员工考勤管理(暂行)规定(发文)

员工考勤管理(暂行)规定(发文)（共10篇）

员工考勤管理(暂行)规定(发文) 篇1

员工考勤管理暂行规定

第一条、目的

为进一步加强和规范公司全体员工的考勤管理，严肃劳动纪律，培养良好有序的工作作风，特制定本暂行规定。

第二条、适用范围

本规定适用于公司各部门（岗位）签订全日制劳动（劳务）合同的员工（含部门主管人员）。

第三条、员工考勤方式

1、每月底前，由人事行政部统一制作下月考勤表（公司执行指纹考勤之后，另行规定）下发到各个部门（岗位）。

2、各部门（岗位）必须指派一名兼职内勤人员记录本部门员工的月度考勤。

3、各部门（岗位）当月的考勤记录表必须于次月5号之前上交人事行政部，由人事行政部汇总。

第四条、职责分工

人事行政部负责：

1、公司全体员工书面（纸质）考勤记录表的统计、汇总及整理归档。

2、全体员工公差及事、病、婚、丧、产假的登记备案工作。

3、按月度装订保存各部门上报的考勤资料，并建立完整的员工考勤台账。各部门负责：

1、本部门（岗位）员工考勤记录的真实性。

2、本部门（岗位）员工请假、公出流程的提交与审批。

第五条、作息时间及要求

1、作息时间

1.1机关科室及各部门管理人员正常工作时间为：

上午8时至12时，下午14：00时至18：00时，每周六、日休息。（因季节变化或其它原因需调整作息时间的，由人事行政部另行通知）1.2各生产岗位员工作息时间由各部门依据岗位要求制定时间表，休息由所在岗位主管安排，也可实行调休制。

2、员工应严格遵守作息时间，2.1迟于规定时间15分钟以内的，记迟到一次，扣日薪15元；30分钟以内的，扣日薪30元；迟到30-120分钟的，扣日薪50元；120分钟以上的，扣半日薪资；超过180分钟的，按照旷工半日处理。

2.2提前20分钟离开岗位记早退一次，扣日薪30元；早退30-60分钟的，扣半日薪资。

2.3无故不到岗的，一律按旷工处理，旷工半日扣月薪100元，旷工一日扣月薪200元。

2.4员工连续旷工5天或累计旷工达7天者，为严重违反公司规章制度行为。

2.5员工当月累计迟到3次、早退3次或旷工1日者，一律取消当月的绩效考核资格。

第六条、公差及假期管理

1、公差：员工确因工作、业务需要离开公司外出的

1.1目的地较近，当日能返岗的，直接向所在部门领导（部门主管向总经理）口头说明即可；

1.2目的地较远，需两日以上的，需填写公司“因公外出申请表”报人事行政部备案；

1.3员工凭“因公外出申请表”在人事行政部登记备案后，公差期间各部门一律按到勤记录；超出备案（即审批）时间的未回岗，又无正当事由或没有补办手续的，一律按事假处理。

2、公休假：员工正常歇公休假无需申请登记，科室员工按自然周日期、岗位员工按所在岗位排休表。

3、事假：

3.1员工因个人事务，必须亲自处理的，可请事假，由员工自己填写“员工请假申请单”经部门主管审批后报人事行政部登记；部门主管需经总经理批准。

3.2员工事假期间按日计扣薪酬，当月事假超过7天者取消当月绩效奖励。

4、病假：

4.1员工因病或非因工(公)负伤，经县级医疗单位证明确定不能坚持工作，可参考医生建议，根据实际情况核准病假。

4.2员工请病假原则上自己到人事行政部办理相关手续，病情严重的或其它特殊情况才可委托家人和同事办理，否则，按旷工处理。

4.3员工病假期间依据医疗期享受病假工资，医疗期满后停发病假工资，仍不能到岗上班的，按国家相关法律规定处理。

5、工伤假：

5.1员工因工负伤，由县级（及其以上）医疗机构出据伤情诊断证明，确需住院治疗或在家休息、休养的，视为工伤假。

5.2工伤假一律由公司领导审批，所在部门须在五日内出据工伤事故调查报告报人事行政部备案，否则视为病假，其后果由部门主管承担。5.3员工工伤假期间的待遇按国家现行的法律法规执行。

yòuwúzhèngdāngshìyóuhuòméiyǒu6、婚假：

6.1员工凭已领取的结婚证提前向所在部门申请婚假，假期8天，符合晚婚条件的15天。

6.2如到外地(指配偶工作所在地，不含旅行结婚)结婚的，根据在途往返时间核给路程假。

6.3员工子女结婚可准假3天。6.4员工请婚假基本薪酬正常计发。

7、丧假：

7.1员工的直系亲属(祖父母、父母、配偶、子女，以及依靠本人供养的弟妹、养父母、岳父母、公婆)死亡，给予假期3天。

7.2员工家在外地（100公里以外）或到外地办理丧事，可根据实际所需时间，另给路程假。

7.3员工请丧假期间基本薪酬正常计发，超出规定时间的按事假处理。

8、产假：女工休产假及男员工的护理假等按照国家规定执行。

9、年休假：按照国家规定执行。

10、前条款各类假期除遇国家法定节日顺延外，其余一律不得顺延。

第七条、加班管理

1、公司严格控制员工加班，提倡高效运作，员工的本职工作应于正常上班时间内完成，不得故意拖延。

2、审批程序

员工确因工作需要延长工作时间或必须利用公休日、法定节假日加班的，由部门主管填写《加班申请表》后，交公司分管领导或总经理进行审批。

3、加班界定

3.1确因工作需要，符合以下条件并经公司领导审批的，可计为加班： 3.1.1在休息日或法定节假日内，公司因为生产、业务等原因要求员工加班的。

3.1.2 必须利用休息日、法定节假日进行物资盘点、对帐或不影响日常工作而在休息日、法定节假日召开会议的。

3.1.3 由于发生严重自然灾害或其他灾害，为避免公司财物遭受损失而进行抢救的。

3.1.4突发性、不属于正常工作范围内的工作而必须通过延时工作或利用休息日、法定节假日完成工作的。3.2下列情况不属于加班：

3.2.1员工未经加班申请程序，在规定工作时间外延时或在公休日、法定节假日出勤的。

3.2.2加班申请被批准后，被批准加班员工无加班当日出勤记录的。3.2.3各部门主管和工程技术人员，自愿在公司规定作息时间之外留在公司处理事务的。

3.3.3员工出差期间遇公休日和法定节假日的，无部门主管提供其加班出勤证明的。

3.3.4因工作需要外出参加、出席社交场合的。

4、时间计算

员工在公休日、法定节假日经部门主管批准后出勤的，其出勤时间为加班时间，但员工每月实际出勤天数小于月制度出勤天数的，公休日出勤视为正常出勤。

第八条、制定及解释

本规定由人事行政部制定、完善并负责解释。

第九条、执行日期

本暂行规定自2011年10月1日起执行。

附：

1、《公司员工考勤表》

2、《因公外出申请表》

3、《员工请假申请单》

4、《加班申请表》

2011年9月23日

员工考勤管理(暂行)规定(发文) 篇2

员工持股计划(Employee Stock Ownership Plans,简称ESOP)由美国Louis.O.Kelso(1956)最先提出,其主要思想体现在《资本家的宣言:怎样用借来的钱使8000万工人变成资本家》著作中。ESOP的主要内容是本企业职工通过贷款、现金支付等方式来拥有企业的股票,并委托给某一法人机构托管运作,该机构全权代表企业职工参与企业的经营决策和监管,并按所持股份份额分享企业利润,从而使员工以劳动者和所有者的双重身份参与企业生产经营活动的一种产权制度或激励约束机制。

ESOP在西方尤其是美国得到快速发展,并取得许多成功经验。我国在上个世纪80年代就有部分企业借鉴美国员工持股计划的成功经验,尝试性地推出了具有中国特色的员工持股计划,但是,受到国情、法律等多种因素的制约,完全意义的员工持股计划并没有在企业内全面推行。经过30多年的改革开放,我国经济经历了跨越式的快速发展,有效证券市场、相关政策法规、现代企业制度日趋完善,为顺利推行员工持股计划创造了良好契机。2012年8月4日,中国证券监督管理委员会正式发布《上市公司员工持股计划管理暂行办法》(征求意见稿),表明员工持股计划即将在我国上市公司全面推行。员工持股,能否使员工真正参与公司经营决策?员工和股东能否共享公司发展利益?是否真正有利于形成上市公司发展的有效驱动力?员工持股,值得我们期待吗?本文梳理国内外员工持股计划的研究文献,阐述员工持股计划理论背景以及现实意义,并简评《上市公司一个持股计划管理暂行办法》(简称《暂行办法》),试图回答以上问题,为我国顺利推行员工持股计划提供一点有益借鉴。

二、员工持股计划的理论背景与现实意义

ESOP的创始人为美国经济学家、律师Louis Kelso,他认为资本和劳动共同创造了社会财富,财富的集中对自由和民主来说是危险的,因此他主张通过扩大未来资本财富所有者的范围来解决少数人拥有大量财富的问题,此解决方案就是ESOP。他认为利用该计划,能在不剥夺不侵犯原财产所有者利益的前提下,实现财富的重新分配,减少管理和劳动的冲突,抑制工资的膨胀性要求,解放新的资本来源,提高劳动生产率。ESOP兴于美国,其相关理论研究也集中于美国。

1. 员工持股计划的理论背景

Louis Kelso在20世纪50年代提出了“双因素经济论”(Two-factor Theory),该理论认为,财富由劳动和资本两个因素共同创造,而且自工业革命以来,资本的作用日益增强,财富集中在少数人手中,使得资本家与劳动工人的收入差距日趋扩大,资本主义陷入贫困和危机中,它暗示着在古典经济学中相当明确的劳动价值理论不再适应现实。资本工具必须和劳动工具等同视为一种投入要素,由此经济学从单一系统转变为双因素系统。Louis Kelso认为,要实现双因素经济,必须采取同时承认人们成为资本工人和劳动工人权力的经济政策,做到这一点的途径就是员工持股计划,这是一条使劳动工人同时成为资本工人的道路。双因素经济论一直被视为员工持股原因的精典思想,其理论意义在于揭示了员工阶层贫困的原因是由于他们缺乏资本所有权而不能分享资本收益。

双因素经济论为职工持股计划提供了理论根据。因此,70年代的美国,员工持股计划得到了较快发展。除了Louis Kelso的双因素经济论之外,众多学者对员工持股计划的理论进行了大量而有益的探索,其中,Weitznlan(1984)从资本主义国家形成滞胀的原因着手分析,提出了“分享经济论”(The share economy theory)。该理论认为,资本主义国家为了对付滞胀,应实行分享经济制度,使工人的劳动所得由固定的基本工资和利润分享两部分组成。分享制就是把工人的工资与某种能够恰当反映企业经营的指数(如企业的收入或利润)相联系,即工人的收入被确定为与资本家在企业收入中各占多少比例。在W eitzman看来,分享制可以使企业通过调整利润分享数额或比例来降低价格,扩大产量和就业,因此具有兼顾保证充分就业和抑制通胀的双重作用,而要实施分享制,员工持股计划就是一种有效形式。同时,Weitzman还指出,为了保证分享制实行,除了加大舆论宣传,还要对工资收入和分享收入在税收上区别对待,对分享收入予以减税。

双因素经济论与分享经济论分别从劳资之间贫富分化与资本主义滞胀视角提出了员工持股计划方案,而Ellerman(1992)、Giddens(1998)、与Blair(2000)另辟蹊径从经济民主论、均衡权利与义务和利益相关者论视角,分别提出了“民主公司论”、“第三条道路理论”与“公司专门投资论”。其中民主公司论将工人和公司之间关系看成是成员关系,即一个经济版的“公民身份”,而不是雇佣关系,认为民主的公司制应当是职工合作社与员工持股计划中最有价值思想的混合物,即同时赋予工人不可剥夺的选举权和剩余索取权;第三条道路理论认为在所有制方面要把少数人的资本所有权扩大到多数人,其中最可行的办法就是员工持股计划,人人可获得经济和政治权力,每个人都应拥有资本所有权,并获得充足稳定的资本收益;公司专门投资论认为员工作为在财富创造中作用日趋重要的人力资本的所有者,必须通过一种制度安排来实现他们的价值,而这一制度安排就是员工持股计划。

综上所述,员工持股计划理论是从福利和激励两个视角阐述企业推行员工持股的真正目的,这些理论的共同假设就是劳动者在法律上、经济上占有企业财产权,并以此分享剩余利润,劳动者会产生对企业的认同感,进而提高生产积极性和创造性。

2. 员工持股计划的现实意义

推行ESOP,一方面使员工具有公司劳动者和资本所有者的双重身份,它可以把公司的兴衰和员工的利益紧密联系在一起,有效激发和提高员工的责任感、参与感和对企业的归属感。另一方面员工股东不仅可以以所有者的身份参与公司的经营决策,而且可以对公司管理层的管理行为等进行日常性、连续性地监督,有效降低代理成本。

股份公司的劳动者与出资者在法律上为雇员与雇主关系,我国大部分上市公司由公有(国有)企业改制为股份公司,构筑在原有的企业主人翁基础上的职工积极性和凝聚力必然受到严重削弱,因此,重构现代企业制度基础上的企业凝聚力,特别是保存原体制中的优点和合理性机制,成为当前应当解决的问题。通过员工持股计划,使员工个人收益与企业绩效挂钩,企业盈利水平越高,员工收入越高,企业盈利水平下降或亏损,员工收入减少或没有股利收入,企业破产,员工股份投资也遭受损失,以此形成“利润共享、风险共担”的责权利结构,这样员工能享受自己的劳动收益,缓解劳动与资本矛盾,形成良好的劳资关系。员工为了享受资本收益,必然更加关注企业的发展,参与管理和生产的激情会随之高涨。

经济民主是政治民主的基础,企业是经济的细胞,企业民主又是经济民主的基础。在股份公司中实施员工持股,通常被认为是加强民主管理的重要形式,员工通过持股在公司经营决策、公司治理等中占有一席之地,按照其所持有股份比例以股东身份参与公司经营决策、公司治理,这不仅满足了员工生存需要,而且也满足了其自我实现的需要。同时,经济民主也符合我国国体与政体要求,实行民主,包括政治、思想、文化、经济等方面,员工持股计划就是在企业中保证员工参与企业管理,实现民主的一种形式。

总而言之,员工持股计划不仅关系到员工自身利益,而且关系到公司经济利益、社会经济和政治利益,因此具有重要的现实意义。

三、简评我国《上市公司员工持股计划管理暂行办法》(征求意见稿)及政策建议

中国证券监督管理委员会日前发布了《上市公司员工持股计划管理暂行办法(征求意见稿)》,作为提升我国上市公司生产效率和综合实力的一项重要制度设计,意见稿对上市公司员工持股计划的规范内容、实施程序、管理模式、信息披露等予以规定。

1.《暂行办法》的要点

《暂行办法》共分六章三十五条,对员工持股计划的规范内容、实施程序、管理模式、信息披露等作出规定。《暂行办法》首先体现了“企业自主、员工自愿”的特点,规定企业依照自身生产经营特点及经济效益,自主决定如何实施员工持股计划,同时须充分尊重员工意愿,不得强制摊派。笔者认真研读,总结《暂行办法》的要点如下(见表1)。

2.《暂行办法》的缺陷

一是资金来源单一,员工买入二级市场股票的资金来自员工薪酬,而非公司利润,这必然减少员工的薪酬现金收入,必将影响员工持股积极性。

二是36个月锁定期影响员工持股收益预期,加大持股风险。由于我国资本市场“熊长牛短”现象比较明显,员工完全没有必要拿属于自已的薪金来赌远期收益,还不如用自己的薪金直接从二级市场购入股票,从而规避锁定期资本市场波动风险。

三是增加员工持股成本,《暂行办法》规定员工持股计划必须委托公司外部资产管理公司管理,由于委托管理公司仅对股票进行管理,而不是现金,必然要收取管理费用,增加员工持股成本。

四是持股员工虽然实现了劳动者与所有者身份的两者结合,但是员工通过公司外资产管理公司按照所持股份比例行使诸如公司经营决策、股利分配等权力,由于持股分散、个人意见不一等原因,同样无法形成统一决策参与公司经营。

五是《暂行办法》缺乏刚性,容易形成“羊群效应”,加大资本市场异常波动。该办法规定员工“自愿”参与员工持股计划,由于员工(含公司管理层)对公司的经营情况与发展前景比外部投资者具有明显的信息优势,当公司推出员工持股计划方案,员工持股机构每一次的买卖均会向市场传递利好或利空信息,容易形成“羊群效应”,势必加大资本市场异常波动。

3. 政策建议

从上面论述中可以看出,员工是员工持股计划的核心主体,真正有效实施员工持股计划,最关键的是持股资金来源。由于我国企业员工不是“风险中立型”而是“风险厌恶型”,我国传统保守文化在人们思想意识中根深蒂固,人们通常不愿承担较大风险。同时,改革开放以来,部分上市公司经济效益不佳,员工经济收入单一,对上市公司前景预期不乐观,就进一步促使员工成为“风险厌恶型”人群,很难保证员工持股计划有效实行。笔者现提出如下政策建议,以期员工持股计划在我国如期有效实施。

(l)健全发行与退市制度,强化投资者回报。健全新股发行制度和退市制度,提高上市公司质量,强化投资者回报和权益保护;积极培育发展机构投资者,优化资本市场结构。强制实施公司现金分红机制,现金分红比例不得低于同期银行存款利率(扣除物价上涨因素),让参与员工持股计划的员工从资本市场中获得长期稳定的收益。

(2)责权利相统一,增强员工持股计划制度刚性。上市公司管理层与员工在上市公司中所承担的责任与权力不同,其薪金收入必然不同,与普通一线员工相比,管理层更有经济能力购买公司的股票,应加大管理层参与员工持股计划强制性要求与比例。我国现行上市公司管理层很少关注自已公司股票二级市场的表现,主要原因是管理层的薪金收入没有与公司股票市价相挂钩,势必造成管理层只关心薪金收入,而不关注公司股价。为保证员工持股计划顺利实施,建议按员工薪金收入比例划分不同等级有区别地强制参与员工持股计划,即公司管理层强制参与,普通一线员工采取自愿原则,这种方法一方面实现责权利相统一,另一方面将彻底改善公司管理层长期不关注公司股票二级市场的表现,抑制管理层过度投资或投资不足以及在职消费等逆向选择与道德风险。

(3)设置累进员工持股比率,避免“羊群效应”。在不突破上市公司全部有效的员工持股计划所持有股票总数累计不得超过股本总额的10%与单个员工所获股份权益对应的股票总数累计不得超过公司股本总额的1%的基础上,进一步细化员工持股比例,可以参照上市公司每股净资产或每股市价,在此基础上细分一定比例作为执行员工持股计划的基准点,如当公司股价低于每股净资产1%～5%、5%～10%、10%以上,则上市公司启动员工持股计划,从二级市场购入股票;或当公司股价下跌10%～20%、2 0%～30%、30%以上,则启动公司员工持股计划购入公司股票;当公司股价高于每股净资产一定比例或公司股价上涨一定比例,则启动公司员工持股计划减持员工持股股票。这种方法即规避36个月锁定期给员工持股带来的市场系统性风险,同时也避免了资本市场“羊群效应”,维护资本市场长期稳定。

(4)多渠道筹措员工持股资金,解决员工持股资金来源单一问题。《暂行办法》最大的“硬伤”就是员工持股资金仅为员工的薪金。众所周知,我国经济与西方发达国家相比还存在一定差距,上市公司普通一线员工薪金收入不高是不争的事实,尤其是中西部更为明显,因此,员工持股计划的购股资金仅来自员工薪金收入,则必然使《暂行办法》的可执行度大打折扣。建议借鉴西方发达国家的成熟经验,多渠道的筹措持股资金,具体渠道包括:一是上市公司作为担保向金融机构贷款;二是员工以个人固定资产抵押向金融机构申请小额贷款;三是上市公司闲置资金注资;四是员工正常薪金以外的奖励或激励资金;五是公司历年留存的公益金等。

(5)借鉴国外成熟经验,加强政策支持。要联合财政、税务、证监会等多部门尽快出台上市公司员工持股计划优惠、扶持等相关政策,为员工持股计划保驾护航。税务部门对参与员工持股计划的员工所获得的股利、利得收入减税或免税;允许银行等金融机构为员工持股提供优惠信贷服务,放宽抵押贷款政策,允许员工以不动产、股票等获得购股所需贷款;允许公司担保并由公司借款参与员工持股;制定公司外部资产管理机构管理上市公司员工持股计划的收费标准,降低员工持股成本。

(6)加强立法,依靠法律完善员工持股制度。我国引入员工持股计划已有多年,虽然2005年《公司法》、《证券法》进行了大幅度修改,为上市公司实施员工持股计划提供了基础法律保障,但至今尚无一部完整的员工持股立法。员工持股计划往往包括国家在税收、金融等方面的政策扶持以及持股员工与上市公司的权利与义务、信息披露等相关法律规定,因此,重建我国员工持股计划必须从加强立法开始,制定专门的《员工持股法》,充分体现出国家对员工持股计划的重视,确保员工持股计划顺利推行。

四、结语

员工考勤管理(暂行)规定(发文) 篇3

《暂行规定》第六条第（四）点规定“残疾人保障金经同级财政部门批准，适当补助残疾人劳动服务机构经费开支”，第（五）点还规定“经同级财政部门批准，直接用于残疾人就业工作的其他开支”。

与此不同的是，《财政部、中国人民银行关于将部分政府性基金纳入预算管理的通知》（财预〔2002〕359号）（以下简称《通知》）第一条第（一）点中规定“各项基金收入全额上缴国库，支出通过预算安排，专款专用，结余结转下年继续使用”。第二条第（四）点中还明确了在基金预算科目下的“其他部门基金收入”、“其他部门基金支出”中分别增设残疾人就业保障金收入”、“残疾人就业保障金支出”科目，反映残疾人就业保障金的收支情况。

从中可以看出，这两个文件就在“打架”，《暂行规定》将残疾人保障金具体使用的批准权留在了财政部门，而《通知》则明确了残疾人保障金的支出必须通过预算安排，不是任由哪个部门说了算。到底以哪个文件为准呢？笔者认为，《通知》优先于《暂行规定》，《通知》是《暂行规定》的上位法规，理由：《暂行规定》仅是针对残疾人保障金而设立的规定，《通知》则是对众多政府性基金的约束，且从发文和实施时间来看，后者明显新于前者。由此可见，残疾人保障金的具体使用不应由财政部门批准，而是要纳入预算，即遵照《预算法》的精神，其预算编制、预算执行及调整包括如何使用都要经过本级人民代表大会审议或监督，《暂行规定》明显与《预算法》相悖。

二、《暂行规定》允许残疾人保障金可补助残疾人劳动服务机构经费开支的规定明显滞后于社会保障资金管理的现状

社会福利与社会保险、社会救助是构成我国的社会保障体系的主要组成部分，关于社保资金能不能弥补经办机构经费开支，无论是社会保险资金还是社会救助资金的现行法规都明确说“不”。在此，笔者想问：为什么同为社保资金，作为社会福利资金之一的残疾人保障金就允许列支经办机构经费，缺乏社会保险和社会救助资金专款专用的刚性约束？允许列支经办机构经费这一规定是早期社保资金管理不成熟不完善的特征，在社保资金管理日益完善成熟的今天，该规定明显滞后于社会保障资金管理的发展趋势。

三、《暂行规定》赋予财政部门残疾人保障金具体使用方面的批准权以及本身设计上的缺陷客观上不利于该资金的安全管理

首先《暂行规定》缺乏约束性条款，如规定残疾人保障金经同级财政部门批准，适当补助残疾人劳动服务机构经费开支，那么到底多少才叫适当？既没有比例又没有金额标准，《暂行规定》还规定经同级财政部门批准，残疾人保障金可直接用于残疾人就业工作的其他开支，那么其他开支到底指的是什么开支，具体内容无从得知。

其次，适当补助残疾人劳动服务机构经费开支和直接用于残疾人就业工作的其他开支只需要同级财政部门批准，这也带来了很大的弊端，一定程度上纵容了违规挤占的现象。笔者在审计实践中发现，某些残疾人劳动服务机构就利用上述两个规定大做文章，将本机构的本应由财政预算安排的行政运行开支根据“需要”进行“变通”和“包装”，打着“适当补助服务机构经费开支”、“残疾人就业工作的其他开支”的旗号只需再加上财政部门的批准说明就可以在残疾人保障金中堂而皇之的“合法”挤占，同时客观上也给了财政部门权力寻租的机会，而审计机关面对这一违规现象往往是无能为力，根源就在于《暂行规定》的缺陷被违规行为利用，充当了保护伞，做了挡箭牌。

综上所述，为了残疾人保障金的科学管理，《暂行规定》亟待修订和完善，结合前述笔者建议：

一是进一步完善残疾人保障金使用的实施细则和配套政策，明确和细化残疾人保障金使用范围，为推进残疾人就业培训、社会保障和康复服务工作提供法定依据，同时参照其他社保资金管理的做法，坚决禁止列支经办机构的一切行政运行费用。

二是必须遵照《预算法》的要求，取消财政部门在残疾人保障金具体使用的方面批准权，将残疾人保障金的预算编制、执行、调整置于本级人民代表大会的监督之下，残疾人保障金的收支结果必须定期向社会公开，真正做到取信于民。

三是加大对违规挤占、列支工作经费等行为的惩处力度，一旦发现有违规行为，不仅对有关单位，还要对其主要负责人和直接责任人给予处分，让残疾人保障金成为任何违规行为都不敢觊觎的“高压线”。

员工考勤管理(暂行)规定(发文) 篇4

为维护员工宿舍正常的居住条件和文明环境，制定本规定：

一、员工集体宿舍管理由公司综合部负责。

二、员工集体宿舍每间设室长一名，分别担任指定区域的宿舍日常管理工作。

三、员工申请住宿员工宿舍的条件：

1、员工原居住不在市内五区，可以向公司综合部申请住宿。

2、遵守公司员工宿舍管理规定。

3、不得携带家眷。

4、在本地派出所办理暂住证（有本市户口除外）

四、住宿员工应遵守的规则：

1、服从室长的管理与监督。

2、宿舍内禁止私自安装电器。

3、宿舍内禁止烧饭烹饪。

4、宿舍内禁止存放易燃易爆等物品和违禁品。

5、起床后，床铺必须按规定整齐摆放。

6、室内不得打麻将、赌搏，不得聚餐饮酒。

7、换洗衣物、鞋袜必须放在柜内，不得随处乱放，晾晒衣物需到指定地点。

8、室内电视机、收音机音量不能开得过大，以免影响同室人的正常生活；室内禁止大声喧闹。

9、就寝时间，上床睡觉，不得有影响别人睡眠的活动。员工必须于每日23时以前返回宿舍就寝。

10、贵重物品不得带入宿舍，以免丢失。

11、室内墙壁门窗以及各项公用设施必须受到爱护，不得随意改造，不得在墙壁粘贴字画或悬挂物品。

12、宿舍不得留宿外来人员（特殊情况下，需要主管副总经理签字同意）。

13、员工必须节约用水、用电、用气，养成用后随手关灯或关水笼头或关气闸的良好习惯，保持卫生间清洁，做到每次便后及时冲洗。

14、严禁在宿舍内乱扔垃圾废物。严禁在宿舍及走廊内随地吐痰。

15、严禁在宿舍内伺养宠物。

16、严禁在宿舍内吸烟，要吸烟在指定区域内。

五、宿舍室长的职责

1、管理本区域一切内务，负责分配安排清洁值班，检查、维持室内秩序；汇报室内情况。

2、制止所管区域员工的违章行为。

3、发现重大问题或不听劝阻的情况，应报告综合部人员，以便及时处理。

六、住宿员工违反本规定第四条者，每次罚款10元。

七、住宿员工有下列情况之一者,综合部取消其住宿权利：

1、不服从管理、屡教不改者；

2、一月内，无正当理由，又未办请假手续，在外留宿三天者；

3、在宿舍赌搏、斗殴或酗酒、妨碍宿舍安宁而不听劝诫者；

4、故意破坏宿舍公物或有偷窃行为者；

5、欺瞒公司，擅自留宿外人者。

本规定从2003年12 月 17 日起正式执行

员工考勤管理(暂行)规定(发文) 篇5

员工健康监护管理暂行规定

石油质字［2000］第250号

第一章总则

第一条根据《中国石油天然气股份有限公司健康管理办法》，为规范员工健康监护工作，保障员工健康，特制定本规定。

第二条股份公司全体员工为健康监护对象。从事有害作业或对健康有特殊要求作业(以下简称从事有害作业)的人员为职业性健康监护对象。

第三条健康监护主要通过对监护对象进行健康检查并对健康检查结果进行评定来完成。

第四条职业性健康检查及评定必须由依法取得相应资格的卫生机构承担。

第五条健康监护工作所需经费纳入预算管理，在预算范围内分别按开支渠道安排支出。

第六条股份公司质量安全环保部负责健康监护的宏观管理工作；各专业公司质量安全环保部门负责本公司健康监护管理工作；各地区公司质量安全环保部门负责本单位的健康监护工作并实现所在专业公司的健康监护工作目标。

第七条本规定适用于股份公司所属各公司、院。

第二章健康检查类别

第八条职业性健康检查，指对从事有害作业人员的健康状况进行医学监护。职业性健康检查有以下检查。

1．就业前健康检查。对将要从事有害作业人员(包括转岗员工)，应在其从业前针对可能接触的有害因素进行健康检查。

2．定期职业性健康检查。对从事有害作业的员工按一定间隔时间(周期)及规定的项目进行健康检查。对曾从事过粉尘作业或从事过已确定为人类致癌物作业的人员，虽然已脱离作业环境(包括离岗、离退休者)，也应按一定周期进行健康检查。

3．应急性健康检查。工作场所发生危害员工健康的紧急情况时，要立即组织同一工作场所的员工进行健康检查。

4．离岗健康检查。员工不再从事有害作业，应在其离岗时进行健康检查。

5．职业病患者和观察对象定期复查。对已诊断为职业病的患者或观察对象，根据职业病诊断部门的要求，进行定期复查。

第九条非职业性健康检查，指对不从事有害作业员工的健康检查。非职业性健康检查不包括由于员工患病所需要的检查。

第三章健康检查项目和周期

第十条职业性健康检查项目和周期按照卫生部《职业性健康监护管理规定》(卫监发［1997］第60号)执行，未做规定的可由各专业公司自行确定。

第十一条应急性健康检查项目要以有害因素可能对员工健康造成的危害为依据进行确定。

第十二条职业病患者定期复查项目由职业病诊断部门确定。

第十三条 非职业性健康监护项目和周期原则上以年龄段确定。

1．30岁以下员工主要检查血常规、尿常规、肝功能、胸部X光片等项目，每4年进行一次健康检查。

2．30岁以上员工增加检查生化全项、心电图、腹部B超等项目；40岁以上员工增加颈部X光片检查。以上人员每3年进行一次健康检查。

3．50岁以上员工和处级管理人员、具有高级职称人员根据需要可增加CT、MRI检查。每2年进行一次健康检查。

4．地区公司副总经理以上人员健康检查项目不做限定，每年进行一次健康检查。

5．女员工增加妇科检查项目。

第四章健康评定及预后处理

第十四条健康检查结束时应组织个体健康评定。每4年应组织一次群体健康评定。

1．个体健康评定的内容包括明确的健康改变(接触职业危害因素的要评定两者的关系)、诊断结论及处理意见。

2．群体健康评定是在个体健康评定的基础上，通过疾病的罹患率、发病率、死亡率及疾病构成比等统计分析，提出综合评价和防治措施的书面报告。

第十五条健康检查结果及处理意见，应及时反馈到员工本人。体检中发现可疑职业病例，需提交职业病诊断机构进行诊断。

第十六条对健康检查发现患有疾病的员工或者诊断为职业病的患者以及职业禁忌症人员要采取治疗、疗养、调换工作等措施并做动态观察。

第十七条职业性健康检查中发现群体反应，疑似与职业危害相关时，要组织进行作业环境卫生学调查、评价，及时提出处理意见。

第五章健康监护档案管理

第十八条建立健全员工健康监护档案。职业性健康监护档案由质量安全环保部门统一归档，实行动态管理并永久保存。

第六章监 督 检 查

第十九条各地区公司的健康监护工作接受股份公司及专业公司的监督检查。

第七章附则

第二十条本规定如与国家有关规定相抵触时，按国家有关规定执行。

第二十一条本规定由股份公司质量安全环保部负责解释。

第二十二条本规定自印发之日起施行。

员工考勤管理(暂行)规定(发文) 篇6

为了确保人身和设备设施的安全及经济运行，规范员工运行值班行为，加强运行值班劳动纪律的管理，特制定本暂行规定。

一、上班迟到、早退在三十分钟以内罚款10.00元∕次；超过三十分钟不足两小时，扣半日工资，超过两小时不足四小时，扣半日旷工；超过四小时算旷工。

二、运行值班期间着装不符合安全规程规定的罚款10.00元∕次。

三、运行值班期间长期占用值班电话联系与工作无关的事，罚款10.00元∕次，产生的话费在工资中扣出；如果在该当值班发生长途话费又没人承担，由该当值班所有人共同承担。

四、在值班场所抽烟、酗酒、打牌、带小孩、看与业务无关的书籍等扣出当班运行补助，并罚款10.00元∕次。

五、长时间单次超过二十分钟和多次累计超过四十分钟离开工作岗位的扣出当班运行补助，并罚款10.00元∕次；中、晚班发现打瞌睡扣出当班运行补助，并罚款10.00元∕次；全部打瞌睡每人扣出当班运行补助，并每人罚款20.00元∕次。

六、上班不按规定巡查、不按时抄表、不打扫卫生、上班不作为者扣出当班运行补助，并罚款10.00元∕次；情节恶劣者罚款20.00元∕次。

七、发现酒后不足四小时上班者按一个旷工处罚，并责令其离开工作岗位，如不责令其离开工作岗位，处罚当值负责人20.00元∕次；发 1

现醉酒上班者按两个旷工处罚，并责令其离开工作岗位，如不责令其离开工作岗位，处罚当值负责人50.00元∕次；如果是当值负责人按上述规定加倍处罚；因喝酒不能上班者视为旷工。

八、本站员工发生寻衅滋事打架、斗殴者每人罚款50.00元∕次，情节严重者每人罚款100.00元∕次；其后果自负，本单位不承担任何责任。

九、在值班期间因操作不当、监控不力、巡查不到位、未按操作程序和安全规程而发生一般设备故障和事故按100.00元∕次罚款；如损坏设备还应按设备价值直接损失的一定比例赔偿，并中断该班安全累进奖。

十、在值班期间发生人为的人身和设备事故，并造成严重后果，直接责任人停止工作学习三个月，学习期间只发生活费，经考试考核合格后方可上岗；中断该班安全累进奖，直接责任人应按直接损失的一定比例进行赔偿；值班负责人应罚款200.00元∕次。

十一、在值班期间未按规定巡查、记录，或作假记录；记录与设备实际不符；记录不工整或涂改严重；未使用统一墨水等罚款5.00元∕次。

十二、交接班不清楚、双方未签字，设备及工作场所不卫生，物品及工器具摆放不整齐等接班者，发现后接班者应立即清扫干净，并处罚该班每人5.00元∕次。

十三、在生产场所乱扔乱放食物果皮等罚款5.00元∕次。

十四、值班期间在监控电脑上打游戏者罚款20.00元∕次。在电脑上做与工作无关的任何操作；删除、修改、重要文档或程序；安装或添加无关的文档或程序；罚款20.00元∕次。造成后果的罚款50.00元∕次。

十五、习惯性违章者发现一次罚款20.00元∕次，当班负责人未制止

习惯性违章发现一次罚款20.00元∕次，制止未改者加倍处罚。

十六、运行值班期间,未合理利用水源,运行方式不合理或不经济运行，情节较轻者,处罚当班人员各20.00元/次；值班负责人按 50.00元/次处罚。

十七、运行值班期间，生产区域内发生设备、设施、配件、材料等物资被盗，当班人员各处罚金50.00元，并赔偿一定的经济损失。

十八、本暂行规定从公布之日起执行。

员工考勤管理(暂行)规定(发文) 篇7

这是中国首次对国家标准涉及专利的相关问题作出规范, 其中包括专利信息的披露、专利实施许可、强制性国家标准涉及专利的特殊规定等方面内容。专利需要通过标准的载体, 在市场上得到认可和推广使用, 但专利权人希望私权可以通过公权得到扩大化。标准与专利结合具有双刃剑的作用。既提高标准水平, 也增加标准制修订程序的复杂性;既增强产业核心竞争力, 也导致产业垄断;既推动创新成果良性循环发展, 也容易抑制技术进一步创新。“国标委在专利政策的研究制定中, 始终跟随并保持与国际规则高度一致, 同时基于我国标准体系特点, 考虑与国家标准的衔接配套。对这个新鲜事物既不会阻挡, 更不能放任, 无原则地鼓励, ”戴红强调, 包括ISO/IEC/ITU这样的国际组织, 面对标准和专利的结合问题, 也不会放任两者无序结合, 需要在秩序和原则上进行引导、规范。

在专利信息披露方面, 《国家标准涉及专利的管理规定 (暂行) 》规定在国家标准制修订的任何阶段, 参与标准制修订的组织或者个人应当尽早向相关全国专业标准化技术委员会或者归口单位披露其拥有和知悉的必要专利, 同时提供有关专利信息及相应证明材料, 并对所提供证明材料的真实性负责。参与标准制定的组织或者个人未按要求披露其拥有的专利, 违反诚实信用原则的, 应当承担相应的法律责任。除了披露必要专利外, 专利权人或者专利申请人还应当作出专利实施许可声明, 其可以声明同意在公平、合理、无歧视基础上, 免费或者收费许可任何组织或者个人在实施该国家标准时实施其专利, 也可以不同意按照以上两种方式进行专利实施许可。没有获得专利权人或者专利申请人作出的同意许可的声明, 国家标准中就不得包括基于该专利的条款, 除非该标准是强制性的国家标准。

强制性的国家标准是中国区别于国际标准管理的一个最大特点, 也是中国专利政策出台和征集意见过程中, 国际社会最为关注的方面。戴红表示, “如果是强制性标准, 再涉及专利, 还要收费, 这难免带来政府在为专利权人收费之嫌, 更与标准本身的公权属性不符。如果强制性标准要求免费许可, 这又与国际上的许可规则不符, 相当于强制专利持有人放弃收费, 对其私权采取了‘不保护’, 从国际舆论来说, 也很容易引起国际上反对中国‘对知识产权不保护’的声音。所以对于强制性标准中的专利问题, 我们原则上尽量不涉及, 确有必要的情况下, 采取协商的方式。”

《国家标准涉及专利的管理规定 (暂行) 》提出, 强制性国家标准一般不涉及专利。强制性国家标准确有必要涉及专利, 且专利权人或者专利申请人拒绝作出《国家标准涉及专利的管理规定 (暂行) 》中规定的专利实施许可声明的, 应当由国家标准化管理委员会、国家知识产权局及相关部门和专利权人或者专利申请人协商专利处置办法。涉及专利或者可能涉及专利的强制性国家标准批准发布前, 国家标准化管理委员会应当对标准草案全文和已知的专利信息进行公示, 公示期为30天;依申请, 公示期可以延长至60天。任何组织或者个人可以将其知悉的其他专利信息书面通知国家标准化管理委员会。

针对《国家标准涉及专利的管理规定 (暂行) 》, 一些专家学者提出一些可参考的思路。北京大学知识产权学院张平教授指出, 进入强制性标准的必要专利, 是否可以采纳国家采购和强制许可?但存在如何区别国家采购和政府采购的不同?推荐性标准中, 是否可以委托标准化组织代表专利权人进行许可的谈判?对于故意隐瞒专利信息的, 是否应当支持收取专利使用费?专利权人在合理无歧视的承诺之下, 所要求支付数额相对于正常许可费应如何把握?在实践中如何操作?她认为, 在标准的制定和实施中, 政府必须制定防止知识产权滥用的法律制度, 标准制定机构必须考虑制定保证标准实施的公平政策, 专利权人也一定要放弃一部分权利。这样才能鼓励知识产权的和平利用, 构建绿色的创新竞争环境。

国家知识产权局保护协调司副司长张志成曾在标准与专利的政策研讨会上表示, 从企业来说, 希望争取更多专利被纳入或者参与标准;对行业来说, 希望争取尽可能简化标准中的专利问题:降低成本, 简化许可程序, 减少发生纠纷的风险;对政府来说, 希望实现社会福利与企业竞争力和产业持续发展的平衡。他表示, 需选择正确的新技术路径实现标准化, 争取自有技术更多地进入国内外标准, 使领先的创新型企业和产业链相关企业利益相对均衡, 给消费者带来便利。

戴红在采访中提出, 中国是专利大国, 但不是专利强国。恰当的专利政策和结合机制, 对市场化、产业化的有效推进和国家自主技术力量的提高至关重要。随着《国家标准涉及专利的管理规定 (暂行) 》的实施, 国标委现正在启动做联盟标准的机制研究。在中国现有的标准管理体系机制下, “要给标准和专利解决一个更通畅的出路, 需要开拓联盟标准的利用空间。专利政策出台之后, 将派生出在联盟标准这个平台上为公权和私权的效益最大化寻求更好的结合点。”

近年来, 出现了联盟标准这一新的标准化形态, 联盟标准不是国家《标准化法》中列出的四级标准类型, 但是在知识产权方面, 联盟标准成为标准化中引入知识产权的一个重要突破。举例, 闪联产业联盟是为联盟208家单位服务的平台, 长期以来一直关注标准和专利方面的问题。2005年, 其知识产权工作组制定了《闪联知识产权管理办法》。其中包括诸如所有会员需签署“工作组会员加入承诺书”;会员在向标准工作组提交提案时, 根据诚信原则, 应就该提案中所包含的必要权利要求进行披露, 而不论该必要权利要求是否由该会员拥有或控制;等等。

据闪联的张维华博士介绍, “闪联从2011年开始研究, 至今已经发布了四项闪联联盟标准, 在制定闪联联盟标准过程中, 始终坚持联盟标准是联盟内部使用, 为了联盟成员的共同利益而制定的技术标准, 所以鼓励参加标准制定的人员在制定标准时以产业发展、联盟标准技术发展和联盟共同进步为目标, 不局限于原有的知识产权授权模式来制定标准。从而开始了新的标准中知识产权的引入模式的探索。”

同时他表示, 这次《国家标准涉及专利的管理规定 (暂行) 》的实施, 尤其解决了一些高新技术企业参与标准化工作的后顾之忧:“这个规定的发布与实施, 可以让这些企业在参与标准化工作时可以有参考性地选择将知识产权的内容加入标准内容, 由此提升标准的技术水平, 并有助于提高标准文本的质量。”

谈及国内外的差异, 张维华说, 国外大型企业和社会团体对于标准中引入知识产权也经历了长期的讨论过程, 至今国际上对于如何在国家标准或者国际标准中引入知识产权也没有特别明确的法规和章程, 但是普遍实行的政策和思路和这次国标委与知识产权局共同发布的《国家标准涉及专利的管理规定 (暂行) 》是类似的。但国际上对这个问题的认识和实践都更为成熟、透彻, 所以中国在实施和执行的过程中, 国内相应的标准化教育和专利意识渗透等宣贯工作还需长期同步开展。

员工考勤管理(暂行)规定(发文) 篇8

第一章 总 则 第一节 适用范围和原则

第一条 为建立科学有效的监督制约机制，严肃工作纪律，促进员工尽职尽责，廉洁从业，依法依规办事，确保公司各项规章制度得到认真落实执行，根据《公司法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《内蒙古自治区国有资产监督管理委员会出资企业资产损失责任追究暂行办法》、《内蒙古电力（集团）有限责任公司章程》等有关法律法规和公司内部有关制度，结合公司实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于与内蒙古电力（集团）有限责任公司建立劳动关系并签订劳动合同的员工。由自治区党委、政府及有关部门任命的企业领导人员，按国家、自治区有关规定执行。

第三条 员工违反国家法律法规和公司规章制度的，依据本规定进行处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第四条 对违纪违规行为的处理，坚持“谁管辖、谁处理”的原则；坚持教育与惩处相结合的原则；坚持事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合规、手续完备的原则。

第九条 因各类刑事犯罪被依法追究刑事责任的，依据《劳动合同法》有关规定，给予解除劳动合同处分。

第十条 对因违纪违规行为所获得的经济利益，应当收缴或责令其退赔。

第十一条 对违纪违规人员给予纪律处分的同时，可执行扣发薪酬的经济处罚。

扣发薪酬的执行标准：

1.受警告、记过、记大过处分的人员，受处分期间，扣发本人绩效工资25%；

2.受降职（降级）处分的人员，从受处分次月起执行降职（降级）后职务的工资标准；

⒊受撤职的人员，从受处分次月起执行新定岗位的工资标准；

⒋受留用察看处分的人员和受司法机关处理的人员按公司《劳动者工资保障规定》执行；

⒌受扣发绩效工资经济处罚的，同比例扣发季度、年度绩效工资。

第十二条 受纪律处分执行年薪制的人员，执行扣发绩效薪和奖励薪的经济处罚。

扣发绩效薪和奖励薪的执行标准：

⒈受警告处分的人员，扣发其当年绩效薪、奖励薪的5%；受记过处分的人员，扣发其当年绩效薪、奖励薪的10%;

处分条例》及《行政机关公务员处分条例》相关规定执行。

第十五条 给予警告至降职（降级）处分的，可同时给予调离岗位或停职检查的组织处理；给予撤职以上处分的，也可同时给予责令辞职或免职的组织处理；给予解除劳动合同处分的，其职务自然免除。

第十六条 从轻、从重处分，是指违纪违规行为应当受到的处分幅度以内，给予较轻或较重的处分。

第十七条 减轻、加重处分，是指违纪违规行为应当受到的处分幅度以外，减轻或加重一档给予处分。

第十八条 有下列情形之一的，可从轻或减轻处分：

1、主动交代本人违纪违规行为的；

2、主动检举同案人或其他人应当受到处分的问题，经查证属实的；

3、主动挽回损失或有效阻止危害结果发生的；

4、主动退出违纪违规所得的；

5、被调查期间有其他立功表现的。

第十九条 有下列情形之一的，可从重或加重处分：

1、在共同违纪违规行为中起到主要作用的；

2、强迫、唆使他人违纪违法的；

3、串供或伪造、销毁、隐匿证据的；

4、阻止他人揭发检举、提供证据材料的；

5、包庇同案人员或打击报复批评人、检举人、控告人、查处理，必要时也可直接调查。公司所属单位对处（科）级人员进行违纪违规调查处理前应及时向公司监察部报告。

第二十三条 各职能部门在监督检查中发现员工存在违纪违规行为的，应当及时向同级监察（纪检）部门提出调查处理建议，并将有关证据材料移送同级监察（纪检）部门。

安全生产责任事故（件）由安监部门按照公司《安全生产工作奖惩规定》进行调查处理。

违反劳动纪律的行为由人力资源部门按照公司《员工管理暂行办法（试行）》进行调查处理。

第二十四条 对员工的违纪违规行为，由监察（纪检）部门组织或委托有关职能部门进行初步核实。经初步核实，认为存在违纪违规事实，需要给予纪律处分的事项，由监察（纪检）部门负责立案调查，其他有关部门配合。

第二十五条 需执行组织处理和扣发薪酬的由组织、人力资源部门负责；需追缴违纪违规款、物，由监察、审计、财务部门负责；经济赔偿按有关规定进行处罚，由监察部门负责督促落实。

第二十六条 对违纪违规员工给予纪律处分，依据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》、《党的纪律检查机关案件审理工作条例》、《监察部关于监察机关直接行使行政处分权的程序问题的通知》、《监察机关调查处理政纪案件办法》，按照下列程序进行：

1、对需要调查处理的事项进行初步核实；

2、经初步核实，认为存在违纪违规事实，需要给予组织处理的，由监察部门会同有关职能部门提出意见；

3、对处（科）级、厂局级人员给予调离岗位及以上组织处理的，由监察部门（或代行监察职责的部门）提出处理建议，经党委（总支）扩大会议审议，作出处理决定；对无职务人员给予组织处理的，或对处（科）级、厂局级人员给予调离岗位以下组织处理的，由监察部门（或代行监察职责的部门）提出处理意见，需经党政主要领导审定，作出处理决定；

4、将组织处理决定以书面形式送达有关单位（部门）和被处理人，并在一定范围宣布；处理决定存入受处理人员的人事（干部）档案。

第二十八条 受到纪律处分或组织处理的员工，如对处分（处理）决定不服，可自收到决定之日30日内向上一级监察部门提出申诉，上一级监察部门按照有关规定受理并复核，在接到申诉60日内书面答复申诉人。在上一级监察部门未作出改变原决定前，仍按原决定执行。

第二十九条 对违纪违规员工给予解除劳动合同处分的，应征求工会组织的意见，工会组织可依法协助员工提出申诉或劳动仲裁。

第二章 违纪违规行为

（五）有其他违反组织管理行为的。

第三十二条 在组织、人事工作中，有下列行为之一的：

（一）无正当理由，拒不执行组织任免、分配、调动、交流决定的；

（二）在专业技术、生产和经营管理岗位人员的专业考试、竞聘上岗、晋升职务等工作中，隐瞒、歪曲事实真相、弄虚作假的，或伪造、使用虚假学历、虚假文凭的；

（三）在员工招聘、录用、分配、调动、晋级、考核、奖励、处罚、职称评定等管理工作中，违反国家或公司有关规定，弄虚作假，营私舞弊的；

（四）有其他违反组织、人事纪律行为的。

第三十三条 在监察、审计工作中，有下列行为之一的：

（一）拒绝或故意拖延提供与监察、审计事项有关资料的；

（二）提供虚假资料，或转移、隐匿资料，干扰阻碍监察、审计工作的；

（三）拒绝对监察、审计部门所提问题做出解释和说明的；

（四）拒不执行监察、审计决定或无正当理由不采纳监察、审计建议的；

（五）监察、审计人员玩忽职守、滥用职权、营私舞弊的，或利用监察、审计职权打击报复的；

（八）收受下属单位和关联业务企业现金、贵重物品和有价证券的；

（九）有其他利用职务便利谋取私利行为的。第三十五条 违反国家和公司规定，有下列行为之一的：

（一）在操办婚丧喜庆、乔迁新居、子女升学、过生日、节假日、出国等事宜中，借机敛财或有其他侵犯国家、集体和员工利益行为，在社会上造成不良影响的;

（二）违反规定参与用公款支付的高消费娱乐、健身等活动的；接受可能影响公正履行职责的旅游、宴请、土特产，用公款相互走访、送礼、宴请等活动的；

（三）违反财务制度乱发钱物，或违规发放津贴补贴的；

（四）违反规定购买或更换小汽车、未经批准新建和装修办公楼、购臵高档办公用品的；

（五）弄虚作假、谎报业绩、骗取荣誉的；

（六）按规定应当实行任职和公务回避而没有回避的；

（七）贪污、侵占、私分公共财物的；

（八）在经济往来中，索取或接受各种名义的回扣、手续费，归个人所有或私分的；

（九）挪用公款归个人使用或借贷给他人，或挪用公款进行营利活动或非法活动的；

（十）有其他违反廉洁自律要求和中央“八项规定”精神以及自治区、公司有关改进工作作风、密切联系群众的规

第三十七条 在招投标活动中，有下列行为之一的：

（一）对必须进行公开招标的项目不进行公开招标，或采取将项目化整为零以及其他任何方式规避招标的；

（二）参与招标的人员泄露标底，或泄露其他应当保密的与招投标活动有关的情况和资料的；

（三）参与招标的人员与投标人串通，损害国家利益、企业利益，或他人合法权益的；

（四）在编制、审核招标文件中故意列入歧视性条款或具有倾向性的技术条款，影响招标工作公平、公正进行的；在编制、审核招标文件中存在重大技术偏差或漏洞，导致不能按期完成招标工作的；

（五）员工参与评标工作，在工作中存在舞弊行为，或不尽职没有发现投标文件存在非响应性技术要求或存在颠覆性错误，致使招标工作存在重大过失，影响工程项目建设进度的，或给企业造成损失的；

（六）在招标评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人，或所有投标人被评标委员会全部否决后未履行重新招标程序，自行确定中标人的；

（七）有其他违反招标法规制度规定的行为。第三十八条 违反财经纪律，有下列行为之一的：

（一）违反规定私设“小金库”的；

（二）隐匿利润、虚列应支付账项，或将隐瞒、截留款

度，应当通过职代会审议决定或实施厂务公开事项而未审议公开、造成不良后果的；

（三）不认真了解对方资质情况，盲目签订合同，或擅自改变合同，或未签定合同，以及其他交易形式使企业遭受损失的；

（四）不履行招标程序、或组织虚假招标购进假冒伪劣产品，或不执行验收、检验、监造制度，或发现产品不符合标准，又不采取有效措施，延误索赔的；

（五）物资保管人员不严格遵守收、发、管各项规章制度，未做到账、卡、物相符，账目记录失真的；

（六）不按照规定程序办理，擅自处理或变卖废旧物资的；

（七）违反规定对外投资、融资、为他人代开信用证等事项的；

（八）授意、指使、强令财会人员违反财经制度；对本单位、下属单位违反财经纪律的行为失察或发现后不予纠正的；

（九）违反规定，使单位资产被外单位无偿占用，或只象征性收取费用的；

（十）管理混乱，致使公共财物被侵占、挪用、盗窃、诈骗或物资丢失、损坏的；

（十一）由于不履行岗位职责、主观不作为或不负责任，8

第五节 违反社会公德或妨害企业管理秩序的行为 第四十一条 违反社会公德或妨害企业管理秩序，有下列行为之一的：

（一）进行色情活动，传播、复制、出售、出租、观看淫秽制品或淫秽表演的；

（二）吸毒、赌博、盗窃、参加非法组织和社团的；

（三）搞封建迷信活动，扰乱生产、工作、社会生活秩序或骗取财物的；

（四）捏造事实诽谤他人，损害他人名誉，造成不良影响的，以及诬告、陷害他人的；

（五）有其他违反社会公德和妨害企业管理秩序的行为。

第三章 责任划分和追究

第四十二条 责任人员分为：直接责任者、主要领导责任者、重要领导责任者。

（一）直接责任者，是指在其职责范围内，不履行或者不正确履行自己的职责，对造成的损失或者后果起决定性作用的人员。

（二）主要领导责任者，是指在其职责范围内，对直接主管的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或者后果负直接领导责任的管理者。

（三）重要领导责任者，是指在其职责范围内，对应管理的工作或者参与决定的工作不履行或者不正确履行职责，0

12个月；记大过，18个月；降职（降级）、撤职，24个月；留用察看，24个月。受撤职处分的，按照规定降低级别。

处分影响期内，不得晋升职务，取消参加评选先进、推荐后备干部资格。

除解除劳动合同处分以外的其他纪律处分，在受处分期间有悔改表现，并且没有再发生违纪违规行为的，可在处分期满后，由原处理部门解除纪律处分。解除处分前，应由被处分人员提出申请，所在单位（部门）出具考核意见后，经处理部门审核同意，按管理权限经审议批准做出解除处分决定。解除处分后，晋升职务和工资标准不再受原处分的影响。但解除降职（降级）、撤职处分的，不视为恢复原职务、原级别。

解除处分决定应送达本人。

第四十八条 受组织处理的影响期为：受到调离岗位、停职检查处理的，一年内不得提拔；受到责令辞职、免职处理的，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务，两年内不得提拔；同时受到纪律处分的，按照影响期长的规定执行。

受到责令辞职、免职处理的党政领导干部，应当综合考虑其一贯表现、资历、特长等因素，合理安排工作岗位或者相应工作任务，并同时确定相应的职级待遇。

车队管理暂行规定 篇9

车队是政协工作的后勤保证之一，也是政协的窗口。每个司机除担负安全行车，保证完成工作任务外，还负有以自己的言行树立政协良好形象的义务。所以，搞好车队建设，意义重大。为此，制定如下管理规定：

一、领导体制

在办公厅领导指导帮助和各委员会支持监督下，秘书处长对车队实施组织领导，车队队长负责日常工作，保证政协主席、副主席、秘书长、离退休老干部和县级领导干部的工作用车，做到安全、准时、优质服务。

二、派车程序

1、主席、副主席、秘书长用车接领导要求出车，出市以远时，由司机到秘书处开具派车单，遇特殊情况来不及开派车单时，收车后司机要及时到秘书处补办派车手续。

2、副秘书长和各委员会主任、副主任工作用车，出市以适时由办公厅主要领导同意后秘书处长开派车单通知车队队长安排出车。

3、离退休老干部用车，一般由老干部直接向秘书处要车，处长负责安排，如遇特殊情况，队长派车后要及时补办派车手续。

4、市内工作用车由队长负责安排，在领导外出学习开会等不带车时其车辆可派为他用。

5、55岁以上的老同志和县级领导干部遇有雨雪天气上下班可乘车，由秘书处统一安排接送。

6、机关车辆一般不外借，确实需要借出时，市内须秘书处长批准，市外须经办公厅领导批准，履行有关手续后方可出车。

7、市内特殊情况用车，如抢险救灾、抢救伤病员（含厅、委干部、职工本人和直系亲属急病需送医院或请医生）处长可直接派车。

8、用车时，凡到各县（市）、矿区一般要提前1天要车，凡到省会或外省市时一般要提前2天要车；市内用车，一般要提前半小时通知队长，以便队长妥善安排，保证使用。

9、县级以下人员外出一般不派车（会计取款例外）。

三、队长职责

l、以身作则，坚守岗位，遵守各项规章制度。

2、教育司机注意仪表、仪容，文明待人，服务热情周到，用实际行动树立政协的良好形象。

3、带领全队同志努力把车队建成一个政治上强、业务上精、团结战斗的集体。

4、严格执行制度，大胆进行管理，每周召开一次车队全体同志参加的会议，总结工作，表扬先进。

5、努力学习，不断提高组织指挥能力和业务水平。

6、要认真负责地按照规定的派车程序办事，保证圆满完成任

务。

7、随时掌握车辆状况，及时维修，保证车辆完好率在90％以上。

8、负责车队驻地的清洁卫生，保证室内于净整洁。

四、司机守则

l、不断增强服务意识，端正服务态度，树立服务思想，提高服务水平，做到文明待人，周到服务，安全行车。

2、维护团结，注意形象。不利于团结的话不说，不利于工作的事不办。一切言行要为车队。为政协增光添彩。

3、要严守机密，做到领导谈话不插嘴，听了机密事项不外传，严防自由主义，不许拨弄是非。

4、遵纪守法，坚守岗位，随叫随到。

5、服从队长安排，除故障车（事先要报告）外，不准拒绝出车。

6、禁止酒后开车，凡因喝酒耽误工作者，要严肃处理。

7、严格按派车单指定的地点出车，未经允许，不准私自出车。

8、遵守交通规则和操作规程，服从民警和交通管理人员指挥。禁止带故障行车。不准将车随便交他人使用。

9、经常检查车辆，保证达到五项标准：车内外清洁卫生，调整准确，各部件润滑良好，没有故障，工具齐全。

10．不断提高业务水平，熟悉车辆状况，掌握机器性能，懂得一般修理技能。

五、行车补贴及管理办法

l、汽车司机行车补贴按邯郸市财政局「1993」23号文件执行，即对正常出勤者执行定额补贴，每人每月补贴60元。出市执行任务，按一般工作人员出差标准执行，即每人每天8元（邯郸市2．4元），节假日值班补助每人每天8元。

2、司机每月报补助实行二级负责制，即车队队长根据派车单编造统计表，经主管处长审核无误后签字，然后到财会室领取。

3、劳保用品按季领取，由车队长负责，在每季的每一个月初，报请办公厅领导同意后到财会室领取。

六、车辆检修制度

l、成立车辆检修审查组（由主管处长、车队队长和主修司机组成）。凡需修车辆费用在1000元以下的要经审查小组共同商议，填写车辆修理单，列出项目提出修理意见，报办公厅领导批准后，方可送去修理。车辆修理实行“审查--联系--结帐”三级管理，即审查组审查，队长和司机联系，会计算帐。做到互相监督，保证修理质量，降低修理费用。

2、凡属中修或大修的车辆，费用在1000元以上的由审查组审定，并报市直车管组同意后，由办公厅领导签字报市财政局批准再进行修理。

3、车辆因公外出，原则上不准在外地修理，如有特殊情况，非修不可的，要讲清修理项目，经车队队长同意，办公厅领导批准，方可报销。

4、车辆零件和有关物品的购买，须经审查组同意，办公厅领导批准后，队长和主修司机前去办理，司机个人不得随意购买车需物品。

七、奖罚办法及标准

l、奖励补助范围和标准：

①安全奖，当月无事故，每人每月奖励5元；一年内无事故给予安全奖。奖金从保险费中按规定支付。

②凡本内发生车辆事故，经保险公司赔偿后，取消本人安全奖。

③安全行车5万公里一次性奖励司机250元；10万公里一次性奖励500元。如发生责任事故，则中止结算公里数，在事故处理完后再重新计算。

④队长享受司机补助的平均数。

2、处罚规定：

①对车队队长的处罚：A．因车队管理混乱，市级领导在大会上公开批评一次，扣除当月补助的20％，被办公厅领导在办公厅大会上公开点名批评一次，扣除当月补助的10％。B．出一次严重责任事故，必须写出书面检查交办公厅领导，并扣除当月安全奖。特别严重时，请求组织给予纪律处分。C．凡用车人按规定要车，无正当理由，超过30分钟派不出车，扣除当日补助50％。

②对司机的处罚：A．私自出车，发现一次扣除当日全部补助，超过一天以上者，责其停车两天检查，一月内连续两次者，除写出书面检查外，没收车辆钥匙，两周内不得出车，停车期间不享受定额补贴。如私自出车发生责任事故，个人负全部责任。B．接到派车通知后，必须提前5-10分钟到达指定地点，对无正当理由，而又不服从队长派车的，每次

扣除当月安全奖的三分之一。一月内连续三次，扣除全月安全奖。

C．上班后，必须坚守岗位，不请假私自外出，派车找不到时，每一次扣除当天全部补助；一月内连续发生三次以上者扣除一周补助。D．因违犯交通规则和操作规程发生事故者，根据交通部门判定我方应负的责任，按所造成的经济损失作如下处理：损失500－1000元，停发一季度安全奖；1000-2000元，停发半年安全奖；2000一3000元，停发全年安全奖金。对负次要责任、半责任、主要责任、全部责任的，分别承担经济损失的 1％、2％、3％、4％。对超过万元以上者，分别按四种责任承担经济损失200、300、400、500元。E．酒后开车或因喝酒耽误工作，发生责任事故者，视情节轻重分别给予批评、令其检查、经济赔偿，直至处分。

以上处罚事项，由主管处长和车队队长集体研究，报请办公厅领导同意后执行。

八、抓好安全工作

l、每周进行一次安全教育，检查制度执行情况，查找安全隐患及驾驶作风方面存在的各类问题。

2、每年组织司机家属座谈一次，结合安全教育，提出具体要求。

3、每月对司机保养车辆情况进行一次抽查，发现问题及时纠正。

4、每季度组织司机开展一次专项活动，不断提高水平，改进工作。

干部管理暂行规定 篇10

为促进企业更好、更快发展，经过近二年的先进管理理念的学习，从学习向管理实践的转变，需要建立一支与时俱进，开拓创新、德才兼备，由理想、有抱负、想干事、干成事，以企业利益高于一切的优秀干部管理团队。不断提升企业的核心竞争力，着力培养和打造一支优秀的执行人才骨干队伍，为企业的成长壮大提供坚实的后备人才，为企业发展贡献力量。结合企业实际，重新修订干部管理规定。要求所有中层以上干部必须具备如下职业品格，并忠实履行相关细节条款。凡违反本规定者，将视情节轻重，由党委会研究决定给予降职、免职、撤职、解除劳动合同处理。

一、忠诚

1、不搞小团体、小山头主义，坚决反对自由主义。

2、坚持讲真话，办实事。

3、坚决不做损害企业利益的行为并敢于和这种行为作斗争。

4、在受到组织的委屈和不公对待时，工作业绩依然持续增长。

一切申诉和争议必须在组织内部处理，在组织范围之外，坚决不容许由诋毁组织的任何言行。

5、坚决服从组织的一切指令。

二、纪律

1、禁止干部用公款内部吃请。禁止无原则相互吃请。工作需

要须经组织批准。

2、禁止干部接受下属宴请。禁止收受下属及业务单位财物。

3、禁止干部钓鱼。

4、禁止赌博、参加非法组织活动。

5、有事须请假、离矿须经批准后在企管部登记去向及联系方

式。各单位、部门主管必须保持手机24小时开机状态。

6、不得人为设置障碍，阻碍干扰纪检、审计或其它管理工作

正常开展。

7、参加正常工作之外的会议涉及企业事务的各项活动，必须

向组织报告。

8、严禁散布流言蜚语，泄露重要会议细节，泄露重要经营秘

密。

三、责任

1、一把手作为部门、单位各项工作的第一责任人。副职（助

理）为部门、单位分管工作的第一责任人。

2、生产单位已取得的主要经济技术指标，不得倒退。结果第一，理由第二。

3、部门工作出现重大失误，造成重大经济损失的，部门领导

必须受到组织严肃处理。

4、杜绝虚报或漏报主要工艺指标，掩盖真实生产状况。

5、做好非人力资源的人力资源管理工作。对新员工要加强企

业文化教育，业务知识培育，正确引导其融入到企业中来。

四、素质

1、思路决定出路，想法决定办法。以正面思维，率先垂范，积极调动属下的工作热情。

2、态度决定一切。积极主动地开展和配合企业的各项工作。

补台高尚，拆台可耻，耍阴庸俗。

3、要敢扛责任，学会站在别人角度考虑问题。要多从自己和

本单位内部找不足，并积极寻求领导或协作单位的帮助。

4、要多听少说，发挥集体智慧。多听员工、专家、同事的意

见，固执已见就是一叶障目，是管理者的大忌。

5、要清晰、明确，全面地了解问题。深入现场，深入员工，专注倾听是秘诀。

6、要坚信“人们不会做你希望的，只会做你检查的；人们不

会做你检查的，只会做你奖惩的”。要坚持原则，公平公正、奖罚分明。员工的出色表现要及时表扬激励，反之，要予以惩罚。

7、改进管理、改进指标、技术进步、技改创新，要始终作为

提高工作业绩的主旋律。忌墨守成规，固步自封。

8、要牢记自己是在台上，一言一行影响着员工，代表着企业的形象。所谓率先垂范、以身作则，信守承诺、情趣健康。

9、要善于发现员工优势，用人所长。

10、对久拖不决的问题，由权越级汇报，向组织寻求支持，帮