党风廉政建设的思考

党风廉政建设的思考（精选9篇）

党风廉政建设的思考 篇1

关于君塘镇加强党风廉政建设 和反腐倡廉工作的思考及对策建议

刘升帆

君塘镇位于宣汉县西大门，地处宣汉与达州两城接合部。交通便捷，区位优势突出。宣罗公路和洲河横穿全境，山水迤逦，素有宣汉“西大门”和达州市“后花园”的美誉。全镇辖6个行政村，17312人，幅员面积52.8平方公里，森林覆盖率达到58％，境内有国家级AAAA景区洋烈水乡，现代观光农业引领镇域经济发展。

党的十八大后，党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，作出了一系列重大部署。农村基层党风廉政建设是全党党风廉政建设的重要组成部分，农村基层党风廉政建设的好坏,直接关系农村社会的发展稳定,甚至影响到全国改革发展稳定的大局，加强农村基层党风廉政建设,对于巩固党在农村的执政基础、建设社会主义新农村有着极其重要的意义。

近年以来，君塘镇党委、政府高度重视党风廉政建设，深刻认识到党风廉政建设和反腐败工作关系党的生死存亡、国家的前途命运。因此，认真组织全镇党员干部系统学习了习总书记系列重要讲话精神，以“为民务实清廉”为主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对照“三严三实”“四面镜子”，扎实开展党的群众路线教育活动，强力整治“庸懒散浮拖”，坚持“四常”工作法，突出“八大抓手”，党风廉政建设迈上了新台阶，党风带动政风民风发生了根本转变，为全镇经济发展、社会稳定提供了坚强的政治保障，营造了风清气正的政治生态，取得了较为显著的成效。

在党风廉政建设的工作实践中，我们结合镇情，大胆地探索和创新工作机制，使党员干部整体受到了深刻教育，转变了观念，获得了有益启迪，取得了一些行之有效的经验。这里结合我个人的实践，浅谈一些对农村基层党风廉政建设和反腐败斗争的思考以及对策建议。

一、君塘镇抓党风廉政建设和反腐败实践做法

（一）工作实践

1、党委主体，纪委监督抓落实。镇党委把抓好农村基层党风廉政责任制建设，列为工作“主业”，进行全面系统的抓落实。建立了由党委书记任组长，党委副书记、纪委书记任副组长，纪委委员及相关部门负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，为加强农村基层党风廉政建设工作提供了坚强有力的组织保证。镇党委、政府在财力比较困难的情况下，投入10万元，作为加强农村基层党风廉政责任制建设的工作经费，为加强农村基层党风廉政建设工作提供了经费保障。

2、强化教育，建立责任促廉洁。一是坚持主题教育，增强廉洁自律意识。我们先后组织举办“转变作风、拒腐防变”、“学习八项规定”、“艰苦奋斗、廉洁从政”等主题教育10多次。-23 化民主监督。近年来，重点抓好干部选任、评先推优、工程招标、低保五保、民政优抚等重点环节的公开工作。取缔“关系保、人情保”141人。二是加大招投标工作公开力度，不断完善监督管理。坚持以公开招标为主，确保招标工程的公开、公平、公正。达到了 “风险排查不间断，防控措施抓落实，流程建设求规范，监控预警全履盖”的要求，工程招投标没有出现腐败现象。

8、机制约束，强力推进正风肃纪。一是严格执行中央、省、市、县委系列规定和有关纪律要求，特别是班子成员既管好了自己，又管好家属子女、同时管好了分管部门的工作人员。二是严格落实党委主体责任，纪委监督责任和镇级领导“一岗双责”，建立健全履职述廉评议机制，加强班子成员督促检查力度。三是严格执行“三公”经费管理。严禁“超标接待”、“公车乱派”等现象，公务用餐一律安排在食堂，严格控制用餐标准和陪餐人数。

（二）基本经验

1、镇党委主动担当。一是坚持思想建党和制度治党同时发力，把制度治党贯穿始终。二是把基层党风廉政建设始终抓在手上，放在心中，作为“主业”来抓。三是完善党风廉政建设述职述廉的“两述一报告”制度，实行党风廉政建设“签字背书”，形成“倒逼”机制。

2、坚持“四常”工作法。强化党风廉政建设。“常分析”廉政风险，“常防控”发生新的腐败点，“常修改”不符实际的规定，“常督查”易发生腐败的薄弱环节。

3、强化党员带头作用。一是开展了“院坝认亲”，“建设洋烈水乡、美丽君塘我该做什么？”等活动，极大地转变了干部的群众观念。二是建立了党委委员—党代表—普通党员—群众四级联创党群监督链，形成党员监督，群众监督的监督大格局。三是发挥三个平台作用。即“党员干部联系服务群众双向互动网络平台”，镇纪委“超级信使”网络信息平台，党建办的“手机WAP网站”平台，定期向全镇党员干部发送廉政短信，发送党风廉政信息，培养党员廉政意识。加强了对党员干部承诺的检查督促。开展“对照承诺书，找差距，促廉政”的“回头看”活动，对违背承诺的党员干部认真进行销号整改。

4、突出“八大抓手”。一是建机制。坚持和完善“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各司其职，依靠群众支持和参与”的反腐倡廉领导体制和工作机制，进一步形成反腐倡廉的领导合力和工作合力。二是抓融入。全镇各级领导班子和领导干部进一步形成了齐抓共管反腐倡廉建设的共识，把党风廉政建设融入经济、政治、文化、社会、党的建设和生态文明建设之中。三是强教育。提出“唱响一个主题、畅通六个渠道、搭建七个平台”的工作思路。即唱响“为民务实清廉”这个主题，畅通廉政文化“进机关、进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业”等六个渠道，搭建“电视传播、网络传播、廉政短信、舞台演出、社会教育、典型教育、警示教育”等七个平台。四是定制度。抓住腐败多发易发的关键领域和薄弱环节，有针对性地完善-67 新方法、新举措不多；同时，个别纪检干部工作不主动、不深入，不想得罪人，党风廉政建设考核走过场，监督不到位，工作处于应付状态。

4、监督体制不够健全。一是制度执行不严。从总体上看，当前各级各部门在党风廉政建设方面都制定出台了不少规章制度。但在执行中与制度制定时的初衷尚有差距。存在说在嘴上、写在纸上、挂在墙上的现象，制度的效力没有得到充分发挥。没有真正形成用制度管人、用制度办事、用制度管钱的良好机制。二是制度可操作性的问题。有的规章制度宏观上比较全面，但没有制定出具体标准和相关配套规定，如实施细则等；有的脱离实际，难以操作。三是基层纪检、监察、人大等这些监督机构在实施监督的过程中有失之于宽、监督不严的现象。对干部缺少约束和监督，特别是对容易滋生腐败的计生、国土、城建等一些掌握行政审批权力部门工作运行缺乏有效监督。

5、纪律责任追究不够严肃。一是不愿追究。有的单位对责任追究案件视而不见，有的单位“好人主义”盛行，放弃党性原则，不愿得罪人。或者对被追究者有同情心，消除不了心理上的障碍。二是不敢追究。有的没有很好的进行党风廉政建设责任分解，责任不明确，到出了问题要追究责任时，不好确定对谁进行追究；三是混淆概念，把责任追究等同于对违纪违规当事人的处理。受到人情社会的影响。基层纪检部门管辖范围小，抬头不见低头见，而且党政部门工作人员大都是本地人，有着错综复杂的人际关系和利益关系，这导致在社会交往中，经常会颠倒合情、合理和合法的先后次序，缺乏制度执行的严肃性，损害群众的根本利益。

（二）原因分析

1、个别部门教育管理缺位。一是教育滞后。在村一级表现尤为突出，由于市场经济的冲击和利益分配的调整，不少村党支部的干部素质下滑，有的村甚至找不到合格的村干部。有的村一年都不组织党员学习，更谈不上系统的党风党纪教育。二是监督渠道不畅。目前农村基层普遍推行政务公开和村务公开制度，但在不少地方公开的不够，对公开工作认识不高，运行不规范，公开内容没有针对性，群众的知情权、监督权没有得到充分保障。加之镇、村一级纪委大部分忙于中心工作，在监督上人力、物力有限，对同级无力监督。三是对党员干部管理不严。在对农村基层党员干部的选拔使用和管理上，存在着“重才轻德，重用轻管”的问题。有的认为农村基层干部工作难度大，工资报酬低，人才难挑选，对一些农村党员干部出现的问题，大事化小，小事化了，有的认为农村基层党员干部出不了多大的问题，管不管无所谓。

2、部分干部思想认识偏差。一是认为八项规定是管中央的、省部级的高级别干部的，与基层、与自己关系不大。没有切实把自己摆进去，带头严格贯彻落实。二是认为八项规定针对的大多是工作作风方面的问题。没有认识工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我-1011 治责任，守住正确的人生价值。一些党员干部就是在廉洁自律上突破了底线，防线失守，大坝溃口，最终出问题。因此廉洁自律是党员干部的生命线，一刻也不能忘记，任何时候，廉洁自律的底线不能突破，法制的红线坚决不能触碰。

（二）建立三级预防体系，要完善制度建设“无死角”

1、要建立三级预防体系。三级预防体系即即事前、事中、事后预防体系。事前要细化职责内容和操作规则，事中要对每个工作的进展情况进行监督；事后要公示量化考评结果。

2、要坚持预防方针不动摇。我们无论是抓党风廉政建设，还是开展反腐败工作，都要把“标本兼治、注重预防”这根主线，贯彻工作的全过程，落实到每一环节。既不能偏移，更不能脱离，始终坚持主线不动摇，贯彻主线不走样，体现主线不变形。特别要在思想上树立注重预防的观念，工作中要坚持注重预防的方针，行动上要增强注重预防的本领，努力在提高预防能力、水平及质量上下功夫、见实效。

3、要改变预防的重点。就是要积极探讨在新形势下，如何做实、做细、做好预防工作。特别是对预防领域、部位、时机、对象、重点等要根据变化着的现实情况及时调整方向，重新锁定目标，科学配臵力量，关口随机前移。尤其要杜绝和防止事前不知道，事发吓一跳，事后发牢骚的现象发生。真正做到万事防为先，凡事预为主，要防得住、防得严、防得全、防得好。当前预防的重心要实现“四个转变”：即由事中、事后预防向事前预防转变，由教育预防向制度预防转变，由思想预防向行为预防转变，由个别预防向集体预防转变。

4、严明四个关键纪律。首先要严明政治纪律。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证，是最重要、最根本、最关键的纪律。二是严明组织人事纪律。党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。对违反组织人事纪律的坚决不放过，对跑官要官、买官卖官的绝不姑息，切实把干部队伍建设好。三是严明群众工作纪律。群众是我们的衣食父母。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。我们要把立党为公、执政为民落实到全部工作中，牢固树立宗旨意识，强化群众观念，坚持人民主体地位，密切联系群众，改进工作作风，不断提高联系群众、服务群众、做好群众工作的本领和水平。四是严明财经纪律。牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约思想，从严格遵守财经纪律入手，规范财务管理，严格预决算制度，加强审计监督，推进财务公开，坚决执行公务接待、公务活动、办公用房、住房、公车配备等规定。

5、建立反腐败长效机制。深入推进镇、村政务公开和村务公开，推进基层站所办事公开；加强农村财务管理，完善镇由县管，村由镇管财务管理机制；积极推行以村民委员会和群众代表为主要形式的民主议事制度，以村务公开、民主评议和村民委员-1415 群众，强化调研。要采取入户、入田头、无记名调查等多样化的调研。要注意保密工作，消除群众的担忧，听取群众最真实的想法，掌握最真实的第一手资料。要大力推进理论创新，加大对纪检监察业务的学习，形成系统性、可操作性的理论成果。

（四）强化风险评估体系，深化监督检查机制建设

1、要大力推进限时办结制度。当前在基层推进“限时办结”制度，镇纪检监察部门要大力做好监督工作，做到群众当天投诉，纪委当天核查。强化重点项目纪检监察即时跟进机制，强化反腐舆情即时应对机制，强化廉政信息即时反馈机制，强化投诉申述即时核查机制，强化公文流转即时办结制度。推进行政问责，切实提高机关干部的工作作风。

2、要强化风险评估体系建设。加强廉政风险防范工程建设，明确每一个岗位职权的责任和廉洁风险点和风险等级，从而形成以岗位职权为监控对象的责任监控体系；以工作事项为监控对象的责任监控体系；以工作流程为监控对象的过程监控体系；以部门职责为监控对象的组织监控体系。实现“防范到岗，监控到事，责任到人”的权力运行监控模式。同时，还要建立“岗位风险提示警告”机制。即对岗位监控中发现的问题利用红、黄、橙颜色予以提示警告，受投诉经查实的，根据问题性质的严重程度予以警告，并记入档案，利用网络平台予以公示，接受群众的监督。建立警示诫勉制度。警示诫勉制度包括警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度，形成廉政预警、动态监督、保护挽救三种机制。一是警示提醒制度，二是诫勉督导制度，三是责令纠错制度。

3、要拓宽信访渠道。一是要拓宽、畅通信访举报渠道，完善网上投诉和机关效能投诉电话，鼓励实名举报，保护举报人的合法权益，营造信访举报的良好环境。二是建立“领导干部信访接待日”制度。三是要加大对信访渠道的宣传。有不少群众根本不知道当地机关效能投诉电话和网络投诉渠道。

4、要加强制度建设。要健全民主集中制，完善决策机制。各级各部门要严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，进一步细化职责范围、议事规则和决策程序。涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金的使用等，必须由领导班子集体按决策程序、议事规则经集体讨论作出决定。

（五）认真执行干部使用条例，深化干部人事制度改革

1、要加强干部使用监督。以建立健全干部选拔任用和管理监督机制为重点，以科学化、民主化、制度化为目标，逐步建立起配套的干部人事制度。进一步推行干部竞争上岗制度。继续落实民主推荐、民主测评和民主评议以及干部考察预告、任前公示、任职试用期等制度，扩大干部人事工作的民主，保障党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。加强对后备干部的培养锻炼，完善后备干部动态管理机制。坚决预防和治理选人用人上的不正之风，严肃查处“跑官要官”及其他违反组-1819-

党风廉政建设的思考 篇2

关键词：党风廉政建设,思考

加强党风廉政建设, 是促进科学发展、和谐发展, 实现“十二五”发展目标的坚强保证, 是加强领导班子建设、打造过硬干部队伍的迫切需要, 是促进企业不断提升经济技术指标, 实现国内优秀炼厂目标的必然要求, 意义深远而重大。

一、认真落实党风廉政建设责任制, 惩防体系建设持续深入推进

实行党风廉政建设责任制, 是加强党风廉政建设的重要保证。根据领导干部要严格履行“一岗双责”的要求, 领导干部要履行好岗位、安全、廉政职责, 在抓好生产管理、安全环保的同时, 搞好党风廉政建设。党政领导班子要对本单位党风建设和反腐倡廉工作负全面领导责任, 把党风廉政建设同生产经营活动一起研究、一起部署、一起检查、一起考核, 整体推进, 领导班子党政正职是本单位的党风建设和反腐倡廉工作第一责任人, 对所在领导班子中的副职、所属单位、部门正职领导人员党风廉政建设责任制履行情况监督检查, 班子成员按照“一岗双责”的要求和责任区域抓好分管业务内党风廉政建设工作, 做到有措施、有落实、有检查。结合领导干部“三联示范点”活动, 抓好两级领导班子成员党风廉政建设责任区划分, 做到逐级签订党风廉政建设责任书, 进一步细化党风廉政责任, 真正做到责任到人、任务到人, 具体落实部门与主抓领导一一对应, 并修订、完善责任制考核办法。

二、继续开展主题教育活动, 加强领导干部思想作风建设, 保持党员干部的纯洁性

各级党组织要认真贯彻中纪委七次全会特别是胡锦涛重要讲话精神, 把保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁的要求贯穿于领导班子建设、反腐倡廉建设的全过程和各方面, 突出抓好科级以上党员干部思想作风建设这一重点, 继续深入开展“忠诚事业、承担责任、艰苦奋斗、清廉奉献”主题教育活动, 努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。引导领导干部牢固树立和自觉践行以人为本、执政为民的理念, 通过强化领导班子中心组学习和干部脱产培训, 深入开展社会主义核心价值体系活动, 引导教育党员干部坚定理想信念, 严明政治纪律, 自觉抵制各种错误思想影响, 加强党性修养和党性锻炼, 在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致, 真正做到在关键时刻对党忠诚、站稳政治立场, 在重大原则问题上明辨是非、头脑清醒, 始终保持共产党人政治本色。

三、强化关键岗位监督检查, 进一步抓好廉洁风险防控工作

加强党风廉政监督检查制度, 是新时期从严治党, 深入推进党风廉政建设的可靠保证。建立健全与炼厂改革发展相适应的教育、制度、监督并重的党风廉政建设工作体系, 注重从源头上做好预防, 把党风廉政建设的要求融入炼厂各项管理制度之中, 确保党纪条规和公司、分厂制定的各项制度得到有效落实, 以完善有效的制度形成强有力的约束机制, 真正形成按制度办事、靠制度管人的局面, 构建前期预防、中期监控、后期处置的廉洁风险防控机制。一是要把监督检查制度的着力点放在提升制度执行力、抓好问题整改和规范操作上, 强化责任追究和处理;二是抓好“三重一大”及相关制度贯彻落实情况监督检查。进一步细化具体程序和操作流程, 通过完善制度、规范流程, 加强控制, 坚持做到各个层面重大事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金的使用集体讨论决策, 对涉及员工群众切身利益的事项, 主动听取员工群众的意见和建议, 努力形成团结、民主的领导班子, 进一步健全完善各个层面的约束机制;三是抓好重点领域和关键岗位监督检查。各党支部全年不少于两次对本单位贯彻落实党风廉政建设情况进行自查, 每半年书面向厂纪委报告一次工作和检查情况。平时结合车间周检、分厂季检, 加强对重点领域和关键岗位人员的监督检查, 全体党员尤其是党员干部要首先严格遵守廉洁自律的各项规定, 认真执行廉洁从业行为准则, 规范从业行为, 并自觉接受监督, 养成在监督下正确行使权力的习惯。

四、深化党风廉政教育, 筑牢拒腐防变思想道德防线

推进高校党风廉政建设的思考 篇3

一、清醒认识高校党风廉政建设形势

近年来，各高校对党风廉政建设高度重视，在领导干部廉洁自律、规范高校招生考试收费、查办违法违纪案件、反腐倡廉制度建设和源头治理等方面，都取得了很大成绩。但是，当前高校党风廉政建设中出现许多不容忽视的问题，突出表现是经济案件和违规办学乱收费问题频发，影响恶劣。问题主要有三类。

第一类是资金安全问题。社会上的不法分子利用个别领导干部法制意识、风险意识淡薄以及决策上的失误、管理上的漏洞，采用种种欺诈等手段，千方百计腐蚀干部，非法侵占高校的资金。个别高校在无考察报告、无可行性论证报告、无学校领导班子集体讨论决定的情况下，盲目投资，随意担保，被不法分子诈骗，损失巨大。

第二类是贪污贿赂案件时有发生。当前高校面临的环境日益复杂，尤其是高校独立法人地位的进一步确立，高校拥有了更多的自主权，高校领导干部处置人、财、物的权力越来越大，腐蚀与反腐蚀的斗争日显突出。

第三类是违规办学和乱收费。这类事件之所以恶劣，在于它触犯了道德底线，直接侵害了人民群众的利益。

二、充分认识加强高校党风廉政建设的重要性

1.加强高校党风廉政建设，是实现持续发展和维护政治稳定的迫切需要。我们要抓住重要战略机遇期，增强高等教育综合实力、创新能力和国际竞争力。要实现这个战略意图，发展是第一要务。我们要集中精力谋发展，靠的是改革开放，谋的是科学健康的发展。我们要通过加强高校党风廉政建设，树立正气，强化纪律，保证促进发展的各项政策得以落实。

维护稳定是高校工作中压倒一切的大事。改革大都涉及利益调整，历史的经验值得注意。在高校以改革求发展，改革向纵深发展的时候，尤其要重视加强党风廉政建设，因为任何以权谋私的腐败，都可能侵害国家、集体和群众的利益，都可能激化干群矛盾、影响内部团结，造成高校不稳定，引发社会动荡。

2.加强高校党风廉政建设，是从严治教、提高学校管理水平的迫切需要。这几年高校规模迅速扩大，加上高校筹资来源的多元化，办学形式的多样化，高校资金、资产大幅增长，高校管理跟不上的问题凸显出来。高校案件之所以时有发生，有外部复杂社会环境影响、社会腐败现象侵蚀和不法分子侵袭的原因，但问题最终还是出在高校内部。最突出的一个问题，就是高校内部管理薄弱，对财务、基建、采购、招生、收费、校产、后勤等容易出问题的部位，管理不到位，漏洞很多，引发出一些违法违纪、不正之风、资金安全以及影响稳定的问题。管理落后是制约我们进一步发展的关键。高校党委要高度重视，加强高校党风廉政建设，采取有力措施，落实强化管理、从严治校的要求。

3.加强高校党风廉政建设，是办让人民满意的高等教育的迫切需要。我们要培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人，其中反腐倡廉教育是基础性工作的重要组成部分。大学是传承文明的地方，要始终代表先进文化的前进方向，引领社会风气。如果高校出了腐败问题，也会给社会风气带来负面影响。

三、加强高校党风廉政建设重点要做好的工作

1.要加强理论学习，提高认识。进一步坚定理想信念，继续推动马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，要把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容，任何时候任何情况下都确保在理想信念上不动摇。

2.要以改革统揽预防反腐败的各项工作，有效预防腐败的发生。有效预防腐败是我们党执政能力的重要标志。要坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，积极推进制度建设和创新，抓紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，健全有利于防范腐败的体制机制，加強对权力运行的制约和监督，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。

3.要重视发挥高校纪检监察队伍的作用。纪委是党内执纪监督的专门组织。高校纪委要在党风建设和反腐败工作中协助党委发挥组织协调作用，履行“教育、监督、查处、保障”的职能。高校党委要支持纪检监察部门积极开展工作，落实中央提出的纪检监察机关“只能加强，不能削弱”的精神，舍得把能力强、素质高的干部充实到纪检监察队伍，做到机构落实、编制落实、职级落实、责任落实。

4.健全严密的监督制约机制。一要重视党内监督，抓紧制定贯彻党内监督有关制度的实施细则和程序性规定。二要重视行政监督，发挥监察与审计作用。三要重视群众监督，用发展民主来防治腐败。这是我们党反腐倡廉的一条重要经验。四是在做好廉政监督的同时，还要注意效能监督，使领导干部正确行使权力。五要探索建立监督的预警机制。

加强疾控中心党风廉政建设的思考 篇4

XX县疾控中心

2018-08-8

中纪委历次会议明确指出，要把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，进一步严明党的纪律，完善监督制度，夯实管党治党责任，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实加强基层党风廉政建设，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

XX县疾控中心做为全县卫生计生部门为人民服务的一个窗口单位，有一部分工作直接面对和接触的是人民群众，自身廉洁不廉洁、自身公正不公正，事关人民群众切身利益，事关政府形象。这就要求我们在服务中能够围绕党风廉政建设主题、把握构建预防体系灵魂，进一步落实党风廉政建设目标责任制，真正做到立党为公、执政为民。

当前在各行各业党风廉政建设中存在的主要问题有：一是只注重对违纪案件的事后教育、处理，而忽视了事前预防、事中监督；二是内部监督力度不够。由于内部监督受监督内容、监督范围的局限，监督难以摆脱人情的制约；三是缺乏有效的机制堵塞利用职权违规违纪行为，如打招呼，利用职权为亲属、朋友谋福利等。

党风廉政建设是一项系统工程，是保证各项工作顺利开展的根本。要加强医疗卫生行业党风廉政建设应当本着“立足两个转变，把握三个加强，堵住三个源头”的工作思路，树立全新的党风廉政建设预防监督观念，建立以责任、教育、制度、监督、惩治、预警为主要内容的惩治和预防体系，切实规范行政行为，使党风廉政建设工作走上良性循环的轨道。

一、立足“两个转变”

一是由事后处理向事前预防、事中制止转变。过去抓党风廉政建设，多以事后处理教育为主，一些本来能够及时预防、制止的案件，由于事前缺乏有效约束、事中缺乏监督，使其性质越演越恶劣、后果越来越严重。因此，各医疗卫生单位应当将党风廉政建设的重心转移，关口前移，因地制宜地建立一套完善的事前预防机制、事中监控制止机制，把问题解决在萌芽状态，把问题解决在形成阶段。

二是由内部监督向外部监督转变。现阶段，卫生计生部门的内部监督由于监察人员少、监督面广等原因，很多情况不能及时、准确、全方位的了解和掌握，只能在问题彻底暴露时，才给予查处，但为时已晚。既不利于保护干部，又不利于树立形象。必须牢固树立“以外促内、内外并举”的大监督观，借助社会各界力量监督，如聘请廉政监督员，定期召开座谈会收集信息，发现问题及时制止。同时，还要设立举报电话和举报箱，定期收集意见及时纠正等。

二、把握“三个加强” 宣传教育要加强、制度监控要加强、惩戒力度要加强。加强教育是解决医务人员对腐败“不想为”的问题，加强监控则是解决“不能为”的问题，加强惩戒是解决“不敢为”的问题。

1、加强宣传教育。通过教育，可以从思想上使干部牢筑廉洁防线，正确认识党风廉政建设的重要意义，从而树立正确的世界观、人生观、价值观。卫生计生部门在宣传教育中要始终坚持正确方向，明确思路，把党风廉政建设宣传教育工作纳入干部教育规划；在内容上既要加强理论教育和作风教育，还要开展一些贴近生活、贴近工作的教育，如参观廉政教育展、开展主题讨论、观看廉政影视作品等，以生动形象的教育方式增强吸引力和感染力，从思想上解决“不想为”的问题。

2、加强制度监控。卫生计生部门应当通过建立健全各项监控制度，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良性机制。以严密的制度规定，严格的制度执行、严肃的制度追究，加强对干部日常行为的约束。一是完善绩效考核办法。对每个岗位的每一项工作、日常行为规范、党风廉政建设等进行明确，量化标准、具体到人，并对工作完成情况进行考核，将所有岗位、所有人纳入日常监控。二是推行公开报告制度。全面实施信息公开、政务公开，建立重大事项公示制度，要求干部每半年报告一次党风廉政建设情况，年底将落实责任和廉洁自律情况报告局纪委。三是落实重点监控机制。建立健全重点人员档案，继续将中层以上人员及财务人员的有关情况登记造册，实施重点监控、重点教育、重点防范，将问题消灭在萌芽状态，从制度上解决“不能为”的问题。

3、加强惩罚力度。建立惩罚机制是为了防止教育的形式主义和制度建设的官僚主义，避免教育虚化和制度弱化，切实提高教育的有效性和制度的严肃性。严格的惩治手段是必要的，而且必须从严，否则腐败行为就不能有效遏制。推进党风廉政建设工作，构建惩治与预防腐败体系，既要立足于惩治，又要着眼于预防，只有惩治于既然，防患于未然，“治”、“防”结合，才能相辅相成，相得益彰。唯如此，才能通过惩戒解决“不敢为”的问题。

三、堵住“三个源头”

1、堵住利用职权违法违纪的源头。利用职权自谋私利是加强党风廉政建设的关键。在卫生计生部门，药品、耗材采购较多，最容易成为滋生腐败的沃土，这就要求能够堵住以权谋私的源头，创造公正、公平的环境。如申报制度，建立廉政档案等,逐步减少和消除违纪违法现象产生的土壤和条件。

2、堵住利用权、钱、人违法违纪的源头。加强对权力的制约、资金的监管和干部任用的监督。一是健全资金管理机制。加强财务管理，严格事前审批制度，一切经费和资金来源都要纳入预算管理，按照分管权限层层审批，层层把关。二是健全干部选拔和管理机制。在不断完善民主推荐、民主测评、任前公示等制度的基础上，积极推进干部选任差额制和责任追究等制度。三是加强重点时段的监督。节假日往往是违法违纪行为的高发期，要及时组织学习有关文件，开展专项检查，严格落实上级有关规定。

3、堵住单位一把手违规违纪的源头。党风廉政建设必须紧紧围绕权力运行的重要部位和关键环节来进行，要通过廉政承诺、廉政述职、廉政考核等措施，加强对“一把手”的监督。严格落实三重一大、三个不直接分管、上级巡视等制度，采取明察暗访、专项举报、民主测评等方式，发现、解决领导班子和领导干部中存在的不廉洁问题，从而带动党风廉政建设整体再上新台阶。

四、几点建议

一是着力加强宣传廉政教育，不断提升中心党员干部职工的廉洁自律意识。疾控中心结合“两学一做”及时传达学习省市县关于党风廉政建设专题会议等文件精神，利用支部活动日开展《党章》、《准则》、《条例》的再次学习，真正实现廉政教育常态化，充分发挥党员的先锋模范作用，积极地推动疾控事业的全面发展。

二是强化责任意识。各科室要高度重视，层层落实责任，各科室内部要利用空闲时间定期加强学习，组织观看廉政电影，促使党员干部职工时刻绷紧“廉政弦”，严防触碰“高压线”。

对社区党风廉政建设的调查与思考 篇5

社区是我国改革开放后出现的一个新型社会共同体，在保障人民群众基本权益、维护社会稳定、提高人民生活质量、促进社会和谐等方面发挥着越来越重要的作用。确保社区能够始终健康发展，必须加强党风廉政建设。根据社区的特点，党风廉政建设应做好以下几方面的工作：

一是提高思想认识，加强对社区党风廉政建设的领导。社区居委会担负着社区建设的重任，已经成为城市工作的重要基础和城市管理体制改革的重要内容，也是各级党委、政府和基层组织建设的重要工作。有些人认为，社区人少，范围小，既无钱，又无权，没有产生腐败的土壤和机会，在社区进行党风廉政建设没有必要。但是，必须看到，现在的社区远不同于过去的居委会。现在的社区党员人数增加了，党组织建设加强了，对干部素质要求更高了，群众对社区的依靠、信任和认同感也在日益增大。而且，社区的工作范围和工作项目也在不断地扩大和增多，如为居民出具各类证明、低保申办、特困调查、社区财产的管理、征兵、就业等，社区的各项工作必须取信于民，廉洁文化必须更加广泛深入地影响社区干部和居民。因此，应当充分认识社区党风廉政建设的重要性和必要性，充分发挥党在社区建设中的领导作用。二是重视班子建设，提高社区干部的反腐保廉素质。社区党委（支部）是社区党风廉政建设的领导核心，必须把党风廉政建设列入社区党建的议事日程，制定规划和措施，明确分工，及时解决出现的问题。纪检、组织、监察、民政等部门要抓好对社区干部的短期培训，把党风廉政建设纳入培训内容。重视做好居民民主评议社区干部活动，每年召开居民代表大会时安排社区干部向居民述职，由社区居民对干部进行民主评议，实行社区居民监督社区干部的制度，并将评议与政治荣誉和经济直接挂钩，完善激励机制，实施奖优罚劣。要主动关心社区干部的工作和生活。要一手抓从严治贪，一手抓从优留人。目前社区干部特别是主任中还有一部分同志不是中共党员，党组织要从政治上关心他们，对那些条件成熟的，及时吸收到党组织中来，以利于开展社区党风廉政建设。各级政府还要从思想上和生活上爱护社区干部，适当提高他们的待遇，解决他们的后顾之忧，如养老保险、医疗保险等，使社区干部能安心工作，用心工作，勤政为民，使他们珍惜和向往这份工作。

三是抓好“三公开”，加强对社区工作的民主监督。推行社区党务、居务、财务“三公开”是加强党风廉政建设的重要措施。应聘请辖区内有一定威望的老同志和社区内的人大代表、社区单位代表、居民代表担任党风廉政监督员，收集社区单位和居民群众的意见，加强对社区工作的监督和指导。向社区居民宣传党和政府有关社区建设的政策规定，特别是《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，真正做到民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。全面实行党务公开、政务公开、财务公开，增加工作透明度。凡涉及群众切身利益的问题，要抓好操作程序，公开公正办事。如低保审核、特困户确定、征兵入伍等都要坚持张榜公布，以利于群众监督，防止不良倾向发生。对财务管理，要定期公布经费收支情况，使经费收入合法，支出合理，保证经费不出问题。

四是广泛宣传廉政文化，浓厚社区廉政建设氛围。廉政文化建设的重点在于群众参与，应围绕居民的文化需求、生活需要灵活多样地开展活动。把廉政建设与践行“八荣八耻”相结合。充分运用社区群众身边的正反典型事例，对党员干部进行示范教育和警示教育。与社区文化资源相结合。根据不同社会群众、不同文化层次、不同年龄段的文化需求，开展贴近实际、贴近生活、贴近群众，寓教于文、寓教于乐，寓教于一切有益的廉政文化活动，以德感人，以理服人，以情动人。不断拓展活动载体。利用社区文艺、健身等团队，建立廉政宣传队伍。采取多种文艺形式，讴歌清正廉洁，抨击腐败现象，弘扬正气。建立廉政教育基地。以社区党校为依托，建立廉政教育基地和廉政电教课堂，定期放映群众喜闻乐见的电教片和开展廉政文化教育活动。建立廉政宣传平台。在社区制作廉政告示牌、廉政公益广告，开设廉政文化角、廉政之窗，设立廉政公开栏等，为廉政文化进社区创造多个平台。采取社区廉政党课、警示教育宣讲会、廉政主题教育、结队扶贫思廉、读书思廉、廉政文娱活动等形式，在社区积极组织开展反腐倡廉宣传教育活动。定期举办“社区文艺汇演”，唱廉政、颂廉政，为廉政文化的宣传提供宽广的舞台。选编一些优秀廉文、廉政小故事、廉政警句格言、典型案例等内容，向社区居民印发党风廉政教育参考资料。组织社区居民演唱“四大纪律，八项要求”、“八个坚持，八个反对”以及社区居民自发创作的廉政歌曲、戏曲等，不断增强社区干部和居民群众反腐倡廉意识和法纪观念。

党风廉政建设的思考 篇6

粟保贵

[摘要] 社会主义市场经济条件下，加强党风廉政建设、构筑拒腐防变的坚固防线，是我们面临的一项重要任务。作为干部教育培训的阵地，领导干部成长进步的摇篮，县级党校要加强廉政教育，筑牢“党校姓党”的思想防线；要完善廉政制度，强化“规范有序”的监督机制；要落实廉政责任，形成“齐抓共管”的工

作合力。从制度上筑牢拒腐防变的堤防，努力树立干部教育培训阵地清正廉洁的良好形象。

[关键词] 县级党校/廉政建设/对策建议

社会主义市场经济条件下，加强党风廉政建设、构筑拒腐防变的坚固防线，是我们面临的一项重要任务。作为干部教育培训的阵地，领导干部成长进步的摇篮，县级党校更要进一步加强党风廉政建设，从

制度上筑牢拒腐防变的堤防，努力树立干部教育培训阵地清正廉洁的良好形象。

一、加强廉政教育，筑牢“党校姓党”的思想防线

加强党校党风廉政建设，必须建立健全党风廉政教育的长效机制，筑牢党校干部职工“党校姓党”的思

想防线。

（一）要加强党风廉政意识教育。要加强对党风廉政教育工作的领导，把党风廉政教育作为抓党建工作责任制的重要内容认真落实。要结合党校工作业务和党员干部的思想实际，把党风廉政教育纳入党组中心组学习，纳入党员经常性教育之中，增强广大党员干部的廉政意识。要突出以党员领导干部为重点，丰富教育内容，创新教育方法，落实教育责任，确保教育效果。要把学习培训、实践锻炼、组织生活紧密结合起来。要不断完善制度，健全机制，创新载体，增强时代感和针对性，提高覆盖面和影响力。

（二）要加强党的理论教育。要紧紧围绕加强党的先进性建设，着眼建立先进性教育的长效机制，深入持久地开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、优良传统、优良作风和理想信念教育，不断提高党员思想政治素质，努力发挥先锋模范作用，帮助广大党员干部牢固树立立党为公、执政为民的思想，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，牢固树立社会主义荣辱观。要突出学习、遵守、贯彻、维护党章这一主题，把通过学习贯彻

党章推动党风廉政建设的精神落到实处。

（三）要加强思想道德和法纪教育。以《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》、《公务员法》为主要内容，深入开展法律法规、党纪政纪教育；以职业道德、社会公德、家庭美德等为主要内容，深入开展思想道德教育；以先进人物为榜样，坚持正面教育引导，不断激发党员自我教育、自我提高的内在动力；以重大典型腐败案件为反面教材，深入开展“防治腐败”警

示教育，不断提高党校干部防腐拒变的自觉性。

（四）要加强廉政文化建设。认真落实中央和省、市、县关于加强廉政文化建设的要求，针对党校工作特点，贴近党校工作实际，开展廉政文化进校园活动，把廉政文化建设各项活动融于党校工作业务建

设、文明科室创建等经常性工作中，促使廉政文化建设的成果内化为素质，转化为行动。

二、完善廉政制度，强化“规范有序”的监督机制

加强党校党风廉政建设，重点在于完善管理制度，规范运行机制，强化监督制约。

（一）要建立党校管理监督机制。县委及其组织部门要加强监督职能，健全完善监督检查程序和手段，结合党建工作责任制和“双文明目标管理”落实情况对党校进行检查，实现党校工作监督检查的制度化、经常化。要建立群众公开监督制度。广泛征求人民群众意见，进一步落实和扩大群众对党校管理的知情权、参与权和监督权，防止和杜绝“暗箱”操作等违法违纪行为，营造加强党校监督的良好氛围。

（二）要完善党校管理约束机制。县委党校升格为副处级事业单位后，各种职能相应增加了，党校管理的约束机制也要相应完善。一要约束学校的办学行为。要规范党校学历函授教育行为，建立健全各类培训班的学习管理制度，严格收费标准，确保教学质量。二要约束教职员工的思想行为。检查教师的教案，约束教师的言行，教育广大教师不利于团结的话不讲，不利于发展的事不做。三要约束领导的管理行为。

县委及其组织部门对党校领导班子的管理既不能放任自流，也不能越俎代庖。

三、落实廉政责任，形成“齐抓共管”的工作合力

加强党校党风廉政建设，关键在于落实领导责任，形成齐抓共管的工作合力。

（一）要切实强领导干部作风建设，发挥表率作用。党校教职员工特别是领导干部，应加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，大力弘扬八个方面的良好风气。要严格执行“四大纪律八项要求”，认真落实廉洁从政的各项规定，充分发挥表率作用。当前，要突出抓好中纪委《关于严格禁止利用职务之便谋取不正当利益的若干规定》和领导干部配偶子女从业有关规定的贯彻落实，坚决纠正存

在的问题。

（二）要提高领导干部全局意识，强化责任到位。各级党组织要从全局和战略的高度充分认识党校的地位和作用，把干部教育培训工作纳入党委总体工作部署和党的建设总体安排之中，明确任务，落实责任。要定期研究党校工作，特别是要研究解决党校改革和发展中的重大问题，做到有布置、有检查、有落

实。当前，要进一步抓好党校双重地位的落实问题，充分发挥党校在党的事业全局中的作用。

（三）要加强党风廉政建设的组织领导，确保工作落实。要高度重视党风廉政建设和反腐败工作，把这项工作列入党校工作的重要议事日程，作为加强自身建设的重点工作来抓。要从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方面采取措施，建立健全党风廉政建设的领导机制和工作机制。要落实党风廉政建设责任制，实行“一岗双责”，把党风廉政建设和反腐败工作任务分解到人，一级抓一级，层层抓落实。尤其是“一把手”，要按照“一岗双责”的要求，切实履行好第一责任人的职责。要加强党校纪检监察干部队伍建

党风廉政建设的思考 篇7

一、强化宣传教育, 提高对党风廉政建设责任制的认识

要将党风廉政建设责任制落到实处, 必须从强化宣传教育人手, 从三个方面提高思想认识:一是要从“讲政治”的高度来认识落实党风廉政建设的重要性。实行党风廉政建设责任制, 是抵制腐败、拒腐防变的一项新举措。广大党员干部要把党风廉政建设责任制同加快业务发展和提高创新能力放在同等重要位置, 切实按要求贯彻落实。二是要从企业改革发展的大局来认识实行党风廉政建设责任制的重要性。要充分认识到落实党风廉政建设责任制是实现业务快速发展、健康发展的需要。否则, 违法违纪行为就无法得以遏制, 也会影响职工的积极性.阻碍公司的改革和发展。三是要从爱护党员干部的角度来认识实施党风廉政建设责任制的重要性。党员干部的成长和成熟是公司党委花费多年心血培养的结果。如果对一些党员干部的违纪违法行为熟视无睹, 不及时加以制止, 就会使其越陷越深, 最后堕落成为腐败分子, 结果是既害了公司.也害了党员干部本人及其家庭。

二、完善配套措施, 构筑党风廉政建设责任制体系

要结合业务发展实际, 逐步建立和完善有关配套制度。对责任意识进行强化, 对责任目标进行量化, 对工作程序进行细化, 进一步增强责任制的可操作性和约束力。重点完善以下三个制度:一是要健全和完善责任分解制度。明确责任内容, 确定责任对象, 按照谁主管谁负责的原则, 将党风廉政建设的目标任务进一步量化, 逐一分解到每个领导干部和党员职工, 确保责任能够到岗、到人、到位。二是要完善和细化责任考核制度。加强考核是落实责任追究的基础。为强化考核的有效性, 要制定出具体的实施细则和考核办法, 重点对考核的标准、程序进行严格规范, 对考核的具体方法做出明确规定, 并坚持做到“三个结合”, 即责任制考核与企业精神文明建设、业务考核相结合, 责任制考核与领导班子和干部考核工作目标考核、年度考核相结合, 责任制考核与民主评议党员、民主测评领导干部和业务公开相结合。不断增强考核的力度和实施的广度。三是要完善报告制度。既要有定期的总结性报告, 更要强调及时报告, 本单位发生的党风廉政建设问题, 要在规定的期限内向上级党委、纪委报告。

三、严肃认真执纪, 保证党风廉政建设责任制的威慑力

新形势下加强党风廉政建设的思考 篇8

关键词：教育 制度 监督 惩处

近年来，党风廉政建设和反腐败工作的力度不断加大，措施制度不断完善，但面临的任务依然十分繁重。我们必须清醒地认识到，工作中存在的不足。如：个别单位对党风廉政建设工作重视不够，对党员干部教育、监督不力；少数党员干部学习不够，作风飘浮，纪律散漫；有些监督环节还比较薄弱；从源头上预防和治理的工作机制还有待健全，特别是在现实生活中，提起腐败现象人人深恶痛绝，但部分人却是一边憎恨腐败，一边又在产生腐败。

针对这些问题，我们必须以高度的责任感认真对待，以强烈的紧迫感加以解决，进一步把凤凰山矿的党风廉政建设和反腐败工作引向深入。为此，必须抓好以下五方面的工作。

1 强化关键岗位责任意识，突出职业风险廉政指引，完善党风廉政“大宣教”工作格局

深入推进党风廉政建设和反腐败工作，首先要切实抓好宣传教育这个基础性工作。要坚持把学习党纪条规作为今后一个时期党风廉政学习的重要内容，把党员、干部和关键岗位人员作为重点对象，把党风廉政宣传教育纳入全矿宣传教育工作、党员干部教育工作的安排之中，不断完善党风廉政“大宣教”的工作格局。

一是强化理想信念教育。教育广大党员干部在市场经济条件下，在千变万化的社会环境中，坚定共产主义信念，坚定正确的世界观、人生观、价值观，增强拒腐防变的免疫力，做到不为物累，不为名惑，不为利迷。在任何情况下，都能稳得住心神，管得住手脚，抗得住诱惑。

二是加强权力观教育，引导领导干部树立正确的权力观，时刻牢记手中的权力承载是责任和义务，只能用来为企业服务，为职工谋利，绝不能用来谋取私利。要时刻把企业和职工的利益放在第一位，克已奉公，清正廉洁，秉公办事，不徇私情，自觉接受群众的监督。

三是深入开展党纪政纪条规教育。采取多种形式，不断把党纪政纪条规学习引向深入。重点加强对领导干部廉洁自律有关规定的学习，努力使领导干部熟悉廉洁自律的具体要求，明白违法违纪给个人带来的严重后果，自觉做遵章守纪、清正廉洁的好干部。

四是抓好典型教育和警示教育。运用廉政典型进行导向示范教育，大力宣传廉政先进典型，用以鼓舞教育党员干部。通过典型案例剖析，特别是用发生在身边的一些案例，举办预防职务专题讲座，提高廉政教育的实效性。

五是进行职业风险廉政指引教育。对于新提拔任职和新调整到重要岗位的领导干部，在任职前进行廉政谈话，上好任职前的廉政课，对新任职干部要签订党风廉政责任书，使大家清醒地认识到：走上领导干部岗位，意味着多了一份责任，也多了一道风险，要立足本职工作，认真遵守矿党风廉政建设各项规定，正确对待荣誉、地位，在各种诱

惑面前始终保持清醒的头脑，不断提高廉洁自律的自觉性。

2 用程序规范职责权限，用制度管权管事管人，拓展从源头防治腐败工作领域

制度是根本，机制是保障。要把制度建设作为重中之重贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，体现到各个方面，要让各级领导干部及重要岗位人员懂得：制度解决的是──什么可做，什么必须做，什么不可以做等问题；程序解决的是──先做什么，后做什么，谁先做，谁后做等问题。

一是完善涉廉管理制度和工作程序。要结合工作实际，认真落实源头治理的各项工作任务，针对容易发生腐败的薄弱环节，健全和完善管理制度和工作程序，切实从源头上堵住腐败的漏洞。

二是建立严格的监管机制。纪委发挥组织协调作用，各有关部门配合，采取多种形式，加强对权力运行的监督检查，发现问题及时纠正处理。要建立和完善情况通报制度、重大决策征求意见制度、重大事项报告制度。

三是建立和健全重大决策的监督机制。要积极开展对重大生产经营决策的监督，确保权力运行的规范。加强对生产经营管理工作中人权、财权、物权、事权的监督；加强对物资采购方面的监督管理，实施“阳光工程”；要努力针对职工反映较强烈的问题，调查研究、制定对策，铲除发生问题的根源。

四是加强财务管理，严格财经纪律。强化会计在企业经营管理过程中的监督作用，真正落实好“收支两条线”制度。

3 管业务必须管廉政，严管理重在严把关，促进业务工作与廉政工作的有机统一

党风廉政建设责任制是党风廉政建设的“龙头”工程。各级领导干部要把落实党风廉政建设责任制工作摆上重要的议事日程，坚持一级抓一级，逐级抓落实，贯穿于整个工作之中。

一是要强化“管业务必须管廉政”的意识。因为各级领导对各自分管范围内的工作，对可能出现问题的过程和环节最了解、最清楚，也最容易抓住要害、抓出成效。要按照《关于党风廉政建设工作任务责任分解意见》的要求，自觉承担起把关的责任，对分管人员要常提醒、常过问、常关心，对具体事项要多要求、多检查、多落实，切实抓好分管范围内的廉政工作，切忌业务工作与廉政工作“两张皮”现象。

二是各单位党政“一把手”要担负起本单位党风廉政建设第一责任者的责任，把党风廉政建设工作与生产经营工作同部署、同实施、同检查、同考核，认真抓好责任分解，切实把党风廉政建设责任制落到实处。纪委要切实履行职能，加大党风廉政建设责任追究力度，建立健全责任追究工作的领导机制和责任案件的处理机制，对因不履行或不认真履行党风廉政建设责任，分管范围内党风廉政建设工作出现问题或自身廉潔自律方面出现问题的党员领导干部，给矿山造成重大影响和损失的单位或个人，要严肃追究其主要领导、分管领导和直接责任人的责任。同时，还要把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩罚、选拔任用的依据，实行党风廉政一票否决。

4 整合各种资源，提高业务水平，形成反腐倡廉的整体合力

“千里之堤溃于蚁穴”。曲突徙薪，预防重于救治。反腐倡廉工作既要注重惩治，更要注重预防；既要会有效使用廉政“灭火器”，更要会科学设置廉政“防火墙”。要着眼于反腐倡廉工作整体性和全局性，特别是要整合发挥审计、组织、人劳、工会、公安等有关职能部门的作用，创建互联互动监督机制，建立联席会议制度，联合开展监督活动，互联互通监督信息，联合处置监督结果，形成整体监督合力，进一步强化各监督主体的整体职能，保证监督活动的连续性和实效性。

要按照“作风过硬、素质优良、纪律严明、执行有力”的要求，加强纪检监察队伍建设。用“三个代表”重要思想武装头脑，转变思想作风，创新工作机制，改进工作方法。要加强对法律、市场经济、金融、管理等知识的学习，增强法制观念，改善知识结构，不断提高业务水平和工作能力。纪检监察部门和纪检监察干部要增强接受监督的意识，自觉接受来自各方面的监督。

要进一步拓宽信访监督渠道，认真对待职工群众的来信来访，严格做好为信访举报人的保密工作，坚持有访必接、有案必查、违纪必纠，无论遇到谁，都要一查到底，绝不能姑息迁就。要严格办案程序，加强对案件的审理，要重事实，讲原则，依法办案，提高办案质量，使审结的每一个案件都成为铁案，经得起历史检验。

参考文献：

[1]唐茹萍.试论推进国有金融企业党风廉政建设的思考[J].价值工程，2011（14）.

[2]焦战宾.提高纪检监察工作水平 确保煤炭企业安全运行[J]. 价值工程，2011（32）.

党风廉政建设的思考 篇9

对国土资源系统党风廉政建设的思考

对国土资源系统党风廉政建设的思考

坚决惩治和有效预防腐败，切实加强党风廉政建设，是党中央确定的必须常抓不懈的重大政治任务。从国土资源部到省国土资源厅都清醒地认识到：“在当前经济社会发展转型的背景下，国土资源管理成为‘高危’行业，是腐败易发、高发领域”。切实抓好国土资源系统党风廉政建设,应当认清行业特点、找准工作载体,管 好用好教育好干部。

一、认清行业“权力运行廉政风险”特点和廉政建设面临的形势 国土资源管理行业“权力运行廉政风险”特点。国土资源部门直接承担着土地、矿产等重要社会公共资源的配置和管理，既是政府的重要职能部门，承担着参与国家宏观调控、落实科学发展观和营造公平、公正、公开国土资源市场环境等重要职责任务；又是群众关注的“权力”部门、“热点”部门，所承担的管理事项如土地征收拆迁、登记发证、矿权交易管理、土地招标拍卖挂牌出让等都涉及到千家万户和社会各个方面，是利益关系方“勾兑”的重点。同时，实行省以下国土资源垂直管理体制以后，省、市地方国土资源部门党委还有领导干部的任免权，承担着选贤任能的重要职责。在一些地方国土资源系统，1

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也存在选人用人上的不正之风，也可能会有少数人不按原则规定办事，另行“潜规则”，给“买官卖官”、“跑官要官”以可乘之机，让真正干事的老实人吃亏，损害国土资源管理事业。在当前经济社会发展转型升级和快速发展的背景下，受“利益驱动”，国土资源系统已经成为腐败易发、高发领域，惩治和预防腐败任重道远，必须常抓不懈。

国土资源系统廉政建设面临的形势。认清形势，我们才能做出正确的判断和决策，找准工作的着力点。从各地查办的案件来看，国土资源领域的确是腐败易发、高发领域。虽然国土资源系统党风廉政建设和反腐倡廉工作取得了显著成效，但形势依然严峻。今年5月5日的《人民日报》法治实践栏目上，整版三篇都涉及国土资源系统党风廉政建设。国土资源部部长徐绍史向全系统提出：必须“大喝一声，猛击一掌，让全系统进一步警醒起来”，明确提出我们要坚决贯彻落实党中央关于抓好国土资源领域党风廉政建设的部署和指示，争取用两到三年时间遏制腐败易发高发的态势，力争局面有明显改观。许多地方党委、纪委也把国土、建设、交通等列为廉政风险防范重点。

二、找准工作载体，突出“三个重点”、把好“四道关口”，建设一支高素质的党员干部队伍

以“三个重点”为载体，抓工作部署。一是要突出预防教育这个重点，抓紧抓好治理“未病之病”。要注重预防教育的全面性。既要让一般党员干部增强廉洁从政意识，更要让党员领导干部有一种清正廉洁的使命感、紧迫感、责任感。要注重预防教育的系统性。既要认真2

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学习好贯彻落实好《廉政准则》等基础性党内法规和政策规定，增强党员干部特别是党员领导干部廉洁从政意识，又要开展形式多样的警示教育、专题教育，营造廉政文化环境，以“廉”为荣。要注重预防教育的针对性。针对国土资源管理的某个领域、某个环节发生的典型案例，提前打好“预防针”。二是突出重点抓好领导班子和领导干部，做到“四个到位”。要思想认识到位。领导班子和领导干部要澄清一个模糊认识：“问题主要在基层”，是“下面的人不守规矩”，应多从“上面”找“原因”，挖“根子”，找“措施”；要组织领导到位。党风廉政建设，领导要抓紧抓实，“抓而不紧等于不抓”，领导班子和领导干部要研究工作、作好决策、组织协调、督促检查、解决问题。要职责落实到位。要把党风廉政建设各项工作落实到人，明晰职责；职责不明，出了“成绩”，“奖”，找不到合适的“人头”；出了“问题”，“罚”找不到合适的“屁股”。要领导带头到位。一个单位风气好不好，关键在领导，重点在“一把手”，我们要高度重视党风廉政建设，坚持从我做起，在执行《党章》、《廉政准则》，保持共产党员本色，弘扬党的优良传统和作风，加强党性修养和道德修养，落实党风廉政建设责任制等方面做好表率，起好模范带头作用，用自己的实际行动交一份让党放心、群众满意的答卷。三是突出重点抓好制度建设和执行，构建惩治和预防腐败长效机制。邓小平同志早就指出，制度问题更重要，制度好可使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。我们要结合国土资源行业特点，进一步完善制度。要重点预防职务犯罪，与纪检、监察、检察等部门3

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建立“常态化”的联系制度，形成共同预防职务犯罪工作机制。制度不在“多”，在“精”，要“管用”，要为依法行政“服务”。再好的制度，如果落实差，也只是一纸空文；如果领导带头违法乱纪“坏了规矩”，法律和制度都没有“尊严”和“权威”，一个单位就会滋生歪风邪气，就会乌烟瘴气。

以“四道关口”为载体，抓权力运行风险防范。一是把好行政审批关。要按照“两集中、两到位”的要求，整合内设机构，清理精简行政审批项目；优化行政程序，提高行政效率，降低行政成本；认真实施一次

[莲]性告知制度，将所有行政审批事项和公共服务事项的项目名称、类别、受理窗口、承诺时限、收费标准及依据和该事项审查、审批的法定依据、需提交的申请材料、办理流程、联系电话、联系人等分别编印成《办事指南》一次性告知当事人；要严格实行首问负责制、限时办结制、责任追究制，构建效能政务、阳光政务。二是把好人事任免关。要坚持党管干部原则，严格执行《

公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等法律、法规和有关政策规定，选准配强基层国土资源领导干部，匡正选人用人风气。三是把好财物管理关。严格执行财经纪律，严防“小金库”，进一步完善财务管理制度，健全财务审批、预算管理、内部审计监督等制度。四是把好项目立项验收关。完善《工程建设和招投标（比选）活动内4

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部监督管理》等制度，加强对土地开发复垦整理、地质灾害治理项目等工程的规范管理，严把工程立项关、审计关、验收关。

以“抓好四正”为载体,建设高素质的党员干部队伍。管好干部，确保党员干部干净干事，关系到党的形象和事业的兴衰成败，也是我们抓党风廉政建设的出发点和落脚点。近两年来，达州市国土资源系统有近40多人受到党纪政纪处分或刑事追究，案件数和涉案人数都位居全省系统第一，管好干部，形势逼人，刻不容缓，必须切实抓好“四正”。一是要以“正心”为上。要加强教育，增强党性，强化宗旨意识，促使党员干部成为“共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者”，成为任何时候都忠诚于党和人民事业、勤政廉洁的人民公仆。二是要以“正气”为本。“正气存内，则邪不可干”，我们党立党为公，执政为民，必须行天地浩然正气；一个单位有了浩然正气，就会有凝聚力和战斗力；党员干部保持了浩然正气，就会自觉践行党的宗旨、心底无私、扶正祛邪。三是要以“正己”为先。邓小平同志说，如果“上面的问题不解决，我们就没有讲话的权利，人们会问，你们自己怎样呢？”（《邓小平文选（1975-1982）第190页》）正人先正己，己不正焉能正人，我们领导干部特别是“一把手”自身 “正”不“正”,直接影响到一个单位的形象，甚至影响到一个系统、一个地区的风气；自身“正”了，才有“正人”的发言权和主动权，才敢于动“真格”的、来“实际”的。四是要以“正人”为要。党要管党，关键是要管好干部，“正人”是党委的重要职责。要用“正人”，坚持德才兼备原则选人用人；要防微杜渐，通过有效5