经半年以上培训的人员不准独立开车做业。

三、司机在作业中，对车况和地段环境情况要了如指掌，铲车发生故障要马上停止作业，即刻排除，不准铲车带病工作，对危险地段要保持绝对安全距离乙

四、司机对车辆要经常进行检查、维修和保养，发现问题及时解决处理，在作业中把车轮故障降到最低，提高人车安全系数。

五、铲车在作业区域危险地段必须插牌警示，禁止靠近。

六、非司机人员，禁止发动和驾驶车辆。

七、两辆以上机动车在同一平台上作业时，必须保持安全间距行走。

普通工安全操作规程

1.装、出砖工在出砖是必须带披户帽、劳保手套、口罩、眼镜，穿相配套的工作服。

2.2米以上高处作业时，应设安全网或防护栏等设施，必要时从业人员应系安全带。3.采土作业必须采取自上而下台阶式开采 4.人工采土时台阶高度不大于2.5米。

5.人工采土时，工作阶段坡面角不得大于50°或不大于采土场的自然安息角。

6.压砖机等设备运行时，禁止人员沿设备上下；禁止隔着设备转动部分传递或拿取工具和物品；禁止用手攀、脚蹬开动或停止设备飞轮、皮带等物 7.砖垛最高不得超过2.5米

8.检修设备必须关闭启动装置、切断动力电源，挂上警示牌和完全停止运转后进行。9.压砖机等设备回转作业中，严禁操作者带手套。10.装出窑操作人员避免碰撞伤害，要预防烫伤。11.出窑时，应打开通风机械降温，待温度降到40°以下出窑。

电焊工安全操作规程

1.电焊机外壳，必须接地良好，其电源的装拆应由电工进行。

2.电焊机要设单独开关，开关应放在防雨的闸箱内，拉合时应戴手套。在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板或木板上。

3.焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条应戴手套，在潮湿地点工作应站在绝缘胶板或木板上。

4.严禁在带压力的容器或管道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源。

5.焊接贮存过易燃、易爆、有毒有害物品的容器或管道必须清除干净，并将所有孔口打开。6.在密闭金属容器内施焊时，容器必须可靠接地，通风良好，并应有人监护。严禁向容器内输入氧气。

7.焊接预热工件时，应有石棉布或挡板等隔热措施。

8.把线、地线，禁止与钢丝绳接触，更不得用钢丝绳或机电设备代替零线。所有地线接头，必须连接牢固。

9.更换场地移动把线时，应切断电源，并不得手持把线爬梯登高。

10.清除焊渣，采用电弧气刨清根时，应切断电源，并不得手持把线爬梯登高。11.多台焊机集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地，并应有隔光板。12.工作完毕，应检查操作场地有无火患，确认安全后，方准离开。

电工安全操作规程

1.所有绝缘、检验工具应妥善保管，严禁他用，并应定期检查、校验。

2.现场施工用高低压设备及线路，应按照施工组织设计及有关电气安全技术规程安装和架设。

3.线路上禁止带负荷接电或断电，并禁止带电操作。4.熔化焊锡、锡块工具要干燥，防止爆溅。

5.喷灯不得漏气、漏油及堵塞，不得在易燃、易爆场所点火及使用。工作完毕，灭火放气。6.配置环氧树脂及沥青电缆胶时，操作地点应通风良好，并须戴好防护用品。7.不得使用锡焊容器盛装热电缆胶；高空浇筑时，下方不得有人。

8.有人触电，立即切断电源，进行急救；电气着火，应立即将有关电源切断，使用干粉灭火器或干砂灭火。

9.安装高压开关、自动空气开关灯有返回弹簧的开关设备时，应将开关置于断开位置。10.多台配电箱并列安装时，手指不得放在两盘的接合处，也不得触摸连接螺孔。

11.剔槽眼时，锤头不得松动，铲子应无卷边裂纹，戴好防护眼镜；楼板、砖墙打透眼时，板下、墙后不得有人靠近。

12.人力弯管器弯管，应选好场地，防止滑倒和坠落，操作时面部要避开。

13.管子穿带线时，不得对管口呼吸、吹气，防止带线弹力勾眼；穿导线时，应互相配合防止挤手。

14.安装照明线路不准直接在板条天棚或隔音板上通行及堆放材料，必须通行时，应在大木楞上铺设脚手板。

15.现场边配电高压设备，不论带电与否，单人值班不准超越遮拦和从事修理工作。

安全管理制度 篇7

随着我国国民经济的快速发展, 每年发生的火灾事故呈上升趋势, 尤其是最近几年发生的多起重特大火灾, 所造成的经济社会损失更是十分严重。这不仅对当前党和政府着力构建和谐社会的氛围造成坏的影响, 而且在全世界也产生消极的影响。

众所周知, 日常的消防安全工作包含管理和技术两方面, 改进消防安全工作就是改进技术完善管理。不可否认.我国的消防科技发展很快, 不过仍然落后于经济发展速度与城市规模扩大的需要, 全社会增加消防事业的投入对于改进消防安全管理显然具有重要的意义。但是当前许多安装有比较先进完善的火灾报警和灭火设施的地方火灾频发, 特别是小火发展为大火, 小灾变成大灾, 往往是因为日常的消防管理工作跟不上和管理思想的落后造成的。运用安全系统工程的原理与方法管理消防安全工作, 对提高管理水平时有所裨益的和适时的。

系统论认为, 一个事物可分为若干独立的部分或元素, 它们之间相互联系相互作用, 为了一个共同的目的或者为了实现某种功能而组合在一起。系统论根据元素问的关系, 从总体、全局的高度来分折和对待事物, 这种认识是符合事物实际情况的。工程可泛指各种由人参加的、以改变系统的某种性能为目的的工作过程。系统工程是用系统论的原理和方法, 结合某个具体对象, 使其达到最佳整体效果为目标来研究、处理和改造该事物的过程。安全系统工程便是这种原理和方法在安全方面的应用。

2. 总体对策

消防安全问题涉及到的因素很多, 有人、物、环境等等, 与其它系统相比, 消防安全问题涉及到的不确定因素很多。有些因素的影响是长期潜在的。安全事故的发生往往具有偶然性因素。安全系统工程主要从以下几个方面对待安全同题:

1) 准确识别系统存在的不安全 (或危险) 因素;

2) 对危险因素做出分析和评价;

3) 对事故的发生和发展过程做出预测;

4) 提出控制与处理事故的措施和方案。

安全系统工程重枧事故成因的分析研究, 认为正确认识与及时消除酿成事故的原因是防止与减少事故的根本措施。不断地把管理科学与技术的最新研究成果应用到安全管理中来。这是提高与改进安全管理的必由之路。本文侧重对这两方面问题展开讨论。

3. 正确识别对待不安全因素

准确识别系统存在的不安全 (或危险) 因素是实施系统安全管理的必要条件。

表面上看, 火灾事故是某些偶然事件触发的, 但是实际上往往有其深刻的内在原因。一般来说, 发生事故的原因可分为直接原因、间接原因和基础原因。

直接原因包括人和物两方面, 人的不安全行为是引发事故的一个重要因素。而且这是多数事故的主要因素。有人研究了大量事故的形成原因后指出, 纯粹由物质不安全因素造成的事故约占l0%, 而由人的不安全行为触发的事故约占88%。因此在城镇、工矿等有大量人员活动的场所, 警惕人为事故至关重要。物质的不安全状态是酿成事故的基础因素, 它可被其它物质原因 (如电线短路、电火花、雷击等) 触发而导致事故。

在多种间接原因中, 管理缺陷是一个重要的方面。人与物的不安全状态大都与管理相关。对于有些已经具有较大危险的物质, 只要稍加处理是不会酿成事故的, 但它们却长期无人问津, 很容易引发事故。人的不安全行为引起事故有多种情况, 有的是无知造成的, 有的是随意造成的, 还有的是故意造成的。除了故意制造事故外.其它情况都与管理密切相联。对于不了解或不熟悉某些事物的人, 就不应安排他去做与该事物有关的工作, 否则就是一种管理失误。另外, 严格管理能在很大程度上制止人的随意行为。

更基础的原因是社会因素, 如经济文化现状、学校与社会教育、人们的生活习惯等。法制观念的淡薄就会对安全问题带来严重后果。解决基础原因是全社会的一个长期的任务,

根据安全系统工程的观点, 既要重视对待事故的直接原因, 更要注意解决间接原因。任何事故的演化都有一个过程的, 如果不正确的管理因素长期得不到纠正, 事故危险苗头就会经常出现, 重大事故可能随时爆发。

4、传统安全管理方法

传统的安全管理方法在分析事故原因时往往侧重追究具体操作人的责任, 而对人的行为规律与人为失误研究不够, 对教育、训练的作用等重视不够。大量事例表明, 不少火灾事故的肇事者没有起码的消防安全意识, 有些肇事者的确是稀里糊涂地走上犯罪道路的, 尽管事故已经发生.他们常常还是不明白为什么会造成如此严重的后果, 不知道今后遇到事故苗头应当怎样处理。例如唐山林西商场火灾、昆明供销社贸易大楼等。毫无疑问, 处理事故时应当严肃追究肇事者的责任, 但从另一方面说, 为了不让类似的事故不断发生, 还应当改变只注意解决直接原因的办法。

传统的安全管理模式还对火灾所造成的后果及经济损失注意较多, 而对火灾的预测与预防研究关心不够。说到防火、灭火, 人人都说重要, 但是对大火真会降临到自己头上, 相当多的人是持怀疑态度的。在没出事之前, 总存在侥幸心理, 不情愿在安全方面下工夫。于是人们实际上长期生活和工作在一种充满危险的环境中, 一旦出了问题就临时狠狠整一下。可以说这种管理方式是一种被动的事故后管理。应当唤起那些仍然这样对待安全问题的单位与管理者的注意。

5. 系统安全管理方法

应当看到, 很多单位的领导和管理人员对消防安全还是相当重视的, 只是他们缺乏良好的管理手段让“预防为主”的原则落到实处。下面几种方法可适应不同层次的管理需要:

1) 完善消防安全检查表安全检查表在许多单位和部门有着广泛使用, 其形式多样。然而, 有的表过于简单, 反映的问题有较大的局限性, 有的表需要填写的内容过多, 用户使用不便。应当研究制定出一些既有一定系统性又使用方便的比较规范的安全检查表, 例如对需要检查的项目尽量列得详细些, 而检查人员只需简单地划○或打×即可说明问题。

2) 建立消防安全数据库安全检查得到的数据对人们有一定帮助, 但是这种资料毕竟是原始粗糙的和不连续的, 按照数据库的形式对资料加工整理, 则反映出的问题更明确、更科学。建立数据库还可把相当多的“死材料”变成有用的“活”材料, 例如建筑物的结构、给排水系统、强弱电系统等设计、竣工图都是消防安全管理的重要基础资料, 而当建筑物建成使用后, 上述材料往往封存起来, 常年无人参阅。消防安全管理人员应当充分利用这些资源。

3) 进行消防安全评估评估是更高层次的管理方式。消防安全评估使用某种量化形式来说明安全程度, 可使人们更清楚地认识本单位的火灾危险形势, 以便采取适当的防灭火对策。例如, 根据室内材料的物理化学性能可算出建筑物的危险等级, 使用火灾和烟气蔓延程序可算出建筑物达到危险状况的时间等等。最近, 评估技术发展很快, 已成功地应用在许多方面, 此技术应当在消防安全管理中发挥积极作用。

4) 进行全面安全管理一个单位或部门的安全问题包括多个方面, 除了消防安全外, 还有防爆安全、用电安全、煤气使用安全、人身防护安全等。消防安全是一个主要安全方面。许多事例表明, 孤立提出消防安全往往得不到应有的重视。而其它安全问题大都与消防安全有关, 有的危险常常可进一步发展成火灾危险。因此以消防安全为主线, 进而把其它各类安全问题统一管起来, 收到的效果将会更好。这也正是安全系统工程的基本观点。

6、如何做好系统消防安全管理

消防安全管理工作可概括为三大方面:一是掌握情况, 二是做出决策, 三是考虑措施的改进和完善。

第一点是消防安全管理的基础。深入了解与认识本单位消防安全情况指的是, 弄清本单位哪些部位或哪些方面容易发生问题, 发生问题后可能造成哪些后果, 针对这些情况可采取哪些措施及对策。从提高预测、预报与评估水平的角度出发, 应当鼓励大家尽量选用比较先进的方法。

第二点是单位与部门管理者的责任。他们应能根据本单位的安全状况及本单位的可能条件, 决定对策以及采取什么的措施, 并组织这些对策的实施。现在普遍存在消防安全投入不足的问题。他们现有的消防设施应付不了可能出现的火灾。还有的是不重视技术更新, 一说抓安全, 便强调增加人力“死钉死守”。实际上完全用人管理有其长处, 也有不少短处, 弄不好还会带来新的人为不安全因素。而人一撤下来, 危险状况可能又恢复原样。因此应当把人防与技术防治结合起来。

第三点是安全措施能否正常发挥作用的重要保证。采用了某种措施后, 应当及时对它的状况做出评价, 弄清它对消防安全状况的改进程度及不足之处, 了解为使之最优化而应进一步采取的步骤。采取静止孤立的观点看待消防措施是不合适的。安装了消防设施, 并不说明它就能正常发挥作用, 很多火灾案例已表明, 不少设施在火灾中根本没起作用。有些单位的自动消防设施已经安装了几年, 期间的日常管理和维护没有跟上, 好多都已经失去了应有的功能。进行安全系统管理时.应当足够重视消防设施的维修、维护、检测与更新。

安全管理必须贯穿在单位的经常性的总体管理中, 应当改变那种出了事才狠抓一下的做法。

消防安全管理工作者还应做好以下工作:

(1) 尽管事故总有万一发生的可能, 但是管理者应当把事故发生的概率控制到最低限度。通过各类消防安全技术措施的应用及减少不安全因素, 这一点能够做到。

(2) 把事故消灭在萌芽和初起阶段, 使之不至于发展成大事故。

(3) 各单位尤其是人员活动密集场所, 应制定出应对各类事故发生的应急预案, 并组织演练。一旦真的发生了事故, 人们能够有组织、有秩序地进行处理。

7. 结束语

将系统安全工程的原理和方法应用到消防安全管理中来是防止火灾事故的有效途径。在强调领导者重视安全的同时, 应当努力开发一些使用方便而行之有效的安全管理方法。完善消防安全检查表、建立安全数据库、进行消防安全评估和全面安全管理等措施都值得重视。

安全管理制度 篇8

关键词:电力安全;管理模式;安全生产风险管理体系

中图分类号:F426 文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2010)24-0108-02

安全生产是电力企业永恒不变的主题。电力企业要建立起在安委会领导下的以行政管理体系为核心、以技术保障管理体系为主体、以安全监督管理体系为重点、以安全保障体系为基础、以监督体系为保证的安全管理体系。如果安全上出了问题,就意味着生存危机,发展更无从谈起。电力行业对安全的重视程度相对较高,原因有三:一是电力生产较复杂;二是电力生产关系到国计民生,国脉之所系;三是电力行业处于垄断地位,责任重大。安全大检查、安全技术劳动保护措施和反事故技术措施、安全生产保证体系、安全生产监督体系、安全生产责任制、双达标、创一流等措施的实行,极大地遏制了生产不安全行为。但是,每隔一段时间,人员责任性的设备事故和人身伤亡事故还会发生,甚至有增无减,预防事故的发生、开创电力工业持续安全生产的新局面,仍然任重道远。

1安全生产管理的根本目的

安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康,是电力企业保护社会生产力,使之能正常生产,保护生产关系,使广大员工的合法利益不受侵犯的最根本要求。做好安全生产管理是保障企业生命的基础和前提,良好的安全环境,可以给企业带来社会信誉和经济效益。电力企业的安全工作将始终围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,不断强化安全管理,积极构建安全生产环境,促进企业朝着安全、高效、和谐的方向发展。

2发生事故的原因分析

每当事故发生,我们在事故通报、事故处理意见中看到的基本上是这样的文字:“各单位务必要加强安全管理工作,加强对作业人员、运行人员的教育和监督,增强责任心,杜绝误操作事故,发扬严、细、实的工作作风,全力以赴确保安全”、“反违章力度不够,对现场的违章行为缺少有效的监督和稽查手段,致使违章现象屡禁不止”、“规章制度没有落实,对职工业务培训和安全教育抓得不细、不实,反映出领导的安全意识不强”、“事故暴露出人员业务素质不高,安全意识淡薄;反映出安全监护不到位,反违章活动流于形式,未认真开展”等等。

从中不难看出,对于事故的原因,总结归纳为:第一,管理不严,制度未落实;第二,监督不力,稽查不到位;第三,职工的安全意识淡薄,业务素质不高,有章不循。针对原因,采用的对策是:①加强管理,做到严、细、实;②加强教育,提高安全意識;③加强监督,制止违章。应该说,电力系统的各级领导对安全是非常重视的,安全系统工程理论特别强调“管理”,认为安全管理缺陷是根本性的事故隐患,安全出差错,就是管理水平不高。

但人员责任性事故还是屡屡发生,有些事故是明显不该发生的,诸如走错间隔、强行解锁、不按规程操作等习惯性违章,为什么管理层的安全紧迫感和巨大压力总是传递不下去,员工的不安全行为依然存在呢?究其原因,就是安全管理未达到真正的本质安全,未形成超前预防型为主体特征的安全管理模式。“安全第一,预防为主”是当前各电力企业安全管理期望达到的目标,预防型安全管理是现代科学安全管理的一个重要标志,变“事故处理、事后防范”为“本质安全、超前预防”管理态势,才能使安全管理从安全思想到安全方法实现质的飞跃,真正走上“预防为主”的轨道。

3安全生产的监督

习惯性违章、人员责任性事故一旦发生,就必然涉及到监督问题。

安全与生产是有机统一的关系,生产必须安全,安全生产保障体系和安全生产监督体系由决策层、管理层和执行层构成,是一套人马,两块牌子。安全生产保障体系,对应于决策层的是局安全生产委员会,办事机构设在安全监察部;对应于管理层的是职能部门和基层的安全领导小组;对应于执行层的是生产班组;这三层就是“安全生产三级管理网”。有了安全管理,自然要有安全监督,于是就有了安全监察体系,具体的组织机构为:①局设安全监察部,其人员即是安全监察人员,安全部以搞安全管理工作为主,现场监督为辅,以不定期抽查为主要监督方式;②基层配一名专(兼)职安全员,主要职责是除了一些重点工程加强现场监察外,其它工程可采取不定期抽查的办法,并抽出较多精力从事必要的安全管理工作;③班组设兼职安全员,班组安全员主要侧重现场监察。

从中可以看出,安全监督人员同时就是安全管理人员。尤其是生产班组,安全监督人员是安全管理人员,也是生产人员。这就是我们目前的安全监督状况,即自己监督自己。对于自我监督的不可靠性,管理层也是有所警觉的,这就是“达标”、“创一流”、“安全性评价”、“危险点分析”等活动不断开展的重要原因。所有这些活动全是上面定出标准、细则,下面执行.再由上面来检查、验收。但由于安全检查只是发现已出现的问题,加上许多的安全检查往往都流于形式和应付,所以安全隐患往往被隐藏,可见这样的监督,成本非常高,收效却非常有限。因此,我们必须引入一种更为先进的,以风险管控为主要手段的安全生产管理模式。

4利用安全生产风险管理体系实现企业本质安全

企业要建立全面的风险预防安全体系,实现根本的本质安全管理,就必须引入比传统安全管理模式更为先进的安全生产风险管理体系(下称“安风体系”)。本质安全管理含有四个方面:人员本质安全、设备本质安全、环境本质安全、管理本质安全。安风体系就是将以上四个方面的内容具体细分成了九个单元,见图1,通过把所有的工作的步骤分解,对所有的工序都进行评估打分,对风险值较高的风险制定措施管理和控制,真正体现“一切事故都可以预防”的理念。安风体系就是一个识别、研究和纠正与轻微事件、疾病和财产损害事件及未遂事件相关系统问题的过程,它可以预防严重事件和主要事件的发生,使企业形成自我检测、自我改进和自我完善的管理机制。

图1安全生产风险管理体系主要单元和内容

5结束语

建设本质安全型企业是所有电力企业安全生产的目标,安全生产风险管理体系将成为达到这一目标的先进手段,通过这先进的手段实现了从以往粗放型管理到集约型管理的转化,改进了我们以往的安全管理手段,促进了电力企业安全生产管理水平的不断提高。

Application the Safety in Production Risk Management System

to Raise the Electric Power Enterprise Safety Control Level

Dang Weijun

Abstract: Along with national economy’s fast development, living standards’ unceasing enhancement, the national electric power lacks the electricity condition to be day by day serious, suspends is day by day arduous in front of the electric power constructor’s duty, therefore does well the electric power enterprise safety in production and develops the very important function to the electric power profession survival, the article to applied the safety in production risk management system’s new management pattern to carry on the discussion.