市公路运输管理处工作

市公路运输管理处工作（精选8篇）

市公路运输管理处工作 篇1

淮安市运输管理处2007年工作总结

2007年，淮安市运管系统广大干部职工坚持以科学发展观为指导，坚持以加快发展为主题，以结构调整为主线，不断加大工作力度，切实强化基础管理，各项工作取得了较好成绩。回顾2007年的工作，我们主要狠抓了以下几个方面：

一、加快运输经济发展，努力提升服务国民经济发展的能力

始终坚持把加快运输经济发展作为运管工作的中心，不断提升运输行业服务国民经济发展的水平和能力。一是加快推进运输服务业发展。积极贯彻落实省、市关于加快服务业发展的各项政策，2007年，全市新增三类以上维修企业96家、驾校3所、水运企业5家、运输服务业企业19家。水路运输业发展加快，开通了淮安南港－南京龙潭港这一苏北运河地区第一条集装箱水路运输航线。物流业发展形势良好，金网物流中心建设稳步推进，市开发区物流园吸引了华东物流、烟草物流、凯安物流、佳吉快运、华通行物流等物流企业入驻，邮政物流、京杭物流、淮通物流等物流企业发展形势也十分喜人。2007年，全市累计完成公路客运量4283万人次、公路货运量2661万吨、水路货运量2073万吨，同比分别增长12.06%、13.96%和11.93%，二是加快客运班线公司化改造进程。将客运班车公司化改造等客运重点工作列入市政府与各县区政府、市交通局与各县区交通局、市运管处与各县区运管所签订的工作目标，层层签订目标责任状，年中，市运管处还建立了客运重点工作处领导分片联系制度，每个处领导挂钩两个县区或客运企业，定期深入各县区和相关客运企业督促客运重点工作，各相关客运企业通过找承包车主集体谈、个别谈、上门谈等方式积极做好公司化改造的宣传解释工作，积极化解各类矛盾，通过多方努力，淮安－灌南、淮安-扬州等列入省运管局2007年公司化改造计划的113辆市、县际客运班车全面完成公司化经营改造，全市市、县际客运班车公司化经营率达到了66.3％。三是加快运输结构优化调整。加快运力发展步伐，运输装备进一步改善，2007年，全市新增客运运力38辆，更新县际以上客运班车67辆，发展厢式货车908辆、罐式货车137辆、集装箱运输车21辆，发展油船、散装化学品船32艘，全市专用车辆运力同比增长61.2%。积极做好钢质挂桨机船舶拆改扫尾工作，拆改钢质挂桨机船舶3艘，四年来，我市累计完成钢质挂桨机船舶拆改1128艘，钢质挂桨机船舶拆改工作全面完成。加快维修行业品牌化建设和驾培行业规范化发展，机动车维修“三项制度”全面实施，东风雪铁龙、长安铃木、广州本田等一批“4S”品牌维修店先后建成开业，深入开展了驾培机构规范化管理工作，统一了全市各驾校的教练车标识，督促各驾校建立健全各项管理制度，明确岗位职责。

二、落实“三个服务”，扎实推进各项惠农便民工程实施

积极贯彻落实“三个服务”的要求，坚持把加快发展农村运输业作为运管部门服务“三农”发展和新农村建设的重要举措。一是继续推进农村客运班车通达工程。积极争取地方政府和交通主管部门的支持，将农村客运班车通达工程等工作列入市政府2007“4221”工程目标和市交通局自定主要目标，各级运管部门积极与农路、公安、安监等部门沟通协调，及时做到路通车通，2007年，全市共新增通班车行政村46个，新增农村客运班车62辆，通班车行政村总数达到了1398个，通达率达99.0％。二是加大农村客运站建设力度。在市局分管局长的带领下，组成调研小组，深入各县（区）对我市的农村客运站状况进行了调研，通过召开座谈会、实地察看等办法，全面了解了全市农村客运站现状，撰写了调研报告。及时提请市交通局出台了《关于加快全市农村客运站建设工作的实施意见》，明确了市交通局对农村客运站建设的补助标准。市交通局还及时提请市政府召开了全市农村客运站建设工作会议，市政府分管市长、市交通局主要领导在会上对农村客运站建设工作提出了具体要求。通过全市各级交通、运管部门和有关建设单位的共同努力，列入省厅2007年建设计划的9个农村汽车客运站已完成主体工程建设。三是加快推进城乡客运一体化工程。顺应群众需求，结合城市建设，积极做好淮安新火车站、开发区、富士康集团等地公交线路的新辟和延伸工作，开通和调整公交线路13条，实现了公交车与火车的零距离换乘。积极推进城乡客运一体化进程，根据省、市有关要求，制定了《淮安市城市公交一体化实施方案》，对城市公交的运营区域和管理范围进行了进一步界定，目前，我市共有56条线路580辆客车实现了城乡客运一体化营运。

三、加强法治运管建设，不断提高运管部门依法行政的水平坚持把加强法治运管建设作为提高执法水平、加强和谐运管建设的重要举措。一是加强行业规划的编制工作。充分发挥规划的引领和指导作用，积极落实“优先发展运输业”和“公共交通优先发展”的要求，草拟了加快全市道路运输业发展的若干意见和公交优先发展的实施意见，并由市交通局等部门提请市政府出台；联合东南大学编制的市区出租汽车发展规划，已报市政府审批；编制的全市农村客运站建设规划、维修行业发展规划为农村客运站建设和维修行业发展提供了支撑，目前，我们还在抓紧编制驾培行业发展规划和市区公交线网布局规划。加快对运输行业发展的调研工作，深入富士康集团、韩泰集团、省运河公司等大中型企业对各种运输方式的衔接工作进行了调研。二是加强执法规范化建设。以制度管队伍，深入开展“规范执法基础年”活动，研究制定了全市运管系统运政处罚自由裁量权实施办法、案件移交程序规定、重大违法案件行政处罚规定等7项制度，形成了“依靠制度抓规范、规范行为求发展”的良性循环。全系统进一步深入贯彻省运管局《关于进一步规范运政执法行为的意见》，建立健全了行政处罚案件撤销报批、行政执法文书会审、重大违法案件集体讨论、执法监督等一系列工作制度。在省运管局明确的11种不得认定的违章行为的基础上，又明确了15种免于处罚情形，并向社会作出承诺。三是加强运输市场监督管理。联合公安、工商、城管等部门，深入开展市区道路客运交通秩序整治、机动车维修市场专项整治、机动车驾驶员培训市场专项稽查、市区电瓶三轮车整治等活动。通过联网稽查、专项稽查、联合稽查等方式，组织开展了淮沪、淮宁、淮泗、淮涟等客运班线专项整治活动，客运市场宰客、甩客、倒客现象得到有效遏制，2007年，全市运管系统共出动执法人员27000余人次，检查维修企业910余次，检查驾校150余次，查处各类运输违章3087件，查处无证经营的“黑车”834辆次。严格执行客运班线经营权使用合同制度，对累计违章达3次以上的70辆客运班车进行了停办学习整顿。

四、坚持以民为本方针，进一步增强运输行业公共服务能力

积极贯彻落实建设服务型政府和服务型行业有关要求，努力提升运输行业公共服务能力和运输保障能力。一是努力提升运输场站服务能力。积极推进客运站标准化建设工程，为群众出行提供良好的条件，淮安城南汽车客运站完成计划建设工程量，淮安城北汽车客运站设计方案目前正在进一步调整完善，洪泽汽车客运站顺利完成标准化改造，盱眙汽车客运站已投入试运营。在各级运管部门和相关运输企业的积极推动下，楚州、涟水、洪泽、金湖、盱眙等5个县级汽车客运站全部安装使用了全省联网售票系统。二是积极推进行业管理科技创新。加快科技管理手段在运输行业管理工作中的应用，在客运班车、城市公交车、出租汽车上推广安装GPS系统，目前，全市所有危货运输车辆、市区所有公交车辆和278辆客运班车安装了GPS系统，市运管处还实行了对客运班车、危货运输车辆以及违章处理中心的动态监控。积极推进驾培行业智能化管理，全市32所驾校全部安装了驾培智能化管理系统，并于12月10日正式运行。全面实施了在线稽查和规费在线征收，全市运管系统在线稽查率达到了100％，道路、水路运输规费在线征收率分别达到了96.0％和90.2％。为加强危货运输管理，市运管处还专门设立了一个QQ群，方便了危货运输管理各项工作的部署，也为企业间的相互交流提供了平台。三是狠抓安全监管工作。以安全管理基础年活动为契机，深入开展平安交通创建工作，在完善安全管理各类制度、台帐的同时，狠抓行业安全监管工作，深入开展了春节、五一、十一等节假日和夏季高温安全检查工作，通过成立危货运输安全管理专家组、组织召开安全管理现场会、建立突发事件运力应急保障预案、推广安装使用GPS系统、开展危货应急预案演练等措施，有效促进了安全管理工作的加强，整个行业安全形势平稳，未发生一起重特大运输安全责任事故。全市运管系统和运输行业还圆满完成春节、五一、十一等节假日运输以及中考、高考、新兵运输的保障任务。

五、大力实施队伍保障工程，积极开展行业文明建设工作

始终坚持把加强队伍建设作为提升运管部门执政能力的重要抓手，深入开展行风作风建设和文明创建工作。一是加强执法队伍和运输从业人员队伍建设。加强对执法人员的教育培训，先后组织开展了十七大精神学习、警示教育、“六条禁令”宣贯、党纪条规测试、中纪委八项禁止性规定学习等活动，深入开展执法督查工作，制定了《全市运管系统行政执法监督办法》，对全市运管系统行政许可、行政处罚、规费征收等工作多次进行明查暗访。深入贯彻《道路运输从业人员管理规定》，制定了详细的实施方案，成功举办了维修技师和高级工培训、危货运输企业管理人员培训、危货运输押运员培训、出租汽车驾驶员培训等活动。加强了运输行业人才队伍建设，建立了全市机动车维修人才库。二是狠抓行风作风建设。深入推进省厅“双十”工程中涉及运管部门相关事项的落实，推出了五项便民措施、为民办好四件实事。市行政审批中心交通运政窗口继续强化服务承诺，所有行政许可一门式受理、统一送达，并依托“淮安市电子政务网”，部分许可事项实行网上审批和项目公示。继续落实文明办公、文明执法各项制度和要求，狠抓行风作风建设，深入开展了明查暗访、执法检查、作风整顿等活动，2007年，全市运管系统共受理各类行政许可事项6818件，处理各类行政处罚案件3087件，无一例许可不当、无一例因行政复议被撤销或行政诉讼败诉，受理的1067件96520咨询投诉（675件投诉、392件咨询）、121件信访件全部及时处理回复。不断加强行风监督员队伍建设，积极做好与新闻媒体和运输服务对象的沟通，通过召开座谈会、开展行风监督员和新闻记者“运管一日行”等活动，让社会各界了解运管、理解运管、关心运管。为服务广大出租汽车驾驶员，每周四市运管处都组织人员到市区主要干道帮助出租汽车驾驶员解决实际困难并纠正车容车貌存在的问题，被亲切地称为“星期四马路办公室”。三是狠抓行业文明创建工作。积极打造“快客”、“快货”、“快修”三大服务品牌，在广泛讨论和征求意见的基础上，制定了《淮安市快速货运品牌认定办法》和《淮安市快速客运品牌认定办法》，并积极开展认定工作。通过深入开展文明礼仪伴我行、运管工作系列宣传、信誉等级企业评选、星级出租汽车评比等活动，促进了运输行业整体形象的提升。积极做好ISO9001质量管理体系认证中期工作，全市运管系统8家单位顺利通过了ISO9001质量管理体系监督审核。

2008年，我们将继续紧紧依靠各级交通主管部门的领导，坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，着眼于服务大局、服务群众、服务企业，进一步提高运输经济运行质量，提高运输行业服务水平，为推进运管事业和运输行业更好更快地发展，作出新的更大的贡献。

市公路运输管理处工作 篇2

会上,局人劳处处长张宏贵宣读了石家庄市人民政府“同意市交通运输局代表市政府履行市公共交通总公司出资人职责”的函。标志着公司整体归属市交通运输局管理,将成为公交发展史上新的里程碑。

张玉锁总经理汇报了公司的基本情况和经营情况。罗局长首先肯定了公交工作取得的成绩,并对公交提出要求:一是要充分认识公交的社会公益属性,发挥公交的主力军作用,为市民出行提供优质服务;二是要科学分析研判当前面临的形势,坚定克服困难,实现可持续发展的信心;三是要全面加强管理,同心协力,增收节支,共度难关,继续保证公交的正常安全运行;四是积极努力推进公交都市建设。同时,要求局领导班子和处室要全力以赴支持公交发展。

市公路运输管理处工作 篇3

一、中央和北京市“十三五”规划建议为北京城市管理工作提供了总依循

中央“十三五”规划建议提出了“六个坚持”的发展原则：坚持人民主体地位、坚持科学发展、坚持深化改革、坚持依法治国、坚持统筹国内国际两个大局、坚持党的领导，并提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。我认为，五中全会提出“五大发展理念”的组合很有新意，有很深的思维，这就是今后城市管理工作的总指导思想，也是城市发展和管理工作的方向。“五大发展理念”既有现实针对性，又有未来指向性——创新是活力、协调是和谐、绿色是品质、开放是格局、共享是目标。

根据中央的“六个坚持”、“五大发展理念”，并结合北京实际，北京市“十三五”规划建议提出了六个要求：落实首都战略定位，推动京津冀协同发展，加强生态建设，实施创新驱动，提升城市治理能力，增进民生福祉。重点对疏解非首都功能，推动区域协同发展两大领域进行了部署。为北京城市发展和管理工作指明了具体方向。

二、“十三五”时期城市发展和管理工作会趋向更加理性

城市发展和管理工作根本上要体现城市发展方向和内在要求，这是城市管理工作的本质。过去30多年，大拆大建、随意毁坏城市肌理和文物古迹的现象很严重，千城一面、千街雷同、千景相似，假古庙、古街、古景林立，一张住宅或园景图纸稍做调整就可以“吃遍”南北东西。规划多变，定规修规皆听命于一时的权力，等等。本着对历史和未来负责的态度，全国城市工作会在事隔37年以后再次召开，说明了城市问题的急迫性，体现了中央的高度重视，也反映了新决策条件已经具备。

“十三五”期间城市发展和管理应当会在下面几个方面会有作为：

一是会对我们以往的城市化得失进行总结和反思；二是新的城市化、城镇化在道路和方式上会有调整；三是对中国城市区域、功能和规模结构会提出新要求；四是在城市治理理念和方法上会有新探索。

三、北京“十三五”期间城市治理估计会趋于更严厉

北京已面临“城市病”的巨大挑战：人口蜂聚、交通拥堵、雾霾严重、环资超载。尤其是雾霾，今年以来已多次出现红色预警，最严重那天能见度不到100米，大白天像晚上；其次，机动车数量已经超过560万辆，按正常摇号管理，再过几年就会突破600万辆；另外，人口问题，现在说人口有2300万，实际人口估计不止，而且每年以几十万的数量在增加，如何控制？

种种情况表明，北京已经进入需要理性化、限制性发展时期，需要研究出台一些反向调节的城市政策。比如，交通单双号管理，今后是否常态化；是否会对外地车限在五环或六环外；是否在限点及居民集中的住宅区附近城铁站，修建大型免费停车场和增加接驳公交车。

四、北京城市发展和管理的具体路向

首先，要合理化。作为首都，京畿重地，又是国际国内交往节点，北京城市政策的制定和实施，极为敏感，需要考量因素多，面临压力和困难比一般城市要大。“合理化”，就是割和留、堵和疏的合理取舍。

其次，要精细化。2008年奥运会后，北京精细化管理有较大进步。但总体上，北京在治理上还是以行政性、外科手术式见长，不管是马路市场、流动摊贩、出租房屋、市场搬迁、结合部改造等等，莫不如此。前段时间从新闻上看到北京配摩托巡警，可以灵活即时处理路面交通和治安问题，这是精细化管理的一个小体现。精细化，就是具体措施要精准和有效。

再次，要人性化。市民对个人权利的意识，提高生活质量的要求，都反映在对城市治理水平提出新要求。好的治理并不只是把城市管住管死，而是活而不乱、动而有序。

此外，要绿色化。市政设施、垃圾污水处理、煤烟尾气、电磁光源、有毒物资、建筑和立面选材、公园绿地、河道水面、烟花爆竹管理不一而足。

市公路运输管理处工作 篇4

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2007年是省、市委新一届领导班子共同谋划全省、全市持续快速发展，全

面实施新的发展战略，努力争创新的发展目标的开局之年。认真做好今年的各项工作，对于我局今后的发展具有非常重要的意义。市局党委将始终坚持科学发展观，以进一步加强领导班子、干部队伍和共产党员先进性建设为重点，认真贯彻执行民主集中制和党风廉政建设责任制，不断提升全局党建工作、思想政治工作和精神文明建设工作水平，为全局的持续健康发展与进步提供强有力的思想政治保证和组织保证；为建设活力萍乡、繁荣萍乡、和谐萍乡作出我们应有的贡献。

一、指导思想：

高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持以科学发展观统领公路工作全局，按照构建社会主义和谐社会的要求，动员全局广大干部职工再鼓干劲，力争上游，干事创业，进一步激发全民创业的积极性和创造性，努力为建设活力萍乡、繁荣萍乡、和谐萍乡做好我们的各项工作。

二、工作目标：

加强和改进党的领导，两级领导班子领导发展的能力进一步增强，党风廉政建设工作进一步加强，宣传思想工作更加有效，党员队伍建设更加突出，文明创建工作继续推进，群团组织工作能力和水平不断提升，各项基础性管理工作更加规范等。

三、工作要点：

（一）进一步加强和改进党的领导，努力提高两级领导班子领导发展的能力。

全面推进社会主义和谐社会建设，实现经济社会更好更快发展，必须毫不放松地加强和改进党的领导。全面推进党的建设新的伟大工程，使党组织始终成为能够担当现代化建设领导重任的坚强核心和战斗堡垒。

1、全面加强两级领导班子建设。一是要切实加强思想政治建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观武装头脑，不断提高马克思主义理论素养。着重抓好党委中心组学习，注重抓好每季一次的班子学习，对各种重大活动、会议等要组织进行专题传达、学习和贯彻；增强贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性。坚持党的思想路线，努力成为勤于学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。不断加强党性修养，坚定理想信念，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、凛然正气，永葆共产党员先进性。必须坚持理论联系实际，不断研究新情况，解决新问题，积累新经验，增长新本领，把理论创新转化为实践创新，为推进全局公路事业发展积极贡献。

二是切实加强领导班子领导发展的能力建设。两级领导要保持工作的连续性、稳定性，始终坚持正确的发展思路不动摇；要始终坚持与时俱进、开拓创新，把握时代前进的脉搏，用创新的思维攻坚破难；要勤于学习、勤于思考、勤于探索，不断增强领导科学发展、促进社会和谐的能力；要精于做好结合文章，把省、市党代会精神和我局的实际更紧密地结合起来，把科学发展观和构建和谐社会的战略思想创造性地转化为可操作的措施；要敢于开拓创新，适应不断发展变化的新形势新任务，努力增强思想的敏锐性、决策的科学性和工作的创造性，着力破解我们工作中的新情况新问题新矛盾。

三是切实加强领导班子民主政治建设。一要坚决贯彻执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，建立健全科学、民主、高效的决策机制，对带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题，集体研究决定。二要要带头讲团结、讲和谐，作团结和谐、干事创业的表率。团结和谐，是力量凝聚的源泉，是事业成功的保证，以领导班子的精诚团结凝聚全局广大干部职工的力量。三要正确处理好班子成员间的关系，即要讲党性、讲原则，又要讲和谐、讲合作，做到心胸开阔、襟怀坦白，严于律己、宽以待人，相互尊重、相互支持、相互谅解，开展工作积极配合，产生分歧坦诚沟通，发现问题及时提醒，见有不足相互补台，在合作共事中加强理解，在团结奋斗中实现和谐。

四是切实加强领导班子作风建设。领导班子和班子成员要严格要求自己，自觉端正思想作风、工作作风、领导作风和生活作风。坚持实事求是的原则，说实话、务实效、办实事，经常深入基层，市局班子成员每月不少于2次，基层班子成员每月不少于8次下基层调研、检查、指导工作，切实抓好各项工作的落实；进一步密切党群干群关系。

2、努力加强党组织建设。一是贯彻执行党内各项制度，各党支部要严格按照党内各项规章制度的要求，结合单位的实际完善相关的制度，在实际工作中严格贯彻执行，各党支部每半年向市局党委汇报一次党内制度执行情况；市局党委将不定期对各党支部执行制度情况进行检查。继续认真坚持“三会一课”制度，严格党的组织生活。

各党支部要坚持每季召开一次支部大会，每季认真组织好党员上好党课，坚持一年一次民主生活会，一年一度的民主评议党员工作。

二是认真做好发展党员和党员教育工作。遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格把握发展党员工作的基本要求，切实加强对发展党员工作的组织领导，各党支部年初将发展计划上报市局党委，严格执行发展党员

预审制、公示制和首问责任制等，并加强对入党积极分子培养教育考察，严把党员“入口关”，各党支部加强对优秀青年技术人员、业务骨干的引导和培养，帮助他们增强对党的了解，使他们成为各个工作岗位的骨干力量，将优秀的干部吸收到党的队伍中来。同时，加强对入党后的教育，党员无特殊情况必须参加党内开展的各项活动。

（二）进一步保持和坚定正确的舆论导向，做好新时期思想宣传工作。

2007年是全面落实科学发展观、构建和谐公路的重要一年。面对新形势新任务，保持和坚定正确的舆论导向，做好新时期思想宣传工作显得尤为重要。

1、深入学习贯彻省党代会和市党代会精神。省第十二次党代会和市第十次党代会是全省和全市人民政治生活中的一件大事和喜事。要充分认识省、市党代会的重大历史意义和现实意义，认真做好学习贯彻工作，确保学习活动有组织、层层推进，首先组织全局中层干部集中学习贯彻会议精神，并展开积极和充分的讨论；其次下属各基层单位及时组织部门负责人学习，部门也组织部门干部职工认真学习，原汁原味地将党代会精神传达给了每一位干部职工。并就如何结合工作实际抓好贯彻落实广泛征求干部职工的意见和建议。

2、创新和改进思想政治工作的内容、形式、方法、手段。紧紧围绕公路建设、管理、养护和收费等总目标确定思想政治工作的内容、形式、方法、手段。把工作的难点作为思想政治工作的出发点，要寓思想政治教育于各种健康有益、丰富多彩的活动中；要按照构建和谐公路的要求，找准思想政治工作的薄弱环节，有的放矢，努力在建设和谐公路上有新的突破；要经常分析干部职工的思想，多做释疑解惑、化解矛盾的工作；要多办实事、好事，特别是要为干部职工成才创造条件，搭建平台，努力使思想政治工作贴近实际、贴近生活，促进人的全面发展，促进单位和谐。

3、增强宣传报道工作的针对性。今年要围绕重点工程建设、公路养护机制改革、依法行政、文明单位创建和职工良好精神风貌等重点宣传报道题材，积极开展宣传工作，营造良好的宣传氛围。同时，要以我局现有的《萍乡公路信息网》和《萍乡公路信息》为依托，继续更新和完善好《萍乡公路信息网》，不断更新板块、充实网站内容，不断提高《萍乡公路信息》的实效性，及时准确地将信息发布出去；加大与新闻媒体的沟通和联系，争取在各种公开发行的刊物上宣传报道我局的典型经验、先进事迹、优秀人物等等，不断提高我局的知名度和美誉度，增强我局的影响力凝聚力。

4、加强思想宣传工作队伍建设。要按照政治强、业务精、作风正、纪律严的要求，不断加强思想宣传工作队伍建设，配齐配强专职党支部书记和政工干部，有计划地进行定向培养、上下交流、岗位轮换。今年，计划举办一期以会代训党务工作者培训班、一期思想宣传工作者培训班，聘请2-3名思想政治教育专家学者来局授课。各党支部要发现和培养思想宣传人才，及时将单位改革发展动态、重大活动、好人好事、先进典型、先进经验等宣传出去，全年各单位至少要完成一篇有份量的稿件，完成《萍乡公路信息网》用稿24篇，图片12幅，完成《萍乡公路信息》用稿12篇，并完成好市局下达的其他宣传任务。

（三）进一步加强和促进干部队伍建设，努力建设一支精干高效的中层干部队伍。

干部队伍是干事创业的中坚力量，是有充沛精力、十足干劲、娴熟技术和过人胆识的特殊群体。加强和促进干部队伍建设，将为全局工作顺利开展提供强大的动力和后劲。

1、积极推进干部人事制度改革。一是进一步加强对后备干部管理，完善好各项考核、登记、资料归档等手续，抓好年轻干部和技术骨干的培养锻炼力度，拓宽培训渠道，创机遇，搭平台，积累经验，加强锻炼，加快成长。二是继续抓好《干部任用条例》的贯彻落实，严格选拔程序，积极稳妥地推行中层干部竞争上岗，保障干部职工在选人、用人上的知情权、选择权、参与权和监督权，搞活用人机制，并认真执行民主推荐、民主测评、任前公示、考察工作预告、试用期等制度，不断提高干部选任工作透明度。今年将根据工作需要从后备干部中选拔科级干部，进一步充实中层干部力量，更好地推动工作开展。

2、注重加强对科级干部的管理。各党支部要组织本单位科级干部认真学习党委去年下发的《萍乡市公路管理局科级干部管理办法》，市局党委将严格遵照本《办法》之规定，认真进行考核，并根据考核结果决定干部的去、留。同时，严格执行《党内监督条例》，加强中层干部的日常监督管理，较好地规范中层干部的从政行为。

3、切实加强干部队伍作风建设。按照“八荣八耻”、“八个坚持、八个反对”、“两个务必”的要求，切实转变工作作风，提高工作效率，提升工作水平。要做到：文件不积压，工作不延误，不做与上班时间无关的事情；不参加可能影响公务活动的宴请，不收受与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证；不利用职权之便从管理服务单位开支、报销各种费用。要做到：养成良好的工作习惯，工作有计划，区分轻重缓急，先做重要的事情；学会科学分派工作，需要同事共同参与才能完成的工作，要提前科学分派好，避免因分派不科学，造成内耗；经常深入基层指导工作，及时帮助解决实际问题，确保各项工作、各项决策真正落到实处、收到实效。

（四）进一步贯彻和落实党风廉政建设责任制，不断提高党风廉政建设水平。

坚持标本兼冶、综合治理、惩防并举、注重预防，加大治本力度，不断深化权、钱、人管理制度改革，从源头上遏制腐败现象的发生。

1、认真开展从政道德教育，切实增强领导干部的廉洁自律意识。以在“权、钱、人”等重要岗位上的领导干部为重点对象，以理想信念、艰苦奋斗、宗旨观念、从政行为规范、从政道德和党政纪律教育为重点，以正反典型教育为主要方式，加强对党员干部的廉洁从政教育，定期播放警示教育、党政纪律等电化教育片，增强领导干部的廉洁自律意识。

2、认真落实党风廉政建设责任制。按照党风廉政建设责任区的划分，落实“一岗双责”，将党风廉政建设纳入分管工作目标管理。市局领导分片对下属各单位的党风廉政负责，精心指导、监督、督促基层党风廉政建设工作，建立健全权力监督机制，积极推行政务公开，落实好领导干部个人重大问题报告、与领导干部定期谈话、经济责任审计和领导干部述职述廉等制度。

3、认真加强公路工程建设监管。深化工程执法监察，重点抓好廉政合同、工程廉政建设若干规定等落实，要以招（投）标管理、业主、施工、监理人员行为规范和工程质量为重点，要在调研的基础上，探索完善相关的制度和规定；定期或不定期组织工程质量大检查和执法监察大检查，坚决查处、纠正违规行为和质量隐患，从严执行质量和廉政通报制度，切实加强源头管理。

4、认真加大信访和案件查处工作力度。配合继续开展治理商业贿赂活动，深入开展执法监察工作，每半年要对物资采购、工程建设、路政执法等进行执法监察，重点查处物资采购、工程建设、路政执法等环节滥用权力、谋取私利和失职渎职等行为，以预防职务犯罪为重点，切实把党风廉政建设与生产经营管理紧密结合起来，做到同部署、同落实、同检查、同考核。对收到群众举报和执法监察发现的案件，要严肃认真地进行调查核实，并依据相关规定作出处理意见报市局党委，要做到事事有核实、件件有回音。

（五）进一步加强和推动三个文明建设，努力营造和谐平安发展氛围。

进入新的发展机遇期，要认真遵循以发展求和谐、以和谐促发展的基本思路，加强和推动三个文明建设，努力构建和谐平安公路。

1、努力推进三个文明建设齐头并进。开展物质文明建设，要求不断提高生产率，降低成本，创造良好的经济效益，让全局公路干部职工共享发展的成果，并为社会提供良好的道路运行环境；开展政治文明建设，要求不断提高管理水平，决策水平，坚持民主集中制，维护干部职工的政治权利，增强干部职工的政治敏锐性和政治责任感等；开展精神文明建设，要求深入开展文明创建工作，塑造公路人新形象，提高整体素质和文明程度，各党支部要从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，从维护改革、发展、稳定大局的高度，从促进经济社会全面进步的高度，从实现我局新跨越的高度，充分认识文明创建工作的重要意义，积极开展各项文明创建活动，充分发挥基层党组织、工会和共青团的作用，形成齐抓共管，同创共建的工作局面，把创建文明服务示范单位、青年文明号、青年岗位能手、文明单位、文明道班、文明路、文明示范行业等结合起来，努力增强创建工作整体效应。2007年，安源分局和莲花分局等单位争创省级文明单位，设计院、萍莲公路收费处等单位通过市级文明单位检查验收，争创1个省级青年文明号，2-3个市级青年文明号。

2、努力调动为创造和谐平安公路的各种积极因素。注重总结和提炼我局的公路文化，用和谐的公路文化、城市精神和时代精神凝聚力量、激发活力，用社会主义荣辱观引领社会风尚、规范道德行为；注重加强社会治安综合治理，继续推进社会治安防控体系建设，深入开展平安创建活动，维护单位稳定，保障干部职工安居乐业；注重抓好五五普法教育，不断增强干部职工的法制意识和防范意识；注重加强计划生育管理工作，要有专门布置，进一步完善和规范登记资料等。

（六）进一步加强和改进对群团组织的领导，提升群团组织工作能力和水平。

党委和各党支部要定期听取工会、共青团、女工委员会等群众组织的汇报，及时研究解决他们工作中的问题。引导工会、团委、女工委员会不断加强自身建设，不断加大工作力度，不断提高工作能力和水平。

1、积极发挥工会组织的作用。工会要提高基础管理工作；要进一步规范职代会制度；促进民主管理工作的制度化、规范化；要利用多种形式组织好开展好“建功立业”劳动竞赛、文化娱乐活动；要建立和完善民主管理长效机制；维护好职工合法权益，切实作好困难职工的帮扶和职工队伍的稳定工作；女工委员会要团结带领广大女职工在各项工作中自强不息、建功立业等。

2、认真抓好共青团工作。共青团要围绕全局公路工作的中心工作，组织开展“青年文明号”、“青年岗位能手”等创建活动，引导团员青年立足本职，建功立业，发挥青年突击队作用。要结合青年的特点，创新创建形式、管理方式，调动青年的创新意识，不断提升活动品味，不断提高团组织的工作水平。

3、注重加强老干部工作。认真贯彻落实上级有关老干部工作会议精神和中共中央《关于加强老龄工作的规定》，确保落实老干部的政治生活待遇，经常征求老干部意见，召开离退休干部座谈会，及时看望和慰问离退休干部。有组织地经常开展形式多样和健康有益的文体活动，丰富老干部的文化生活，加强老干部党支部建设，保持离退休干部队伍的稳定。

市公路运输管理处工作 篇5

为进一步深入推进精神文明建设，掀起创建文明城市热潮，根据市委、市政府创建文明城市工作部署，为实现市委、市政府提出的建设生态、宜居、和谐的赣湘边际区域中心城市的战略构想，认真完成市委、市政府赋予我局各项创建工作任务，特制定如下实施方案：

一、指导思想和目标

创建文明城市工作坚持以科学发展观和构建和谐社会统揽全局，按照市委、市政府提出的“一切为了___经济社会的发展，一切为了___人民生活水平的提高”和建设生态、宜居、和谐的赣湘边际区域中心城市的目标，积极“开明开放、求实务新”的城市精神，紧紧围绕“兴工强市、全民创业”这一主题全面实施创建文明城市“一二三四五”战略（即：开展一系列声势浩大的全民文明素质宣传教育活动；强化城市管理和社会治安；加强推进党政机关勤政高效的服务意识、群众性精神文明创建活动、“窗口”行业文明诚信规范化服务；打好市容市貌、环境卫生、交通秩序和市场秩序整治战役；突出做好主次干道人行道、城市穿衣戴帽、绿化亮化、环卫设施和管网线下地改造建设工程），努力实现以思想道德修养、科学教育水平、民主法制观念为主要内容的市民素质的显著提高。认真做好“三个服务”（服务国民经济和社会发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行），努力推进公路事业又好又快的发展，为创建文明城市作出积极贡献。

二、工作任务

根据市创建办的工作部署，结合我局实际，主要抓好以下几个方面的工作：

1、大力开展创建教育实践活动。

在全局广泛开展思想道德教育活动，切实加强干部职工思想道德建设，以“创文明城市，做文明人，建设活动力___、繁荣___、和谐___”为主线，进一步开展以“三德”（社会公德、职业道德、家庭美德）和“三礼”（礼貌、礼仪、礼节）为主要内容的宣传教育，从倡导文明言行入手，从公共生活、本职工作和身边小事做起，进行形式多样的自我教育，引导全局干部职工走向自律，做到教育、实践、管理有机结合，提高全局干部职工素质，树立讲信誉、重承诺、讲文明、树新风、倡良好形象和道德风尚，促进社会风气不断好转。

（负责领导：陈务豪，责任科室：组宣科、监察室、工会）

2、创新管理工作机制，提高管理工作水平，完善各项规章制度。推进管理由突击型管理向长效型管理、分散型管理向综合型管理、经验型管理向法制型管理，粗放型管理和精细型管理和“以费养人”向“以费养事”的转变。

（负责领导：曾念辉，责任科室：办公室）

3、强化综合治安管理工作。按照“打防并举、标本兼治、重在治本”的方针，实行综治工作领导负责任制、一票否决制、责任追究制、社会矛盾纠纷定期排查制。加强对外来流动人口进行了登记造册，房屋出租户审核登记率和《治安责任书》签订率达95%。

（负责领导：李秋阳，责任科室：路保科）

4、以三个推进为突破口，广泛开展形式多样的创建活动。

（1）推进机关勤政高效的服务意识。开展文明执法、依法行政活动，坚持杜绝权钱交易、公路“三乱”等不正之风和“冷、硬、卡、要、拖”等现象，树立勤政为民、廉洁奉公、服务优质的良好形象。深入开展民主评议行风活动，扩大民主评议范围，拓宽民主评议渠道，各单位要建立健全来访接待制度，公布政务监督电话，增加工作透明度。

（2）推进群众性精神文明创建活动的开展。重点围绕“兴工强市、全民创业”这个中心，配合创建文明城市，优化政务、执法、为民服务环境活动的`开展，各单位要扎实开展文明单位创建工作及“创文明机关，做职工和人民群众满意的机关工作人员”活动，为加快我局的快速发展提供良好的精神动力。

（3）推进公路行业文明诚信规范化服务。各单位要制定干部职工职业道德培训计划，开展“服务人民、利在单位、奉献社会”为宗旨的职业道德教育活动。并在全局范围内深入开展“八比八看”文明规范服务竞赛活动。即：一比组织领导，看谁落实抓得好；二比建章立制，看谁规范有序好；三比文明规范服务，看谁实际效果好；四比业务素质，看谁操作技能好；五比环境布置，看谁净化美化好；八比活动开展，看谁扎实创新好。

（负责领导：黄祖模、李秋阳，责任科室：办公室、监察室）

5、保持院内环境卫生，自觉遵守公共环境卫生的有关规定，切实做到不在公共场所和萍水河乱扔垃圾，各单位、家庭住户要对办公场所、住宅尤其是卫生死角经常进行打扫和清理，全面提高环境卫生水平。加大对我局院内沿河的美化和公共设施的整理维修力度，进一步落实单位及店家门前三包责任制，给全局机干部职工创造一个舒适、洁净的工作和生活环境。

（负责领导：焦凤俊，责任科室：办公室、后勤服务中心）

6、尽快落实320国道一级公路升级改造，并积极配合有关单位抓好主次干道及人行道改造建设工程。

（负责领导：刘海明、李熙军，责任科室：工程科）

7、做好城市进出口道路和敏感路段的养护和路政管理工作，确保城市进出口道路平整顺畅。以文明路创建为重点，以依法治路、维护路产路权、确保公路安全畅通为主线，加大对国省主干道乱堆乱放、洗车加水、占路为市等违法行为的整治力度，尤其是对320国道、319国道入萍口、入城口绿化、美化、亮化、交通秩序、摆摊设点、环境卫生等问题要进行全面整治，保证路政设施完好，路标、交通标志等设施齐全配套、美观实用、示意作用明显，打造走进___第一个好的印象。

（负责领导：黎春源，责任科室：路保科、养护科）

8、继续开展文明路创建活动，今年要继续保持和巩固319国道萍莲段的国家文明样板路创建成果，吉莲线要创建省级文明路，萍麻线、万上线、芦南线创建市级文明路，武功山旅游公路要争创全市无违章建筑示范路，要逐步将文明路向其他线路辐射。并且要将萍麻公路建成标准养护路段，为整合萍麻公路沿线各村资源，提供良好的道路运行条件，树立___公路的品牌形象。

（负责领导：黎春源，责任科室：路保科、养护科）

三、工作步骤

整个创建活动于20xx-20xx年三年实施完成。20xx年共分四阶段进行：

（一）宣传发动阶段（20xx年3月份）

召开全局创建文明城市动员大会，部署工作任务。各单位要结合各自实际，制定具体的实施方案，确定工作重点，细化目标责任，通过悬挂文明横幅、利用墙报、黑板报、宣传栏等宣传阵地加大对创建文明城市活动的宣传力度，形成浓厚的舆论氛围，使广大干部职工的思想统一到创建文明城市的活动中来，真正理解创建，积极支持创建、参与创建。

（二）狠抓落实，重点整治阶段（20xx年3月-8月）

按照创建工作任务，一项一项地分解、一个一个地落实，全面展开行动。

（三）边整边改，巩固提高阶段（20xx年9月）

坚持“一把手负责制”，各单位要对创建工作进行认真总结，坚持高标准严要求，认真对照考核标准，积极查漏补缺，对尚有差距的工作要迅速制定整改措施，并予以尽快落实。

（四）检查考核，评比迎检阶段（20xx年10月）

市局创建工作领导小组进行全面的检查验收，并把创建工作纳入全年目标责任制管理，作为年终考核的重要依据。

四、组织领导和要求

市局成立创建工作领导小组，负责创建工作的组织实施，建立健全协调运转的管理机制和精神文明建设领导负责制及整体联动机制。

（一）建立组织领导机制。

1、市局成立创建工作领导小组，曾念辉局长、陈务豪书记为组长，焦凤俊副局长、刘海明副局长、黎春源副局长、黄祖模纪委书记、李小勇副局长、李熙军总工、李秋阳党委委员为副组长，办公室主任宋国瑞、组宣科科长谢启明、纪委副书记监察室主任严平清、工会主席黎华山、路保科科长周斌、工程科科长张跃进、养路科科长阳梅芳、人事科科长荣连柏、团委副书记肖慧、后勤服务中心主任文惠萍为成员。下设创建办公室，办公室设在组宣科，党委委员李秋阳兼任创建办主任，组宣科科长兼任副主任。

2、局属各单位在市局的统一领导下，认真抓好本单位的精神文明建设和创建文明城市的有关工作。

（二）工作要求

1、严格落实创建责任。机关各科室、基层各单位要围绕文明城市创建工作，针对本部门、本单位承担的创建任务，按照“目标明确、阶段清晰、实事求是、科学可行、领导有力、措施具体”的标准，切实抓好各项工作的贯彻落实。

2、加大宣传力度。各单位要充分利用宣传媒体，大力宣传创建工作动态和创建成果，采取形式多样的方式普及文明知识，纠正各种不文明现象，着力提高全局干部职工对创建文明城市的知晓订和支持率。

市公路管理处党委典型事迹 篇6

公路密度32.91公里/百平方公里，比“”末增加16.21公里/百平方公里；

一级公路194.2公里，比“”末期增加173.9公里；

二级以上公路990公里，占公路总里程的19.8%，晴雨通车里程5000公里，比“”末期增加2714.2公里。年9月末市7个县（市、区），1010个行政村基本实现了“村村通”水泥路的目标。行业精神文明建设取得了丰硕成果。从1995年开始，处本级及下属6个公路管理段、5个收费站连续10年51次被评为国家、省、市精神文明建设先进单位和青年文明号。公路处连续8年被省公路管理局在公路管理行业中评为第一名。

一、抓班子带队伍，打造公路团队精神

市公路事业的发展，得益于一个团结、创新、务实、干净的领导班子；

得益于有一支能打硬仗的公路职工队伍。

发挥领导班子的整合力。多年来，市公路处领导班子以“实干、廉洁、公正、”树形象。被职工称为是“风正、气顺、心齐、向上”的领导集体，公路处党委多次被市委评为先进党委。班子成员自觉做到“五互、五勤、五不”。即在思想上互相尊重，勤沟通不争高抵；

在工作上互相商量勤研究不推过揽功；

在作风上互相通气，勤碰头不独断专行；

在生活上互相关心，勤问候不看热闹；

在荣誉上互相让荣避誉，勤谦让不争益舍谊，同唱一首歌。公路处处长宋克担任处长时，正值市公路的发展时期，工作基础好、起点高、压力大，他一心扑在工作上，上任以来，他没有节假日，成了公路系统的榜样，是公路系统树立起团队精神的带头人。

培育职工队伍的战斗力。市公路处把职工队伍建设当做大事来抓，不断探索和创新载体，培育“团结、实干、务实、争先”的公路精神。为了提高职工的业务素质，他们对公路建设、公路养护、路政、收费、人事劳资、财务审计以及养护公司的道班班长，统计人员等进行培训或定向输送到大专院校继续深造，培养了一批专业精通、业务熟练、工作出色的职工队伍。几年来，先后培训800多人次，目前，全处职工研究生学历2人，其他人员全部具备本科学历。

营造和谐氛围增强亲和力。凝聚力产生力量，和谐促进发展。要振兴公路事业必须依靠全体职工，充分调动职工的积极性，营造宽松和谐的环境。

一是坚持公平的原则。在公路管理体制和养护运行机制改革中，市公路管理处、各县（市）公路管理段机关人员提纲竞争上岗，形成了岗位靠竞争、工作凭能力的机制，使选拔干部、竞争岗位实行阳光操作。

二是坚持“人情味”的原则。公路处领导班子心里想着职工，婚丧嫁娶到场，逢年过节领导走访慰问离退休老干部和困难职工，并邀请离退休职工吃年夜饭，每年重阳节都组织老干部参观新建公路，并购买纪念品和老干部共度重阳节，创造条件适当安排职工子女就业，解决职工的后顾之忧。

三是坚持创新载体的原则。从公路系统的实际出发，组织职工开展文艺汇演、文体活动、演讲比赛，领导和群众同娱同乐，陶冶职工的情操，增强了单位的凝聚力。

二、依靠党委、政府的大力支持、变行业行为为党委、政府和全社会行为

想干事，是公路部门的强烈愿望，要干成事，就必须依靠各级领导和当地党委政府的大力支持。市公路处之所以工作一直很顺利，一个重要的因素，就是党委、政府和上级主管部门都大力支持。多年来，市在公路管理体制改革、农村水泥路建设、公路环境综合整治三项重点工作中，在各级领导和党委政府的大力关心和支持下，取得了一定的成绩，得到了上级部门和全社会的一致肯定。实行管养分离，建立科学养护机制，公路管理体制改革经过“一段两制”、“国路民养”等外科手术式的局部改革后，到年初步入了改革攻坚阶段。市公路处按照省政府、省交通厅的文件精神，在市政府的大力支持下，积极稳妥地开展了市公路管理体制和养护运行机制改革，经过两年半的积极探索和实践，完成了省交通厅和省公路管理局确定的“事企分离、管养分离”的改革目标，顺利通过了省交通厅的改革验收。公路处建立了新的运行机制，推行招标养护，理顺了三级管理关系，国省干线由公路处招投标，委托县公路段管理。县级公路由县段招投标，目前，市的公路养护已基本实行在地区内公开招投标养护，公路管理部门与公路养护、工程公司分别以业主和承包商的身份，按照招投标文件的合同规定，充分享有各自的权利，切实履行了各自的义务。实行养护质量检查考核制和养护资金计量支付制度，将养护工作量与公司效益直接挂钩，使广大职工增强了危机感和使命感，调动了生产本文来自转载请保留此标记。积极性。

依靠政府出台优惠政策，实现农村公路“村村通”。近年来，市公路处为了让农民走出泥泞的目标，为百姓“修致富路、架连心桥”。不断加强农村公路建设，到年，全市102个乡镇、1010个行政村在全省率先全部实现了“村村通”水泥路的目标。为了组织实施好这一民心工程，他们做到了，“两个依靠、两个加强”既依靠政府部门的支持。国家交通部和省交通厅不遗余力地支持市农村公路建设，省交通厅出台了一系列优惠政策。市政府出台了《农村公路建设管理办法》、《水泥路建设管理暂行规定》等5个文件。市主要领导亲自挂帅，相关部门大力支持，市、县两级机关部门采取层层包保的办法，支持农村公路建设。

依靠政策的支持。各级政府相继制定出台了减免税费、以后贷款、地方财政投资、出租车有偿使用费、国有土地储备有偿转让、地方配套资金、乡镇补贴、民工建勤、以金代劳、拍买集体抚育林的荒山荒地等12项优惠政策，极大地促进了农村公路建设进程。

加强工程质量管理。为了抓好农村公路建设，市公路处专门抽调多名高级专业技术人员组成了农村公路建设专家指导组，负责设计、采购、质量、管理和验收，把住了五个关口。并配合是政府督查部门每年进行两次督查。

加强农村公路管理。年至年，市累计建设农村水泥路（油路）5617公里，农村公路建设投资5年累计总额达16.4亿元。一个以市为中心，辐射各县（市）至乡镇，干支相连，四通八达的农村公路网络已经形成，为全市农村小城镇建设和致富奔小康创造了良好的公路交通环境。

紧紧依靠政府，搞好公路沿线环境治理。为了全面提升市城乡公路品位，他们紧紧依靠党委、政府，对公路沿线的违法建筑、乱开道口、骑路市场等现象，率先在全省国省干线开展治理整顿工作。召开了全市整顿公路环境动员大会市委、市政府一把手和各县（市区）一把手签订了责任书，并层层落实了包保责任制。下发了《关于加强公路用地、公路建筑控制区及公路两侧建筑物、构筑物管理的有关问题的通知》。与工商、公检法、城建、文明办等部门联动，对骑路市场、违章建筑、“三小五堆”、不规范道口和牌匾幌等进行了全面整治和清理。

三、全力推行管理规范化，促进公路事业快速发展

事业成败，理念先行。正确的工作理念，与时俱进的工作思路，是事业成功的前提，市公路处领导班子审时度势，明确提出“以管理规范化为纲，全面提升管理水平”的思路。经过五年的艰苦奋斗，公路发生了巨大变化，真正实现了登台阶、上水平，成功地构筑了三个管理机制。

坚持“两全”养护，构筑公路管理机制。市地处吉林省东南部山区，山高路险，坡陡弯急，加上冬季多雪，给行车和行路人带来极大的不便，因此除雪防滑成为市冬季养护生产的重点，“”期间，市公路处加大了除雪防滑的投资力度共，投资600多万元购置大型除雪设备，保证了冬季公路的畅通。“”以来，市公路处以国省干线公路网为主骨架、区域交通网络并重的原则，易树则树、易花则花、易草则草，高标准定位，高规划起点，高质量运作，坚持不懈地开展了绿美化活动。重点绿化、美化里程250.5公里，达到了三季见花的目标，一般绿化、美化年平均195.5公里，5年累计投资1192.9万元。

坚持文明创建，构筑收费管理机制。市公路处始终把“强化管理、规范服务、内练素质、外树形象”作为公路收费行业管理的突破口，全身心打造公路人的新形象。以队伍建设为着力点，完善收费管理职责。市现有收费站17个，工作人员428人。他们以提高素质为突破点，确保收费还贷，开展多种活动激励收费员爱岗敬业。开展“十佳收费员”、“五十万元无差错”、“最高收费额标兵”、“文明窗口竞赛”、“手拉手、献爱心”为过往司机、乘客做好事等活动。全区收费站共做好事620件、收到锦旗97面、表扬信207封。强化监督稽查手段，确保足额收费，还聘请了社会监督员。

坚持质量第一，构筑工程管理机制。为加强工程质量监督，市在路网改造建设项目管理过程中，建立制度，强化监督、落实责任，确保了“”路网改造工程的质量和安全。严格执行基本建设程序，认真执行项目法人责任制度、招标投标制度、工程监理制度、合同管理制度和竣工验收制度。“”期间，市举办了4期项目法人培训班，提高了项目法人管理能力，所有的工程项目全部按照《招投标法》，体现了公平、公正、公开、平等竞争原则，杜绝私下交易、擅自发包的现象，加大监管力度，构建了四层监理体系，按合同管理，根据设计组织验收工作。

市公路运输管理处工作 篇7

一、问题特点

(一)金额大

为了确保抽审的乡镇具有一定的代表性,审计部门根据全市各乡镇经济社会发展状况,从每个县(区)选取好、中、差三个乡镇,作为审计对象。从八县(区)二十四个乡镇审计情况看,各乡镇财政财务管理工作都不同程度的存在一定问题,共查出各类违纪违规资金5091万元,违纪资金最多的乡镇达310万余元,最少的也在万元之上。

(二)范围广

审计部门采取跟进审计方式,资金运行到哪里,审计就跟进到那里。从源头查起,先弄清各类资金的来路。核实资金总体规模,掌握基本数据后,深入乡镇村组,对资金管理使用情况展开跟踪追查,回头就乡镇村组审计中发现的重要线索,对有关部门单位进行逆向检查。从而发现了资金管理使用中潜在的许多复杂问题,既有管理部门的问题,又有使用单位的问题;既暴露出国家投资使用中存在的问题,又凸显出地方政府投资使用中存在的问题;既发现预算收入方面存在的问题,又发现资金运用方面存在的问题。总之,问题辐射到部门、单位、乡镇,甚至蔓延到村组,涉及各类专项资金。

(三)类型多

问题形形色色。如:有的单位凭借掌握资金管理分配的权利,截留专项,据为己有,或用于补充经费、或用于应酬接待、或用于改善办公条件;有的乡镇擅自调整项目,改变资金用途。有的单位脱离监管、固定资产投资管理程序严重违规;有的单位工程不受概预算约束,超规模投资;有的单位固定资产管理混乱,不计或者少计固定资产。有的脱离政府采购监督,擅自购置增添资产。审计查实的问题当中,既有屡查屡犯的老问题,也有不同以往的新问题;既有从会计资料上查实的问题,也有通过资产盘查、现金盘点发现的问题;既有财会人员业务素质欠缺、会计核算技术差错方面的问题,也有单位领导、经办人员明知故犯,钻政策空子,损害国家、集体和群众利益方面的问题。

(四)手法隐秘

不少违纪违规问题手段很隐蔽,从账面上无从查起。比如,有的采取编造名册,虚列套取资金;有的采取纵向联合,从最基层做起,在基础数据上造假,口径一致,瞒天过海。通过传统的审计手段难以查实。审计人员注重扎实细致地会计资料核查工作,疏通纳谏举报渠道,充分发动、紧紧依靠群众,内查外调,明察暗访,问题才浮出水面。

(五)性质严重

这次审计发现的问题绝大多数属于农业专项资金,涉及民生民本。有虚列支出、截留挪用资金的问题,有转移资金、公款私存的问题;有克扣农户资金的问题;有长期大额占用公共资金的问题。鉴于问题性质严重,审计部门按照工作程序,将一些突出问题依法移送纪检监察部门查处。

二、形成原因

(一)法纪观念淡薄

我们有些干部平时不注意世界观改造,思想道德修养较差,法纪政纪观念淡薄,私欲膨胀,倒置了整体与局部、国家与集体、人民与自身之间的利益关系,是上述问题现成的主要原因。突出表现在两个方面:一方面法规、制度学习不够持久深入,对国家财经法纪知之甚少,或者认识片面。另一方面,对国家政策、法规、制度熟视无睹,唯利是图,不惜触犯法规、制度、纪律,心存侥幸,绕圈插边。

(二)规章制度缺失

一些乡镇内控制度残缺不全。主要有下列几种情况:一是制定了相关规章制度,但在具体执行中变味走调,形同虚设,失去了最初设定的功能,不能有效发挥制约、管理和监督的作用,完全蜕变成应付上级检查的绣花枕头。二是内部控制自身先天不足,支离破碎,漏洞百出,即使严格依据内部控制制度办事,但由于制度本身不完备,最终导致财政财务管理不规范或者失去控制。三是制定的个别制度规章本身违法违规,不符合国家、政策和法规。

(三)监督存在死角

近年来,各级各部门对乡镇监督检查工作普遍加强,但监督范围有待拓展,监督内容有待充实,监督周期有待缩短。比如审计机关对乡镇审计,主要是基于乡镇主要领导干部调整变动而实施的经济责任履行情况审计,有计划有重点的对个别乡镇财政决算开展审计,以及上级审计机关统一安排部署的专项资金审计。而经济责任履行情况审计在审计对象上带有很大的局限性和偶然性。同时,由于任务集中、时间仓促,审计监督的深度和宽度都受到限制;乡镇财政决算审计覆盖面各县每年基本保持在三分之一左右,以此推算,审计机关每三年才能对所有乡镇轮审一遍,好多问题事后查处,人走茶凉,给整改落实造成困难;专项审计主题突出,目标框定,不可能涉及方方面面、包罗万象。另外,其他监督部门对乡镇的监督检查也是偶然、随机的。所以,目前乡镇财政财务收支监督还没有实现时间上的常态化,在对象、内容上难免存在某些盲区和死角。

(四)业务素质不高

现有乡镇财政财务人员绝大多数半路出家,没有经过正规专业培训,缺乏财务管理和会计核算专业知识和工作经验,在具体工作中,不能完全按照财务规则正确进行会计核算,账务记载不完整、不规范,帐表证不能相互印证、自然衔接,依法依规理财的自觉性较差。这次审计发现,有的单位会计人员更换频繁,会计资料和会计核算出现断层;有的单位几任会计都不懂记账核算规则,后任以前任为师,账务核算将错就错,一错再错。

(五)监督检查缺乏协作机制

财政、纪检、检察、审计虽然都属于监督部门,但各自归属不同,工作职能、性质有别,所以,在实际工作中彼此协作不够。主要有三点:一是计划环节缺乏衔接。年初根据各自行业特点,确定年度工作任务和监督对象。二是监督环节缺乏衔接。按照各自的工作程序独立开展监督检查,监督成果相对保密、内外有别,不能实现信息共享;没有很好的利用监督资源,存在不同程度的重复检查,降低了工作效能。三是处理环节缺乏衔接。各自按照行业要求和规范处理处罚,存在处理尺度不一、畸轻畸重,或者问题久拖不决等弊端。

三、对策建议

(一)打造一支高素质财会队伍,切实担负起依法理财、科学理财的重任

在现有条件下,尽快提高财会队伍素质的唯一出路是开展扎实细致的培训教育。教育培训要紧贴实际,始终坚持两个标准。首先,政治过硬。通过集体主义、爱国主义、共产主义教育,促使干部牢固树立正确的人生观、价值观、世界观,增强抵御贪图安逸思想和本位主义的自觉性与坚定性,耐得住清贫、守得住寂寞,坚决贯彻践行“三个代表”和科学发展观,坚持科学理财、民主理财、依法理财,很好的解决为谁理财,怎样理财的问题,促进区域经济社会有好又快发展,把发展好、维护好最广大人民群众根本利益作为检验财政财务工作的唯一标准。其次,业务精湛。财会人员业务素质低下是困扰乡镇财政财务工作的主要障碍,各级各部门要高度认识加强乡镇财政财务培训工作的极端重要性,要舍得资金和人力投入、注重业务培训效果,有计划、有步骤地对乡镇主管领导以及财会人员进行岗前培训、岗位练兵、脱产轮训,使业务培训工作制度化、规范化、经常化,着力解决当前财会人员政策不熟、法规不清、业务不精的问题,全面提高乡镇干部业务素质和理财水平,增强执行和维护政策的自觉性和准确性。陆续从高等院校财会专业毕业的大学生中招录一批充实到乡镇财政财务工作岗位上去。

(二)建立一套科学规范的内部控制制度,从源头上预防和治理违纪与腐败问题的滋生蔓延

要切实抓好两个关键环节。一方面要建立行之有效的预防长效机制。对已有的规章制度进行认真梳理和修补完善,使内部控制制度与国家方针政策法规一致,并且有效、实用。着重建立健全如下制度:实行副职分管财务和一支笔审批制度,杜绝多头审批、支出混乱的问题发生;认真落实财务公开、民主理财制度,重大支出由班子集体审议,避免个人专断或者权利失控导致决策失误;尽快推行会计准入制度,严把会计入口,做到持证上岗;建立会计交接制度,乡镇财务主管领导调整变动前,必须履行法定审计程序,保持会计队伍相对稳定,确需变动要及时办理账务交接手续,保证会计资料和会计核算完整、持续;严格执行资产处置制度,资产增减变动必须经过国有资产管理部门审核批准。另一方面,要切实贯彻落实制度。用制度管人管事,领导干部要带头执行,财会人员要严格把关,职工群众要自觉遵守。制度面前,人人平等,对违反制度的行为绝不姑息,必须依法依规严肃处理,追究责任。

(三)构建全方位、多层次、宽领域的监督检查机制,拓展监督范围内容

财政、纪检、检查、审计等监督检查部门应建立长效监督检查协调工作机制。首先,成立协调工作领导机构,加强对监督检查工作的组织领导和协作配合;其次,各部门编制乡镇监督检查年度工作计划时,既要立足工作实际,突出各自的工作特点,也要相互沟通,确保计划的科学性、严密性、完备性,避免重复检查,拓展监督检查范围内容;第三,在具体监督检查工作中应互通情况,实现监督成果共享,提高监督检查时效;在对所查问题定性处理时,要充分听取各部门意见,统一政策法规尺度,避免相同问题处理处罚畸轻畸重,确保执法的公正性、严肃性、权威性。第四,加强整改落实环节的协作,各部门要发挥各自职能优势,相互支持、相互配合,启动强制落实程序,巩固监督检查成果。

(四)强化监督、科学监督,全面提升监督质量

普通公路的养护管理工作 篇8

【关键词】普通公路；公路养护；公路养护管理

1普通公路养护管理特点

公路养护是指为保持公路经常处于完好状态，防止其使用质量下降，并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。公路养护管理特指公路建成投入使用后所进行的养护作业管理。公路养护管理具有如下特点：

1） 实施养护作业的强制性。《中华人民共和国公路法》 第四章第三十五条规定：“公路管理机构应当按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程对公路进行养护，保证公路经常处于良好的技术状态。”

2） 养护对象的广泛性、全面性。普通公路的养护包括路基、路面、桥涵、绿化、交通工程及沿线附属设施等。

3） 养护作业措施的针对性、机动性与时效性。公路养护的目的在于加强对公路预防性养护的同时，对出现的病害应快速、及时进行修复，使其经常处于完好状态。

4） 养护技术的专业性和复杂性。公路的养护除需要具备机械化、专业化外，还需不断探索和发展新技术、新工艺、新材料的使用。在养护检测手段上，需具备现代化综合检测设备，养护工作涉及的学科领域比较宽泛，科技含量高、技术工艺复杂。

5） 养护总投入较大、人员素质要求较高。普通公路养护对象自身价值较高，为保持或恢复养护对象使其达到技术标准和必需的服务水平，所需投入较大。直接从事养护工作的作业人员及管理人员必须对养护对象的技术构成、方案和措施十分熟悉，综合素质要高。

2普通公路养护管理现状

1） 养护管理体制不顺。目前我国普通公路的养护管理大多仍采用事业型的管理体制，养护经费依靠上级拨付，资金支付采用拨款方式，不利于社会市场形成，不利于社会融资，这些方面已严重影响了养护技术水平的提高与管理机制的创新。

2） 养护运行机制落后，“重建轻养”思想严重。对养护管理强制性要求，缺乏足够的认识及有效的法律约束，主要表现为对养护责任事故追究不力，监管不严，处罚过轻；对养护资金投入不足，对科技进步重视不够，尚未建立起现代企业制度。

3） 缺少统一的养护定额与科学的评判标准。养护经费支出缺乏科学的控制标准、随意性大；养护质量考核仍然沿用过去的指标，没有充分考虑其他社会服务因素。

4） 养护机械配套率不足，养护科技含量低。虽然一些地方配备了从国外引进的大功率综合性养护机械，但对机械适应能力差，对机械性能的开发严重不足，使用频率低，设备闲置浪费现象比较严重；大多养护作业仍采用传统的手工作坊式生产组织，对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段，还没有大规模推广使用。

3国外高等级公路养护管理

国外公路的养护管理，由于国情不同，差异很大，但管理目标却是一致的。这就是要保证公路的高效运营，使巨额建设资金能够及时收回，并不断创造更大的经济效益和社会效益。国外公路养护管理的特点可以归纳为法制化、社会化、专业化、市场化及养护作业方式的机械化等几个方面。这几个方面也应该是我国公路养护管理发展努力的方向。

4普通公路养护管理发展对策

4.1 养护运行机制改革对策

养护管理体制是指养护管理权限划分及管理活动赖以进行的物质存在形式。对公路养护管理发展起到了不可低估的作用，并积累了许多宝贵的经验。为实现我国普通公路养护管理体制的创新与突破，要着力于以下几个方面。

1） 顺应普通公路发展趋势和特点，在建立普通公路养护管理体制时优先考虑集中统一原则。

2） 建设专业化的养护队伍。先进技术、先进工艺的投入使用大大提高了养护管理水平，这就需要建立一支具备一定的科学文化知识的高素质的专业队伍来为养护管理工作服务。因此，加强职工的培训是时代需要，是管理上的需要，也是发展上的需要。通过培训，使广大职工在日常养护管理工作中懂得以理论为基础，以理论联系实际，用理论指导实际工作和熟练掌握先进机械的使用，不断掌握新技术、新工艺、新规程、充分发挥机械设备的潜能，使机械设备发挥应用的效能和作用，以达到提高公路养护管理质量的目的。

3） 建立科学的公路养护技术决策机制和质量评判指标。决策由经验型向专家系统型转变，建立并完善普通公路养护管理数据库，充分发挥“路面管理信息系统”、“桥梁管理信息系统”等的指导作用。

4） 实现养护工程的决策，由经验型向专家系統型的转变。建立和完善高等级公路养护管理数据库，充分发挥路面管理信息系统等的主导作用；采用国际通行的服务类行业星级评价标准，对高等级公路的使用能力与服务水平进行综合评价。

4.2 养护管理技术发展对策

先进、适用的养护技术，保证了普通公路的正常使用，而规范、科学、高效的管理使普通公路的服务水平不断提高。推广施工新技术、新工艺、新材料，提高路面耐久性，延长公路使用寿命。目前，我国公路建设中采用的改性沥青、土工合成材料、乳化沥青、稀浆封层等技术，改善了公路桥梁等建筑的稳定性和耐久性，可以达到节约能源、降低成本，实现公路交通可持续发展的目标。

4.3 养护管理机械化对策

养护机械化是公路现代化的必由之路，养护机械化是实现普通公路使用功能，提高服务水平的关键。必须不失时机地抢抓目前我国公路大发展的机遇，立足养护作业机械化、专业化，不断提高公路养护机械的装备率、配套率。

4.4 养护管理法规体系建设对策

公路执法部门应加大执法力度，依法治路；社会应加大对养护管理行为的监管。

结语

当前，公路养护管理工作还处在一个认识较低的层面，资金、科技等方面投入远远达不到需求的标准，公路管理部门一定要提高认识、高度重视、科学决策、加大投入、规范管理，切实加强公路养护管理工作，确保公路安全畅通，为人民的生命财产安全提供有力的保障，为我国的经济又好又快发展打下坚实的基础。

参考文献

[1]公路养护技术规范（JTG H10-2009）

[2]朱湘伟，张淑霞.小议我国公路养护管理普遍存在的问题及解决对策[J].黑龙江科技信息. 2009（10）