工业高质量发展汇报

2024-10-26

工业高质量发展汇报(通用8篇)

工业高质量发展汇报 篇1

都昌市质量技术监督局

关于科学发展综合考核责任指标有关情况汇报

市综考办:

根据都昌市综合考核办公室《关于做好潍坊市科学发展综合考核衔接工作的通知》要求,结合我局实际,现将有关工作情况汇报如下:

一、责任指标预计完成情况:

目前,我市工业产品质量合格率保持平稳势头,产品总体质量状况稳定,极少数企业质量有波动,预计年底前,我市产品质量将有所提高,仍将会居全市前列;同时,我局将积极配合各级部门对工业产品质量的监督抽查工作,努力提高工业产品质量合格率。

二、下一步工作措施:

(一)、积极开展质量兴市、大力实施以质取胜战略

积极开展质量兴市、质量兴企活动,大力实施以质取胜,名牌带动和技术标准战略,推广卓越绩效管理,引导企业依法经营,努力营造生产高质量产品的氛围。

(二)深入开展重点工业产品质量提升行动

1、突出重点产品。认真开展化工产品、纺织产品、机械制造产品等重点工业产品质量提升行动;同时选择百姓关切、社会关注、政府关心、质量问题突出的产品,组织开展产品质量提升活动。

2凝聚工作合力。将质量提升行动作为发挥职能作用、服务区域发展的一项全局性、系统性的重点工作,努力实现内外联合、凝

聚合力。对内将生产许可、监督抽查、质量分析、问题约谈、分类监管等质量监督职能与执法打假、标准制修订、强制性认证等质监职能紧密结合;对外主动争取有关部门、相关企业,共同采取措施,努力消除影响产品质量的各种因素。

(三)、大力实施分类监管制度、严格生产许可管理

1、扎实推进工业企业产品质量分类监管。在认真做好生产许可证企业分类监管的基础上,将实施范围积极稳妥地扩展到监管职责范围内的其它重要工业企业。全面建立分类监管与其它监管制度的互动机制,认真落实对不同类别企业、不同风险产品的差别化监管措施。

2严格生产许可后续监管。结合工业企业分类监管和获证企业监督检查工作,组织开展生产许可风险排查专项活动。重点开展对危险化学品、建筑材料、化肥、农药等产品及获证企业的监督检查,对不再具备许可条件的企业依法处理,切实加大违规企业退出力度。

(四)、加大打假治劣和扶优限劣工作力度

通过加大产品质量监督抽查和对不合格产品的后处理力度,督促企业落实质量整改措施,严格按产品标准要求生产合格产品,通过加强质量监管工作,全面提升我市工业产品质量合格率。

2014年6月18日

工业高质量发展汇报 篇2

“事危则志远,情迫则思清。”“十一五”乃至未来十到十五年,我国仍将处在工业化和城镇化快速发展的阶段,区域经济面临人口不断增长、资源约束突出、环境压力加大的严峻挑战。而工业经济在区域经济中的地位可谓举足轻重,是资源节约、环境友好建设的“主角”。研究区域工业经济发展趋势、科学评价其运行质量,对制定、调整区域经济规划和考核地方政府,以科学发展观为统领,促进实现“三个转变”,在保护环境中谋求经济社会“又好又快”地发展都是十分有意义的。

本文以市域工业经济的质量趋势为研究系统,选择市域工业的增加值、用水量、水重复利用率、燃煤量、COD和SO2排放量为评价指标,以年度为评价单元。运用多目标模糊决策模型把“十五”以来各年度当成一个个被择方案,评价其相对的优劣,亦即表征市域工业经济的科学发展之程度。

2 多目标模糊决策模型之要义[1]

设系统有n个待优选的对象组成备选集,有m个评价因素组成系统的评价指标集。每个评价指标对备择对象的评判用指标特征向量表示,则系统有m×n阶指标特征向量矩阵:

式中xij为第j备择对象的第i个评价因素的指标特征向量。

第1步,计算指标隶属度矩阵。

*:预计数值

式中xi,max、xi,min分别为第i个评价因素的指标特征向量之最大值和最小值,得指标隶属度矩阵:

第2步,定义系统的优向量和次向量,分别为:

第3步,设系统有优向量、次向量与评价因素的权重向量:

第4步,计算第j个备择对象从属于优向量的隶属度:

式中p为广义距离参数。

3 实例

3.1 区域工业经济发展指标

某市“十五”以来,其工业经济有关指标,相对2001年(各指标以2001年为1.0000,无量纲)的统计结果见表1。

3.2 区域工业经济发展趋势简析

以表1中的数据作图1。由图1可看出,“十五”以来,工业重复用水率趋势略有提高;其它指标头三年也还是呈略有提高之势,2004年猛增,保持一定惯性至2005年;随着获得较快的工业增加值,资源的消耗和主要污染物排放也在相应增且头三年工业增加值的增加速度高于用水、用煤、加,污染物排放量,此发展还算合理;2004和2005两年耗煤和COD排放量平均高于工业增加值的增长速度,可初步判定这两年的工业经济发展不尽合理,至少不是资源节约和环境友好。

3.3 趋势评价

将“十五”以来的每一年当成多目标模糊决策模型备择的对象。按前述方法计算各年份从属于优向量的隶属度。这里取各指标的等权,广义距离参数p取2.0(即欧氏距离)。得2001~2006年从属于优向量的隶属度分别是:0.59058、0.71898、0.55731、0.027208、0.045208和0.3049,并作图2(左)。

从图2显然得出如下评价:2002年该市工业经济发展相对较科学,“十五”的后两年却较差,好在工业增加值2005比2004年增长40%以上的高速度,资源消耗、污染物排放指标均有相对程度的下降,而重复用水率略有提高,从中看到了该市工业经济走出不科学阴霾的一丝曙光。2 0 0 6年中央提出“三个转变”,该市搞了“节能和环保”的“双百日会战”,因消耗和排放的有效控制,科学发展的趋势显现出来了。

如果按照该市发展规划工业增加值18%的增长速度,而用水量、重复用水率和燃煤量2007年在2006年水平,COD、SO2排放据环保规划,其相对值列于表1。则得2001~2007年从属于优向量的隶属度分别是:0.57801、0.70486、0.53942、0.022393、0.031579、0.24404和0.3409,并作图2(右)。很显然,2007年将在2006年的基础上该市工业在科学发展上有长足的进步,但真正又好又快尚需时日。

4 结语

第一,多目标模糊决策模型能客观、直观地对区域工业经济发展的科学发展度进行评价。

第二,只有科学地对区域工业经济发展进行评价,才能建立起决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”,把地方政府是环境保护和资源节约的第一责任人落到实处。

第三,落实《国务院关于落实科学发展观加强环保工作的决定》和全国第六次环保大会精神,以科学发展观为统领,加快实现“三个转变”,建设资源节约型、环境友好型、自主创新型的社会主义和谐型社会。重点是加强技术自主创新,以大力发展循环经济;加强污染物总量控制和实施排污权交易,以优化工业产业结构。

参考文献

工业高质量发展汇报 篇3

关键词:北京工业监测质量

中图分类号:C812

文献标识码:A

文章编号:1006-5954(2013)04-66-04

一、北京工业经济发展质量监测评价指标体系研究背景及意义

“十二五”时期,北京工业发展环境面临重大变革。

从国际环境看,全球金融危机对世界经济的冲击,使得世界经济竞争格局进入深度调整的新阶段。一方面一些发达国家更加注重实体经济发展,推进“再工业化”,抢占未来发展制高点,为北京工业发展方式的转变提供了难得的机遇;另一方面国际环境更趋复杂,贸易保护主义有所抬头,围绕市场、资源等方面的竞争更趋激烈,世界经济的不确定性仍然较大,对全市提升工业发展质量、推进转型升级形成新的压力。

从国内环境看,当前我国正处在工业化、信息化、城镇化深入推进阶段,以先进的信息技术对传统产业进行改造升级、加速发展信息化装备产业,实现两化融合发展是现阶段中国工业化进程的必经之路。《中国共产党第十八次全国代表大会报告》再次指出“要适应国内外经济形势新变化,加快形成新的经济发展方式,着力激发各类市场主体发展新活力,着力增强创新驱动新动力,着力构建现代产业发展新体系,着力培育开放型经济发展新优势。”工业经济发展能否成功转型升级、提升发展质量是实现各项发展目标的关键所在。

从首都发展要求看,随着北京人均GDP超过1万美元,北京经济进入新的发展阶段,工业经济同时也面临着发展要素成本上升、资源环境的约束性增强以及激烈的国内外市场竞争等困难。北京工业必须深入推进经济发展方式转变,全面提升工业经济发展质量,显著增强工业经济的竞争力、影响力和辐射力。坚持高端引领、创新驱动、绿色发展,走技术含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的科学发展道路。以解决和改善目前北京工业存在的抵御风险能力不强、内生动力不足、经济效益欠佳等深层次问题。

二、工业经济发展质量监测评价指标体系

(一)北京工业经济发展质量的内涵

党的十八大报告明确提出,要加快形成新的经济发展方式,把推动发展的立足点转到提升质量和效益上来。工业发展质量的提升是全市经济发展方式转变的重要着力点,其实质是实现由传统工业化向新型工业化道路转变,通过全面优化要素结构、组织结构、布局结构和行业结构,促进工业经济质量整体提升;工业发展质量的内涵更加注重内生增长,更强调结构优化、产业升级、科技创新对工业经济增长的贡献;同时,也是更加注重提高资源利用效率、降低能耗的可持续发展。工业发展质量的内涵是系统的。它不仅包含效益的提升,还包含发展方式的转变、发展能力的提升等方面。结合全市工业经济发展目标和特征,北京市工业发展质量主要包含以下几个方面:

一是工业增长水平。首都工业经济具有先导性和产业融合特征,战略新兴产业的快速增长对生产性服务业等第三产业的带动和辐射作用较为明显,与GDP的运行走势高度相关。同时,平稳的发展速度为优化结构、转型升级等各项政策的引导和实施提供了较大的空间。因此适度的制造业规模和平稳的发展速度是促进工业转型升级,提升发展质量的基础和保障。

二是企业效益水平不断提高。企业效益的提升一方面能够促进企业自主进行技术革新、产品升级,形成产业良性循环;另一方面通过提高企业效益提升社会效益,增加财政收入、稳定就业,推进首都城市建设,不断提高北京在世界城市体系中的地位和作用。

三是强化创新驱动发展。资本、劳动和科学技术是经典全要素生产率的主要内容。工业发展质量提升的根本要求就是要由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技创新带动转变,使科技、人才、管理等创新要素成为工业发展的根本动力。创新驱动是依托首都资源优势,增强工业经济增长的长期竞争力,是最终实现工业经济发展方式转变的重要支撑。

四是绿色发展不断深入。提升工业发展质量,必须提高资源的集约和综合利用水平,有效控制污染物排放,在资源节约、环境友好的基础上,增强工业的可持续发展能力。北京自然资源缺乏,大量能源从省外调入,因此工业的绿色发展是促进首都经济发展与人口资源环境承载力相适应,建设宜居城市的重要环节。

五是深入推进产业升级。结构优化、高端引领、产业升级和增强辐射能力是工业发展质量提升的重要体现。因此,从工业内部来看,应尽快以高端产业为引领,以战略性新兴产业为核心,加快工业内部领域结构调整。同时增强对工业总部企业的带动能力,增强对周边地区产业的辐射力。

六是两化融合持续增强。两化融合是信息化和工业化的高层次深度结合,是指以信息化带动工业化、以工业化促进信息化,走新型工业化道路。两化融合的核心就是以信息化为支撑,追求工业可持续发展模式。两化融合是工业化和信息化发展到一定阶段的产物。应用信息化和先进技术推动传统产业升级,是不断提升工业发展质量的源泉。信息化水平的不断提高反映出两化融合的持续增强。

(二)指标体系框架

根据工业发展质量内涵,北京工业经济发展质量监测评价指标体系包含增长水平、经济效益、创新发展、绿色工业、产业升级和两化融合六个分项指数,从不同侧面考核工业经济发展质量。根据专家意见和实际情况,共筛选出19项代表性指标,其中,由于战略新兴产业标准尚未对外发布,故采用与战略新兴产业范围相对接近的现代制造业代替;工业企业微电子控制设备占生产经营用机器设备原价的比重由于考虑到数据口径的一致性和周期的完整性,留待数据调整完毕后参与监测;保留其他18项指标参与工业经济发展质量综合指数(2006~2011年)的测算。

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(三)评价方法

鉴于主观赋权法和客观赋权法在权重赋值上各有利弊,综合指数在主成分回归分析的基础上结合北京工业未来发展定位和城市资源禀赋,对赋权结果进行了调整。北京工业经济发展质量综合指数采用线性加权综合指数法计算,指标数值已通过广义指数法和阈值法的无量纲化处理。评价指数对每个具体指标的标准化数据进行加权计算,分别得出各个分项指数,然后通过各个分项指数加权计算得出总指数。

三、北京工业发展质量实证分析

2006年以来,全市规模以上工业发展质量稳步提高。其中,增长水平稳中有进、经济效益稳中有升、创新发展能力不断增强、绿色发展成效显著、产业升级稳步推进、两化融合为工业发展积蓄能量。工业发展方式正逐步转变,但与国际先进水平和北京未来发展目标仍存在一定差距。

(一)工业发展质量稳步提升

2006~2011年,全市工业经济发展质量稳步提升。2011年,北京工业经济发展质量综合指数为75.9,比2006年提高8.2个点。从各年走势看,2008年受金融危机影响,全市工业经济发展质量综合指数比2007年降低8.4个点,随后逐年稳步提升。其中,2011年经济效益、创新发展和两化融合分项指数分别比2006年提高12.1个、13.1个和21.5个点,对工业发展质量总指数带动作用较为明显(见表1)。

从拉动点来看,2011年,增长水平分项指数对北京工业发展质量综合指数的带动力下降;经济效益分项指数对北京工业发展质量综合指数的带动力减弱;创新发展和产业升级对北京工业发展质量综合指数的带动力较强(见表2)。

(二)分领域指数分析

1增长水平稳中有进

2006~2011年,增长水平发展指数由100回落到88.8,六年间增长水平发展指数呈“U”型变化。2006年和2007年,全市现代制造业处于扩张期,实现了高速增长;2008年,由于现代制造业中的主导领域外向度高,受金融危机影响程度较深,增长水平发展指数明显回落;2009~2011年,全市加强高端产业的培育、调优,增长水平发展指数总体看稳中有进。2011年该指数为88.8,比2008年提高32.2个点。从三项分指标看,现代制造业增长速度由快转稳。2011年,现代制造业增加值比2010年增长10.5%,增速比2006年降低11.6个百分点,但比2008年提高5.8个百分点;现代制造业对工业贡献率始终呈现上升态势,贡献率由2009年的45.9%提升到2011年的58.8%,提高12.9个百分点;受全球金融危机冲击和政府振兴经济的刺激政策影响,制造业增加值增速经历了2008年的大幅下滑、2009年和2010年快速反弹、2011年回归理性增长的剧烈波动。

2经济效益稳中有升

2011年,经济效益指数为71.2,比2006年提高12.1个点,但低于发展质量总指数4.7个点。从代表性指标变化趋势可以看出,2011年,成本费用利润率和总资产贡献率分别为7.6%和8.1%,比2006年分别提高1.4个和1.3个百分点;全员劳动生产率为24.6万元/人,增长56.9%;工业增加值率为20%,比2006年下降1.2个点。

3创新发展能力不断增强

2011年,创新发展指数为56.7,比2006年提高13.1个点。其中,规模以上工业企业R&D投入强度在2007~2010年问一直稳定在0.9%,2011年提升至1%;新产品产值占工业总产值的比重为24.4%,比2006年降低3.1个百分点;中关村工业企业每亿元产值拥有发明专利授权数为0.4项,比2006年提高0.2项/亿元。“十一五”以来,虽然工业企业创新投入力度不断加强,技术产出也显著增强,但2011年,创新发展指数得分值在各分项指数中居于末位,表明其仍有较大的提升空间。

4绿色发展成效显著

2011年,绿色发展指数为96.8,比2006年提高2.9个点。在六个分领域指数中得分值居于首位。“十一五”以来,北京主动调整产业结构,以首钢、焦化厂为代表的一批高耗能、高污染企业开始外迁、减产、优化,工业能耗大幅下降。2011年,万元工业增加值能耗下降率为153%,比2006年提高9.1个百分点,为2006年以来最大降幅;万元工业增加值水耗下降率为5.5%,降幅比2006年缩小6.5个百分点;污水处理率逐年提高,为81.7%,比2006年提高了7.9个百分点。由于市委、市政府关、停、迁、改等多种措施并举,北京工业绿色发展成效显著。

5产业升级稳步推进

2011年,产业升级指数为84.7,比2006年提高了6.8个点,为2006年以来的最高分值。在区域经济学中,通常用区位商来判断一个产业是否构成地区专业化部门。重点产业区位商是指一个地区重点产业的产值在地区工业总产值中所占的比重与全国重点产业产值在全国工业总产值中所占比重之间的比值。区位商越大,专业化水平越高。2011年,重点产业区位商为1.5,比2006年降低了0.1个点。现代制造业增加值占制造业的比重为56.7%,总部工业企业增加值占规模以上工业的比重为67.3%,分别比2006年提高10.5个和8.1个百分点。现代制造业和总部企业的快速发展成为工业产业升级的主要动力。

6两化融合为工业发展积蓄力量

2006~2011年,两化融合基本呈现上升趋势。2011年,该指数为69.8,比2006年提高了21.5个点,在六项分领域指数中提升幅度位居首位。其中,电子商务实现销售额占主营业务收入的比重为10.3%,比2008~2010年年均5.3%的水平明显提升;大中型工业企业计算机普及率为35.5%,比2006年提高12.2个百分点。企业信息化水平的不断提高为工业发展积蓄了潜力。

(三)值得关注的问题

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1经济效益“明升实降”

2008年,受金融危机的冲击,工业生产大幅下滑,企业效益也随之大幅降低。虽然随后工业企业资本效率、生产效率和盈利能力不断提高,但对工业经济发展质量总指数提升动力减弱,从2009年的拉升2.2个点,2010年的1.5个点,下降到2011年的拉升0.4个点,表明当前工业仍是“速度效益型”发展格局。工业增加值率在金融危机后(2009年)不升反降,2011年为20%,比2006年降低1.2个百分点。另外,该指数实现程度较低,2011年仅为71.2,比发展质量总指数低4.7个点。全市工业资本效率和生产效率与发达国家相比差距较大,实现程度分别为57.6和61.5。

2科技转化能力较弱

近几年,全市工业科技创新能力不断增强。2011年,规模以上工业企业R&D投入强度为1%,中关村工业企业亿元产值拥有发明专利授权数均高于2006年以来的水平,但反映科技成果转化的指标则逐年降低。2011年,新产品产值占工业总产值的比重为24.4%,比2006年降低3.1个百分点,该比重在2007年达到高点后(比重为30.1%)逐年降低。可以看出,虽然工业企业创新意识不断增强,研发投入力度也不断加大,但创新成果有效转化的效率在下降,企业研发的新技术在提升产品质量、品质、功能等方面尚未充分体现,工业科技成果未能充分转化为先进生产力。

3产业升级呈现“三低”

“十一五”时期是北京工业产业结构的深度调整期,高耗能行业比重明显降低,新兴领域比重上升,对工业经济增长的带动力逐步增强。但与此同时,工业发展过程中积累的问题更加突出,具体表现为“三低”。第一,重点产业专业化程度有所降低。2011年,重点发展产业区位商为1.5,比2006年降低0.1个点;第二,产品附加值低。一些外向度较高的产业和企业,由于缺乏创新能力,又长期处于低附加值的分工环节,工业增加值率从金融危机后(2009年)不升反降。其中,2011年电子行业作为全市工业支柱产业增加值率仅为10.1%,低于全市工业平均水平9.9个百分点,低于2010年0.7个百分点;第三,辐射力低。据2007年投入产出数据显示,北京都市产业对科技服务的依赖度仅为0.3%,分别低于美国、日本5.3个和1.2个百分点;对商务服务的依赖度为3.8%,分别低于美国、日本3.5个和1.5个百分点。

四、“三个发展”推进北京工业转型升级

“十二五”时期,北京工业应继续坚持“调结构、转方式”不动摇,切实实现“三个发展”。

(一)实现“持续发展”,加快工业发展模式转变

囿于北京能源、资源以及要素价格高企等因素,北京工业急需提高各生产要素的集约化利用程度,实现从速度效益型发展模式向质量效益型的转变。工业经济效益既是生产经营成果的反映,也是扩大再生产的动力。追求高效益是企业发展的基本诉求,因此工业效益高低直接决定着发展质量的好坏。要实现速度效益型向质量效益型转变,首先要注重通过科技运用、创意设计提升产品附加值;其次是细化分工,实现资源最优配置,降低成本,提升效益。

(二)实现“创新发展”,加强创新成果的有效应用

创新是企业提高竞争力的源泉。实现创新发展,加强创新成果的有效应用是工业企业立于不败之地的重要途径。企业对市场需求变化最为敏感,也是科学技术成果应用的主体,破解科技成果转化效率较低的困局应以企业为主要抓手。在政府课题、项目立项时要提升企业参与度和话语权,增强科研项目的针对性和实用性,确保科研成果落在实处。同时,要致力形成企业与高校、科研机构院所主动结合、互相促进的良好发展局面。对产生实际科技效益的企业、高校联合项目给予科研经费和产业发展基金的支持,提高企业的自主研发水平和技术消化吸收能力。

(三)实现“融合发展”,多途径推动产业升级

一是加强工业与科技服务、商务服务的融合度。通过投资高端领域和对传统都市工业的技术改造,实现北京工业向“微笑曲线”两端转移,推动产业升级;二是实现区域经济融合。利用北京科技、信息资源,创新运营模式,发挥北京在京津冀环渤海都市圈中的带动作用,推进产业集聚和产业链条延伸等方式做强、做精,重点打造1~2个全国乃至世界具有影响力的产业群;三是推进信息化和工业化的深度融合、工业化和城镇化的良性互动,使信息网络技术广泛运用于工业生产经营各个环节,提升现代管理水平,促进产业升级。

参考文献

[1]梁绮,中国工业的区位基尼系数——兼论外商直接投资对制造业集聚的影响,统计研究,2003年第9期。

[2]赵玉林、魏芳,高技术产业发展对经济增长带动作用的实证分析,数量经济技术经济研究,2006年第6期。

[3]谢识予,大国兴衰现象背后的经济增长内在规律,首都经济贸易大学学报,2007年第3期。

[4]姚芳,中国制造业发展的区域比较,西安交通大学学报(社会科学版),2008年第28期。

长乐乡工业发展汇报材料 篇4

长乐乡坐落于距平和县城68公里的西部山区,这里青山环绕,天蓝水碧,民风淳朴,地灵人杰;今年来,长乐乡党委、政府认真响应县委、县政府的号召,坚持把招商引资和项目推进作为加快工业化进程的主抓手,积极采取措施开展招商引资工作,思发展、谋发展,克服交通不便、信息闭塞、经济落后等困难,调农业,兴工业,各项工作取得新突破。现将我乡2008年以来招商引资情况汇报如下:

一、2008年长乐乡招商引资工作亮点

1、招商引资过程中,洽谈项目多。今年来,与我乡洽谈并签订的企业有八家,涉及服装、汽配、雨具、食品等行业,与往年相比规模大、范围广。

2、上半年完成全年固定资产投资任务。长乐乡依托资源,大力扶持民营企业发展,上半年主要投资项目有:长乐乡木材加工厂、春兴米粉加工厂、联三石料加工厂、联胜水电站四家,目前已经完成固定资产投资1250万元,远超县下达2008年的任务(800万元)。

3、工业用地征地10亩,实现工业用地零的突破。由乡政府负责征地10亩用于工业发展目前已经完成,手续正在办理中。

二、招商引资中存在的问题

1、区域劣势仍未改变,企业落地难。众所周知,长乐乡属于典型的山区农业乡,是革命老区,既不靠国道,又缺乏资源,基础设施的落后困扰着长乐工业发展,特是别交通不畅,信息闭塞。在本地工业经济相对落后,资源贫乏的情况下,招商引资工作就显得重要而又难以进行。众多企业在参观完我乡之后,打消投资计划。

2、全年工业总产值低,与县下达目标差距大。今年县下达我乡的工业产值是4500万元,目前仅完成2000万元,完成率47.6%。主要原因是工业企业少,异地落户工业总产值分成少。我乡主要工业产值企业有:良坝水电站、华丰服饰有限公司、立达信有限公司三家,其中华丰服饰与立达信均已倒闭。同时三家企业工业产值与秀峰乡、小溪镇平分,完成任务难度加大。

3、乡政府财政收入困难,招商引资投入不足。

三、今后的工作思路

1、出台招商引资奖惩制度,强化责任分解。乡班子成员和机关干部分别落实招商引资任务,明确奖惩标准,增强了责任感和压力感,使招商引资成为大家的共同责任。同时通过进一步出台优惠政策,发动全员招商,尤其是发动在外人员利用他们的优势招商,对他们实行重奖,培养一批招商引资“中介人”。

2、坚持用坚韧不拔的毅力跟踪项目,加强服务。对每一个有投资意向的项目进行全程跟踪,以咬定青山不放松的精神,跟踪项目,直到项目落地生根。继续抓好服务,打造“服务型”政府。在思想上强化服务的意识,对已落实和有意向的企业,推选“保姆式”服务,以企业为中心,强化企业的主体地位,从而达到以情留商,以商招商的作用。

3、围绕着县下达的工作任务,突出发展异地落户工业。

四、根据县政府“百日会战”会议,针对我乡工业发展情况,重点做好以下工作:

1、充实乡工业办人员。专门抽调乡干部:蔡森水、朱林庄、吴连坤成立了招商小分队,并委派党委副书记黄杰文同志长期在外招商,由专业招商队有针对性地收集信息,结识外商,洽谈、跟踪项目。

2、创新思路,增强招商实效。一是突出抓好对外宣传,扩大影响,增强吸引力;二是突出抓好以商招商,进一步激活引导外来投资企业增资投入和发展新项目;三是突出抓好项目跟踪落实,完善项目主办负责制,力争使新的签约项目尽快落户,尽快投资创造效益。

3、进一步明确责任,强化考核指标。根据县下达的目标,使各项指标责任人明确,与年终考评挂钩。

4、优化招商环境。环境是生产力,是竞争力,是吸引力,只有进一步加强基础设施和生态环境建设,营造好的市场环境,宽松的政策环境,富有活力的人才环境,才能引来投资者投资。根据前来我乡参观企业对交通不便的建议,对葵山村等几段坡度较大的道路进行拓宽改造。

七十三团工业发展调研汇报 篇5

(二0一0年七月)

尊敬的兵团工业调研组领导:

根据兵师安排,我团于7月中旬深入基层,对工业企业进行了,座谈、走访等形式,对团场工业企业现状进行了全面了解,对工业企业存在的问题进行了深刻剖析。并且组织工交建商科、财务科、发改科、农业科、政工办、党委办公室以及团领导召开了工业分析会议,认真分析团场自身的资源优势,商讨招商引资政策,收集整理了有关促进工业发展的合理化建议,初步形成了促进团场新型工业化发展的调研报告。

一、团场工业发展情况及现状

“十一五”以来,我团党委紧紧围绕“发展壮大团场富裕文明职工”工作目标,全面落实科学发展观,以经济建设为中心,实施“抢机遇、调结构、强管理、快发展”工作思路,以“一改、一扩、三增”和“一轴两园”为工作重点。狠抓招商引资工作,大力实施工业强团战略。

(一)“十一五”三次产业结构变化情况

2005年我团国民生产总值为4733万元,人均生产总值7915元,其中、一产2202万元,二产363万元,工业173万元,三产2168万元,三次产业结构46:8:46为。2009年国民生产总值为10174万元,较2005年增长114.96%,年平均增长21.08%;人均生产总值16861元,较2005年增长113.02%,年均增长20.81%;其中、一产5168万元,较2005增长134.7%,年平均增长23.77%;二产1662万元,较2005增长357.85%,年平均增长46.28%,工业产值726万元,较2005增长319.65%,年平均增长43.13%;三产3344万元,较2005年增长54.24%,年均增长11.44%,三次产业就够为51;16;33。2005年,我团工业总量占全师工业的0.45%,2009年我团工业总量占全师工业总量的0.77%。

2005年,我团工业的主要行业分布,农副产品加工企业,木材加工企业,非金属矿物制品,工业产值比重结构为46:22:33,2009我团工业的主要的行业分布为,非金属采矿业,农副产品加工业,木材加工业,非金属矿物制品,工业产值比重结构为7:71:7:15。

2005年三次产业结构从业人员结构比重63:7:30,2009三次产业从业结构比重60:13:27。

2005我团工业增加值占全团生产总值的3.6%,2009我团工业增加值占全团生产总值的7.1%

(二)团场上半年招商工作情况

1.在2009年招商基础上,已经完成了三个1000万元项目,两个500万元项目的招商工作,同时,加大了对原有企业提升的招商工作,成功于 胶合板厂、水泥制品厂达成合作协议。

2.依托区域内优势,发展团场工业建设。

目前,团场为园区建设总计投资近百万元。其中,修通公路投资20万余元,架设用电线路及铺设用水线路投资近25万元;修通渠系及架设电讯电缆投资近60万元,园区绿化投资40万元。团场委托农四师勘察设计院为各企业无偿设计施工图纸,通过加大招商引资力度,使10家企业成功入驻,总计投资额度为4560万元,总占地面积190095平方米,目前投入生产的有4家,分别是依托南岗发展的优势入驻的新合力新型建材有限公司、奎屯广富达水泥制品有限公司伊犁分公司水泥制品厂;依托大农业自身资源优势投资建设的伊犁天琪鲁源地膜厂;依托林果业自身资源优势,伊杏黄果园、金杏果蔬厂。正在施工中的有6家,分别是:;依托团场大农业自身发展优势投资建设的金华龙粉业有限公司、伊犁优稷农业科技有限公司、伊犁蓝天金岗科技有限责任公司;依托团场大改革、大发展的规划格局及周边区域的规划发展优势入驻我团工业园区的纽格林栅栏厂;依托伊犁地区林业优势入驻我团工业园区的 胶合板厂。目前,已投入生产的企业已初见效益,同时还有一些项目正在洽谈和筹划当中,如有机肥料厂、塑钢厂、鸡肉分割厂等。其它几家也都在加紧施工中。上半年,我团实现工业增加值478万元,同比增长251.47%。

二、团场工业存在的问题

(一)工业基础薄弱,传统工业所占比重较大,产品科技含量较低,产业集中程度不高,自主创新能力不强。

(二)团场虽然已经具备建设工业园区的各项条件,但没有进入享受兵团建设工业园区的团场范围,存在资金政策上的缺口。

(三)招商引资机制还没有完全建立,还存在“项目没处找、洽谈没结果”的尴尬局面。招商引资的氛围不浓厚,干部职工的积极性没有充分调动起来,大家对招商引资工作总感到茫然,不知从何处着手,思想认识不到位。

(四)入住企业的档次不高,多为规模以下企业,缺乏大企业的龙头带动效应,尤其是在提高加工质量,提升企业效益方面还需要下功夫加强管理。

(五)工业管理及专业技术人才匮乏,进一步完善工业园区的规划和基础设施建设的资金存在困难。

三、加快团场工业发展的思路

我团作为一个经济基础薄弱的团场,要实现跨越式发展,必须抓好招商引资工作,利用外源经济带动团场经济的大发展。

首先,我们要紧紧抓住新疆工作会议召开的契机和对口援建的政策机遇,积极争取国家资金支持,认真做好大型项目申报和前期的各项准备工作。

其次是依托团场地域优势,进一步加大招商引资力度,落实各项优惠政策,吸引更多的投资商来团发展。

再次是按照团场六区梯次发展总体规划,在南区规划建设好5000亩的二期工业园区,采取“走出去、请进来”和能人牵头的办法,制定招商引资规划和优惠政策,广泛吸引社会力量参与团场基础设施建设及二、三产业的发展,并围绕树上干杏、有机葡萄、畜禽、特色林果四大支柱产业,以工业的理念经营农业,以市场的理念推动农业,以服务的理念引导农业,把资源优势转化为产业优势,把特色优势转化为效益优势。通过农产品深加工,延长产业链,促进团场经济结构优化升级。

同时,依托设施农业发展带动仓储、保鲜、物流行业的发展。并依托百万亩特色设施林果园区,大力发展集休闲、观光、旅游、餐饮为一体的特色观光旅游农业,实现经济总量、经济质量、科技含量、职工收入水平和就业能力的显著提高

四、促进团场工业发展的主要具体措施

随着兵团改革的不断深入,要求我们要加快“调结构、转方式”的步伐,由于团场产业结构矛盾较为突出,农业产业本身的弱势及成本的加大,利润空间越来越小,团场的经济来源和增长方式也会随之发生变化,团场今后改革发展在很大程度上主要依赖二、三产业的兴起,依赖于工业对农业的反哺。为此,实施工业强团战略是团场新型工业化建设和经济结构、产业结构调整的突破口。招商引资是发展团场工业,提升农业产品附加值,增强团场经济实力,致富职工群众的有效途径。为此,我们必须想尽办法主动出去招商引资,争取社会资金到团场来发展。

(一)依托团场资源优势,建立招商引资项目库,取得上级的帮助和支持。

(二)充分利用宣传媒体作用,对团场发展工业的环境优势、产业优势、区位优势、资源优势、人文优势通过各种媒介向外宣传,扩大团场知名度。

(三)建立健全招商引资工作机制,科学编制招商引资总体规划,重点实行招商项目领导联系制度,千方百计加大招商引资工作力度。

(四)在管理上保持“远距离”,在服务上保持“零距离”,为入园企业提供“保姆式”服务。对引进的项目实行一个项目一套班子成员,一个专门班子全程跟踪服务,实行项目手续的全程代理,为企业提供优质高效的服务,力促入驻企业项目“早开工、早建设、早投产”,以一流的服务态度和服务质量,营造亲商、惠商、爱商、护商的投资环境。同时,还为来团投资人员提供各类优惠政策,特别是子女在就学、看病就医方面给与优先解决,与团场职工一视同仁。

(五)进一步完善工业园区基础配套设施,努力改善公共基础设施,公共服务环境,全力做好水、电、路、场地平整等基础设施建设,为招商引资搭建平台。

(六)进一步理清发展思路 找到资源转换突破口。充分发挥自身的资源优势,以现有的农产品引进龙头企业,通过龙头企业来带动产业结构的调整,形成产业连动,形成龙头带基地、基地连农户的订单农业生产模式,实现企业与职工之间的“双赢”。如围绕团场万亩葡萄基地建设,引进仓储、保鲜、物流企业入驻;围绕大棚蔬菜基地建设,发展脱水蔬菜或净菜深加工;围绕团场双万精养畜基地建设,引进牛羊肉屠宰、肉食品深加工及有机肥料加工厂;依托产业结构调整,引进食品加工企业,力争实现林果园区农产品就地销售、就地加工,达到规模化生产、产业化经营。

(七)抓好二三类大中型企业入驻二期工业园区的前期各项工作,快速推进恰布其海电力入区的基础设施建设工作。

在今后的五年内,我们将继续加大招商引资力度,依托团场水、电、地等优势,做好工业园区的规划,主要引入二三类大中型工业企业和产业链长、附加值高、占用资金少、经济效益高的劳动密集型和技术密集型工业企业。如依托我区域内电力资源丰富发展碳化硅生产企业;依托我团万头猪场养殖区及万头牛羊养殖区发展肉食分割厂及饲料厂;依托团庞大的粮油作物种植面积发展油脂企业;依托我团工业园区招商企业的大发展及团场设施农业、设施大棚蔬菜的优势,发展建设大型仓储物流企业。仓储物流是以连锁超市为代表的零售企业,通过统一采购、统一配送、统一经营、统一定价、统一结算的方式整合供应链条,加强供应链的保障能力,快速响应客户的需要。为我团各个招商企业的发展提供强有力的后期保障。

利用好区域内六大基地资源优势,抢抓机遇、大胆创新、谋划长远、规划全局,实现工业发展高起点、高标准、高质量、高效益。力争在“十二五”末南岗工业园区入驻15家企业,工业增加值达1.35亿元,工业增加值占三产的50%以上。

我的汇报完了,谢谢各位领导!

加快新区工业化发展工作汇报 篇6

在日常学习、工作生活中,我们接触到汇报的场景越来越多,汇报可以是工作开始前的规划安排,也可以是工作完成后的分析总结,但是,每次要写汇报的时候都无从下手?下面是小编为大家整理的加快新区工业化发展工作汇报,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

“把城市做大、把财产做强。”在此思绪的引领下,培养将来发展新的增进极,新区的概念呼之欲出。镇结合实践,积极融入新区建立,明白了本身在新区中的中心带举措用,提出了打造“酒业第一镇,江阳第二城”的计谋目的。

环绕这一目的,镇出力构建“一酒三化五心”的“名酒名园名镇名村”建立系统。“一酒”:即打造酒业第一镇。“三化”:即以新型工业化为“发起机”引领城镇化程度提拔、以新型城镇化为“增进极”支撑工业优化晋级,以工业化、城镇化带动农业现代化、财产化,完成新型工业化、新型城镇化和农业财产化“三化联动”。“五心”:即酒业集群中心、白酒文明轴心、商贸效劳中间、现代农业重心、村庄旅行腹心。

借力春风托起新型工业化发展

镇距城区17公里,辖18个农业行政村,总生齿40320人,最美村庄公路——“泰兆路”穿境而过与泸合路、成自泸赤高速公路、酒谷大路交相辉映。随着XX年酒业集中发展区入驻以来,敏捷发展,正逐渐构成一个幅射力强的酒业强镇、商贸大镇、旅行旺镇、新村富镇。

随着酒业园区建立的顺畅推进,越来越多的酒类企业入驻酒业集中发展区,但也有局部企业因为生产方法和运营理念分歧,不肯意入驻园区,或是规划小,不克不及知足入驻前提。然则响应企业又与园区内企业有着长期的协作、效劳关系,是酒业园区企业不成或缺的外围配套企业。针对这一问题,镇变被动为自动,勇敢地提出了培养“酒业集中发展区配套企业园区”的主意,并获得了市区县政府的支撑。“培养如许一个配套园区不只为外围配套企业供应一个集中发展的情况,吸引更多的外埠企业入驻,还推进了新乡村连片发展,打造融酒业、现代农业、特征旅行为一体的酒谷新村建立。”镇党委书记李家秀说。

文明强镇提拔新型城镇化程度

“受白酒和酒业园区的影响力,深化发掘酒文明,我们将出力打造一个集步行街、文明广场、文明景象多维酒文明视点的白酒文明轴心。”李家秀说。

针对白酒文明轴心建立,镇曾经开端着手于新城镇配套规划建立。在镇城镇规划中采用拼盘式分区,按10-14平方公里的城镇规划,合理划分7平方公里的酒业园区工业区、5平方公里的城镇商住区、1平方公里的商务效劳区。个中,城镇商住区以黄桥社区和社区为依托,环绕效劳酒业园区,重点推进市政及公共效劳设备建立。商务效劳区以桂妃园为中心,沿长江规划聚会务、会所、旅行、住宿、购物、餐饮、文娱为一体的高端商务旅行效劳中间,中间建成后,将成为效劳酒业集中发展区为主,辐射机械工业园区、泰黄物流园区、场镇的贸易场合。

建成后的白酒文明轴心步行街,将位于新城镇,以川南民居作风设计示人,将具体展现和销售全国名酒以及酒业配套产物,进一步吸引特产专卖、名酒特供、金融证券等商家入驻,完成白酒业文明和白酒市场的集聚效应,将成为“中国白酒金三角”品牌的多维文明地标之一,是中国白酒文明体验和白酒旅行的主要旅行品牌。

酒文明广场,与酒业步行街相连,是一个融休闲、文娱于一体的多功用综合性白酒酒文明广场,在文明广场内设有一个生态湖(黄桥湖)、一个酒文明地标性修建、一个酒文明博物馆、一组酒文明群雕和微缩景象,具体展现中国白酒文明及川南民族风情,关于完美酒业大镇的`城市功用,提拔城市形象,推进酒文明旅行具有主要意义。

酒文明景象大路以酒谷大路为依托,与酒业集中发展区相交融,传统酒文明与酒业园区景象相交融,构成集中国酒文明、酒业园区文明、酒类企业文明、白酒习俗等为一体的车行景象大路。

农业财产化强假名村支撑效果

“名酒名园名村”建立为镇永兴村村民摊平了致富路。在永兴村,专业协作社与红高粱公司签署和谈,全村发展了XX余亩红高粱基地。专合社采纳保底收买、按股分红、劳工付薪的方式,处理了5万余人的就业问题,农大家均纯收入到达7100元。

在如许的利好前提下,镇重拳反击,打破行政、地区界线,将打造以永兴村为中心,以村、村、村为重点,辐射周边村社的“酒谷新村”,完成新型工业化、城镇化和农业财产化“三化联动”,推进现代农业经济强势发展。

依托酒业园区和城镇发展的强势带动,以特征农业定位农业发展的支撑效果,指导农户鼎力发展优势财产,活泼山地农业经济。建一批旅行果园、花圃,绿色蔬菜基地,果林、花草等生态旅行农业园,发展沿江农业特征财产,打造2万亩高粱基地、2万亩旅行桂圆林、2万亩蔬菜基地、2千亩旅行花草园。

还,以“中国酒谷·醉美”为主题品牌,突出“生态园林、白酒、活动旅行”三大特征,推进沿江农业旅行旅行强势发展。以桂妃园为中心,打造白酒文明高档商务旅行区;以老窖为龙头,建5至10个“中国名酒特征酒庄”,完成“酒窖型”销售、“珍藏型”消费和“体验型”旅行;以永兴村为中心,打造“名酒名园名镇名村”农业旅行旅行区。此外,鼎力开展特征农产物加工,包装“桂圆”、“干桂圆”、“桂圆花蜜”、“菜花蜜”、“桂圆花茶”等特征农业旅行产物。

工业高质量发展汇报 篇7

《中国新闻出版报》2013年4月24日第8版头条报道了f现代商贸工业》杂志改革发展、质量兴刊的成绩和做法, 以下为报道全文:《现代商贸工业》:转企改制后的“减肥瘦身”《现代商贸工业》是湖北省科学技术期刊编辑学会会员单位。曰前, 在由中国新闻出版研究院与龙源期刊网联合发布的:012中文期刊网络阅读排行T�P100 (前1 0位) 期刊榜上, 该杂志国内网络阅读量名列武汉市期刊第一位, 省期刊前3位:全国第51位, 较2011年上升35位。体制改革完善运行制度2012年3月, 商贸工业》作为湖h省第一枇非时攻类报刊出版单位改革试点, 整体划转至武汉出版集团并转企改制, 集团为其制定了“打造优秀期刊, 服务空济建设”的奋斗目标。杂志社抓住改制试点机.完4了办刊运行机制。首先, 完善了企业独立法人登记, 杂志社真正成为独立军担法律和社今责任的.专事主体其次, 改革人事制度, 实现了人事管理社会化, 对人员实行全员岗位聘用祁目标管理, 优化采编组织和队伍结构, 并为所有员工办理了社会养老和其他社会保险解除后顾之忧;再次, 改革分配制度, 率先实行以“绩效、岗位、收入"为内容的管理和分配机制, 本着“岗变薪变, 优劳优得”的原则, 从总体运行机制层面为“质量兴刊”提供了制f保证。检测稿件建立甄别制度2012年, 杂志社构Vt稿件检观1系统平台, 正式启用中[1知网学术不端文献检测系统, 建立稿件甄别制度。此前, 因未启用检测系统, 杂志上超标发表了一些复制比较高的文章。此外, 制定统一规范, 完善稿件三审制度。该社制定了统一规范的稿件格式, 优化了杂志的出版时间、流程安排, 完善了编辑部主任初审、编委会专家二审、主编终审的三审制度, 并制定了相应的奖惩办法。这些制度的建立和完善, 保证了编辑工作的科学性、有序性、规范性, 明确了不同层级编辑的责权利, 使编辑工作制度和收入分配制度有效对接、联袂互动, 对提高刊物质量起到了有力的促进作用。自我解剖坚持质量兴刊在端正方向、恪守宗旨、正本清源、拨乱反正的基础上, 《现代商贸工业》痛下决心、自我解剖, 做了4项“手术”, 迈上广“质量兴刊”的科学发展之路。调整刊物容量, “减肥瘦身”该刊2011年全年24期, 每期298页, 期发文章近200篇, 在如此大的工作量面前难免出现稿件质量良莠不齐的情况。2012年, 该刊果断砍掉100个页码, 期发文章约100篇, 减少—半。调整栏目设置, 突出宗旨。为解决超范围刊发不符合办刊宗旨文章的问题, 该刊调整了栏目设置。如将《教育与培训》栏目改为《职业教育与培训》, 只刊发与职业教育相关的文章。加强选题策划, 々领制高点。杂志针对物流业迅速发展的态势, 加强专题文章的稿件组约。在“2012年复印报刊资料”转载统计的索引情况中, 《现代商贸工业》刊发的物流方面的论文有8篇, 占该刊当年39篇索引数的1/5强。严格组稿源, 自主投稿。杂志社通过发布公告, 坚决清除一些中介机构和个人擅自以《现代商贸工业》名义向社会征稿、组稿给该刊声誉所造成的不良影响。同时严把稿件来源关, 通过加强鉴别, 对中介组稿来稿一律拒收和退稿, 从源头上保证来稿的正当性和纯洁性。此外, 杂志社还聘请了一批专家学者担任编委, 建立外脑审读制度, 以监督和管理杂志质量。这种编辑

工业高质量发展汇报 篇8

摘要:当前我国工业经济正从高速增长转为中高速增长,进入结构调整和动力转换的新发展时期。2008年国际金融危机爆发后,西方发达国家纷纷提出“再工业化”战略,强调经济重心向实体经济回归,重视国内制造业发展,意在抢占国际产业竞争制高点。国际国内形势凸现我国经济发展新常态下工业提质增效的紧迫性。这些年中国工业增长质量如何?文章从工业增长目标框架出发,基于增长结果目标指向和增长驱动目标指向,建立工业增长质量指标体系,采用主成分分析方法编制中国工业增长质量指数,对2005年~2013年中国工业增长质量进行测度。工业增长质量指数对认识我国工业经济发展状况具有重要的参考意义。

关键词:工业增长质量;工业增长质量指数;主成分分析

一、 引言

2008年国际金融危机爆发后,美国等西方国家纷纷提出“再工业化”战略,强调经济重心向实体经济转移,抢占全球制造业制高点。为促进新兴产业发展,推动中国制造业转型升级,2010年和2015年国家先后出台了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》和《中国制造2025》等重大战略规划。这些战略规划的提出,旨在促进新兴产业发展,转变工业增长方式,提高工业增长质量,实现中国经济结构调整和增长动力转换。当前深入研究工业增长质量内涵,构建中国工业增长质量指数,有利于全面认识中国工业增长质量的现实状态,把握近些年工业增长特点,为宏观政策提供参考。

工业增长质量内涵非常丰富,该领域早期研究多偏重于定性分析(吕政,1995;郭克莎,1998)。近年来,出现了一些对工业增长质量进行综合评价的成果,推动了该领域定量分析研究的发展。但是,现有相关研究存在以下方面的局限性:一是缺乏明确的工业增长质量价值判断视角,评价指标选择比较随意,没有构建出内涵清晰的工业增长质量指数;二是2008年以来,工业增长模式发生了不同以往的变化,由高速增长进入新常态下的中高速增长,由重化工业驱动向消费驱动转变,各种新产业、新动力频现。已有研究数据更新相对滞后,普遍缺失对近5年重要时间段的反映。

与现有相关研究不同的是,本文立足于社会价值判断视角,从工业增长目标框架出发,基于增长结果目标指向和增长驱动目标指向两个层面,明确界定工业增长质量的内涵和外延,建立指标体系,采用主成分分析方法,测算全国工业增长质量指数,对2005年~2013年工业增长质量进行评价。

二、 工业增长质量测度的理论与方法

1. 工业增长质量的理论界定。一些研究从狭义的角度,把工业增长质量的内涵界定为工业生产效率,用全要素生产率反映工业增长质量(陈诗一,2010)。工业增长质量内涵非常丰富,近年来,越来越多的研究者从广义的角度界定工业增长质量内涵,选择多维变量进行综合评价,得出很多有意义的研究成果(钞小静,2011)。但是,目前的研究也存在一些问题:一是价值判断视角模糊,对工业增长质量内涵和外延界定缺少明确标准;二是已有研究数据更新比较滞后,缺失对近五年工业增长质量的反映。基于此,本文从社会价值判断视角出发,基于工业增长质量目标框架,从结果目标指向和增长驱动目标指向两个层面,构建包含7个维度22个变量的工业增长质量指数,对工业增长质量进行综合评价。

工业增长质量评价属于价值判断范畴,对工业增长质量内涵进行界定,首先要确立价值判断视角。本文视角为社会价值判断,结合工业生产活动特点,从工业增长的结果目标和工业生产过程的驱动力两个层面,对工业增长质量进行评价,并严格基于两个层面的目标指向对工业增长质量的内涵和外延进行界定。从社会价值判断角度,工业增长的结果目标指向包括稳定(保证就业、稳定物价)、高效(高投入产出)、环保(绿色经济)和低耗(节约资源)等4个方面;工业生产过程的增长驱动目标指向包括创新驱动(科技引领)、人力资本(人才引领)和信息融合(互联网+)等3个方面。

2. 工业增长质量的测度方法。目前多指标综合评价常用方法有相对指数法、层次分析法、主成分分析法和因子分析法等。经过分析和比较,主成分分析方法更适合本研究。主成分分析是由霍特林(Hotelling)于1933年首先提出的,是利用降维的思想,在损失很少信息的前提下,把多个指标转化为几个综合指标的多元统计方法。其几何意义是在n维空间中,构建新的坐标,建立原有变量的不相关的m个线性组合,能够代表原来变量的数据信息。邱东(1990)认为,主成分分析用于多指标综合评价的优点在于:消除评价指标间的相关影响,有助于更客观地描述样品的相对地位,也消去了选择合成方法的工作。主成分分析用于多指标综合评价时,对变量数据结构没有特别的要求,伴随数学变换过程把多维变量降维到少数几个不相关的主成分,用少数几个主成分代表原变量包含的绝大部分信息,评价指标间相关程度较高时能得到较为理想的主成分结果。工业增长质量内涵丰富,本文涉及7个维度22个变量,很多变量存在着起支配作用的共同经济因素,变量间相关程度较高,所以主成分分析更适合本研究。

模型如下:

设对工业增长质量的研究涉及p个指标,分别用X1,X2,…,XP表示,这p个指标构成的p维随机变量为X=(X1,X2,…,XP)′。对X进行线性变换,可以形成新的综合变量,用Y表示,新的综合变量Y可以由X变量线性表示,满足下式:

Y1=u11X1+u12X2+…+u13X3

Y2=u21X1+u22X2+…+u23X3

……

Yp=up1X1+up2X2+…+up3X3

以上线性变换约束在下面的原则之下:

1.u2i1+u2i2+…+u2ip=1(i=1,2,…,p)

2.Yi与Yj相互无关。(i≠j;i,j=1,2,…,p)

3.Y1是X1,X2,…,Xp所有线性组合中方差最大者。

3.Y1是X1,X2,…,Xp所有线性组合中方差最大者。

基于以上三条原则决定的综合变量Y1,Y2,…,Yp分别称为原始变量的第一、第二、…、第p个主成分。其中,各综合变量在总方差中占的比重依次递减。

三、 中国工业增长质量指数的构建与评价

1. 工业增长质量指数的构建。工业增长质量的内涵非常丰富,通过本文工业增长质量指数可以得出对中国工业发展状况的基本判断。从工业增长目标框架出发,在结果目标指向和增长驱动目标指向两个层面,工业增长质量内涵被界定为稳定(保证就业)、高效(高投入产出)、环保(绿色经济)、低耗(节约资源)、创新驱动(科技引领)、人力资本(人才引领)和信息融合(互联网+)等7个维度,所以本文构建的指标体系包括这7个方面的内容。

稳定方面的指标选择。中国经济进入新常态,工业增长从高速增长时期进入中高速增长时期。新常态下,为促进经济社会健康发展,工业生产需保持适度的增长速度,提供充足的就业岗位,同时保持相对稳定的市场需求和价格水平。所以本部分从工业生产、就业和价格三个方面选取测度指标。工业生产采用工业增加值可比价增长速度反映,工业就业采用工业从业人员平均人数反映,价格水平采用工业品出厂价格反映。

高效方面的指标选择。工业生产效率可以从劳动、资金、成本、费用等方面的投入和产出情况进行反映。本文从劳动生产率、资金生产率、成本费用产出率三个方面对工业经济的高效内涵进行反映,具体采用人均主营业务收入、每百元资产实现的主营业务收入和成本费用利润率等3个指标。

环保方面的指标选择。工业是废水、废气和固体废物的主要排放来源,所以环保内涵用以上工业污染物的排放强度进行反映。具体指标为万元工业增加值化学需氧量排放量、万元工业增加值氨氮排放量、万元工业增加值二氧化硫排放量和万元工业增加值固体废物排放量。

低耗方面的指标选择。在全社会能源消耗的和水资源消耗中,工业消耗占了绝大部分。工业低耗水平用工业资源消耗强度和中间投入水平表示,指标采用万元工业增加值能源消耗、万元工业增加值水消耗和工业中间投入率。

创新驱动方面的指标选择。通常从科技投入和科技产出两个方面对科技创新进行反映。本文反映科技投入的指标采用工业企业R&D经费支出占主营业务收入比重和工业企业R&D人员占全部从业人员年平均人数比重,反映科技产出的指标采用工业企业每亿元增加值拥有发明专利申请数、工业企业R&D经费支出占主营业务收入比重和工业企业R&D人员占全部从业人员年平均人数比重。

人力资本方面的指标选择。人力资本内涵主要从劳动者受教育程度、高素质人才数量和薪酬水平三个方面进行反映,指标采用大专及以上受教育程度人口占总人口比重、工业企业万人拥有科技活动人员数和城镇单位制造业人员平均工资。

信息融合方面的指标选择。实施"互联网+"战略,提高生产过程的信息化程度,是抢占制造业竞争制高点的关键。信息融合内涵从工业企业信息化基础设施和电子商务方面进行反映,指标采用平均每家工业企业期末在用计算机数、平均每家工业企业期末拥有网站数和工业企业电子商务采购金额占主营业务成本比重。

2. 中国工业增长质量指数的计算。

(1)数据来源和指标处理。本文部分数据来自《中国统计年鉴》、《中国科技统计年鉴》、《中国环境统计年鉴》和《中国能源统计年鉴》;部分数据来自国家统计局工业统计和信息化统计年报。

(2)工业增长质量指数的计算。为保持指标的同向性,本文对指标体系中的逆指标采用取倒数的方法进行同向化处理。对于量纲不同的指标或是取值范围彼此差异非常大的指标,若直接从协方差矩阵入手进行主成分分析,数量级大的指标将起到支配作用,其他指标的作用很难在主成分中体现出来,所以本文不直接由协方差矩阵进行主成分分析,而是先将数据标准化,以原始数据标准化后的相关矩阵作为主成分分析的输入。

通过主成分分析,各级指标的特征向量显示,环保、低耗和人力资本第一主成分的贡献率达到84%~95%,稳定、高效、创新驱动和信息融合第一主成分的贡献率达到70%~76%,这表明7个方面指标的第一主成分能够较好代表原变量的绝大部分信息。考虑研究目的需要,本文7个方面指标均选择第一主成分。通过计算7个方面指标第一主成分的特征向量,得到指标体系各指标的权重(见表1)。

根据各指标的数据和权重求得方面指数数值,然后按照以上方法得到方面指数权重,最后合成中国工业增长质量指数(见表2)。

表2显示,2005年~2013年,中国工业增长质量呈现出稳步上升的态势,特别是2012年、2013年质量提高明显。具体来看,环保和人力资本提高最为明显,8年来稳步提高,是支撑工业增长质量指数提高的最相关因素。科技创新和资源消耗方面的提高也较为明显,除个别年份,基本保持了逐年提升的态势,是支撑工业增长质量指数提高的第二因素。信息融合和高效呈现在波动中逐步提高的特点。值得注意的是,稳定指数呈现2005年~2009年逐步减弱,2010年~2011年恢复提升,到2012年开始明显下滑的态势。这与我国工业经济2008年受国际金融危机冲击前后的表现一致,2012年明显下滑的态势虽与我国经济发展步入新常态有关,也应该引起重视。

四、 结论

本研究构建的中国工业增长质量指数较为全面和客观的反映了我国工业增长质量情况。本体系中22个指标涉及工业增长质量各个重要方面,如增长、效率、环保、节能、信息融合、创新和人才引领等,强调了工业增长结果目标与工业增长驱动因素。从评价结果看,与2005年相比,环境保护和人力资本提高是工业增长质量改善的主要方面。需要注意的是,近两年稳增长方面出现了较大的下滑,这与经济发展进入新常态有关,但也要引起充分的重视,积极监测和关注态势变化,适时出台必要的政策措施。中国工业增长质量指数在指标体系构建方面,在总指数和方面指数分析方面,都有继续改进的空间,希望本文的探索能够推动这一领域的研究。工业增长质量指数也可以从区域评价视角进行分析研究,作者将在另文中探讨。

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基金项目:国家社科基金重大项目(项目号:11&ZD157)。

作者简介:赵彦云(1957-),男,汉族,天津市人,中国人民大学统计学院教授、博士生导师,经济学博士,研究方向为宏观经济统计;于卫宁(1978-),女,汉族,山东省海阳市人,中国人民大学统计学院博士生,研究方向为工业经济统计。

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