整治宿舍脏乱差

整治宿舍脏乱差（通用4篇）

整治宿舍脏乱差 篇1

关于治理学生宿舍脏乱差的思考

学生宿舍脏乱差的问题是学生管理中的老大难问题，尤其是男生宿舍里面的卫生非常差，学校也多次组织辅导员进行检查，我也不定期的突击检查，无数次的在班里从健康，个人修养，个人形象等方面强调这个问题，并引用一些用人单位的要求来引导学生，但实际效果并不明显，究其原因，首先是我们学生卫生习惯差，从小没有养成良好的卫生习惯，光靠说服教育和检查收效甚微，这样的做法并没有打动学生，没有触动学生的痛处。针对这种情况我觉得除按照我们现行的办法执行外，以前实行的对卫生最差宿舍罚款也是不错的管理犯法，在实行罚款的那段时间确实触动了学生的意识，尤其是受到罚款的宿舍改变比较大。另外，发挥宿管在宿舍管理中的作用。还有就是尝试定期让男女宿舍互相开放参观，相互指导。还有，进一步提升我们宿舍的条件，环境和所处的氛围对人的影响是很大的，不断改善宿舍条件，会有利于管理水平提高和学生成长。

以上是个人一些粗浅的认识，不妥之处请批评指正。

郭晓莉

整治宿舍脏乱差 篇2

首都核心区的区位特点决定了西城区城市管理工作必须高标准，从细节小处抓起，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的城市问题。2012年，西城区围绕解决城市管理的痼疾顽症以及严重影响城市形象、长期困扰城管工作的难点，采取分级分类管理，进一步细化责任，量化指标，通过明确市区街分级挂帐整治乱点，做到“一点一工作方案、一点一管控队伍”，由专业力量牵动、整体协作配合，分层次、分阶段开展集中攻坚，坚持常态管理、重点整治与协同治理相结合，坚决遏制无照经营、非法运营、非法小广告、占道堆物等违法违章行为。

在2012年5月区建立城市环境综合治理周报制度以来，截止年底数据统计，西城区共出动执法车33383次，執法人员102863人次，协管人员84715人次。综合处理各类问题45万余件，其中处理非法小广告228593件，综合治理交通秩序126567件，无照经营25995件，规范门前三包24741件，中小餐馆19228件等。2013年，西城区结合工作实际，又将全区15个街道28个环境乱点纳入整治范围。通过每年集中对市区街挂帐乱点的治理，加强城市环境统筹管理力度，提高城市环境综合执法水平，强化城市环境监督管理能力，切实解决一批城市环境的难点、热点问题，彻底改变一批环境脏乱、无序的地区的面貌。为进一步落实工作，加强部门间协作配合，共同做好全区环境乱点综合治理，西城区对信息化城管系统2012年十个市级挂帐乱点周边案件数据进行分析。

二、问题主要表现

以下分析以2012年十个市级挂账乱点案件情况（见表1）为基础。

（一）总体案件情况

市级十个挂账乱点周边案件共1614件，其中：

陶然亭公园北门469件，占全部案件的29.06%，占街道整体上报案件的2.99%;家乐福超市周边400件，占全部案件的24.78%，占街道整体上报案件的1.66%;南礼士路兴达周边225件，占全部案件的13.94%，占街道整体上报案件的0.73 %等。

（二）案件类型分布

排名前十位的问题是，其中：

1、无照经营游商274件，主要集中在北二环345公交站83件占30.29%、陶然亭公园北门70件占25.55%、宣外大街西侧44件占16.06%，以上三处占整体的71.90%。

2、机动车乱停放270件，主要集中在陶然亭公园北门157件占58.15%、家乐福超市周边62件占22.96%，以上二处占整体的81.11%。

3、非法小广告256件，主要集中在家乐福超市周边137件占53.52%、宣外大街西侧40件占15.63%、陶然亭公园北门27件占10.55%、华联商场周边27件占10.55%，以上四处占整体的90.25%。

4、暴露垃圾237件，主要集中在南礼士路周边179件占75.53%、家乐福市场周边29件占12.24%，以上二处占整体的87.77%。

5、非机动车乱停放156件，主要集中在陶然亭公园北门132件占84.62%。

6、绿地脏乱107件，主要集中在家乐福超市周边72件占67.29%。

7、道路不洁55件，主要集中在家乐福超市周边52件占94.55%。

8、街头散发小广告43件，主要集中在陶然亭公园北门37件占86.06%。

9、沿街晾挂42件，主要集中在恭王府周边25件占59.52%。

10、流浪乞讨31件，主要集中在345北二环公交11件占35.48%、动物园周边11件占35.48%，以上二处占整体的70.96%。

其它类型案件还包括：道路破损、乱堆物堆料、废弃家具等。

（三）案件分布特点

由于上报案件受不同街道区域面积，环境状况及上报案件掌握标准不同，案件数量多少，不对发案数量进行考核，重点对案件办理效率进行评价。但从案件类型来看，基本能反映地区环境主要问题和下一步工作防控重点。

1、主要问题分布：机动车乱停放、非机动车乱停放是陶然亭公园周边主要问题，占总体的56.8%。无照游商、非法小广告、乱扔垃圾在家乐福超市周边、宣外大街西侧（地铁口）、北二环345公交站三地人员流动量大区域较为集中，分别占该乱点案件的44%，81.55%和80.29%。沿街晾挂在恭王府周边，居民平房区较为普遍，占该乱点案件的71.43%。动物园周边客流量较大区域，需要加大综合整治力度，问题涉及无照游商、暴露垃圾、流浪乞讨等多方面。

2、2012年1-12月案件统计：从1-12月案件数量统计来看，月平均上报案件134件，九月、十月、十一月三个月案件量明显减少，减少幅度为19%，12月案件量恢复到平均值。

从十个乱点月案件量统计来看，北二环345公交总站、动物园周边、宣外大街（西侧）、陡山门周边，从下半年开始案件呈逐步下降趋势。

3、从上报案件时间段统计来看，华联万通周边在10时、13时、15时各时间段都有案件上报;南礼士路兴达商场周边，问题主要集中在下午1点、2点;其它大多数区域，问题集中在上午9点、10点。

三、存在问题及原因分析

1、综合治理工作机制有待进一步完善。从2012年《城市环境综合治理周报》数据统计可以看出，虽然每周对全区重点大街、挂账乱点及社区乱点进行汇总，数据统计科学性还有待研究。从工作信息报送情况来看，有的街道已开展经常性的治理工作，有的街道内部统筹不够，部分地区乱点整治效果不明显，工作成果易出现反复。

2、同一地点，同一问题，多次重复出现。案例1：宣西大街（西侧）—无照经营游商。案件编号：201206040900073;立案标准：无营业执照，未经许可在城市道路、公共场所从事流动性经营行为的无照地商;问题描述：上斜街东口处，无照经营游商，从2012年1月-12月，同一地点、同一问题，仅2012年6月6次上报。

nlc202309031202

案例2：南礼士路兴达商场周边—暴露垃圾，问题主要集中在南礼士路南口西侧兴达商场、味多美、金象大药房周边，整治范围约300平方米。从2012年1月-12月，南礼士路兴达商场周边共上报案件225件，其中暴露垃圾问题179件，占整体案件的79.56%。案件编号：201202211300480;问题地点：复兴门外大街甲3号，兴达商场门前。

3、一些城市管理问题屡禁不止，未寻找到有效的解决方法。案例3：恭王府周边—沿街晾挂。问题主要集中在前海西街3、7、9、11、15号门前，整治范围全长约100米。从上午9點到下午5点都有案件上报。从2012年1月-12月，恭王府周边共上报案件59件，其中沿街晾挂问题25件，占该乱点案件的42.37%。案件编号： 201205041700921;问题地点：前海西街15号门前。

4、部分乱点管控重点问题得到有效控制，但其他问题有明显抬头趋势，仍对地区环境造成影响。南礼士路兴达周边，年初确定的重点整治问题是无照经营游商，经过一年的努力，该类问题得到有效控制，一共上报22件，占该乱点案件的9.78%。但同时应该关注的是，该地区暴露垃圾问题，全年共上报179件，占该乱点案件总量的79.56%，产生的原因主要集中在清运不及时和未倒入容器两个方面。需要加强对经营商户门前三包教育，合理设置垃圾投放设施，引导商户文明投放垃圾。

此外还需要从源头上研究改进工作。

四、工作建议

（一）加强重点防控与分类管理

积极配合各部门做好重点防控、分类管理的工作对接。一是建立快速反应机制，重点解决群众反映强烈的热点，影响城市环境的难点问题。建议与相关业务部门做好工作衔接，了解掌握工作区域的作业标准、管理标准。二是有针对性的安排人员巡查，根据区域特点、环境状况、管理要求，确定该地区巡查频次。三是发挥城市管理网格化模式作用，通过“任务到队，责任到人”的运作机制，努力实现“人、事、岗”的有机统一，提高工作时效性。

（二）提升分析研究水平

建立有效的信息沟通机制，提高业务调研分析应用水平。针对每月上报案件，在加强问题综合处置的同时，应加强地区环境问题的分析研究，制定改进措施，提出完善工作合理化建议。对于多次出现的环境问题，应采取挂帐、销帐处理。通过细化标准，明确责任主体，加强部门协作配合和工作联动，共同会商、调研分析，研究对策，真正达到“查找问题、研究对策、制定措施、总结提高”的目的。

（三）加大源头治理力度

针对不同区域环境特点，采取有效措施，不断提高地区环境管理水平。如：暴露垃圾问题，多属于门前三包管理问题，建议进一步加强宣传教育，激发和调动沿街单位和商户参与城市管理的积极性与主动性，同时加强宣传，加大对行人随手丢弃小件垃圾的行为的教育，提升市民文明素质。

又如机动车、非机动车乱停放、占用盲道问题。建议：一是不断增加非机动车停车管理的人力、物力、财力投入，为机动车、非机动车停放秩序提供环境保障。二是强化管理，严格执法，加大处罚力度。通过多种宣传形式开展机动车、非机动车停放执法宣传，不断提高市民规范停放意识。三是积极整合现有停车资源，通过增补画线、竖立停放标识，明确机动车、非机动车停放区域。设置停车诱导系统，优化停车资源配置。利用经济手段，分地段，分时段收费，提高停车场的利用率。

（四）创新工作思路

坚持以人为本，注重提高公共服务质量，完善城市功能，改善人居环境，推进和谐社会建设，推动城市管理向科学化、法治化、精细化方向发展。建议：一是合理设置市政基础设施建设项目，确保城市基础设施建设惠及民生，解决不断扩大的城市框架与薄弱的城市市政基础设施建设之间的矛盾，避免出现市政市容秩序管理的“堵而不疏”现象，切实在硬件建设方面提升城市管理水平。二是不断完善应急机制，实现资源共享，整合社会力量，共同管理维护城市市容秩序。三是不断推进行风作风建设，促进社会和谐。以文明城区创建工作为平台，不断加强和推进行风作风建设，积极提高市政公用服务能力，树立优良的服务形象。以更大的决心，更强的力度，更有效的措施，积极工作，圆满完成各项城市管理工作任务，强力推进素质的提升，坚持不懈地培育典型与管理品牌。四是加大宣传力度，提高市民文明素质。立足发挥社区宣传、文明市民教育、学校常规教育、新闻媒体作用，坚持不懈地开展寓常识性、趣味性、生活性于一体的文明市民教育，着力提高市民文明素质、城市意识，不断规范自身行为，促进广大市民积极参与、关心和支持城市管理。政府有关部门要加大普法力度和道德文明建设，从社会部门抓起，使行政执法有一个良好的社会基础;同时城管部门重点做好对企业、个体工商户及社会居民的城市管理法律法规宣传培训;特别是新闻媒体要积极给予配合和支持，让乱设摊、乱张贴等行为是违法行为的基本概念深入人心，从而更好地遵守有关城市管理的法律法规。

（责任编辑：李利）

整治宿舍脏乱差 篇3

为认真贯彻落实县委、县政府关于争创全国文明城市工作的总体决策部署,着力解决城区脏乱差问题，改善城市环境，提升城市形象，全力推进我局创城各项任务圆满完成，根据全县统一安排，结合城管工作实际，决定从9月25日起，在城区开展为期20天的“整治脏乱差、创建文明城”专项行动。具体工作方案如下：

一、指导思想和工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“以人民为中心”的创建理念，围绕“高标、极致”的城市精细化管理标准，举全局之力、集全局之智，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，全力攻坚克难，全员上阵、全力以赴，扎实开展全国文明城市创建活动，着力解决人民群众关心的突出问题，持续提升城市管理精治、善治、共治水平，大力提升创城质量和效益，真正做到实效创城、精准创城、全面创城。

二、主要任务

(一)环境卫生质量提升。

1、整治内容：做好道路清扫保洁、垃圾清运，以及垃圾箱、果皮箱、垃圾中转站、环卫车辆等环境卫生设施的清洗维护等。

2、整治标准及措施：

(1)提高城区道路清扫保洁标准，城区所有道路全部实现“双五双十”和“六净八无”作业标准;有步骤、有计划地对城区道路进行地毯式冲洗，确保路见本色、道路无扬尘;加大生活垃圾收运频次，确保垃圾日产日清，垃圾无外溢、无裸露、无长时间积存现象;垃圾实行全封闭清运，无溢、跑、冒、滴、漏现象;规范操作垃圾中转站设备，定期进行维护、清洁，确保中转站运行正常，中转站及周边环境卫生整洁，无扰民现象发生。

(2)对主次干道两侧的垃圾箱、果皮箱等垃圾收集容器进行全面检查，及时安排维修、更换;按测评标准，配足、配齐生活垃圾分类收集容器、果皮箱，安排专人进行擦洗和冲洗，保持环卫收集容器内外清洁，无破损或不整洁现象，分类垃圾箱、果皮箱内垃圾及时清运，周围两米内无暴露垃圾和污水。

(3)做好城区主次干道两侧可视范围内的积存垃圾调查摸底工作，组织人员突击清理卫生死角死面，确保不留盲区，不留死角;及时组织清理非法喷涂、张贴的小广告。

(4)做好各类环卫作业车辆的维修保养，确保车况良好、运行正常、车容车貌整洁。及时转运小区的生活垃

圾，利用创建迎检前有效时间安排对分包小区内的垃圾突击清理一遍，同时配合好各部门突击清运无主积存垃圾。

(5)科学合理安排好人员和车辆，加大道路洗扫、洒水和冲洗的作业频次，同时制定好预案，安排好应急车辆，为创建检查提供应急保障。

(二)城市公厕管理提升。

1、整治内容：按照星级管理标准做好32座公厕的日常保洁、维护和改造，提升公厕管理水平。

2、整治标准及措施：

(1)城区主次干道每隔300米左右设置一处公厕指示牌，公厕标志明显。

(2)公厕建设“五有”标准：门口有无障碍标识牌、坡道、坡道扶手等设施，公厕内设有蹲便器或坐便器及厕位扶手。新建公厕设有第三卫生间。

(3)公厕实行全天24小时保洁，无明显异味，无杂物和烟蒂等暴露性垃圾，无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌现象，墙面、玻璃无污秽。

(4)对公厕内设施进行及时维护，确保公厕设施完好无损，使用正常。

(5)对入厕环境氛围进行高标准打造，有文明如厕公益宣传广告;合理配备洗手液、擦纸巾、绿植等服务设施。

(三)市容秩序整治规范。

1、整治内容：重点整治占道经营、广告牌匾、建筑立面、橱窗广告、非法小广告、乱贴乱画等城市顽疾。

2、整治标准及措施：

(1)开展城区建筑立面大整治，城区道路两侧建筑物整洁美观，外橱窗无广告贴字、无乱悬乱挂物品、无私搭乱建、无破损残缺广告、无废弃附着物、无乱堆乱放等现象。

(2)开展占道经营大整治，除批准的“地摊经济”、夜市、便民摊点群外，城区主次干道两侧不得有占道经营、店外经营、店外作业、马路市场、流动摊贩出现。无未经批准的占道物料堆放;经批准的临时占道堆放，须严格按照批准的位置、面积、时间占用，并做到整齐有序、不影响交通、不影响市容、不破坏绿化、不损坏市政公用设施。

(3)开展户外广告大整治，各类户外广告(门头牌匾)应当符合城区户外广告设置规划要求和相关技术标准，严禁出现一店多牌、落地灯箱。

(4)开展私搭乱建大整治，对擅自搭建棚亭、破墙开店进行有效治理。

(四)非机动车停放秩序明显提升。

1、整治内容：实施非机动车停放划线工作，整治非机动车乱停乱放，配合交警部门开展二手车市场占道经营专项治理。

2、整治标准及措施：

(1)巩固新城区非机动车停放秩序，打造停放示范点3处。

(2)加大老城区非机动车统一停放划线工作，做到不影响行人通行、不影响商户经营、不影响市民出行、不占用盲道、不占用消防通道。

(3)联合交警部门继续开展非机动车停放秩序整治，加强宣传引导，加大处罚力度，做到非机动车停放符合规定，排列整齐，非机动车停车场地标识、标线和导向标牌醒目，满足市民停车需求。

(4)联合交警部门对占道僵尸车、二手车市场进行清理取缔。

(五)氛围营造效果提升。

1、整治内容：

(1)城区内主次干道沿线涉及建筑围挡、墙体广告等一系列创建氛围营造工作。

(2)完成创城办交办的创城氛围营造任务。

(3)做好建筑施工工地出入口整治及渣土运输车辆监管。

2、整治标准及措施：

(六)文明小区创建达标。

1、整治内容：按照文明小区创建要求，开展龙湖南岸小区环境集中整治行动。

2、整治标准及措施：

(1)开展文明小区创建氛围营造行动。在所有正常通行出入口300米范围内显著位置设置14处公益广告，每隔20米一处，模板到邮箱下载，每块公益广告带落款，其中：大门口设置市民公约、居民公约共2块;在显著位置宣传展示精神文明创建内容(橱窗、宣传栏、海报或LED屏等两种形式4处);设置社会主义核心价值观、未成年人教育和文明健康等方面公益广告8块)。

(2)开展基础性设施整修行动。在显著位置设置“600米便民生活圈分布图”;小区内的晨晚练体育活动点，有显著标识活动设置，能够正常运行使用无损坏，设备维护及时，无被挪用或侵占现象(不能停车、晾晒衣服);新建小区(建成不满5年)设有轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施，设施设备无损坏，管理、使用情况良好;小区内公共设施管理到位，路灯、线杆、护栏、井盖等公共设施无损坏残缺;有符合标准的人防、技防、物防、消防“四防”设施，且能正常使用，无占用、堵塞、封闭消防通道现象;小区内车辆需划线规范停放，机动车和非机动车车头停放一致。

(3)开展文明创城宣传行动。深入居民区大力宣传创建全国文明城市知识、文明礼仪常识、市民守则、垃圾分类投放等，做到文明城市创建家喻户晓;协助县公安局牵头开展文明养犬宣传与治理，严禁早7点至晚8点之间遛狗，严格使用宠物牵引绳，及时清理宠物粪便;开展邻里互助、消防安全等宣传活动。

(4)开展城区非法小广告治理行动。协助龙湖南岸小区物业、居民彻底清理楼道内、墙体外张贴的小广告;对污损严重的墙体进行粉刷;联合公安、电信、移动等部门，依法

依规，严厉管治非法小广告，完成乱涂、乱喷、乱写、乱贴小广告源头治理50起以上。

(5)开展环境卫生整治攻坚行动。深入分包小区常态化开展路面、绿化带、楼道内等处环境卫生清洁行动;在显著位置增设四类分类垃圾箱;修建花池草坪，保持环境整洁。

(6)开展城区私搭乱建、乱堆杂物整治行动。整治楼道内停放电动车现象;清理楼道内堆放杂物，堵塞消防通道现象;开展私搭乱建临时建筑、私拉乱接电线等安全隐患排查整治行动。

三、工作要求

(一)加强领导、压死责任。

为加强创建工作的组织领导，成立创建全国文明城市领导小组。各科室、队必须高度重视，要按照方案要求，结合各自分管工作，抓紧制定分管工作创建方案，要对照创建任务、按照创建要求，制定倒排工期表，进一步细化分工、量化任务，责任到路段、到点位、到人头，确保创建工作落实到位。(六项任务子方案务于9月26日下午3点前，经分管领导审核后报办公室)

(二)突出重点、集中整治。

各科室、队要对照文明城市测评标准和工作要求，认真梳理排查，突出重点难点，有针对性地开展集中整治。对于已达标的，要继续巩固提

升;对于易产生回潮的薄弱区域和环节，特别是占道经营、停车秩序、环境卫生等，要加大管控力度，做到发现一起、及时制止一起，全面落实好创建工作各项措施，确保承担的创建任务在复检验收和创建迎检中不失分。创建工作中，各科室、队要加强信息互通，形成合力，齐抓共管，构建联合执法、共同治理工作机制。

(三)加强督导，严格奖惩。

领导小组要加强督导，实行一天一调度，对创建工作中存在的薄弱环节，召开相关会议，认真研究解决创建工作中存在的突出问题。市容科要对照责任目标，常态化进行督促检查，每天对创建工作进行督查，每天编发督查通报，把督查结果和督查通报作为推进创建工作、落实责任追究、确定考核奖惩的重要依据。

XXX乡卫生院作风整治专项行动实施方案

为进一步加强医院作风建设，切实解决当前方面存在的突出问题，根据区卫生和计划生育委员会关于印发《XXX卫生计生系统作风整治专项行动实施方案》的通知要求，进一步提高思想认识，切实解决当前卫生计生行业中损害行业形象、侵害人民群众卫生健康权益等问题，严肃工作纪律，改进工作作风，全面营造干部职工爱岗敬业、履职尽责的良好氛围，促进我院医疗服务质量的管理水平的进一步提高，为广大群众提供良好的就医环境，使我院的各项工作全面提高，我院结合2018年取得的工作经验和存在的问题，制定我院作风整治专项行动实施方案

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，践行以人民为中心的发展思想。全面加强干部职工的工作作风建设，把工作作风整治与医院中心工作结合起来，与提升服务质量、提高工作效率结合起来，与提高干部职工素质结合起来，按照相关法律法规，规章制度要求，着力解决因医德医风缺失在医疗服务中违法违纪、侵害患者合法权益的问题为重点，加强行业作风建设，维护群众健康权益。

二、工作目标

围绕“作风整治”这一主题，紧密结合我乡干部职工作风建设的现状，注重制度建设，完善刚性机制，加大执行力度。转作风、抓作风为重点，一级做给一级看，一级带着一级干，真正形成纪律严明、雷厉风行、爱岗敬业、务实拼搏、开拓进取、勤政廉政的良好风气。严厉打击欺诈骗取医保基金、“术中加价”、推销高值医疗用品和提成药物。努力使全院干部职工思想认识明显提高，工作纪律明显好转，工作作风明显增强，努力树立良好的卫生行业新形象。

三、整治范围和对象

整治范围：全乡辖区所有医疗机构

整治对象：全乡医疗服务中存在违法、违规、违纪等损害人民群众健康利益的医务人员。

四、工作任务

1、严厉打击欺诈骗取医保基金行为。重点检查诱导、骗取参保人员住院或恶意挂床住院。人证不符，虚构医疗服务。

2、严格查处“术中加价”为树立良好的行业风气，要求医生向病人作出不受礼、不吃请、不收红包的承诺，自觉抵制不正之风的影响。同时，加大对病人的宣传力度，通过各种宣传形式，让病人知道在医院不送礼、不请吃同样能得到优质服务，形成一种病人不送，医生不收的氛围和风气。3、加强内部管理与核心制度建设，严肃查处科室出租。

五、工作安排与要求

按照《XXXX卫生计生系统作风整治专项行动实施方案》的通知的要求，按照时间节点和工作任务。严格督查，确保实效，对整治中发现的反面典型，严格按照有关规定追究责任。建立健全规章制度，完善约束机制，构筑长效机制。

XXXXXXXXX乡卫生院

整治宿舍脏乱差 篇4

中共清苑县委办公室 清苑县人民政府办公室

关于印发《清苑县着力改善生态环境开展城市环境容貌脏乱整治攻坚行动实施方案》的通知

各乡镇（城区）党委、政府（办事处），县直各单位，各人民团体，人武部政工科：

《清苑县着力改善生态环境开展城市环境容貌脏乱整治攻坚行动实施方案》已经县委、县政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

中共清苑县委办公室 清苑县人民政府办公室

2012年7月31日

清苑县着力改善生态环境开展城市环境容貌

脏乱整治攻坚行动实施方案

为深入贯彻省委着力改善“两个环境”的要求，落实好市委十届三次全会精神，加快推进城市突破战略实施步伐，进一步改善城市生态环境，提升城市品位，建设经济强县、和谐清苑，根据《保定市关于着力改善生态环境开展城市环境容貌脏乱整治攻坚行动实施方案》和《清苑县城乡环境容貌综合整治集中行动实施方案》(清办字„2012‟59号)精神，特制定本方案。

一、时间安排

2012年7月31日至10月31日。分三个阶段进行： 第一阶段（突击整治），7月31日—9月30日； 第二阶段（建章立制），10月1日—10月20日； 第三阶段（巩固提高），10月21日—10月31日。

二、整治范围

以“一点两口三线”为中心,对环境卫生、市容市貌、园林绿化、市政设施、市场秩序、交通秩序和施工现场进行整治攻坚，“一点”即县城主城区；“两口”即县城出入口和道路交叉口；“三线”即城乡主次干道沿线、铁路、高速公路沿线。

三、整治内容和标准

（一）第一阶段（突击整治）

1、清理环境卫生。①组织全县党政机关、企事业单位、乡— 2 — 镇(城区）、村（社区）开展环境卫生大扫除，全面清理积存垃圾，消除卫生死角；②严格执行道路清扫保洁作业标准，做到每天“一扫两保”（早上彻底清扫一次；上午保洁一次、下午保洁一次），主次干道、繁华地段和重点部位实行16小时保洁，提高清扫保洁质量，提高道路机扫率，做到“六净五无”（路面净、便道净、道牙净、收水口净、树根净、墙根净，无瓜果皮核、无杂草树叶、无垃圾污物、无纸屑、无人畜粪便）；③加强对垃圾处理场、垃圾转运站、箱点、散点和垃圾运输车管理，提高生活垃圾收集、转运效率，做到生活垃圾日产日清，并按要求进行无害化处理；④按要求设臵垃圾台站、垃圾箱等环卫设施，并及时维修，确保环卫设施正常发挥作用；⑤做好公厕保洁，按时对外开放，及时清掏，保持干净整洁；⑥落实“门前三包”责任制，推进生活垃圾定时、定点收集，严查生活垃圾和建筑垃圾乱倒、乱运行为，规范垃圾管理秩序；⑦抓好社区、城中村及城乡结合部环卫工作，完善相关配套设施，建立专人日常保洁制度;⑧做好保沧、京港澳高速公路和京石高速铁路沿线两侧的综合整治，清除视线范围内的各类垃圾，拆除低矮破旧、杂乱无章的违章建筑，并搞好两侧绿化。⑨朝阳路、保清路等县城出入口和保衡路、蠡野路、保新路、高保路等主干道。保持路面和出入口整洁，及时清扫杂物、抛撒物等，清除路肩及绿化平台垃圾、废弃物，对道路两侧的积存垃圾、杂物进行清理，实现整洁美观。

责任单位：建设局、交通局、工商局、养路工区、市场局、— 3 —

各乡镇政府、城区办事处。

2、净化城容城貌。①规范商业门店、零散摊点以及加工修理洗车经营行为，严禁店外经营和占道经营。取缔未经审批设立的马路市场，做到“退路进市（室）”；②统一户外广告设臵标准，拆除过期、陈旧、残缺、破损违章或失去存在价值的户外广告、牌匾、指示牌，达到彰显文化、提升品位的目的；③规范各类车体广告，全面清理乱贴乱挂、乱拉乱画的各类“小广告”，并研究制定长效管理办法；④清洗粉刷主次干道两侧、窗口地区建筑物，做到外立面整洁美观，无明显污迹、残损；⑤整治城市夜景，做到亮化色彩醒目、柔和，无破损和照明故障。

责任单位：建设局、规划局、民政局、工商局、市场局、交通局、网络公司、移动公司、联通公司、电信公司。

3、提升园林绿化。①集中对行道树、花池苗木补栽，严格规范补栽苗木品种、规格、尺寸，保证补栽质量和成活率；②对行道树、花池、草坪进行修剪管护，去除死树残苗，清除花池树坑杂草、垃圾，确保干净整洁有序；③加强庭院绿化管护，补栽修剪苗木，整修配套绿化设施，创建整洁优美的庭院环境；④消除裸土部位，对便道、公园、广场、社区、临时空闲地的裸露地块，能绿化的进行绿化，不能绿化的进行硬化；⑤清运河岸两侧垃圾，清除河道淤泥，打捞河道、公园及游园水面漂浮物，做到水面、河坡、堤岸无杂草和积存垃圾，营造水清、岸绿、健康、生态的优美景观。⑥按照县创建省级园林县城攻坚工作指挥部要— 4 — 求，搞好单位庭院绿化。

责任单位：建设局、城区办、清苑镇、县直有关单位。

4、完善市政设施。①对城区主次街道、人行道和出入口市政设施进行全面维修，需整体改造的尽快改造，需补强维护的尽快维护，需更换的尽快更换，消灭道路坑槽和破裂、松动的便道砖，清除路面施工残留物；②对路灯、水篦、井盖全面检查，发现丢失、破损的及时补换，确保设施完好，消除安全隐患；③对主次干道交通护栏、路灯杆、太阳能板进行彻底清洗粉刷，实现净化、美化。

责任单位：建设局、公安局、电力局。

5、整治市场秩序。①按政府规定设臵早市、夜市，并加强早、夜市管理，统一规划，合理安排设摊区段、范围及摊位数量，严格控制出收摊时间（早市8：30收摊，夜市18：00出摊），杜绝超范围、超数量、超时间摆摊设点及影响城市秩序的行为；②按政府规定设臵市场，封闭市场内设臵公厕，配备垃圾收集设施，有专职管理人员和保洁员；③取缔违规、违章的零散摊群，引导到正规的市场内经营，全面整顿市场秩序和环境卫生，规范市场保洁制度，保证市场场地和路面干净整洁有序；④加强城区主次干道市场秩序整治，严禁占道经营和市场外溢。

责任单位：市场局、建设局、清苑镇。

6、管控施工现场。①对工地出入口进行硬化，配备保洁员，设臵车辆冲洗设施，防止带泥上路；②施工工地周边按要求进行

封闭围挡，围挡式样统一，牢固安全，并及时更换围挡广告画面；③施工现场干净整洁，物料分类堆放整齐，配备临时公厕和密闭式垃圾收集设施，定期洒水降尘，防止扬尘和生产生活污水污染周边环境；④按规定时间施工作业，杜绝噪音污染，保证文明施工；⑤施工完毕后，要将建筑垃圾清理干净，拆除临时建筑物，打扫干净施工现场，恢复市政设施。

责任单位：建设局。

7、规范交通秩序。①科学规划公共停车场，利用闲臵场地、空臵场所开辟停车场，在大型公建、商场、饭店、宾馆、市场等门前施划停车泊位，指定专兼职人员引导车辆停放，确保停放整齐，行车畅通；②对城区主次干道的交通指示灯、道路指示牌、公交站亭、站牌进行全面检修、更新、清洗、粉刷，科学测算，合理设臵，维护正常交通秩序；③严查机动车、非机动车乱停乱放、不按交通规则行驶、酒驾等违法违章行为，城区严格控制非法营运三轮车；④加强车站、学校、商场、医院等重点部位附近的交通疏导，严管严治，确保畅通；⑤对污染严重的公交车进行维修，做到车体干净整洁、准点运营；⑥加强出租车管理，做到规范行驶、停放有序、打表计费。

责任单位：公安局、交通局。

（二）第二阶段（建章立制）

1、建立长效管理机制。建立长效管理机制，完善环境卫生、城市容貌管理的有关制度；建立县、乡镇(城区）、村（社区）三— 6 — 级责任体系，层层明确主管领导，落实工作标准，明确责任人；建立政府主导、部门协同、齐抓共管、运转高效的工作格局和横向到边、纵向到底，一级抓一级，层层抓落实的责任机制；建立稳定的财政投入机制，提供必要的经费保证。

2、建立行政督导机制。组建县监督检查队伍，负责对城市环境容貌进行明察暗访和监督检查，掌握工作进度，跟踪问效、推动工作，对整治不到位的责令限期整改，对工作不力、成效不大的通报批评，重点督办。

3、建立社会监督机制。组织县电视台等各方面力量，对城市容貌进行全方位监督，加大宣传力度，对热点难点问题进行监督，开展群众满意度测评，在全社会营造维护环境容貌的浓厚氛围。

4、建立考核奖惩机制。开展党政机关、企事业单位、乡（镇、街道）、村（社区）环境卫生综合评比活动，采取抽查、巡查相结合的办法进行考核，并将成绩纳入目标责任制考核，好的表扬奖励，差的通报批评，并对单位主要领导进行诫勉谈话。

（三）第三阶段（巩固提高）

对集中整治过程中发现的问题进行梳理，抓住重点，有针对性地完善相关管理措施，加强城乡环卫设施维护，完善垃圾清扫、运输等长效管理机制，健全城乡保洁人员聘用、管理、考核制度，全面巩固和提升城市容貌整治的效果。

四、有关要求

（一）加强领导，明确责任。县委、县政府已成立城乡环境容貌综合整治专项行动领导小组，各乡镇、县直有关部门要建立相应机构，结合实际，制定具体措施，明确工作标准，层层建立责任体系，逐区片、逐路段、逐项目确定主管领导和责任人，并在显著位臵设臵标牌，接受群众监督，一级抓一级，层层抓好落实。各单位实施方案、责任体系于8月3日前，上报县城乡环境综合整治集中行动领导小组办公室（设在县建设局，联系电话：8176886）。

（二）强化措施，确保效果。环境容貌脏乱整治涉及的范围广、标准高，任务艰巨、工作量大，极易反弹。要建立切实可行的工作机制，做到上下一致，协调联动，各界支持，形成合力。进一步完善管理机制，加大整治力度，确保城市管理水平全面提升。

（三）加强督查，狠抓落实。县城乡环境综合整治集中行动领导小组办公室和媒体记者两支队伍将按照方案要求，对各单位整治工作进行明察暗访，拍照、摄像，在电视台报道、曝光，督促整改。同时邀请部分人大代表、政协委员担任监督员，对全县环境卫生容貌进行监督，各单位要加大自查和督导力度，抓好整改和提高，确保取得明显成效。

（四）广泛宣传，营造氛围。县电视台要深入宣传开展城市环境容貌脏乱整治的重要性、必要性和紧迫性，全方位追踪报道正面典型和先进经验，曝光反面典型，营造强势舆论氛围。各单— 8 — 位要深入发动，争取群众理解和社会支持，不断提高群众的城市意识，动员广大群众积极参与整治活动，共同建设和维护环境秩序，共同建设美好家园。

中共清苑县委办公室 2012年7月31日印