浅谈高速公路路政管理

浅谈高速公路路政管理（通用11篇）

浅谈高速公路路政管理 篇1

浅谈高速公路路政管理

4.1高速公路的路政管理有利于高速公路系统的完整性

高速公路及其配套的设施，从路基、路面、桥涵、隧道、排水及防护构造物、里程碑、百米桩、标志牌、花草树木、专用房屋、工厂设备、交通监控和通信设施及公路用地等，均是国家财产，都要受到国家法律法规的保护，诸多物质构成了一条完整的高速公路，通过路政管理工作，运用路政管理法规，强制性的处理各种破坏路产、侵犯路权的行为，只有这样，高速公路才可能处于良好的状态，也只有这样，高速公路的经济效益和社会效益才有可能充分地体现出来。

4.2高速公路路政管理有利于改善高速公路交通环境

通过高速公路路政管理，采用强制性的手段，提高高速公路的使用质量，同时保证高速公路本身具有良好的道路条件，保证一定的行车视觉范围，保证沿线景观协调美观，排除行车干扰；另外改善高速公路的交通条件，实现车辆分隔对流，杜绝行人损毁护栏并从损毁的护栏处穿越高速公路。有了路政管理，改善了高速公路整体的交通环境。

4.3高速公路路政管理有利于保障高速公路的使用质量

要想改善高速公路是专供汽车行驶的公路，全部采用全立交、全部控制出入、渠化通行的方式，不允许履带车、非机动车、拖拉机、牲畜等进入行驶，因此高速公路路政管理实施管理才能保证高速公路的使用质量，也才能是高速公路的使用达到最佳效果。

4.4高速公路路政管理有利于保证收费工作的顺利进行

所有的高速公路收费事宜都要靠路政手段来维持正常秩序，只有通过路政管理才能防止和堵塞各类偷逃过路费的违章现象，通过路政管理，让使用者顺利正常通行，使高速公路收费工作有序的顺利的实现。路政管理是保证收费公路的十分有利的手段。

4.5高速公路路政管理有利于教育使用者自觉遵纪守法

路政管理既是执法的过程又是教育的过程，高速公路上的路政案件的处理，可以使行政相对人及时了解有关法律法规，客观上起到了宣传教育的作用，从而理解和支持高速公路路政管理工作，保证高速路的安全畅通。

4.6高速公路路政管理有利于实现高速公路的社会效益和经济效益

如果高速公路的路政管理缺乏，不可能真正实现统一、高效、集中的目的，更不可能秩序井然，反而会局面混乱不堪，因此无从谈起起效益的最大化，实现社会经济效益。结束语

总之，高速公路的路政管理是一项关系高速公路兴衰的重要工作，只有全方位工作做到合理合情合法，才能使其形成良性循环，达到高速公路的经济效益和社会效益的合理化和最大化。

浅谈高速公路路政管理 篇2

1. 高速公路路政管理法制不健全, 执法力度不够。

原因主要有以下三个方面:一是法律规定的不完善, 执法依据缺乏:二是路政人员在执法过程中, 将法律效力打了折扣;三是人民大众的护路意识和法制观念的淡薄。我们知道法律制度的发展总是建立在对其所要调整的范围和对象作充足的调查和客观的评价的基础上的, 而我国高速公路经过二十年的迅猛发展, 我国相应的法律制度也在不断的完善之中, 但其速度很难与高速公路的发展相适应, 因此高速公路路政管理法制的建立健全也需要一个较为长期的过程。

在高速公路路政管理模式下, 很难形成统一的对外能发挥出各种职能的高速公路路政管理机构。虽然路政部门是高速公路经营单位内设的一个职能部门, 但是在人事、财政、装备上都可能受到高速公路经营单位的约束, 考虑到经营单位的利益而无法对外独立行使执法权。而从经营单位的角度出发, 他们为了提高经营效益往往会实施一些与高速路政基本规定相冲突的行为, 这就很难保证执法力度。

从行驶者来说, 由于部分人缺乏对高速公路的认识, 不符合上高速公路条件的也要体验一下“速度”带来的快感;有的为了图一时之快, 翻过高速公路隔离栅, 大人、小孩在高速公路上行走;有的甚至骑着自行车上高速, 这些都是十分危险的行为, 而经常被误认为是快乐的新体验。路政人员发现这样的情况往往很无奈, 只能以批评教育的形式来劝阻。

2. 装备不完善, 路政巡查人员有缺漏。

由于高速公路是全封闭汽车专线, 流量大, 车速快、事故突发率高, 因此, 为保证高速公路及其配套设施不受侵害, 及时纠正路政违章以及路产路权案件的执法工作, 需要对高速公路全天候不间断地进行路政巡逻, 因此需要配备专用的路政巡逻车, 现代化通讯设备、勘测设备、急救用品及各种警告、指示、引导标志等。

但就现有情况来看, 巡逻人员从数量到素质上都很难达到现实要求。巡逻中出现由“灰色”区域转为“空白”区域的现象, 而违章、毁坏路段的逃逸案件时有发生。在这个过程中损失的价值是可想而知的, 这里面固然有装备不完善的问题, 但路政巡查人员出现的问题也不容忽视。

3. 沿线非公路标牌管理难度大

由于高速公路地理位置优越, 过往车流、人流量较大, 决定了高速公路沿线成为各广告公司争夺广告资源的重中之重。特别是关于建控区划定标准的不一致, 造成高速公路沿线广告较为杂乱。同时, 巨大的利润空间造成各广告商或有着强大的经济后盾、或有着强大的政治背景。这一切, 决定了高速公路沿线广告管理的复杂性。

4. 超限运输较为严重

由于高速公路实行全封闭、全立交、渠化通行, 给超限运输管理带来了不便。其次, 高速公路超限运输管理势必影高速公路车流量, 一定程度上影响了高速公路经营业主的经济利益, 难以得到业主的广泛支持和理解。再次, 由于普通公路设置超限运输检测站相对容易, 而在高速公路上设置检测站较为困难, 因此超限运输驾驶员为了逃避检查, 纷纷把车头调向高速公路, 更加大了高速公路超限运输管理的压力。

二、加强高速公路路政管理办法

1. 完善公诉公路路政管理模式, 使权责分明, 提高效率。

这方面主要就是要统一领导, 统一管理, 在行政部门和经营企业间进一步划分权力和责任, 避免政策的冲突, 减少事后的不良影响。

2. 完善高速公路路政管理法律法规及规章制度, 加大高速公路正确行使的宣传力度。

法律制度的顺利实施, 需要立法者、执法者和人民大众三方面的密切配合, 因此高速公路路政人员首先要从自身做起, 严格依法行政。另外还要在此基础上, 加强对人民大众的法律政策的宣传工作, 普法才更有利于执法的顺利实现。

3. 强化高速公路巡查人员的管理, 一方面要扩充高素质巡查人员, 以弥补人员的不足带来的巡查疏漏;

另一方面就是要充分利用现有资源, 发扬主人翁精神, 提高现有人员的综合素质和工作效率。保证高速公路不出现空白区域, 尤其是在遇到突发性事故时, 积极、主动并且“第一时间”做出反应, 减少不良影响的发生, 使损害程度降到最低。

4. 处理好公路管理机构与高速公路业主的合作关系。

正确处理好与业主的关系, 切实保护其合法权益为根本。高速公路路政管理的中心任务是保护高速公路的路产路权, 确保公路完好畅通, 切实完成高速公路路政管理的中心任务, 是对业主的最好回报。同时, 对肇事车辆的监控、路产隐患的处理、路面的养护也离不开业主的大力支持。在保障其合法权益的同时, 应该充分利用业主的工程资源、机电监控资源、通信资源, 保护交通资源。

5. 处理好与高速交警的合作关系。

在纠正车辆违章、打击违法超限运输等方面, 两家肩负多项重复的职能, 在处理交通事故收回路产赔偿等方面, 两家密切配合能收到方便事故当事人、快速结案的效果。交警、路政和则两利、斗则两伤。因此, 需充分利用交警的警力资源、车辆资源、政策及法规资源, 保护公路资源。

6. 以队伍建设为保障, 努力提高路政管理人员的整体素质。

坚持依法行政, 规范执法行为, 增强文明服务意识。首先, 路政执法人员要认真学习公路法律、法规和路政管理业务理论, 积极参加路政执法人员培训班, 掌握业务知识, 增强执法素质和执法能力;其次, 是路政人员在行使依法治路、保护路产、维护路权职责过程中, 要树立公路行业良好风气作为“形象工程”来抓;第三, 是要认真按照《交通行政执法职业道德基本规范》和《路政管理工作手册》的要求, 秉公执法, 热情服务;第四是路政人员必须规范执法行为, 按照规定着装, 佩戴行政执法证件, 亮证执法, 文明执法, 使用文明用语。

摘要：随着现代交通、通讯科技的日新月异, 高速公路发展速度之迅猛是有目共睹的。如何加强高速公路路政管理已经成为路政执法者必须考虑的问题。本文将谈谈高速公路路政管理的问题。

浅谈高速公路路政管理 篇3

【关键词】高速公路；路政管理；信息化

【中图分类号】U415.1【文献标识码】A【文章编号】1672-5158（2013）02-0370-01

1 引言

近年来我国公路建设有了突飞猛进的发展，有力地推动了经济社会的发展。特别是高速公路发展趋势强劲，到2007年底，我国高速公路通车里程达五万四千公里，位居世界第二位，到2008年底，我省高速公路通车里程已超过二千五百公里，位居全国第九位。

2 高速公路路政管理实现信息化管理

主要建设内容：省公路路政总队、省高速公路路政支队、各条高速公路路政大队（一条高速一大队建制）等部门的协同办公系统建设、路政综合业务系统建设（超限超载治理系统建设）辅助决策支持系统建设、路政公众服务平台建设、路政数据子中心建设等。

2.1 协同办公

以协同办公网络为基础建立统一应用集成平台，统一授权、单点登录、短信服务、即时通信。

2.2 路政综合业务平台

路政综合业务应用平台包括路政机构管理子系统、路政人事管理子系统、路政网上审批管理子系统、路政执法管理子系统（包括超限超载治理管理子系统）、路政巡查管理子系统、路产管理子系统、路政上报信息管理子系统、路政评价管理子系统、路政练兵管理子系统、路政装备管理子系统、标志管理子系统等系统。

2.2.1 高速公路路政巡查

（1）以3G传输方式实现以车载无线视频，并以此为信息终端，实现现场办案结算，及时对路政管理信息进行采集、发布、传递。

（2）路政内业人员通过路政巡查车、关键路段、部分路段的高速公路收费站视频监控的视频管理，实现对超限超载车辆的监控，同时根据执法需要，基于GIS平台，对相关视频图像进行调用展现。

（3）路政内业人员也可通过车辆GPS卫星定位系统来管理路政巡查车和应急调度，并通过车载视频对路情、路况实施远程监控和动态管理。

2.2.2 信息交换和资源共享

实现和与高速交警、地方公安等职能部门进行信息交换和资源共享。

（1）以协同办公、路政网上审批管理子系统、超限超载治理管理子系统及通阻信息子系统等为平台，应用WEB SERVICES技术，通过交警专网电子网闸的数据摆渡功能，实现与交警双向数据接口的成功对接，为有效遏制车辆超限超载的违法行为提高技术支持。

（2）从省高速公路北网收费结算分中心挖掘收集全省高速公路计重收费站点的联网数据中的超载车辆信息，通过SDH专线接入全省超限数据库，并与高速交警通过协同办公的接口进行信息交换，共同加强对高速公路养护作业等监管。

2.2.3 实施全程监控

高速公路全路段监控系统，监控车辆的行驶速度、施工发生的地点、路面作业、货运车辆的超载、沿路设施的遭受破坏等的情况，准确分析交通事故原因，并将发生事故和其它异常情况的信息迅速、即时反馈110，在发生事故和其它异常情况时交通警察、路政人员能够迅速出击，形成快速反映机制。

高速公路经营业主沿全程每2公里布置监控设施，在所有视频前端安装视频服务器、分配器，由经营业主、路政、高速交警组成监控值班小组，相互联动，最大限度的节约人、财、物的资源，并预留接口，能使路政、高速交警能通过电信全球眼平台共享全程监控数据。

2.2.4 强化路政部门内部管理

（1）路政考评 省公路路政总队、省高速公路路政支队根据各条高速公路路政大队所有指标的完成情况，系统自动调用并执行计算，最终定出考评情况。

（2）路政练兵 主要是通过半军事化动作练习、内务练习、礼仪接待、交通手势资料库、路政相关业务知识等网上考试，达到提高全体路政人员整体水平之目的。

2.3 路政公众服务平台

2.3.1 路政信息发布

路政新闻、通知公告，执法和审批结果公示公开、法律法规查询、案例处理发布，交通标线、事故处理及驾驶等方面的公路知识，工作经验交流。

2.3.2 路政网上办事

路政网上办事主要面向需要申报的相关业务单位和相关个人，设置网上办事信息公开、办事指南、网上咨询、网上申报、公告公示等板块，可以提供表格下载、在线受理与咨询、状态查询等功能。

2.3.3 路政网上互动

提供路政信息的反馈、监督，提供路政网上投诉、事故隐患举报平台，实现公众与领导的直接互动，为公众提供路政业务办理、法规及政策等方面交流的平台，提供公众对路政工作态度、服务水平、工作效率评价的平台，及时对发布信息的正确性和时效性的进行验证。

3 实现路政管理信息化的部分设想

3.1 雨雪雾天安全设想

在高速公路进口，发放给驾驶员通行磁卡的同时发放类似PDA终端机的提醒器（由省局统一开发定制，各高速公路经营业主按里程比例购置），最大限度的减少交通事故的发生。这种提醒器具有GPS定位功能，雨雪雾天雷达扫描每200米、100米、50米语音提醒前方有车辆的功能，及按下交通事故报警键迅速定位功能等，利用点烟器做电源接口，但要建立、健全提醒器随通行磁卡回交的制度。

3.2 遥感技术用于路政巡查

高速公路路政巡查任务非常繁重，如何让路政员从繁重的巡查任务解脱出来，把更多的精力用于为公众服务中，一直是困扰路政上级主管部门的难题。使用遥感技术建立从公路中心点到建筑控制区的数据库，在路政巡查中每日进行比对，不能覆盖的点或面呈现红色，视为可疑点进行查看，当确认是可接受的数据时，追加到数据库中，如是违法建筑等，视为不可接受的数据，立案查处。

3.3 集成信息服务

高速公路集成信息提供的信息要具有普遍性，覆盖领域广，其对象不仅包括驾驶员或旅行者个体，还包括众多的机构、团体。譬如，驾驶员可通过其车载设备与信息提供者保持双向信息交流，提供根据用户指定的起点、终点等条件，查询出最佳的通行路线，也为拟申请不可解体超限车辆的司乘人员定制条件，设置道路的通行和桥梁通行的条件，限高、限宽、限载重等条件，查询出最佳的通行路线，并可以在车辆行驶过程中查看到自己所处的位置，从而使自己行驶在最佳路径上。

4 结束语

浅谈公路路政管理 篇4

改革开放以来，为适应经济社会发展和人民群众出行的需求，我区公路建设突飞猛进。但随着公路建设的蓬勃发展，公路路政管理愈来愈显得相对滞后，亟需进行相适应的改善。

一、加大公路法律法规宣传力度，提高全民法律意识。一方面是充分利用广播、电视、宣传车、宣传单、政务公开栏等，有计划、有针对性地进行路政管理宣传，开展各种生动活泼、行之有效的宣传活动，使沿线群众更加了解公路，理解公路路政管理工作。如采取在公路两旁的挡土墙、民房等建筑上刷写标语和散发资料等形式；设立永久性政务公开栏，将执法人员、处罚程序、管理职责、处罚法律依据、处罚金额等内容进行公开。另一方面是把创建文明村组、文明卫生集镇与文明线路有机结合起来，与沿线各经营户、住户签订公路设施管护和爱路护路协议,促使群众自觉地、积极地投入到爱路护路活动中。

二、加强部门联系与协作，从源头上查处违章违法行为。依法争取各级政府的重视和支持，把路政管理工作同时纳入地方政府特别是公路沿线乡镇的日常工作，主动与公安交警、土管、城建、环保等有关部门联系，建立齐抓共管工作网络，有效运用行政、经济和法律手段，充分发挥各部门的职能作用，将路政执法的部门行为转变为社会行为。

三、加大路政执法力度，深入开展文明服务与严明执法活动，实现以法治路的目的。一方面是加大路政巡查力度和密度，提高巡查质量。采取全线巡查与重点路段检查、蹲点守候与流动巡查、日查与夜查相结合的方法，对违法建筑、乱堆乱放、公路集市贸易、摆摊设点等公路“顽症”进行了专项治理。坚决遏止公路两侧马路市场蔓延，为干线公路畅通打造安全通道。严格控制公路两侧建筑红线工作，杜绝新的违章建筑出现，严格实行集镇路段两旁房屋的“一低三化”和门前“三包”工作，依法拆除违章建筑，出重拳整治集镇路段“脏、乱、差”现象。另一方面是分工明确，提高效率。根据责任路段的分工，发挥路政管理责任路段责任人的作用，并与每一位路政巡查员签订责任书，层层落实整治工作任务，发现问题随时处理解决。三是文明执法，大力推行路政服务零距离。牢固树立“以人为本、以车为本”的思想，不断增强服务意识、奉献意识，坚持365天工作日，做到微笑服务、温馨服务，热情解答广大咨询者的问题，认真对待人民群众的举报，做到规范执法、严格执法。

四、加强路政执法队伍建设，提高路政队伍执法水平。随着公路建设的不断发展，公路里程不断增加，路政管理的任务也不断加重，就必须加强路政队伍建设，切实提高路政人员的素质，进一步提高依法行政的水平和效率。一是要抓好人员学习培训。首先路政人员必须经过统一的半军事化上岗培训，考试成绩合格，方能上岗。再是路政人员经常学习公路法律法规知识，路政管理业务知识，以及实际操作技能，为严格执法、正确执法奠定基础。二是建立一支上下联动的路政管理队伍。把路政管理工作和公路养护相结合，充分发挥基层养护工人参与路政管理的积极性。路政工作人员少，但是公路一线的养护人员多，要充分发挥养护人员护路的主动性与积极性，在一线养护人员中抽调尽可能多的较高素质的人员为路政协管员，并对其进行业务技能培训办理执法证件，在从事公路养护作业同时，制止一些危害路产路权现象的发生。

五、做好科研教育和安全保障工作

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，抓好行业安全监管工作。加强应急机构、应急队伍及应急装备的建设。配备一定数量先进的大型、重型施工和抢险机械设备。组建公路桥梁应急保障队伍。定期组织应急保障队伍的培训和演练，充分发挥公路应急抢险队伍在抢险救灾及交通保障时的重要作用。依靠科技创新，开展节能减排。推动产、学、研结合，面向我省公路建设、养护、管理等发展的实际需要，着重加强路面加固、路面预防性养护方面的科研工作研发力度；加大节能新技术、新工艺、新材料的推广应用。进一步加强对公路系统干部职工学历教育、继续教育、岗位培训和职业资格认证等工作的指导和监督，努力提高干部职工的整体素质。加强党风廉政建设。扎实开展反腐倡廉教育。继续加强制度建设，扎实推进具有公路行业特色的惩治和预防腐败体系建设。要紧密结合工作实际，坚持纠建并举，着力解决行风建设的突出问题。要继续以公路基础设施建设领域的党风廉政建设为重点，加强监督检查，打造阳光公路。

2011年是充满机遇和挑战的一年，我们要以科学发展观为指导，认真贯彻落实全国、全省交通工作会议精神，认清形势，科学规划；抢抓机遇，团结一致；振奋精神，开拓进取，努力开创我省公路事业发展的新局面，以优异的成绩迎接建国90周年。

浅谈如何加强高速公路收费站管理 篇5

摘要：随着经济的飞速发展，高速公路通行车辆数量的快速增长，高速公路收费站的管理显得更加重要。如何保证高速公路收费站安全畅通，如何提高高速公路服务质量，如何打造高速公路品牌，关系到社会的和谐和稳定。

关键词：高速公路、公路收费站、收费站管理、高速公路管理

高速公路收费站，作为高速公路网连接的纽带和节点，担负着“贷款修路，收费还贷”的政策，所赋予的回笼基础设施建设投放资金的国家使命，同时也是为社会公众提供公共通行能力的重要服务窗口。保持高速管理队伍可持续发展的需要，是提高公共服务能力的需要，实现高速公路管理“五个确保”工作目标的重要保证。

一、高速公路收费站安全管理的主要内容

1.1、高速公路收费站管理工作的认识

高速收费站管理包含站务管理、收费管理、安全管理、节能减排管理。收费管理工作包括高速公路通行费收取、收费员管理、收费情况监控、收费稽查。在奖惩机制和封堵漏洞机制上不断探索管理新思路，“应征不漏、应免不征”，努力完成收费任务；当前人类面临着，来自全球的气候变化、能源、环境问题的挑战，节约资源和保护环境是我国的基本国策，节能减排是实现途径。

1.2、高速公路收费站管理工作的体会

因为我们在管理机制上，尤其是在奖惩机制和封堵漏洞机制上有需要完善健全之处；我们在对基层管理者的“管理”上下的功夫有待考问，即机制和人的问题。一个负责任的行业、一个负责任的部门、一个负责任的管理者，要有对事物发展的科学的判断力，有责任有义务带领我们的队伍不跑偏，保持先进性。凡事“预则立，不立则废”，“千里之堤溃于蚁穴”，对于收费纪律不良现象的滋生抬头，不但国家财产受到损失，而且单位行风遭到损毁，我们曾经的同事掉队，这不能不让每个有社会责任感的高速人要发问、要行动、要治理。

二、高速公路收费站管理工作的建议

2.1、要有实现能上能下的用人机制

收费员的言行素质高低、服务水平关乎高速人形象，关乎公众服务水准，如何带出一支思想好、业务强、作风硬的收费队伍，关键看带头人的领导力。收费站是服务窗口，是一面折射行风的镜子。

浅谈高速公路路政管理 篇6

周秀娟（广西交通投资集团南友高速公路运营有限公司，广西 南

宁 530000）

科学技术是第一生产力，而科学技术的发展归根到底是依靠人力资本，人力资本已成为决定一个企业能否生存发展的关键因素。开发人力资源，实现人尽其才，才尽其用，是企业在激烈的市场竞争中立于不败之地的关键。

一、实现人力资源的合理配置，加强人力资源合理利用制度的建设

在企业全方位的人力资源管理和开发的体系中，主要包括选人、留人、用人、育人四个方面，其中选人是第一环节，是基础。有些企业总是想挑选高学历或某一方面最优秀的人，其实这是个误区。选一个合适的人，比选一个优秀的人来得重要。因为企业或企业的部门是个系统，人是组成系统的元素，按系统论的观点，最优秀的元素也不一定就组成一个最优秀的系统，所以说适才应是人员配置的最高原则。也就要求我们在选人时首先制定出一个合适的标准，针对这个标准，我们还要有切实可行，科学有效的考评办法。

人力资源开发，应以人为本，企业需要以人为本。切实重视员工的专长，因才施用，学以致用，把好使用关。在员工使用时，人力资源管理部门要熟悉企业各部门、岗位的要求，悉心研究和掌握人的特点、擅长，择其长、避其短，使每个员工都能充分发挥自己的专长。真正做到人尽其才，才尽其用。要健全和完善一整套切实可行的绩效考评系统，使现有人才越来越好地发挥作用，使员工的才能最大限度地发挥出来。

以上是岗位的情况，下面来谈人的区别。就能力而言，我们将它分为现实能力和潜在能力。现实能力是指当前所具有的可以从事某种工作的能力。它是由以前的学习、经验积累而成。而潜在能力是指可以发展从而在未来从事某种工作的能力。兴趣、性格、气质都可以为未来从事某种工作提供基础。

对于任何工作，都要考虑员工的现实能力和潜在能力，对于岗位职责明确的工作，可以针对其职责侧重于现实能力。就是一般所谓的“专业对口”问题。而对于岗位职责不明确的工作，像开设方向并不很确定的新业务，就需要更多地考虑员工的潜在能力。

通过对岗位和人的双重衡量，从而将合适的人放到合适的岗位上，也就是实现人才的合理配置。

二、人力资源开发，要建立和健全人才培训体系

人力资源开发与管理的重要手段就是培训。通过培训可以提高员工文化素质、专业技能；可以向员工灌输企业的文化；使之能跟随企业的发展而发展，跟随社会的进步而进步。培训一般可分为知识培训、技能培训和政治思想及职业道德培训等。新老员工的培训应有所区别，针对新员工的培训侧重于企业文化的灌输、知识和技能方面的培训；针对老员工的培训侧重于通过培训技能和政治思想及职业道德培训的培训。通过培训，使员工知识得到开发，知识结构和知识领域不断更新；技能得到开发，掌握可用于实际操作的新技术、新知识、新设备；态度得到开发，培养了员工正确的工作态度，使员工能自觉将个人工作目标与单位目标结合起来；行为得到开发，使员工的工作行为符合本行业行为准则的要求，并形成良好的企业文化。

桂柳高速公路管理处在员工培训方面，重点是发展职业教育，造就一支技术精、业务强、作风硬的高速公路管理队伍。全员素质的提高，是一个系统工程。“素质工程”不搞突击化、形式化，而是着眼未来，从严、从高标准、从实际出发，把它纳入日常工作，不断完善育人机制。

一是利用不同途径进行培训，不断选派业务骨干参加国内外各种学术交流。根据工作需要，举办了各种内部培训，如财务管理、路政管理、收费管理等，还鼓励职工参加业余学习进修，研读与高速公路管理有关专业的系统学习。二是突出讲政治、不间断进行政治培训。党员认真学习十五届六中全会精神、“三个代表”和******同志的“七一”讲话，上下形成讲政治、讲理论的浓厚氛围。注重爱国主义教育、集体主义、革命传统教育，组织党员参加了军史博物馆、第四次突围地兴安、百色起义旧址、毛泽东故居等教育基地。

三是开展技能培训。开展了收费人员、路政人员的岗前培训、电脑培训和技术工人的技术等级培训。

四是坚持不懈地开展岗位培训。首先，制定系统的、配套的培训制度，如岗前培训、骨干培训、专题培训等，确保培训工作的正常开展；其次，培训工作既要：“缺什么、补什么”，又要着眼于未来，针对工作中出现的问题和不足之处，以及今后管理现代化的需要，制定各岗位，各层次的培训内容；再次，要采取灵活多样的培训形式，实行长期培训与短期轮训，在岗培训与脱产培训、基础培训和提高培训相结合的办法，并经常开展业务比赛，岗位练兵活动，坚持业务知识的学习考核制度，不断提高员工学习的积极性。

五是重视开展领导干部和业务骨干的培训。领导干部和业务骨干是高速公路管理现代化的重要因素，因此要进一步提高政治观念和效益观念，增强竞争意识和服务意识，学习目标管理质量管理，计算机网络技术等现代化管理方法和手段，强化创新意识，提高创造能力。对业务骨干进行超前培训，以适应高速公路现代化管理手段和设施的要求，确保高速公路的完好畅通。

三、加大培养力度，全面提高人力资源素质

较之知识的培训，更重要的是工作能力的培养。这就需要从组织高层领导一直到基层干部都要有一种信念，一种行为。著名学者道路拉斯·麦格雷戈曾有这样的一个比喻，根据我们对人性的了解，一种可供选择和更合乎时宜的模式是一种类似专业的模式，如何采集各种有用的“种子”，把它们播入适宜的土壤，为它们施肥、浇水、调节光照，必要时再进行移植等等。种子的潜力蕴藏在种子之中，但组织在创造环境，提供最佳成长的必要条件方面可以扮演一个大角色。

1．小材大用。企业在选人才时，对于某一预定岗位，必须要选出能胜任的人，根据岗位的要求，就要对被选人提出知识、能力、性格、经历等方面的考评标准，当某个人基本上具备条件时，我们应敢于大胆使用。如果是某个人过于有能力或者说只用50％的能力就胜任岗位工作的话，这个人就属于大材小用。大材小用的人如果不是有什么特殊原因的话，工作往往是不安心的，他会感到压抑，缺少动力，甚至会玩世不恭，而如果一个人不能安心工作，有再大的能力也是没有用的。预定的岗位要对人的潜能产生一定的激发，激发出来的潜能和热情才是干好工作的保证。同时，大胆用人，敢压担子，给人机会，也是企业培养和造就人才的最好方式。如桂柳高速公路管理部门重视大量培养、选拔、重用业务骨干，培养拥有目前高速公路管理的最新知识和技能，能承担专业或综合的工程项目，高水平的、富有创新精神的、创造能力的，在业务部门能担当重任的带头人群体。一是交任务、压担子、量才使用。二是大胆提拔。一方面要为青年知识分子创造平等竞争的环境，另一方面破除论资排辈，求全责备的陈旧观念，大胆提拔那些素质好、能力强、有开拓精神的大中专毕业学生，委以重任。

2．建立内部提升机制。中国有句古话叫做“外来的和尚会念经”。同样是和尚，为什么外来的会念经呢？这反映出许多管理者舍近求远的思想，总觉得没有得到的才是最好的，已经得到的却不知道珍惜。从外部聘请管理人员对内部员工而言是一种打击。对受人尊敬的职位，丰厚的报酬的期望是员工努力工作的动力之一，而从外部聘请则粉碎了内部员工的期望，导致员工心理的不平衡，产生一种被剥夺感，导致其积极性降低。可见，如果不是为了宣传企业形象，企业还是应该把目光放在组织内部，在人才的合理配置基础上，充分发掘企业现有的人才资源。通过各种激励手段，不断培养人才，从而使企业获得长足的发展。

3．建设人才成长的环境。人力资源开发，要努力营造一个良好的环境。人才的成长、潜能和作用的充分发挥需要一个良好的工作环境和政治环境保证。桂柳高速公路管理处在工作环境方面，实行精简高效的运行机制，注重培养复合型人才，提倡一人多职，一专多能。各部门都配备了计算机，利用和开发计算机系统，创造了现代化办公、科学管理的工作环境。在创造和谐的政治环境方面，采取引行导和激励机制，思想上帮助、精神上鼓励，经常组织进行人生观、价值观、集体主义、爱国主义、职业道德等方面的教育，并与员工进行以关心、谈心、交心的“三心”形式沟通思想，鼓励他们积极向上，把他们学到的知识无私地奉献给高管事业。总之，在政治上关心人才的成长，组织上重视人才的进步，学习上创造良好的条件，生活上给予照顾。

4．人力资源开发，要健全激励机制。配置是一个基础，在做到相对合理的配置，又进行了培训、培养之后，在管理中应考虑的是如何激励员工，为企业创造更大的价值。

激励，就是每个职工提供一种追求与达到目标的手段，这些目标将会满足他个人的需要。

（1）建立与健全的激励机制，激发员工的主动性和创造性。在新经济时代，人才竞争日趋激烈，员工管理和开发的一项重要任务就是要丰富现有的激励手段，实现激励体系的多维化发展，以满足人们随生活质量的提高而出现多种需求的需要，从而激发员工的工作热情和创造力。桂柳高速公路的激励方式有：一是表彰先进。开展大宣传、大表扬活动，做到电视里有图像、电台里有声音、报纸上有文字。如表彰先进，树立先进典型；制作内部刊物，向有关部门报道宣传报道，喜获市级、区级“文明单位”，县级、地市级、自治区级、全国级“青年文明号一条路”荣誉称号。

二是开展竞赛。如该处每年都开展征费知识竞赛、优质服务竞赛、司机大比武等竞赛，创优质、当能手。从而形成管理人员到一线员工人人争贡献，人人争先进的良好局面，员工的团结意识和拼搏精神有了明显提高。

三是完善管理。对外推出“服务承诺制”，聘请了社会路风监督员，以监督规范化服务工作，把考核工作与效益挂钩，实行目标管理，把目标落实到各单位。在鼓励先进的同时，对后进和错误不手软，坚持“两手抓，两手硬”。

（2）建立以绩效为中心的绩效管理体系，即提供一份与工作成绩和生产率挂钩的报偿，把员工的贡献收益与企业的发展前景紧紧捆绑在一起。

从重视企业目标的企划到形成一套有效的业绩指导、业绩评价和业绩辅导改进的体系，以及建立以此相适应的报酬激励制度、人员培训与开发计划、人员进退升迁制度和形成相应工作流程程序等，企业必须建立起这些规范化的制度体系和动作程序。

四、现行人力资源开发存在的问题及思考

人力资源开发工作正处在一个重大变革时期，不少情况需要去探索，不少经验教训也需要去总结。但是，现在很多人力资源部门还缺乏全面的系统的开发内容，还没有对人力资源开发形成详细周全的规范性制度，对工作中一些问题和环节未能有效管理等，这就需要人力资源工作者在工作中不断创新，不断摸索，找出适合企业自身特点的新路子和新方法。

（一）企业文化

企业也像人一样，有自己特有的经历、性格、风格、风度、阶层、理念、追求。文化是人类社会特有的现象，文化的主体是人，企业作为人的群体、人的组织也会产生企业自己的文化。所谓企业文化就是企业在长期的生产经营过程中形成的价值观、经营思想、群体意识和行为规范的总和。企业在人力资源管理和开发过程中，要特别重视企业文化对企业员工思想和行为的导向作用、约束作用和凝聚作用，企业文化建设更是企业管理所必需。

（二）建立起完整的报酬体系

优化人力资源要建立起完整的报酬体系，作为一个完成的报酬体系，员工首先要拿到一部分属于现金的收入，它包括基薪、补贴、奖金，还要拿到一部分保障性、福利性的收入，包括法定的福利，企业给员工做的一些额外福利，社会保障体系的完整建立。

从配置、培训、培养到激励，是企业在人力资源开发中应注意的问题，能够合理地安排，将会发现，人才其实就在身边，依靠身边的人才，企业就可以获得高速的发展。

高速公路人力资源开发是高速公路管理现代化的关键因素。只有做到制度引人，事业用人，感情留人。努力做好人力资源开发，加快人力资源开发，才能集中人才优势，使高速公路建立在高素质、高智能基点之上，走科学管理之路。广西的高速公路，今日星光闪烁，明天会更加灿烂辉煌。

参考文献：

[1]张德．人力资源开发与管理[M]．北京：清华大学出版社，1996．

[2]于显洋，林克雷，李路路．组织行为学[M]．北京：北京工业大学出版社，1994．

[3]尹毅夫．管理学[M]．北京：企业管理出版社，1992．

浅谈高速公路全面预算管理 篇7

一、我国高速公路经营企业的全面预算管理的现状及存在的相关问题——以湖北省为例

全面地进行预算管理是我国高速公路经营企业利用预算对本企业的各种财务以及非财务的资源进行的分配、考核以及控制, 这是我国高速公路经营企业提高其经济效益以及管理水平的有效的途径。湖北省境内高速公路的建设仍处于发展的阶段, 施工的成本往往会高于东部地区, 这样极大限制了湖北省高速公路的进一步发展。在合理的设计施工组织方案的基础之上, 湖北省高速公路经营企业全面预算管理所起到的具有独特的功能以及作用, 越来越引起了人们的注意。但是, 结合实际情况全面预算管理工作状况仍然是很难令人满意的, 这其中存在着缺乏组织的保障、缺乏战略的导向、缺乏科学的基础、缺乏考核的机制等等一系列不足之处。

(一) 企业的全面预算管理意识缺乏

虽然湖北省高速公路企业普遍都采取编制费用预算的方式, 但是由于种种的原因一般很少有编制资本支出预算、现金流量的预算、预计的资产负债表、预计的利润表等等, 我国高速公路经营企业对全面预算的重视不够说明了湖北省高速公路经营企业的预算管理的重点仍在生产性经营活动预算的控制上。对于这种片面的、局部的、偏重生产性经营活动的预算编制以及控制导致湖北省高速公路经营企业对于整体的资源缺乏合理的安排以及规划。

(二) 企业的预算管理缺乏一定的组织保障

湖北省高速公路经营企业的全面预算是在财务的收支预算基础之上发展起来的, 这样导致有些企业中的很多人都认为相关预算是财务行为, 应由企业财务部门负责预算的相关制定以及控制, 甚至有的人把湖北省高速公路经营企业的预算管理理解为是财务相关部门控制企业资金支出的计划以及措施。这就导致了湖北省高速公路经营企业在进行全面预算的过程中普遍都存在缺乏全面预算管理的组织体系保障这样一种问题。有的企业目前未设置专门的全面预算的相关管理机构。部分企业即使建立了全面预算的管理机构, 但是组织的不尽合理的机构设置导致保障不够健全。

(三) 企业预算信息化管理相对滞后

目前湖北省大多实施全面预算管理的企业一般都没有实现例如信息化管理这样一种模式。一是这种系统本身的价格十分昂贵;二是企业使用这种类型的系统需要有一系列与其配套的相关设施;三是有些企业的内部人员综合素质还远远达不到所需要的要求, 湖北省高速公路经营企业要使用这种系统还必须要进行专业人员的培训, 必须要支付昂贵的培训费。

(四) 企业预算管理缺乏考核机制

目前湖北省高速公路经营企业由于缺乏相应的预算考评制度导致预算不能够成为企业的硬性约束, 这样使预算失去了其应有的权威性。因为上级管理部门一般只在年终进行预算考核, 总体指标又没有形成定期或者不定期预算的反馈制度, 考核的责任不明确, 成本控制的具体指标又难以落到实处。这样的情况对实现富有成效的预算是一大考验, 这些都影响了预算管理工作的深入展开。

二、我国高速公路经营企业施工预算中成本控制方法

(一) 我国省高速公路经营企业施工准备阶段的成本控制方法

我国高速公路经营企业首先要制订投标的价格。施工企业投标前应该尽可能地了解所投项目的相关背景以及具体的情况, 根据自身的施工的技术、成本的管理水平制订合理有效的投标价格, 使其既有利于竞争当中取胜, 又可以避免以过低的价格中标, 为项目的成本管理的工作打下坚实的基础。其次来说, 要编制我国高速公路经营企业目标的成本。施工企业应以中标的“标书”为依据编制好目标成本这些项目。根据我国高速公路经营企业目标的成本再编制出具体、分步实施的项目的成本, 以此计划为今后成本的控制作好充足的准备。最后要编制现场经费预算, 这在进行分解之后以责任成本的形式落实下去, 这也为今后的成本的控制以及绩效考评等提供相关的依据。

(二) 我国高速公路经营企业施工实施期间的成本控制

1. 我国高速公路经营企业材料费的控制。

我国高速公路经营企业材料的成本节约是项目成本可以控制的关键。首先企业要在保证材料的质量这样的前提下控制好相关的采购成本。其次企业在实际用料的时候要加强对原材料的消耗的数量控制, 要把原材料的消耗率一直降到最低。

2. 我国高速公路经营企业机械费用的控制。

根据我国高速公路经营企业施工工序的要求应要合理地调配机械设备, 并切实地加强设备的维护以及保养。我国高速公路经营企业项目的机械设备由两个部分组成:一是内部的机械, 二是外部机械。我国高速公路经营企业内部机械的费用由燃油费、配件费、维修费和月分摊折旧费组成外部机械只承担租赁费用。通常燃油及辅料主要包括油料。因此制订并执行严格的油料管理程序, 还需要及时地进行单机的核算, 准确地反映油料的消耗情况, 有效地减少疏漏以提高台班的利用率, 从而降低成本的投入。

3. 我国高速公路经营企业人工费的控制。

要尽量减少我国高速公路经营企业施工人员的数量, 要选择复合型的综合实力强的施工人员, 提高企业劳动的生产率, 尽量要采用计件工资的方式, 制定奖惩相关制度, 提高我国高速公路经营企业施工人员的积极性以及制定费用程序, 并根据规定程序严格地控制非生产费用相关的支出, 进一步节约管理的成本。

三、加强我国高速公路经营企业全面预算管理的措施

(一) 加强对我国高速公路经营企业全面预算管理的科学认识

首先我国高速公路经营企业应该要强化全面预算管理的相关理念, 全面预算管理是一项系统的工程, 涉及到企业的多个方面, 这就需要我国高速公路经营企业部门以及员工的共同参与, 企业财务部门不熟悉各部门的具体业务以及专业的知识, 不可能随时地知悉和把握外部的环境变化对于企业的相关影响;其次这也是为了保证企业全面预算管理的顺利实施。

(二) 健全我国高速公路经营企业全面预算管理的组织机构

现代预算管理的制度强调了协同。为了保证全面预算管理的顺利实施, 必须要理顺全面的预算, 各参与的主体的责任、权力、利益关系相互结合的原则能真正地落到实处, 这也使全面预算的管理制度化。我国高速公路经营企业全面预算相关的组织体系就是体现我国现代预算管理的制度、完善公司的治理结构的标志是对我国具体的预算编制、预算调整、预算执行、预算分析以及预算考核的相关主体以价值链这样一种基础, 构建战略的单元并把战略的目标进行相应的分解。

参考文献

[1]刘秋莉.高速公路运营公司全面预算管理研究.长安大学, 2012.

浅谈高速公路工程质量管理 篇8

关键词：高速公路 施工 质量 管理

国民经济的飞速发展促进了基础建设的实施， 尤其是是高速公路建设发生了质的飞跃。高速公路的设计标准和工程质量要求高， 必须重视和加强高速公路现场施工中的工程质量管理， 提高公路的施工质量。

1 提高全员质量意识，加强公路工程质量管理

质量是工程的生命，是工程的灵魂，首先在施工过程中工程承包商自检不合格或未进行自检的各项工程， 监理工程师不予进行检查和验收；其次，质量监理工程师的质量检测和工序验收是控制公路工程质量的关键；再者，政府质量监督部门对工程实施的质量监督和抽查检验。提高全员质量意识是一项工程获得最好的质量根本，其施工单位此点更重要， 由于参加施工的大部分工人的文化程度不是很高， 你跟他讲大道理， 很有可能听不进。所以质量意识的灌输要分层次，一级一级地传递下去，使得往往是很复杂的理论， 逐渐会变得浅显易懂，符合大众的口味。实践证明，一个施工企业，承包商重视质量，并且有配套的质量管理办法，管理必然是事半功倍，通过各种手段提高全员质量意识。

2 对工程质量管理所采取的措施

从原材料、施工工艺、施工过程都要进行全面的监控和管理， 加强自己工作的责任心和主动性， 在施工过程中对承包商各项工程活动进行质量跟踪监控， 严格工序间交接检查，建立施工质量跟踪档案等。质量管理措施要有可操作性、具体细化，并确定工程实施过程中的一些质量管理小目标。按期组织召开技术研讨会， 由各施工队的质保人员参加， 及时解决施工中存在的质量隐患、技术难题、质量通病等。随着工程的进展，还及时举办工程项目管理、监理计量支付等各种技能培训班。严格执行工程质量责任制，并在施工现场悬挂工程警示牌，接受全社会监督，对台背回填等簿弱环节签订专项责任书等有效措施。要做到分工明确， 责任到人。根据工程项目进行明确分工，特别是路基土石方，桥涵构造物、路面各结构层等关键要害部位。质量管理措施要强硬有力，不能讲人情，不能拖泥带水，该一票否决就一票否决，没有什么通融的余地，质量管理搞不下去的原因，往往就是已形成的指令被浩瀚的人情海洋所溶解了。工地试验室在工程质量管理中是非常重要的一个环节， 是企业自检的一个重要部门。建立工地试验室， 对试验室人员进行培训，制定试验室岗位职责表，人员职责， 试验的程序及方法。只有每个单位建立了工地试验室， 才能用数据来控制材料质量和工程质量。其次要求施工单位提供真实的实验数据，一切应以数据说话。不合格的资料， 千万不能擅自修改合格后往上报， 千万不能存有侥幸心理。工程施工质量管理的实践证明， 只有合格的施工员和试验人员， 才能生产出合格的产品。

3 搞好工地试验室建设，强化监都管理程序

质量管理人员要在施工现场督促施工人员按规范施工，全面跟踪每一个环节，做到有差漏不签认，有错误要坚决返工，彻底消除质量隐患。质量管理人员还应在现场给工人做正确操作的示范，遇到质量难题，质量管理人员要同施工人员一起研究解决；出现质量问题，不能把责任一齐推向施工人员。质量管理者只有做深入细致的调查研究工作， 才能做到工程质量管理奖罚分明。

设计质量的优劣与施工质量的好坏是息息相关的， 设计质量高， 施工单位省心，监理单位和建设单位也省心， 设计中出现的问题直接影响施工的进程和质量， 施工中发现大量设计中存在的问题， 再把设计的最后一道关交给施工单位， 这是非常危险的现象。施工工序是形成施工质量的必要因素， 必须加强对施工工序的质量控制。首先要严格遵守工艺流程， 任何操作人员都应严格执行； 二是控制工序活动条件的质量；三是及时检查工序活动效果，对质量状况进行综合统计与分析， 及时掌握质量动态， 自始至终使工序活动效果的质量满足规范和设计要求；四是设置质量控制点，使工序始终处于良好的受控状态。在经济社会，质量管理理所当然地要和经济挂钩，但这只是一种手段，而不是真正的目的，在实际操作过程中， 千万不能本末倒置。有一种现象值得重视， 那就是好像敲掉多少片梁、砸掉多少个结构物、路基路面返工多少次，就证明质量工作抓得严，质量工作做到家了，这种风气好像还很流行。

4.现场跟踪检查是工程质量管理的最实用办法

工程质量的许多问题， 都是通过现场跟踪检查而发现的。要做好现场检查， 质量管理人员就一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地， 眼勤就是要勤观察， 手勤就是要勤记录。要在施工现场发现问题、解决问题， 让质量事故消灭在萌芽状态中， 减少经济损失。质量管理人员要在施工现场督促施工人员按规范施工， 并随时抽查一些项目， 如混凝土的砂石料、水的称量是否准确， 钢筋的焊接和绑扎长度是否达到规范要求， 模板的搭设是否牢固紧密等。质量管理人员还应在现场给工人做正确操作的示范， 遇到质量难题， 质量管理人员要同施工人员一起研究解决； 出现质量问题， 不能把责任一齐推向施工人员。质量管理者只有做深入细致的调查研究工作， 才能做到工程质量管理讲法分明， 措施得当。

5.工程质量管理与进度、效益的辨证关系

施工单位往往有这样的错误认识， 认为要搞好工程质量， 就要影响工程进度和效益。其实， 搞好工程质量与工程进度、效益并不发生矛盾， 他们是相辅相成、相互制约、相互发展的矛盾结合体。看问题要全面， 不能片面。工程质量搞上去了， 减少了返工， 相对来讲就节省了时间、加快了进度， 也就节省了人力、物力的消耗， 提高了经济效益。

6.施工现场要密切关注设计质量

设计质量高， 施工单位省心， 监理单位和建设单位也省心。然而，由于目前国内高速公路上车辆较多， 设计单位的工作量较大， 因此很难做到精心勘探、精心设计， 现在对设计单位相应的监督管理体制一时无法跟上， 所以就造成在施工中发现大量设计中存在的问题。把设计的最后一道关交给施工单位， 这是非常危险的现象。施工单位水平高还好， 如果施工单位水平低， 预先发现不了设计问题， 等产品出来后才发现不对头， 这就造成了许多麻烦和损失。烟黄高速公路上就发生梁与支座间距偏差1m 的严重质量问题， 究其原因， 还是设计坐标产生错误。五标的1- 4m 拱涵在放基础样时， 也发现1号基础坐标与地形不符的现象， 由于是在施工前施工单位发现的， 没有造成过大的经济损失。施工中发现的设计问题很多， 有些桥从基础、下部构造到上部构造都发生了设计变更， 变更图纸比原设计图纸还多， 这让施工单位还怎么做到按图施工。遇到变更问题， 都是要施工单位先拿出处理方案，然后再由设计部门审批， 这不是硬要考验施工单位的水平吗？ 施工单位为设计变更做了大量试验， 花费了许多资金， 而这些钱又无法计量，只能自认倒霉。

7.对工程质量管理的展望

随着我国高速公路建设的迅猛发展， 工程质量将会逐步走上系统化、法制化的轨道， 电脑技术将会普遍地运用到工程质量管理中， 施工人员和质保人员的素质将会有很大提高， 全面质量管理体系将得到广泛推广应用， 我国的工程质量管理水平将会提高到一个新水平。

8 总结

浅谈高速公路路政管理 篇9

浅谈高速公路施工中的工程质量管理

高速公路工程质量的好坏,一直都是大家值得关注的问题,加强高速公路现场施工中的工程质量管理是决定高速公路质量好坏的关键性因素.本文从提高参建人员质量意识、重视工地试验室建设、重视现场巡视检查、采取有效的`质量奖罚措施以及提高设计质量等方面阐述了高速公路现场施工中的质量管理.

作 者：焦航 陆秀峰 张娜娜 作者单位：少洛高速公路运营管理中心,河南登封,452470刊 名：科技风英文刊名：TECHNOLOGY TREND年，卷(期)：2010“”(1)分类号：U4关键词：高速公路 施工 质量 管理

浅谈高速公路路政管理 篇10

近几年,公路基础设施建设有了长足的`发展,公路路政管理工作相对滞后,笔者结合自己工作实际,就当前路政工作存在的主要问题提出了几点措施.

作 者：李占城  作者单位：东营市公路管理局,山东东营,257000 刊 名：科技信息 英文刊名：SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION 年，卷(期)： ”“(13) 分类号：U4 关键词：公路路政管理   管理措施   规范执法   路政管理水平 

浅谈高速公路职工思想教育与管理 篇11

一、加强思想教育，提高职工对高速公路管理工作重要性的认识

面对社会的转型、经济的变革和高速公路发展的新形势、新任务，实现由管理型向服务型的转变，充分发挥思想教育工作优势，有针对性对职工进行职业道德、职业纪律、文明服务等方面的教育具有十分重要的意义。长期以来，思想教育工作是我们党革命与建设的重要法宝之一，是我党的优良传统，无论是在革命最艰苦的时刻，还是在社会主义建设的高潮时期，以及经济发展的攻坚阶段，它都起到了巨大的作用，使广大人民群众能够紧密地团结在党中央周围，围绕建设有中国特色地社会主义道路坚定不移地走下去。在市场经济条件下，思想教育工作对收费员能否有威力、有实效，首先是端正思想态度，深刻认识思想政治工作地重要性和必要性，其次是把思想政治工作贯穿到工作地方方面面，深入到生产管理的全过程，第三是用科学的发展观把思想政治工作与生产管理工作统筹规划，合理安排，充分发挥教育与引导作用，帮助职工端正服务态度，改革经营理念，全面调动起干事创业的积极性。

二、加强思想教育，引导广大职工树立正确的世界观、人生观和价值观

随着改革开放的深入开展，在经济发展的同时，资产阶级一些纸醉金迷、灯红酒绿的腐朽的生活方式也见缝插针，腐朽着一些意志不坚定的人，尤其是青年人更易受西方腐朽文化思潮的影响。因此要在青年职工中加强思想教育工作，引导树立正确的世界观、人生观和价值观。用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装广大职工的头脑，使其正确把握国际国内形势的发展，增强政治敏锐性和政治鉴别力，同时把理想信念教育与职业道德、职业纪律教育同学习当前精神结合起来，培养他们高尚的职业道德行为和为高速公路服务的思想意识，增强爱岗敬业，无私奉献的工作责任心，做到干一行、爱一行、专一行，把“日照公路与时代同步与文明同行”的行业理念融入高速公路的发展和创新的事业中，落实到每个职工的岗位实践去，让他们用自己的满腔热血推动高速公路事业的蓬勃发展。

三、加强思想教育，提高职工的综合素质，增强凝聚力

加强思想教育工作，目的就要引导和教育职工学习和采用先进的科学文化知识武装自己，提高认识世界和改造世界的能力，全面提高自身的综合素质，树立竞争意识、创新意识，维护单位和集体的利益，增强凝聚力、向心力，形成一个团结、进步的整体。一要注重理论教育。理论教育是最基本、最重要的措施，它是其它措施得以实施的前提。理论教育开展好了，就能提高广大职工认识世界、改造世界的能力，提高辨别是非的能力，提高职工的政治思想文化素质，为进一步做好高速公路各项工作奠定坚实基础。二要注重典型引导。榜样的力量是无穷的，用模范事迹和先进典型去教育感化职工，增强工作事业心、责任感。在树立典型时，不仅要有正面典型，还要有反面典型；通过与典型人物的比较，包括横向纵向的比较，使职工更能接受教育，认清自身存在的问题和不足，从而达到提高整体素质的目的。三要注重动态教育。所谓动态教育，就是指在思想教育中，要根据事物发展的规律，结合内部环境和外部环境，掌握客观的思想变化趋势，并进行动态分析面对职工开展的思想教育。任何思想欲念的产生都不是一个突然的过程，它必然会呈现出一种态势，要善于抓住这种态势，开展思想教育工作。四要注重激励教育。是指在开展思想教育时，既要让职工感受到一定的压力和危机，同时又要考虑到职工的切身利益。既要有鞭策，更要有激励，既要有精神激励，又要有物质激励，让职工尝到做先进模范的甜头，激起他们争先创优的积极性。

四、加强思想教育，增强高速公路思想政治工作的实效性

做好思想教育工作应坚持“与时俱进，与日俱新”的时代要求，在多途径开展工作的同时，还应构建创新体系，方可起到事半功倍的效果。一是观念创新。思想教育是一项科学性很强的社会实践活动，要改变过去的老思想、老办法、老路子，积极探索新条件下的基层思想教育工作的特点和规律，开辟新途径，探索新方法，使思想教育工作保持旺盛的生命力。二是内容创新。要紧密结合高速公路发展实际，紧密结合职工对物质生活和精神文化的新要求，不断丰富思想教育工作内容，用合乎时代的要求，反映职工心声的新思想去教育他们。三是方式方法创新。要运用职工喜闻乐见和生动活泼的形式去解决工作中出现的难点、疑点问题，切忌空对空，反对形式主义。四是手段创新。把思想教育工作与政策、法律、制度、管理、监督等手段有机结合起来，取长补短，增强整体效力。五是机制创新。当前，人们的心里状况、思想观念、接受能力、欣赏水平等都发生了很大的变化，这些变化，使原来的思想教育机制不适应的问题越来越多，显得更加突出，为适应新的形势变化，要增强思想教育工作的主动性，积极开展思想教育工作调研，及时把握广大职工的脉搏，组织开展好思想教育工作的各种活动，尽快形成高效运作的思想教育运行机制。