推进廉政文化建设 营造反腐倡廉氛围(杨帆)

推进廉政文化建设 营造反腐倡廉氛围(杨帆)（共6篇）

推进廉政文化建设 营造反腐倡廉氛围(杨帆) 篇1

乌鲁木齐市烈士陵园廉政文化进机关征文

推进廉政文化建设 营造反腐倡廉氛围

廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分，是深入推进反腐倡廉建设的基础。近几年，市烈士陵园始终把廉政文化建设与创建学习型、创新型、服务型、廉洁型建设相结合，作为开展我园党风廉政建设和政风行风建设的重要载体和途径，我园通过开展丰富多彩的廉政文化活动，发挥廉政文化的示范、熏陶和引导的作用，营造良好的反腐倡廉工作氛围，取得了明显成效。几年来，我园在开展廉政文化建设活动中主要做了以下几方面工作。

一、加强领导，细化分工，夯实党风廉政建设和反腐败工作的基础

按照市民政局关于党风廉政建设和反腐败工作的责任分工和具体要求，市烈士陵园领导班子始终坚持党组织统一领导，党政齐抓共管，党员干部群众积极参与的领导工作机制，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，将此项工作纳入重要议事日程。园党支部及时调整充实了领导机构，实行“一把手”负责制，制订了《党风廉政建设责任分解》，明确工作责任，党支部书记与各科室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》，并把落实情况纳入年终考核内容，形成了目标明确，责任到人的局面，为党风廉政建设工作取得成效奠定了较为坚实的基础。

二、健全机制，强化监督，从源头上预防和治理腐败

改革机制，健全制度，强化管理，是加强党风廉政建设，从源头预防和治理腐败的治本措施。一是强化学习制度。园党支部从完善领导干部廉政学习制度入手，制定学习计划，把反腐倡廉理论作为重要内容，利用组织生活、政治学习时间，先后组织党员干部学习了十七届五中、六中全会精神、《党章》、胡锦涛同志在中纪委十七届六次会议上的重要讲话、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员权利保障条例》等内容。二是强化考勤制度。从遵守工作纪律抓起，在落实考勤制度上动真格的,组织党员干部重新逐条学习工作纪律和规章制度，大大提高了党员干部遵守纪律的自觉性。三是强化财务制度。在财务管理工作方面，加大对资金的管理和预算执行情况的监督工作力度，重大开支经园务会议讨论决定，各类收费项目均按照核定的收费标准执行，所有收入都开据非税收入发票，所收款项都及时上缴财政专户，做到了帐款相符。四是强化监督机制。加强对红色旅游工程项目建设的管理和监督，认真执行政府集中采购制，红色旅游项目建设工作领导小组成员全程参与纪念馆工程预算、施工、决算等决策和监督工作。工程项目上马都经过园务会议集体讨论通过后，大型项目纳入政府采购，未纳入政府采购的小型项目依照《乌鲁木齐市民政局基本建设小型项目管理办法》办理。健全并落实制度，强化管理，从源头上预防和治理腐败，为我园各项事业的健康有序发展提供了有力的保障。

三、创新载体，拓宽渠道，增强廉政文化建设的多样性 推进廉政文化建设，必须不断丰富廉政文化活动的载体，使

其更好地发挥作用，才能进一步扩大廉政文化的影响力。一是更新张挂廉政标牌，努力打造廉政文化“硬环境”。为拓宽廉政文化建设的内容，在办公区内的宣传展板上悬挂了“八荣八耻”、烈士陵园廉政文化建设核心内容、做“群众满意的陵园人”工作标准等内容，努力营造浓厚的廉政文化氛围，潜移默化地教育和影响党员干部，使党员干部树立忠于职守、爱岗敬业、廉洁奉公的思想品德。二是通过在办公大楼悬挂廉政标语、廉政口号，在办事窗口树立廉政警示牌，在走廊、楼梯处悬挂廉政文化建设的寓言故事，在办公桌上电脑屏保设置廉政画面，使单位内部时时闪现廉政警示箴言，天天可赏廉洁励志画面、处处可见崇廉尚廉标语。三是贴近党员干部的思想、工作、学习和生活实际，广泛开展大家喜闻乐见的廉政文化主题教育，通过积极参与市民政局举办的廉政知识问答、演讲、歌咏比赛、廉政公益广告征集等活动，将廉政文化融入其中，对党员干部进行经常性教育，并将党员干部学习教育活动情况作为廉政、勤政评先评优的重要依据，努力使廉政文化深入人心。四是充分发挥市烈士陵园爱国主义教育基地和自治区廉政教育基地的作用，使廉政文化建设与革命传统教育相结合，使廉政文化建设与馆内烈士事迹相结合，深度挖掘烈士背后的故事，定期组织党员干部接受廉政教育，用革命先烈、勤廉楷模创造的宝贵精神财富引导和激励干部群众。五是通过组织干部职工观看勤政廉政典型专题片和参观自治区反腐倡廉教育基地等活动，使党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。六是结

合正在开展三项主题教育，将教育月活动与廉政风险防范管理、党的基层组织党务公开等工作有机结合起来，与落实党风廉政建设责任制和深入开展机关效能建设有机结合起来，与推进当前园各项工作有机结合以加强理论学习，提高素质，以改进工作作风树立形象，努力消除“懒、散、庸、拖、贪”不良现象以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气，按照各自的职能，丰富活动载体、拓宽活动内容、突出针对性和实效性，切实做到教育月活动与各项工作相辅相成、共同促进。为推进陵园事业的稳步发展提供坚强的作风和纪律保证。七是园党支部采取个人自评、领导点评和党员互评相结合，对每名党员认真进行民主评议，指出每名党员自身存在的问题和努力方向，使党员干部提高认识、提高素质、提高工作能力和服务水平，达到了促进各项工作和党风廉政建设的目的。八是继续开展“请进来、走出去”活动，一方面立足于爱国主义教育基地这个阵地，大力弘扬爱国主义精神，主要集中在清明节、“五〃一”、“七〃一”期间接待大批祭扫烈士墓的单位和个人，年均接待约42万人次。同时,在传统的宣传形式上，适时“走出去”，作为对爱国主义教育的延伸，充分发挥讲解员的业务优势，改变以往的讲解方式，外出宣传时，依托烈士图片资料，精心制作了多媒体影像，以演讲的方式分别深入到学校、部队、企事业单位将烈士事迹呈现给观众，受到了参观群众的好评，取得了良好的社会效益。

五、市烈士陵园打造自治区级廉政文化建设教育基地的几点

思考

推动廉政文化建设，目的在于营造廉政环境氛围，改进党员干部的工作作风，提高党员干部的综合素质，促进市烈士陵园各项工作的全面发展。我园在开展廉政文化建设工作中，注重发挥廉政文化的辐射作用，抓好三个“结合”，以廉政促教育，以廉政促服务，有力地促进了各项工作的发展。

一是与爱国主义教育工作相结合，打造廉政教育基地。一要把基地建设好。爱国主义教育基地的工作任务是负责“发挥阵地作用，弘扬革命先烈的大无畏精神，更好地进行革命传统教育和爱国主义教育。”这是我们工作的中心，因此我们开展的廉政文化建设工作要坚决服从和服务于这个中心，在突出廉政特色上狠下功夫，不断丰富廉政教育资源，充实廉政教育内容，创新教育形式和创新方式，积极运用现代科技手段提高布展水平，打造一批思想性、艺术性和观赏性相统一的廉政文化精品，增强廉政教育基地的吸引力、感染力，让广大观众的思想受到启发、心灵受到震撼。要注重拓宽视野，市烈士陵园作为“全国百家爱国主义教育基地”、“全国百个红色旅游经典景区”、“自治区级党风廉政教育基地”、“乌鲁木齐市民族团结教育基地”和“乌鲁木齐市国防教育基地”为一身的公益性单位，要把廉政教育融入党的宣传教育工作整体之中，充分利用宣传思想教育文化系统的资源和力量，不断提升工作水平。二要把基地的作用发挥好。要有计划地组织广大党员到廉政教育基地接受教育，通过生动事迹的熏陶、高尚

人格的感染，教育和引导党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和清正廉洁的理念，增强秉公用权的意识，筑牢拒腐防变的防线，弘扬勤政廉政的作风，形成廉荣贪耻的氛围。三要把基地管理好。我园作为廉政教育基地，要切实加强对廉政教育基地的领导和管理，从人力、物力、财力等方面为基地的建设发展和发挥作用创造条件，建立健全组织机构，完善内部管理制度和运行机制，加强基础设施建设。

二是与效能建设相结合，打造廉政教育基地。通过开展廉政文化建设活动，进一步提高干部职工的工作效能，改进工作作风，规范服务行为。我园党政领导高度重视，并在全园提出了效能建设“四个办”的要求，即：高效快捷立刻办、迎难而上主动办、不遮不掩透明办、创造条件努力办，不断提高行政效率和服务质量。为进一步强化廉政工作，园领导组织专人负责对园各科室实行定期督查和不定期抽查，以提高干部职工的办事效率和服务水平。

三是与服务发展相结合，打造廉政教育基地。在开展廉政文化建设过程中，使陵园服务意识呈现了良性发展的态势。各科室发扬“团结、正气、干事、奉献”的精神，“以遵章守纪、耐心细致、及时准确、服务周到”为宗旨，牢固树立服务各族人民群众，“人人都做排头兵，争做表率当先锋”等服务理念和创建口号，通过开展服务承诺制和首问负责制，增强服务意识，讲求服务质量，做到迎有声、问有答、走有送，将微笑服务、文明礼貌用语

贯穿服务工作的始终，让所有来园参观、祭拜的各族群众真正感到暖心、省心、安心、舒心、放心，为陵园赢得更多的赞赏口碑。

单位：乌鲁木齐市烈士陵园 作者：杨帆（文秘）联系方式：8527663 成文时间：2012年5月

推进廉政文化建设 营造反腐倡廉氛围(杨帆) 篇2

一、加强党风廉政与反腐倡廉建设的重要意义

党十八大报告指出:“反对腐败, 建设廉洁政治, 是党坚持的鲜明政治立场, 是人民关注的重大政治问题”, 同时指出要“做到干部清正、政府清廉、政治清明”。若解决不好这一问题, 将极大削弱党组织对党内成员的约束性, 也不利于党组织的健康持续发展。因此, 我们要充分认识到党风廉政建设与反腐倡廉工作的重要意义。这主要包括四方面的意义:一是有利于丰富和深化党建理论, 使党的理论更富有时代性、创造性, 夯实党建工作的理论基础。二是通过加强党风廉政建设能够让党员干部树立正确的价值观, 保持正确的政治方向与政治立场, 并不断提升他们的政治思想觉悟。三是通过党风廉政建设能够让党员干部明白权责利益, 增强拒腐防变意识, 主动以党的利益为重, 以人民的利益为重, 切实为人民群众服好务。这样才能打好群众基础。四是坚定不移地推行党风廉政建设, 能进一步完善现有的政治体制, 使现有的政治体制更符合我国国情。

二、当前党风廉政建设中存在的主要问题及原因

近年来, 我国反腐倡廉工作已初见成效, 但仍面临着严峻的形势, 还有很长的一段路要走。不少单位中党风廉政建设仍存在一些问题, 集中表现为四点:一是对党风廉政建设缺乏足够的重视, 责任主体模糊, 责任落实力度不够。二是廉政教育形式古板, 不贴近实际, 重点不突出, 缺乏感染力, 教学效果不理想。三是党风廉政建设和日常管理脱节, 从源头上预防和治理腐败的新举措新办法不多。四是缺乏健全的责任考核与责任追究制度, 制度缺乏执行力。上述问题产生的原因:

(一) 思想上不够重视。在市场经济大背景下, 大部分单位非常重视生产经营效益, 而渐渐忽视了廉政建设。不少干部职工都认为廉政教育可有可无, 这方面的工作越做越少。还有一些党员与职工习惯以自我为中心, 更关注个人利益, 而对单位的发展漠不关心, 更不关心党建工作, 觉得党风廉政建设和自己无关。

( 二) 党组活动缺乏深度。为了提高单位效益, 单位更关注开展日常业务工作, 党组织开展活动的时间较少, 其中, 涉及到廉政方面的活动则相对更少。由于时间不充裕, 政治理论学习通常会穿插在日常业务工作会议中, 导致学习浮于表面, 并不能在思想上产生真正的触动。很多党组活动“走过场”, 无法真正发挥出党组教育作用。

(三) 原则性有待进一步提高。部分党员干部害怕得罪人, 对待不良之风常常会心慈手软, 过度宽容。实质上这是对不良风气的助长, 是对党风廉政建设工作的阻碍。因此, 在日常工作中特别是廉政建设工作中必须要按照公平、公正、公开的原则办事。

三、加强党风廉政建设, 深入推进反腐倡廉工作

(一) 重视廉政文化建设, 构建廉政教育长效机制。加强对领导干部与党员职工的廉政教育, 形成一套完善的廉政教育长效机制是非常重要的一项工作。这有利于增强全体干部职工的自我约束意识, 增强拒腐防变能力。在构建廉政教育长效机制时必须做到以下四点:一是教育对象方面, 要将全员教育和重点人员教育相结合, 做到一个不漏。其中, 要将重点部门、关键岗位人员、各级干部作为教育的重点对象, 要和岗位工作相结合, 实行差异化教育。二是教育形式方面, 要将常规教育和主题教育相结合。采用集中学习、讲座、廉政谈话、民主生活会等形式开展廉政教育, 定期开展和廉政相关的主题教育活动, 着重从理想信念、党风党纪、工作作风、廉洁从业等方面进行引导, 提高党员干部的思想政治觉悟, 筑牢拒腐防变的道德防线。三是丰富教育内容, 方法要推陈出新。要采用贴近群众、生动形象的宣教方式, 以便于群众理解和接受。四是将廉政建设和单位文化建设相结合, 将廉政文化渗透到单位文化活动中。比如, 开展廉政从业知识竞赛、演讲比赛、歌唱大赛等活动, 编制《廉政文化建设手册》、签订《廉政承诺书》等, 以积极营造风清气正、廉洁从业的氛围。

(二) 健全党风廉政建设责任制, 增强制度执行力。一是突出责任落实。根据“谁主管、谁负责”“管行业必须管行风”的原则以及党风廉政建设责任制的要求, 认真落实党政“一把手”负总责, 班子成员分工负责及相应的责任追究制度, 落实党委的主体责任和纪委的监督责任。二是注重责任规范。层层签订党风廉政建设及反腐败工作责任书, 通过分级负责、分项负责, 形成权责统一、上下贯通的责任落实机制, 不断增强领导干部履行“一岗双责”、执行《党内监督条例》《廉政准则》等党纪条规的自觉性, 使落实责任制的过程更加规范有效。三是强化责任考核。狠抓责任的分解考核, 定期检查考核党风廉政建设责任制落实情况, 督促工作落实, 发现问题要及时整改。积极推动反腐倡廉各项工作任务落到实处。四是强化责任追究。进一步完善责任追究的方式、办法, 及时发现并严肃处理落实不力的行为, 并注重运用责任追究结果, 切实维护好落实好党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。

(三) 坚持群众路线, 狠抓行风建设。群众路线是我党的生命线, 良好的党群关系是我党发展壮大的制胜法宝。习近平总书记提出的党的群众路线教育实践活动是新形势下坚持从严治党的再动员, 也是新时期加强党风廉政建设的重要纲领。因此, 要组织干部职工认真学习领会习总书记关于群众路线教育实践活动的“五个方面成果”“六条基本经验”以及从严治党“八点要求”的重要论述, 充分认识加强党风廉政建设的重要性与紧迫性。针对行业自身存在的一些行风问题, 狠抓行风建设。作为达州疾控部门, 一是严格落实岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、办事公示制、限时办结制、失职责任追究制等。二是认真执行党务公开、事务公开的规定, 对应公开的事项做到及时全面公开, 提高服务的透明度。三是定期开展庸懒散浮拖问题专项整治工作。坚持以“问题倒逼整改”的方式, 重点围绕“单位领导班子、中层干部、普通职工”三个层面查找问题, 列出清单, 确保不放过任何一个问题。根据问题清单确定整改方案与整改时限, 并逐一加以整改。四是坚持开展惠民便民服务活动, 切实让广大群众得到实惠。一要强化服务意识, 坚持依法办事。积极贯彻落实 “预防为主”的卫生工作方针, 牢固树立“以人为本”“以患者为中心”和“以服务对象为中心”服务理念, 认真履行疾控职能, 严格按照《传染病防治法》《食品安全法》《职业病防治法》等法律、法规开展工作, 对照《全国疾病预防控制机构工作规范》来规范工作行为, 按照公开、公平、公正原则开展公共卫生服务。二要落实惠民措施, 积极为民服务。积极推行重大公共卫生服务项目, 根据服务对象需要提供卫生技术指导和服务;结合阶段防病重点, 组织指导社区、学校、医院、机关、厂矿企业及重点人群的健康教育工作。三要规范收费行为, 接受各方监督。严格按物价规定收取各项技术服务费用, 不分解收费, 不超标准收费, 不自立项目收费, 自觉接受各方监督。四要遵守医德医风, 廉洁规范服务。开展好“三好一满意”活动, 认真落实好国家卫生计生委“九不准”规定, 遵守“诚信守法、关爱健康、德技双馨、服务为民”医德行风, 拒绝诱惑, 廉洁执业, 杜绝出现“吃、拿、卡、要”现象, 构建和谐关系。

(四) 加强监管, 形成长效的监管机制。为增强监管合力, 首先必须形成全方位、多渠道的监督体系。一是强化党内外监督, 要求党员干部严格遵守廉洁从业的相关规定, 严禁利用职务之便为本人或特定关系人谋取不正当利益。领导干部要严格执行重大事项报告、礼品上交登记、通信工具配置等规定, 坚持对身边工作人员、配偶、子女的教育, 以做到严于律己, 廉洁从政。严格落实民主集中制, 对于“三重一大”问题都要经集体讨论后决定, 决不搞“一言堂”, 并严格按规定程序操作。二要配合好纪检、监察、审计等部门, 强化监督合力, 加强对单位党政一把手、领导干部的监督, 便于及时发觉问题, 杜绝腐败行为。三要积极发挥工会与职代会作用, 设立意见箱, 畅通信访渠道, 引导更多职工参与到廉政建设中来, 当好领导干部的“监督人”。四是加强对关键岗位与关键人员的监管, 实行定期轮岗制, 以堵塞漏洞, 从源头上杜绝违规违纪行为的发生。五是建立健全惩治与预防腐败框架体系, 用制度管好人。

参考文献

[1]朱惠彬.基层组织如何落实党风廉政建设责任制的思考与研究[J].管理学家, 2013, 15 (2) :453~453.

推进廉政文化建设 营造反腐倡廉氛围(杨帆) 篇3

集团公司党政在领导公司科学快速发展的同时，高度重视反腐倡廉工作，结合公司科技型企业的特点，适应科研院所文化特质，始终坚持“两手抓、两手硬”，以促进和保障企业健康持续发展为中心，以落实党风廉政建设责任制为抓手，以完善公司治理规范用权为关键，以培育和建设廉洁文化为基础，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，着力构筑“不能腐、不愿腐、不敢腐”的制度管控、道德约束、监督防范的三条防线，党风廉政建设和反腐倡廉各项工作取得明显成效。我们主要做了以下几个方面的工作：

注重制度建设，规范权力运行

作为国资委董事会试点企业，按照现代企业管理要求，集团公司不断加强内控建设，逐步完善法人治理结构，规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责，形成各负其责、协调运转、有效制衡的运行机制，提高决策的科学性、有效性，防止权力滥用和腐败的发生。建立完善了包括董事会议事规则、董事会各委员会议事规则、总经理议事规则、高管人员薪酬管理办法、党委会工作规则等多项制度。

集团公司注重党风廉政建设制度的健全完善和相关配套制度建设，注重把党风廉政建设的要求融入到各项生产经营管理制度中，把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制各个环节上，逐步形成预防腐败、规范权力运作和关键岗位操作流程的配套制度体系。公司先后制定或修订出台了“三重一大”决策制度、投资监管、合同管理、仪器设备采购招标以及资产损失责任追究等多项制度，对敏感关键岗位的干部作出定期交流的规定。2013年结合群众路线教育实践活动，公司梳理总部机关业务流程，制定出台领导干部职务消费办法等近30项制度。以上制度的建立，初步搭建起集团公司反腐倡廉制度体系框架，逐步探索实现按制度办事、靠制度管权管人的监督制约机制，从制度上、源头上防范腐败，把权力关进制度的笼子里。

抓落实讲实效，确保制度落地

建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在深入分析改革开放形势，应对当前反腐败斗争的复杂情况，在集中全党智慧的基础上确立的反腐败方略。中国钢研认真贯彻落实党中央关于惩防体系建设要求，结合实际制定规划，明确任务，分解落实责任，扎实推进集团公司惩防体系建设。以党风廉政建设责任制这一有效抓手，通过专项检查、监督工作联席会议、年度纪委书记述职、党风廉政建设责任制考核等方式，督促落实体系建设。公司认真落实党风廉政建设“四同”的要求，切实做到党风廉政建设责任与经济目标责任同部署、同落实、同检查、同考核，使党风廉政建设收到实效。从2008年起，用3年时间建立完善了党风廉政建设责任制，年初签订党风廉政建设责任书，分解落实责任；年中对责任制落实情况进行检查，并对存在问题及薄弱环节提出整改意见；年末实行党风廉政责任制考核评比，考核结果与评优、“四好”班子评选等挂钩，并计入干部廉洁档案，实现了党风廉政建设责任制制度闭环。目前正在进行顶层设计、规划集团公司2013—2017年第三个惩防体系五年规划，从教育、制度、监督、惩处等方面努力构筑横向到边、纵向到底、有效、管用全覆盖的惩防体系。

廉洁风险防控是惩防体系的重要载体和抓手，是纪检监察融入企业中心的重要切入点。集团公司注重将惩防体系建设的要求融入日常经营管理，与全面风险管理和内控体系建设有机结合，选择以工程建设为特点的二级公司开展廉洁风险防控试点工作，梳理工作流程、查找风险点、评定风险等级、健全完善管控制度，嵌入纪检监察关键管控措施，通过加强廉洁风险防控，对助推企业管理水平提升收到了良好的效果。2014年将选择以科研为主的单位开展科研管理廉洁风险防控建设，并适时召开廉洁风险防控推进大会，在全集团各个板块全面开展廉洁风险防控体系建设。

勤政廉政齐抓，筑牢思想防线

廉洁文化是反腐倡廉建设的坚实基础和深厚土壤。几年来，中国钢研持之以恒地开展反腐倡廉教育，培育廉洁文化，旨在通过教育达到预防为主，增强自律；警钟长鸣，提高认识；降低风险，安全履职，打造一支“勤政廉洁、实干高效”的高素质干部队伍和“诚实守信、廉洁从业”的职工队伍，努力营造崇廉尚廉、风清气正的良好文化氛围。

一是教育制度化、规范化、常态化。制定了反腐倡廉教育实施办法，将反腐倡廉教育作为党委中心组学习的重要内容，列为干部年度培训的必修课，并贯穿于干部培养、选拔、管理、使用等各个环节；与全员业绩考核和个人奖惩相结合。

二是教育方式四个结合。不断探索，力求创新教育方式、讲求实效，做到正面教育与反面教育相结合、勤政教育与廉洁教育相结合、传统形式与网络形式相结合、请进来与走出去相结合。适应形势发展，公司近几年来开办了“勤政廉洁”“为民·务实·清廉”网络大课堂培训，方式灵活、便捷高效，覆盖面广、节约资金，推进了干部职工分层次、有重点地开展岗位廉洁风险教育，得到了干部职工的肯定。

三是教育内容丰富生动。公司相继开展了“勤政廉洁、实干高效”“联系群众、强化作风”等专题教育以及“四个一”教育活动，不仅组织领导干部、青年骨干参观反腐倡廉教育基地，听监狱服刑人员的忏悔，还梳理近年来发生在集团内部的案例，开展“用身边的事教育身边的人”警示教育，生动的教育使干部职工受到心灵的震撼。

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强化监督制约，效能监察融入中心

预防腐败，必须加强监督，不受监督的权力必然发生腐败。集团公司近年来逐步完善权力的监督制约机制，分层次、有重点地做好权力制约监督工作，使反腐败工作把关口前移。一是开展专项检查和经济责任审计。如：开展工程建设领域突出问题排查；“小金库”专项治理、对领导干部公开竞聘、基建项目招投标进行监督、干部年度审计和离任经济责任审计等，关注领导干部廉洁自律情况。二是坚持领导干部报告个人事项，民主生活会和领导成员廉洁考核制度。通过领导干部述职、民主评议、群众反映等方式，综合评价干部廉洁从业情况。三是坚持廉洁谈话制度，对新提拔干部进行任前廉洁提醒谈话，明确提出廉洁从业要求，任职干部作出廉洁承诺。四是通过开展效能监察，及时发现问题，堵塞管理漏洞。几年来集团公司将效能监察工作融入企业管理和服从服务于企业改革发展大局。针对生产经营中的薄弱环节，公司积极开展效能监察，如：开展总部经费使用情况、集团成本费用效能监察。公司纪检监察系统参与投资经营项目招投标和大宗物资采购的效能监察，进行实时跟踪、不定期地抽查，降低了成本费用，促进管理水平提升，防范岗位廉洁风险。开展“三重一大”决策制度、党风廉政建设责任制、中央“八项规定”落实情况的监督检查，保证中央精神得到不折不扣的贯彻落实。近几年，集团公司严格执行职务消费办法，公务用车费、通讯费、业务招待费等各项费用均在预算内支出。2013年公司认真落实中央八项规定精神，职务消费预算和实际支出均比上年下降。

集团公司还建立了由纪委书记牵头、具有监督职能的相关部门参加的监督工作联席会议制度，通过协调监督资源、整合力量、增强监督实效，形成大监督格局。通过以上做法，切实加强对领导干部和敏感关键环节的监督管理，使权力在阳光下运行。

集团公司严肃查办违法违纪案件，坚决惩治腐败，维护国有资产安全。公司注重纪检监察队伍建设，七个二级纪委班子全部配齐，加强对纪检监察干部能力素质的培养，增强纪检监察人员履职能力。

通过几年的工作，我们认识到：预防腐败，必须建立公开透明的有限权力机制；治理腐败，必须铲除腐败滋生的社会土壤；防止腐败，必须营造健康向上的廉洁文化氛围；震慑腐败，必须让腐败行为付出高昂代价。

反腐倡廉建设任重而道远，中央企业责任重大，使命光荣。我们要认真学习贯彻党的十八大及十八届三中全会精神，扎实推进反腐倡廉建设体制机制创新和制度保障，以习总书记倡导的“踏石留印、抓铁有痕”的工作作风和顽强精神，咬住青山不放松，努力扎实开展党风廉政建设和反腐败工作，为集团公司平稳、健康、持续发展提供坚实保障！

（责任编辑：郝幸田）

推进廉政文化建设 营造反腐倡廉氛围(杨帆) 篇4

—小学廉政文化进校园活动汇报材料

廉政文化建设是深化党风廉政教育，推进党风廉政建设的重要内容和手段。开展廉政文化进校园活动，对于贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，强化学校领导班子建设，提高教师职业道德水平，净化学生心灵、陶冶学生情操，培育良好的校园文化，具有十分重要的作用。

“廉者不腐，勤以为民，廉以养德，淡以明志，静以修身”，xx小学以学校竹文化为载体，以竹之精神“雅”、“毅”为支点，以学校德育特色教育——“雅毅教育”为主体开展学校廉政文化教育，旨在通过一系列活动，开展“雅毅修身，立德育品”教育，其核心是：树高雅品质，立弘毅志向，培育有“规范的行为，高尚的品德，远大的志向，坚强的毅志”的人。

一、指导思想

以邓小平理论和科学发展观重要思想为指导，以“崇廉耻贪、敬勤爱廉”为核心，坚持以“敬廉崇洁”为主题，把廉洁教育纳入学校德育工作内容，融入学校各项教学活动，使学校师生在潜移墨化中受到廉政文化熏陶，教育广大教师和青少年学生牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观，逐步提高全体师生的道德认知和判断能力，培养“敬廉崇洁”的道德情操，不断改进师德师风，在全校形成以廉为美，以廉为乐，以廉为荣的良好氛围。

二、健全组织，加强领导

为了认真搞好“廉政文化进校园”活动，学校成立了以校长为组长，各科室主要负责人为成员的廉政文化进校园工作领导小组，工作领导小组统一领导协调此项活动的开展，并进行督促和检查，使之落到实处。

同时多次召开领导班子成员会议，认真学习和讨论胡锦涛总书记提出的《八荣八耻》，统一思想，明确活动目的，要求每个人都要深刻反省过去工作，查找不足和存在问题。

三、建立机制，保障实施

1、建立健全制度，确保工作落实。为了确保“廉政文化进校园”活动的顺利开展，学校校长亲自负责，高度重视此项工作，把廉政文化建设列入学校管理目标责任，明确六职能部门和工作职责。并制定详细的活动方案，指导督促完成。

2、科学制定了学校开展廉洁教育的规划、计划和学校廉政文化建设的目标、内容、措施，实现廉洁教育的制度化、规范化。将此次活动作为反腐倡廉的一项重要工作抓紧抓实，使这次反腐倡廉宣传活动成为提高全校师生素质、陶冶全校师生情操、净化全校师生心灵的过程，动员和组织全校师生参加到这次教育活动中来。

3、把与学生德育工作相衔接的廉洁教育内容，纳入学生德育工作考核范围。结合教学内容组织开展廉洁教育课和廉洁教育主题班队会活动等。

4、建立廉政文化传播陈地和渠道，充分利用学校图书馆或阅览室，设立廉政文化书籍或专柜，学校广播、校刊、开设廉政文化内容的专栏。

5、积极组织廉政文化活动。把廉政文化进学校与校园竹文化建设结合起来，融入学校文化活动中。并根据学生和教师的不同特点，举办相关廉政文化活动，扩大廉政文化的影响。

四、形式多样，积极开展活动

为了把此次“廉政文化进校园”活动扎实、有效地推向深入，我校提出了分层教育原则：

（一）加强党员干部建设，进一步提升党员的先进性

在学校中层干部和党员队伍中开展“率先垂范，廉洁从政”为主题的教育活动。在活动开展中，做到与“师德师风教育活动”相结合，与“八荣八耻教育”相结合。廉政教育开始之际，学校党支部利用这个教育契机，与党员先进性教育相结合，不适时机地开展了“自我评价”、“自我剖析”、“自我反思”的活动，对理想信念、执行党的政策、履行党员义务、坚持党的宗旨及廉洁自律等方面，全体党员教师从思想上、行动上保持一致。通过此次教育活动，提高了校领导干部的廉政意识和反腐拒变的自觉性，促使领导干部以身作则，奋发向上。使广大党员教师能自觉体现党员的先进性，成为师生的楷模。

（二）着力进行教师教育，增强廉洁从教意识

我们把廉政文化建设与学校的师德师风建设密切结合起来，以“八荣八耻”为主要内容，以“雅毅修身、立德育品”为准绳，在全体教职工中开展“师德师风教育”、“廉洁从教，服务学生”等为主题的师德教育活动，并要求每位教师学习要有记录，有体会。在活动过程中，每位老师利用撰写读后感。通过看书、写反思，使老师们重新认识了自我，无论是胸怀、气度，还是理想、信念，都有了一定层次的提升，同时也培养了教师正确、积极、健康的心态。“廉洁从教，服务学生”活动引导了老师严格遵守师德规范，加强了对教师自身的教育，注重工作作风，塑造自身形象，诚信服务，为人师表，提高广大教师爱岗敬业的职业情操，增强廉洁从教的职业意识。

1、认真深入地学习并严格执行了《教师十不准》、《教师忌语40条》、《教师用语十提倡》。

2、重新修订了《教师管理制度》，《教师考勤制度》、《教学质量考核实施细则》、《班级量化考核评估制度》等，加强全员管理，以达到自我教育、自我提高，以养成良好的师德行为和养成良好的工作习惯。

3、对每位教师的师德师风情况都要进行量化考核评估，评出等级。

4、不断完善和充实每位教师的个人师德师风成长档案袋。

5、深入广泛地进行了“社会评学校、学校评教师、教师评校长、教师评教师、学生评教师”五评活动，通过活动，每位教师清晰地认识到自己的不足及努力的方向，精神面貌焕然一新，积极进取、不甘落后，教师的整体素质和师德水平大大提高了。

6、召开教师座谈会，进一步净化教师的职业道德和工作行为。

（三）加强对学生引领，廉政意识从娃娃抓起 “廉政文化进校园”教育活动，学生是主体。为了使廉政意识深入到学生头脑中，我校积极开展了以“敬廉崇洁”、“诚信守法”、“勤俭节约”、“学会感恩”等为主题的教育活动，把“廉政文化进校园”教育活动融入校园德育工作和校园文化建设，与校园文化教育、加强学生思想教育有机结合起来，以浅显的事例、生动的形式，开展基础道德教育、理想信念教育、传统美德教育和法制教育，培养学生尊敬廉洁人物、推崇廉洁行为的情感和以廉为荣、以贪为耻的道德观念。

已开展的活动有：

1、每学期开学初，我们都重视对学生行为规范训练，提高学生辨别是非、行为评价、自我管理的能力，各班都认真贯彻学习了《小学生日常行为规范》、《小学生守则》《小学日常行为九做到》。抓好“安全、卫生、纪律”常规教育，让学生树立正确的世界观、人生观、人才观，树立环保意识、安全防范意识，使学生从讲文明、讲礼貌、讲纪律、讲道德，从中学会做人、学会生活、学会劳动。

2、利用每周一早晨的“国旗下讲话”活动，组织全体学生学习以诚信、正直、节俭、纪律和有责任心为基本内容的有关资料，开展基础道德教育。

3、在全校范围内从三至六年级每班写一篇以廉洁为主题的征文等。

4、各班主任，语文、思品老师上好廉政专题课，各任课教师在自己所教的学课中渗透廉政教育，使廉洁教育无处不在。

5、举办了一系列以“廉政文化”为主题的班队会活动，如书画比赛、演讲赛等，增强了廉政教育的吸引力和感染力。

6、积极开展“廉政文化主题班会”的活动。各班组织学生认真学习和讨论《八荣八耻》的主要内容，开展“八荣八耻”之我见的大讨论，开展《争做环保小卫士》《争做廉政小公民，崇廉倡俭践诚信》等主题班会，在班会课上开展了以“学廉洁好榜样，做廉洁好学生”“说说身边的浪费现象”“做廉洁小卫士”等为主题的主题班会，组织学生开展了专题讨论，引导学生联系社会实际，从而认清腐败现象的本质、根源和危害，自觉反腐倡廉。

7、充分利用板报、橱窗、手抄报等形式，大力宣传廉政文化，努力营造浓厚的廉政文化氛围。各班以廉政文化内容为主题的板报、手抄报，营造良好的学习氛围，让学生自己动脑思考，动手制作，接受廉洁文化的熏陶，在内心深处播下廉政的种子。红领巾广播站，将优秀传统文化、廉政文化引入校园，升华学生素质，启迪学生做一个公平、正义、勤俭、守信的好公民。

8、学校组织学生“廉洁从我做起“签名活动，使学生在活动中体验到了做廉洁人的价值。

9、学校投入一定的资金制作了文化长廊和名言警句牌强化了学校廉政文化氛围。

六、加强财物管理，做好后勤保障。

我们还加大投入，进一步完善校舍操场等基础设施，并对校园进行了绿化美化。我们严格执行财经管理制度，请示报告制度，按程序报帐，使用规范票具，实行财务公示制度，自觉接受上级领导和全体教师的监督。

总之，通过开展廉政文化进校园活动，提高了我校干部、教师、学生的思想道德水平，促进了师德、师风、校风、学风和执政能力的建设，对办人民满意的教育，做人民满意的教师活动有极大的引领作用。时代呼唤廉政文化进校园。通过开展廉政文化进校园活动，使全体教职员工的思想认识有了一个质的飞跃；使全体学生积极参与到廉政文化建设中来，受到了良好教育，活动收到了良好效果。

加强廉政文化建设推进反腐倡廉1 篇5

近年来，相继查处的一批腐败大案、要案，引起了全国各界的震惊，同时也预示了我国政治体制建设中反腐败工作的深入，各类涉案人员受到惩治，彰显了我们党反腐倡廉的决心和信心。

党的十五大强调建设有中国特色社会主义的文化。党的十六大以后，我们党又提出了中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的总体布局。党的十七大明确把文化作为国家软实力，在党的代表大会报告中作为重要任务提出来，从全局和战略的高度，把文化建设摆在了空前重要的位置，行为方式是文化的外在表现，腐败作为一种消极文化现象，与之相对的就是廉政文化，从此意义上讲，反腐败也是一场文化斗争。中央纪委四次全会指出，“要大力推进廉政文化建设，积极倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。”胡锦涛同志在中央纪委五次全会上进一步强调，“要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容。”

廉政文化从本质上来说，从属于文化范畴。廉政，既体现了法治观念和法治要求，又体现了道德观念和道德要求，因而，廉政文化是法治文化和道德文化的融合。廉政文化建设涉及到方方面面，党员干部既是廉政文化建设的组织者，也是实践者，建设和实践廉政文化有

利于促进党员干部按照法定的权限和程序行使权力，促进全体成员遵纪守法。

思想信仰是文化的最深层表现形式，建设廉政文化，要以党员干部为主体，我们每个党员干部要通过不断地学习和自我提升，牢固确立马克思主义的世界观、人生观、价值观，正确的地位观、利益观、权力观，主动改造主观世界，筑牢拒腐防变的思想防线，时刻自敲警示钟，常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，净化灵魂，丰富精神内涵，提升思想道德境界，做到表里如

一、知行合一，自觉地把廉政文化建设同争创活动、实现公司愿景紧密结合起来，增强免疫力，切实做到不谋不义之财，不办不法之事。同时要对建设廉政文化有深刻认识，增强参与和建设廉政文化的自觉性和主动性，以廉政文化武装头脑，教育群众，通过培养抵制腐败的精神力量，形成崇廉倡廉的氛围和环境，确立廉洁的价值取向，培养廉洁的理念追求，拓展和丰富社会主义先进文化的内容，铲除滋生腐败的文化条件。

廉政文化建设取得实效有赖于制度的建立和执行，我们要认真贯彻落实党和国家有关的纪律和法规，以及公司各项规章制度，一方面抓住容易滋生腐败的重点环节和部位，规范权力行使，培养遵守制度的自觉性，形成良好的制度执行环境，确保各项制度得到坚决的执行。同时要在执行过程中发现制度中存在的不足，积极进行改进和完善，不断提高工作效率。

廉政文化建设还需要借助和发挥群众的作用，认真听取群众的意见和建议，发挥群众监督、舆论监督的作用，把社会公德、职业道德、家庭美德等一系列的中华传统美德融入廉政文化建设之中，提高党员干部自觉接受监督的意识，形成自我约束和外部监督共同促进的良好环境。同时要切实解决损害员工利益的不正之风，主动维护员工的根本利益，增强员工参与廉政文化建设的信心和信念，扩大廉政文化建

没的群众基础。

推进廉政文化建设 营造反腐倡廉氛围(杨帆) 篇6

移民办党组书记周纪珍

同志们：

根据上级的要求，单位一把手每年要亲自上一节党风廉政教育课，我结合上级党风廉政建设的相关文件和本单位的实际，今天和大家一起学习，探讨有关反腐倡廉推进党风廉政建设有关问题。

加强反腐倡廉建设，是进一步加强党的自身建设的重要组成部分。也是构建和谐社会的题中应有之义。今年1月1 2日。胡锦涛总书记在第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。强调制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，我们要以建立健全惩治和预防腐败体 系各项制度为重点，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。切实提高制度执行力、增强制度实效。

一、完善教育制度是基础工程廉政体系的首要任务。就是要注重教育。把教育放在反腐倡廉的突出位置，是反腐败

关口前移、防微杜渐的重要手段。是从源头上治理腐败的重要举措。一方面,要根据我们单位的实际，要抓好基本教育,增强针对性。当前,我们办要以党性党风党纪教育为重点，着力加强对党员领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,大力弘扬党的优良作风,引导领导干部讲党性、重品行、做表率。这几年,我们办先后对办全体党员干部进行了“讲学习、讲政治、讲正气”教育、“三个代表”重要思想教育、保持共产党员先进性教育，以及深入学习实践科学发展观教育、同时我们认真组织学习了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《干部选拔任用工作四项监督制度》《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等等。通过学习要使广大党员干部思想理论水平不断提高，反腐拒变的自觉性、反腐倡廉的意识不断增强，另一方面，要创新教育形式,增强吸引力。要把传统教育模式与现代教育方法有机结合起来，大力加强 电化教育、网络教育，充分发挥电影、电视、互联网等现代传媒直观、形象、覆盖面广、感染力强的特点，赋予廉政教育更加鲜明的时代特色。

二、完善监督制度是关键环节

我办党组根据上级的要求和移民工作实际的需要，今年我们加大了完善健全反腐倡廉制度建设的力度，今年完善健全了《瑞安市移民办廉洁自律制度》《瑞安市移民办政务公开制度》《瑞安市移民办财务管理制度》《瑞安市移民办公务用车管理制度》《瑞安市移民办信访管理制度》《瑞安市移民办考勤和奖罚制度》等制度。根据国发（2006）17号移民后期扶持政策，实施后，我市后扶人口达到26341人（指定到人20278人，指定到户6063人）涉及33个乡镇，194个村居，年扶持资金达到1700多万元，其中直补发放到人1200多万元，项目扶持资金500多万元，我办严格按上级要求，制订出台移民后期扶持资金管理办法，以及后期扶持资金报账制实施细则，及时发放直补资金，做好大小规划项目管理，确保资金使用安全和发挥资金效益。要推行政务公开制度，在瑞安移民网上公布移民有关教育补助、救助保障、就业培训的办事指南，开展网上信访及限时报结制度，自觉接受移民群众监督。办党组要在抓党员干部政治理论学习的基础上，要求全体党员干部做到“四个结合”，即：把党风廉政建设和反腐败工作同开展牢固树立权力观教育活动结合起来；同“转作风，优环境”活动结合起来，同学习贯彻落实《廉政准则》结合起来，同自己的思想、工作实际结合起来。严格按照《廉政准则》、中央制定的防止奢侈浪费“八项规

定”及廉洁自律“六不准”、认真对照检查班子及全体党员干部在廉洁自律等方面存在的问题，检查党风廉政建设各项制度是否落到实处。通过以上有效措施，使党员领导干部自律意识进一步增强，行为进一步规范。

今后还要认真执行和不断完善各项监督制度。改革和完善党内监督体制。健全权力运行监控机制，拓宽监督渠道，增强监督合力。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。一方面，要强化党内监督制度。当前，我们要不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度，推行党政领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制，完善各项党 内监督制度。另一方面，要形成监督合力。胡锦涛总书记在中纪委全会上强调。“要拓宽监督渠道，增强监督的合力和实效。促 进领导干部作风建设”。监督管理既是检验教育、制度效 果的关键环节，也是提高教育、制度效能的重要条件。只有进一步拓宽监督渠道，逐步形成全方位、多层次的监督网络，才能真正起到监督的效果。近年来，舆论监督、网络监督的力量日渐凸显，不可小视。当前，我们要充分利用各种新兴传媒，加强社会监督、群众监督、舆论监督，既要弘扬主旋律，又要勇于揭露阴暗面。这是当前～个极其重要的课题。

三、完善惩治制度是必然手段

当前，根据上级的要求，有关部门要进一步加强惩治制度建设。建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制。建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度，健全党风廉政建设责任制及其配套制度，多年来，我们纪检部门始终维持惩治腐败的高压态势，抓出了一大批形形色色的腐败分子。当然我们移民办大多数党员干部都是好的，常年工作在第一线，经受了那么多的风风雨雨的考验，但今后,国家不断完善法律法规,逐步加大对渎职、单位犯罪、行贿等的处罚力度。只有加大惩处力度，不断完善惩处制度建设，使腐败的成本增高，付出的代价增高，才能更好地遏制腐败。严法治腐这一手，任何时候也不能放松。做为一名移民干部，我们要引起高度重视，做一个清清白白做人，干干净净做事的好干部。

四、提高制度执行力是最终保障

古语有云：“天下之事，不难于立法。而难于法之必行”。制度的生命在于执行，制度不执行，就会形同虚设，执行不到位，如同一纸空文。当前,要切实提高反腐倡廉的制度执行力,保证反腐倡廉制度能真正落到实处。

2006年3月5日,国务院总理温家宝在十届全国人大四次会