在增强团员意识主题教育上的讲话

在增强团员意识主题教育上的讲话（通用6篇）

在增强团员意识主题教育上的讲话 篇1

树团员形象 让团徽闪光

——在增强团员意识主题教育上的讲话

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亲爱的老师、同学们：

下午好！今天，校团委在这里开展增强团员意识主题教育，主题是：树团员形象，让团徽闪光。

青年是民族的希望，国家的栋梁，肩负着祖国建设的重任。中国共青团则是中国青年的先锋组织。今天在这里的各位团员，都曾慎重地向团组织递交了入团志愿书，通过了团组织的考核，在团旗下庄严宣誓，从而成为了一名光荣的共青团员。这说明大家是追求向上的，也说明大家是优秀的，才加入到团组织中来。

当我听说校团委要求大家佩戴团徽时，大部分团员竟没有团徽，而每一名团员入团时都发放过团徽的，我们很多团员并没有妥善保存它。这很不好，很不优秀。在这里，我们要肯定保存好团徽的同学，鼓励他们继续按照团章的要求，不断进步。今天，我们还为丢失团徽的同学补发团徽，同时对补发团徽的同学提出批评。我想请各位团员记住：团徽，它不是一般意义上的纪念章，也非装饰品，而是共青团特有的，表明你是一名光荣的共青团员，也表示你肩负责任。团组织发给大家团徽，要求大家佩戴它、爱护它，并以实际行动为它增色、为它添彩。

今天，我们开展以“树团员形象，让团徽闪光”为主题的团员教育活动，目的就是进一步增强团员意识，充分发挥团组织、共青团员在青年学生中的积极作用。我们共青团员不同于普通同学，我们能够加入到团组织里来，应该感到珍惜，也应该具备一种“我是团员我光荣”的自豪感。这种自豪感不仅是一种个人进步的荣耀，更是一份为团组织增光添彩的责任，一份担负祖国建设事业兴旺发达的历史责任。这是一种能力，一种境界，它要求我们要不断进取，事事、时时、处处追求先进。

大家还记得入团誓言吗？“我志愿加入中国共产主义青年团，坚决拥护中国共产党的领导，遵守团的章程，执行团的决议，履行团员义务，严守团的纪律，勤奋学习，积极工作，吃苦在前，享受在后，为共产主义事业而奋斗。” 作为一名共青团员，我们应该时刻牢记入团誓言，明确团的任务，遵守团的章程，履行团员义务，树立崇高而远大的理想；我们应该时刻牢记自己是一名共青团员，按照团员的标准严格要求自己，一言一行体现团员的先锋模范作用，不给团徽抹黑；我们要努力学习，团结同学，以身作则，从身边的小事做起，不断增长才干，将来成为对祖国、对人民有用的人。

今后，校团委还会组织各种形式、各种主题的活动，我希望大家要积极参加校团委组织的活动，密切配合自己所在的支部开展好团的活动及一系列工作。通过这些活动和工作，我们要树立正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观。有了正确的意识，才会有正确的行动，时刻意识到自己是一名光荣的共青团员，我们就会努力学习，不断进取，树立良好的团员形象；就能做出贡献，为团旗增辉，让团徽闪光！

谢谢大家！

二○一○年六月二十一日

在增强团员意识主题教育上的讲话 篇2

今天，我们召开全国增强共青团员意识主题教育电视电话会议，这是一次十分重要的会议。会议的主要任务是，深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，认真落实团十五大和十五届三中全会精神，按照共青团中央《关于在全团开展以学习实践“三个代表”重要思想

为主要内容的增强共青团员意识主题教育的意见》的要求，全面部署和启动实施增强共青团员意识主题教育。下面，我代表团中央书记处，谈几点意见。

一、充分认识在全团开展增强共青团员意识主题教育的重要性和必要性

在全团开展增强共青团员意识主题教育，是团十五大作出的重要决定。底，团中央向党中央书记处汇报工作时，提出要把增强共青团员意识主题教育作为今年的一项重点工作。党中央书记处给予了充分肯定，要求全团认真开展好增强共青团员意识主题教育。各级团组织要认真贯彻落实党中央书记处的指示精神，深刻认识开展教育活动的重要性和必要性，将增强团员意识教育活动作为共青团员政治生活中的一件大事，以高度的责任感和使命感把教育活动切实抓紧抓好。

1．开展增强团员意识主题教育是共青团贯彻落实保持共产党员先进性教育活动精神的必然要求。在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。共青团作为党的助手和后备军，要通过开展增强团员意识教育活动，把保持共产党员先进性教育活动的精神全面深入地贯彻到团员青年中去，教育引导团员青年用“三个代表”重要思想构筑强大的精神支柱，牢固树立为中华民族伟大复兴而奋斗的远大理想，坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。这是共青团的根本任务所在，是共青团学习实践“三个代表”重要思想的深化，是全面贯彻落实保持共产党员先进性教育活动精神的实际行动。扎实开展好教育活动，对巩固和扩大党的青年群众基础、永葆党的先进性，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

2．开展增强团员意识主题教育是加强团的基层组织建设的必然要求。团中央始终高度重视团的自身建设，特别是团的基层组织建设。近年来，在全团的共同努力下，团的基层组织建设在继承中创新，在开拓中前进，团员队伍稳步发展壮大，团干部队伍素质明显提高，与社会主义市场经济体制相适应的工作机制逐步建立。但是，我们要清醒地看到，团的基层组织、团的队伍中还存在着与新形势不相适应的地方，有的基层团组织软弱涣散、作用发挥不够充分；有的团干部事业心和责任感不强、作风不实；有的团员思想认识模糊、理想信念动摇、团员意识淡薄，等等，这些问题需要引起全团的高度重视。要通过开展教育活动，进一步增强广大团员的政治意识、组织意识、模范意识，使广大团员自觉成为“三个代表”重要思想的忠实实践者，成为具有强烈的组织意识和纪律观念的合格团员，成为执行党的路线方针政策的模范、勤奋工作的模范、刻苦学习的模范、遵纪守法的模范和开拓创新的模范。要通过教育活动，着力解决基层团组织存在的突出问题和难点问题，使团的基层组织建设在整体上得到加强，不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

3．开展增强团员意识主题教育是新时期推进团的各项工作的必然要求。当前，共青团事业正处于一个新的历史起点上。随着经济全球化的深入发展，科技进步的突飞猛进，社会主义市场经济的不断发展，共青团工作面临着难得的历史机遇，也面临着现实的挑战。牢牢抓住本世纪头二十年的重要战略机遇期，团结带领广大团员青年集中力量为建设一个惠及十几亿人口的经济更加繁荣、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会而努力奋斗，是共青团组织的光荣使命。要通过开展教育活动，进一步活跃团的工作，把团员青年团结起来、凝聚起来，积极投身经济建设和经济体制改革，为促进国民经济持续快速健康发展作贡献；引导团员青年自觉增强民主法制意识，积极参与基层民主法制建设，为推进社会主义政治文明建设作贡献；引导团员青年积极投身群众性精神文明创建活动，为推进社会主义精神文明建设作贡献；引导团员青年以更加积极的姿态，全面参与社会建设，提供更多的志愿服务，为构建社会主义和谐社会作贡献。

二、围绕主线，紧扣主题，牢牢把握增强共青团员意识主题教育的方向

在增强团员意识主题教育上的讲话 篇3

同志们：

今天，我们在这里召开增强共青团员意识主题教育动员大会，这次会议是深入贯彻落实团中央《关于在全团开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强共青团员意识主题教育》的重要举措。在会上，ＸＸＸ同志代表（集团）公司团委就开展这一活动，结合Ｘ钢公司的实际作了详细的安排；煤化工厂团委作了经验介绍，通过实践来看，他们的工作思路、工作经验很值得大家借鉴。刚才，韩玉清同志也结合Ｘ钢公司正在开展的党员先教活动，结合即将开展的增强共青团员意识主题教育，从“党建带团建”这个角度提出了一些意见，我觉得很有指导性。希望大家把这些精神都贯彻落实到增强共青团员意识主题教育的过程当中去，一定要提高认识、加强领导、务求实效，把这项工作抓好。下面我讲四点意见：

一、要统一思想、提高认识

开展好一项活动，首先是要抓好学习和思想认识的统一，这是我们做好一切工作的一个基础。各级团组织在开展增强共青团员意识主题教育时一定要和学习贯彻党的十六届五中全会精神紧密地结合。党的十六届五中全会确定了今后五年的发展规划，这是全党的任务，也是全团的任务，为我们今后几年的工作提出了明确的要求。我觉得，团组织在开展增强共青团员意识主题教育中，首先就是要抓好五中全会精神的学习，把Ｘ钢公司广大团员的思想统一到中央的精神上来。统一什么样的思想呢？开展增强共青团员意识主题教育的意义在什么地方，全团上下要有一个思想统一。从我学习的体会来讲，开展这项活动有三个方面的重要意义。

第一，开展增强共青团员意识主题教育是广大团员自我教育、提高自身素质的一次教育活动。团组织有没有战斗力，战斗力在哪里体现？我认为，团组织战斗力的最终体现就是团员素质的高低和其表现的好坏。团员是不同于一般的群众，他是一个先进的象征，他有他的先进性；共青团组织决不是一般性的群众组织，它是先进青年所组成的群众组织，是党的助手和后备军，是原创文秘材料，尽在网络。我们培养干部的摇篮，是培养接班人的大学校。要通过开展增强共青团员意识主题教育，使广大团员增强团员意识，认真地学习实践“三个代表”重要思想，并在各自的工作岗位上体现出来。增强共青团员意识主题教育的主线就是学习实践“三个代表”重要思想，这也是活动的主要内容。因此一定要抓住“三个代表”这条主线，用“三个代表”重要思想武装团员的头脑，正确地树立起他们的世界观、人生观和价值观。

第二，增强共青团员意识主题教育，是加强团组织建设的重要措施。Ｘ钢公司各级团组织一定要抓住当前团中央组织开展这项活动的有利契机，把共青团的组织建设好，使共青团的基层组织都能够按照《党章》、《团章》的要求履行好责任。团委要争取成为红旗团委、团支部要争取成为标准化团支部，这就是我们的目标。要进一步加强共青团工作，就是要不断解决团组织存在的突出问题，把组织建设搞好，凡是不适合当前团组织建设要求、不符合“三个代表”要求、不能让青年职工满意的地方都要进行改进和加强。

第三，开展增强共青团员意识主题教育也是充分调动广大团员在Ｘ钢公司的改革发展中发挥生力军、突击队、党的助手作用的一个重要举措。团组织建设好，团员队伍的作用发挥好，在什么地方体现出来？就是要在Ｘ钢公司的改革、发展、稳定大局中来体现。当前，钢铁市场的冬天已经来临，而且，这种竞争将会越来越激烈。钢铁企业下一步的打拼靠什么？就靠企业的成本和竞争力。目前，Ｘ钢公司的改革发展已进入一个非常关键的时期，生产建设、改革发展的任务都非常繁重。因此，团组织开展这项活动要紧密结合Ｘ钢公司的生产经营实际，努力降低成本，充分发挥自身优势，做强做大钒钛产业，做好Ｘ钢公司的环保工作等等。（集团）公司现在正在完善Ｘ钢公司的“十一五”规划，就是要进一步发扬Ｘ钢公司的自身优势，找差距，定措施，在竞争中求发展。所以说，各级团组织在开展这项活动的时候，一定要紧贴Ｘ钢公司的改革、发展，在Ｘ钢公司的改革、发展当中来充分发挥团组织的作用。

总之，开展增强共青团员意识主题教育，要求很高，任务也很繁重，必须要在统一思想的前提下才能够开展好。为什么这个文件要以党委的文件下发呢？因为在团系统开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强共青团员意识主题教育，是当前Ｘ钢公司共青团组织建设中的重中之重。因此，要以党委文件下发，要求各级党组织来加强对共青团工作的领导，也就是说，要用“党建”带“团建”，以“团建”促“党建”，团的建设搞好了，也为党的建设贡献了力量，也就进一步扩大和巩固了党执政的青年群众基础。

二、要结合实际，制定方案

年底任务很重，希望各单位团委要有雷厉风行的作风，认真贯彻会议精神，按照（集团）公司党委发的38号文件，结合本单位的实际，制定好实施意见，并向党委进行汇报。有了结合实际、详细、科学的方案，才能够把活动开展好。因此，各单位在制定方案的过程中，一定要结合本单位的实际形势，方案的指导思想、目标、具体措施既要有针对性，又要有可操作性，千万不要照抄照搬公司团委的活动方案。只有结合了本单位的实际，才能够有效地开展，没有结合本单位实际的方案，就容易走过场、搞形式。

三、精心组织，狠抓落实

方案有了，就要严格按照这个方案去抓落实，把方案当中提出的目标、原则、措施落实到具体工作中去。抓落实，首先就是要抓学习动员。学习动员一定要有广度、有深度，确保100％的覆盖面。在学习动员中，还要抓好对“三个代表”重要思想、五中全会精神的学习，要充分学习、宣传、贯彻团中央、国资委、团省委的有关精神。第二，要抓重点对象，即要把团干部培训好。要把活动渗透到Ｘ钢公司的团员队伍中去，只有每一位团支部书记都认真地学习了，掌握了整个活动的要求、方法等，才能够落实到团支部，才能够通过团支部落实到每一位团员。第三，要有计划、有步骤地一个阶段一个阶段地抓好，每个阶段都要有工作要求，做到什么程度，达到什么要求，都要认真地进行检查，要把好质量关，千万不能够走过场，搞形势主义。Ｘ钢公司的团员青年是积极向上的，他们渴望学习、渴求活动、渴望追求美好的生活，他们对团组织的要求是越来越高的。因此，在各级团组织开展这项活动当中，要紧密结合广大团员青年的实际，充分体现广大团员青年的特点和要求。

四，要加强领导、务求实效

Ｘ钢公司各级党组织要加强对团组织开展此项活动的领导。党的领导是具体的。各单位团委要把制定的方案主动地向党委汇报，党委要进行领导和指导，要把党员先教活动中的一些好的方法，借鉴到此项活动中来。各个单位的动员会，党委书记要亲自作动员；支部也是如此，基层党支部书记要亲自参加团的这项活动，重要的会议要亲自作指导。此外，开展增强共青团员意识主题教育，一定要体现青年的特点。离开青年的特点开展活动是没有生命力的，一定要按照青年工作的规律去开展。在开展这项活动的时候，要采取青年喜欢的形式进行，这需要我们的团干部要有创造性。要通过开展一些形式多样的活动来丰富增强团员意识主题教育，要把正面宣传和一些有益的文化活动结合、跟一些参观结合，比如说组织参观Ｘ钢公司的展厅、文化广场，再到文体活动室去活动一下。Ｘ钢公司文化广场既是“职工之家”，也是“青年之家”，这里有乒乓球馆、保龄球馆、健身房、台球等，设施很丰富，一定要充分利用这些阵地。还有，青年人喜欢活动，要多开展一些积极健康的活动。如有些团支部组织广大团员青年爬山，开展联谊活动等。这些活动就受广大团员青年喜欢，也可以增强我们团组织的吸引力，扩大团组织的覆盖面，把我们的青年吸引在团组织的周围。你的工作有没有吸引力，靠什么？靠工作，靠我们的工作能不能适应青年的要求，能不能为团员青年的成长成才搭建平台，能不能服务于广大青年，能不能成为青年之家。有的年轻人找对象，团组织牵线搭桥，就充分体现了团组织的温暖。团组织在开展活动的时候，一定要想到我们是“青”字号的团组织，必须要适应青年的特点去开展活动。

另外，借这个机会，我再谈谈自己对新形势下共青团工作出现的一些新问题的看法。在当前，一些单位在改革、改制过程中，对机构进行了一些改革，党群部门进行了一些归并，行政部门也进行了一些调整。怎么看待这些问题，怎么来适应当前的变化？精简机构、提高效率，提高管理人员的素质，这是一种趋势，从某种意义上来讲，是不可阻挡的。人员越来越精，机构越来越少，效率越来越高，这体现了现代管理的基本要求，这是改革的一种方式，团干部一定要支持公司改革，这是一个大前提。在这样的前提下，团干部绝大部分都是和政工部门进行合署办公的。合署办公，任务比过去更重，团委书记一定要履行好团委书记的职责，把团组织建设好，也尽可能地把自己所兼管的一些工作做好。这对青年干部来讲，也是一种锻炼。过去共青团组织是单设的，单设的情况下有单设的条件，它比较单一。现在，我们开展共青团工作，要把它摆到本单位的全局当中去做。对一个青年干部来讲，兼管一原创文秘材料，尽在网络。些其它的组织工作、宣传工作、纪检工作、工会工作，这对一个干部来讲，是一个更好的锻炼。年轻人要有敢于承担任务的精神，要有克服困难的勇气，不被困难所吓倒。作为一名团干部，不仅是要成为青年工作的行家，而且也要会做党的其它工作。共青团的工作是受年龄限制的，早点介入其它方面的工作，对团干部来讲，对一个青年干部来讲，也是一个机遇。我希望Ｘ钢公司的广大团干部要多承担一些责任，努力提高素质，在新的结构调整搭建的新平台上，把工作干好。当然，在改革当中，是不是一切都十全十美，我看也是不可能的。在改革中出现的一些情况、一些问题，需要我们进一步深入调查研究，需要逐步调整和完善，只有这样，改革才能一步一步地搞好。我们有的同志讲，是不是改革以后，我们的地位下降了。我觉得我们自己首先不要有地位下降的观念，团组织的地位很明显，党章里面很明确，所以我们要按照党章、团章的要求去履行好我们的职责，在实践中发挥我们的作用，为Ｘ钢公司的共青团组织增添光彩。团干部在改革的发展进程当中得了锻炼发展提高，为党组织不断地推优，推荐优秀的青年、优秀的干部，成为（集团）公司各类干部的后备干部的重要渠道，我觉得广大团干部不要辜负党组织、青年对大家的期望，要在新的形势下，克服困难，把自身的工作做好。青年是人一生中精力最为充沛的时期，也是积累经验的重要时期，要不畏困难，要有改革的精神，要深入实际，要有创新的精神，做好工作。我希望通过今天的动员会，各级团组织把今天的会议精神贯彻好，把开展这项活动作为加强Ｘ钢公司共青团组织建设的有利措施，开创Ｘ钢公司共青团工作新的局面，发挥Ｘ钢公司共青团组织应有的贡献。

增强共青团员意识主题教育 篇4

1.什么是团员意识？（填空）

团员意识是团员在观念上自觉形成的区别于一般青年的意识，是团员在团内生活和社会活动中发挥先锋模范作用的思想基础和行为准则。

2.什么是“三个代表”？（填空）①始终代表着中国先进生产力的发展要求②始终代表着中国先进文化的前进方向③始终代表着中国最广大人民的根本利益

3.新世纪、新阶段共青团的光荣使命是什么？（填空）

中国共青团始终以党的奋斗为目标作为自己的光荣使命。

4.中国共产主义青年团团徽的内容是什么？它象征着什么？注意。（填空）中国共产主义青年团团徽的内容为团旗，齿轮，麦穗，初升的太阳及其光芒，写有“中国共青团”五字的绶带。它象征着共青团在马克思列宁主义、毛泽东思想的光辉照耀下，团结各族青年，朝着党所指引的方向奋勇前进。团员应按规定使用团徽。

5.国家主席胡锦涛对当代青年提出的三点希望是什么？（填空）①勤于学习②善于创造③甘于奉献。

6.共青团的奋斗目标？（简答）

坚决拥护中国共产党的纲领，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南，解放思想，实事求是，与时俱进，团结全国各族青年，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家，为最终实现共产主义而奋斗。

7.什么是团员的模范带头作用？

按团章要求，在现代化建设的伟大实践中，在生产、工作、学习和一切社会生活中，通过自己的骨干带头和桥梁作用，团结和带动周围的青年共同进步，为全面建设小康社会加速推动社会主义现代化贡献智慧和力量。①严格要求自己、勤奋学习②政治思想上要求自己③团结和带动其他同学共同进步，以身作则④为社会主义多作贡献

8.共青团的全称是什么？团歌是什么？团内处分分别是什么？（填空）共青团的全称是中国共产主义青年团。团歌是《光荣啊！中国共青团》

团内处分为：警告，严重警告，撤销团内职务，留团察看，开除团籍。

9.入团的誓词是什么？（简答）

新团员必须在团旗下进行入团宣誓。誓词如下：我志愿加入中国共产主义青年团，坚决拥护中国共产党的领导，遵守团的章程，执行团的决议，履行团员义务，严守团的纪律，勤奋学习，积极工作，吃苦在前，享受在后，为共产主义事业而奋斗。

10.现任团中央书记是谁？（填空）

在增强团员意识主题教育上的讲话 篇5

一、要充分认识开展增强团员意识主题教育的重要性和必要性

1、开展增强团员意识主题教育是传达贯彻党员先进性教育活动精神的需要。作为党的助手和后备军、联系青年的桥梁和纽带，传达贯彻党员先进性教育精神，是共青团组织的神圣职责。我们团总支要切实履行职责，通过开展增强团员意识教育主题活动，积极将党员先进性教育延伸到团员青年中去，教育引导广大团员青年坚定“永远跟党走”的信念。

2、开展增强团员意识主题教育是进一步巩固和加强党执政的青年群众基础的需要。学校团总支将组织动员广大共青团员积极投身教育活动，立足岗位，无私奉献，发挥模范作用，为推动宣桥学校的教育事业做出更大贡献。

3、开展增强团员意识主题教育是加强宣桥学校共青团自身建设的需要。从总体上看，近年来，我们学校共青团工作取得了可喜的成绩，广大团员也在各条战线上发挥了生力军和突击队的作用。但与此同时，随着各种新情况、新问题、新矛盾的持续出现，共青团服务大局、服务青年的任务显得更加艰巨，我们工作中存在的薄弱环节也日益凸现，如部分团员组织归属感弱化、模范作用不突出等。开展增强团员意识教育活动，是为了使广大团员牢固树立共产主义远大理想，坚定走中国特色社会主义道路的信念，不断增强荣誉感、归属感、责任感，切实解决我镇团组织建设中存在的问题。

二、增强团员意识主题教育的主要内容和总体目标主要内容是：以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以“永远跟党走”为主题，以“增强意识、健全组织、活跃工作”为目标，建设一个有凝聚力的共青团组织。总体目标是：

1、增强意识。坚持用科学理论构筑广大团员的精神支柱，自觉成为“三个代表”重要思想的忠实实践者，切实增强政治意识；保障和维护团员的基本权利，明确团员的各项义务，提高团员对团组织的认同感和归属感，切实增强组织意识；引导团员在学习和工作中自觉发挥模范带头作用，提高团员的责任感和使命感，切实增强模范意识。

2、健全组织。把教育活动与加强团组织建设紧密结合起来，通过教育活动，提高团员队伍素质，巩固和完善团组织建设。大力加强团建创新，建立健全与新形势相适应的团组织制度和运行机制，构建多层次的组织覆盖、阵地覆盖和人员覆盖体系，做到“哪里有团员，哪里就有团组织；哪里有青年，哪里就有青年工作”。

3、活跃工作。着重解决工作中存在的突出问题和难点问题，提高团员的服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力，推动各项任务深化落实。以增进团员青年的归属感和责任心为目标提供发展性服务，不断增强对团员青年的有效联系，努力构建有效服务青年、服务党政工作大局的工作体系，不断提高团建工作水平。

三、增强团员意识主题教育的原则

1、坚持“党建带团建”的原则。团总支及时向同级党组织汇报团员意识教育活动的工作计划和实施情况，积极争取同级党组织的支持与重视，切实落实带思想、带组织、带班子、带队伍、带工作发展，优化工作条件的要求，把增强团员意识主题教育纳入到我校保持共产党员先进性教育活动的总体部署中，在党的领导下切实开展好增强团员意识主题教育，加强团的组织建设，努力构建团建的工作格局。

2、坚持理论学习先导的原则。我们将把理论学习作为整个教育活动的基础环节，坚持不懈地在广大团员中开展以学习实践“三个代表”重要思想为主线的理想信念教育、宗旨意识教育、党的基本路线教育、思想道德教育和团史团情教育，引导和帮助广大团员牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定走中国特色社会主义道路的信念。

3、坚持服务青年的原则。团总支的工作要紧紧围绕党政中心工作，发挥共青团实践育人的优势，引导和激发广大团员立足本职，联系自身思想工作实际，在实践中受教育、长才干、作贡献。同时，激励广大团员在学校中发挥生力军作用，弘扬奉献、友爱、互助、进步的精神，在构建以人为本的教育氛围中体现新作为。

4、坚持民主参与的原则。激发团员自我教育、自我改进、自我提高的内在动力，切实提高广大团员参与教育活动的主观能动性、积极性、创造性。坚持走群众路线，实行开门教育，充分发扬团内民主与虚心听取群众意见，自觉接受群众监督，实现下级评议上级、群众评议团员的团内外干部群众相结合的新机制。

5、坚持榜样示范的原则。团干部是团员意识教育活动的组织者，又是广大团员学习的榜样。团干部要自觉增强学习意识、助政意识、开放意识、基础意识、品牌意识和创新意识，加强对学习教育活动的领导，在学习中切实发挥表率作用，形成团干部带头学习，骨干典型引导学习，全体团员共同学习的良好局面。

6、坚持从实际出发的原则。学校团总支将根据本单位的实际情况，按照“活动、建设、服务”三位一体的要求，因地制宜地开展增强共青团员意识主题教育，大胆探索创新，不断总结提炼科学方法和新鲜经验，着力解决团组织存在的突出问题，使教育活动真正取得实效。

1、成立推进小组。学校团总支成立增强共青团员意识教育活动推进小组邀请党支部书记担任顾问，明确团总支书记为第一责任人，并组建推进小组，为教育活动取得实效提供组织保证。

2、制定工作计划。团总支根据我镇教育活动实施方案要求，结合《增强团员意识教育活动团支部工作手册》的内容，制定符合本单位、本部门实际情况的教育活动计划，并把工作计划于10月9日前报党支部和镇团委。

3、做好调查摸底和发展需求征集。团总支认真开展调查摸底工作，深入了解团员队伍人数和团支部的基本状况。并将具体团员人数于10月9日前报党支部和镇团委。在此基础上，可通过问卷调查或座谈讨论的形式对本支部团员发展需求和团支部发展需求进行一次征集，掌握所需解决的主要问题，努力提高教育活动的针对性。

4、广泛动员。团总支在精心筹备的基础上，召开动员大会。考虑到学校团总支人数较多，动员大会将分教工团和学生团两个层面召开。教工团的动员大会邀请党支部参加，学生团的动员将结合宣桥的发展形势，观看多媒体宣传片等，帮助团员统一思想，明确教育活动的重大意义。

5、加强宣传。团总支将积极整合各类宣传资源，通过各种途径，为教育活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。要注重挖掘本部门、本单位优秀团员典型，开展“寻找我身边的好团员”活动，以宣传版面、多媒体展示、网上宣传等形式弘扬他们的先进事迹，全面贯彻实施团员入团新制度，在广大团员中努力营造争先创优的良好氛围。第二阶段：学习教育时间为10月中旬—11月底

1、开展“学理论知团情”活动。镇团委将通过上团课、开辟网上学习专栏、推荐有关学习书目和理论文章、组织团员参加党团史知识竞赛等途径，在全镇团组织中兴起理论学习的高潮。团总支也要围绕“三个代表”重要思想和团史团情教育组织一次团课学习。团课形式可采用邀请党组织领导讲课、网上团课辅导、团支部书记亲自讲课、参加镇团委团课等形式。另外，团支部要及时向团员推荐本次活动的有关学习辅导材料和理论文章，以支部为单位指导团员参加读书活动，确保每位团员精读一本学习辅导材料。读书活动可采取集体学习、自学、座谈等办法，确保学习时间、内容、人员、效果四落实。每位团员要认真参加读书活动，作好学习笔记，并根据所学内容至少撰写1篇学习体会，字数不少于500字。

2、开展大讨论活动。通过召开座谈会、问卷调查等形式开展新时期团员标准大讨论和活力团支部标准大讨论活动。同时，积极开展“我为支部发展献一计”活动，动员每位团员为增强团支部活力建言献策。提炼的本单位团员标准和团部支标准，将于10月下旬报党支部和镇团委。

3、组织学习心得交流活动。每个支部要组织本支部团员交流各自的心得体会，并在本支部上交的心得体会中挑选一篇优秀心得体会，在学习教育阶段结束前镇团委将组织一次学习心得交流大会。

4、加强服务青年的力度。教工团以高段语文教研组集体创建的南汇区学习型“青字号工程”为契机，鼓励和号召广大青年团员教师为我校的教育改革和发展作出更大的贡献。学生团要以“青春辉映夕阳红”敬老志愿服务品牌活动进一步扩大志愿服务的覆盖面和影响力。

5、召开民主生活会。会前，要广泛开展谈心活动，进一步沟通思想，相互提醒，帮助发现各自存在的问题，增进了解和团结。团支部书记负责召开专题民主生活会，每一名团员在会上要开展批评与自我批评，找准自己在思想、学习、作风和工作等方面存在的问题及原因，同时撰写一篇自我剖析材料。每一名团员要互相提出评议意见，指出存在的主要不足，互相帮助提高。会后，团支部要根据每一名团员在教育活动中的基本表现，结合其一贯表现和其他同志提出的初步评议意见，在《团员评议表》上作出综合评议意见，并要及时向团员本人反馈意见、沟通思想，以便达成共识、利于整改提高。第三阶段：总结提高时间为12月—明年1月

1、组织一次“我为团旗添光彩”实践活动。要积极贯彻落实“学团章、戴团徽、举团旗、过团日、交团费”的基本要求，围绕服务大局和服务青年，广泛开展“青字号工程”、“青春辉映夕阳红”志愿者行动等实践活动，教育团员发挥模范作用，奉献社会。

2、组织一次重温入团誓词活动。充分运用渔阳里团中央机关旧址、六灶镇朱家店抗日伏击战纪念碑等革命教育资源，组织团员开展一次重温入团誓词、“红色之旅”等活动，帮助团员进一步明确权利和义务，增强团员意识。

3、做好团员意识教育活动的总结和表彰。镇团委将召开总结大会，团总支也要做好团员意识教育活动的总结工作，同时通过考评，表彰先进，不断巩固和扩大教育成果。

4、建立一套行之有效的工作制度。总结团员意识教育活动的经验，进行自我考评，并在此基础上建立一套本支部团员意识和加强团支部建设的各项规章制度。如团员的学习教育、团支部管理，进一步规范新团员入团制度、离团、注册、组织关系转出入等制度，形成常抓不懈的工作机制，健全民主生活和民主评议制度，巩固扩大教育活动成果。宣桥学校团总支2005、9 [“增强团员意识主题教育计划”教育工作计划(共2篇)]篇一：增强团员意识主题教育计划

增强团员意识主题教育计划

根据团区委、镇团委的总体部署，结合宣桥学校共青团实际，团总支决定，于今年9月至明年1月，在全校团员中开展以学习实践“社会主义核心价值观”重要思想为主要内容的增强共青团员意识主题教育。

一、要充分认识开展增强团员意识主题教育的重要性和必要性

1、开展增强团员意识主题教育是传达贯彻社会主义核心价值观教育活动精神的需要。作为党的助手和后备军、联系青年的桥梁和纽带，传达贯彻社会主义核心价值观教育精神，是共青团组织的神圣职责。我们团总支要切实履行职责，通过开展增强团员意识教育主题活动，积极将党员先进性教育延伸到团员青年中去，教育引导广大团员青年坚定“永远跟党走”的信念。

2、开展增强团员意识主题教育是进一步巩固和加强党执政的青年群众基础的需要。学校团总支将组织动员广大共青团员积极投身教育活动，立足岗位，无私奉献，发挥模范作用，为推动宣桥学校的教育事业做出更大贡献。

3、开展增强团员意识主题教育是加强宣桥学校共青团自身建设的需要。从总体上看，近年来，我们学校共青团工作取得了可喜的成绩，广大团员也在各条战线上发挥了生力军和突击队的作用。但与此同时，随着各种新情况、新问题、新矛盾的持续出现，共青团服务大局、服务青年的任务显得更加艰巨，我们工作中存在的薄弱环节

也日益凸现，如部分团员组织归属感弱化、模范作用不突出等。开展增强团员意识教育活动，是为了使广大团员牢固树立共产主义远大理想，坚定走中国特色社会主义道路的信念，不断增强荣誉感、归属感、责任感，切实解决我镇团组织建设中存在的问题。

二、增强团员意识主题教育的主要内容和总体目标 主要内容是：以学习实践“社会主义核心价值观”重要思想为主线，以“永远跟党走”为主题，以“增强意识、健全组织、活跃工作”为目标，建设一个有凝聚力的共青团组织。

总体目标是：

1、增强意识。坚持用科学理论构筑广大团员的精神支柱，自觉成为“社会主义核心价值观”重要思想的忠实实践者，切实增强政治意识；保障和维护团员的基本权利，明确团员的各项义务，提高团员对团组织的认同感和归属感，切实增强组织意识；引导团员在学习和工作中自觉发挥模范带头作用，提高团员的责任感和使命感，切实增强模范意识。

2、健全组织。把教育活动与加强团组织建设紧密结合起来，通过教育活动，提高团员队伍素质，巩固和完善团组织建设。大力加强团建创新，建立健全与新形势相适应的[“增强团员意识主题教育计划”教育工作计划(共2篇)]团组织制度和运行机制，构建多层次的组织覆盖、阵地覆盖和人员覆盖体系，做到“哪里有团员，哪里就有团组织；哪里有青年，哪里就有青年工作”。

3、活跃工作。着重解决工作中存在的突出问题和难点问题，提

高团员的服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力，推动各项任务深化落实。以增进团员青年的归属感和责任心为目标提供发展性服务，不断增强对团员青年的有效联系，努力构建有效服务青年、服务党政工作大局的工作体系，不断提高团建工作水平。

三、增强团员意识主题教育的原则

1、坚持“党建带团建”的原则。团总支及时向同级党组织汇报团员意识教育活动的工作计划和实施情况，积极争取同级党组织的支持与重视，切实落实带思想、带组织、带班子、带队伍、带工作发展，优化工作条件的要求，把增强团员意识主题教育纳入到我校保持共产党员先进性教育活动的总体部署中，在党的领导下切实开展好增强团员意识主题教育，加强团的组织建设，努力构建团建的工作格局。

2、坚持理论学习先导的原则。我们将把理论学习作为整个教育活动的基础环节，坚持不懈地在广大团员中开展以学习实践“社会主义核心价值观”重要思想为主线的理想信念教育、宗旨意识教育、党的基本路线教育、思想道德教育和团史团情教育，引导和帮助广大团员牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定走中国特色社会主义道路的信念。

3、坚持服务青年的原则。团总支的工作要紧紧围绕党政中心工作，发挥共青团实践育人的优势，引导和激发广大团员立足本职，联系自身思想工作实际，在实践中受教育、长才干、作贡献。同时，激励广大团员在学校中发挥生力军作用，弘扬奉献、友爱、互助、进步

的精神，在构建以人为本的教育氛围中体现新作为。

4、坚持民主参与的原则。激发团员自我教育、自我改进、自我提高的内在动力，切实提高广大团员参与教育活动的主观能动性、积极性、创造性。坚持走群众路线，实行开门教育，充分发扬团内民主与虚心听取群众意见，自觉接受群众监督，实现下级评议上级、群众评议团员的团内外干部群众相结合的新机制。

5、坚持榜样示范的原则。团干部是团员意识教育活动的组织者，又是广大团员学习的榜样。团干部要自觉增强学习意识、助政意识、开放意识、基础意识、品牌意识和创新意识，加强对学习教育活动的领导，在学习中切实发挥表率作用，形成团干部带头学习，骨干典型引导学习，全体团员共同学习的良好局面。

6、坚持从实际出发的原则。学校团总支将根据本单位的实际情况，按照“活动、建设、服务”三位一体的要求，因地制宜地开展增强共青团员意识主题教育，大胆探索创新，不断总结提炼科学方法和新鲜经验，着力解决团组织存在的突出问题，使教育活动真正取得实效。

四、增强团员意识主题教育的活动对象和阶段安排 活动对象：增强团员意识主题教育以团支部为单位组织开展，参加对象为全镇共青团员。各团支部(总支)中保留团籍的中共党员，原则上均要参加教育活动。流动团员应按照“属地管理”原则，纳入所在地区的学习教育活动范围。阶段安排：全镇面上的教育活动分三个阶段实施：

高。具体安排如下：

下页 余下全文篇二：增强团员意识主题教育

增强团员意识主题教育 团支部（总支）工作手册

团支部（总支）名称： 煤炭工业神华神东矿区工程质量监督站团支部制

二00八年十二月

煤炭工业神华神东矿区工程质量监督站团

支部（总支）简介

煤炭工业神华神东矿区工程质量监督站团支部在工程质量监督站领导的关心下，为进一步加强基层团组织建设，推进基层团支部规范化建设深入开展，提高基层团干部责任感和使命感，为了使青年职工更好的工作，经研究决定，与2005年4月成立，经站全体团员民主选举产生了工程质量监督站团支部，下设团支部书记、组织委员、宣传委员和文体委员。

工程质量监督站团支部现有团员19名，约占青年总数的96%，我 们的宗旨是：没有惊天动地的大事，立足于本职工作，为社会输送一批批思想先进、作风优良、技能过硬的青年人才，组织开展“学理论知团情”主题学习、“新时代新标准”他讨论等活动，通过做好“六 个一”，上一次团课，学一遍团章：读一本学习辅导资料，写一篇学习心得：参加一次讨论活动，参加一次民主生活会，引导团员牢固树立共产主义远大理想，坚定走中国特色社会主义道路的伟大信念。

煤炭工业神华神东矿区工程质量监督站团支部（总支）2009 年工作计划

1、组织一次团课学习，团课学习可采用团支部主要负责同志主讲、团员青年轮讲、网上团课辅导、参加上级团委团课等形式

2、组织一次团章学习。组织团员参加一次专题“学团章”活动，帮助团员增强“举团旗、学团章、交团费、唱团歌、戴团徽、过团日”的自觉性。

3、组织一次读书活动。团支部要及时向团员推荐本次活动的有关学习辅导材料，以支部为单位指导团员参加读书活动，确保每位团员精读一本学习辅导材料。读书活动可采取集体学习、自学、座谈等办法，确保学习时间、内容、人员、效果四落实。

4、组织一次讨论活动。以“新时代新风采”为主要内容，围绕新时代团员必须具备怎样的要求、有什么样的评价标准、团员的模范带头作用如何发挥、如何建设活力团支部等问题开展一次讨论，进一部明确团员标准和活力团支部标准。讨论可采用组织生活、在线讨论、座谈会、演讲会等多种形式。

5、组织一次学习心得交流活动。组织支部中的每一位团员根据自己的学习情况，围绕自己在学习教育阶段的收获，结合思想认识，认真作好学习总结，写好心得体会。在学习教育阶段结束前，[“增强团员意识主题教育计划”教育工作计划(共2篇)]组织一次学习心得交流活动，活动可采用学习心得交流会、网络交流平台等形式。

6、组织一次民主评议。广泛开展谈心活动，进一步沟通思想，相互提醒，帮助发现各自存在的问题，增进了解和团结，召开专题民主生

活会，每一位团员在会上要开展批评与自我批评，找出自己在思想、学习、作风和工作方面存在的问题及原因，每一名团员要互相提出评议意见，指出存在的不足，互相帮助，互相提高。

7、组织一次体育活动。体育活动不仅强健了体魄，而且激发了职工拼搏进取的精神，增强了凝聚力。紧张充实、丰富多采的业余生活给职工们提供了展示聪明才智的机会，使职工切实感到收费站不仅是工作场所，也是成长成才的学校。

团支部（总支）委员会及“推优”、荣誉等

增强团员意识主题教育学习材料五 篇6

在“三个代表”重要思想指引下

团结带领广大青年为全面建设小康社会而努力奋斗 ——在中国共产主义青年团第十五次全国代表大会上的报告

（２００３年７月２２日）

周 强

各位代表，同志们：

现在，我代表中国共产主义青年团第十四届中央委员会向大会作报告。

中国共产主义青年团第十五次全国代表大会，是在全党全国人民深入学习胡锦涛同志“七一”重要讲话，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的形势下召开的一次十分重要的会议，是共青团在新世纪召开的第一次全国代表大会。

大会的主题是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，深入学习贯彻党的十六大精神，抓住机遇，继往开来，与时俱进，艰苦创业，奋发进取，团结带领广大青年为全面建设小康社会而努力奋斗。

一、共青团工作的新发展和基本经验

过去的五年，是跨越世纪的五年，是我国改革开放和社会主义现代化建设取得辉煌业绩的五年。五年来，我们党面对国际局势的深刻变化和国内改革发展稳定的艰巨任务，紧紧抓住跨世纪的历史机遇，战胜各种困难和风险，团结带领全国各族人民不断开拓前进，胜利实现社会主义现代化建设第二步战略目标，阔步迈入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。中国特色社会主义事业焕发出蓬勃的生机。

伟大的时代激扬青春的风采，宏伟的事业成就青年的理想。当代青年在改革开放和现代化建设的环境中成长，衷心拥护邓小平理论和“三个代表”重要思想，高度认同和追求实现中华民族伟大复兴的共同理想，具有强烈的爱国主义情感，乐于奉献社会，勇于开创新风。当代青年在市场经济的大潮中奋勇搏击，更加自主自立，更加务实进取，效率意识、竞争意识、创业意识、法制观念普遍增强。当代青年置身科技进步日新月异的时代，勤奋学习蔚然成风，终身学习的观念不断增强，创新热情和创造活力竞相迸发，在科技创新中的作用越来越大。当代青年面对经济全球化不断加快和我国对外开放深入发展的趋势，胸怀更加宽广，视野更加开阔，昂首阔步地走向世界和未来。在党的培养和关怀下成长进步的当代青年，是值得信赖的一代，是大有作为的一代，是大有希望的一代！

共青团事业是党的事业的重要组成部分，青年工作是党的群众工作的重要内容。五年来，在党的领导下，共青团始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全党全国工作大局，努力把握当代青年特点和青年工作规律，团结带领全国亿万青年在跨世纪新征途中取得了新的成就。

坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全团、教育青年，帮助青年牢固树立实现中华民族伟大复兴的崇高理想和永远跟党走的坚定信念。始终把用科学理论武装全团、教育青年作为全团的首要任务。以团干部、大学生和各条战线青年骨干为重点，组织团员青年认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想。开展形式多样的社会实践活动，引导青年在实践中学习和宣传“三个代表”重要思想。抓住纪念新中国成立５０周年、建党８０周年、建团８０周年等重要契机，以“党在我心中”、“永远跟党走”为主题，广泛开展宣传教育活动。充分发挥团属新闻舆论阵地的作用，积极开辟网上青少年思想教育新阵地。五年来，我们在青少年思想教育工作中形成了抓学习、抓骨干、抓实践、抓契机、抓阵地的有效做法，学习理论的热潮在广大团员青年中不断兴起，青年一代进一步坚定了对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义道路的信念，对改革开放和现代化建设的信心，对党和政府的信任。

紧紧围绕党和国家工作大局，以开发青年人力资源为着力点，大力推动青年创新创业，为经济建设作出积极贡献。围绕农业和农村经济发展，以服务农村青年增收成才为主线，广泛开展青年农民科技培训，积极实施示范推广科技项目，带动大批农村青年增收致富。围绕国有企业改革和发展，大力开展青年创新创效活动和青年岗位能手活动，引导青年职工熟练掌握职业技能，投身创新实践，促进了企业经济效益的提高。围绕科教兴国战略，深入实施中国青年科技创新行动，通过青年专家科技服务团、科技创新论坛、大学生“挑战杯”科技竞赛、海外学人回国创业等形式，充分发挥青年人才在科技进步和经济发展中的作用。围绕可持续发展战略，大力实施保护母亲河行动，动员组织青少年参与生态保护和建设，向社会筹集资金２．２亿元，并得到日本小渊基金４．９亿日元的资助，完成工程项目８８２个，植树造林２８０多万亩，增强了青少年的生态环境意识，产生了广泛影响。围绕西部大开发战略，开展博士服务团、青年企业家西部行、少数民族团干部培训等活动，为西部地区提供了信息、技术、人才等多方面服务。五年来，我们立足实际，找准团的工作在全党全国工作大局中的切入点，动员和组织青年在促进经济社会发展中进一步发挥了生力军作用。

充分发挥引领社会风气之先的作用，动员广大青少年参与群众性精神文明创建活动，弘扬了社会新风。五年来，共组织青年５０００多万人次参与扶贫开发、社区服务、大型活动、抢险救灾等方面的志愿服务，丰富和发展了雷锋精神的时代内涵。各级青年文明号集体以爱岗敬业、诚实守信、服务群众的实际行动促进了职业道德建设。大中专学生文化科技卫生“三下乡”活动，为农村两个文明建设作出了积极贡献。青年文明社区创建活动在活跃社区文化、方便群众生活、优化社区环境等方面发挥了积极作用。手拉手活动促进了广大少年儿童互助互学、共同进步。希望工程五年共筹资资助８２万多名失学儿童重返校园，援建４０３４所希望小学和一批希望网校多媒体教室，进一步倡导了尊师重教、扶贫济困的良好风尚。颁布《全国青少年网络文明公约》，引导青少年文明上网。组织青少年与“法轮功”邪教作斗争，弘扬科学精神，维护社会稳定。大力表彰“中国青年五四奖章”获得者和“中国十大杰出青年”等青年典型，宣传人民解放军和武警部队青年官兵在保卫国家安全、完成抢险救灾等任务中的英雄事迹，使崇尚先进、学习先进、争当先进成为青年普遍追求的风尚。

着眼于青少年成长发展的多样化需求，提供了切实有效的服务。针对青少年学习成才的强烈愿望，深入开展青少年新世纪读书计划、大学生素质拓展计划、千宫百万培训、新世纪我能行体验教育等活动，帮助青少年全面提高素质。针对青年就业创业的迫切需求，大力实施帮助青年创业计划、进城务工青年发展计划，帮助青年提高就业和创业能力。针对青年日益增长的精神文化需求，广泛开展青年文化广场、青年文化节等活动，组织实施团的“五个一工程”，活跃青年文化生活。配合有关部门实施《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，开展普法教育，深化优秀青少年维权岗创建活动和青少年自护教育活动，切实维护青少年合法权益。现在，服务青年已成为全团高度认同的重要理念，成为推进团的工作的重要着力点。

适应互联网快速发展的新形势，积极开辟网上青少年教育服务阵地，共青团信息化建设取得新突破。互联网对青少年学习、工作和生活产生着日益广泛而深刻的影响，也对青少年工作提出了新课题。适应新情况、新趋势，全团大力加强信息化建设。中青网被列入国家重点扶持的８家新闻宣传网站，日益成为广大青少年学习知识的阵地、交流思想的家园和文化娱乐的场所。建设了“血铸中华”、“民族魂”和毛泽东、邓小平等５０多个专题纪念网站，形成青少年爱国主义教育网站群。中国共青团网站被评为政府上网工程网站建设示范单位，以中国共青团网站为龙头、包括３００多个团属网站的工作网络，在各级团组织和广大青少年之间架起了新型桥梁。启动实施共青团县县上网工程，为实现县县上网、全团互联奠定了基础。通过互联网教育服务青少年，已成为共青团工作一个崭新领域，团旗已高高飘扬在互联网上。坚持党建带团建，大力加强基层团组织建设和团干部队伍建设，团的建设迈出新步伐。贯彻落实全国基层党建带团建工作会议精神，使团的建设纳入党的建设总体规划之中。按照班子建设好、主题活动好、支部建设好、活动阵地建设好的基本标准，扎实开展创建五四红旗团委活动。在巩固国有企业和学校等领域团组织建设的基础上，着力推进非公有制经济组织、社区、民办高校等新领域的团组织建设。按照强乡带村的思路，大力加强农村基层团组织建设。积极推进团建创新，探索出联合建团、依托建团、社区建团、公寓建团等灵活多样的团组织设置方式。按照党中央的部署，扎实开展“三讲”教育和农村“三个代表”重要思想学习教育活动，促进了团干部队伍建设。团员的教育和管理工作得到加强，探索了流动团员管理的新模式。加大发展团员的工作力度，目前全国有共青团员６９８６万名。切实加强推优入党工作，共推荐２９９万名优秀团员加入党组织。

团的各项事业稳步发展。团属新闻出版机构坚持正确的舆论导向，稳步推进体制改革，制作生产了大批优秀的文化产品。以民族地区和西部地区为重点，加强青少年活动阵地建设。团属院校不断加强学科建设，综合办学能力进一步提高。全团大兴调查研究之风，青少年研究工作成果显著。团办实业在规范调整中实现了新的发展。青联组织广泛团结凝聚海内外各族各界中华青年，向各族青少年宣传党的民族和宗教政策，积极推动内地青年与港澳台青年的广泛交流。学联组织主动适应素质教育的要求，为广大学生学习成才提供了有效服务。少先队组织以体验教育为基本途径，开展了各种健康有益的实践活动。青年外事工作更加活跃，广泛开展同世界各国青年和青年组织的友好交流，成功举办中越、中日、中俄等大型青年友好交流活动和ＡＰＥＣ青年节，积极拓展环境保护、志愿服务、青年人力资源开发等国际青年项目合作。

在这次全国人民抗击非典的斗争中，各级团组织坚决贯彻党中央、国务院的部署，统一思想，迅速行动，周密安排，动员组织广大团员青年充分发挥生力军作用。医疗卫生战线的团员青年发扬救死扶伤、无私奉献的崇高精神，临危不惧，舍己为人，奋战在抗击非典第一线。高校学生、进城务工青年和农村青年，积极参与群防群控，防止疫情蔓延。青年志愿者活跃在学校、社区、农村，为群众送医送药、咨询答疑、整治环境、捐款捐物、助耕帮困。广大团员青年与全国人民一道，万众一心、众志成城，团结互助、和衷共济，迎难而上、敢于胜利，进一步弘扬了伟大的民族精神，筑起了一道坚不可摧的抗击非典的新长城。

回首世纪之交的五年，我们深深地感到，中国青年和中国共青团走过的五年，是继往开来、与时俱进的五年，是激情澎湃、锐意创新的五年，是脚踏实地、艰苦奋斗的五年。在这不平凡的五年里所取得的成绩令人鼓舞。但我们也必须清醒地看到，团的工作和建设中仍然存在着一些困难和问题。在社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式多样化的条件下，青少年思想教育的感召力和渗透力不强，新的方法和手段不多；与青年的需求相比，共青团组织服务青年的能力还有较大差距；一些基层团组织不够健全，作用发挥不充分，有的甚至处于瘫痪状态，新兴领域团建工作还存在较大困难；一些团干部存在联系青年不够、工作浮躁等问题。这些都需要我们在今后的工作中重点研究，着力解决。

回顾近年来的工作实践，我们进一步认识到，做好新形势下的青年工作，必须始终坚持以下基本经验。

第一，坚持以科学理论为指导，始终保持共青团组织的先进性。把党的指导思想作为自己的指导思想，是共青团组织保持先进性的根本保证。要始终以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚定自觉地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。马克思主义青年观是青年工作的行动指南和强大思想武器，要坚持用马克思主义青年观来认识青年、指导工作，始终跟着党走在时代发展的前列。

第二，坚持党的领导，牢牢把握正确的政治方向。共青团坚持正确的政治方向，最根本的是要坚持党的领导。要在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻党中央的决策部署，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。要以高度的政治责任感完成好党交给的团结教育青年的任务，带领广大青年坚定不移地走中国特色社会主义道路。

第三，坚持围绕全党全国工作大局，充分发挥青年在社会主义现代化建设中的生力军和突击队作用。共青团要始终把工作放到全党全国工作的大局中去思考、去把握、去部署，在大局中找准位置、发挥作用，动员和组织广大青年为促进改革发展稳定贡献力量。

第四，坚持抓好培育“四有”新人这一根本任务，全面提高青年一代的素质。培育“四有”新人是党赋予共青团的光荣责任。要把提高青年的思想道德素质放在首位，发扬在实践中育人的传统，引导青年牢固树立崇高理想和坚定信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。要着眼经济社会发展的要求，帮助青年提高科学文化素质，增强创业和创新能力。

第五，坚持把竭诚服务青年作为全部工作的出发点和落脚点，不断巩固党的青年群众基础。要把服务青年贯穿于工作的全过程，在维护全国人民总体利益的同时，切实维护好青年的具体利益，帮助青年解决学习、工作、生活中的实际困难，真正把广大青年团结凝聚在党和政府的周围，把他们的积极性和创造性保护好、引导好、发挥好。第六，坚持以改革的精神推进团的建设，切实增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。在新的历史条件下，团的工作环境、工作对象和组织依托发生了深刻变化。要与时俱进，深入研究和解决团的建设中出现的新情况新问题，积极探索与社会主义市场经济发展相适应的组织体系和运行机制，不断增强团组织的生机与活力，努力扩大团组织的覆盖面和影响力。

回首世纪之交的五年，共青团事业的发展和广大团员青年的成长，凝结了以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体的亲切关怀。我们深切地感到，党的正确领导是共青团事业不断前进的根本保证，各级党委、政府和社会各界的大力支持是共青团工作蓬勃发展的重要条件，广大团员青年和团干部的奋斗与奉献是共青团组织充满生机与活力的源泉。在这里，我们向亲切关怀共青团工作的党中央致以崇高的敬意！向各级党委、政府和社会各界表示衷心的感谢！向广大团员青年和团干部以及所有青少年工作者表示诚挚的问候！

二、全面贯彻“三个代表”重要思想

党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的当代中国共产党人，高举邓小平理论伟大旗帜，准确把握时代特征，科学判断我们党所处的历史方位，围绕建设中国特色社会主义这个主题，集中全党智慧，形成了“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论是一脉相承而又与时俱进的科学体系，是马克思主义在中国发展的最新成果，是新世纪新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进，实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针。党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一道，确立为我们党必须长期坚持的指导思想。

新世纪新阶段，跟随党走过８０多年奋斗历程的中国共青团，已经站在新的起点上，开始新的征程。团结带领全国亿万青年投身全面建设小康社会的伟大实践，为实现我们党推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展的三大历史任务，在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴而奋斗，这是历史和时代赋予共青团的光荣使命。共青团肩负起这样的使命，最根本的就是要全面贯彻“三个代表”重要思想，紧跟党走在时代前列。

贯彻“三个代表”重要思想，就要用科学理论构筑青年一代的精神支柱。要坚持不懈地用“三个代表”重要思想教育青年，引导青年深刻认识“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位，深刻认识“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民，不断增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，永远跟党走中国特色社会主义道路。要在广大青年特别是青年学生中兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，引导广大青年努力为我国先进生产力和先进文化的发展作贡献，努力为最广大人民谋利益。

贯彻“三个代表”重要思想，就要始终坚持马克思主义青年观。马克思主义政党始终把青年看作是国家的未来、民族的希望，看作是整个社会中一部分最积极最有生气的力量。坚持马克思主义青年观，就要深刻理解江泽民同志提出的“党的事业离不开青年，青年的成长更离不开党”、“青年兴则国家兴，青年强则国家强”等一系列光辉论断；就要用全面的、发展的观点看待青年，高度重视青年，充分肯定青年，热情关心青年，严格要求青年，尤其要了解和把握在改革开放条件下成长起来的新一代青年的特点，尊重青年个性的健康发挥，促进青年思想和身心的健康发展；就要在全社会营造爱护青年、关心青年、支持青年的良好氛围，形成大批青年人才脱颖而出、竞展风流的生动局面。

贯彻“三个代表”重要思想，就要始终坚持当代中国青年运动的正确方向。方向问题是中国青年运动的根本问题。中国青年运动要坚持的正确方向，就是在党的领导下，同人民紧密结合，为祖国奉献青春。要引导青年按照党的要求健康成长，树立远大理想，坚持发奋学习，注重锤炼品德，不断开拓视野，始终艰苦奋斗，坚持学习科学文化与加强思想修养的统一，坚持学习书本知识与投身社会实践的统一，坚持实现自身价值与服务祖国人民的统一，坚持树立远大理想与进行艰苦奋斗的统一，努力成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的人，成长为对党和国家、对人民有所建树的人。爱国主义始终是中国青年运动的旗帜，是引领中国青年奋勇前进的强大精神动力。要用爱国主义旗帜团结凝聚最广大的青年，引导青年把满腔爱国热情转化为投身改革开放和社会主义现代化建设的实际行动。

贯彻“三个代表”重要思想，就要牢牢把握当代中国青年运动的主题。党的奋斗目标决定青年运动的主题。把我国建设成为富强民主文明的社会主义国家，实现中华民族的伟大复兴，是全国各族人民的共同理想，也是当代青年的历史使命和当代青年运动的主题。党的十六大着眼于新世纪头２０年的发展，提出了全面建设小康社会的奋斗目标，这是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段。今天，把握青年运动的主题，就是要用共同理想凝聚青年，团结带领青年为全面建设小康社会作贡献。贯彻“三个代表”重要思想，就要努力把共青团建设成为团结教育青年的坚强核心。共青团是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校。在新的历史条件下，团的各级组织要努力成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。要进一步发挥好党的助手和后备军作用，动员和组织青年为促进经济发展和社会全面进步作贡献。要进一步发挥好国家政权的重要社会支柱作用，积极协助政府管理好青年事务。要进一步发挥好党联系青年的桥梁纽带作用，密切联系青年，竭诚服务青年，把最广大青年紧密团结在党和政府的周围。要始终坚持与时俱进，把握时代发展的要求，研究新情况，解决新问题，不断增强团组织的生机与活力。

归根到底，团的工作和建设都要始终坚持以“三个代表”重要思想为统领，努力做到服务大局有新贡献，服务青年有新作为，团的建设有新发展，不断开创共青团工作新局面。这是今后五年团的工作总体思路，各级团组织要从实际出发，勇于实践，开拓创新，努力将这一总体思路贯穿于团的工作和建设之中。

三、在全面建设小康社会的实践中建功立业

２１世纪头２０年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。全面建设小康社会，为当代青年实现抱负、施展才华提供了广阔舞台，也赋予了当代青年艰苦创业、奋发进取的历史责任。胡锦涛同志勉励当代青年，“继承和发扬艰苦奋斗的优良传统，任何时候都不懈怠创业精神，都不涣散奋斗意志，积极创造无愧于前辈、无愧于后人的业绩”。各级团组织要引导广大青年增强机遇意识、责任意识，围绕发展这一我们党执政兴国的第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，积极投身社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设。

１．带领青年投身社会主义物质文明建设。

全面建设小康社会，最根本的是坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力。共青团要组织引导广大青年积极投身经济建设和经济体制改革，促进国民经济持续快速健康发展。

带领青年参与经济结构战略性调整，为全面推进经济体制改革、加快经济发展作贡献。围绕全面繁荣农村经济，扎实推进农村青年增收成才行动，组织青年发展农业产业化经营，发展非农产业，促进农业和农村经济结构调整。适应企业改革发展的新要求，全面深化青年创新创效活动，帮助青年提高创新意识和创新能力，组织他们参与企业技术创新、管理创新、服务创新和信息化建设，促进企业增强市场竞争力。围绕科教兴国战略，全面推进青年科技创新行动，鼓励青年科技工作者在关键领域和科技发展前沿创新，推动青年科技人才与项目的对接，促进科技成果向现实生产力转化。围绕西部大开发战略，引导西部地区青年艰苦创业，推动东、中、西部地区青年开展多种形式的交流与合作，大力实施大学生志愿服务西部计划，引导大学生到西部、到基层建功立业。

大力开发青年人力资源，为经济发展提供人才智力支持。开发青年人力资源，培养造就青年人才大军，是共青团服务经济建设的有效途径，也是优势所在。要围绕实施人才强国战略，紧紧抓住培训这一基础环节，深入开展青年职工技能训练、青年农民科技培训、大中学生素质拓展和进城务工青年就业培训，帮助青年提高职业技能和综合素质。充分发挥共青团联系面广的优势，积极举荐扶持青年人才，为他们发挥作用、施展才华搭建舞台，促进青年人才资源的合理配置。适应经济全球化和我国加入世贸组织的新形势，积极为海外留学人员回国工作或以其他方式服务祖国牵线搭桥，大力支持国内优秀青年参与国际经济技术合作与竞争，广泛开展国际青年人才交流。大力宣传表彰青年成才创业典型，在全社会营造鼓励青年干事业、支持青年干成事业的良好氛围。

组织青年积极参与生态保护和建设，促进可持续发展。实现可持续发展，是推动经济社会协调发展的战略选择。要在青年中大力宣传计划生育、保护环境和保护资源的基本国策，帮助青年树立可持续发展观念。大力开展保护母亲河行动，促进生态环境的保护和建设，是青少年植树造林、绿化祖国传统的继承和创新，是新形势下共青团动员青少年乃至全社会参与可持续发展的有效途径。要积极培育生态文化，在青少年中普及生态和环保知识，传播环保理念，弘扬生态道德。广泛开展生态实践，引导青少年从小事做起，养成爱护生态环境的良好习惯。大力发展生态经济，动员青年参与国家重点生态工程建设，建好管好每一个保护母亲河项目，为建设山川秀美的锦绣中华作贡献。

２．引导青年参与社会主义政治文明建设。

建设社会主义政治文明是全面建设小康社会的重要目标。共青团要引导青年坚持四项基本原则，积极推进社会主义政治文明建设。

培养青年的社会主义政治文明意识。引导青年充分认识发展社会主义民主政治最根本的是坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，党的领导是人民当家做主和依法治国的根本保证；充分认识社会主义民主政治的本质是人民当家做主，社会主义民主使中国人民享受了历史上从未有过的广泛、真实的民主；充分认识人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民族区域自治制度最适合中国国情，具有自己的优势和强大生命力。培养青年的民主意识，引导青年珍惜民主权利，正确行使民主权利。培养青年的法律意识，帮助青年学习法律知识，自觉遵守法律，学会依法办事。培养青年的公民意识，帮助青年树立正确的权利义务观，增强国防意识和国家安全意识，增强社会责任感。

引导青年参与社会主义政治文明实践。引导青年在基层民主选举、民主决策、民主管理和民主监督中依法行使民主权利，促进基层民主管理制度建设。发挥好共青团代表和维护青年具体利益的作用，积极向人大、政协反映青年的意愿和呼声。组织青年开展义务普法宣传活动和法律援助活动，为急需帮助的群众提供法律服务。充分发挥青年在维护社会稳定中的作用，动员、组织青年参与社会治安综合治理，坚决抵制和反对邪教，同各种打着民族宗教旗号分裂祖国、破坏社会稳定的行为作斗争。

３．组织青年为社会主义精神文明建设作贡献。

发展社会主义文化，建设社会主义精神文明，是全面建设小康社会的重要内容。共青团要牢牢把握先进文化的前进方向，坚持以科学的理论武装青年，以正确的舆论引导青年，以高尚的精神塑造青年，以优秀的作品鼓舞青年，丰富青年的精神世界，增强青年的精神力量，促进广大青年全面发展。要充分发挥青年引领社会风气之先的作用，引导青年努力做中华民族传统美德的传承者，体现时代进步要求的新道德规范的实践者，新型人际关系和良好社会风尚的倡导者。

在青年中弘扬和培育民族精神。中华民族在５０００多年的发展中形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。在青年中弘扬和培育民族精神，是共青团组织一项重要任务。要以重大活动、重大事件和重大节庆为契机，广泛开展主题教育，大力弘扬和培育民族精神。要探索新载体，构建新阵地，把民族精神教育融入到青年的学习、工作和日常生活之中。要广泛宣传革命先烈、民族英雄、仁人志士的崇高气节，使青年从中受到熏陶，汲取力量。在青年中弘扬和培育民族精神，归根到底，就是要使青年在世界思想文化相互激荡的环境中，爱国自信，勇超先进；在祖国和人民最需要的紧要关头，不畏艰险，勇往直前；在建设中国特色社会主义事业中，居安思危，奋发图强，让伟大的民族精神在民族复兴的征程中，始终焕发出夺目的光辉，显示出无穷的威力。

加强青少年思想道德建设。要以理想信念教育为核心，在青少年中深入开展邓小平理论和“三个代表”重要思想的宣传教育，引导青少年坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。要以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，引导青少年自觉实践社会主义道德，养成与社会主义市场经济发展相适应的道德观念和行为规范。要在青少年中大力普及科学知识，弘扬科学精神。要深入开展青年文明号、希望工程、手拉手、大中专学生“三下乡”和青年文明社区等群众性精神文明创建活动，突出思想内涵，强化道德要求，引导青少年在实践中提高思想道德素质，弘扬文明新风，自觉抵御各种腐朽思想文化的侵蚀和影响。要大力推进中国青年志愿者行动，拓展服务领域，扩大志愿者队伍，形成品牌项目，最广泛地动员青年服务社会、服务人民，使志愿服务成为包括青年在内的全社会广泛参与的高尚事业。

推动青年文化建设。文化塑造青年，青年创造文化。在大众传媒快速发展和社会生活方式发生深刻变化的新形势下，文化对青年的思想观念、价值取向和行为方式的影响日益深刻，青年的文化需求日益多样、文化创造日益活跃。共青团要坚持先进文化的前进方向，发展健康有益、充满活力的青年文化。广泛开展青年文化广场、大家乐等群体性文化活动，形成富有鲜明时代气息的文化活动品牌，使青年在参与中愉悦身心，陶冶情操。加强对青年时尚的引导，使青年在追求时尚、创造时尚的过程中引领健康文明的生活方式。加强阵地建设，充分发挥广播、电视、报刊、互联网、青少年宫等大众传播手段和青少年活动阵地在青年文化建设中的积极作用。广泛动员青年参与校园文化、社区文化、企业文化、乡村文化、军营文化和网络文化建设，引导青年文化工作者努力创作更多更好的文化艺术产品，为我国文化事业的繁荣发展注入新鲜活力。亿万青年的参与和创造，必将使中国特色社会主义文化的百花园更加绚丽多彩。

四、竭诚为青年成长发展服务

服务青年是共青团贯彻落实“三个代表”重要思想的必然要求，是增强团组织吸引力、凝聚力，充分发挥桥梁纽带作用的前提条件。共青团要坚持把竭诚服务青年作为全部工作的出发点和落脚点，以培育“四有”新人为根本，以帮助青年解决实际问题为着力点，努力把服务青年工作提高到一个新水平。

１．协助政府做好青年事务。

青年事务涉及青年教育、就业、健康、权益保护、文化生活等各个方面。共青团协助政府做好青年事务，就能推动青年全面有效地参与社会发展，把服务青年工作推向新的广度和深度。

推动制定实施有关青年的法律和政策。制定有关青年的法律和政策是青年事务的核心。推动有关青年的立法进程和青年政策的制定，能够为青年成长发展创造良好的法律政策环境，是共青团代表和维护青年具体利益的重要途径。要向立法机关积极反映青年的愿望，把维护青年的利益充分体现到有关法律法规之中。主动向政府反映青年的实际需求，努力把青年学习、就业、维权等事务纳入国家和地方经济社会发展规划。大力宣传有关青年的法律和政策，配合有关部门检查、监督、评估有关青年的法律和政策的执行情况，促进法律政策的落实与完善。

加强青年事务的管理。加强对青年外事工作的归口管理，促进青年对外交流，在对外交往、经贸合作、人才培养等方面为青年提供服务。加强对青年社团的管理和指导，促进青年社团规范健康发展，发挥青年社团在服务青年中的积极作用。配合有关部门做好预防青少年违法犯罪工作，优化青少年成长环境。积极适应政府职能转变，主动承担更多的政府授权委托的青年事务。

推动青年事务协调机制的建立。青年事务的管理涉及不同部门。建立青年事务协调机制，能够形成管理青年事务的合力，更好地促进青年成长发展。有条件的地方，要推动建立党委和政府领导、相关部门共同参与、团组织具体运作的青年事务协调机构。积极与有关政府部门联合开展工作，共同推动青年事务管理的发展。探索建立青年工作联席会议、青年工作委员会等青年事务协调机制。

２．服务青年具体需求。

青年需求多种多样，也非常具体。要紧扣青年成长发展中的主要环节，努力帮助青年解决实际问题。

服务青年学习成才。青年时期是学习的黄金时期，学习成才是青年的强烈愿望。要引导青年牢固树立终身学习的观念，勤奋学习，不断求知，全面提高综合素质。开展形式多样的读书学习活动，帮助青年多读书、读好书，学习新知识，掌握新技能。开展岗位学习活动，引导青年干一行，钻一行，掌握过硬本领，成为本职工作的行家里手。引导青年把学习书本知识与投身社会实践相结合，在实践中受锻炼、长才干。

促进青年就业创业。我国就业矛盾十分突出，青年的就业需求非常紧迫。共青团要急国家所急，想青年所想，切实做好促进下岗失业青年、城镇新增青年劳动力、农村富余青年劳动力的就业工作。要以市场需求为导向，抓好就业引导、就业培训、就业服务等环节，帮助青年转变就业观念，提高就业能力。青年既面临着就业的压力，又蕴涵着创业的潜能。要鼓励、扶持青年到第三产业、劳动密集型产业和高新技术产业创业。协助做好高校毕业生的就业工作，引导他们在改革开放和现代化建设的广阔天地建功立业。帮助有特殊困难的青年群体解决实际问题。困难青年群体最需要帮助。各级团组织要把他们的安危冷暖时刻挂在心上，真心诚意关心他们，千方百计帮助他们。帮助下岗失业青年克服生活上的暂时困难，实现再就业。帮助农村贫困青年提高增收能力，拓宽增收渠道。帮助进城务工青年解决技能培训、子女教育、权益保护等方面遇到的困难。通过希望工程、济困助学等活动，帮助失学少年重返课堂，帮助经济上有困难的学生顺利完成学业。通过志愿服务等方式，做好残疾青年的帮扶工作。关心帮助失足青少年，增强他们走上社会的信心。

维护青少年的合法权益。配合有关部门实施好《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，动员社会各方面力量，共同维护青少年合法权益。配合有关部门与黄、赌、毒等社会丑恶现象作斗争，加强对互联网服务营业场所的监管，优化青少年的成长环境。为权益受到侵害的青少年提供法律援助和舆论支持。开展自护教育，增强青少年自我保护的意识和能力。

３．构建服务青年的工作体系。构建服务体系，扩大服务覆盖面，更有效地满足青年的需求，实现服务工作的持续发展。要适应青年日益增长的服务需求，努力构建面向青年、具有共青团特点、开放互动的服务体系。

丰富服务项目。项目运作已成为市场经济条件下共青团组织的重要工作方式。抓好具体的服务项目，有利于服务青年工作落到实处。在继续深化已有项目的基础上，不断推出新的服务项目，努力打造一批青年欢迎、政府支持、社会认可的服务品牌。“青年卡”具有银行卡和服务卡的功能，既能够为青年的学习、工作和生活提供便利，又能够密切团组织与青年的联系，要积极稳妥地加以推行。

加强阵地建设。阵地是服务青年的依托。要充分发挥团属青少年活动阵地、新闻出版机构和团校等在服务青少年中的重要作用。适应青年的多样化需求，不断开辟青年就业服务中心、青少年素质拓展基地、社区青少年法律学校等新的服务阵地。

强化服务手段。服务青年需要采取培训、典型示范等传统手段，也需要不断创新。互联网的发展开辟了共青团服务青年的新手段。要加强青少年信息网络体系建设，建好以中青网为骨干的各类团属青少年网站，建设青少年网络教室，开发网络信息，丰富服务内容，增强对青年的吸引力。推进共青团县县上网工程，提高全团的信息化水平，更好地为青年服务。

五、加强和改进团的建设

新世纪新阶段，要充分发挥广大团员青年在全面建设小康社会中的生力军作用，必须大力加强和改进团的建设。加强和改进团的建设，必须高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为根本指针；必须坚持党建带团建，使团的建设纳入党的建设总体规划；必须把提高服务青年的能力作为加强团的建设的着力点，以服务促建设，以服务求活跃；必须以基层团组织建设为重点，在巩固的基础上推进团建创新；必须把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中。今后五年团的建设的目标是，与时俱进，开拓创新，逐步建立健全与社会主义市场经济相适应的组织体系和运行机制，不断提高团组织自我完善和发展的能力，进一步增强团组织的吸引力和凝聚力。

１．加强团的组织体系建设。

适应经济社会结构和青年群体分布的变化，巩固现有组织体系，大力推动团建创新，灵活设置基层团组织，实现组织体系的优化和完善，扩大团组织的覆盖面。

加强团的基层组织建设。坚持强乡带村，重点加强乡镇团委和小城镇团的建设，带动农村各类团支部活跃。巩固国有企业团组织机构设置，加强团干部配备，创新活动方式。加强高校团的建设，巩固班级团组织，探索依托公寓、社团等多种方式建团；加大民办学校的建团力度；加强中学团的建设，抓好团员发展的源头。加强街道团工委建设，努力形成以街道团工委为核心，具有开放性、协作性的社区团组织网络。加大非公有制经济组织和新型社会组织的建团力度。加强机关事业单位团组织建设。要加强基层团组织横向联系，实现资源共享，信息互通，优势互补。

创新团的基层组织形式。要在充分发挥基层团委、团支部等组织形式优势的同时，按照有利于联系团员青年、有利于增强内在活力、有利于整合工作力量的原则，积极探索灵活多样的基层组织形式。条件成熟的地区，可以探索以乡镇、街道团组织为核心，有阵地依托，直接组织联系团员青年的“青年中心”，实现团的组织、工作、阵地有机结合，辐射带动基层团组织整体活跃。

探索团组织与团员的新型组织联系方式。要着眼于保持团组织与团员之间直接、经常、便捷的组织联系，逐步形成适应团员流动，易于确认身份，便于团员参与团的工作和生活的组织联系方式。团员组织关系可以与参加团的活动范围适当分离，鼓励流动团员就近就便参加团的活动，探索对团员实行多重组织覆盖。拓展团员证功能，完善团员证制度。广泛运用互联网等现代科技手段拓宽团组织和团员联系的渠道。

２．加强团的运行机制建设。

逐步建立适应现阶段我国经济社会生活发生的新变化和青年工作的新特点，自我运转能力更强，团员参与程度更深，社会化水平更高，更加富有效能的运行机制。

形成基层团建整体推进机制。进一步明确各级团组织的责任，实行目标管理，进行量化考核，把全团抓基层的要求落到实处。继续深化创建五四红旗团委活动，建立健全县级团委、基层团委、团支部三级团建联合创优机制。推行县（市）及其以下团组织按期集中换届，基层团组织换届时间尽量与党组织换届时间衔接。

坚持和完善团内民主制度。进一步加强团内民主建设，是增强团组织内在活力的重要保证。要按照团章有关规定，坚持民主集中制，积极稳妥地发展团内民主。要采取具体有效的措施，活跃团内民主生活，保障团员对团的工作和事务的知情权、参与权、建议权、监督权。基层团组织换届要坚持差额选举的规定，按照规定程序进行。团支部书记可以采用不指定候选人，公开竞争的办法民主选举产生。

健全团的社会化工作机制。各级团组织要在党委的领导和支持下，加强与有关部门和机构的协作，协调社会各界共同关心支持青少年工作。积极吸纳青年志愿者和其他社会各界人士参与青少年工作，促进工作力量的社会化。广泛吸纳和有效整合社会资源，实现工作资源的社会化。抓住有影响的工作品牌，实行项目化、事业化运作，推动工作方式的社会化。

完善青少年工作格局。在党的领导下，充分发挥共青团在青少年工作中的核心作用，以青联、学联、少先队组织为骨干，以青年社团为延伸，努力形成青少年工作新格局。推动青联组织在爱国主义和社会主义旗帜下，最广泛地团结海内外各族各界中华青年，最大程度地凝聚青年人才，为全面建设小康社会和祖国统一大业作贡献。指导和帮助学联组织按照章程独立自主地开展工作，更好地引导和服务青年学生。要进一步发挥青年社团在青年工作中的积极作用。

全团带队是党交给共青团的重要职责。要进一步加强对少先队组织的领导，健全少先队的各级工作机构，重视和加强辅导员队伍建设，抓好团队衔接和推优入团工作，引导少年儿童自学、自理、自护、自强、自律，努力做中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人。

３．加强团组织的学习能力和服务能力建设。

能力建设是团的建设的重要课题。要按照建设学习型组织和服务型组织的要求，加强团组织的学习能力和服务能力建设。

增强学习能力。学习是共青团的重要任务。在新的历史条件下，只有不断增强学习能力，团组织才能永葆生机与活力。要增强学习意识，形成全团重学习、人人讲学习的良好氛围。建立健全学习制度，团的领导机关要通过中心组等形式开展经常性学习，团的基层组织要把学习作为组织生活的重要内容。完善教育培训体系，加强团属教育培训阵地建设，注重在岗学习，开展有针对性的脱产培训。弘扬理论联系实际的学风，把学理论、学知识作为推动工作的重要动力。团的领导机关要率先垂范，带头学习，努力建设学习型机关。

增强服务能力。社会组织的凝聚力源于服务。共青团只有不断增强服务能力，提高服务水平，才能更好地团结凝聚青年。要加强调查研究，深入了解青年，认真研究青年在成长发展中遇到的新情况、新问题，找准服务青年的工作着力点。改进服务方式，牢牢抓住青年面临的具体问题，努力为青年办实事、解难题，使青年得实惠。强化服务工作与青年的互动，在服务内容上尊重青年的选择，在服务过程中关注青年的感受，在服务效果上注重青年的评价，从整体上提高服务青年的能力。

４．加强团干部队伍和团员队伍建设。

建设一支党放心、青年满意的团干部队伍和一支先进性强、模范作用突出的团员队伍，是团的事业不断发展的必然要求。

加强团干部队伍建设。团干部队伍是党的干部队伍的组成部分。团干部要身体力行“三个代表”，牢记“两个务必”，自觉做到“八个坚持、八个反对”，加强党性修养，刻苦学习，勤奋工作，勇于创造，自觉奉献。要始终坚持正确的政治方向，坚定理想信念，忠诚党的事业，热爱团的工作。要始终保持与时俱进的精神状态，锐意创新，开拓进取。要始终保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风，常怀感激之情，常葆进取之心。要始终保持清正廉洁，树立正确的权力观、地位观、利益观，自重、自省、自警、自励。要始终保持与青年的密切联系，深入青年，服务青年，做青年的朋友，做青年的表率。要牢记“群众利益无小事”，做到心里装着青年，凡事想着青年，工作依靠青年，一切为了青年，坚持为青年办实事、解难事、做好事。

各级团组织要协助党组织做好团干部选拔、配备和管理工作，加大团干部教育、培训和交流力度。积极向党政部门和社会各方面举荐、输送团干部。要重视兼职团干部、职业青少年工作者和青少年工作志愿者队伍建设。

加强团员队伍建设。加强团员队伍建设关键在于保持团员先进性。要广泛开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的团员先进性教育，增强团员的光荣感和责任意识。做好经常性团员发展工作。进一步加强推荐优秀团员作党的发展对象工作，为党源源不断地输送新鲜血液。切实做好服务团员的工作，努力为团员解决实际困难，使广大团员真正感受到组织的温暖。

实现祖国的完全统一，是海内外中华儿女的共同心愿。中国青年坚决拥护我国政府“和平统一、一国两制”的基本方针和江泽民同志关于现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，坚决反对一切分裂祖国的言行。我们要通过多种方式和途径加强两岸青年的交流，使两岸青年共同肩负起振兴中华、实现祖国统一的历史使命。

中国青年是维护世界和平、促进共同发展的重要力量。在中国与世界各国交流与合作日益广泛密切的形势下，中国青年应当对人类社会的文明进步有更大的贡献。我们要不断加强与世界各国青年的交流，增进了解，加深友谊，与世界青年一道，共同开创人类的美好未来。

各位代表，同志们，回首中国青年运动波澜壮阔的奋斗历程，中国共青团带领中国青年紧紧跟随伟大的中国共产党，在实现民族独立、人民解放和国家富强的伟大征程中，绘就了绚丽多彩的青春画卷。光辉的岁月留下我们奋斗足迹，宏伟的事业激励我们奋勇向前。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，团结带领全国各族青年，以昂扬的斗志、不懈的努力，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中，创造出无愧于党和人民、无愧于时代的辉煌业绩，谱写出新世纪中国青年运动的崭新篇章！

在共青团全国

青年人才工作会议上的讲话（２００４年３月３０日）周 强

同志们：

这次共青团全国青年人才工作会议是在全团深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和全国人才工作会议精神的新形势下召开的。这次会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻全国人才工作会议精神和《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》，按照实施人才强国战略和党管人才原则的总体要求，总结回顾近年来共青团青年人才工作的基本做法和基本经验，进一步明确共青团青年人才工作在新形势下的新任务，对当前和今后一个时期共青团青年人才工作进行部署，推动共青团青年人才工作不断开创新的局面。

下面，我代表团中央书记处就共青团青年人才工作讲三个问题。

一、共青团青年人才工作的回顾

共青团历来重视青年人才工作，始终把培育“四有”新人作为根本任务。特别是近１０年来，我们在培养、凝聚、举荐、配置青年人才方面作了积极的探索和实践，共青团青年人才工作呈现出蓬勃发展的局面。１９９３年，团十三届二中全会提出实施跨世纪青年人才工程，从培养合格青年劳动者、造就优秀的青年科技和经营管理人才、培养开创２１世纪大业的生力军、推广普及新知识新技能等四个方面推进了青年人才工作。１９９８年，团十四届二中全会以开发青年人力资源为着力点，在继续深化跨世纪青年人才工程的基础上，推出了中国青年科技创新行动、中国青年创业行动等重点工作，在服务青年成长成才、优化青年人才配置、团结凝聚广大青年人才为改革开放和现代化建设作贡献等方面取得了显著成效。团十四届三中全会通过了《大力推进中国青年科技创新行动，为全面实施科教兴国战略作贡献的决定》，加大了高层次青年人才工作的力度。２０００年，在团十四届四中全会上，我们对新世纪共青团青年人才工作进行了全面系统的规划，初步构建起培育人才、凝聚人才、举荐人才、使用人才、营造环境的青年人才工作体系和机制，提出要把培养和造就青年人才作为共青团工作的着力点，作为共青团新世纪开创工作新局面的着力点。去年，团十五大立足新的历史起点，提出大力开发青年人力资源，培养造就青年人才大军。十五届二中全会提出了青年人才开发计划，这标志着共青团青年人才工作进入一个新的发展阶段。

通过这些年的不断努力，共青团青年人才工作已经取得了明显成效。这些成效集中体现在五个方面：一是团结凝聚了一大批高层次青年人才。我们通过青联组织和青科协、青企协、青乡企协等社团在不同层面、不同行业、不同领域凝聚了大量的青年人才。例如，我们在青联、青科协里面凝聚了全国最年轻的两院院士。二是推动了人才与经济的紧密结合。例如通过实施金桥计划，我们组织了近３０００人次的青年专家、企业家与国内２０００多家企业、１００多个园区建立了合作关系，发布科研成果３０００多项，达成了近１５亿元的意向性合作协议，有效促进了科技成果向现实生产力转化，为青年人才施展才华搭建了舞台。这些年来开展的百名博士西部行、海外学人回国创业周活动取得了明显的成效。我们组织日本的留学人员到华北制药集团合作开发新药，现在已有３个新药经日本海关和厚生省检验同意进入日本市场，取得了明显的经济效益，深受华北制药集团的欢迎，也深受留学人员的欢迎。又比如对天津泰达华生生物园的扶持、甘肃定西马铃薯产业的开发等，都取得了良好的经济效益和社会效益，深受地方党政和社会各方面的好评。三是促进了青年劳动者素质的提高。在企业，２０００多万青年职工参与了青年创新创效行动，涌现出一大批青年技术创新带头人；在农村，通过开展青年农民科技培训工程，系统培训农村青年２００多万名，有效提高了青年农民的科技文化水平和农业生产技能。四是优化了青年人才资源的配置。如，通过开展海外学人回国创业活动，组织５２个海外留学人员团组，２０００多人次，以多种方式为国服务；大学生志愿服务西部计划在２００３年招募了１００９０名大学生志愿者，目前正在全国３００个贫困县的基层单位开展服务，推动了青年人才资源的优化配置，促进了城乡互动，也探索了政府支持、共青团承办、项目化管理、社会化运作的新的工作模式和工作机制。五是促进了大批青年人才的脱颖而出。我们通过举办中国青年五四奖章、中国十大杰出青年、中国青年科学家奖等评选表彰活动，宣传举荐了一大批走在时代前列的优秀青年人才。中国青年科学家奖的获得者中，目前已有１５位当选为两院院士，许多人还走上了科技和教育的领导岗位。

回顾近年来的工作实践，我们进一步认识到，做好新形势下的青年人才工作，必须始终坚持以下基本经验。

坚持以科学理论为指导，把握青年人才工作的正确方向。科学理论的指导，是共青团做好青年人才工作的根本保证。要把“三个代表”重要思想贯穿于青年人才工作的全过程，按照发展先进生产力、先进文化和实现最广大人民根本利益的要求做好青年人才工作。要坚持不懈地用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装青年人才的头脑，引导青年人才努力为我国先进生产力和先进文化的发展作贡献，努力为最广大人民谋利益。

坚持围绕大局，服务经济社会发展。发展是党执政兴国的第一要务。青年人才工作和青年人才资源开发，必须为党和国家的中心工作服务，为国家重大发展战略服务。要始终把青年人才工作放到全党全国工作的大局中去思考、去把握、去部署，把促进发展作为青年人才工作的根本出发点。要引导青年人才积极投身社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，为全面建设小康社会贡献青春、智慧和力量。

坚持以人为本，促进青年全面发展。人才资源全面开发的过程，既是推进经济社会协调发展的过程，也是推进人的全面发展的过程。做好青年人才工作，必须坚持以人为本，把促进青年的全面发展放在重要位置。要用全面、辩证和发展的眼光认识和看待青年，尊重青年的特点，尊重青年个性的健康发挥，促进青年思想和身心的健康发展。要遵循青年人才成长规律，着眼于青年成长成才的具体需求，竭诚为青年全面发展提供服务。发挥实践育人优势，引导青年在实践中成长成才。实践是青年人才成长的基本途径，实践育人是共青团工作的传统和优势。要积极引导青年把学习书本知识与投身社会实践结合起来，在改革开放和现代化建设的伟大实践中磨练意志，砥砺品格，增长才干。要广辟新渠道、探索新载体、搭建新舞台，为青年人才的成长提供更多的实践机会，创造更好的实践条件。

坚持以创新为动力，以机制为保障。青年人才工作的持续发展，关键在于不断创新工作思路和工作方式，建立和完善工作机制。要坚持改革创新，主动适应经济社会发展对青年人才工作的新要求，研究新情况、解决新问题。要建立并不断完善具有共青团特色、符合青年特点、充满生机活力的工作机制，使青年人才工作更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性。

二、共青团青年人才工作面临的新形势

全国人才工作会议的召开，标志着我国人才工作进入了一个全面展开、整体推进的新阶段。青年人才工作是全国人才工作的重要组成部分。我们必须立足于全国人才工作的新阶段，充分认识青年人才工作面临的新形势。１．人才国际化的发展趋势给青年人才工作带来了新的机遇和挑战。

随着经济全球化的深入发展和科学技术的突飞猛进，人才国际化日趋普遍。人才国际化主要体现在以下几个方面：一是人才构成国际化。当前世界各国都在通过引入国际人才为本国的经济社会发展服务。以美国为例，目前全世界科技移民总人数的４０％被吸引到美国，１９９５年在美国科学和工程项目中工作的１２００万科技人员中，来自发展中国家的占到７２％。二是人才素质国际化。建立一支具有全球思维和战略眼光、善于知识创新和跨文化交流、具备职业伦理和诚信人格的国际化人才队伍，已经成为各国提高国际竞争力的必然选择。三是人才活动空间国际化。人才作为一种重要的生产要素，在全球范围内加速流动。人才作为新经济时代的第一资源，各国在全球范围内展开了激烈竞争。

人才国际化给青年人才工作带来了新的挑战。一方面，对青年人才培养提出了更高的要求，我们必须以能力建设为核心，建设一支熟悉国际规则、掌握国际知识并具备跨文化交流能力和世界眼光的国际化人才队伍；另一方面，人才国际化要求我们必须加大育才、引才、聚才和荐才的工作力度，不断提高服务国际人才的能力和意识，为我国赢得国际人才竞争的主动权作出贡献。必须清醒地看到，在人才国际化的进程中，发展中国家一直处于不利地位。西方发达国家凭借雄厚的经济实力和优越的科研环境，同时采取调整移民政策、减低税收等措施，以优厚条件在他国特别是发展中国家加紧吸引人才。跨国公司大力推行“人才本土化”策略，纷纷在发展中国家设立研发机构，大量招揽所在国人才。我国作为发展中国家，将长期面临发达国家争夺人才的严峻挑战。

人才国际化也给青年人才工作带来了新的机遇。一方面，广大青年学习发达国家先进科学技术和管理经验的渠道日益畅通。我们可以充分利用国际资源培养人才，尤其是高层次人才。欧盟、欧洲委员会在人才培养方面与中国的很多部门开展了合作。共青团在这些领域要进一步加强和这些国际组织的合作，共同培养青年人才。近年来，我们积极推动青年参加境外培训，大力开展国际青年志愿者等多种国际交流活动，就是在这方面作出的有益探索。另一方面，人才在国际范围内的流动为我们做好吸引人才、凝聚人才工作提供了更为广阔的空间。比如，我们可以抓住新一轮全球生产要素重组、人才流动国际化趋势增强的机遇，不断加大联系海外人才的力度，尤其要重点吸引高层次青年人才和紧缺人才；跨国公司在华机构中聚集了大量的优秀青年人才，我们可以通过做好这一群体的工作，努力发挥他们在先进技术和管理经验方面的优势，为我国的社会主义现代化建设事业作出贡献。

２．经济社会发展对青年人才工作提出了更高要求。本世纪的头２０年，我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。在新世纪新阶段，我们国家现代化建设对人才的需求更大了，对青年人才工作也提出了新的更高的要求。目前，我国人均国内生产总值已达１０００美元，按既定的部署和现行汇率计算，到２０２０年将达到３０００美元。这是整个现代化进程中一个非常关键的阶段，也是经济社会结构将发生深刻变化的重要阶段。小康大业，人才为本。实现经济社会更快更好的发展，开发人才资源起着基础性、战略性、决定性的作用。党中央、国务院从党和国家事业发展的战略高度，作出了实施人才强国战略的重大决策。人才强国战略的全面实施，必将为全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴提供重要保证。

青年人才是国家人才队伍的重要组成部分，青年人才资源开发是实施人才强国战略的重要内容。在全面建设小康社会的伟大实践中，需要大批的青年人才。实施科教兴国战略，提高我国的综合竞争力，必须提高当代青年的素质，培养和造就大批的青年人才。在全面建设小康社会进程中，无论是保持国民经济持续快速协调健康发展，还是推进社会全面进步；无论是统筹城乡、区域、对内对外的协调发展，还是实现经济社会的持续健康发展和人与自然相和谐；无论是建设完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系，还是走新型工业化道路、推动经济结构的战略性调整和经济增长方式的根本转变，都需要青年人才的积极参与、大胆探索和全力奉献，都需要充分发挥青年人才的生力军和突击队作用。总之，经济社会发展对开发青年人才资源提出了更高的要求。我们必须站在全局和战略的高度，坚持科学的发展观与科学的人才观的有机统一，统筹好发展这个“第一要务”与人才这个“第一资源”，努力培养造就能够顺应时代发展、具有开拓创新能力的宏大的青年人才队伍，为促进经济社会更快更好的发展作出切实贡献。

３．青年人才的服务需求对青年人才工作提出了新的要求。

青年人才作为青年中的佼佼者，作为人才队伍的重要组成部分，有着区别于其他人才群体的明显特点。首先，青年人才具有成长性。他们在人才资源当中有着鲜明的自身特点，蕴含着进一步发展、进一步提高的巨大潜能，具有较强的可塑性与可开发性。其次，青年人才具有创造性。青年最少保守思想、最具创造潜力、最具创造锐气。当代青年人才生逢一个鼓励创造、提倡创新的时代，尤其焕发出前所未有的创造热情，在新兴经济、高科技等领域展现了巨大的创造能力。第三，青年人才具有流动性。他们具有较新的知识结构、较强的适应能力和明显的竞争优势，比较容易在不同领域、不同地区、不同职业之间流动。同时，对事业成功的不懈追求、对未来发展的积极进取决定了他们要经常调整方向，寻找机会，获得更大的发展空间。

青年人才的服务需求对共青团青年人才工作提出了新的要求，呈现出三个特点。一是多样化。这主要是因为当代青年人才的成长途径越来越多，分布的领域越来越广，分属的层次越来越细。不同的成长背景、不同的分布领域和层次决定了他们对服务的需求有所侧重，多有不同。比如，对高层次青年人才来说，更为需要的是发挥作用、施展才华的舞台；对普通的青年劳动者来说，比较迫切的是要进一步提高劳动技能，不断增强职业适应能力；对海外留学人员来说，更为关注的是加强与国内的联系，把握回国创业机遇。二是具体化。青年人才的需求是具体的。一方面，他们希望服务要和他们的工作密切相关，对他们的事业发展有所促进，比如专业性较强的信息服务和针对性较强的中介服务；另一方面，他们对服务的载体和形式有着较高的要求，只有便于他们参与、符合他们特点的服务手段才易于被接受。三是互动性。当代青年人才具有较强的主体意识。在青年人才工作中，青年人才从来都不是服务的被动接受者。他们具有互相帮助、参与服务的热情，也具有相互促进、共同提高的能力。充分发挥青年人才参与服务的积极性、主动性和创造性，是牢固树立以人为本观念的必然要求，也是发挥青年人才主体作用、做好青年人才工作的重要保证。

竭诚服务青年是共青团全部工作的出发点和落脚点。在新世纪新阶段，我们做好服务青年人才的工作，必须充分认识青年人才的群体特点，准确把握青年人才对服务的迫切需求，从青年人才全面发展的角度出发，从青年人才在学习、生活和工作中遇到的具体问题入手，不断丰富服务项目，创新服务手段，提高服务能力，努力开创青年人才工作的新局面。

三、当前和今后一个时期共青团青年人才工作的主要任务

去年１２月，共青团十五届二中全会通过了《全面建设小康社会进程中共青团工作战略发展规划》，提出了大力实施青年人才开发计划。青年人才开发计划是共青团落实人才强国战略，服务全面建设小康社会的重要举措，是共青团在继承和发扬青年人才工作的好经验、好做法的基础上，适应新形势新情况，进一步整合资源，完善机制，开创共青团青年人才工作新局面的重要途径。当前和今后一个时期，共青团青年人才工作的主要任务就是要大力实施青年人才开发计划。实施青年人才开发计划，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神和全国人才工作会议精神，按照实施人才强国战略和党管人才原则的要求，以服务经济社会发展和青年全面发展为根本出发点，以青年人才资源能力建设为核心，紧紧抓住培养、凝聚、举荐、配置四个环节，培养造就青年人才大军，优化青年人才配置，促进青年人才脱颖而出，努力把各类青年人才集聚到党和国家的各项事业中来，为全面建设小康社会提供有力的人才保证和智力支持。

大力实施青年人才开发计划，努力开创共青团青年人才工作新局面，要突出重点，求真务实，着重研究和抓好以下三个方面的工作。１．培养和造就大批青年人才。

我国是人口大国，拥有丰富的人力资源。把我国人力资源的潜在优势转变为现实的人才优势，使我国由人口大国转化为人才资源强国是我们面临的艰巨任务。青年人才队伍建设决定着我国整个人才队伍的前景。大力开发青年人力资源，培养造就青年人才大军，既是共青团完成培育“四有”新人根本任务的必然要求，又是共青团服务全面建设小康社会的有效途径。我们要以能力建设为核心，坚持学习与实践相结合，帮助青年提高思想道德素质、科学文化素质和健康素质，促进青年学习能力、实践能力、创新能力的全面提高，培养造就规模宏大的高素质青年人才队伍。

高层次人才是人才队伍的重点。共青团培养高层次青年人才，关键是要为青年人才发挥作用、施展才干搭建舞台。要以中国青年科技创新行动等工作为载体，着力帮助青年专家、青年企业家和青年拔尖创新人才提高创新能力、战略开拓能力和可持续发展能力，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济、科技的合作与竞争。要注重引导高层次青年人才在国家重大发展战略、重点建设工程、重大科研项目中锻炼服务，成长为高素质的复合型人才。在这方面，我们联合中组部开展的博士服务团是一项成功的举措，既为实施西部大开发战略提供了宝贵的人才和智力支持，又使高层次青年人才在实践中提高了能力、增长了才干。我们要在原有工作基础上，进一步扩大服务领域，提高选派质量。

培养造就规模宏大的高素质青年劳动者，对于提高国民整体素质、加快经济社会发展至关重要。要适应走新型工业化道路和推进经济结构战略性调整的要求，广泛开展职业培训、技能振兴等活动，切实帮助青年职工提高劳动技能，增强职业素养，重点培养青年高技能人才。要建立健全农村青年人才服务体系，努力提高广大农村青年劳动者的素质，促进农村青年实用人才成长。要加强进城务工青年、下岗失业青年和农村富余青年劳动力的培训工作，帮助他们掌握一技之长，提高就业创业能力。

青年学生是青年人才队伍的重要来源。提高青年学生的整体素质，是实现青年人才辈出的重要前提。要在大中专学校广泛开展校园科技文化活动和社会实践活动，着力培养青年学生的学习能力、实践能力、创新能力，促进全面发展。要加强青年学生就业辅导，帮助青年学生转变择业观念、提高就业能力，引导青年学生到国家和人民最需要的地方去锻炼实践，成长为堪当重任的优秀人才。

要充分利用国际国内两种资源、两个市场培养青年人才。继续实施团干部境外培训计划，提高团干部的综合素质。注重加强与国际知名大学合作，培养具有国际视野和一流素质的国际化青年人才队伍。

２．促进青年人才资源的合理配置。

目前，我国人才产业、区域分布不够合理，存在着有些领域人才非常稀缺，有些领域人才作用得不到充分发挥的现象。从地区分布来看，我国高级人才８５％集中在东中部地区，其中绝大多数集中在大中城市。实现人才的优化配置，是我国面临的一项紧要任务。在这方面，共青团是可以有所作为的，这也是共青团青年人才工作的一个优势。我们团结凝聚着各行各业的大批青年人才，同时，我们又有比较健全的组织体系，联系了政府各个部门和社会方方面面。把这两个方面结合起来，在中间牵线搭桥，形成多元对接，是共青团做青年人才工作的最大优势。共青团要紧紧抓住配置这个关键环节，把坚持党管人才与发挥市场对人才资源配置的基础性作用结合起来，充分发挥共青团联系面广的优势和桥梁纽带作用，以深化“金桥计划”为重点，推动青年人才在产学研之间、相对发达地区与欠发达地区、国内与国外之间的有效配置。

要抓住产、学、研、资的结合点，积极推动大专院校、科研院所的青年人才与地方企业、园区开展技术攻关、项目开发、成果转化等方面的交流与合作，促进人才、项目、资金等各种要素的有效对接。要紧密围绕西部大开发、振兴东北地区等老工业基地战略的实施，通过多种方式在东部地区与西部地区、老工业地区之间架起人才流动的金桥。也可以探索“不求所在，但求所用”的新的服务模式，促进青年人才向西部地区、民族地区、基层和艰苦地区合理流动。我们开展的“百名博士西部行”、“大学生志愿服务西部计划”等就是很好的探索。要着眼于开发国际国内两种人才资源，进一步加强海外留学人员工作，扩大与留学人员的联系，积极吸引留学人员以不同方式回国工作或为国服务。在这方面，团中央、全国青联与有关单位合作，连续三年举办了“海外学人回国创业周”，受到了国内企业、园区和广大留学人员的热烈欢迎，取得了很好的效果。今后，这方面的工作还要继续加强。

深入实施“金桥计划”，推动青年人才的合理配置，关键是要抓住人才链和产业链两个环节，以人才链促进产业链的发展，以产业链推动人才链的延伸。既要发挥共青团联系面广的优势，把科研、开发、生产、管理、投资等不同领域、不同层次的青年人才凝聚起来，形成有利于科技成果产业化的人才链，推动产业链的形成和发展，同时，又要依托产业链探索新的人才汇集机制，更广泛、更有效地发现和吸纳青年人才，不断丰富人才链的结构，促进人才链的延伸。３．加大凝聚和服务青年人才力度。

最广泛地团结凝聚青年人才，为青年人才提供切实有效的服务，是我们做好青年人才工作的重要基础，也是增强团组织吸引力和影响力的有效途径。要在全团树立联系人才、服务人才的意识。团的各级组织、各条战线都要把各自活动领域中的青年人才联系起来，善于用事业吸引人才，用服务凝聚人才。要进一步加强青联组织和青科协、青企协等社团的建设，充分发挥它们在凝聚、服务青年人才方面的作用，广泛发现和聚集各行各业、各个领域的青年人才。同时，还要看到，在经济全球化进程加快、我国市场经济不断发展的背景下，青年人才的需求、构成、分布、流动和聚集形式都在发生深刻的变化。我们要适应这些新变化，不断创新工作载体，拓宽联系渠道，丰富服务手段。比如，通过组织中国青年创新论坛、生态经济青年专家论坛等形式，既可以为青年人才施展才智提供舞台，又可以有效地凝聚青年人才。我们要认真总结这些做法，加以深化和推广，更好地为青年人才成长发展服务。再如，我国各种非公有制经济组织和社会组织汇集着越来越多的青年人才，是青年人才工作的一个重要领域。我们要进一步探索团结联系非公有制经济组织、社会组织青年人才的新渠道、新载体，不断扩大青年人才工作的覆盖面。大力宣传青年人才，积极向党和政府、社会各界举荐人才，是共青团服务青年人才，开发青年人才资源的重要手段。要充分利用电视、广播、报刊、网站等现代传播媒介，深入挖掘、树立、宣传青年人才的先进典型，在全社会进一步营造尊重人才、尊重知识、尊重劳动、尊重创造的氛围，激励更多青年奋发成才。要着眼于党政需要和企事业需要，面向社会举荐人才，帮助青年人才走上更重要的岗位，取得事业上的更大发展，形成人尽其才、才尽其用的良好局面。要积极与有关部门沟通，推动青年人才选拔机制的建立和完善，为优秀青年人才脱颖而出开辟“快车道”。

加强青年人才工作，需要各地区、各部门、各方面的共同努力。各级团组织要认真学习领会全国人才工作会议精神，进一步提高对做好青年人才工作重要意义的认识，把这项工作放在重要位置抓实抓好。要争取把共青团青年人才工作纳入党政人才工作的统一规划，争取党政对青年人才工作的重视和支持。团的各条战线要密切配合，以实施青年人才开发计划为重点，建立协调高效的工作机制，广泛动员社会各界力量，努力开创青年人才工作的新局面。