科技创新人才强国

科技创新人才强国（通用8篇）

科技创新人才强国 篇1

科技创新人才强国

【背景材料】

2009年6月15日，从北京曙光科技园搬入上海超算中心“新家”的我国首款超百万亿次超级计算机曙光5000A，完成硬件安装及调试，通过中科院及上海超算中心的检测，于当日正式开通启用。本次开通的曙光5000A是目前世界排名第十，亚洲速度最快的超级计算机，被称为“中国速度”。曙光5000A具有以下特点：⑴高性能、⑵高效能（高生产率）、⑶高密度、⑷高可靠性、⑸低能耗、⑹低价格、⑺自主知识产权、⑻高可应用性。中国速度的正式启用，对一系列国家级重大工程和基础研究项目，对提高我国的创新研发能力具有战略性意义。

2009年10月29日，我国第一台国产千万亿次超级计算机——天河一号在湖南长沙亮相。该超级计算机系统每秒钟1206万亿次的峰值速度和每秒563、1万亿次的Linpack实测性能，它位居同日公布的中国超级计算机前100强之首，也使中国成为继美国之后世界上第二个能够自主研制千万亿次超级计算机的国家。这个速度意味着，如果用“天河一号”计算一秒，则相当于全国13亿人连续计算88年。如果用“天河一号”计算一天，一台当前主流微机得算160年。“天河一号”的存储量，则相当于4个国家图书馆藏书量之和。

2010年1月11日，国家科学技术奖励大会在北京隆重举行。中国科学院院士谷超豪、孙家栋荣获2009国家最高科学技术奖。国务院总理温家宝在讲话中强调，科技创新不仅是应对国际金融危机的强大武器，也是经济持久繁荣的不竭动力。我们要始终坚持把自主创新作为经济结构调整和发展方式转变的中心环节，紧密跟踪世界经济科技发展趋势，大力发展战略性新兴产业，深化科技体制改革，建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的科技队伍，努力造就世界一流的科学家和科技领军人才，推动我国经济发展尽快走上创新驱动、内生增长的轨道。

【学科知识链接】

1、科学技术是第一生产力。

2、当今世界，各国之间激烈的经济竞争和科技竞争，归根到底是教育的竞争、人才的竞争；当今时代国际竞争日趋激烈，各国竞争说到底，是人才的竞争，是民族创新能力的竞争。只有不断增强自主创新能力，建设创新型国家才能在激烈的国际竞争中占据有利地位。

3、增强自主创新能力，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。只有不断增强自主创新能力，才能使我们的民族、国家具有前进的动力，自立于世界民族之林。创新能力的高低直接关系到中华民族的兴衰存亡，提高整个中华民族创新能力的基础是教育创新和科技创新。

4、要实施科教兴国和人才强国战略，就必须加强科技创新和教育创新；

5、弘扬民族精神，发扬艰苦创业精神，尤其是开拓创新精神等等。

6、合作是事业取得成功的保证。

7、青少年要树立终身学习的观念，努力学习科学文化知识，善于观察、开发想象力、敢于质疑。

8、创新的希望在于青年人。只有提高青年人的创新能力，才能提高国家的创新能力。新一代青年人要敢于创新，善于创新，把创新热情与科学求实态度结合起来，努力使自己成为具有创新能力的高素质人才。

9、我国科技的现状：在尖端技术的掌握和创新方面，我国已经建立起坚实的基础，在一些重要领域已走在世界的前列。但是，从整体上看，我们与西方发达国家在科技方面还有相当大的差距，还面临着发达国家在科技方面占优势的压力、要迅速提高我国的生产力水平，缩小与发达国家的差距，必须加快发展科学技术。

【中考命题预测】

一、单项选择题 1、2009年2月20日新华社报道，目前，我国新支线飞机已进入批量生产阶段。ARJ-700飞机是我国第一个外销欧美发达国家的飞机产品，目前国内外订单为208架，其中美国最大的飞机租赁公司——通用电气金融航空服务有限公司订购25架。新支线飞机外销欧美发达国家

A、标志着我国已成为民用飞机制造大国 B、改变了我国科技落后的局面 C、展现了我国不断增强的自主创新能力 D、带来的仅仅是经济效益 2、2009年1月9日《人民日报》报道，从“神七”航天员太空漫步，到新支线飞机翱翔蓝天；从曙光5000A跻身世界超级计算机前十，到北京正负电子对撞机重大改造工程完工……2008年，全世界都感受到中国科技铿锵的脚步。上述这些成绩

A、表明我国科技的总体水平居世界前列 B、应完全归功于科技人员的贡献 C、是大力实施科教兴国战略的结果 D、保证了我国生产力的快速发展 3、2010年1月11日，国家科技奖励大会在北京人民大会堂举行，大会颁发了2009国家最高科学技术奖，获奖者为孙家栋、谷超豪两位院士。奖金额为500万元人民币。下列说法错误的是

A、党和国家重视人才、鼓励创新

B、尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的社会氛围正在形成 C、我国正在大力实施科教兴国战略和人才强国战略 D、人才是指受到国家奖励的人 4、2009年7月17日，我国重大科学工程——北京正负电子对撞机重大改造工程（BEPCII）在北京中科院高能物理研究所通过国家验收，BEPCII的性能已比改造前提高了30多倍，是这个能量区域里美国康奈尔大学的加速器CESR曾创下的世界纪录的５倍。这表明

①我国在坚定不移地实施科教兴国战略 ②我国整体科技水平已处于世界领先地位 ③我国的自主创新能力 有了很大提高 ④我国已建设成创新型国家 A、①② B、②③ C、②④ D、①③

5、我们中学生要想把自己培养成为一个创新型人才，下列说法不正确的是 A、培养创新的兴趣和好奇心 B、努力学习，提高自身科学文化素质 C、放下学习，潜心搞发明创造 D、积极参与实践，锻炼实践能力

二、简答题

1、国家重奖有突出贡献的科技人才，说明了什么？

说明国家高度重视人才、重视科技、重视创新；积极实施科教兴国战略、人才强国战略；尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。

2、目前我国科技和人才国情（实施科教兴国战略的依据）

我国科技水平、创新能力和民族素质有了显著提高，在某些科技领域已达到世界先进行列；但我国仍处于社会主义初级阶段，科学技术和民族素质还不够高，人才短缺，自主创新能力弱，面临西方发达国家的经济科技压力，制约了我国国民经济又好又快发展。

3、我国什么要加快发展科学技术？

科学技术是第一生产力：当前国际竞争的焦点集中在科技和教育上。科技已经成为各国政府优先发展的目标；我国在技术进步和创新方面与发达国家还有较大距离，面对西方发达的科技经济的压力，更需大力发展科学技术。4、2009年10月3日，国务院总理温家宝在北京人民大会堂向首都科技界发表了题为《让科技引领中国可持续发展》的讲话。他指出，中国的现代化是人类历史上前所未有的大变革，科学技术是推动这场变革的重要动力。请问：为什么说科技是实现现代化宏伟目标的重要动力？

科技是第一生产力。中国的发展离不开科学技术的进步。在尖端技术的掌握和创新方面，我国已经建立起坚实的基础，在一些重要领域已走在世界的前列。但是，从整体上看，我国科技的总体水平同世界先进水平相比仍有较大差距。历史告诉我们，科学技术决定民族兴衰和国家命运。我们必须依靠科学技术全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，依靠科学技术加快建成富强民主文明和谐的现代化国家。

5、我国实施科教兴国和人才强国战略的原因

（1）科学技术是第一生产力；科技创新能力越来越成为综合国力竞争的决定性因素；人才是第一资源，实现现代化关键是把经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。（2）当今国际竞争的焦点集中在科技、教育和人才的竞争。中国的发展离不开科学技术的进步。目前，我国仍处于社会主义初级阶段，科学技术和民族素质还不够高，人才短缺，自主创新能力弱，面临西方发达国家的经济科技压力，如果一味靠技术引进，就难以摆脱技术落后的局面；制约国民经济又好又快发展；（3）教育是发展科学技术和培养人才的基础，是一个国家发展创新能力的基础，是开拓、带动、创新先进生产力的重要动力。在社会主义现代化建设中具有先导性、全局性作用。

6、怎样贯彻实施科教兴国战略或人才强国战略？（我国应如何提高自主创新能力，建设创新型国家？）（1）必须深化教育和科技改革，把加速科技进步放在经济、社会发展的关键地位，使经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。（2）继续加大教育和科技的投入。（3）尊重知识，培养、重奖科学人才。（4）坚持对外开放的基本国策，学习和借鉴外国先进技术，不断提升我国的自主创新能力。（5）加强中小学基础教育，把教育放在优先发展的地位。（6）实施科教兴国战略的关键：落实科技创新和教育创新。

7、超级计算机“魔方”曙光5000A和“天河一号”的研制成功靠的是自主创新。请结合国情运用所学知识谈谈对此认识、体会。

答：①科学技术是第一生产力；②科技创新能力越来越成为综合国力竞争的决定性因素；③教育决定一个国家和民族的未来，是一个民族最根本的事业，是发展科技和培养人才的基础。④当今国际竞争的焦点集中在科技、教育和人才的竞争。⑤中国的发展离不开科学技术的进步。⑥目前，我国仍处于社会主义初级阶段，科学技术和民族素质还不够高，人才短缺，自主创新能力弱。

8、国家为什么鼓励、倡导增强自主创新精神和创新能力？

（1）整个人类历史就是一个不断创新、不断进步的历史，没有创新就没有人类的进步和未来。（2）科学技术是第一生产力，科技创新能力越来越成为综合国力竞争的决定性因素。（3）创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动户。提高民族创新意识，增强民族创新能力，关系到中华民族和整个社会主义事业的兴衰成败。（4）科学的本质就是创新。没有创新，总是步人后尘，经济上会永远受制于人，更不可能缩短差距。（5）目前，我国的科技、经济发展，总体上与世界先进水平相比还有较大的差距。因此，我们更要树立全民族的创新意识，增强创新能力。

9、为什么说建设创新型国家是事关社会主义现代化建设全局的重大战略决策?

增强自主创新能力关系中华民族的兴衰存亡。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。整个人类历史就是一个不断创新、不断超越的过程。一个民族、一个国家不能创新，就失去了前进的动力，就难以兴盛，就难以屹立于世界民族之林。所以说，建设创新型国家是关系社会主义现代化建设全局的重大战略决策。

10、青少年学生应该怎样提高自己的创新能力? 或：青少年怎样才能使自己成为符合新世纪要求的人才？

①要敢于创新，善于创新，把创新的热情与科学求实的态度结合起来，努力做到有所发现，有所发明，有所创造，有所前进。②要刻苦学习，努力探索，注重实践，养成勤于动脑，勤于动手的好习惯。③敢于向传统挑战，向权威挑战，树立敢为人先的精神。④要培养创新的兴趣和好奇心，提高观察能力和创造性思维的能力等。

三、探究实践题 1、2009年9月24日是全国第四个科普日活动日，某校准备开展丰富多彩的科普活动，假设你是该校学生，也请你参与这项活动。

（1）出一期科普墙报。如果你来组织本期墙报的举办，你将选用哪些知识作为墙报的内容？

三次科技革命对人类社会发展的巨大影响；我国古代和现代的重要科技发明；国家对科学和教育事业发展的战略、重大举措等。（2）你认为中学生应怎样培养自己的创新精神和实践能力？

青少年要明确社会责任，树立远大理想，努力学习科学文化知识；要敢于质疑，敢于向传统、权威挑战，树立“敢为人先”的精神；努力探索，注重实践，养成勤动脑、勤动手的好习惯；争取早日成才，为建设创新型国家而奋斗。

2、在知识经济时代，人才是科技的载体，任何科技的研究、发明、利用，都离不开人才。科技知识只有与人才结合起来，才能成为推动经济和社会发展，增强经济实力、国防实力和综合国力的关键因素。

（1）请你给上述材料拟定一个标题。

“国际竞争归根到底是人才的竞争”或“人才是第一资源”或“人才资源是经济发展的决定因素”等。（2）若以该标题为主题召开主题班会，请你设计出该主题班会的活动步骤。（要求：围绕主题，鼓励参与，讲究实效）

第一步，请当地有名的科技专家讲话，谈人才在当代科技发展中的作用；第二步，看投影《科学技术发展的辉煌时代》；第三步，请学校的小发明、小创造获奖者交流经验；第四步，请学生代表谈感想；第五步，教师总结评价学生的发言，并对学生提出成才的希望和要求。

（3）请你设计一条宣传标语来宣传人才强国战略。或：请为建设创新型国家设计宣传口号或公益广告。

（1）人才是第一资源。（2）小康大业，人才为本。（3）自主创新，以人为本。（4）勇于开拓进取，争做创新人才。（5）创新——插上科技腾飞的翅膀。（6）走自主创新之路，创中华民族辉煌。（7）增强创新能力，实现跨越发展。

（4）假如你要参与发言，请写一篇发言提纲。

①科技竞争、经济竞争、军事竞争乃至综合国力的竞争，归根到底是人才的竞争；②谈科技、人才对社会主义现代化建设的重要性；③谈如何实施科教兴国和人才强国战略；④谈如何把自己培养成为祖国建设需要的有用人才。

3、阅读材料，分析说明

材料

一、2010年1月12日《北京晨报》报道：中国汽车在2009年的最终产销数字迈进1350万辆，居世界第一位。而其中汽车产量中的55%——约740万辆汽车并非“中国创造”，而仅仅是在中国制造而已，中国的汽车工业目前主要还是在给国外品牌打工。即便是剩下的45%仍然处于中国汽车行业的中下层。

材料

二、下面是权威部门的一组统计数据：第一组——我国的制造业高技术产业增加值仅占8%，而发达国家占40%；第二组——我国几乎全部的光纤制造装备，85%的集成电路制造装备，80%的石油化工制造装备，70%的数控机床，95%的医疗装备等许多大型装备依赖进口；第三组——我国的国际论文产出仅占世界的4、38%，论文引用数仅排在世界第20位。

材料

三、2010年1月11日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在主持2009国家科学技术奖励大会时强调，提高自主创新能力、建设创新型国家是国家发展战略的核心和提高综合国力的关键。这说明，增强自主创新能力，已被提到“国家发展战略”的高度，摆在经济社会发展的核心位置，成为提高综合国力的关键。

（1）材料一和材料二共同说明了什么问题？

我国的科技自主创新能力较差（或我国的科技自主创新能力有待加强）。

（2）结合材料谈谈我们为什么把提高自主创新能力、建设创新型国家作为国家发展战略的核心和提高综合国力的关键？

①创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。面对世界突飞猛进的科技革命，我们必须提高自主创新能力、建设创新型国家作为国家发展战略的核心。②是增强国际竞争力的需要。我国目前的科技创新能力还不强，与发达国家还有相当大的差距。要缩小与发达国家的差距，提高我国在国际上的地位和竞争力，就必须加快发展科学技术的步伐，增强自主创新的能力③一个国家，一个民族只有不断创新，才能在激烈的国际竞争中始终处于领先的地位。因此，国家对自主创新能力的高度重视是极其正确的。（3）科教兴国是国家的责任，也是个人的责任。你认为国家有关部门应如何推进自主创新，建设创新型国家？你准备如何把自己培养成创新型人才？

①大力实施科教兴国和人才强国战略，加大对科技和教育的投入，完善科技创新奖励制度，努力营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好社会氛围等。②我们青少年学生要树立崇高理想，努力学习科学文化知识；树立终身学习的观念，提高自主学习能力；增强责任意识和创新思维，发扬艰苦创业精神和开拓创新精神，培养自己的创新能力和实践能力等等。

科技创新人才强国 篇2

科学技术作为第一生产力, 在很大程度上推动了整个社会的进步。为了适应社会发展的需要, 各个行业、各个企业都在采用新的技术, 推出新的产品或服务, 进而促进了科技事业的蓬勃发展。现在要实现中华民族伟大复兴的梦想, 还是要依靠科技事业的进一步发展, 在这个过程中, 科技管理人才发挥着越来越重要的作用, 可以说如果没有科技管理人才进行决策、组织、协调和管理这些都很难实现。

1 科技管理人才的历史发展和地位

在激烈的全球竞争中, 科学技术是提高我国综合国力的基础, 而高质量的管理为科技事业的进步和发展提供了保障。科技发展早期的科学家单纯凭着各自的兴趣和爱好独立进行研究, 科学家自己即管理者。随后为了解决生产中出现的问题, 科学家开始进行合作式研究, 由才华出众的科学技术专家担任科技研究的管理工作, 这种模式一直延续到二十世纪三十年代。二十世纪三十年代以后, 科技的发展使学科朝着专业化和整体化方向发展, 科研规模逐步扩大, 科研课题呈现多个学科之间的交叉现象, 变得异常复杂, 科技研究活动不得不开始由国家出面进行组织、协调和管理, 而科技研究的管理工作由熟悉科学技术、懂得经济、精通现代管理的专家来担任。自此, 科技管理人才成为科技事业发展过程中不可缺少的队伍, 发挥着不可低估的作用。

2 科技管理人才的素质要求

2.1 科技管理人才的道德品质和修养

对任何人才来讲, 具备良好的道德品质和较高的个人修养都是必须的, 科技管理人才也不例外。科技人才都是某个方面的专家, 具备非常强的专业知识和创新能力, 在这方面, 科技管理人才是很难超越, 只有在道德素质方面不断提高, 虚心学习, 树立正确的世界观、人生观和价值观, 在管理工作中才会得到科技人才的积极配合, 顺利完成管理工作。

2.2 科技管理人才的知识结构

不同的人才对知识的需求不同, 所需的知识结构也就不同。对于科技管理人才来说, 知识结构主要包括: (1) 基础知识。在不同的时期、不同的国度, 人才都要具备扎实的基础知识, 这些基础知识主要包括自然科学知识和社会科学知识。现代学科的规模不断扩大, 新学科不断涌现, 知识更新的速度不断加快, 科技管理人才需要树立终生学习的理念, 持续的拓宽知识面, 丰富的知识能够使科技管理人才提供广阔的视野和较强的思维能力, 进而为掌握专业知识奠定基础。 (2) 专业知识。作为一名优秀的科技管理人才, 在具备扎实的基础知识后, 还要掌握渊博的专业知识, 对本专业有自己独特的见解。科技管理人才不一定是某一方面的专家, 但应对自己工作领域的专业知识要有更多的涉猎, 并且对国内外的研究现状及未来走向有大致的了解。只有这样, 才能在行业内站稳脚跟, 进而发出内行的指令。否则, 会因掌握的专业知识不够全面, 或者对所管专业知之甚少无法做出正确的决策。 (3) 工具性知识。工具性知识对科技管理人才来说, 就是解决问题的工具。通常情况下, 工具性知识主要包括法律、外语、计算机等。当前, 是一个法制的社会, 根据依法治国的思想, 熟悉掌握相应的法律和法规对于科技管理工作的展开提供了便利。科技缩短了人与人之间的空间距离, 掌握外语可以了解国外的科技动态以及前沿科技信息, 查阅外文资料或者与国外朋友进行沟通交流等。现代化的管理和决策很大程度上是依靠使用计算机来进行的, 科技管理人才也需掌握计算机的相关知识。

2.3 科技管理人才的能力结构

对科技管理人才来说, 不应使自己的头脑成为知识的仓库, 而要注重对知识的理解、掌握和运用, 在实践中不断培养自己的各种能力。能力是确保某种活动顺利开展的基础, 它直接影响活动展开的效率和效果。人的能力主要包括一般能力和专门能力两种。 (1) 一般能力。所谓一般能力就是人们从事任何活动都必须要具备的, 如观察能力、注意能力、记忆能力、想象能力和思维能力等。在实践活动中, 各种能力之间并不是彼此孤立的、单独起作用的, 他们是一个系统的整体, 通过结合在一起, 各要素之间相互联系、相互制约、相互渗透。如果缺乏或丧失某一种能力, 其整体功能会受到影响和制约。 (2) 专门能力。专门能力主要包括综合分析能力、预见和统筹全局的能力、组织与协调能力、应变与决策能力几个方面。1) 综合分析能力。对于科学研究工作来说, 其本质就是不断探索和创新的过程, 因此要求科技管理人才具备敏锐的洞察力、开阔的视野, 对科技活动的发展动向要保持敏感。能够对纷繁复杂的科技信息进行准确提取, 分清主次、轻重缓急, 进行相应的综合分析。要有前瞻性眼光, 对较好的课题能够及时进行重点扶持, 不断为科技工作的发展提出新措施和方法。2) 预见和统筹全局的能力。科技管理人才对新兴学科、边缘学科、综合学科的发展要有一定的预见性, 能对科技发展战略和科学研究规划提出预测性建议, 对自然科学与社会科学相互渗透、结合的趋势有独到的见解。在自己的职责范围内, 统筹好分管的工作, 通过分析、综合和判断, 在不同的工作阶段, 能够抓住该阶段的主要矛盾, 进而带动整个问题的解决。3) 组织与协调能力。在实际的工作过程中, 科技管理人才要善于将总任务逐层分解, 不断细化。为进一步实现决策目标, 提高工作效率, 对部门、成员进行统筹组织和安排, 选择最优的组合方案对各种要素进行管理。在科技活动过程中, 组织作为一个综合体, 往往由不同部门、不同成员组成。因此, 为使一个组织能顺利运行, 科技管理人才的协调能力发挥着重要作用, 要协调和组织好人与人、人与单位、单位与单位之间的关系。4) 应变与决策能力。在实施科技管理工作时, 经常会遇到各种突发的、意外的事件或情况, 尤其是那些需要进行紧急处理的问题, 这时, 应变能力的重要性就会充分显示出来。需要敏锐的思考力和当机立断的果断, 通过快速加工、处理现有信息, 发现、提出和分析问题, 进而灵活的解决突发问题。决策能力是科技管理人才在管理实践中, 逐步培养起来的一种能力, 在本质上真实地反映了领导能力。科技管理人才为了做出决策, 需要具备观察能力、分析能力和判断能力, 对现有的信息进行分析、综合、判断进而做出正确的决策。

3 发挥科技管理人才的作用, 助力科技强国梦想

随着全球一体化进程的不断加快, 科学技术已经渗透到经济、社会发展的各个方面, 竞争变得异常激烈, 出现了国际竞争国内化, 国内竞争国际化的现象。为了在经济、军事和综合国力的激烈竞争中获胜, 发展科技事业成为各国政府的共同战略决策。而科技事业发展所需的组织、管理、协调和决策等工作又离不开科技管理人才, 为此世界各国采取各种措施, 加大培养和造就科技管理人才的力度。因此, 我国也要抓住机遇, 进一步实施人才战略, 培养一批能够满足社会需要的科技管理人才, 充分发挥其积极作用, 推动我国科技事业的快速发展, 这样才能更好的建设科技强国。进而为早日实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦提供重要保证。

摘要：本文从历史的角度分析了科技管理人才在科技事业中的地位, 阐述科技发展对科技管理人才素质提出的新要求, 提出要切实发挥好科技管理人才的作用, 推动我国科技事业的发展, 早日实现我国科技强国的梦想。

关键词：科技管理人才,素质,科技强国

参考文献

[1]孟东方等.中国梦的内涵、结构与路径优化[J].重庆社会科学, 2013, 5.

[2]张少辉等.试论当代科技管理人才的知识结构与能力结构[J].科学管理研究, 2010, 4.

科技创新人才强国 篇3

人才体制决定着人才运行机制，而人才运行机制又依赖于人才政策制度。因此，人才运行机制是人才体制和政策制度的纽带。

对于人才发展的全过程而言，人才运行机制一般包括人才培养开发机制、人才评价发现机制、人才选拔任用机制、人才流动配置机制、人才激励保障机制等环节。对于人才开发而言，人才使用机制和人才保障机制是人才运行机制的关键。

一、创新人才使用机制要把握人才使用效益评价

所谓“人才使用效益”，是指一个地方、一个单位、一个组织所拥有的人才群体作用发挥的大小、程度。“作用发挥的大小”是衡量使用效益的绝对量，它是人才个体所发挥作用（绩效、贡献）的量的集合和整体效应；“作用发挥的程度”是衡量使用效益的相对量，它是人才群体所发挥作用量与在大环境下同一人才群体应发挥作用量的相对比值。对于人才资源使用效益的评价，一般着重于人才资源在经济发展中作用发挥程度的评价。

一般地说，影响区域人才资源使用效益的因素主要是体制、机制、政策、制度因素。好的人才加上好的政策、制度，在健全的体制下通过良好的运行机制才能形成生产力，才能显现较高的使用效益。因此，创新人才机制是人才强国、区域发展的根本战略；同时，人才使用效益是检验区域人才使用机制是否健全、良好的主要指标。

运用笔者构建的人才资源使用效益评价模型（相对离散指数G/Z模型），使用全国第六次人口普查的最新数据，对我国2010年各省市区的人才资源使用经济效益情况进行测评。

模型如下：

相对离散指数（G / Z）=（Gj/ Gq）/（Zj/Zq）

其中，

Gj=局域从业人员人均国内生产总值

Gq=全域从业人员人均国内生产总值

Zj=局域从业人员人均人才资本

Zq=全域从业人员人均人才资本

评价结果判别：

若（G/Z）>1，则表明该局域人才资源使用的经济效益比较好；

若（G/Z）≈1，则表明该局域人才资源使用的经济效益一般；

若（G/Z）<1，则表明该局域人才资源使用的经济效益比较差。

测评结果见表1：

表1 全国各地区人才资源

使用效益G/Z排序表

[人才资本

使用效益＼&高级人才资本

使用效益＼&总人力资本

使用效益＼&G/Z＼&排序＼&G/Z＼&排序＼&G/Z＼&排序＼&1.462＼&天津＼&1.282＼&山东＼&2.159＼&天津＼&1.292＼&内蒙古＼&1.278＼&广东＼&1.614＼&上海＼&1.263＼&江苏＼&1.272＼&江苏＼&1.490＼&北京＼&1.239＼&浙江＼&1.268＼&天津＼&1.433＼&内蒙古＼&1.226＼&福建＼&1.249＼&福建＼&1.421＼&江苏＼&1.203＼&山东＼&1.213＼&内蒙古＼&1.361＼&浙江＼&1.123＼&广东＼&1.202＼&浙江＼&1.250＼&广东＼&1.061＼&辽宁＼&1.124＼&河南＼&1.237＼&福建＼&1.058＼&西藏＼&1.100＼&河北＼&1.165＼&辽宁＼&1.018＼&河北＼&0.994＼&湖南＼&1.132＼&山东＼&0.973＼&上海＼&0.971＼&江西＼&1.004＼&重庆＼&0.973＼&重庆＼&0.953＼&辽宁＼&0.984＼&西藏＼&0.968＼&安徽＼&0.942＼&湖北＼&0.953＼&吉林＼&0.961＼&河南＼&0.938＼&吉林＼&0.879＼&青海＼&0.915＼&吉林＼&0.937＼&安徽＼&0.872＼&黑龙江＼&0.876＼&黑龙江＼&0.915＼&重庆＼&0.866＼&湖北＼&0.870＼&湖北＼&0.895＼&黑龙江＼&0.855＼&宁夏＼&0.860＼&江西＼&0.886＼&海南＼&0.835＼&河北＼&0.860＼&四川＼&0.88＼&广西＼&0.815＼&陕西＼&0.835＼&广西＼&0.865＼&四川＼&0.814＼&山西＼&0.817＼&湖南＼&0.817＼&山西＼&0.780＼&安徽＼&0.807＼&山西＼&0.799＼&陕西＼&0.778＼&河南＼&0.800＼&陕西＼&0.797＼&西藏＼&0.778＼&湖南＼&0.798＼&北京＼&0.781＼&上海＼&0.773＼&海南＼&0.798＼&青海＼&0.689＼&云南＼&0.754＼&新疆＼&0.795＼&海南＼&0.672＼&宁夏＼&0.722＼&江西＼&0.768＼&宁夏＼&0.668＼&青海＼&0.690＼&四川＼&0.750＼&贵州＼&0.643＼&贵州＼&0.681＼&广西＼&0.750＼&云南＼&0.594＼&甘肃＼&0.570＼&贵州＼&0.690＼&新疆＼&0.589＼&北京＼&0.566＼&云南＼&0.599＼&甘肃＼&0.575＼&新疆＼&0.557＼&甘肃＼&]

人才资本使用效益测算结果分析如下：

测算结果为1.0左右（=0.9-1.1）的人才资本使用经济效益属较好的，依次为辽宁、西藏、河北、上海、重庆、安徽、河南、吉林等地区；

测算结果大于1.1的人才资本使用经济效益属好的，其中天津最好，其他依次为内蒙古、江苏、浙江、福建、山东、广东等地区；

测算结果小于0.9的人才资本使用经济效益属较差的或差的，依次为湖北、江西、四川、广西、湖南、山西、陕西、北京、青海、海南、宁夏、贵州、云南、新疆、甘肃等地区，其中甘肃最差。

以上结果乍看起来似乎有许多不合理之处，如为什么北京的人才资本使用经济效益属较差的，而西藏的人才资本使用经济效益属好的？其实不然，人才资本使用经济效益表征的是“使用”状况如何，并非“贡献”大小；地区人才资本“使用”的经济效益状况，与地区人才资本的“存量”大小并没有相关性，而与地区人才资本使用的政策制度机制息息相关。北京地区人才资本存量虽大但使用经济效益较差，其实很容易理解：本来稀缺的人才资源蜂拥扎堆京城，并非都得到了有效的使用，属于低效或非理性配置，自然会出现“人才高消费”“人才浪费”现象，其人才平均产出当然就低下了；而西藏尽管人才资本存量小，但对这些稀缺的人才资源都充分使用了，其人才平均产出当然就比较高了。

表1中的高级人才资本使用效益测算结果和总人力资本使用效益测算结果，都可以运用上述原理予以解读。

二、创新人才保障机制要把握人才创业制度优化

笔者运用2011—2012世界经济论坛（WEF）发表的《全球竞争力报告》（GCR）评估数据，对包括中国在内的35个国家和地区人才创新创业的可能性和可行性进行了专题评价和比较研究，分析评价了中国人才创新创业状态（比较优势和弱势）及水平。其中，摘取与人才管理制度及用人机制有关的片段以说明中国创新人才机制的必要性。见表2。

在上述弱势指标中，与人才创新创业可行性密切相关的管理支撑类核心指标“创业所需的时间”（办理创业所需的全部手续所需要的时间），重要指标“创业所需程序的数量”（创业所需办理的手续、需要经过的程序的数量），表明中国人才在创新创业中得到的管理支撑很弱（或受到的管理障碍很强）。

与人才创新创业可能性密切相关的 “管理学校的质量”（本国学校管理或教学业务的质量），显示了现行教育体制不利于培养创新创业人才，与卓有成效的经济体制改革极不相符，亟待变革。

与人才创新创业可能性密切相关的 “外国直接投资和技术转让”（外国直接投资进入本国带来新技术的可能性程度以及本国对外来新技术的依存度和接纳倾向），“企业技术的消化吸收”（在本国的企业积极吸收新技术的程度）等等，均显示了中国人才在自主创新方面的严重不足，不仅与世界七大工业国和大部分OECD国家存在较大差距，而且在金砖五国之中也不具有优势。

与人才创新创业可行性密切相关的商业环境和经济环境类重要指标“总税率”（各种税率的总和），“贸易关税”（贸易关税税率），“以客户为导向的程度”（本国对待客户快速响应、注重客户保持的程度），“商业规则对外国投资的影响”（本国的商业规则对外国直接投资的规管程度），“保护投资者强度”（对投资者保护的力度），“证券交易的规范性”（在本国证券交易的监管和监督的有效性程度），均显示了在商业环境中的诸多方面还不成熟，抑制了中国人才创新创业的积极性。

表2显示的现状提示我们，要创新人才工作体制机制，就要努力实现政府人才管理职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务转变，人才管理方式向规范有序、公开透明、便捷高效转变；要创新人才工作体制机制，就要建立健全人才权益保护和人才培养、吸引、使用等各个环节的法律法规，推进人才管理科学化、制度化、规范化，形成有利于人才发展的法制环境；要创新人才工作体制机制，还要注意从人才评价发现、培养锻炼、流动配置、激励保障等方面形成更加科学、更具活力的一整套体制机制。

人才强国 篇4

第一节 大力推进自主创新

加强基础研究、前沿技术研究和社会公益性技术研究，在信息、生命、空间、海洋、纳米及新材料等领域超前部署，集中优势力量，加大投入力度，力争取得重要突破。

第二节 加强自主创新能力建设

建设科技支撑体系，全面提升科技自主创新能力。建设一批产业技术研发试验设施，提高产业技术创新能力。加强科普能力建设，实施全民科学素质行动计划。

第三节 强化企业技术创新主体地位 加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成自主创新的基本体制架构

第四节 加大知识产权保护力度

加强公民知识产权意识，健全知识产权保护体系，建立知识产权预警机制，依法严厉打击侵犯知识产权行为。加强计量基础研究，完善国家标准体系，及时淘汰落后标准。

第五节 深化科技体制改革

整合科技资源，合理配置基础研究、前沿技术研究和社会公益性研究力量，促进科研机构、大学、企业间科研人员的合理流动与合作，构建科技资源共享机制。

二、优先发展教育

全面实施素质教育，着力完成“普及、发展、提高”三大任务，加快教育结构调整，促进教育全面协调发展，建设学习型社会。

第一节 普及和巩固义务教育

重点加强农村义务教育，努力降低义务教育阶段农村学生特别是女性学生、少数民族学生和贫困家庭学生的辍学率

第二节 大力发展职业教育 促进职业教育和普通高中教育协调发展，提高办学水平和质量。

第三节 提高高等教育质量 把高等教育发展的重点放在提高质量和优化结构上，加强研究与实践，培养学生的创新精神和实践能力。

第四节 加大教育投入

保证财政性教育经费的增长幅度明显高于财政经常性收入的增长幅度，强化政府对义务教育的保障责任，加大中央和省级政府对财政困难县义务教育经费的转移支付力度。

第五节 深化教育体制改革 明确各级政府提供公共教育职责，制定和完善学校的设置标准，支持民办教育发展，形成公办教育与民办教育共同发展的办学格局。

三、推进人才强国战略

第一节 建设高素质人才队伍实施党政人才培养工程，完善培训制度，加强理论教育、专业培训和实践锻炼，提高党政人才思想政治素质和执政能力，建设高素质党政领导人才队伍。实施企业家培养工程，培养造就一批富有创新意识和能力、适应经济全球化要求的企业家，推进企业经营管理人才职业化、市场化。实施专业技术人才知识更新工程和战略高技术人才培养工程，重点培养造就一批科技领军人才、学科带头人和战略科学家。实施高技能人才培养工程，建立一批高技能人才培训基地和公共实训基地，建设高技能人才队伍。加强农村实用人才培养。加强中西部地区和东北地区人才资源开发和人才队伍建设。鼓励和引导海外留学人员回国工作、为国服务。积极吸引海外高层次人才。

大力实施人才强国战略 篇5

最近，中央批准印发了《２００２－２００５年全国人才队伍建设规划纲要》。这个《人才规划纲要》总结了新中国成立以来，特别是改革开放以来我国人才队伍建设的主要成绩，明确了当前和今后一个时期人才队伍建设的指导方针、目标任务和一系列政策措施，是我国第一个综合性的人才队伍建设规划，是今后几年全国人才工作的指导性文件。贯彻落实《人才规划纲要》，实施人才强国战略，对于适应我国加入世界贸易组织后的新形势，实现“十五”计划确定的宏伟目标，加快社会主义现代化建设，不断把建设有中国特色社会主义事业推向前进，具有极其重要的意义。实施人才强国战略，是党中央全面分析我国面临的新的国际国内形势，根据江泽民同志关于人才资源是第一资源的科学论断而作出的重大决策。进入新世纪，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。当今和未来的国际竞争，说到底是人才的竞争。谁拥有更多更好的人才，谁就能在竞争中取得主动，赢得未来。二十一世纪头一、二十年是我国可以大有作为的重要战略机遇期，抓住机遇，加快推进我国的社会主义现代化建设，关键在人才。新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国人才队伍建设取得显著成绩。但从总体上看，我国人才总量相对不足，结构不够合理，创新能力亟待提高，人才队伍现状同新形势、新任务的要求还不相适应。加入世界贸易组织后，我们面临着多方面的挑战，从一定意义上说，人才方面的挑战最为严峻。“国以人兴，政以才治”，发挥我国人力资源丰富的潜在优势，走人才强国之路，是我们的必然选择。人才队伍建设，关乎我国综合国力和国际竞争力的增强，关乎建设有中国特色社会主义事业的成功，关乎中华民族伟大复兴的实现。各级党委、政府要围绕实施人才强国战略，提高认识，统一思想，抓住机遇，扎实工作，努力实现《人才规划纲要》提出的各项任务。江泽民同志提出的“三个代表”重要思想，为我国人才队伍建设指明了方向。我们要按照“三个代表”要求，站在时代发展的高度，把握规律，拓宽思路，扎扎实实地做好人才队伍建设的各项工作。人才队伍建设是党和国家整个工作的重要组成部分，是一个宏大、复杂的社会系统工程。要把人才队伍建设工作放到经济和社会发展的战略规划和总体布局之中去谋划，去部署，去推进。中华民族历来具有尚贤、爱才的优良传统；我们党在几十年的干部、人才工作实践中积累了丰富经验。《人才规划纲要》是在科学总结以往成功经验，借鉴国外有益做法，根据新时期人才工作的新特点、新规律制定的，从指导思想到政策措施，都体现了党在新时期人才工作的战略思想和基本要求。贯彻落实好《人才规划纲要》，必须学习好《人才规划纲要》，掌握基本精神，理清工作思路。要坚持正确的指导方针，确保人才队伍建设健康进行；要以党政领导干部、企业家、学科带头人为重点，全面加强人才队伍建设；要认真贯彻执行各项人才政策，遵循人才成长的客观规律，扎扎实实地做好人才的培养、吸引和使用工作。强调解放思想，与时俱进，以改革精神做好人才队伍建设工作，努力开创人才工作新局面，是《人才规划纲要》的一个鲜明特点。坚持解放思想、实事求是的思想路线，弘扬与时俱进的精神，是我们党在长期执政条件下保持先进性和创造力的决定性因素。《人才规划纲要》顺应时代潮流，提出了许多改革措施，本身就是改革的产物。抓好《人才规划纲要》的落实，要继续以改革的精神大胆创新，及时研究解决人才队伍建设遇到的新情况、新问题。要进行理论创新，牢固树立人才资源是第一资源、加强人才资源能力建设、促进人的全面发展等一切有利于人才工作的新思想、新理念，加强新形势下人才工作的理论研究，不断开拓马克思主义人才理论发展的新境界；要进行制度创新，通过深化改革，建立健全有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于调动人才积极性的激励机制，坚持用事业留人、感情留人、适当的待遇留人，推进人才工作的科学化、民主化、制度化；要进行工作方式创新，运用现代化的管理手段，加速人才工作信息化，不断把人才工作提高到新水平。贯彻落实好《人才规划纲要》，关键在领导。各级党委、政府及其组织人事部门，要把人才队伍建设工作摆上重要议事日程，明确责任，狠抓落实。要认真学习《人才规划纲要》，广泛宣传《人才规划纲要》，在全党全社会形成尊重知识、尊重人才、关心和重视人才工作的氛围。要加强宏观指导，把中央的要求和本地区、本部门的实际紧密结合起来，把中央关于人才队伍建设的方针、政策和各项措施落实到实处。要对人才队伍建设进行全面部署，实行分类指导，使之相互协调，整体推进。要加强调查研究，及时总结和推广新鲜经验，以推动全局工作。要组织各方面力量，调动各方面积极性，共同把人才队伍建设工作抓紧抓好，抓出成效。各级领导干部要有识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法，知人善任，广纳群贤。时代呼唤人才，发展需要人才。“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才”。我们相信，只要认真贯彻落实《人才规划纲要》，坚持实施人才强国战略，一个人才辈出的时代一定会到来，中华民族的伟大复兴一定能实现。

科技创新人才强国 篇6

当前，以胡锦涛同志为总书记的党中央正带领全党，结合全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的实践，落实党管人才原则，实施人才强国战略，为把我们党建设成为优秀人才高度密集的执政党，把我们国家建设成为人才资源强国而奋斗。认真研读《江泽民文选》，深入学习领会江泽民同

志的人才观，全面把握江泽民同志在人才和人才工作中提出的一系列富有独创性的新思想、新观点、新论断，对于进一步落实好人才强国战略，建设好创新型国家，具有重要的现实意义和长远的历史意义。

一、人才资源是第一资源的重要思想，是江泽民同志人才观所强调的核心理念

“人才资源是第一资源”的重要思想，是江泽民同志人才观的核心理念，也是江泽民同志对马克思主义人才观的一个最突出、最重要的理论贡献。江泽民同志是在深刻认识和全面把握物质资源和人才资源在人类社会发展中的重要作用及其辩证关系的基础上，创造性地提出人才资源是第一资源的重要思想的。他认为，按照马克思主义的观点，物质资源的开发利用是人类社会发展的基础，而人类智慧和能力的发展则决定着对物质资源开发的深度和广度;经济发展和社会进步既需要物质资源作基础，更需要人的智慧和能力作支撑。因此，相对于物质资源而言，人力资源特别是人才资源是最活跃、可再生的资源。江泽民同志关于人才资源是第一资源的著名论断，凸显了人才资源的重要地位和作用，丰富和发展了马克思主义关于生产力的观点。在此基础上，江泽民同志进一步强调，对人才培养的投入是收益最大的投入，人才资源的浪费是最大的浪费;要开发利用我国巨大的人力资源特别是人才资源，把我国的人口压力转化为人才资源优势，把我国由人口大国转化为人才资源强国。

人才资源是第一资源的重要思想，也是江泽民同志在综合分析日趋激烈的国际竞争态势后得出的重要结论。当今世界，以经济和科技实力为基础的综合国力竞争越来越激烈，而这种竞争在很大程度上是人才的数量和质量之争，也就是说，谁能占据人才的制高点，谁就能够在国际竞争中处于有利地位。江泽民同志在敏锐地把握这一国际竞争态势的基础上，一再告诫全党，“人才和人的能力建设，在综合国力竞争中越来越具有决定性的意义。”“开发人力资源，加强人力资源能力建设，已成为关系当今各国发展的重大问题。”江泽民同志之所以把人才工作提到这样的高度，是因为我国尽管有丰富的人力资源，但人才资源并不丰富，人才队伍的素质还不高，国际竞争力还不强。这就要求我们，以强烈的危机感和紧迫感，真正领会和把握好人才资源是第一资源的重要思想，从各方面采取更为有力的措施，把人才强国战略进一步落到实处，全面提高我国人才队伍的整体素质和创新能力，为建设创新型国家奠定重要基础。

二、实现各方面人才的全面发展和人的全面发展，是江泽民同志人才观所强调的鲜明价值取向

“两个全面发展”的思想，即实现各方面人才的全面发展和人的全面发展，是江泽民同志人才观中引人注目的重要思想，也是江泽民同志人才观所强调的鲜明价值取向。

促进各方面人才的全面发展，也就是把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来，这是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面、实现十六大报告提出的“放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民”这一发展目标的必然要求。这一思想的实质，就是要打破狭隘的人才观念，进一步拓宽视野，最大限度地开发人才资源，最大限度地集聚党和国家事业需要的人才，做到广纳贤才、知人善任，把有成就的人才和有潜能的人才，国内人才和海外人才，体制内人才和体制外人才，存量人才和增量人才，都纳入发现、培养、使用的视野，做到政治上一视同仁，政策上统一安排，服务上统筹兼顾，使他们的作用得到充分发挥。

促进人的全面发展，这是江泽民同志在提出“三个代表”重要思想的同时一再强调的马克思主义的一个重要观点。马克思曾经指出，我们追求的是以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式。江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话中也指出，“共产主义社会，将是物质财富极大丰富，人民精神境界极大提高，每个人自由而全面发展的社会”。他同时又指出，要实现这样的目标，“是一个非常漫长的历史过程”。从这个意义上说，我们党的一切奋斗，都是为了代表和实现最广大人民的根本利益，实现人的全面发展。今天，我们全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面，也是朝着实现人的全面发展的目标来进行的。江泽民同志还强调，不断提高工人、农民、知识分子和其他劳动群众以及全体人民的思想道德素质和科学文化素质，不断提高他们的劳动技能和创造才能，充分发挥他们的积极性主动性创造性，始终是我们党代表中国先进生产力

发展要求必须履行的第一要务。应该指出，这个第一要务同江泽民同志关于人才资源是第一资源的思想是互为衔接和互为补充的。因此，促进人的全面发展构成了江泽民同志人才观的重要内容，体现了江泽民同志人才观的鲜明价值取向。

三、尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，是江泽民同志人才观所强调的重大方针

江泽民同志

在党的十六大报告中提出要把“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”作为党和国家的一项重大方针在全社会认真贯彻。“四个尊重”的战略思想和重大方针，充分体现了我们党作为与时俱进的马克思主义执政党对马克思主义劳动和劳动价值理论的高度尊崇，对知识和知识分子历史地位与重要作用的高度尊崇，对社会主义条件下人才和人才资源的高度尊崇，对新时期一切有利于祖国富强、民族振兴、人民幸福的创造精神和创造性劳动的高度尊崇。

江泽民同志所倡导的“四个尊重”的方针，就是要在全社会形成一个支持人们干事业、鼓励人们干成事业、保护人们干好事业的社会氛围，共同创造我们的幸福生活和美好未来。江泽民同志是一个有着高级科技人才背景的党和国家领导人，他深切地懂得，努力营造一种尊重人才、鼓励创新、充满信任和理解的良好环境，是鼓励各类人才树立创新意识、激发创新潜能、增强创新能力、减少创新障碍、成就创新事业的重要条件。他要求各级领导尊重人才成长和科学探索的特点和规律，把对人才的关心、爱护与理解、信任结合起来。这些思想，是以人为本的理念在人才工作上的生动体现，也是对新形势下做好人才工作规律的深刻揭示。按照这些重要思想去实践，就能够不断创造和优化有利于各类人才成长和发挥作用的政策环境、工作环境、学术环境、人际环境和生活环境，真正使他们有用武之地而无后顾之忧，有苦练“内功”的动力而无应付“内耗”的压力，有专心谋事的成就感而无分心谋人的疲惫感。

在全社会深入贯彻“四个尊重”的重大方针，既要鼓励探索和创新，也要宽容失误和失败。江泽民同志指出，“在出人才的问题上，要鼓励和支持冒尖，鼓励和支持当领头雁，鼓励和支持一马当先。”应当看到，冒尖也好，当领头雁也好，一马当先也好，都是会遇到风险甚至付出代价的。我们只有以科学的态度对待创业、创新和创造中的失败，在倡导敢为人先、敢冒风险的同时，努力营造允许失败、宽容失败、善待失败的宽松环境，并以健全完善的公共服务体系和社会保障体系作保证，才能调动和保护各类人才探索创新的满腔热情，真正使锐意创新成为各类人才成就自我和干事创业的自觉追求。

四、着力培养造就大批高素质的领导人才，是江泽民同志人才观所强调的关键环节

江泽民同志在全国党校工作会议的讲话中强调指出:“历史和现实都表明，一个政党，一个国家，能不能不断培养出优秀的领导人才，在很大程度上决定着这个政党、这个国家的兴衰存亡。中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去，中国能不能在未来激烈的国际竞争中始终强盛不衰，关键就要看我们党能不能不断培养造就一大批高素质领导人才。”我们党领导的前无古人的伟大事业需要的人才是多方面的，包括政治、经济、文化、科技、外交、教育、法律、军事等方面的工作，都需要大量优秀领导人才。所以，江泽民同志强调要“真正把培养和使用好各类人才作为党和人民事业兴旺发达的大事来看待、来落实”，尤其要把培养选拔讲政治、懂大局、善于治党治国治军的领导人才作为关系全局的关键环节来抓。这些重要思想，体现了江泽民同志的高瞻远瞩和深谋远虑，同时也体现了他对党和国家事业的高度责任感。

应当看到，领导人才不只是一般意义上的人才，而是凝聚和管理其他人才的将才、帅才。推进中国特色社会主义事业，群众是真正的英雄，干部是决定的因素。江泽民同志也反复强调，“正确的路线和政策要靠干部去贯彻落实，人民群众要靠干部去组织和动员，党内和社会上存在的影响凝聚力、战斗力的问题要靠干部去研究和解决。邓小平同志讲办好中国的事情关键在党、关键在人，道理就在这里。”这就要求我们，必须把培养造就高素质领导人才作为人才队伍建设的核心。只有把这项工作抓紧抓好，我们才能在激烈的国际竞争中立于不败之地，中国特色社会主义事业才能在国际风云变幻的环境中“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。

做好培养选拔领导人才的工作，关键是要按照党的干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，把群众公认是坚定执行党的路线、实绩突出、清正廉洁的优秀人才特别是优秀中青年领导人才及时选拔到领导岗位上来。应当看到，不断培养造就中青年领导人才，是关系我们党的事业兴旺发达和长治久安的战略任务。这是因为，我们党领导的中国特色社会主义伟大事业，需要几代人、十几代人、几十代人的持续努力才能完成，是真正意义上的执政兴国的“接力赛”。因此，江泽民同志总是强调，全党同志特别是高级干部，要有战略眼光，要有老一辈无产阶级革命家的那种高瞻远瞩和宽阔胸襟，切实把培养造就一大批适应新世纪要求的中青年领导干部这项重大战略任务完成好。培养中青年领导干部的首要问题，是要努力提高他们的思想政治素质，使之成为忠诚于马克思主义、坚持走中国特色社会主义道路、会治党治国的新一代政治家。

五、形成充满生机与活力的用人机制，是江泽民同志人才观所强调的根本要求

不断优化人才工作的体制机制，以激活体制机制来盘活整个人才工作，是江泽民同志人才观中的又一个重要思想。他强调，要通过深化干部人事制度改革，建立能上能下、充满活力、促进优秀人才脱颖而出的用人机制，建立依靠群众积极参与和严格监督的选人机制，建立开放、灵活的人才市场配置机制，建立有利于人才合理有序的流动机制，等等。其目的，就是要使人才资源这个生产力中最活跃的因素真正活跃起来。

江泽民同志十分重视人才队伍的活力、效率、积极性问题。他在全面分析了干部工作中存在的论资排辈、求全责备和干部能上不能下、能进不能出，以及用人上任人唯亲、跑官要官、买官卖官等问题后深刻指出，这些问题的存在，根本的是没有真正形成富有生机与活力的用人机制，缺乏严格的人事工作规则和强有力的监督制度。因此，他提出，要以建立健全选拔任用和监督管理机制为重点，以干部工作的科学化、民主化、制度化为目标，深化干部人事制度改革，建立和完善能上能下、充满活力、促进优秀人才脱颖而出的用人机制，努力形成公开、平等、竞争、择优的用人环境。江泽民同志特别强调要扩大干部工作中的民主。他指出，要把坚持党管干部原则同坚持干部工作走群众路线结合起来，扩大群众的民主参与，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，让群众参与选拔和监督干部的工作，有效防止考察失真、用人失误。这就启示我们，干部人事制度改革必须坚持以扩大民主为基本方向，把落实群众“四权”的要求贯穿于干部选拔使用的全过程，确保把人选得准、用得好、管得住。

推进人才管理体制的改革创新，关键是要适应建立社会主义市场经济体制的需要，把加强党和政府的宏观调控与充分发挥市场对人才资源配置的基础性作用结合起来，促进人才的合理有序流动。应当看到，人才流动是推动经济社会发展的现实需要，是促进人的全面发展的内在要求，也是优化人才资源配置的基本途径。而促进人才流动的根本之策，就是打破阻碍人才流动的体制性障碍，建立健全有利于人才流动和优化配置的机制。江泽民同志强调，要形成开放、灵活的人才市场配置机制，打破人才部门、单位壁垒，鼓励人才合理流动，培育形成与其他要素市场相贯通的人才市场，建立人才结构调整与经济结构调整相协调的动态机制。这就是说，我们要坚持市场配置人才资源的改革取向，以健全的人才市场体系为基础，以完善的人才工作机制为保障，根据经济社会发展的需要，促进人才在地区、城乡、产业、行业、部门之间的合理流动和分布，不断为人才队伍增添活力。

六、坚持党对人才工作的统一领导，是江泽民同志人才观所强调的重要原则

我们党历来的原则是党管干部，人才工作作为党的干部工作的一个重要组成部分，理所当然地也要由我们党来领导。因此，江泽民同志指出，在发挥市场配置人才资源基础性作用的同时，一定要加强党对人才工作的统一领导，一定要加强党和政府对人才工作的宏观调控。江泽民同志的这个重要思想，一方面发展和完善了改革开放以来所实行的人才工作管理体制，另一方面也为以胡锦涛同志为总书记的党中央在十六大以后明确提出党管人才的原则提供了重要的思想源泉。

应当看到，随着我国干部人事制度改革的深化，党对干部队伍和人才队伍实行了分级分类管理，不再以管理党政机关干部的方式去管理专业技术干部和企业经营管理干部，这是我国干部管理体制的一大改革和重要突破。同时，在经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式“四个多样化”的社会环境下，人才的流动性显著增强，人才的社会分布更加广泛，人才的职业和身份变化空前频繁，所有这些，都对人才队伍特别是领导人才队伍的管理提出了新的更高的要求。只有坚持党管人才原则，加强党对人才工作的统一领导，才能更好地发挥党的领导核心作用，更好地发挥党组织的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，更好地统筹人才与经济社会的协调发展。

总之，江泽民同志的人才观，内容丰富，思想深刻，对于我们进一步落实党管人才原则和人才强国战略，进一步提高贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想的自觉性、坚定性，建设创新型国家，具有现实和长远的指导作用。

制造强国目标的实现关键靠人才 篇7

在各行各业提倡技术创新、产品创新的大背景下, 一线生产工人的技术素质, 不仅决定着企业产品优劣, 更关乎企业的兴衰成败。因此, 发展职业教育和技能培训, 是国家工业化、现代化发展建设的重中之重。5月30日, 以“大省重器, 荆楚有才”为主题, 在襄阳举办“2015 (第二届) 湖北省机械行业人才培养与企业发展对接洽谈会”, 既是响应中央及湖北省政府“关于加快发展现代职业教育的决定”的政策号召, 又将为襄、十、随地区乃至全省的机械企业、机械院校、政府主管部门搭建机械行业人才平台, 共商机械人才大计, 促进、推动机械行业人才的发展, 更能提升整个机械装备制造业的社会影响力与行业凝聚力。

此次会议由湖北省机械行业联合会、湖北省人力资源服务行业协会联合主办, 襄阳市装备制造行业联合会、襄阳职业技术学院、《湖北机械》杂志联合承办, 湖北省现代制造职业教育集团、湖北省汽车工程职业教育集团协办。来自东风、武钢、武船、三江、三环集团公司等近百家企业以及湖北工业大学、武汉职业技术学院、武汉船舶职业技术学院等30多家相关大中专院校参加了此次会议。各企业和学校就人才需求、人才培养、人才对接等方面进行了研讨, 多家企业与学校达成了校企合作意向, 并为大中专毕业生提供了上万个就业岗位。

建设世界强国需要人才 篇8

我国的GDP总量去年已经超过日本，跃居世界第二位。对此，我们应该有清醒认识。一是我国人均GDP依然很少。1990年我国人均排在世界第105位，2008年是106位，2010年是127位。二是构成不尽合理。房地产占的比重很大，出口产品中，纺织品、玩具占的比例很大。很多现代化产品，虽然在中国生产，但是核心技术仍是外国的。可以说，我们的GDP虽然很大，但是不强。

清朝时期，1840年时，我国GDP占世界总量的33％，是英国的6倍，而且清朝当时有军队100万。但是，英国仅派4000人进攻广东虎门，就把我们打败了，被迫簽订了《南京条约》。1894年时，我国GDP是日本的9倍，但甲午战争一打，我们又失败了。当然，战败的原因很多，但科技落后、人才匮乏是其中之一。清朝的GDP主要来自于农产品，出口的是茶叶、蚕丝、瓷器等，反观西方列强，则是钢铁、机械甚至坚船利炮。因此我们不能盲目乐观，GDP仅大还不行，还要强。

如何才能做到强，很重要一点是人才。领先世界科技需要人才，没有某一领域的人才就不会做强某一领域的产业。我国现在人才总量可谓不小，已达1.14亿，但是高层次人才奇缺，特别是创新型人才不足。我们的科技贡献率不算高，在40％左右，而发达国家都在60％以上；我国人才贡献率更低，仅达18.9％。换句话说，我们这些年的经济发展，主要不是依靠人才和科技，而是依靠投资和资源投入，这是不可持续的。可持续的发展，只能是依靠人才资源。

改革开放以来，我们对人才越来越重视。上个世纪80年代我们提出了科技是第一生产力，重视了科技在经济发展中的作用；90年代我们又提出了科教兴国战略，把教育和科技紧紧联系到一起，促进了教育发展；进入新世纪我们提出人才强国战略，更加注重了人才的作用，当然不仅是科技人才，也包括其他领域的人才。从科技是第一生产力到科教兴国再到人才强国，说明了人才在现代化竞争中的重要性。过去我们常说：综合国力的竞争说到底是科技的竞争，现在我们要说，科技的竞争说到底是人才的竞争。

解决我国人才资源不足的问题，无非采取两个办法，一是培养，二是引进。胡锦涛同志讲：“要善于利用国际国内两种人才资源，做到自主培养开发人才和引进海外人才并重。”引进人才是国际社会的通常做法，美国就是个典型。华人获诺贝尔科技奖的先后有8人，他们是杨振宁、李政道、李远哲、丁肇中、朱棣文、崔琦、钱永健、高锟，7个在美国，1个在英国，是外国引进了我们的人才。其实，历史经验告诉我们，在一个相对落后的国家，不必事事都要自己研发，自己创新，完全可以采取“拿来主义”的办法，邀请一些有成就的外国人才来帮助、指导我们的工作。这样不仅可以让我们少走弯路，而且可以节约时间和经费，加快发展的步伐。

再谈培养人才。这是民族振兴的根本。因为，一个国家，一个民族，不可能总是跟在他人的后面，倘若要走在他人的前面，就必须有自己的人才队伍。人才培养的途径有两种，一是在国内，二是在国外。当年，新中国成立之初，许多留学国外的科学家纷纷回国，如钱学森等，为我国建设做出了巨大贡献。除去科技人员之外，就党政干部队伍来说，选派一些年轻干部到国外短期培训，对于开阔视野、转变思维，学习借鉴国外好的经验和做法，都是大有裨益的。当然，我们不可能派出大量人员出国学习，人才的培养应该以国内培养为主，辅之以国外培养。

引进人才和选派人员出国培训，都涉及对外开放。大到一个国家，小到一个单位，都要对外交流。一个单位，如若死水一潭，不交流、不开放，则进步缓慢。国家

华人获诺贝尔科技奖的先后有8人，他们是杨振宁、李政道、李远哲、丁肇中、朱棣文、崔琦、钱永健、高锟，7个在美国，1个在英国，是外国引进了我们的人才。