农产品安全法情况汇报

2024-08-07

农产品安全法情况汇报（共8篇）

农产品安全法情况汇报篇1

关于贯彻执行《农产品质量安全法》《辽宁省农产品质量安全监管条例》工作的情况汇报

法库县农业农村局

近年来，我局在县委、县人大、县政府的领导下，在省市业务主管部门的指导下，坚决落实习近平总书记“四个最严”的指示精神，坚持以科学发展观为指导，以抓好农产品质量安全“从耕地到餐桌”各环节为要点，以开展农产品质量安全专项整治行动为抓手，以构建长效监管机制为保障，全面提升农产品安全监管水平。我县先后获得了国家级出口红树莓质量安全示范区、国家级出口果蔬质量安全示范区、国家农产品质量安全县等一系列殊荣。现将有关情况汇报如下：

一、工作总体情况

（一）加强监管体系建设，构筑农产品质量安全牢固防线

县委、县政府始终把农产品质量安全工作作为一项民心工程来抓，坚持“管出来”和“产出来”两手硬，扎实构建“三大体系”。

1、建立了农产品质量安全保障体系。县政府成立了全县农产品质量安全县工作领导小组，组长由县政府县长担任，副组长由县政府主管副县长担任，成员由县政府办公室、县农业农村局、财政局、自然资源局、水利局、工信局

等相关部门组成。领导小组成立了办公室，办公室设在农业农村局。办公室主任由县农业农村局局长担任，副主任由分管副局长担任。县农业农村局整合绿色食品管理、检验检测、植物保护、土壤肥料、农业执法等技术资源，成立法库县农业监控中心，全面承担起农产品检验检测、质量监管、品牌认证、标准化推广、农产品出口服务职能。

2、建立了农业检验检测体系。整合项目资金1050万元，建设850平方米开放式实验室，配置了美国安捷伦气相色谱仪等国内外高端仪器设备135台（件），聘用11名专业技术人员，大幅提升了检验检测能力。在全市首家通过了“计量认证”和“机构考核”，在全省首批通过了农业农村部耕地质量标准化实验室考核。在全县成立了7个乡镇农产品质量安全监管（区域）站，购置了农产品质量安全检测、土壤养分速测等仪器设备12台（件）。目前，基本形成了县有检测中心、乡镇有农产品监管区域站、农业企业（家庭农场、农民专业合作社）有农产品检测室的三级农产品检验检测体系。2018年以来，开展农产品定性检测2300个，定量检测9300个，合格率达到99.9％。开展土壤、肥料、种子检测3200个。

3、建立了农产品质量安全监管体系。全县投资270万元建立了法库县农产品质量安全监管服务平台。平台投入使用以来，基本实现了对农业投入品的网上监管、农业检测数据的时时上传、农业技术的线上答疑、农产品质量安全追溯、12316举报受理等。目前，接入平台管理与服务的农事企业、农民专业合作社、家庭农场、乡（镇）农产品监管（区域）站26家。

（二）落实监管责任，打造放心农产品基地

根据《农产品质量安全法》等法律法规，进一步落实农产品生产安全责任，夯实农产品质量安全基础。

1、落实县乡监管责任。制定全县农产品质量安全工作方案，明确县直有关部门、各乡（镇）监管责任。建立从基地到市场三级网格化监管制度，县农经局与各乡（镇）政府、乡（镇）政府同各村民委员会、村民委员会与家庭农场(农民专业合作社、专业大户)层层签订农产品质量安全责任状。将农产品质量安全监管工作纳入各乡镇政府绩效考核工作内容。

2、落实生产经营主体责任。对全县重点农产品生产、包装、加工企业进行统一排查，登记造册，并开展生产经营指导和技术培训，明确生产者是农产品质量安全的第一责任人。建立了对农产品生产企业、家庭农场、农民专业合作社《农产品质量安全告知书》制度和《农产品质量安全承诺制度》，经常性开展农产品质量风险监测，完善诚信生产经营管理体系，确保农产品安全产出。

3、落实经营主体责任。以源头可追溯为目标，按照先审查、后备案、再经营原则，对全县农药经营商店全面整顿。建立农药经营二维码备案制度，建立了农资经营黑名单制度。

（三）注重品牌培育，激发农产品安全生产内生动力

坚持以“标准化、品牌化、可溯化”为支撑，充分发挥市场导向和激励作用，调动生产经营主体能动性。

1、狠抓“标准化”生产。围绕树莓、辣椒、寒富苹果、西红柿等重点行业，编制了《法库县农业标准化行动方案》，制定了全县优势农作物“一册、一图”农业标准技术库，联合辽宁省农业科学院首创的十大作物、10000张《农业标准化栽培技术模式图》发放到乡村、基地，做到家喻户晓、一看就懂、一学就会。2019年，全县建设标准化示范园11个。

2、推动“品牌化”认证。以大力发展无公害产品、绿色食品、有机食品，积极培育地理标识保护产品为目标，制定出台一系列“三品一标”发展政策。截止目前，“三品一标”产品生产面积占全县耕地面积的77%，认证总量达到242个，其中地理标识保护产品4个、有机食品46个、绿色食品44个、无公害食品148个。

3、建立“可溯化”制度。以龙头企业、“三品一标”生产单位为重点，在全县农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场，推进生产主体备案和生产档案记录制度。通过采取产品上市前检测、发放农产品《产地证明》、规范农产品包装标识等有效监管措施和手段，实现“生产有记录、流向可追踪、质量可追溯、责任可界定”的产销一体化农产品质量安全“可溯化”流程，确保全县不发生一起农产品质量安全事故。

二、存在的主要问题

虽然全县农产品质量监管安全工作取得一点成绩，但与上级要求以及广大人们群众对农产品质量要求越来越高的期望相比，仍然存在诸多问题，主要表现在：

（一）农产品质量安全工作经费短缺。法库县农业监测站为全额拨款事业单位，化验员是经县政府批准、人社部门审核招录的合同制员工，但是人员工资、工作经费没有纳入县财政预算，每年农产品质量安全工作经费支出巨大，县财政不但不给拨付相应工资和经费，就是监测站靠检验检测工作挣来的资金都不予拨付。

（二）农产品质量安全意识需要强化。由于农业生产规模小、经营分散，从事农业生产经营者年龄偏大，生产目的刻意追求产量、忽视质量，增加了农产品质量不安全隐患。

（三）农产品监管能力有待提高。在农产品质量安全监管工作中，由于缺乏相关法律、法规，还存在着缺经费、缺技术、缺人员，取样难、处罚难等现象。

（四）农业标准化生产需要加强。由于受传统农业思想束缚，农业生产者在生产过程中习惯性忽视农药、肥料的安全使用，亟需加强农业标准化技术的普及和推广。

三、下一步工作安排

（一）强力推进监管体系建设。要进一步加大农产品监管体系建设扶持力度，在机构建设、体制机制、经费保障、基础建设等方面重点投入。尤其是重视构建乡镇、村企的农产品质量安全监管体系，加大网格化监管工作力度，严格考核制度，夯实农产品工作基础。

（二）加大农业标准化推广力度。强化技术培训和技术推广，使标准化生产深入千家万户。积极引导各类经济组织按照标准化模式，大力推进农业标准化、设施化、科技化、产业化、品牌化步伐。同时，加强无公害农产品、绿色食品、有机食品认证和产品标识使用管理。

（三）进一步加强农业投入品监管。完善农药经营二维码备案管理制度，建立可追溯档案，推广农药安全使用技术，提高防治水平和防治效果。积极推广绿色防控技术，加强宣传培训与指导，降低农药使用剂量和频次。

（四）加强农产品质量网格化监管工作。要加大体制机制创新力度，加大投入补助力度，充分调动各方面工作积极性，提高全社会农产品质量安全监管意识。不断提高基层执法人员、农产品质量检测人员的能力和水平。

（五）切实加大投入力度。要将农产品检验检测体系建设，监管能力建设，各项经费保障纳入财政预算，保障所需，确保各级农产品质量安全监管工作持续、高效开展。

2019年9月17日

农产品安全法情况汇报篇2

一、农产品质量安全工作情况与体系建设现状

近年来, 在市局的精心指导及县委、县政府的正确领导下, 灵台县以贯彻落实《农产品质量安全法》为契机, 深入开展“农产品质量安全专项整治”活动, 强化农业投入品的监管, 完善农产品质量安全的组织管理体系、监督检测体系和产品认定认证体系, 稳步推进农业标准化基地建设和“三品一标”认证工作, 农产品质量安全检测力度逐步加大、范围不断扩大, 农产品质量安全水平稳步提高, 全县范围内未发生重大农产品质量安全事件。

㈠农产品质量安全水平不断提高

自2009年以来, 灵台县先后开展了农产品质量安全整治、农产品质量安全暨农业综合执法年、农产品质量安全整治行动等多个专项整治活动。通过活动的全面开展, 使全社会质量安全意识有所增强, 体系队伍得到完善, 监管能力得到提高, 质量安全水平稳步提升。突出表现在“四个有”:一是认识有提高, 农产品质量安全事关人民群众身体健康、农业发展和社会稳定, 为全面加强农业投入品的监管, 不断提高农产品质量安全水平, 县农牧局把农产品质量安全工作列入了重要议事日程, 与农业、农村中心工作同部署、同检查、同落实;二是有组织领导, 成立了灵台县农产品质量安全工作领导小组, 随时督导全县农产品质量安全工作, 推动了农产品质量安全工作的顺利开展;三是有责任落实, 实行了农产品质量安全工作行政领导责任制和单位分工负责制, 明确分工, 落实责任;四是有经费投入, 农产品质量安全检测站在经费十分紧张的情况下, 调剂安排工作经费, 购置检测试剂, 为开展农产品质量安全工作提供了重要保障, 全县连续多年没有发生农产品质量安全重大事件。

㈡农业投入品监管步入法制化轨道

目前, 全县基本形成了由农业综合执法、动物卫生监督、质检、工商等单位或人员组成的农业投入品质量安全监管体系, 均能依法开展动物卫生检疫、兽医兽药、饲料及饲料添加剂、农药、化肥、种子等农业投入品的日常监管。

㈢农产品质量安全检测体系已具雏形

目前, 全县已基本形成了以县级农产品质量检验检测站为重点、基地和市场检测点、乡 (镇) 农产品质量安全检测站为补充的农产品质量安全快速检测体系, 为全县农产品质量监管提供了基础性的技术保障, 均能开展种植业产品、畜产品、水产品等农药残留的快速检测工作, 检测范围覆盖农产品生产基地、大田生产区、农贸市场、大型超市, 年检测各类蔬菜100余批次, 农残超标控制在5%以内。

㈣“三品”认证稳步推进

截至2012年底, 全县累计认证无公害农产品面积40万亩, 品种8个, 覆盖全县85.6%的种植面积。认证以番茄、辣椒、马铃薯、萝卜、胡萝卜等品种为主的无公害蔬菜27.5万亩, 认证了苹果、黄豆2个绿色食品和小麦绿色原料生产基地。牛心杏这一具有区域特色的农产品, 已申报了国家地理标志产品的认定。通过无公害、绿色食品生产示范基地的建设, 农业标准化生产水平有所提高, 农产品质量安全水平得到改善。

㈤农产品质量安全追溯体系正在形成

农药、兽药等主要农业投入品经营实行进销货台账登记管理制度、索票索证和质量承诺追溯制度。农产品质量安全追溯系统建立正在积极建设中, 不仅从农业生产源头把关, 坚决杜绝高毒、高残留、违禁农兽药流入生产环节, 而且市场“倒逼”机制正在逐步形成。

二、农产品质量安全工作存在的主要问题

灵台县农产品质量安全状况总体是好的, 但也存在许多薄弱环节和不容忽视的问题。

㈠农产品生产经营的组织化程度差

一方面, 灵台县初级农产品生产经营多为一家一户分散型生产方式、多数生产者农产品安全生产理念尚未形成, 农业标准化生产执行不到位, 在保产量保效益的利益驱动下, 个别生产者违法使用国家明令禁止的高毒高残农兽药和非食用化学物质, 造成问题产品, 给产业和人民健康带来威胁, 质量安全难以保证, 隐患较大;另一方面, 农业生产环节多、产业链长, 灵台县农产品生产规模小、随意性大, 生产组织化程度低, 经营方式落后, 农民应用农业科技水平差异大, 农产品质量安全意识淡薄, 质量安全问题常有发生。

㈡农产品质量安全检测体系建设严重滞后

一是以县级检测站为中心, 以乡 (镇) 级为网点, 农产品生产基地、农贸市场的产品自检体系尚未建成, 县、乡、市场三级检测网尚未完善。目前, 检测工作只能由县级承担, 人少事多的问题长期存在。二是乡 (镇) 级农产品质量检测机构建设与乡 (镇) 农技推广区 (站) 项目同步实施, 随着项目的实施, 可解决办公场所的问题。但由于乡 (镇) 新一轮机构改革, 原乡镇农技站撤销, 人员划归乡 (镇) 农业综合服务中心管理, 主要从事了乡 (镇) 中心工作, 农技工作力量不足。三是专业检测人员少、设备简陋、手段落后、经费不足及检测时效性差等问题普遍存在。目前县站从事农残检测人员仅有3人, 检测设备6套, 且部分仪器老化亟待更新, 检测方式以速测为主要手段, 普遍存在“检不了、检不出、检不准”的问题。四是检测范围小, 水平低。主要开展以蔬菜农残速检为主要手段的农残检测, 一方面检测的范围不广, 每天检测量有限;另一方面受检测手段制约, 仅能以定性的方法检测蔬菜中的农药残留超标情况, 畜禽产品及水产品中的药残、添加剂等无法进行快速的定性检测, 肉蛋奶质量检测无法开展。

㈢农产品质量安全监管体系尚未健全完善

农产品质量安全监管范围广、环节多, 工作基础薄弱, 普遍存在缺人员、缺经费、缺手段。在机构设置上, 目前县级农业行政综合执法大队刚成立, 存在有编制无专职人员、无办公地点和执法经费及配套设备的问题, 办案时需要从局属单位中抽调相关专业人员参与;而全县乡 (镇) 级农产品质量安全监管职能挂靠在农业技术服务中心, 没有形成统一领导与协调的组织管理体制, 体现不出行政监管职能。在监管执法力度上, 相应配套法律法规不健全、农产品安全监管工作执行难度大。目前, 尚无与《农产品质量安全法》相配套的地方条例。对没有建立生产档案、投入品使用记录的种植业和养殖业生产者, 出售含有违禁药物或不执行安全间隔期 (休药期) 要求的农产品的农户, 在监督管理中没有切实可操作性的管理制度, 无法实现农产品质量可控性和追溯性, 监管工作无法真正从源头做起。

㈣农产品质量安全可追溯制度建设有待健全完善

目前灵台县还没有建立农产品市场准入机制, 多数农产品既无标识, 经营者又未建立台账, 对于问题产品, 其溯源调查的难度很大。同时, 由于人力和财力不足, 对全县农业投入品经营市场的监管还不到位。导致一些不合格农产品流向市场, 造成一定的食品安全隐患。

三、提高农产品质量安全的对策及建议

农产品质量安全工作既涉及农产品生产, 又涉及农产品销售;既涉及对农产品的检验检测, 又涉及对农业投入品的市场监管。搞好农产品质量安全工作是一项长期而又艰巨的任务, 其中任何一个环节出现问题, 都有可能功亏一篑。因而, 要深刻认识灵台县农产品质量安全的重要性、紧迫性和艰巨性。针对灵台县农产品质量安全工作中存在的主要问题, 现就加强灵台县农产品质量安全长效机制建设, 提出如下对策建议。

㈠积极推进农业标准化生产

农业标准化是推进农业结构调整, 促进农业产业升级, 加快现代农业发展的着力点。一是要把“农业标准化作为今后农业和农村工作的一个主攻方向”, 牢固树立“没有标准化就没有质量, 没有质量就没有市场, 没有市场就没有农民的增收”理念。二是要以创建现代农业示范园建设为契机, 充分发挥龙头企业、农民专业经合组织的载体带动作用, 积极创建标准化示范园区, 提高标准化种养比重, 加快农业标准化进程。通过标准化示范园区建设, 把企业化管理, 标准化生产、品牌化经营等现代工业理念引入到农业中, 为农产品质量安全监管提供扎实基础。要全面申报建设农产品“三品一标”认证 (定) 项目, 通过质量认证和产地认定, 规范生产销售经营行为。强化证后监管, 加大证后抽检力度, 严格执行退出机制, 确保认证产品质量。三是要切实加强农产品生产档案制度建设, 严格实施《灵台县农产品质量安全管理办法 (试行) 》, 无公害、绿色、有机、特色农产品以及副食品生产基地、农产品生产企业和农民专业合作社要建立农产品生产记录制度, 对没有建立生产记录制度或不认真管理或虚报、伪造生产记录的生产基地, 向认证机构发送撤销其无公害、绿色、有机、特色农产品生产基地及其农产品称号和标志使用权建议书, 正在申报的不予批准、转报或奖励;对没有建立生产记录制度或不认真管理或虚报、伪造生产记录的基地, 责令其限期整改, 逾期不改正的, 撤销基地称号, 取消副食品基地和后备基地优惠政策。通过加大农业标准化生产操作规程和技术的宣传、推广与标准化知识的普及力度, 建立健全生产记录与档案, 扩大标准化生产覆盖面。

㈡加强农产品质量安全监管和检测体系建设

一是调整扩充县级农业行政综合执法机构的农产品质量安全监管职能, 成立县、乡 (镇) 农产品质量安全管理机构, 在基地 (村级) 设立农产品质量安全协管员, 隶属县农业执法机构管理, 明确各自职责, 落实办公场所、人员编制和经费, 完善管理制度, 着力打造一支依法办事、监督有效、作风优良、业务过硬的工作队伍, 逐步建立县、乡 (镇) 、村 (基地) 三级监管体系。二是建立健全农产品质量检验检测体系。首先要积极争取国家、省、市各项财政支农和农业产业化项目中向农产品质量安全管理工作倾斜的政策与资金支持, 以及检验检测项目, 不断扩大农贸市场、超市、基地的速测点自检项目建设, 构建县、市场、基地三级检验检测体系。其次要强化检测能力, 提高检测水平。在全县初步形成以县级农产品检验检测站为中心, 乡 (镇) 速测点、市场和基地监控点为补充的县、乡、市场 (基地) 三级农产品质量安全监测网络, 基本覆盖全县主要农产品生产基地和重点农产品生产区域。与此同时, 要建立农产品质量监测结果通报制度, 增加灵台县农产品质量安全管理工作的透明度。深入开展检测技能培训和岗位练兵活动, 加强对基层检测人员技术培训, 不断提高灵台县基层执法人员农产品质量安全检测与监督执法的能力和水平。最后把监管工作经费、检测设备购置及更新经费、产品检测经费和技能培训经费等列入县财政预算, 并保证这些经费每年不低于5%的增长比例, 做到经费常态化、制度化管理, 确保灵台县农产品质量安全监管工作正常开展。

㈢狠抓农业行政综合执法能力建设

要抓住农业投入品市场的关键环节和农业投入品消费的关键季节, 组织开展以规范农业投入品市场秩序, 保障农产品质量安全为重点的集中执法行动, 突出抓好农业投入品市场准入关, 严把产品质量关和案件查处关, 切实加强农业投入品监管工作。重点抓好:一是以禁用兽药为重点, 开展兽药专项检查, 严厉打击非法生产销售禁用兽药产品行为;二是以“瘦肉精”等违禁化学物质为重点, 开展饲料专项检查, 坚决查处生产销售“瘦肉精”及其他违禁化工产品行为;三是以禁用农药为重点, 开展农药专项检查, 依法严厉打击违法生产、经营甲胺磷等五种禁用农药行为。要大力推进农资经营信用体系建设, 逐步完善农资监管长效机制。同时, 要加强灵台县农业行政执法队伍建设, 要根据省农牧厅、省编委办、省人事厅、省财政厅《关于进一步理顺体制规范行为, 加强农业行政执法队伍建设意见》的文件精神, 将农业行政执法人员列入依照公务员制度管理, 配套落实工作经费、设备、车辆、服装等执法设备 (仪器) , 营造其“想干事、能干事、干成事”的工作氛围, 使其安心服务于农产品质量安全监管这一光荣艰巨的历史使命中来。

㈣完善质量安全追溯体系, 探索长效机制

河南农产品质量安全情况调研报告篇3

综合报告显示，近年来，河南省各级政府认真落实《农产品质量安全法》和《河南省实施<农产品质量安全法>办法》（以下简称“一法一办法”），在抓好农业生产、确保粮食等主要农产品稳定增长的同时，逐步构建了政府监管、农产品生产经营主体参与、社会监督“三位一体”的农产品质量安全长效管理机制，农产品质量安全形势持续向好。

一是蔬菜、水产品质量安全水平稳步提高。2011年以来，农业部每年对河南省蔬菜进行5次监督抽查，省农产品质量安全检测中心每年对全省蔬菜进行4次例行监测，历次检测结果显示，合格率始终保持在98%以上；全省水产品合格率持续保持在96%以上，略高于全国平均水平。2014年，农业部对河南省产地水产品质量安全抽检，平均合格率为97%。二是大宗农产品和畜产品质量安全总体形势平稳。据农业部农产品质量安全监督检验测试中心（郑州）连续4年风险评估，河南省小麦、玉米、花生等大宗作物平均合格率均在98%以上。2014年前三季度，经过21次集中抽检，以及对9566批次畜产品和兽药、饲料产品的例行监测等，猪肉平均合格率为98.6%，牛肉为99.3%，羊肉为98.5%，禽肉为95.2%，生鲜乳中三聚氰胺合格率为100%；农业部对全国大中城市的3次例行监测结果显示，河南省畜禽产品平均合格率达到99.7%。三是其他重点品种农产品质量良好。自2011年开始，河南对食用菌、茶叶和水果等重点品种农产品进行农药残留和重金属残留的专项监测结果是，食用菌合格率为99%，茶叶为99%，水果在96.5%以上，总体合格率位居全国前列。

主要做法和成效

（一）加强组织领导，落实监管责任。各省辖市（省直管县）、县（市、区）均成立了农产品质量安全管理工作领导小组，全面负责当地的农产品质量安全管理工作，各地普遍把农产品质量安全纳入了各级政府和农业、畜牧等部门的目标考核体系。如邓州市成立了以市长为主任、分管副市长为副主任，农业、畜牧等相关部门为成员的农产品质量安全委员会，定期组织对全市农产品安全进行统一检查，形成以安委会统一牵头协调，成员单位相互配合，信息共享，职责明确，灵活高效运转的农产品安全监督管理新体制。

（二）重视宣传教育，促进社会共治。2011年以来，省农业部门组织对全省农产品质量安全监管人员、农资生产经营企业负责人、水生动物检疫人员、农产品检测技术人员、“三品一标”认证检查员和企业内检员进行培训或轮训，累计培训各类执法监管人员20多万人次；各级农业、食药部门积极响应全国“食品安全宣传周”活动，开展了新闻媒体面对面、公开承诺行动和实验室开放日等系列宣传，提升了执法部门依法监管意识、企业主体责任意识和群众参与监督意识。

（三）紧抓重点环节，严把质量关口。各地按照“标本兼治、堵疏结合”的原则，执法监管和农业标准化生产“两手抓”，落实农产品产前、产中、产后全程质量监管，严防出现质量安全问题。

一是执行法规标准，把好源头关。主要是通过全面加强药肥、水土样品、饲料等产地环境检测和综合治理，建立农业投入品准入制度，严格管理禁用农药、限用农药、违禁饲料添加剂等的生产、销售和使用等，并结合农时季节重点查处制假售假问题。如周口市始终保持对违法添加“瘦肉精”“三聚氰胺”“沙汀胺醇”等违禁药品及售卖病死畜禽等行为的高压打击态势，较好控制了农产品生产的源头安全。

二是推动标准应用，把好生产关。各地以标准化“三园两场”（菜园、果园、茶园、畜禽标准化养殖场、水产品健康养殖场）和整体示范市县建设为抓手，建立农业标准化示范基地。通过建立省、市、县三级“三品一标”认证工作机构，严格认证登记和后期监管，不断提升农产品质量安全水平和市场竞争力。新野县先后出台了《畜产品生产技术规程》、《无公害蔬菜质量监控体系管理办法》、《出口基地农产品质量安全追溯体系实施方案》等文件，全县20.6万亩无公害蔬菜基地通过了省级认定，甘蓝、西瓜、四季豆、西红柿、茄子等18个产品获国家无公害农产品认证，甘蓝、大葱、胡萝卜等3个产品获绿色食品认证，15个养殖场（小区）通过了省无公害畜产品产地认证。

三是严格产后控制，把好贮运关。各地严格执行农产品分级包装要求，加强贮运环节“三剂”（保鲜剂、添加剂、防腐剂）管理，加大对重点地区、重点产品和重点环节“三剂”的监督检查，大力发展农产品产地贮存保鲜冷链物流。如沁阳市印发了《沁阳市人民政府关于进一步加强农产品质量安全监管工作的意见》，各乡镇（办事处）均建立了检测站，固定检测人员，各项制度、工作流程上墙，2014年各乡级检测站对贮运农产品共抽检样品2300个，抽检合格率100%。

四是实施准出准入制度，把好市场关。建立产地准出和市场准入制度，要求企业必须按照农产品安全相关技术规程进行生产，产品必须经检测合格后方能进入市场销售。目前全省已有18个市级城区和127个县级城区实行了蔬菜市场准入，81个农产品批发市场、331个农贸市场、330个超市被纳入市场准入日常监管范围。郑州等市已扩展到水产品、水果、食用菌、粮油等农产品，南阳的镇平、内乡两县已延伸到乡镇农村超市。

（四）落实保障制度，提升监管效果。着力从例行监测、风险评估等方面建立健全了一系列工作制度，全面强化监管保障，确保农产品质量安全监管工作扎实开展。

一是实行例行检测制度。各地把农产品例行监测和监督抽查作为保障农产品质量安全的重要抓手，按照省、市、县“三级检测，四季不断”的要求，组织开展辖区内的例行监测、监督抽查和准出准入检测。省财政每年投入检测经费900万元，监测样品近80万个。针对2013年山东“毒生姜”事件，三门峡、焦作、平顶山等地开展了专项检查和检测，及时堵塞漏洞，有效防控类似事件发生。

二是实行产地环境监测制度。开展农产品产区土壤污染普查，在全省布设监测点位2326个，对采集土样进行重金属的检测分析，目前已累计采集土壤样品6.4万个，布点面积达1.1亿亩。并于2012年对全省农业面源污染调查数据进行了动态更新，基本摸清了全省土壤无机物和有机物污染状况，为开展土壤环境保护工作，保障农产品质量安全奠定了基础。南阳、新乡等市每年定期对无公害农产品生产基地环境条件及其产品进行监督检测，市级对全市范围内“三品一标”生产基地进行30%监督抽查，县区全年对所辖区域“三品一标”基地进行100%监督检测。

三是逐步实行质量安全追溯制度。全省制定实施了农产品生产记录、包装标识制度，督促指导农产品销售企业建立追溯信息平台，健全进货检查验收制度、进销台账制度和入市检测制度等，及时发现问题、查明责任，防止不合格产品混入。郑州市启动了农产品质量安全追溯体系建设项目，鹤壁市建立了具有追溯功能的农产品质量安全综合信息平台。

存在问题

近年来，河南省农产品质量安全工作取得了一定成效，但与“一法一办法”的要求和社会公众的预期还存在差距，一些比较突出的问题还亟待解决。主要表现在以下几个方面：

一是一些地方对农产品质量安全工作认识不到位，“重数量、轻质量”和执法不严、违法不纠的现象不同程度存在；个别农产品生产经营主体法律意识淡薄，不但不履行法定义务，还想方设法逃避法律责任。

二是检测监测执法机构标准化装备水平差，缺乏科学手段，相关保障经费不足，农业综合执法队伍不健全，基层农业部门与食药部门在食用农产品的监管、检测、执法等方面职能划分不够明确，造成监管缺位等问题仍然存在。

三是面对违法犯罪分子制假售假场所的隐蔽和手段的不断翻新，农资监管执法力量普遍较弱。而有些地方对假劣农资案件的处理仍存在“以罚代刑”、“以罚代养”的问题。

四是由于认识、宣传及政策扶持不到位，制约了“三品一标”的发展，“三品一标”产品产地占比较低，群众没有真切感受到创建品牌带来的效益。标龄长、标准水平低的问题还普遍存在，现行有效的标准亟待修订更新，特色农产品标准体系也亟须健全完善。示范区建设后劲不足，带动能力亟须加强。

五是由于专业物流、口岸建设滞后，配套服务体系不完善，河南作为全国农产品集散地的区位优势未能发挥出来。加上科研力量分散，部门分割、地区分割使产学研结合不紧密，资源和信息共享不够充分，部分设备设施又严重缺乏，制约了农产品科技创新和标准提高，突破性成果匮乏。

农产品安全法情况汇报篇4

一、我市农产品质量安全工作现状

近年来，市委、市政府高度重视农产品质量安全工作，不断加大政策和资金扶持力度，农产品生产源头污染得到有效治理，无公害农产品生产基地认证步伐进一步加快，农产品市场准入试点工作顺利实施。特别是2005年市政府将“建立全市农产品质量安全检验监测体系”列入政府工作报告之后，我市农产品质量安全工作取得了显著成绩。

一是农产品质量安全检验监测体系逐步完善。全市已初步形成市有检测中心、区县有检测站、基地、批发市场和大型超市有检测点的农产品质量安全检验监测“两级三层”网络。

二是农产品市场准入成效显著。2005年我市出台了《西安市农产品市场准入工作实施方案》和《西安市农产品市场准入工作实施细则》，10月1日在全市4个大型农产品批发市场和20个主要超市实施农产品质量安全检验、监测、公示、通报和监督检查等五项制度，推行农产品市场准入。截至今年6月底共计检测样品3万多个，抽检合格率达到97%左右。

三是无公害农产品、绿色食品认证步伐加快。目前，我市已认定无公害产地56个、产品12个，绿色食品企业21个、产品71个，均处于全省前列。四是农产品生产源头得到进一步净化。2005年以来，共检查种子、农药、兽药、饲料及其添加剂等主要农业投入品市场1800余次，检查经营单位10000余个（次），查处违法案件300起，挽回经济损失900余万元。同时，通过积极采取改良、改种及基地转移等措施，加大污染严重的蔬菜基地治理力度。未央“污水莲菜”以及长安韦曲的“毒韭菜”已从根本上得到治理，王曲、黄良韭菜等6000亩无公害叶菜类蔬菜基地，通过了国家无公害基地认定。

五是农产品标准化生产稳步发展。截至2005年，我市制定了4个农产品地方标准（陕西省无公害蔬菜洋葱标准，猕猴桃生产栽培、加工、贮藏的行业标准和有机猕猴桃生产栽培行业标准、绿色石榴生产行业标准）。17项无公害农产品生产技术规程和标准化养殖规程（粮食、蔬菜12项、水果4项、畜牧1项）。各区县也新制定20项名特优农产品生产技术规程，使名特优农产品地方标准总数超过50项。今年我市已制定了12项名特优农产品生产技术规程，目前正组织有关专家审核。

六是精品名牌建设进一步加快。今年上半年，我市11个农产品品牌入围全国首届农产品品牌大会“十佳农产品品牌”候选名单；有两个葡萄品种在第五届中国优质葡萄擂台赛奥运安全优质葡萄评选推荐会上被评为“安全金奖葡萄”；临潼石榴获得国家“地理标志产品”认证。七是农产品生产者和经营者的农产品质量安全意识进一步提高。我们把农产品质量安全作为新时期农业和农村经济工作的一件大事来抓，通过各种形式向农民群众宣传农产品质量安全知识，督促、指导农村基层组织和农民群众加强农产品基地建设，大力发展高产、优质、高效、安全的农产品，进一步增强了广大农民群众农产品质量安全意识。

今年，在农业部组织的对全国37个大中城市农产品农药残留抽样监测中，我市农产品农药残留合格率两次抽查分别为97%和93%，比2002年同期分别提高了35和22个百分点，农残检测合格率高于全国平均合格率，处于中上水平。其中，在第一次抽检中，我市蔬菜农药残留在全国37个城市中位居第八名。在第二次抽检中，我市蔬菜农药残留合格率高于全国平均合格率0.6个百分点，两次抽检均未发现我市畜产品瘦肉精污染和磺胺类药物残留。

二、我市农产品质量安全工作的主要做法

（一）积极争取资金，建立健全农产品质量安全检验监测体系

在市委、市政府的重视和支持下，我市已初步建立起“两级三层”农产品检验监测网络体系，即市级监测中心、区县检测中心和农产品基地及销售企业自检机构。2004年11月，市编委批准成立了西安市农产品质量安全检验监测中心，为县处级全额拨款事业单位，编制30人。今年，市编办根据工作需要从农业局系统内给市检测中心调增了10名编制，共40人，又给了60名聘用人员。2005年，市政府投资2130万元加快市检测中心建设步伐，已建成的实验室总面积已达1240平方米，分为药物残留检测、农业环境检测、微生物检测和学术交流4个功能区，拥有各类先进的检验检测仪器设备51台（套），可承担药物残留、农业环境、有毒有害重金属、抗生素、激素类等检验监测和技术评价工作。今年，市农业局想方设法筹措资金50余万元，对条件成熟的区县检测中心，按照“成熟一个、扶持一个、建设一个”的原则，加快区县检测中心建设步伐。同时，为全市农产品示范基地、批发市场和超市配置速测仪器，提高自检能力和水平。在全市相继设立24个农药残留检测点，区县农产品检验监测体系逐步健全，目前已有7个区县落实了农产品检测机构、编制和人员，其中蓝田、灞桥和高陵检测中心已投入运行。

（二）积极推行五项制度，加强农产品质量安全监管一是实行检测结果日报制和周报制。全市各批发市场、超市等检测点将检测结果每日上报市检测中心，市检测中心汇总分析后，每周上报市农业局，以便进行工作督导；二是实行公示制度。由批发市场、超市在市场显著位置悬挂公示牌，每天将入市销售的农产品检测结果进行公示，让消费者明白消费；三是实行质量安全通报制度。市农业局根据监测结果，对有问题的批发市场、基地管理者下发整改通知，要求限期整改，并根据情况在全市范围内予以通报；四是实行例行监测制度。按照农业部例行监测的重点和模式，市检测中心每年对全市农产品市场和基地，根据不同季节、不同种类和重大节日需要进行监测，指出存在的问题，提出整改意见。同时建议市政府，将农产品质量安全状况纳入对区县和市场管理部门的考核指标体系；五是实行监督检查制度。市检测中心每天出动3台流动检测车，对市区农产品批发市场、超市、配送中心和基地进行巡回抽检，督查落实自检体系运行情况，发现问题，及时整改。

（三）狠抓源头治理，规范生产行为

控制农产品源头污染是搞好农产品质量安全监管的第一道关口。近年来，市农业局积极开展农资打假专项整治，结合农事季节，集中开展整顿种子、农药、化肥及兽药饲料等农资市场，特别是对禁用、限用的农业投入品，组织力量重点整治，严厉打击了农资市场制假售假行为，整顿规范了农资市场经营秩序，保护了农业生产安全。

同时，我们加强了农产品生产基地认证工作，推进优质农产品生产。重点加强农产品生产基地建设，注重加强证后管理，定期出动监测车对基地生产情况进行检测。今年上半年，现场抽检基地样品115个，农残合格率为94.2%。对查出的问题，及时进行了整改。并先后建立了3个基地生产示范点，统一印制 “无公害农产品生产基地田间生产管理档案”标准文本15000册，发放到当地农民手中，教育引导农民使用安全无公害农药，采用先进的病虫害防治技术，严格按照有关技术规程进行生产，发挥了较好的示范带动作用。

（四）以防疫检疫为重点，确保畜产品质量安全坚持“预防为主”的方针，以“一疫（W）、二瘟（猪瘟、鸡新城疫）、五病（禽流感、布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、羊梭菌病）”为重点，认真开展强制免疫。截止目前，全市存栏奶牛9.3万头，黄牛22.1万头，生猪128.4万头，羊51.8万只，挂标率分别为99.9%、99.3%、99.4%、98.4%，动物免疫全部做到应免尽免，上半年全市未发生一起重大动物疫病。同时加强畜产品安全监管工作。今年我市共配合农业部开展了4次抽检，共抽检20个市场、20个农贸市场、20个超市的畜产样品400余份（200个尿样、80个肝样、1200个肉样），经检验，所有样品残留值均在规定范围内。并对全市十三个区县开展畜产品安全进行了专项检查，共检查屠宰场11个，市场17个，肉品经营户183个，活禽经营户76户，兽药经营户40余户。全市共检疫白条猪肉10.3万吨，牛羊肉2.23万吨，白条鸡1.08万吨。检疫处理染疫病畜353头（只），查处违法案件37件，病害肉品1254公斤，检出的病畜及不合格肉品均按国家标准进行了处理。

（五）加大宣传力度，营造社会舆论氛围

今年我们把农产品质量安全作为新时期农业和农村经济工作的一件大事来抓，结合春季农业生产特点，局党委及时组成10个督查组，由局领导带队，分赴10个涉农区县，向农民群众宣讲中央一号文件精神以及农产品质量安全知识，督促、指导农村基层组织和农民群众加强农产品基地建设，大力发展高产、优质、高效、安全的农产品，进一步增强了广大农民群众的市场意识、质量意识和食品安全意识。同时，采取多种宣传方式，扩大社会宣传效果，不断提高农产品生产者、经营者和消费者对质量安全问题的认知度。重点组织了元旦、春节、“五一”等重大节日期间农产品批发市场和重点超市的农产品消费宣传活动、大雁塔北广场质量安全信用宣传活动和农产品安全生产宣传活动。《农产品质量安全法》出台后，我们通过开展知识竞赛、专题培训等形式，推动全市农业部门学习宣传《农产品质量安全法》活动深入开展，营造了浓厚的宣传舆论氛围。

我们不断加强农产品质量安全执法队伍建设，充实农产品质量安全执法力量，加强执法队伍思想作风建设，强化法律法规和专业知识培训，建立健全各项规章制度和工作规范，努力做到严格执法、公正执法、文明执法，不断提高农产品质量安全执法队伍整体素质和依法行政水平。

三、存在问题

尽管我市在农产品质量安全管理方面取得了一定的成绩，但也还存在一些问题。主要表现在：

（一）农产品质量安全整体水平仍有待进一步提高。从农业部近几次对我市农产品质量安全例行检测的结果分析，我市农产品质量安全合格率在经历了一个较大幅度提高后已进入徘徊阶段，有时还出现农产品农残不合格率反弹的现象。

（二）基地认定规模不大，标准化程度不高。无公害农产品生产基地比例较低，标准化建设才刚起步，现有的12.9万亩认定基地面积仅占蔬菜面积20.8万亩的62％。同时适合我市实际的农产品生产标准、技术规范、操作规程数量太少，不能满足我市生产的实际需要，严重制约我市农产品标准化生产。

（三）资金投入不足。尽管我市财政在农产品质量安全监管方面投入大量资金，但由于农产品质量安全监管工作线长面广，工作量大，经费不足仍是影响我市农产品质量安全监管工作进一步开展的一个重要因素。

（四）农产品生产、经营者质量安全意识还比较淡薄，部分区县对农产品质量安全工作认识不到位。目前还有3个涉农区县未落实农产品检测机构、编制和人员。

四、今后工作打算

（一）积极宣传引导，营造良好社会氛围以贯彻实施《农产品质量安全法》为契机，充分利用广播、电视、报刊、杂志、网络等媒体，系统宣传《农产品质量安全法》，做到“电视上能看到，广播里能听到，生产基地、批发市场、农贸市场和超市里能见到，网络上能查到，各责任主体都知道”，积极引导广大生产经营者诚信守法经营，营造人人关注、人人重视农产品质量安全的良好社会氛围。

（二）强化逐级培训，明确责任义务

有计划、有重点地开展培训活动，通过专题讲座、报告会等多种形式，并针对各责任主体的特殊性，举办不同类型、不同层次的培训，送法到基层、到市场、到基地，通过积极有效的培训，确保各行为主体明确各自的权利、义务，做到学法、懂法、守法。

（三）进一步建立健全检验监测体系

按照市编办《关于涉农区县成立农产品质量安全检验监测中心的通知》（市编办发[2006]2号）要求，进一步督促尚未成立检验监测机构的区县尽快确定机构编制，落实办公场所和工作经费，配备必要的办公设备和检测仪器，尽快开展工作。加强农产品信息资源互通共享，尽快建成反应灵敏、快速有效的农产品质量安全信息交流和发布的平台。

（四）加强农业标准化建设，培育农产品精品名牌以国家级标准化示范县和无公害生产示范基地创建活动为突破口，加快农业标准化实施工作，研究分散经营条件下推进标准化的具体措施，加强对农业技术推广人员标准知识的培训。大力推进农产品认证，继续培育发展无公害农产品（绿色食品、有机农产品），积极开发农业名牌产品，提高我市农产品知名度和美誉度，增强市场竞争能力。

（五）坚持推行市场准入，把不合格农产品拒之门外大力推动无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证和产品标识管理，建立农产品产地编码、产销档案，引导经营单位建立质量安全检测制度，鼓励经营单位通过协议、合同等形式建立无公害生产基地，把不合格农产品控制在源头。

（六）搞好例行监测，确保农产品质量安全

农产品安全法情况汇报篇5

中共南丰县委

南丰县人民政府

（2011年11月19日）

南丰县位于江西省东南部，抚州市南部，面积1920平方公里，总人口30余万，其中农业人口20余万。南丰是传统农业大县。粮食面积42.4万亩（其中水稻35.8万亩），今年总产21.6万吨，是全国商品粮生产基地县。同时，根据市场需求，主动调整农业产业结构，现有白莲2.1万亩、烤烟1000亩、大棚蔬菜1200亩、甲鱼3000余亩、朗德鹅80万羽，是江西最大的“甲鱼养殖繁种基地”、抚州最大的“朗德鹅养殖基地”。南丰是特色农业名县。南丰蜜桔有1300多年栽培史，为历朝皇室贡品，被斯大林誉为“桔中之王”，温家宝总理称赞“南丰蜜桔是金牌”。1995年，南丰被农业部命名为“中国蜜桔之乡”，并先后获得“全国柑橘商品生产基地县”、“全国无公害农产品（南丰蜜桔）示范基地县”等荣誉；南丰蜜桔已跻身“中国名牌农产品”、“A级绿色食品”、“地理标志产品”行列，在全国柑桔类水果中率先被评为“中国驰名商标”。南丰是现代农业强县。加紧建设以“市场引领、科技服务、产业提升”为主的现代农业体系，建立蜜桔标准化示范园 42个，面积2万余亩；组建蜜桔、水稻、蔬菜、食用菌、家禽、甲鱼等农业专业合作社200多个；拥有农业产业化龙头企业35家，其中国家级2家，省级3家，市级30家。2010

年，南丰县被认定为江西省首批现代农业示范区。

一、南丰蜜桔产业发展概况

一是种植面积稳定。全县蜜桔面积70万亩，宜种用地基本利用完毕，总体规模2008年以来保持稳定。二是产量逐年走高。今年全县蜜桔总产100万吨，未来几年，随着大量桔树盛果期的到来，2015年预计产量达到峰值150万吨。三是品质不断提升。近几年，通过大力实施蜜桔品质提升工程，蜜桔等内果率稳步提高，今年达80%；未来2—3年，每年还将提高3—5个百分点；2015年，80%以上的鲜果将基本达到绿色无公害标准。四是销售网络拓宽。在国内，南丰蜜桔销售网点已覆盖全国各省（直辖市、自治区），80%左右的地级以上城市设有直销点。在国外，南丰蜜桔出口至东南亚、中东、俄罗斯、加拿大、欧盟等30多个国家和地区，年出口量占总产25%左右。五是产业链条延伸。坚持 “农工贸一体化、产加销一条龙”发展模式，把蜜桔产业与工业、文化、旅游发展相结合，蜜桔产业链延伸至有机肥、包装、运输、加工、农资、商贸等上下游产业，相关企业发展至200多家。今年，我县蜜桔产业直接产值预计20亿元，带动相关产业产值近50亿元。受益于南丰蜜桔，南丰连续多年评为全省农业发展先进县、全省农民增收先进县，农民人均纯收入连年位居全省前茅，2010年达8732元。

二、主要做法

近些年，我县认真贯彻落实党中央、国务院和省市党政组织相关精神，始终把南丰蜜桔作为农业发展的支柱产业、农民致富的领军产业、县域经济的基础产业，大力推动以南丰蜜桔为主的特色农业现代化，不断提高农产品有效、安全供给的水平。

（一）注重“优质”供给，向市场投放“一流”产品从2010年起，集中5年左右时间，每年财政预算投入1000万元专项资金，整合捆绑2000万元以上涉农项目资金，启动实施南丰蜜桔品质提升工程，唱响南丰蜜桔“金字”品牌，保持南丰蜜桔的独特风味。

1、提高良种覆盖率。在品种纯化上，建立和完善南丰蜜桔良种母本园200亩、采穗园400亩、繁育基地250亩，每年供优质苗木500万株以上，源头上保证“不变种”。在苗木管理上，实行苗木培育、流通全程凭证监管，从根本上杜绝劣质苗、外地苗下地。在桔园改造上，每年高接换种6万亩劣质桔园，良种覆盖率每年提高7%。在结构调整上，合理布局早、中、晚熟良种桔园，拉长鲜销时段。

2、提高有机肥使用率。建成兰鑫、超大2家有机肥生产企业，出台示范点增施有机肥财政补贴政策，大力普及测土配方施肥、桔园套种绿肥技术和“猪—沼—果”生态种植模式，精心打造2万亩精品示范桔园、8万亩绿肥示范园。在示范引导下，全县桔园有机肥、农家肥和绿肥使用率逐年提升，今年达80%以上，桔园土壤平均有机质含量达1.3%。

3、提高节水灌溉率。按照“因地制宜、标准建园”的思路，以改水为主，改路、改电等为辅，积极推广滴灌技术，每年为6万亩桔园建设完备的水利设施，逐步解决桔园水源问题、蓄水问题和节约使用问题；2015年，全县80%以上的桔园能够“旱涝保收、旱涝保质”。

4、提高技术普及率。在生产管理环节，推广疏枝及大枝修剪技术，改善桔园通风采光条件。在病虫害防治环节，推广使用杀虫灯和“以螨治螨”等生物防治技术，提高鲜果的绿色、有机、无公害水平。在鲜果销售环节，推广留树保鲜技术，减轻集中采摘、集中储藏、集中上市的压力。在科技服务环节，成立蜜桔产业局，组建了一支长期活跃在一线的科技服务队伍；成立南丰蜜桔研究会，搭建了与国内科研机构、专家联系和合作的纽带；启动基层农技推广体系改革，建立乡镇农业技术推广综合站，每个行政村聘任1名农技员、各村小组设立1-2名科技示范户，构建“县-乡-村-示范户”蜜桔技术推广服务网络。

（二）注重“安全”供给，向市场投放“放心”产品坚持产前、产中、产后“三位一体”安全监管战略，做到质量有标准、生产有规程、产品有标志、市场有监测，努力构筑南丰蜜桔“从桔园到食用”的安全屏障。目前，南丰蜜桔无检疫性病虫害，品质优良，食用安全。我县先后被授予“全国园艺产品出口示范区”、“全国绿色食品原料（南丰蜜桔）标准化生产基地”、“江西省无公害农产品产地”、并荣获“食品安全地方政府特殊贡献奖”。

1、立足源头防控，严把产地环境关。制定南丰蜜桔产地环境安全标准，出台《南丰蜜桔生产基地环境保护制度》，划分禁止生产区域和适宜生产区域。坚持山地开发和生态保

护两手抓，引导桔农推行“山顶育林戴帽、山腰果树环绕、山脚蓄水灌溉、路旁林网防护”和“猪—沼—果—林（草）”生态种植模式，严禁在海拔300米以上、坡度25度以上的山地种桔，确保桔园生物多样性，保持桔园生态平衡。加强水土保持、气候环境监测，坚决查处污染桔园气候、土壤、水源行为，确保南丰蜜桔产地环境的生态环保安全。

2、立足全程监管，严把生产加工关。生产种植方面，制订《无公害食品· 南丰蜜桔栽培技术规程》、《绿色食品· 南丰蜜桔栽培技术规程》、《南丰蜜桔标准化技术操作方案》，全面推广生态种植，无公害标准化生产技术推广覆盖面达95%以上。出台《南丰蜜桔生产基地投入品管理制度》，建立农资产品定点经营、专柜销售、销售登记、责任追溯等制度，禁止使用高毒、高残农药，严格控制用药次数、浓度和间隔期，农药使用次数由每年12~14次减少到5~7次，施药次数及用药量减少近60%。产品加工方面，强化企业质量安全责任，严把农产品原料进入关、生产规范关和产品检验关，严禁农药残留和重金属超标的南丰蜜桔进入加工环节，严防二次污染，从原料进入和加工过程保证产品质量安全。疫情监测方面，对种子、苗木生产、果品调运等环节，严格植物检疫防疫，每年发布病虫情报20余期，指导防治面积150万亩次，极大降低了病虫害损失。

3、立足末端治理，严把市场准入关。建立南丰蜜桔质量安全检验检测中心，出台《南丰蜜桔市场规范管理暂行办法》，指导和监督农产品销售市场、销售企业建立蜜桔入市

登记、质量查验、购销台帐、产品检测、信息公示、不合格农产品清退等制度，打击假冒伪劣。一方面，加强蜜桔出境检验检疫，对抽检不符合产品标准、农药残留及其它含量超标的，不得上市销售；禁止南丰蜜桔使用催红素等违禁药物，严历打击青果催红等不法行为，确保上市蜜桔食用安全。另一方面，对进入南丰销售的柑桔果品实行严格检疫，严禁从疫区调运果品到南丰分装转运和调运苗木到南丰销售，严防桔小实蝇、柑桔黄龙病等检疫性病虫害侵入。

（三）注重“快速”供给，向市场提供“新鲜”产品一方面，快速流通。一是抓好流通平台建设。整合各类资金，建设占地10万平方米的国内最大专业蜜桔交易市场——桔都大市场，以及占地100余亩、年加工能力达10万吨的全国首家水果出口示范产业园——南丰蜜桔出口产业园。建立国内市场供求信息和价格变动电子显示平台，成立南丰蜜桔协会，吸收蜜桔销售公司、经纪人、合作社入会，免费提供市场信息及相关服务。二是抓好流通队伍建设。整合规范蜜桔销售经纪人队伍，发展自然经纪人5100户、2万余人；引导鼓励公司化销售，发展蜜桔销售企业60余家，其中21家拥有自营出口权；每年通过蜜桔销售经纪人和销售企业销售的蜜桔占总产90%以上。三是抓好流通网络建设。每年组织一批蜜桔销售企业参加各种展销会、博览会、交易会，组织县领导及部门单位、蜜桔销售企业、经纪人，赴全国各地推介南丰蜜桔，隔年筹办蜜桔节。目前，全县拥有以蜜桔为主要货源的物流企业31家，货运车辆2050辆，总吨位1.4万吨。今年蜜桔上市以来，每天外销蜜桔1万吨。

另一方面，高质保鲜。积极引导桔农对下树蜜桔进行保鲜。制定了蜜桔贮藏保鲜标准规程，指导桔农建设贮藏室，帮助销售公司引进先进保鲜技术，进行大批量保鲜，变以前的集中销售为分期销售，减缓蜜桔集中上市带来的销售压力。目前，通过招商引资，全县建起6个现代化气调冷藏库，总储量50万公斤，南丰蜜桔销售期延长至第二年的“五一”前后。

四、困难问题

近几年，南丰蜜桔产业在有效、安全供给上，制定了推进计划，落实了系列措施，取得了初步效果。这一强县富民产业，已有了较大生产规模、较优品牌形象、较好市场效益。但在生产标准化、加工精深化、流通专业化的升级转型过程中，仍存在不少困难问题：

（一）生产环节：一是基础设施滞后。大多桔园建设标准偏低，水、电、路等普遍不达标，尚未达到生态桔园、精品桔园的要求，全面改造需投入10亿元以上，地方无力全部负担。二是组织化程度较低。千家万户分散生产和统一大产业、大品牌、大市场之间存在客观矛盾，生产技术推广、农资投用监管等措施落实较难。三是激励引导作用不显。虽然在品质提升、安全供应等方面，采取了财政补贴等一系列措施，但受制于地方财力，激励面还不够大，引导力也不够强。四是农资监管有待加强。特别对农业投入品生产环节的监管，地方政府囿于权限，办法不多。一些不可投入的农资，县内买不到，但外地渠道不少。受检测经费不足、执法力量薄弱、装备设施落后等影响，一定程度上制约监管工作开展。

（二）加工环节：一是技术制约。政府、企业、科研院所协作不够紧密，在解决南丰蜜桔机械化剥皮等方面，还没有成熟、有效的技术能力。二是投入制约。招商引进有实力的农业产业化龙头企业存在难度，主要是对企业的技术能力、资金实力、营销网络具有较高要求。三是成本制约。南丰蜜桔90%以上通过鲜销进入市场，且价格不错，加工企业收购鲜桔精深开发，成本压力大，市场竞争力不强。

（三）流通环节：一是信息不够灵通。销售行情、价格等信息主要来自营销队伍的反馈，滞后信息多、超前信息少，表象信息多、深度分析少，需要更高层面、更广渠道的资讯引导。二是硬件不够完善。除鲜果出口是冷柜运输外，国内市场运输全部采用普通货车，销区市场批售大多自然状态进行，因路途、气候等原因，不仅损毁多，而且果品质量也受影响。三是过程不够通畅。据物流方反馈，国内一些地方执行农产品绿色通道制度不够有力，南丰蜜桔流通在通关过卡、火车皮调配等方面，还没有很好地享受优先、便捷服务。四是市场不够规范。存在销区市场打假维权等难题。

五、几点建议

发展现代农业，保障农产品有效、安全供给，是国家所期、市场所需、生产者和消费者所盼。结合这些年发展现代农业特别是南丰蜜桔产业化进程中的工作实际，我县建议：

1、资金层面：一是加大对重点农业生产地区、特色农

产品供应市县的农业基础设施改造投入，重点用于水利、土壤、道路、电力等方面。二是对于南丰蜜桔等知名农产品的生产现代化，将之列为示范项目，在生产基地、加工基地、流通平台和网络等方面，系统性予以专项资金扶持。三是对农产品精深加工开发新产品，予以更大额度的资金奖励。

2、政策层面：一是对上规模、上档次的农业产业化龙头项目，在用地方面予以倾斜，鼓励社会资金投入现代农业发展。二是对农产品产销合作组织、国家和省级农业产业化龙头企业，予以更加优惠的税费政策。三是对具有专利权的农产品加工项目，在一定生产时期内予以税费减免，鼓励农产品精深开发。四是出台专门激励政策，引导特色农产品生产加快集约化、组织化步伐，逐步改变农产品产销主体过多的问题。

3、体制层面：一是建立最严格的农产品质量安全监管体制，鲜销以区域为主，分产地和销地，建立质量安全检测体系；加工以企业为主，从原料采购、加工流程、成品销售等各个环节，健全质量管理体系，保证市场上农产品及精深加工产品的安全供应。二是尽早出台农产品质量安全法，使农产品质量监管有法可依；完善质量认证制度，加强对获证产品的质量监督抽查，若发现不合格产品，则对生产企业实行清除淘汰制度；深化例行检测制度，建立中央、省、市、县四级监督检测网；建立农产品质量信息发布制度，定期向全社会发布初级农产品农药、兽药残留等检测信息，促使生产企业按无公害标准组织生产。三是健全全国性的农产品供

食品农产品出口情况汇报篇6

一、食品农产品出口现况

截止目前，暂无食品农产品出口企业。

二、当前出口食品农产品遇到的主要困难和瓶颈一是我县食品农产品企业规模小、数量少，缺少出口带动企业，以致部分企业负责人无产品出口意识和压力。

二是世界经济形势不景气，欧美外需市场不足，综合成本上涨，人民币升值直接削减了出口企业的利润，直接影响了企业出口的信心。

三是人力成本大幅度增加，削减了县内企业与东南亚等发展中国家的竞争力，企业无心、更无力对外出口。

四是外贸人才缺乏。我县大部分企业缺少专业型外贸人才，业务人员素质整体偏低，企业自主出口能力较差。

五是资金短缺。企业面临融资难的困难，缺少市场开拓、研发、流动等资金，影响了企业的发展壮大。

三、对策及建议

一是政府相关部门要加大出口政策宣传力度，通过更加优惠的出口政策，引导鼓励企业走出国内，开展国际市场营销。

二是加大专业人才培育和引进。通过市场招聘、定向培养、产学研结合等方式，加大出口专业人才的引进。

三是各金融机构加大对有潜力、有发展前景的中小企业的支持力度，扩大出口企业的融资渠道，解决出口企业资金不足的困难。

农产品安全法情况汇报篇7

2015年江苏省农、畜产品质量安全例行监测工作已基本结束,镇江市农产品质量检验测试中心主要负责淮安市蔬菜和南京市畜产品的抽样、检测工作,每个季度抽蔬菜210个样、畜产品130个样,共抽检4次,农产品监测项目有甲胺磷、氧乐果、甲拌磷、对硫磷、甲基对硫磷、甲基异柳磷、水胺硫磷、乐果、乙酰甲胺磷、三唑磷、丙溴磷、杀螟硫磷、马拉硫磷、氯氰菊酯、氰戊菊酯、甲氰菊脂、氯氟氰菊脂、氟氯氰菊酯、溴氰菊酯、联苯菊酯、氟胺氰菊酯、氟氰戊菊酯、百菌清、异菌脲、乙烯菌核利、涕灭威、地虫硫磷、氟虫腈、啶虫脒、哒螨灵、苯醚甲环唑、嘧霉胺、咪鲜胺、阿维菌素、毒死蜱、吡虫啉、腐霉利、多菌灵;畜产品检测项目有克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇、赛庚啶、呋喃唑酮代谢物、磺胺类、喹诺酮类。2015年蔬菜农药残留合格率为95%以上,具体指标为毒死蜱、吡虫啉、腐霉利、多菌灵;畜产品兽药残留合格率为100%。

通过在抽检的过程中调研,发现当前农、畜产品抽样过程中存在的主要问题,在分析的基础上,提出了有效的解决对策,并对整个农、畜产品的安全生产工作提出了建议。

1 抽检过程中存在的主要问题及原因分析

1.1 人员结构不合理

以镇江市为例,市级农产品检测中心由市编办核定编制为8人,无法满足所承担的省、市检测任务,虽招聘几名劳务派遣人员,但是每个人的工作量仍很大,在一定程度上制约了部门工作的有效开展。

1.2 抽样工作不全面、不配合

从每季度的抽样结果可知,蔬菜产品的合格率基本在95%以上,原因是我们所选择的抽样单位多为当地具有一定规模的企业,其本身的自我监测水平高,与之相反,农村一家一户零散生产的小农户,并没有纳入监测范围,无法实现抽样检测的全面性。从每季度的畜产品抽样结果可知,畜禽产品的合格率基本为100%,原因是我们所选择的抽样单位均是当地唯一的畜产品屠宰场、养殖场,其本身的自我监测水平高,与之相反,那些村中小作坊式的屠宰场、养殖场等,由于他们的不成规模,当地动物卫生监督部门基本不会将其作为被抽样单位。另外,我们发现,个别业主由于担心畜禽产品检出超标物质,不配合抽样人员的工作,漫天要价,拒绝配合抽样工作时有发生。

1.3 被检单位对抽样监测工作的认识不足

在蔬菜抽样中发现,个别业主由于担心个别蔬菜检出超标物质,不配合抽样人员的工作,蔬菜品种虽多,但只能抽取1~2个样品,这样不仅延长了抽样时间,增加了工作量,还导致蔬菜品种单一,无法实现全面化的监控。

1.4 监管环节存在问题

每个季度的例行抽样检测都是发现问题后,通知有关部门对问题进行处理,由于畜禽产品的流通速度快,等到检测完成后,所有产品已经交易完毕,这样还是没有实现超标畜禽产品禁止流入市场的目的。

1.5 资金缺乏

要实现对所有蔬菜、畜产品的全面有效监控,在国家与省、市政府的支持下,虽然我们已经建立了完善的、专业化的检测实验室,但是,在之后实验室运行过程中,随着物价的上涨和人员基本工资的提高,试剂、水电、抽样车辆、抽样费等费用以及劳务派遣人员的工资都随之提高,工作经费不足,使工作较难开展。

2 提高抽检工作的措施与建议

2.1 加强领导,优化人员结构

农、畜产品质量安全监测工作是关乎国计民生的大事,是一项庞大的系统工程,要真抓实干,各级党委、政府必须高度重视,切实加强组织领导,做到措施有力、协调有效、保障得力,形成各相关职能部门密切配合、齐抓共管的良好局面。不断优化人员结构,在编制名额无法满足的情况下,增加外聘人员的数量,提高工作效率。

2.2 扩大监管范围

农产品质量安全监管应该从源头抓起,控制好源头,食品安全就能够得到有效控制。我们不能只对大型蔬菜种植生产基地、超市和农贸市场进行严格检测,更要加大对当地小型农户以及乡镇集贸市场的监测力度,发现问题马上处理,确保所有流入市场的蔬菜产品都是合格产品。

2.3 加大宣传力度

通过多次的例行监测抽样发现,多数被抽样单位不知被抽样的原因,虽然我们当场会进行介绍,但是由于每年的抽样任务太多,被抽样单位仍很难分清监测任务的来源,加之部分抽样是无偿性的,引起了他们的反感,严重阻碍抽样工作的正常进行,为此,例行抽样工作的主要执行单位应定期对参与抽样工作的企业进行宣传教育,使他们可以清楚的知道抽样任务的来源,意识到抽样监测工作对他们的好处,这样才能更有利于抽样监测工作的进行。

2.4 加大监测经费投入力度

要实现对蔬菜、禽畜生产的全过程监控,需要尽快提升农产品质量检验监测手段。随着物价的增长,各级政府及检测中心上级单位应适当的加大监测经费投入力度,确保抽样监测工作、监测技术的培训以及宣传工作的顺利进行。

3 对未来农、畜产品安全生产方面的建议

推进农、畜产品质量安全建设,既是提高群众生活质量的现实需要,也是推动现代农业发展的重要举措。根据个人的工作实践,总结以下建议:

3.1 农产品安全生产方面的建议

3.1.1 继续搞好宣传教育

通过新闻媒体等传播途径,不断加大对农产品质量安全的宣传普及力度,通过现场培训农产品质量安全方面的法律知识,加大生产经营者对安全生产经营的重视度,不断转变生产经营方式,严格按照标准进行农产品的生产经营。

3.1.2 加快优质农产品的安全生产基地建设

依据当地的农业生态坏境,做好“三品”生产基地建设,逐步引导农民实施品质化、规模化生产,不断提高优质农产品的占有率,逐步提升农产品质量档次。另外,要抓好生产基地的环境建设,减少农业污染,杜绝工业污染,为农产品的生产创造良好的生态环境。

3.1.3 切实推进农业标准化生产

鼓励制定农产品生产的地方标准,使农产品生产有章可循;加大对农民的技术指导力度,指导农民进行科学用药、施肥以及生产;发挥龙头企业和农民专业合作社的带动作用,实施规模化、标准化生产,建立健全农产品质量安全控制体系。

3.1.4 严格落实市场准入制度

一方面要督促农产品批发市场、大型超市和农贸市场,组织开展好质量检测工作,发现问题,及时按照《食品安全法》和《农产品质量安全法》及其有关规定予以处理,把好市场准入关;另一方面,通过设立“三品”销售专柜或专门市场等有效形式,建立起优质农产品销售通道,进一步推行优质安全农产品的市场专营,确保优质优价的同时,让更多消费者买的放心,吃得安心。

3.1.5 强化保障措施,提高监管水平

建议各级市政府加大财政投入力度,设置专门的农产品检测经费,完善农产品质量检测网络,通过整合检测资源,实现检测仪器的最大化使用,不断扩大检测指标的数量和范围,提高检测水平。提高农产品的执法力度,大力推广使用生物农药、生物肥和有机肥,净化农业投入品市场,从源头上确保农产品的质量安全。

3.2 畜产品安全生产方面的建议

3.2.1 强化监督检查严防疫情发生

要以流通环节为重点,加大畜产品质量安全监管力度,对调入、调出的畜禽及其产品进行严格检疫和严密监控,防止动物疫病传入、传出。加快产地检疫报检点建设,公布报检点电话,全面开展申报检疫。规范畜禽贩运户的管理,实行贩运户备案登记,督促其在贩运过程中建立贩运台帐。

3.2.2 加强养殖场动物防疫监管

要加大对规模养殖场的监管力度,督促建立养殖档案、免疫档案,如实填写饲料兽药使用、消毒、发病、诊疗和无害化处理等情况。养殖场要建立严格的消毒制度,禁止人员随意出入。同时要结合《动物防疫条件审查办法》,尽快对符合条件的养殖小区、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所发放《动物防疫条件合格证》。

3.2.3 严把检疫关口

全面加强检疫申报点建设,严格检疫申报制度,严把产地、运输及屠宰检疫入场关和宰前检疫关,查验检疫证明和免疫标识,做好临床健康检查,对屠宰过程实施同步检疫,检疫后除胴体加盖验讫印章外,同时出具动物产品检疫合格证。

3.2.4 抓好兽医专项执法工作

要按照省、市统一要求,积极开展畜水产品质量安全专项执法活动,加大对生鲜乳、饲料、兽药及药物残留、水产品、无公害畜产品、绿色食品、有机食品及农资打假专项执法力度,组织执法人员及时查处不合格产品,并依法销毁处理,确保不发生重大食品安全事故。要及时总结兽医专项执法工作,提炼经验做法,并进行广泛推广。及时收集疫情信息,做好疫情动态的分析和预测。

3.2.5 完善兽医监管工作机制

各执法单位应创新工作机制,不断加强执法能力建设。加强对执法人员的培训,不断提高执法人员的法律素质和专业素质,确保执法人员在执法过程中严格执法、公正执法、文明执法。

3.2.6 加强畜禽生产环节使用餐厨废弃物监管

各县区、市动物卫生监督所要提高认识、强化措施、加强领导,严厉打击在畜禽生产中以未经高温处理的餐馆、食堂的泔水作为饲料的违法行为,坚决防范食品安全事故,确保畜产品质量安全。

4 结语

鲜活农产品交易情况周报篇8

畜产品鸡蛋每公斤为8.52元，环比上涨3.3%；猪肉和牛肉每公斤分别为20.82元和32.26元，环比分别上涨2.2%和0.1%；白条鸡和羊肉每公斤分别为13.94元和36.71元，环比分别下降0.3%和0.1%。重点监测的以上5种畜产品交易量（50家重点批发市场交易量合计，下同）为1.76万吨，环比增加8.0%。

水产品鲤鱼每公斤为12.27元，环比上涨4.0%；草鱼和鲤鱼每公斤分别为12.73元和12.89元，环比分别上涨3.3%和3.1%；白鲢鱼和大黄花鱼每公斤分别为7.28元和29.63元，环比分别上涨2.7%和2.1%；大带鱼和花鲢鱼每公斤分别为21.33元和11.16元，环比分别下降2.5%和0.5%。重点监测的以上7种鱼类产品交易量为1.39万吨，环比持平。

蔬菜重点监测的28种蔬菜均价每公斤为2.80元，环比上涨3.3%。其中，油菜和菠菜价格上涨20%左右，芹菜、大白菜、生菜、洋白菜和菜花价格上升15%左右；蒜苔、平菇和莴笋价格上涨7%左右；冬瓜价格下降8%左右；大蒜、西红柿和南瓜价格下降4%左右；其余品种价格小幅波动。28种蔬菜交易量为45.35万吨，环比减少2.9%。

【农产品安全法情况汇报】推荐阅读：

农产品购销情况汇报(省厅)11-11

镇农产品质量安全监管工作情况08-30

百福司镇农产品质量安全问题整改情况06-07