环境保护部专业技术领军人才和青年拔尖人才选拔培养办法(试行)

环境保护部专业技术领军人才和青年拔尖人才选拔培养办法(试行)（精选3篇）

环境保护部专业技术领军人才和青年拔尖人才选拔培养办法(试行) 篇1

关于印发《环境保护部专业技术领军人才和青年拔尖人才选拔培养办法（试行）》的通知 各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，辽河保护区管理局，机关各部门，各直属单位，各有关单位：

《环境保护部专业技术领军人才和青年拔尖人才选拔培养办法（试行）》已经部常务会议审议通过。现印发给你们，请遵照执行。

附件：环境保护部专业技术领军人才和青年拔尖人才选拔培养办法（试行）

环境保护部办公厅

2013年4月16日

附件

环境保护部专业技术领军人才和青年拔尖人才选拔培养办法

（试行）

第一条 为贯彻落实《关于进一步加强党管人才工作的意见》和《生态环境保护人才发展中长期规划（2010-2020年）》，以高端人才优先发展引领带动环保人才队伍建设，为探索中国环保新道路、建设生态文明和美丽中国提供有力的人才支撑，制定本办法。

第二条 从2013年起，每三年为一个选拔培养周期，用10年左右时间，从全国环保系统、国家环保重点实验室和工程技术中心的依托单位、设有环境类学科博士点的高等院校和科研院所以及其他相关机构中选拔培养100名左右环境保护专业技术领军人才（以下简称领军人才）和200名左右环境保护专业技术青年拔尖人才（以下简称青年拔尖人才），建立一支综合素质高、自主创新能力强、对国家环境管理支持有力的高层次环境保护人才队伍。

第三条 基本条件

（一）领军人才

1．年龄一般不超过55周岁，身体健康，具有高级专业技术职务。

2．恪守科学道德，学风严谨，为人正派。

3．具有良好的团队协作精神和较强的组织管理能力。

4．在科学技术研究与应用、科技成果转化、理论政策创新、法律法规研究、文化艺术传播、国际合作交流、产业发展等环境保护相关专业领域具有重要创新和影响，工作领域发展前景广阔，且至少具备下列条件之一：

（1）主持国家级或省部级环保科技项目、政策研究项目、国际合作项目，形成重要成果；

（2）取得并应用环保工程关键技术或国家发明专利，形成重大效益；

（3）国家级科技奖项前三位完成人，或省部级科技奖项一等奖前两位完成人；

（4）国家千人计划、特支计划、杰出青年科学基金、长江学者奖励计划、中科院百人计划等国家重大人才工程入选者；

（5）近年在国内外权威刊物上发表过具有较大影响的学术论文；

（6）获得全国性技术技能竞赛优异成绩；

（7）其他具有相当条件的人员。

（二）青年拔尖人才

1．热爱环保事业，遵纪守法，恪守科学道德，学风正派，治学严谨，具有比较突出的科学研究和技术创新潜能；

2．年龄不超过38周岁，一般具有高级专业技术职务，在所在单位连续工作2年以上；

3．工作业绩突出，在科学技术研究与应用、科技成果转化、理论政策创新、法律法规研究、文化艺术传播、国际合作交流、产业发展等环境保护相关专业领域取得显著成绩和创新性成果，工作领域发展前景广阔。

第四条 评审程序

（一）申报。各有关单位负责组织本单位推荐人选申报工作。省级环保部门对本地区各级环保部门和所属单位申报人选初审后报环境保护部行政体制与人事司（以下简称部人事司），其他单位对申报人选初审后报部人事司。

（二）评审。部人事司组建评审委员会对推荐人选进行评审，评审委员会人数不少于9人，评审委员会委员以无记名投票方式，按票数由高到低提出领军人才和青年拔尖人才人选。人选的得票数不得少于总票数的三分之二。

（三）公示。部人事司在部政府网站和有关媒体或委托有关单位公示领军人才和青年拔尖人才人选名单，公示时间为7个工作日。对公示期间反映的问题，由有关单位核查并提出

意见。

（四）批准。经报环境保护部人才工作领导小组批准后，正式发文公布人选名单，并授予“国家环境保护专业技术领军人才”或“国家环境保护专业技术青年拔尖人才”称号。

第五条 领军人才要围绕国家环境保护需求，把握学科和业务领域发展方向，发挥技术引领和骨干作用，积极承担国家环境保护重要专项，加强所在创新团队建设。

第六条 各级环保部门要积极创造条件，设立领军人才、青年拔尖人才培养经费。经费主要用于开展自主选题研究、学术交流、学习培训、文献出版和团队建设等。用人单位要给予配套经费支持，并按照相关规定，严格经费管理与使用。

第七条 领军人才、青年拔尖人才优先承担环境保护部的课题、项目。优先推荐领军人才、青年拔尖人才申报国家级课题、项目和人才称号评选。优先选派青年拔尖人才参加培训、进修、国际合作交流等活动，在岗位聘任等工作中优先考虑符合条件的青年拔尖人才。

第八条 建立定期联系机制。部人事司每年组织召开座谈会，听取领军人才和青年拔尖人才的意见和建议，努力为其创造良好的工作和学习条件。

第九条 建立定期研修制度。部人事司定期举办研修班，提高领军人才和青年拔尖人才的政策理论水平、科研创新和管理能力，促进相互交流、共同发展。

第十条 鼓励开展学术休假。除国家规定的节假日和年休假外，领军人才或青年拔尖人才经所在单位同意，每年可以享受总天数不超过15天或10天的学术休假。学术休假期间的薪酬不变，可自主安排学术访问、交流、培训或撰写论文著作等与业务领域相关的学术活动。

第十一条 鼓励和支持领军人才及其创新团队、青年拔尖人才开展跨地区、跨部门合作，为全国环保系统特别是中西部地区培养环境保护专业技术人才。

第十二条 领军人才、青年拔尖人才所在单位要高度重视对他们的支持、培养和服务，组织他们制定发展目标和年度工作计划，并进行年度考核，每年12月底前向部人事司报送当年工作总结、考核结果和下一年度工作计划。

第十三条 环境保护部依据考核结果对领军人才和青年拔尖人才建设情况进行评估。对于业绩突出的加大宣传力度，发挥典型引领带动作用，营造良好氛围。对于评估结果较差，用人单位要及时分析查找原因，帮助提高。

第十四条 出现以下情形之一的，撤销其“国家环境保护专业技术领军人才”或“国家环境保护专业技术青年拔尖人才”称号：

（一）违反法律法规或学术道德规范的。

（二）年度考核不合格的。

（三）因个人原因不能发挥作用的。

（四）其他情况不宜继续保留称号的。

第十五条 领军人才、青年拔尖人才从事业务领域发生变化的，可以保留称号，但需重新制定发展目标及年度计划，并报部人事司备案。

第十六条 领军人才、青年拔尖人才评审、评估工作接受各方面监督，对违纪违规行为严肃查处。

第十七条 本办法由部人事司负责解释。

第十八条 本办法自印发之日起施行。

环境保护部专业技术领军人才和青年拔尖人才选拔培养办法(试行) 篇2

暂行办法

第一章总则

第一条为全面实施人才强县战略，大力培养和造就一支规模宏大、素质优良的农村优秀实用技术人才队伍，促进全县农村经济和社会事业的跨越式发展，按照《萧县中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》要求，结合人才工作实际，特制定本办法。

第二章选拔的数量、范围和条件

第二条 农村实用技术拔尖人才每两年评选一次，每次评选20名左右。

第三条农村实用技术拔尖人才的选拔范围：在本地农村工作一线，直接从事或带动本地农民从事种植、养殖、加工、营销、运输等生产、经营、管理领域的实用人才，以及从事技术开发、推广、应用、服务的实用技术人才。

第四条 农村实用技术拔尖人才的选拔坚持实际、实用、实效、不唯学历、不唯资历的原则。具体条件：拥护党的路线方针政策，坚持四项基本原则，思想解放，与时俱进，遵纪守法，身体健康，具有良好的思想品质和奉献精神，近年来业绩突出、社会公认。同时，符合下列条件之一：

1、在推进农业产业化、标准化、加快农业产业结构调整、促进农业增效和农民增收方面成绩显著，创造了突出经济效益和社会效益的农村实用技术人才；

2、有真才实学，实践经验丰富，技术水平高超，在产业

创新、实验示范、成果转化等方面，创造较大经济效益和社会效益的农村科技致富带头人；

3、在农业新技术、新产品、新品种的研制、开发、推广、应用等方面贡献突出，直接创造重大经济效益和社会效益的农村实用技术人才；

4、种植、养殖、农产品加工等方面形成较大规模，品种优、效益好，居全县领先水平，有突出辐射带动能力的农村创业能手；

5、掌握一技之长，技艺精湛、知名度高，带动作用突出的全县同行业技术权威或业内水平领先的农村能工巧匠；

6、直接创办和发展农业龙头企业，科技含量和经济效益居全县同行业领先地位，带动一方经济发展的农村实用技术人才；

7、获得国家专利或取得其他重大科技成果，在全县影响较大，经济效益和社会效益显著的农村科技人才。

第三章选拔的程序和办法

第五条农村实用技术拔尖人才的选拔，坚持公开、公平、公正、择优、权威性原则，采取自下而上、逐级推荐的办法产生。具体程序是：

1、申报：农村实用技术拔尖人才由所在行政村或企业推荐，也可由同行举荐或个人自荐，填写《萧县农村实用技术拔尖人才申报表》，提供相关成果资料和业绩证明，报所在乡镇党委。

2、初审：各乡镇党委对申报人员进行初审，查证、核实成果和业绩，提出申报名单，连同有关材料一并报县人才办。

3、评审：成立专门评审委员会，对申报人员进行综合评审，确定初步人选。

4、考察：县人才办牵头组织县人才工作领导小组成员组成考察组，对确定的初步人选进行全面考察，在其所在乡镇及同行业广泛征求意见，并在一定范围内公示。

5、审批：由县人才办汇总评审、考察和公示等情况。县人才工作领导小组研究确定后，报县委审批。

6、命名表彰：县委授予“萧县农村实用技术拔尖人才”称号，颁发证书，进行表彰。

第四章管理

第六条农村实用技术拔尖人才的管理以县人才办为主，所在乡镇和所在单位搞好配合。

第七条对农村实用技术拔尖人才实行动态管理，每批管理期两年。管理期满，重新组织选拔。管理期内违法违纪，或因个人过失给国家、集体、群众造成重大损失和严重后果，以及其他原因不宜继续作为农村实用技术拔尖人才管理的，随时取消其资格和相关待遇。

第八条对农村实用技术拔尖人才实行目标管理。建立年度、任期工作目标，县人才办、所在单位及本人三方签订目标责任书。县人才办每年对责任目标完成情况进行一次考核。考核结果作为下一批评选的重要依据。

第九条县人才办建立专门档案，记录农村实用技术拔尖人才的思想政治表现、工作业绩和目标考核等情况。

第十条实行县级领导干部和所在乡镇党政主要负责人及组织人事部门联系农村实用技术拔尖人才制度，经常交流思想，征求意见，掌握情况，协调解决有关问题。

第十一条加强对农村实用技术拔尖人才的宣传。利用各类新闻媒体，广泛宣传他们的创业精神和工作业绩，创造农村实用技术拔尖人才发挥作用的良好舆论环境和社会氛围。

第十二条注意挖掘农村实用技术拔尖人才的内在潜能，教育和引导他们发挥在农业新技术、新品种引进、试验、示范、推广，传播农村科技信息，传授农村实用技术，带动群众共同致富中的重大作用。

第五章待遇

第十三条农村实用技术拔尖人才每人每月享受津贴费200元，从县人才专项财政经费中列支。凡已获得县级以上专业技术拔尖人才等称号的，不重复享受津贴费。

第十四条县人才办每年组织农村实用技术拔尖人才进行一次健康检查，费用从县人才专项财政经费中列支，并适时组织业务培训。

第十五条农村实用技术拔尖人才在职称晋升、成果申报、科研项目立项、涉农项目申报等方面优先考虑，具备条件的优先推荐为村级干部或者各级党代会代表、人大代表、政协委员人选。

第六章附则

第十六条本办法自印发之日起施行，由县人才工作领导小组办公室负责解释。

萧县农村实用技术拔尖人才申报表

环境保护部专业技术领军人才和青年拔尖人才选拔培养办法(试行) 篇3

第一章 总 则

第一条 为贯彻实施人才强市战略，树立“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好导向，激励更多优秀人才脱颖而出，根据中央、省、**市有关文件精神，结合我市实际，决定实施拔尖人才“5050计划”，并制定本办法。

第二条 拔尖人才“5050计划”指在科学研究、科技管理、经营管理、社会管理、工程技术、工农业生产、文教卫体、新闻宣传、金融法律等各行各业工作并作出突出贡献的各类人员中，培育选拔一批总量各为50名左右的拔尖人才和后备青年拔尖人才队伍。

第三条 拔尖人才“5050计划”选拔工作由市委组织部负责，坚持以职业道德和业绩能力为导向，重真才实学、重工作实绩、重实际贡献，择优评选、确保质量。

第四条 拔尖人才“5050计划”实行动态管理，管理周期为三年，一个管理周期后重新选拔，管理周期内由市委组织部牵头负责管理服务，所在单位及主管部门负责日常管理和服务。

第二章 选拔范围和条件

第五条 凡在我市工作两年以上的各类专业人员，均可参加选拔。推荐和选拔的重点是在一线直接从事研究、推广、应用和管理的优秀中青年专业技术人才。

第六条 拔尖人才必须热爱祖国、拥护党的基本路线、遵纪守法、具有良好的职业道德和社会公德，创业创新意识强，近年来专业技术成果或工作业绩突出，年龄一般距法定退休时间不少于三年，身体健康，且符合下列条件之一：

（一）在专业技术领域取得重要研究成果、发明创造，具有显著的应用成效或应用前景；在重大工程、重点项目中创造性地解决了重大疑难问题和关键技术问题，作出重要贡献。

（二）在科技管理、经营管理领域运用现代管理理念，采取重大技术创新、管理创新，取得显著经济社会效益，综合管理水平处于同行业先进行列，重诚守信，社会责任感强，业内口碑良好。

（三）在人文社会科学领域取得积极研究成果，学术、技术水平有较大影响或在文学艺术创作上有较高造诣；为市委、市政府决策服务并取得较大成果，产生显著经济社会效益。

（四）其他在经济社会发展各领域中作出重大贡献，被社会和同行公认，产生显著经济社会效益的。

第七条 后备青年拔尖人才要求年龄一般在40周岁以下,具有一定学术造诣、技术水平和潜能，在本行业起骨干作用，选拔条件基本符合本办法第六条的规定，具体标准可适当放宽。

第三章 选拔程序

第八条 选拔基本程序：

（一）公告。在新闻媒体上公告选拔条件、方法、程序等。

（二）推荐。可由所在单位、学术团体推荐，也可由个人自荐。

（三）初审。市委组织部会同有关部门对推荐人选进行资格审查。在符合条件人选较多的情况下，可视情增加预选环节。

（四）评审。组织以专家学者为主体的若干专业评审组对通过资格审查的人选进行专业评审，提出专业意见。

（五）考察。市委组织部会同有关部门对评审入围对象进行政治素质、学术水平、专业能力和工作业绩等方面的考察，提出建议人选名单。

（六）审批。经市委组织部部务会议研究通过后，报市委、市政府审批。

（七）公示。新入选名单通过新闻媒体公布，接受全社会监督。

（八）表彰。新入选名单由市委、市政府发文公布，并适时予以表彰。

第九条 “智汇丽州〃双龙精英计划”专家或相当层次以上的专家可适当简化选拔程序，经审核认定，可直接列入拔尖人才管理。

第四章 管理制度

第十条 目标管理制度。在管理期内的拔尖人才和后备青年拔尖人才根据自己所承担的任务，结合实际，制定管理期间的工作目标、计划和具体措施，每年以书面形式向市委组织部报告一次政治思想、业务工作、生活学习等方面的情况。

第十一条 实绩考核制度。各所在单位或主管部门每年对拔尖人才和后备青年拔尖人才进行一次考核，考核结果报市委组织部备案。市委组织部要加强日常跟踪考察，并在每轮管理期末开展一次综合考核，考核结果优秀的，在同等条件下优先推荐下一期拔尖人才或后备青年拔尖人才人选。

第十二条 领导联系制度。建立市党政领导联系重点人才制度，市委组织部和所在单位及主管部门要加强与拔尖人才和后备青年拔尖人才的沟通联系，通过谈心走访、召开座谈会等形式，定期听取他们的意见、建议和要求，及时掌握情况。第十三条 服务基层制度。市委组织部要根据拔尖人才和后备青年拔尖人才自身特长和技术优势，组成若干专业技术领域服务组，每年至少一次深入企业、农村，为基层送去技术指导、人才培养、文化医疗、科普宣传等方面的服务。

第十四条 学习交流制度。根据拔尖人才和后备青年拔尖人才专业技术领域组成若干学习小组，组建拔尖人才学习活动室、微信网络学堂、学术沙龙等平台，定期开展学习交流活动，分享经验，共同进步。

第十五条 动态调整制度。在管理期限内，有以下情况之一的，由市委组织部审查，并报市委、市政府批准后，取消其拔尖人才或后备青年拔尖人才称号：

（一）因个人原因给国家或集体造成重大损失和严重后果的；

（二）有严重违纪行为的；

（三）有违法犯罪或参加反动(邪教)组织行为的；

（四）经考察发现不适宜继续列入管理的。

第十六条 信息档案制度。市委组织部建立拔尖人才“5050计划”档案信息库，及时记录拔尖人才和后备青年拔尖人才的基本情况、发明创造、科研成果、工作变动、健康情况、考核结果和岗位调整等情况。

第十七条 合理使用制度。对拔尖人才和后备青年拔尖人才的工作，应根据其专业特点合理安排，充分发挥其特长。无特殊情况，拔尖人才的工作岗位不得轻易变动。调出本市工作的，必须事先报市委组织部备案，再办理有关手续。

第五章 权利和义务

第十八条 拔尖人才和后备青年拔尖人才享受以下权利和待遇：

（一）在申报科研项目和科研经费等方面，同等条件下优先考虑；同等条件下，专业技术职称的评审向拔尖人才和后备青年拔尖人才倾斜，所在单位优先聘用；

（二）可优先使用仪器设备、图书资料等；

（三）在参加学术会议、安排业务进修和外出考察等方面，在专业对口的情况下，应予以优先考虑，其费用有关单位应予以资助；

（四）各部门、各行业组织的各类专业培训优先参加；

（五）享受每年一次的健康体检；

（六）拔尖人才在管理期间享受政府工作津贴每人每月500元；

（七）拔尖人才享受每年一次的休假疗养，后备青年拔尖人才在一个管理期内享受一次休假疗养。学习考察与休假疗养可以结合在一起，由市委组织部统一组织，疗养经费由市财政在人才专项经费中给予一定的补贴，其余由所在单位报销；

（八）拔尖人才在同等条件下，可优先推荐为**市级拔尖人才、省特级专家等**市级以上荣誉称号或各类人才工程培养人选，连续三届被评为拔尖人才（包括**市）的，授予“**市优秀拔尖人才”称号；后备青年拔尖人才在同等条件下，可优先推荐为下一届拔尖人才人选；

（九）纳入《**市高层次人才“生活服务绿卡”制度暂行管理办法》服务范围，优先提供医疗保健、子女入学、户籍及居留服务等各种生活上的服务。

第十九条 拔尖人才和后备青年拔尖人才应履行以下义务：

（一）刻苦钻研业务，潜心科学研究，主动承担各类研究课题，特别要注意研究与**经济社会发展密切相关的课题。在学术、技术上不断创新，努力使科研成果达到国家或省级水平，发挥学术技术带头人的作用；

（二）积极为党委、政府、有关单位提供科技咨询服务。通过举办讲座、作品或成果展览等，开展学术交流和推广活动。参与各级组织的科技、文化等服务活动。深入企业、农村，帮助基层解决一些技术上的难题，为促进我市科学技术、社会文化、重点工程技术等领域的研究、开发和推广以及为经济社会作出更大贡献；

（三）积极培养人才，开展拔尖人才与后备青年拔尖人才之间相互结对，积极参与“名师、名医、名家”工作室建设和导师带徒等活动，发挥“传、帮、带”作用，推动我市专业技术人才队伍建设；（四)带头实践科学人才观，弘扬优良学风，普及科学知识，形成尊重科学的良好风气。

第二十条 有下列情况之一者，不再享受本办法规定的权利和待遇：

（一）实绩考核不合格的；

（二）调离**市的；

（三）调离专业技术岗位，不再从事相关专业技术工作的；

（四）取消**市拔尖人才和后备青年拔尖人才称号的。

第六章 附 则

第二十一条 对扶持爱护拔尖人才成绩显著的单位和个人按规定予以表彰奖励；对利用评审拔尖人才之际，压制、刁难人才者或弄虚作假骗取拔尖人才称号者予以严肃处理。

第二十二条 以往规定与本办法不一致的，以本办法为准，本办法由市委组织部负责解释。