高校管理理论（通用8篇）
高校管理理论 篇1
高校年鉴高校管理论文
一、高校年鉴在高校管理中的地位和作用
高校年鉴同画册、电视宣传片、报纸等信息媒介一样，具有较强的权威性和真实性，在高校管理中占有重要的地位，对高校管理和高校发展具有十分重要的作用。
一是宣传交流作用。展示高校的综合办学实力，仅仅通过报刊、网络的典型报道是远远不够的，只有通过多种渠道才能更有说服力。高校可以通过高校年鉴向社会全面系统、真实充分的展示自身形象，高校年鉴记录了高校实力、荣誉、业绩、图表等大容量的信息，记录了高校的年度情况，用事实再现了高校的办学实力和办学特色，通过向当地政府、教育主管部门、兄弟院校赠送、交流等方式，让社会、政府和教育主管部门了解高校的办学全貌，进而支持高校的建设和发展。近年来，湘西自治州民族广播电视大学通过向州委、州政府、州教育局的相关领导和相关职能部门赠送《湘西自治州民族广播电视大学年鉴》，让他们充分了解了该校的办学定位、办学思路、办学特色和办学成绩，引起了当地政府、教育主管部门的高度重视，为学校的发展带来了政策支持和资金投入，收到了很好的效果。
二是资政教化的作用。高校年鉴的主要读者就是教育主管部门的领导、相关职能部门的管理人员、学校领导及相关科室人员。高校年鉴资政就是靠信息资料来帮助相关领导及人员全面了解高校情况，为领导科学决策提供依据，从而提高管理水平。高校年鉴作为高校的“百科全书”，以浓缩而密集的资料，记录了高校全方位情况，从中可以查到各类大事、要事和各类统计数据等，为各级领导及相关人员提供横向可比、纵向可鉴的丰富资料，从而使领导的决策更加科学合理。同时，高校年鉴还可为高校其他管理人员撰写领导讲话稿、总结及查阅资料等提供方便，是省时省力的便捷办公工具。另外，高校年鉴具有教化作用。高校年鉴以客观实事为依据，以其连续性不断地记载了高校发展演变的历史，记录了高校全体师生员工艰苦创业、攻坚克难的动人事迹和丰硕成果，高校年鉴是高校校园文化的载体，是高校对外的窗口和名片，也是高校的精神家园，它不断地激励和感化后人自信、拼搏、奋进、超越。同时，高校年鉴记录的动人事迹等也为高校的党建和思想政治工作、两个文明建设提供了丰富的素材。如《湘西自治州民族广播电视大学年鉴》和校史记录了该校建校31年来的办学历程，其中老一辈教职员工敢为人先的胆识、献身事业的激情、谙熟业务的素质、同舟共济的态度和艰苦创业的动人事迹，已经成为该校宝贵的精神财富，无时不激励着该校教职员工奋进，推动着学校发展。
三是存史鉴戒作用。高校年鉴逐年编写，确保了年鉴资料的连续性和完整性，记载了高校的办学成果和办学经验教训，记录了高校的基本情况、办学的新成就、新经验和重大事件，是高校的.史料和档案宝库，是一部高校年度管理的综合性史实资料工具书。同时，高校年鉴还具有鉴戒作用。高校年鉴在记叙高校发展的同时，记录了高校发展行之有效的做法、步骤、措施等，既有典型经验，也有失败教训，可为相关人员总结过去，分析现在、谋划未来提供鉴戒，可规范高校全体教职员工的言行。
二、对高校年鉴编撰工作的建议和思考
党的十一届三中全会以来，我国的政治稳定，经济快速发展，也促进了高等教育的不断发展壮大。许多高校也将编写高校年鉴工作提上议事日程，纷纷加大人力、物力的投入，编写高校年鉴，年鉴编撰的质量也有了长足的进步。但高校年鉴编与地方年鉴相比，还有一定的差距，还有许多值得改进的地方。下面，笔者结合《湘西自治州民族广播电视大学年鉴》编撰，对高校年鉴的编写工作谈几点建议和思考。
一是要统一思想，提高认识。开展高校年鉴编撰工作，统一思想、提高认识是前提。编撰年鉴是高校的一项基础性工作，也是一项长期性的工作，它在高校深化改革和两个文明建设中占有十分重要的地位，高校主要领导要高度重视该项工作，亲自抓。高校各级领导及广大师生员工要充分认识到高校年鉴在高校管理中的作用和意义，支持年鉴编撰工作，为年鉴编撰提供客观真实丰富的资料，要意识到编写年鉴即可以宣传交流、资政教化、存史鉴戒，也可以促进学子与母校的联系，是学校办学的软实力。只有思想统一了，认识提高了，才能形成工作合力，学校领导才会重视年鉴编写工作，从而加大人力、物力的投入，确保年鉴编写工作的顺利开展。湘西自治州民族广播电视大学党委领导班子成员高度重视年鉴编写工作，将其列入重要议事日程，每年年初与学校教学、管理等工作一并列入工作要点，确保了该项工作的顺利进行。
二是要稳定队伍，健全机制。年鉴编写工作不是一件容易的事，也不是像有些人想象的那样，将学校的总结、文件制度等收集整理一下就行了，不需要加工，这样编出来的年鉴见不到人和事，没有典型材料，不具有可读性，不能发挥年鉴应有的作用。编写年鉴是个细活，不仅要求编写人员要有较高的文字驾驭水平和全局观念，更要有高度的责任心，耐得住寂寞，要有吃苦耐劳、客观公正、追求真理的精神。因此，建立一支高素质、稳定的年鉴编写队伍、成立相应的机构是做好年鉴编写工作的关键。年鉴编写人员要有一盘棋的意识，本着对学校历史负责的精神，用极其认真、细致的态度对待这项工作。湘西自治州民族广播电视大学成立了年鉴编修工作委员会，由校党委书记任编委会主任，校长任主审，分管副校级领导任主编，其余副校级领导任副主编，各县电大站及科室主要负责人为成员，具体由校办公室组织业务素质高、责任感强的人员编写，形成了年鉴编写工作的长效机制。
三是要科学规范，客观真实。高校年鉴框架的设置要科学，要设置好栏目、类目、条目，条目着重反映实质性东西，着重介绍大事、要事、新事，写出深度，切忌内容空洞、罗列过程和流水帐，避免简单化、概念化，要精心筛选材料，精选条目，精心提炼标题，力求写出新意。同时，语言要规范。语言表达要开门见山，直陈其事，要用平易朴实语言，将事实交代清楚，不需要用修饰性文字，或妄下评语;用事实说话，寓观点于事实之中，不夹叙夹论;计量单位、称谓、日期等也要规范，在准确表达意思前提下，用最简洁，最精练文字陈述其事实。另外，要确保资料的全面性、准确性和真实性。无论是教育行业领导者、高等教育研究者还是社会读者，都想通过年检掌握准确、真实、可靠的数据和资料，从而做出正确的决策和判断。因此，年鉴资料的真实准确可以说是年鉴的生命力，年鉴的数据和资料要经得起实践、读者和历史的检验，年鉴编写人员要坚持实事求是，要本着对历史、对读者负责的精神，经常深入到基层，广泛、及时、全面、客观、真实的收集信息资料，掌握第一手资料，做到“大事不漏、小事不凑”，重要的必录，无价值的不收，年鉴中所涉及资料和数据要认真核实，确保年鉴资料的翔实、系统、准确和权威，从而提高年鉴总体质量和可读性。
四是要拓展渠道，加大宣传。高校年鉴作为编研成果其价值体现不在于经济效益，而是更多地体现于社会效益。高校年鉴要增强影响力，发挥其作用，就必须拓宽渠道，加大宣传力度，发行越多，传播越广，影响越大，效果越佳。要扩大赠送和交流的范围，要向与高校生存发展、直接促进高校发展的相关行业和部门拓展，如教育主管部门、财政部门及当地政府等。同时，也可以借助电子网络技术，将高校年鉴从书本搬到网络，转入电子光盘，从而使高校年鉴的传播和宣传更快、更广、更好，更具影响力。随着高校年鉴的不断出版，编撰质量的不断提高，日益受到广大读者的欢迎，逐渐成为领导决策、学者研究、师生办事真正有用的百科全书和对外交流馈赠的重要礼品。湘西自治州民族广播电视大学目前已出版7期(每年一期)，以其全面系统、科学客观的反映学校发展变化，为各层领导、广大师生在工作学习中解决实际问题起到了重要作用。高校年鉴编撰是一项涉及面广，难度大，又不容易立竿见影的工作，但高校应该高度重视这项工作，在科学、客观、规范、实用、浓缩等方面下工夫，进一步提高高校年鉴编撰质量。
高校管理理论 篇2
一、当前高校资产管理员存在的问题
随着社会经济的快速发展和教育教学体制改革的不断深化, 虽然当前国内高校资产管理人员的素质、业务技能有效了很大程度的提升, 资产管理水平也有了很大程度的提高, 但实践中依然还存在着一些问题, 总结之, 主要表现在以下几个方面。
(一) 高校资产管理员的责任意识有待进一步提高
就当前高校资产来源来看, 通常是由国家拨款构成, 实际应用过程中不计提折旧, 同时对盈亏也不进行计算, 这使得高校资产管理工作的重要性得不到重视, 资产管理人员也缺乏保值增值意识。实践中我们可以看到, 高校资产管理过程中, 普遍存在着重采购轻日常管理、重钱轻物等现象, 没有从思想上形成资产应用、调剂管理意识, 因此难以有效发挥高校资产的最大应用效益。对于高校而言, 其办学过程中比较关注社会效益, 对于科研成果转化、无形资产管理等, 一直没有给予高度的重视, 更有甚者, 长期被企业或私人占用。据调查显示, 大约75%左右的高等院校专利申请数量几乎出现空白状态, 从2001年到2005年之间, 国内高校专利授权量只有8389项, 其中专利实施量仅有1910项, 实施率非常的低, 仅为22.8%;大约77%左右的高校专利是原创型新产品、技术和工艺, 因某种原因而没有实施, 只能将之置于高阁之上, 甚至有超过30%的科技成果严重流失、被窃取。2012年以来, 虽然高校专利数量明显有所增加, 但依然有一些稀有资源在渐渐流失。
因高校对资产管理人员对其重要性认识明显不足, 而且缺乏管理意识, 所以很多高校资产管理员对资产管理工作的认识一直停留在传统的经费管理层面上, 片面的认为拨入经费扣除经费支出, 是否存在结余与自己无关, 只要做好本职工作即可。实践中可以看到, 因长期不关注资产效益性、不承担风险后果, 而过多地囿于科研、教学, 加之片面的强调高校公益性资产属性, 最终严重忽视了高校资产自身的经济效益。高校领导层片面认为, 高校资产管理属于常规性的工作, 与教育教学以及招生不同, 一般不会涉及到学校的口碑以及未来发展, 因此缺乏正确的认识和足够的重视, 这使得高校资产保值与增值受到思想上的限制;在此形势下, 高校资产管理员错误的认为只要高校的资产在自己掌控范围内不出现丢失、损坏即可, 资产管理员也就成了保管员, 思想观念上的认识不足, 必然导致高校资产管理不利。
(二) 高校资产管理体系有待进一步健全和完善, 管理职责与分工不明确
据调查显示, 当前很多高校的资产呈现出三权分离态势, 即所有权归属国家所有, 管理、应用权分属于高校不同部门。由此可见, 高校资产管理职能由高校不同部门分别掌控, 各部门职责划分不明确。对于高校而言, 其资产规模不断的增大, 而且其内部构成也日益复杂化、多元化, 因不同部门的管理标准有所区别, 管理方式方法存在着较大的差别, 所以高校资产管理工作难度非常大。实践中可以看到, 当前国内高校资产管理人员, 尤其是领导干部呈现出老龄老化特点, 加之管理模式老套, 知识和业务模式比较陈旧, 因此难以满足现实发展需求。从本质上来讲, 高校资产管理员的素质、业务技能, 在很大程度上关系着高校资产管理及应用效率, 同时也关系着高校可持续发展。在多数高校领导的思想观念中, 高校资产管理职能并不重要, 对于有创新精神、有能力的年轻的领导干部而言, 对这一职位并不热衷, 甚至认为这是无用武之地;一般只有退居二线的老领导干部、特殊人员才负责该岗位职能任务。在该种情况下, 必然导致资产管理人员参差不齐, 面对当前先进的资产管理系统、信息数据库管理工作平台, 有心无力。
除以上问题外, 还存在着严重的账实不符, 高校资产悄然流失等问题, 究其原因, 主要是因为高校资产管理人员自身的素质和业务技能不高, 加之监督管理不严, 以至于成为高校资产高效应用及高校可持续发展的重大桎梏。
二、加强高校资产管理人员培训, 提升资产管理水平的有效策略
基于以上对当前高校资产管理现状及管理人员素质问题的分析, 文章认为高校资产管理工作受限的根本原因在于资产管理人员, 要想提高资产管理水平, 就必须转变思想观念、加强对高校资产管理人员的培训, 建立健全高校资产管理队伍。
(一) 转变传统的高校资产管理理念, 加强思想重视
实践中, 高校各级领导应当加强对本校资产管理工作重要性认识, 将高校资产管理工作置于一个较高的位置, 转变传统的思想挂念, 加强资产管理机制改革。在加强高校资产规范管理的过程中, 还要强化创新, 对资产管理人员进行定岗定编, 建立和完善管理人员配置机制。高校不同部门的资产管理人员, 均应当由专职人员负责, 同时还要求每一个资产管理人员都应当有效的处理资产的日常工作;在此基础上, 还要建立健全岗位责任机制, 尤其要熟练掌控高校资产数据库管理工作, 要求管理人员具备现代化计算机知识和操作技能, 建立健全资产清查、管理人员奖惩机制, 以此来确保高校资产管理工作的有序进行。对于高校而言, 还应当制定和改进资产管理队伍规划建设方案, 鼓励资产管理人员积极主动的学习和接受专业培训, 并且将高校资产管理队伍建设纳入高校整个规划建设体系之中;同时, 通过不断加强对高校资产管理人员的培训, 全面提高高校资产管理人员的综合素质和业务技能, 为高校资产管理人员创造一个评优、晋升职称的平台, 从而激发资产管理人员的积极性。
(二) 加强高校资产管理队伍建设, 全面提高管理人员的素质
对于高校资产管理工作而言, 其作为一项政策性、技术性以及业务性非常强的工作, 应当有一支素质高、技术过硬以及思想作风正派的专业团队。长期以来, 虽然高校在不断的强调要加强资产管理, 但并未在资产管理队伍建设上下功夫, 加之人员调动频繁、部门之间经常进行优化整合, 这使得高校资产管理队伍发展基础不牢固, 甚至出现了严重脱节的现象;同时, 定岗定编过程中, 因上级缺乏足够的重视, 使得当前高校资产管理人员很难适应现代化管理要求。基于此, 高校应当积极采取有效的措施, 有意识、有计划的多渠道培养高校专业资产管理人员, 加强管理队伍建设, 丰富管理层次和人员组成, 以免出现管理人员老龄化现象;在此过程中, 还要基于高校自身条件, 建立健全一专多能、以及专业知识配套的现代化管理队伍。同时, 还要建立健全科学合理的层级结构体系, 在管理队伍中, 应当包含高级、中级以及初级水平的资产管理人员, 使其能够各司其职、各尽其才, 彼此相互配合, 从而形成较为稳固的管理队伍和管理体系。当前, 管理队伍的建设, 应当基于对管理人员的强化培训, 尤其要对处、科级干部和普通资产管理人员, 进行有计划培训和教育, 有针对性的学习一些先进知识理念和技能。
(三) 增强高校资产管理人员的服务意识, 外树形象、内强素质
对于高校资产管理人员而言, 不仅要转变传统的思想观念, 而且还要树立良好的服务意识, 这对高校资产的有效运行, 对高校的快速发展, 具有重要的作用。基于此, 高校资产管理人员应当不断强化资产管理意识, 通过定期教育与培训, 不断完善高校资产监督管理机制, 来提高服务水平。同时, 应当严格遵循统一领导、归口管理以及上下负责和左右协调等原则, 为高校资产管理、高校发展保驾护航。在此过程中, 应当明确高校不同部门之间的职责和任务, 明确分工、确定专兼职人员的责任, 从而将高校资产管理职责有效的落实到实处, 具体到个人, 并在此基础上通过考核、奖惩机制的建立和完善, 来强化高校资产管理人员的服务意识、激发他们的积极性和主动性。高校资产管理工作的一项重要职责就是为高校的教育教学、教师的科研活动提供服务和保障。因此, 高校资产管理人员在面对全校教职工以及实验技术人员时, 应当保持良好的服务态度, 外树形象、内强素质, 做到热情服务, 奉献自己, 从而为教职工及科研人员排忧解难, 甚至要主动的与之沟通和交流, 积极解决实践中存在的问题。在当前信息化发展时代, 高校资产管理人员更要全面提升自己的管理意识和管理水平, 利用数据库提供学校资产信息服务平台, 为全校师生提供设备、仪器性能、应用服务信息, 一定要坚持勤奋、务实的作风。对于高校资产管理人员而言, 通过加强教育培训, 使他们不断提高自己的综合素质, 使服务工作更加热情周到, 从根本上改变传统的管得过死、管得过细, 或者放得太开、彼此扯皮等管理模式;实践中通过不断的交流、培训, 多借鉴一些国内外先进管理经验, 结合本校实际情况进行创新和改进, 以期能够为高校的发展做出贡献。同时, 还要树立良好的外在形象, 以赢得广大领导、教职工的支持与信任, 这样才能顺利开展各项工作。
三、结语
随着我国教育教学体制改革的不断深化, 教育投资呈现出多元化的态势, 高校内部各种经济成分也变得更加的复杂, 比如企业涌入高校尤其是高职院校, 校企合作、科研创新以及产、学、研模式非常的普遍, 这在很大程度上对传统高校资产管理员提出了更高的要求, 必须向现代化、全方位、综合化以及多功能方向转变。高校资产管理人员的培训与素质提高, 必须与高校的发展相同步, 结合实际情况, 探索切实可行的管理模式, 这样才能为高校的可持续发展保驾护航。
摘要：高校资产及财务管理是公共财政管理体系的重要内容, 近年来随着我国公共财政框架的基本确立、高等教育教学体制改革的不断深化, 教育成本核算、预算管理以及资本化经营理念, 逐渐引入到现代高校资产与财务管理之中, 因此高校资产管理内容和范围也发生了一定的变化。文章将对当前高校资产管理中的管理队伍建设问题进行分析, 并在此基础上提出一些建设性建议, 以期为我国高校资产管理水平的提高, 提供一些借鉴。
关键词：高校,资产管理,管理员培训
参考文献
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高校管理理论 篇3
【关键词】高校 收费票据 管理
自20世纪90年代开始，随着我国社会主义市场经济的蓬勃发展和高等教育体制改革的不断深化，高校办学资金由计划经济体制下的完全政府拨款，转变为政府拨款、高校收费、金融贷款等多渠道筹措。然而，随着高校办学规模的不断扩大，高校的收费工作日益繁杂，收费的项目越来越多，促使收费票据的使用量越来越大，收费票据管理工作越来越难。而收费票据管理工作作为收费管理工作不可或缺的重要组成部分，将直接影响到财务管理工作的好坏以及高校办学资金的效益。因此，探索高校收费票据管理的运行机制，规范高校收费票据管理，提升高校收费管理水平，对促进我国高等教育事业持续发展具有十分重要的意义。
一、高校收费票据的类别及使用范围
目前，高校使用的收费票据主要有以下几类：
1.非税收入一般缴款书
主要用于高校收入集中汇缴国库时的凭证。
2.非税收入专用收据
主要用于高校收取学费、住宿费、报考费等事业性收费。
3.行政事业单位资金往来结算票据
主要用于高校收取押金、定金、保证金等暂收款项；体检费、教材费、水电费、电话费等代收款项；党费等不构成单位收入的资金往来款项。
4.捐赠专用收款收据
主要用于高校接受社会捐赠的款项。
5.税务发票
主要用于培训费、复印费、打字费、资料费等经营服务性收费。
二、高校收费票据管理存在的问题
（一）票据管理意识淡薄、重要性认识不足
高校各二级非法人核算单位在收费过程中，一方面不按规定申请领用收费票据，而是使用非正规票据开展收费工作，私自留存收费金额，形成“小金库”，给学校带来了一系列的不良影响；一方面不按照申领票据时的收费项目及标准使用收费票据，而是扩大使用范围和提高标准使用收费票据，甚至未能按照收费票据规定的用途使用各类票据，随意使用各类收费票据。高校财务部门将票据管理仅作为兼职岗位，没有安排专门人员管理负责，造成票据使用者并不能了解收费票据的有关常识和规定，不能规范使用收费票据，从而影响了收费票据管理工作的正常运行。
（二）预开性收费票据造成财务风险的增加
根据收费票据的使用原则“先到款再开票”，即要求收款单位在收到款项后再向支付单位开具票据。然而，随着高校服务功能的扩大，很多外单位为了方便本单位的账务处理以及减少获取票据的成本，通常利用本单位付款的主动性，要求高校预开票据，即在收到票据后再支付款项，常见于科研经费以及联合办学经费。高校为方便教师争取较多的经费，经常会预开票据。然而，按照高校财务管理制度，不符合收付实现制原则，财务人员不能对此进行账务处理。随着高校预开性票据金额的累积，增加了高校财务的风险。
（三）收费票据管理方式落后
目前，大部分高校收费票据的领用、汇总、核销等均是通过手工登记，采取台账式管理的模式，存在漏记、错记等现象。台账式票据管理通常滞后于收费会计核算，只能记录票据使用单位的领用、归还、结存等大致情况，并不能及时发现收费票据使用过程中的不当行为，从而很难实时监管到收费票据的使用。同时，随着高校的不断扩招，办学规模急剧扩大，高校的收费票据使用量急剧加大，给收费票据的管理以及查询工作带来了极大的困难。
（四）收费票据管理人员综合知识匮乏
部分高校的票据管理和使用人员未经过业务培训，缺少相关的票据管理知识，出现开具时随意涂改、内容不全、字迹模糊、前后联次不一致；不按照收费票据的使用范围，串用、混用收费票据等情况，造成不良影响。此外，不少票据管理和使用人员缺少相关的税务知识，对收费性质存在认识不清的情况：分不清事业性收费项目及经营服务性收费项目；把握不准国家对高校的税收优惠政策，不清楚哪些收费项目可以办理税收减免。致使在开具票据时错误不断，无法利用国家的税收优惠政策为高校服务。
三、规范高校收费票据管理的对策与措施
（一）加强票据管理意识，规范收费票据管理
高校要加强收费管理，规范收费行为，维护学校和学生的正当权益，保障学校、学生正常的教学及学习生活，务必需要重视收费票据的管理。高校应通过宣传橱窗、校园网、校园公示栏等媒介多渠道向票据使用的单位领导及个人宣传国家高等教育有关收费及票据管理的政策法规及重要性，建立健全收费票据管理制度，促使票据使用单位建立收费票据领购、保管、使用、验收、核销制度以及收费票据专人管理制度，明确收费票据管理人员的工作职责。票据使用单位需要安排专人负责收费票据的申领、保管、使用及核销工作；要按照票据管理的相关要求开具票据，不能串用、混用收费票据，更不能丢失及转借他人使用收费票据；要明确收费票据管理使用方面出现问题的责任追究制度。
（二）控制预开性票据，追究经办人责任
根据《发票管理办法实施细则》第三十三条规定：“填开发票的单位和个人必须在发生经营业务确认营业收入时开具发票。未发生经营业务一律不准开具发票”。然而，在实际业务的开展过程中，预开性票据已无法避免。为此，高校应通过制定严格的预开性票据制度，降低财务风险。预开票据的经办人经财务部门审批之后，到票据管理人员处办理预开票据手续，原则上预开性发票一人只能预开票据一张，在办理预开发票时告知预开票据的经办人对所预开的票据负有监管责任，须保证款项在票据开具后一个月内到账，且不能跨年，对经催收逾期仍未到账的款项，学校将从预开票据经办人的工资中扣取。
（三）建立收费票据管理信息系统
目前，高校财务部门主要依靠手工登记完成票据的发放和核销，不仅无法精确地反映收费票据使用部门申领、核销和结存的情况，而且给收费票据的统计、查询带来了较大的困难，严重制约了票据管理的工作效率。随着计算机及网络信息技术的发展，高校应充分利用信息技术，搭建收费票据管理信息系统平台，对收费票据的申购、录入、领用、核销、归档、销毁实施有效的控制和管理。收费票据管理信息系统的运用，将较大程度地减轻收费票据管理人员的工作强度，同时，可以实现收费票据的即时监控，提高收费票据信息处理的能力，推动会计信息化的建设。
（四）提升收费票据管理人员业务素质
收费票据管理人员的业务素质是收费票据管理工作的重要保证。收费票据管理人员应认真学习国家有关收费及票据管理、税收等财经法规，加强收费票据管理人员工作的责任感。通过收费培训，使收费票据管理人员对具体收费项目的性质做出明确的区分，从而正确使用各类收费票据，避免收费票据的串用、混用。收费票据管理人员应详细了解票据内容规范填写的要求，避免收费过程中可能出现的错误。同时，收费票据管理人员应熟悉收费票据管理信息系统的操作，有效地结合票据管理与收费系统，从而实现收费票据管理的高效性、科学性。
收费票据管理工作作为高校财务管理工作的一部分，是高校会计基础工作规范化的重要内容。不完善的收费票据管理极易导致乱收费、“小金库”等问题，将会严重影响学校的健康发展。高校应通过建立健全收费票据管理制度、完善收费票据信息化建设、规范收费票据使用人员管理等措施，建立高校收费票据管理体系，规范收费行为，促进学校教育事业持续健康的发展。
【参考文献】
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论高校后勤管理 篇4
摘要：高校后勤管理工作作为学校教学工作和师生活动服务的部门，对于学校科学合理的整体运行起着至关重要的作用。但是由于客观、主观等多种原因，目前高校后勤工作中还存在一些问题需要认真思考和研究解决，应在原有改革的基础上提高高校后勤人员综合素质和建设高校后勤现代化管理，改进服务观念，提高工作质量，与师生共同打造和谐校园。关键词：高校后勤管理改革对策
高等学校后勤管理工作是学校管理工作中不可缺少的重要组成部分。后勤管理的好与坏，对于高校学生及教职工的工作、学习、生活也会有重要的影响。因此，充分认识后勤管理工作在学校中的地位和作用，重视后勤工作，加强后勤管理，对于学校的建设、事业的发展和质量的提高，具有重要的意义。对高校后勤管理工作粗浅认识的基础之上，我进行了进一步加深了解，对高校的后勤管理有了一个更新的认识。
一：高校后勤管理的具体内容及其重要性
高校后勤管理工作量庞大并且种类繁杂，其范围主要包括：学校食堂、宿舍、教室、图书馆、其他校园设施的各项事务管理，教职工的教学工作和生活后勤保障、水电等能源的使用和管理、固定资产的采购使用和管理等。高校后勤既是学校能源消耗的服务和管理部门，也是学校耗能的主要单位。将节能、后勤保障、师生需求、人性化服务与管理有效地结合起来，构建节能高效、优质新型的后勤保障与人性化服务和管理体系，是后勤的主要任务和目标。
高校后勤的管理水平高低直接关系到高校的综合管理水平的高低。而且，一个良好的高校后勤体系以及相关设施是大学开展日常教学、科研以及师生生活的基础性保障，是大学生在校进行学习和生活的物质基础。可以说，每一个大学生在校园内的学习生活的各个环节都是与后勤管理工作息息相关的。
二：高校后勤管理现状和存在的问题
随着我国高等教育的快速发展，高等院校的办学规模不断扩大，办学水平逐步提高，学校基础设施不断完善，教学与科研同步发展，学生人数大幅度增加。为后勤保障与服务工作的进步提供了较为广阔的发展空间，规模宏大的校内服务市场，不断增加新的后勤服务项目。新时期后勤管理呈现出许多新的特点，管理范围打破了传统模式，后勤管理趋向社会化、复杂化、一体化、信息化、法制化等等。现代后勤是一个复杂的庞大系统，内部各组成环节的协调失衡，都将直接影响整体保障效能。后勤管理成效如何不仅关系到后勤保障效益的高低，且直接关系到校园安全稳定。其问题主要表现在以下几个方面：
（一）后勤管理制度不够严格。
后勤部门的制度或措施有待完善，后勤部门工作人员社会竞争意识不强，参与意识淡薄，缺乏主动性，从而使服务工作相对滞后。后勤部门的自我宣传工作做得不够，直接影响了高校后勤的管理、服务效果。以我校学生公寓存在的安全隐患和问题为例，一方面宿舍管理人员安全意识淡薄，管理不到位；另一方面学生无视安全要求，违反安全规定，在宿舍使用一些大功率的电器设备，乱拉乱接电线，使用蜡烛、酒精炉等等。此外，一些学生自我安全保护意识不强，如私自留宿外来人员、离开宿舍不及时锁门等现象时有发生，形成了许多安全隐患。
（二）后勤队伍建设缺乏科学性和专业性。
后勤工作的基层人员整体素质较低，知识经济时代对后勤工作者的素质提出了较高的要求，在知识结构方面，具备后勤专业知识的人员数量极少，且专职后勤工作者中也大都存在知识老化的现象，其理论水平、业务水平尚需提高，如现今的计算机的使用已深入到各行各业，后勤工作的交流也日渐频繁，但既精通软件的设计又深谙后勤业务的复合型人才却并不多见。在职称结构方面，后勤工作者中高级职称比率与其他部门相比明显较少，比率偏低。
（三）部分后勤工作基础设施陈旧，技术手段较落后。
高等学校是传授和创造高新知识和技术的前沿阵地，教学和实验设备、技术设备十分先进，但高校的后勤管理方法和技术手段与教学方面的改革发展相对来说进展较慢，技术投入较少，领导对后勤工作的重视程度不够，资金分配不合理。
三：高校后勤管理对策和建议
（一）进一步增强后勤部门的制度管理。
基层后勤人员要改变过去那种墨守成规、安于现状的服务方式，要转变思想观念，变被动服务为主动服务。后勤管理人员要加强各项管理工作的力度，杜绝学生宿舍的一切不安全因素，改善食堂的膳食水平，为师生创造一个良好的学习、工作环境。
（二）推进高校后勤管理现代化。
知识经济时代是高度信息化的社会，面向知识经济时代的后勤工作必须加快现代化步伐，与现代化建设接轨，运用信息技术改造传统的后勤工作。首先，加快计算机技术在高校后勤管理工作中的应用步伐。运用计算机技术进行后勤收集、整理、鉴定、保管和统计等日常管理工作，通过建立后勤信息数据库，充分发挥计算机的密集存贮和快速检索功能，这是后勤管理现代化的基础工作。然后，加快高校后勤信息网络建设，实现后勤信息的网络化。各级后勤部门要加强计算机网络等现代化技术手段和新的管理模式在后勤工作中的应用，加快后勤信息资源的数字化、网络化进程，建设高性能的后勤信息网络。最后，将后勤信息公布于校园网上，实现后勤管理的公开透明。
（三）通过各种途径提高高校后勤工作者的素质。
后勤工作者的业务素质要求越来越高，如果仅仅维持现状就难以胜任后勤工作的需要。要培养高素质后勤人才队伍，必须加强上岗前培训和上岗后不断培训，使后勤工作者不断接受新知识、新信息、新技术，提高他们的整体素质，为以后的后勤工作提高效率。
（四）让学生广泛参与后勤服务过程
多数高校在勤工组学岗位中均设有后勤服务方面的岗位，如校园卫生打扫等，从事的工种一般以体力劳动为主，存在一定局限性。为实现提高学生综合能力的目的，设计和提供更多具备一定思考性、观察性、培养性的后勤实践岗位实为重要。在实际操作中，高校可根据各自后勤的管理特点，设计针对性较强的勤工助学管理岗位。并通过一定宣传，让更多学生认识到各种岗位的实践性。相信具备实践性且有一定经济收入的勤工助学岗位定能获得更多学生的青睐。
让大学生参与后勤管理能够更大程度地增进后勤管理部门与学生之间的相互了解，从而有利于构建和谐的校园环境。所以充分需要发挥高校各种学生组织的中间纽带作用，积极沟通并协调大学生与后勤管理部门之间的关系，架设一条沟通桥梁与情感纽带，促使双方都能够设身处地为对方多想一点，这就能够有效地保障高校和谐稳定校园环境建设的成功。
（五）高校后勤管理工作要“以人为本”。
在处理后勤工作与师生的关系时，后勤部门要牢固树立“以人为本”的服务理念，坚持服务以人为本，以学生、教师为主体，以“依靠人、为了人、服务人”为根本出发点，真正体现一切为了学生，一切为了教学，争取得到师生的理解和支持。高校后勤管理部门只有做到以人为本、万象更新，才能够将学生的互动参与工作落到实处，从而办出一个令师生满意的后勤部门。
（六）建设节约型高校后勤工作。
近年以来，随着物价上涨，给高校后勤工作带来许多新的困难和压力。后勤服务是学校校园里的主要消费部门，高校每年的经费开支，后勤服务方面占有相当大比重。高校资金紧缺和物价上涨，致使后勤工作的正常运转压力倍增。采取有效措施，缓解资金等各方面的压力，成为高校后勤深化改革的现实要求。
高校后勤是实现教学和科研任务的重要保障，由于服务对象众多、服务范围较广，使得资源消耗大。高校后勤涉及基建维修管理、房产管理、水电管理及饮食管理等方面，在节约资源方面有着巨大的潜力。在高校的建设和发展中，建立节约型后勤管理运行机制，合理利用资源，改进高校后勤管理，对创建节约型校园具有重要的作用。
综上所述，高校后勤是高校整体工作的一个重要的基础部分，后勤工作的质量影响着高校正常秩序运行及其发展的速度。加强高校后勤管理对于改善高校教书育人的环境，加强高校后勤部门自身效益建设都具有重要意义，高校领导应该逐渐重视起后勤管理工作。为了促进高校的和谐发展，我们学生应该积极配合后勤部门的工作，从节约水电、爱护校园设施、维持校园整洁等做起，为实现和谐美好的校园而共同努力。
参考文献：
[1] 杜必文.高校后勤管理改革探析[J],黑河学刊, 2011(2).[2] 费益军,刘洁.关于大学生参与高校后勤管理以提升综合能力的几点思考[J],青春岁月,2012(4).[3] 叶常富.高校后勤管理改革中的思考和探索[J],中国电力教育，2011年第28期.[4] 石勇.高校后勤管理改革的几点思考[J],高教论坛,2012(4).[5] 吴全宏.高校后勤管理存在的问题与对策[J],合作经济与科技,2012(4).浅析高校后勤管理工作
学院：文理学院
班级：公管101班
姓名：刘美琳
高校公寓管理标准 篇5
评估项目及分值
评估标准
一、基础设施（18分）
分值 评分标准
评估方法
1、公寓内公共场所及学生房间门窗玻璃完好，有防盗、防鼠、防蝇设施。2分，每一项不达标扣0.5分，扣完为止 现场查看、查阅资料
2、公寓经过公安消防机构的消防验收。1分，不达标扣1分
3、公寓内消防设施、器材完好、有效。1分，不达标扣1分
4、房间家具完好率达到95%以上，配有书桌、柜橱、书架、方凳。2分，不达标扣2分
5、厕所、盥洗间墙面贴瓷砖铺设到顶，走廊瓷砖高度不低于1.5米。2分，不达标扣2分
6、公寓楼内设有活动室、辅导员值班室、会客室等。2分，不达标扣2分
7、公寓楼内值班室配有电话、学生住宿情况一览表。2分，每缺一项扣1 分，扣完为止
8、公寓配有智能控电设施，积极安装进出监控、门禁系统。2分，不达标 扣2分
9、公寓内有洗衣设施、供暖设施，并正常运行。3分，无设施扣2分，不正常扣1分
10、公寓设有晾晒衣服设施，附近有自行车棚。1分，不达标扣1分
二、基础管理（22分）
1、男女生应分楼或分区居住。1分，不达标扣1分，查阅资料、座谈了解
2、床上用品实行省统一集中采购。2分，未实行扣2分
3、学校有公寓管委会，且每年定期召开会议。2分，无管委会扣2分
4、公寓中心负责人学历为大专以上，管理队伍综合素质较高。干部配备按省厅文件、要求有计划列入议程。2分，不达标扣2分
5、管理人员热爱本职工作，熟悉业务，工作认真负责，严格管理。2分，不达标扣2分
6、工作思路清晰，有创新，工作有计划、有总结。2分，不达标扣2分
7、各职能部门分工到位，职责明确。1分，不达标扣1分
8、管理服务人员服务态度好，便民服务项目不少于三种。2分，每项不达
标扣1分，扣完为止
9、有学生代表参与民主管理。2分，不达标扣2分
10、按照《劳动合同法》合法用工。2分，不达标扣2分
11、班主任、辅导员经常深入学生宿舍。2分，不达标扣2分
12、学生在公寓内表现与综合测评挂钩。2分，不达标扣2分
三、校规校纪（8分）
1、无擅自校外住宿、无故晚归、留宿非本室成员现象。2分，每项不达标扣1分，扣完为止 查阅值班记录、座谈了解
2、无吸烟酗酒、打架斗殴、赌博、观看收听不良音像制品和网站、喧闹等
违反校规校纪现象。3分
3、无违章用电，使用和存放酒精炉、煤气炉、蜡烛、管制刀具等违反宿舍
管理的物品等现象。3分
四、治安管理（12分）
1、门卫24小时值班，来客进行登记，严禁商贩等闲杂人员进入。2分，每项不达标扣1分 现场考察、查阅资料、座谈了解
2、安全责任制落实到位。1分，不达标扣1分
3、无火灾隐患及事故发生。3分，不达标扣3分
4、无重大盗窃案件发生。2分，不达标扣2分
5、定期对学生进行安全教育，每学期组织学生进行防火、防意外事故的安全自救演习。2分，不达标扣2分
6、公寓工作人员和学生掌握消防器材的使用方法，熟悉有关报案、报警电话号码。1分，不达标扣1分
7、每天安排专人进行安全巡查。1分，不达标扣1分
五、制度建设（10分）
健全学生公寓管理办法
10分，每缺一项扣1分，扣完为止，查阅资料、座谈了解。健全公寓节水节电制度，健全公寓治安管理制度2，健全公寓卫生管理制度3，健全公寓维修管理制度，健全公寓家具管理制度，健全公寓管理人员考评制度，健全公寓检查奖惩制度7，健全辅导员入住宿舍考评制度8，健全安全管理应急预案
六、保洁卫生（12分）
1、公寓内走廊、墙壁、楼梯、玻璃门窗干净、卫生。2分，发现一处扣1分，扣完为止，现场查看
2、房间内务整洁、卫生。2分，发现一处扣1分，扣完为止
3、公寓内厕所、盥洗室卫生，无异味、无渗漏。2分，发现一处扣1分，扣完为止
4、公寓内及周边环境卫生、美观，无乱贴乱画现象。2分，发现一处扣1 分，扣完为止
5、公寓区有专用广告栏。1分，不达标扣1分
6、定期对公寓内外进行消毒。1分，不达标扣1分
7、公寓内无蟑螂、蚊蝇、鼠害。2分，不达标扣2分
七、水电管理（6分）
1、节约水电，无违章用电和浪费现象。2分，发现一处扣1分，扣完为止
现场查看，查阅记录
2、小型维修当日解决，中型维修3日内解决，大型维修有计划。2分，发现一处扣1分，扣完为止
3、实行公寓水电计量制。2分，未实行扣2分
八、文化建设（12分）
1、公寓设计布置效果要达到和谐、美观。2分，根据实际情况酌情扣分 现场查看，主要包括公寓外围、门厅、楼道、室内的设计布置；召开座谈会、查阅资料。
说明：
1、90分（含）以上为先进单位。2、60-89分为达标（合格）单位。3、59分（含）以下为不达标（不合格）单位。
4、依照本标准3-5年检查评估一次。
2、开展文明宿舍创建活动。3分
3、经常开展受学生欢迎的公寓文化活动。3分
4、建有相应的宣传板报、橱窗，并经常更新内容。2分
5、公寓、走廊文化氛围浓厚，体现环境育人。
2分
关于印发山东省高等学校学生公寓管理标准的通知
各高等学校：
为切实加强高等学校学生公寓管理工作，进一步改善学生的生活和学习条件，根据《教育部办公厅关于进一步做好高校学生住宿管理的通知》(教思政厅〔2007〕4号)和《教育部办公厅关于开展高校学生住宿管理情况自查工作的通知》（教思政厅函〔2008〕35号）精神，结合全省高校学生公寓管理工作实际，我厅对《山东省高等学校学生公寓管理标准》（鲁教后字〔2005〕4号）进行了全面修订，制定了新的《山东省高等学校学生公寓管理标准》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
高校学生管理特色 篇6
摘要:教育应“以人为本”，教育的终极目的在于将受教育者塑造成为积极向上、身心健康的、“完整的人”;在于开发个体智力、智能、为国家培养有用人才。在日常学生管理工作中，应保持价值中立，平等对待每一个个体，多关注学生的“闪光点”，调动一切有利因素，多重视角、多重纬度、全方位衡量每一个个体，引导学生朝着积极健康的方向发展。关键词:以人为本;问题学生;突发性事件;心理危机
近年来高校辅导员队伍的建设，使学生管理工作已取得显著成效，但在成绩的背后，我们不能忽视隐藏的种种弊端。如:大学生虽已成年，但他们的鉴别力与自控力低下，容易受市场功利思想驱动，产生一些浮躁情绪，而社会竞争激烈，有时会使他们手足无措，产生心理压力，同时家庭环境的差异也会使他们产生心理歧视、自闭、抑郁等心理困惑等等。这些问题有时让我们很被动，却是我们目前学生管理工作的重心。如何变被动为主动，有效应对学生日常管理中的各类问题和危机，现提出以下几点，愿与同仁们交流。
一、“以人为本”、张扬个性
“以人为本”作为一种价值取向，其根本所在就是以人为尊，以人为重，以人为先。“以人为本”的思想理念代表着时代先进文化的前进方向，是现代人类文明发展的趋势和历史必然，当然也应该是现代大学教育的主流价值取向。“以人为本是科学发展观的核心，是学校和谐发展的内在要求，也是高校科学管理的根本所在。在高校管理工作的系统工程中，应当确立以人为本的核心价值观，充分重视人的因素，不断发挥人的价值，发掘人的潜能，发展人的个性，逐步探索出科学、高效的管理方法，推动学校事业又好又快的发展。”［1］当代高等教育只有将“以人为本”作为自身的价值选择时，才能更好地解决在其发展过程中所遭遇的各种现实问题，从而在更好地适应社会发展需要的同时，更多关注学生个人的生存需要，努力促进学生个人的心智发展，使之达到个性完善，进而以学生个人自由全面的发展，推动社会的进步与发展。当“以人为本”作为教育的价值选择时，教育便具有了创造人的价值的意义。
二、建立突发性事件预警机制，利用突发事件进行思想教育
全球化和社会主义市场经济的确立，导致大学生思想、生活方式发生巨大变化，各类突发性事件频繁发生，并具有类型多样性、“群体极化”现象、影响深远等特征。
高校突发性事件最大的特点就是“突发性”，即出乎意料，让人措手不及。这也就决定了突发事件的具体时间、实际规模、具体态势和具体影响难预料。并且突发事件一旦发生，其量能、声势、规模会迅速的扩散。一旦达到某一临界值就要求学校有关部门必须迅速作出反应，稍有迟疑就可能造成不可挽回的损失，甚至事态的急速扩大。高校突发性事件预警机
制必须顺势而行，它的构建必须遵守及时、全面、高效和创新的原则，而且在具体实施过程中应具有科学性、系统性、可操作性。这就要求我们在日常工作中，善于发现漏洞，抓住细节，勇于创新。
针对高校日常生活中，有可能发生的各类事件，可采取以下措施来及时发现和补救:周点名和常报到。周点名，每周在规定时间对全体学生进行清点，这样可以对不在校的学生有个大体掌握;同时，常报到，就是要求班级中的班干部在固定时间或周期内报告班内情况，尤其缺勤情况，或者，对于即将毕业在外寻找工作的学生，要求其在一定周期内汇报自己的情况。采用这两种方法，可以起到事半功倍的效果，不仅可以掌握班内学生的学习、思想动态，还可以掌握在外学生的安全、生活现状，也可以杜绝一些突发问题，如某一学生踏入非法传销组织，最起码不至于造成人失踪几天甚或几周还没有发觉的失职现象。
三、正确识别与干预心理危机，帮助学生克服心理障碍
据调查得知，目前高校学生由于心理调节能力较差，独立性差、不适应大学的学习环境，人际交往困难，部分同学对生命的意义缺乏认识，不懂得生命的价值。在现实生活中心理落差大，理想失落，从而造成世界观、人生观的扭曲，不能正确面对学习压力、经济压力、就业压力、失恋等造成的问题，较易产生急躁情绪，甚至过激行为。
面对存有心理危机的学生，作为辅导员千万不能掉以轻心，应认真关注，通过对心理危机进行干预和疏导，消除学生的心理困惑，帮助学生树立正确的人生态度，科学的人生理想和思维方式，开发自己的潜能，全面发展。
1、建立大学生心理档案机制。心理建档是指把对学生心理测验的结果、学校心理咨询与辅导记录等材料进行集中保存，将这些资料按照一定的程序，组成一个有内在联系的体系，做到如实反映学生的心理面貌。它是学校为了更好地开展心理健康教育工作，为每个学生在心理健康方面设立起来的档案材料。每年在新生入校时，学校要开展心理健康普查工作，为学生建立心理档案，发现心理素质方面有问题的学生，就有针对性地展开心理辅导和跟踪观察，进行预防和治疗，必要时加以及时干预。
“问题学生”、“后进生”是受教育者中的弱势群体，是在应试教育的大气候中被忽视、被冷落的那一部分，他们往往和教师有隔阂，存在抵触和逆反心理，表现出焦虑、不安、自扰，还有的表现出紧张、挫折、神经质，在压力面前容易惊慌失措。对待这些学生，我们应该采取有效措施，善于发现其身上的“闪光点”，激发学生树立自信，以求进步。
2、建立大学生心理健康教育机制。大学生心理危机的干预彰显的是对学生的关怀与呵护，从这个层面上讲，心理健康教育应渗透到大学生的内心世界，化为其追求健康心理的自觉行为。第一，重在普及。主渠道之一就是将心理健康知识引入课堂，在全校范围内开设相关的必修课与选修课，帮助学生认识大学生的心理发展问题，掌握必备的心理健康知识，学会自我调节和自我保健。第二，各高校还开展内容丰富、形式多样、寓教于乐的心理健康教育活动，增强大学生预防心理危机的能力。如创办一个校报心理专栏、每学期办一份心理简报、开通一个心理网站、放映一部心理电影。这些实质性的工作着眼于未雨绸缪，使大学生关注自我发展，增强了自身抗危机的免疫力。第三，采用赏识机制，帮助学生树立自信。“赏识激励的教学策略，是以挖掘、激发、调动学生内驱力为主旨，使不同差异学生都能在愉悦的学习状态中茁壮成长的一种教学策略”。［2］赏识可以帮助学生树立自信、激发潜能，但是在采用赏识策略时要注意沟通艺术。首先要对一些外显的不良行为习惯进行矫治，树立自爱自信，树立对学习的兴趣。其次，课余时间多加沟通，尽量创造师生间、生生间相互沟通的环境，帮助学生放松精神，平等对待每一个学生客体。遵循教育规律，把“私爱”播向每位学生，采用“感化———转化———优化”的系统强化管理使“问题学生”，“后进生”得以改进。一般来说，无论是小学生还是大学生都普遍存在着“向师性”，即愿意受到教师的注意、关心、爱护和指导，特别是对他们崇敬的老师，这种“向师性”表现的更为明显和强烈。“向师性”是学生心理需要的一种反映，其中包括爱的需要，交往的需要，成就的需要。付出爱心，让所有的学生都能够健康的成长。
3、建立大学生心理自助与互助机制。大学生心理危机的干预工作要以学生为主体和出发点，依靠学生自身主动正视与适应现实，鼓励学生自我选择和自我指导。这需要学生树立危机意识，在心理危机发生前对危机有足够的认识，面对危机临危不惧，能充分发挥人的主动性与创造性，能自我调控、自我鼓励，及时消解消极情绪和心理困惑，提高自知、自觉、自助的能力。“问题学生”、“特长学生”是学生日常管理工作应该注意的“两极”，而“抓两极”则是我们提高工作效率的关键。在日常学生管理中，要充分发挥“特长学生”的优势来组织学生活动，帮助“问题学生”解决一些简单的心理困惑，将一些细小的危机消灭在萌芽状态。
大学生心理调节的途径主要有自我调解与知心朋友调解两种。面对简单的心理问题，大多数学生都能够通过自我调解来排解，而对于那些较大的心理困惑，他们则更希望通过交流来获得别人的理解与支持，进而达到消除困惑。大学生之间由于鸿沟小、防御性低、共性大而易于互助。每个班级所设的心理委员，都有良好的人际关系，都经过心理健康知识的培训，具有辨别他人是否处于心理危机的能力，能及时发现危机线索，能对当事人的行为进行直接监督与干预，并能将同学中存在的一般性心理困惑情况及时反馈到上一级机构。他们是大学生心理互助的主体，是教师与学生之间的联络员。因此，大学生心理自助与互助机制的完善，对培养学生的积极情绪、健康心理乃至个性的完善都是至关重要的，可使大学生在思想、意向、态度等方面进行积极的心理交换，促进大学生产生积极的心态和良好的心理效应。
此外，也要完善学校与社区及社会各界的关系，充分整合社会资源，从更广阔的社会范围内获得有力帮助。高校应利用社会的机构、设施为大学生提供环境支持与技术支持。只有学校、家庭、社会共同努力，通力合作，大学生心理危机的预警才能发挥它的功效，才能保证大学生健康、和谐地发展。“爱是教育的基础，没有爱就没有教育”［3］。施爱是教育的“润滑剂”，是进行教育的必要条件。当教师、家长、社会全身心的爱护、关心、帮助学生时，施爱就成了一种巨大的教育力量。有了施爱，教师和家长就能赢得学生的信赖，学生就乐于接受教育，朝着社会需要的道路发展，教育也就能收到良好的效果。只有对学生发自内心真挚的爱，才能给他以鼓舞，才能使他们感到无比的温暖，才能点燃学生追求成功和被人尊重的感觉，从而产生追求上进的源动力，再从行动上付诸实践。
高校管理理论 篇7
一、人格结构理论概述
奥地利著名的精神分析学家弗洛伊德在《自我与本我》一书中提出, 人格划分为本我、自我、超我三个部分, 统称为人格结构的“三我”理论。其中, 本我位于人格结构的底部, 是人生下来时的心理状况, 是本能和欲望的体现, 主要满足各种生理需求。本我遵循快乐原则, 追寻自身的满足和快乐, 有较强的原始冲动力。自我是本我和超我的中介力量, 一方面受到本我的驱使, 另一方面受到超我的限制, 执行人格结构的管理和调节功能。弗洛伊德指出, 自我必须同时服侍外部世界、本我和超我这三位主人[2]。自我遵循现实原则, 调和本我与超我的矛盾与冲突, 以合理的方式达到本我的需求。超我位于人格结构的顶部, 是由社会规范、伦理道德和价值观念等内化而成的道德化的自我。超我对本我做出符合社会化、道德化的限制, 进而对自我起到指导、监控作用, 达到理想、完美的状态。
弗洛伊德指出, 人格结构中的本我、自我和超我是相互影响、相互制约的, 他们扮演不同角色:本我是生物本能我, 自我是心理社会我, 超我是道德理想我, 各自追求不同的目标。这三者之间必须达到动态平衡, 才能形成健全的人格。
二、高校家庭经济困难学生存在的问题
1. 对本我的长期封锁。
从学生的家庭看, 高校家庭经济困难学生均来自贫困家庭, 大部分学生的父母文化水平较低, 这样的背景使得经济困难学生容易产生自卑、敏感心理。由于经济拮据, 不少学生想通过读书改变命运, 出现“两耳不闻窗外事, 一心只读圣贤书”的倾向, 强行封锁非理性、非道德的本我的客观存在, 压制了这个年龄段本该有的欲望和追求。家庭经济困难学生长期封锁本我, 导致在人际交往上缺少信心和勇气, 采取逃避、退缩方式, 在校园生活中缺乏主动性和积极性, 无法真正释放内心的情感和渴望。
2. 对自我的变相抑制。
一个健康的自我既会依据超我的规范控制本我的非理性欲望, 又会在理性、现实的前提下尽量满足本我的合理需求。家庭经济困难学生经济条件不足, 想通过塑造道德化、规范化的形象弥补物质的弱势。但是, 过度拔高的道德塑造, 加剧了本我和超我之间的冲突, 加重了经济困难学生的心理压力, 使学生陷入了精神困惑与自我迷失。弗洛伊德认为, 当自我不能很好地调节本我、超我和外界环境三者关系的时候, 自我、本我、超我三者会失调导致焦虑心理的产生[3]。家庭经济困难学生变相抑制自我, 无法平衡欲望和现实的关系, 在现实面前会感到无能为力, 进而出现焦虑、抑郁等心理, 严重影响学习和生活。
3. 对超我的过度追求。
理性的超我追求, 能够将道德规范内化为学生的自觉认知, 帮助他们树立正确的人生观和价值观, 培养他们的道德感和社会责任意识。但是, 家庭经济困难学生往往过于看重超我的作用, 过度拔高超我的形象。为打破物质弱者的形象, 他们追求道德超我的强大, 以此保障自己的自尊感和自信心。Jess Feist和Gregory J.Feist认为, 超我过于强大的人, 背负着内疚和自卑感, 这个人将因为自我不能断然拒绝超我和本我相互抵触的要求将经历很多冲突[4]。家庭经济困难学生过度追求超我, 对自己要求过于苛刻, 将会加重自卑、偏激心理。
三、人格结构理论对高校帮困育人工作的启示
1. 在教育理念上承认本我的客观存在, 帮助学生回归本我。
高校家庭经济困难学生未能释放本我的生理需求, 是因为他们对自身经济条件的不足感到自卑感和无力感, 时常顾虑自身的物质基础, 无法宣泄本能的欲望。在帮困教育工作中, 要坚持主体性原则, 即教育工作者应充分尊重教育对象的主体地位。我们应该对经济困难学生的人格特点进行剖析, 以求有针对性地进行帮困育人工作。首先, 要加强自信教育, 帮助经济困难学生释放纯真的本我。学生在充满信心和勇气的状态下, 才敢追求内心真实的想法和真切的渴望, 进而调动学习和生活的积极性和主动性。学校有必要开设自信教育等相关选修课或讲座帮助经济困难学生增强自信, 提升自身价值。其次, 加强理想信念教育, 帮助经济困难学生塑造健康本我。以社会主义核心价值观为指引, 深入开展树立正确世界观、人生观和价值观的教育, 使学生的本我需求能够符合社会发展的要求和时代内涵, 从而实现本我和超我的平衡。
2. 在教育内容上强化自我的重要地位, 帮助学生调整自我。
自我的健康发展, 是人的全面发展的重要组成部分, 也是帮困教育的应有之义。高校家庭经济困难学生往往背负经济压力, 片面追求道德形象这把保护伞, 以期掩护经济弱势, 这样的行为却变相增加了自我调控能力的负担。教育者应该在实践中帮助学生提高自我调适能力, 塑造强大的自我。首先, 深化心理健康教育, 提高学生对自身境况的认知程度, 帮助学生科学处理心理问题, 培养学生良好的心理品质和自尊、自爱、自律、自强的优良品格, 促进其自我完善。学校资助育人工作者可借力心理咨询中心开展心理素质的拓展训练, 发现学生存在的心理问题, 有针对性地引导学生增强自我调试能力。其次, 构建心理防御机制, 帮助家庭经济困难学生减轻本我和超我冲突所产生的心理紧张和挫折, 把心理问题转化为自我干预和调试, 促进内心平衡。
3. 在教育方法上体现超我的科学作用, 帮助学生实现超我。
超我是人格结构中的道德部分, 欲通过道德的感化实现人格的健康发展。高校帮困育人工作一味地靠说教式的教育难以实现真正育人的目的, 应该丰富教育途径, 创新教育方法, 才能提高帮困育人的实效性。首先, 营造自强向上的校园文化, 增强学生的励志情感。学校可通过校园广播、宣传橱窗、校园网、微信微博等媒介弘扬和宣传诚信、感恩、责任等文化, 营造良好的育人氛围。其次, 树立学生典型, 传播正能量。帮困工作中所涌现出来的自强不息、追求卓越的大学生可以发挥典型示范作用, 引领其他经济困难学生奋发图强。学生中的典型人物和事迹, 能使这种励志的正能量真正进入贫困生的头脑, 成为自觉认知和内在情感, 达到朋辈教育的效果。通过对教育方法的改进, 使学生在灵活多样的育人氛围和具体的体验中得到教育, 逐步形成稳定合理的超我, 从而减少超我与本我的矛盾并发挥自我对人格结构的调节作用。
弗洛伊德的人格结构理论为加强和改进高校帮困育人工作提供了新思路, 我们需要掌握这一理论精髓, 结合高校家庭经济困难学生的实际情况, 从教育理念、教育内容和教育方法三个维度着手, 进一步加强和改进帮困育人工作, 提高帮困育人工作的实效性, 培育健康、自信、自强的大学生, 最终培养出德智体全面发展的社会主义合格建设者和接班人。
参考文献
[1]邱天龙.高校贫困生健康人格的构建[J].安顺学院学报, 2010.
[2]西格蒙德·弗洛伊德, 著.林尘, 等译.弗洛伊德后期著作选[M].上海译文出版社, 2005.
[3]林菁.弗洛伊德的人格发展理论对儿童心理健康教育的启示[J].福建师范大学学报 (哲学社会科学版) , 2001.
高校行政管理人员绩效管理初探 篇8
[关键词]高校；行政管理；绩效管理
随着高校改革的深入，强调以人为本的管理理念逐渐深入人心，高校的教师队伍和科研队伍的绩效管理工作发展较为完善，而行政管理工作长期以来一直是高校管理中的薄弱环节。而高校的行政管理人员绩效管理是对于提升行政管理人员工作能力，促进高校人才管理和建设的具有十分重要的作用，值得高校有关领导引起重视。
一、高校行政管理人员绩效考核的现状及存在的问题
当前高校行政管理人员的绩效考核最常用的方法是在年终撰写一份个人年度考核评价表，将本人在这一年中的工作情况和工作成绩进行填写，由于管理的不到位个人的年度考评表内容同化现象严重，书写的内容逐渐成为流水账形式，实质内容乏善可陈，之后交给相关领导作出评定意见。
一般将个人考评等级分为优秀、称职、基本称职和不称职四个指标，但在实际的工作中除少数人获得优秀外，剩下的基本全部为称职，而且优秀评定的标准不够明确，常常是今年这几个人，明年另外几个人这样的轮流当优秀。在个人评定表中也常常会出现自吹自擂，套话空话一堆的情况，这样的个人评定逐渐成为一种形式，把原本应该严肃对待和认真处理的事情随意化和简单化，没有真正体现出公正公平的原则，不能够达到褒扬先进，惩戒落后的目的。
1.行政管理人员自身定位存在问题
不少高校行政管理人员将自身定位在领导者的身份上，而不是服务者的位置，使得在实际工作中习惯对别人的工作指手画脚，认为自己是高于广大师生的，认为广大师生都应该服从来自学校行政管理部门和人员的管理和约束，而行政管理人员自身的管理基本来自于自己部门和自身的约束。这样的工作定位已经偏离了高效行政管理人员的基本定位，高校的行政管理应该是服务性质的而不应该是管制性质的。高效的行政管理工作是为了满足学校日常管理的需要，是为了服务全体师生的，只有当全体师生对高校行政管理部门的管理工作满意时，他们的工作才是切实有效的。
2.对行政管理工作的重视程度不够
在高校中普遍存在的重业务、轻行政，重教师和科研人员，轻行政管理人员的情况，使得高校的行政管理工作存在较大的落后性。高校的有关领导在政策制定和发展方向上不重视行政管理部门，部门内的工作人员工作状态受到压抑，在人员晋升、业务考评和各方面待遇上都难以得到照顾。高校重视教育教学工作本身并没有错，只是厚此薄彼的单方面、当方向发展必然不利于学校的整体教学水平的提升。
在国外的高校中对于行政管理人员的重视程度明显较高，在工作人员的聘用条件上要求十分严格，而且对于行政管理人员的薪资待遇、工作职责、流动工作的条件十分优秀，行政管理岗位的竞争激烈程度丝毫不亚于教授。但在我国的高校行政管理中，行政管理工作被轻视，行政管理工作人员综合素质不高，将行政管理部门作为知识能力较差人员的收容场，使得行政管理部门工作作风进一步恶化。在实际工作中常常会出现得过且过，不求有功，只求无过的不上进作风，行政管理部门内部的工作效率和工作能力双低下，严重影响了高校考评工作的正常进行，更不用提考评的质量和水平的提升。
3.缺乏科学的政策指导工作
尽管我国早已出台了《中华人民国和国高等教育法》，我国的高校教育逐渐进入依法教育教学的阶段，但不论是国家出台的有关法律还是地方出台的有关高等教育的政策制度，绝大多数都是对高等院校的科研技术人员和教学工作者的规定，对于行政管理部门和人员的规定十分有限。这一情况使得高校的行政管理部门和人员在日常的管理工作中缺乏明确的政策指导，很多的行政管理工作都需要工作人员用实际工作填补空白，在实践中探索良好的管理方法，使得行政管理工作的水平提升缓慢，导致高校有关管理人员对行政管理人员内的绩效考核存在较大的个人因素影响和随机性。
在我国的高效行政管理工作中忽视了对行政管理考评理论的研究，行政管理工作质量的评价标准也尚未明确。在对高校教师和科研人员的考核评定中有“优秀教师”、“优秀教学成果”“重大科研成果”等奖项，对于行政管理人員来说有关的称号和奖励却十分匮乏。在一些学校行政管理人员的绩效考核甚至和教师和科研人员的绩效考核挂钩。
二、建立科学的高校行政管理人员绩效管理体系
为改善行政管理工作中绩效考核指标单一的情况，需要建立科学的绩效管理体系，首选需要明确行政那个管理人员的工作目标，明确各工作岗位的职责，加强绩效考评过程的管理，并及时对考评结果进行反馈。在绩效目标的制定上应当考虑到不同岗位间的业务区别和工作职能，坚持日常考评和年终考评相结合的方式，定性考评和定量考评相结合，自评和他评相结合的方式。
1.分析岗位职能，明确工作责任
绩效考評是为了提高工作人员的工作能力和工作水平，重在管理而非评价。高校进行绩效管理工作首先需要对行政管理人员内的工作职能进行分析和判断，使得考评者和工作人员在工作目标和工作职责上达成统一，实现科学、民主和合理的考评，切实将绩效管理工作基于实际，发挥绩效考核应有的作用。在进行绩效考核时需要对岗位的工作职责、考评指标和任职资格等作出明确细致的描述，保证绩效考评的真实客观性。
2.制定绩效目标
评价行政管理人员工作的成果需要看该岗位的行政目标的达成情况。从部门的行政职能和职位职责出发，确定每个人的绩效目标，这是实行绩效管理重要的评价依据，也是保证绩效考核工作科学严肃的重要条件。每位行政管理人员需要清除了解高校的发展计划，根据自己的岗位情况，了解自己在这个位置上应该发挥怎样的作用，可以和学校领导进行沟通，以在部门大目标下的个人小目标。在工作目标的确定上应该要使得目标难度适当，具有一定的挑战性，同时也要符合实际的工作情况。另外工作目标的确定也要分为短期、中期和长期三种，这些目标可以是具体的也可以是抽象的，但必须是切实可行的，而且需要搭配详细的实施和实现方法。
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对于行政管理部门来说，除了高校对行政管理部门的要求之外，行政管理部门内部需要制定自己的工作目标，将自身的资源优势和人才优势充分发挥出来，不能一味的为完成学校制定的任务而完成，行政管理部门管理人员需要对本部门未来的发展做出自己的考虑，在满足学校下达的工作外创造性的加强行政管理部门的自身建设，制定出未来的发展目标和绩效目标。
3.加强日常工作中的监督
日常的工作监督需要进行坚持不断的信息搜集，监督的过程是贯穿于整個绩效管理的全过程，这些工作是为科学合理的评价员工的工作状态，评定绩效和工作状态改进的事实依据，如果没有足够的员工工作信息就缺乏正确评价员工工作情况的事实依据。行政管理人员的工作成果应当以服务对象也就是广大师生的满意程度作为评价标准。综合以上可以看出绩效工作的日常管理除了加强行政管理部门内部的工作情况搜集，还需要将广大师生的满意度作为员工工作质量考评的重要标准。
4.加强对考评结果的反馈
将考评结果进行反馈主要是為了在后期的行政管理工作中进行工作优化，分析日常工作中出现的问题，对于提高工作人员的工作能力和服务水平具有重要的作用。如果是因为行政管理工作人员的个人问题导致的绩效较差，应当及时与有关工作人员沟通，分析出现问题的原因，并提出整改措施；如果是绩效管理制度本身的问题，应当认真审视现有的管理制度，分析出影响绩效管理工作提高的因素并进行改进。在年终的交流总结会中需要对这一年的工作经验和工作心得进行交流，更重要发现和提出工作中影响工作成果的问题，全体工作人员群策群力提出改进办法，为高校行政管理工作水平的提高打下基础。
三、结语
高校行政管理人员绩效考核中着行政管理人员自身定位存在问题、对行政管理工作的重视程度不够、缺乏科学的政策指导工作，针对这些情况高校行政管理部门需要分析岗位职能，明确工作责任；合理制定绩效目标；加强日常工作中的监督，坚持内部监督和外部评价相结合的方式；加强对考评结果的反馈，加强行政管理人员和工作人员的双向沟通，找出影响行政管理工作质量提高的问题，商讨出适合的应对方案并及时解决和处理，从而切实提高高校行政管理人的绩效管理水平。
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作者简介：唐成龙（1983-07）， 男 ， 广东省湛江市人，现工作单位：广东技术师范学院天河学院，职称：助理研究员，研究方向：行政管理。