关于新形势下发展自营出口企业策略的调查报告

关于新形势下发展自营出口企业策略的调查报告（通用9篇）

关于新形势下发展自营出口企业策略的调查报告 篇1

近几年，我县外向型经济呈快速发展态势，特别是自营出口企业发展势头迅猛。自营出口额由2000年3828万美元发展到2003年的1.24亿美元，今年可望突破2亿美元大关。连续4年增幅超过50%，成为全县经济发展的“火车头”。但由于今年国家出口退税政策的调整，出口退税由原来的中央财政全额负担改为中央财政和地方财政按比例共同负担，自营出口的快速发展也意味着地方财政承担的出口退税将日益增加。

新形势下，如何正确认识和发展自营出口企业已成为地方政府所面临的新课题。限制其发展，不符合我县做大做强工业的战略取向;一味鼓励其发展，县财政将不堪重负，政府也会因无法承担退税而失信于民。在难以两全的情况下，政策该怎样引导呢?

一、自营出口企业对经济发展的贡献

1、强力拉动gdp增长。改革开放20多年的实践证明，经济发展最快的地方，也是外向型经济最活跃的地方。我县也一样，早些年工业经济举步维艰，其主要原因是外向型经济发展滞后;近几年工业经济发展势头良好，也主要得力于外向型经济发展，特别是一批自营出口企业的发展。

据调查，2003年全县70家自营出口企业出口额1.24亿美元，内销3.8亿元，直接gdp14.1亿元，这些企业采购原材料9.5亿，其中从安吉当地 1372家企业采购原材料4.7亿元，占44%。据外经贸部门提供的统计数据显示，出口企业对配套厂至少有1：2的经济拉动力，那么间接gdp达9.4亿元以上。2004年92户出口企业预计出口额2亿美元，内销4.8亿元，直接gdp21亿元，安吉当地采购原材料预计可达6.9亿元，间接gdp14亿元以上，也就是说今年自营出口企业直接间接拉动全县gdp高达35亿元，预计占到全县gdp(79亿)的44.3%。可以说自营出口企业对全县经济贡献是巨大的和不可替代的，如果没有这批出口企业，我县的城市建设、园区建设、房地产、商贸流通及餐饮服务业也不可能有今天这样红火的局面，特别是以农副产品为主要原材料的出口企业，为山区农民脱贫致富起到关键作用。而且，全县出口企业仅2003年和2004年1-8月份，就新增固定资产投资15132万元，为企业发展增加了后劲，为全县经济可持续发展注入了活力。

2、强力推动企业上规模上档次。纵观近几年我县工业经济发展，自营出口除拉动gdp外，另一个优势就是能快速促进企业做大做强。回顾过去，我县的转椅和竹制品两大产业为了争夺有限的国内市场，陷入恶性竞争的境地。企业把主要的精力放在市场营销上，一个产值上千万的转椅企业，需在全国30多个大中城市设立门市部或销售摊点，一时间卖转椅的比做转椅的人多，再加上货款回收困难，三角债累累，企业很难上规模、上档次。经历过的业内人士都说那时的安吉转椅几乎已经走到绝境，企业很难做到5千万，产值超亿元简直是神话。走自营出口之路后，短短几年时间，安吉转椅一下做大做强了，超亚公司今年销售可望达到3.5亿元，成为湖州市生产性出口企业的龙头老大，南山公司、利豪公司、恒林公司都是一年一个飞跃，超常规发展。现在对安吉转椅来说，产值超亿元已不再是神话，就连上市也离我们越来越近了。竹制品行业也一样。因此，自营出口为推动我县企业上规模上档次，促进优势产业集聚，提升安吉产品知名度起到决定性作用。

3、出口退税虽然增加对地方财政的压力，但根本上是在培育新税源。2003年全县自营出口企业共缴纳国税1936万元(不包括“免抵”税金)，共缴纳地方税收848万元。今年1-8月份共缴纳国税1378万元(不包括“免抵”税金)，缴纳地方税收876万元，预计全年缴纳国税2100万元，缴纳地税可达1300万元。但由于今年出口退税由中央和地方财政共同负担，预计全年县财政需承担出口退税2500-3000万元，因此，从县财政角度看，目前出口企业对财政不仅贡献不明显，而且财政还要“贴钱”。只有等到出口企业做大做强后，效益普遍提高，平均利润率达到一定水平，其缴纳的企业所得税地方财政所得部分大于出口退税的财政承担时，财政才能“赚钱”。这还需有一个相当长的过程。

但出口退税虽然增加县财政负担，但国家负担的是大头，今年国家将为我县出口企业支付退税款14800万元，加上历年欠退税9500万元，总共2.43亿元注入到我县出口企业。到9月底国税部门已经办理免抵4283万元，退税1.6亿元。从这个意义讲，我们是用较少的财力换来对企业较大的投入，完全符合我县集中财力做大做强企业的战略取向。

二、出口企业对社会发展的贡献

2003年全县出口企业共安置职工9009名，其中安吉职工　6147名，支付工资总额9084万元，其中安吉职工工资6370万元，上缴养老保险金387万元，其中为安吉职工缴纳保险金341万元，向社会公益捐赠43万元。

2004年1-8月份，共安置职工11047名，其中安吉职工7752名，支付工资总额7399万元，其中支付安吉职工工资5208万元，上缴养老保险金464万元，其中为安吉职工缴纳保险金389万元，社会公益捐赠108万元。

可以说出口企业在安置职工就业、维护社会稳定，增加城乡居民收入、拉动消费以及繁荣市场经济发挥了非常大的作用，既为社会作出贡献，也为政府分了忧解了难。

同时，目前全县出口企业共引进各类专业技术及管理人才182人，为改善我县人才结构，优化人才资源配置起到积极作用，为我县工业经济可持续发展奠定了人才基础。

三、几点建议

第一，政府应从全县经济社会发展的大局出发，因势利导，继续鼓励、支持出口企业的发展，促进出口企业提升产品质量和档次，尽快做优做强，尽快形成产业特色竞争力。

第二，对可以通过异地外资出口的产品，鼓励企业走委托异地外贸出口的路子，对委托异地外贸出口的企业给予适当奖励;反之，外贸企业应尽量避免收购县外供货企业的产品出口，对收购县外供货企业出口而产生的退税额，可采取由企业自负50%的做法加以控制。

第三，为了缓解县财政压力、出口退税地方承担部分，可以按出口企业的财政收入归属由县乡两级财政分别负担。

第四，政府在制定招商引资政策时，应充分考虑出口退税地方负担因素。引进外来投资项目时，应有所选择，同等条件下，尽量选择做国内市场的企业，以平衡财政压力，优化区域经济结构。

第五，出口企业应拓展贸易方式，多开展一些进材加工复出口业务，这样一方面可以规避退税风险，另一方面可以减少出口退税总额，缓解地方财政支付压力。

第六，国税、地税应进一步加强合作，强化税收征管，严格政策性减免税管理，坚决取消不符合规定的政策性减免，做到应收尽收，不断增加财政收入。

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另一方面, 由于近年来世界经济和贸易格局发生了很大变化, 导致影响国际水产品市场供需和价格的不确定性因素增加。自2008年9月以来, 由美国次贷危机引发的金融危机全面爆发, 并快速波及到实体经济, 引发全球经济持续下滑。水产品出口普遍遭到欧美、日韩消费需求下降、订单减少的困难, 贸易保护主义猖獗, 贸易摩擦将加剧。出口还将受到生产成本升高、出口企业融资困难与融资成本上升、出口政策调整不确定性、人民币升值压力的影响, 困扰着未来我省水产品出口。受诸多不利因素影响, 辽宁省, 去年水产出口呈现量减额增长态势。今年的水产品出口将面临严峻的考验, 水产品出口的可持续发展是迫切需要解决的问题。

因此从多角度研讨新形势对辽宁水产品出口贸易的影响, 研讨对策, 对于我省应对难关, 发展海洋经济, 巩固产业优势有重大现实意义。

新形势对辽宁省水产出口的影响, 一方面是不利影响, 比如外需减少导致需求量、销量降低, 人民币升值带来汇兑损失, 竞争激烈, 替代品威胁增大, 客户压低价格, 加工贸易减少, 融资难, 收款风险增大等。另一方面, 也存在有利影响, 比如引发有利于西方制造业向中国转移, 减轻了企业的生产成本压力, 加速了中国出口产业结构调整和优化进程等。如何应对这些不良影响和利用机会, 水产品出口企业、政府和商协会, 应当发挥各自作用, 从而推进水产品出口贸易的可持续发展。

1 水产品出口企业角度

出口导向型企业暴露于金融危机的前端, 受影响很大。企业必须要考虑如何加强自身抗风险能力, 完成转型和升级以度过危机。水产品质量问题是我国水产品出口的瓶颈, 建立市级和企业内部的与国际接轨的水产品质量标准体系和检验检测体系。进一步加快水产生产结构调整, 加大水产品附加值、提高加工技术, 增强出口产品抵御市场风险的能力。水产企业应当改变以往靠低价优势抢占市场的做法, 转而提高水产品的附加值, 努力打造品牌, 并与国际接轨。在目前国际品牌竞争日趋激烈的严峻形势下, 我国水产品行业必须迅速全面进入品牌竞争时代, 加快转变出口贸易增长方式, 鼓励自主创新, 加快实施品牌战略, 增强我国水产品的核心竞争力。保障水产品市场供给, 丰富出口产品品种。在这种形势下应该对出口对象国的饮食文化、市场需求以及其国内生产情况进行调查分析, 推动企业重视产品结构调整, 致力加工技术革新, 并积极发展有中国特色的品种, 避免盲目生产和恶性竞争。同时, 水产企业应把技术战略、品牌战略和可持续发展战略相结合起来。实施市场多元化战略, 稳固原有市场, 开拓新兴市场。应该鼓励和支持企业积极参加国内外举办的各种水产品贸易博览会, 宣传并扩大中国水产品的影响。加大有关法律法规的宣传贯彻力度, 普及先进发展理念和养殖技术。加强培训渔 (农) 民、企业员工, 进一步提高从业人员素质, 对养殖关键工种严格执行就业准入制度。强化养殖全过程的监督管理, 重点针对养殖证、苗种生产许可证及投入品使用等环节开展执法行动, 切实保障养殖水域滩涂资源合理开发利用, 保证苗种质量, 规范养殖用药, 促进产业持续健康发展。

2 政府角度

要进一步发挥政府的宏观调控作用、监督和立法执法作用。农业、海洋渔业、检验检疫、外经贸等政府相关职能部门应加强协作, 及时为企业提供信息和技术上的支持, 为企业生产经营和出口提供决策依据, 同时应建立大监管机制, 明确政府各职能部门的职责, 加大对水产品养殖和生产加工各个环节的介入和监管力度。要解决水产品质量安全管理体系方面存在严重缺陷和漏洞, 急需政府规制的改革。政府需要加强水产生态环境污染的防治、加强渔业生产管理和加强安全与质量控制等。此外, 我国相关政府部门要充分发挥政府宏观调控职能, 建立技术壁垒的管理体系。对贸易保护主义和可能出现的贸易纠纷做好应对准备, 积极维护和争取我国的合法利益, 为企业出口争取主动便利条件, 将负面影响降至最低。积极运用国际标准, 建立与国际接轨的技术法规和标准体系, 检验检疫部门应加强出口水产品药物残留检测。政府还要加大财税和金融的扶持力度, 搞好龙头企业建设、加快港口码头建设步伐。营造良好产业环境, 加快建立政府水产品出口支持体系。

3 商协会角度

需要大力发挥商协会在水产品出口贸易发展中的非常重要的作用。虽然辽宁省水产品出口商协会组织具备了一定规模和基础, 但发展尚欠成熟和规范。借鉴国内外行业协会建设的经验, 依靠法律保障、行政推动和财政支持等手段促进专业合作经济组织和行业协会发展, 提高行业的组织化程度, 充分调动和发挥行业自我协调、自我管理、自我约束的作用, 规范养殖和经营行为, 着力提高渔业组织化程度, 维护正常出口秩序和企业自身利益。组织多种形式的出口专业合作组织, 培育一批起点高、规模大、带动力强的出口龙头企业。行业协会加强规范会员行为, 协调会员关系, 建立完善的行业自律性管理约束机制, 共同开拓出口市场, 共同防范和抵御市场风险。利用商协会及时向政府有关部门和企业提供国内外市场的动态、国际科技发展动态、各国各地区产品认证标准和认证程序变化动态并提供分析报告, 为政府和企业决策提供依据;协助政府和企业在WTO框架内与其他成员协商解决贸易争端;协助政府有关部门制定水产贸易行业的技术标准。

摘要：近年来辽宁省水产品出口贸易一直在不断地增长, 是辽宁省农产品中最具出口竞争力的产品之一。但当前由于受金融危机、人民币升值、用工成本上涨等诸多因素影响, 以及我国外贸企业自身存在的其他问题, 对我国水产品外贸企业造成了巨大的影响。文章就外贸企业该如何应对这些问题, 从水产品出口企业、政府和商协会的角度, 论述了可持续化发展的对策。

关键词：水产品出口贸易,水产品出口企业,政府,商协会

参考文献

[1]陈佩娣, 蒋立炯.水产品外贸企业可持续发展对策研究[J].经济师, 2010, (3) .

[2]贺怡宁.舟山水产品出口现状及发展策略研究[J].商场现代化, 2008, (4) .

[3]胡高福, 尤华旦, 刘俐等.我国水产品外贸企业应对国际贸易壁垒的策略研究[J].浙江海洋学院学报, 2006, (4) .

关于新形势下发展自营出口企业策略的调查报告 篇3

一、牢固树立风险意识,充分认识客户与销售的关系

风险,是指当采取某一行动时,在一定条件下和一定时期内可能发生的各种结果的变动程度。风险普遍存在于现实生活中。对于企业而言,任何一项投资和决策、经营等活动,都具有一定的风险,因为任何事务的发生、发展和结果都具有不可预测的性质。尤其是交易活动。企业,尤其是出口企业,面对目前伴随着不断加深的金融危机而出现的不断恶化的信用形势,只有牢固树立风险意识,强化自身的风险防范概念,管好自己的客户,管好每一次销售活动,才能从容面对恶劣的经济环境,在其中生存、发展并不断壮大起来。

二、借助专业信用服务机构的力量,控制商帐风险概率与成本

(一)利用专业信用管理机构的服务,可以为企业有效把好进口商的选择和客户跟踪管理关

控制海外商帐风险的关键是选择好的客户,这样,可以从源头上控制海外商帐收款风险的发生,确保出口贸易的真正实现和出口效益的提升。如何选择有信用的进口商呢?过去,企业主要依赖朋友推荐、介绍,或自身在贸易中慢慢摸索,这种方法,在经济形势好的条件下、整体信用状况良好的情形下、国际市场竞争的激烈程度相对不高的情况下还可以维持,但随着竞争的加剧、经济形势的恶化,各国和企业生存问题成为首要问题的时候,信用问题就变得不那么重要了,而且,即使是老客户,由于经济形势的变化,也可能成为“赖账”大户,据《财经网》10月30日报道,国际信保及信用管理服务机构科法斯(Coface Holding)早在2008年1月就观察到信用危机开始爆发了,因为在当年前四个月的企业违约付款件数较去年同期上升达45%。可见,专业的信用管理咨询公司的专业能力是一般企业的资信管理部门所不能比拟的。走信用管理“外包”之路,提高企业信用管理质量是企业有效实现从商品到货币“惊险一跳”的重要路径。

(二)利用专业信用管理机构的服务,可以将不可控的商帐风险变成可控

购买出口信保的作用主要在于:其一,将不可控的风险变为可控风险;其二,提高企业资金的周转率和利用率。按照信保公司提供信用保险服务的条款,当出口企业对某一笔业务购买了信用保险后,一旦发生坏账,信保公司将负责及时赔偿应收账款的80—90%,因此,企业的损失就只会有10—20%,实际上给可能的损失制定了一个“限额”,同时由于赔款及时,不会影响企业正常经营业务的开展,因而可以提高资金的周转率和利用率。其三,可以及时融资,尤其是外汇融资,不仅解决资金问题,还可以规避外汇风险。其四,利用信保的功能,可以在确保收汇低风险的情况下,大胆采取灵活付款方式来达成贸易合同,甚至向一些风险较大的市场出口,提高竞争力。

三、强化内部管理,对商帐实施全程监控

要科学管理商帐,就必须改变过去事后管理的模式,建立商帐的全程管理,也称“三段式”管理,即指对商帐实施事前、事中和事后管理。

(一)商帐的事前管理

主要是对客户资信的管理,以便进行风险识别。根据风险管理理论,市场风险管理的一般程序应该包括风险识别、风险评估、选择风险管理手段、实施风险管理措施等一系列步骤。事前管理就是风险识别。即通过运用“5C”分析法,即通过对客户的德行(Character)、能力(Capacity)、资本(Capital)、抵押(Collateral)、经营状态(Condition)的调查,确定客户信用等级,建立客户资信档案,确定不同的赊销和收帐政策。在对客户资信调查时,还应注意对客户所在行业和客户所在国别的政治风险的调查,以及其他与该客户有交易的客户提供的该客户的信息的收集和分析,充分分析市场环境的变化状况,掌控风险产生的一切可能因素。这个阶段的管理,不仅需要企业自身的遴选,也需要借助信用服务机构的咨询信息,这样对客户的了解就更加全面和准确。

(二)商帐的事中管理

主要是收款风险的评估和监控管理。收款风险评估是对特定风险发生的可能性或损失程度进行估计,以便选择合适的风险控制手段。收款监控管理,也称动态管理,即及时了解由于内、外部环境的变化对客户还款的影响,及时提出有效的对策,确保收款的安全。事中管理,第一,要及时了解客户的资信变动状况,了解客户不能及时还款的主、客观原因,建立客户动态信息档案,尤其应注重老客户的动态跟踪调查。第二,要合理确定收帐的策略,并在收款费用与坏帐损失之间进行有效的权衡,降低企业的总成本。第三,改进应收帐款管理方法,提高管理效率和质量。过去,对应收帐款的管理,主要根据帐簿记录,通过帐龄分析等方式。其实,我们还可以采用存货管理中的ABC管理法,根据客户的营业额、应收帐款占用额、客户信用政策等指标,排列出客户中的重点客户与一般客户。对实现企业70%销售收入的10%的客户进行重点管理,将他们的销货款管理好了,企业70%的应收帐款就可以高枕无忧了。同时,还应该利用现代化技术,如,运用ERP系统及各种专业的信用咨询和管理手段软件,用科学的技术和方式对应收帐款进行有效地控制。

(三)事后管理

主要是对可能出现的客户风险采取具体措施。目前,可供选择的方法主要有:置留所有权、担保、坏帐准备金等等。所谓置留所有权是指供应方在商品售出后保留它的所有权,直到买方偿付货款为止。所谓担保是保障信用的一种有效方式,即使客户违约或破产,供应方或债权人即可用担保品来抵偿全部或部分坏帐损失。它有几种形式:担保债券、担保、保证和不可撤销信用证。所谓坏帐准备金是指按照财会制度的规定,企业可以一定比例计提一定金额的坏帐准备金,以应付坏帐损失。

(四)不断完善企业的商帐管理激励制度

首先,要在企业内部树立加强信用管理,提高收款速度及质量与实现企业目标利润关系,充分认识到及时取得应收款项对企业经营的影响,从观念上改变收款只是企业销售和财会部门的事;其次,企业必须组建专门的信用管理机构,具体负责有关客户的信息收集、有关应收款项的回笼状况,以便及时发现问题,及时采取措施,催收款项,以降低损失;第三,企业应不断完善对销售人员的管理与激励制度,将销售额、回款率、经营盈亏状况与销售人员和销售部门的工资、奖励,甚至是其参与公司的股份挂钩,这样才能确保销售活动与企业经营效率紧密联系,实现销售与企业盈利的同步增长;第四,建立企业管理的长效和全面考核机制。

关于新形势下发展自营出口企业策略的调查报告 篇4

——以浙江新华和通用机械有限公司为例

摘要：自2008年美国次贷危机引发的金融危机向全球扩散,并从金融领域向实体经济蔓延,全球经济增长放缓,主要经济发达国家转向衰退,我国也受危机影响, 外向型经济面临严峻形势，经济下行风险加大,进出口企业订单减少、生产成本增加,利润空间缩减等。为深入了解辖区出口企业受影响程度、面对危机承受力情况以及未来出口企业的发展方向,我们采取实地调研等方式,对问题进行了专题调研。

关键字：金融危机 出口企业 企业现状 面临困境 解决对策

一、引言

应学校要求，我们于大二的暑假组织进行了一次暑期社会实践调查，我们小组三名成员对浙江新华和通用机械有限公司进行了调查，并采访了该公司部分管理人员，并查阅了企业部分内部资料,深入了解了新华和公司的发展历史以及现状,我们在感受企业发展过程的艰辛时,也将我们对就我们对该企业的提出的一些问题进行调查总结，并将心得一起整理出来,做成一份较为详尽的企业调查报告。报告不完善之处，希望大家老师能够指出，我们将努力作出修改，及至完整。

二、调查说明

1、调查时间：2011年7月14日

2、调查地址：浙江省金清镇前尚家村

3、调查性质：本科社会实践（企业调查）

4、调查方法：深入企业，访问企业相关人员，搜索资料。

三、企业调查总报告

一、调查基本情况：

在本次企业调查中，我们选择了浙江新华和通用机械有限公司作为调查对象，针对该公司的各个方面做了大致的了解。浙江新华和通用机械有限公司是国内目前生产发电机主要基地。公司创建于1990年，一直“以人为本、开拓务实、质量第一、服务至上”的经营宗旨和“团结拼博、求实创新、不断进取、追求卓越”的企业精神，促使企业不断蓬勃发展。公司拥有员工600多名、管理人员68名，技术人员22名。其中大专以上学历占90％，员工平均年龄28岁。新华和具备厂房面积20000平方米，拥有年产值8000多万元的生产能力及三条现代化流水线。并且还拥有各种大型冲压设备、各类油箱、等先进设备和完善的测量装置。公司主要品种有：各种发电机组、汽油机系列、柴油机系列、等系列产品。品种繁多、规格齐全、质量稳定、技术档次高，产品远销日本、欧美、东南亚等国家。该公司的主要经营方向是对外出口贸易，公司经营状况一向良好，2008年的金融危机影响广泛，新华和也未能保全自身。时至今日，金融风暴似乎已然离去，但它带来的影响仍需要时间来修复。就新华和来说,其出口业务受到了较为明显的冲击，以至于从2008年到如今公司的业务都还处于恢复阶段。我们小组成员一致认为新华和公司的规模其发展情况，能在很大程度上代表当前我国对外出口企业的发展情况，因此，此次调查，将很大程度上代表当前我国对外出口企业经营状况，以及经营过程中遇到的经营困难的一次调查，经过对该公司的调查，我们小组对当前我国出口企业的现状，困境，以及应对对对策做了一些总结。

二、出口企业的现状：

2008年，我们的经济遭到了一击重创。各大中小企业都难以幸免于难，倒闭的企业多不胜数。如今，时隔三年，金融危机的爆发期虽已远去，但仍然在慢慢修复、处于大病初愈阶段的世界经济有没有可能有第二次、第三次、第N次探底呢？金融危机带给我们的影响还没完全结束，跟把国内市场作为主要战场的企业相比，那些以出口为主的、将国外市场作为投放目标的中国出口企业的目前市场状况如何？是不容乐观，还是能保持一个较为积极的态度？在这个充满了“不确定”的外部环境有没有发生变化？这些问题的最终回答与总结，都直接关系着危机过后的这段时间里中国出口企业对外外贸的走向。

通过详细地调查以及仔细查阅过相关资料,最后的调查结果显示，中国企业单体越来越大，注册资金在1000万元以上的企业数量在膨胀。但是，从数据中我们还可以看到，我们所关注的出口型企业，有75%比例的企业出口出现了下降，只有25%的企业出口实现了一定程度的增长。值得注意的是，有7%的企业出口甚至下跌了80%以上。据我们了解到的情况，2009年完成“1000万—5000万美元”出口额的企业占31%，“5001万—1亿美元”的企业占12%，“1亿美元以上”的企业占23%。这与我国出口型企业“单体”越来越大的趋势相吻合。以下这张图表可以形象的反映出最近我国出口企业的趋势.图1

所占比例40%30%20%10%0%系列12009年出口趋势5000万1亿下以—1000万5001万—1000万出口金额1亿美元以上

目前，我国的出口企业的出口地区仍以欧盟、北美洲、日韩、东南亚等为主要市场。其中，欧盟被视为是主要市场，北美洲则位居次席，东南亚、日本、韩国则紧随其后。我们的调查对象——新华和通用机械有限公司也是一家产品远销日本、欧美、东南亚等国家的企业。在这样一个比例下，我国也加大了在几个新兴经济地区的市场，试图拓展在这些地区的市场份额，这些地区包括中东地区、非洲、拉美这样三个地区。这说明我国出口在巩固传统优势市场的前提下，跟进了市场多元化的选择。除了这些仍然坚持产自国内、销往国外的企业，还有部分企业在金融危机的影响下，已经做出了调整企业的战略方向的行动，尝试将产品转向内销，这些企业有的也取得了较好的成效。但有的企业转型不成功，不但没能弥补金融危机带来的损失，反而加速了企业的倒闭速度。

在销售产品的种类方面，只有较少比例的企业涉足电子类产品，大多数企业则认为产销电子类产品利润不大，且竞争力没有国外的企业强，因此多以国内有生产优势的产品种类为主，主要集中于玩具、部分机械类等。此外，2010年到2011年，“人民币升值”、“原材料价格上涨”、“出口退税率”、“融资问题”、“民工荒”、“贸易保护主义”、“资金不足”、“贷款难”、“同行业的无序竞争”、“研发投入不足”、“产品缺乏创新”等成为困扰各中小企业生存和成长的问题。企业的压力与日俱增。

三、当前出口企业面临的问题

1、高税费，低工资

众所周知,美国对我国产品一直态度比较坚硬。据所查资料，美国国际贸易委员会曾在一天内投票决定3项针对中国输美产品的反倾销与反补贴的合并调查，也就是俗称的“双反”调查。这3项调查涉及产品广泛，包括铜版纸、钢铁紧固件以及钠、钾和钾磷酸盐。仅在2009年，美国对中国产品就发起了10起反倾销和反补贴合并调查，2起反倾销调查，1起特保调查。虽然，在2009年召开的第20届中美商贸联委会上，中美双方愿意达成共识，统一战场，反对贸易保护主义，共同应对金融危机。但是，我们从美国国际贸易委员会的网站看到的却是密集的对中国产品所发起的“双反”调查。在这次“双反”调查中，美国商务部认为中国在美国销售的油井管价格低于正常水平，因此决定对37家中国公司征收36.53%的反倾销税，同时，另一些中国公司将被征收高达99.14%的反倾销税。这次反倾销行动成为美国对中国进口产品采取的规模最大的贸易行动，美国商务部和美国国际贸易委员分别在2010年3月和5月就对中国输美油井管征收反倾销税做出最终裁决。

图2

不仅仅是在油井管方面，近年来，美国针对中国出口贸易的多个领域都征收了高额的反倾销税，如铜管、木地板、复合材料等。于此同时，国际上其他国家也纷纷效仿，针对中国出口产品征收反倾销税：欧盟对中国出口鞋征税；乌克兰对中国冰箱征税；印度对中国PVC胶膜征税等等。国际上巨

额的反倾销税，逼迫中国出口企业纷纷采取各种手段用以应对，其中最常见的不乏通过压低工资等手段来降低产品成本，员工的工资越来越低，却又承担着高物价的压力，生活水平得不到保障，造成大量劳动力宁愿回家乡创业，也不愿离乡打工，这么一来，企业就容易出现劳动力短缺、用工荒的现象。

2、订单影响。

当前，不少出口企业均面临订单减少的情况。据了解，造成订单减少有多重原因，其中之一是外需下降。由于部分厂商对需求预期较好，有继续补库存的愿望，国外订单增加较多，但未来需求恶化，国外企业倾向于消化现有库存，再考虑增加订单。另外，为降低库存风险，规避风险，部分客户则主动缩短了库存周期，纷纷采取多批次、少批量的方式采购。此外，国内生产成本的上升也是订单减少的原因之一。由于劳动力成本上涨幅度较大，企业给客户的报价提高，精明的客户很可能将订单转移到印度、东南亚等报价相对较低的地方。因此，当前部分工厂正陷入招工难与订单减少的恶性循环中。3.汇率影响。

图3

汇率变动是出口企业一直以来最关注的问题, 汇率的变动牵制着企业的根根神经。人民币在汇率改革以来逐月升值, 特别是2007，人民币汇率变动频繁, 增幅较大, 对出口企业产品销售收入影响也相对较大。根据我们所学的经济学知识，我们知道，人民币汇率的持续升值将直接影响出口企业的销售收入, 导致企业出口同样数量产品,而销售收入减少, 同时, 汇率波动的

图4

不断加剧, 出口企业汇兑风险增加,并会影响企业出口的积极性。新华和董事长兼总经理施和平先生表示，新华和的业务量因为汇率的变动有过一段时间的起伏，造成新华和收入不稳定，经常会有大量产品囤积，给企业造成很多的困扰。

4.企业分化

由于微观个体的差异，出口企业正在出现分化的现象。全国总体出口增速放缓，做高端品牌、高附加值产品的企业，虽然产量不大，但由于竞争较少、利润高，提价也就相对容易，所以品牌产品的销售受经济影响较小，订单也相对稳定。另一方面，规模越小的生意也不差，做中端品牌的小企业产能虽然较小，但一般会有固定的客户，相对规模大的企业，这些小企业反而因为规模小，所会遇到的变数也就与企业规模成正比。新华和通用机械有限公司就是属于中端品牌的企业，它生产的产品由于质量过硬，在销往海外时深受国外企业的好评。不仅如此，新华和因为注重企业形象的塑造和企业文化的积累，在客户中已经形成了良好的信誉，因此积累了一定数量的客户，产品的销量也有保障。不过值得担心的是，“中国制造”向中高端转型升级虽然是发展的趋势，不过要做到这点并不容易，我们很少看到有民营企业进行升级，投资上、技术上也都很难做到。在这个方面，中国企业还有一段艰难的路要继续摸索。

四、应对的积极措施

面对各方面的压力，我们认为，一方面，从事出口的企业自身应该主动承担起自己的责任，树立起创新的思维和品牌意识，坚持发展。另一方面，我国政府部门应当充分发挥政府各项职能，积极鼓励和中小企业的发展，并给予适当的政策支持。

1、面对巨额的国外反倾销税，中国应该更加积极地运用WTO的终端解决机制，这样才能够使得自己站在一个有理的一方。相对美国这种高密度针对中国的反倾销反补贴措施，我们现在采取的措施略过温和。我们认为可以采取一些更有力的反击措施，将针对的主体锁定在对美国有比较大的政治影响力的产品，同时也对中国的出口以及对国内生产造成比较大的影响的产品，注重对这些产品采取一些有力措施。这样才能够影响到美国政府的相关的决策，进而影响到美国政治权利赖以生存和支持的美国国内众多的利益集团。能够让利益集团感到威胁和不安的措施，将会反过来有利于我国各出口企业的生存。倘若他们能凭借集团的力量积极动员各社会团体以影响美国政府的决策，那么我们就能够更好地抑制美国现在所表现出来的贸易保护主义的倾向。

2、针对订单量减少带来的威胁，我们应以扩大国内需求为主导，利用好两个市场。事实证明，在中国国内有效需求不足的情况下，建立在比较优势基础上的出口导向战略有助于我国企业形成规模经济。当前，随着中国经济体系的日趋成熟,目前国内存在着巨大的需求潜力,但中国内需不足的问题依然是经济发展的最大障碍之一。因此,对外贸易应立足于本国市场,重视国内市场对于贸易发展的支撑作用。通过增加居民收入，完善社会保障制度，逐步影响传统消费观念来促进居民消费以及拉动内需政策的配套设施的建立等来挖掘国内市场的潜力。

3、对出口贸易战略的重新定位

（1）、提高境内外加工贸易水平，以拉动出口增长。实施加工贸易升级战略,增强结构优化带动作用,延长加工贸易的加工链,使加工贸易与当地经济的产业关联程度趋向紧密。各企业在战略上可以采取取长补短,将传统产业加工贸易向广大的中西部地区转移,而沿海地区加工贸易则重点在于优化升级。此外，开展境外加工贸易可以带动国内技术、设备、原材料和零部件出门,是扩大出口的新增长点。从发展条件来看,我国有一些产业和一批产品及许多企业具备了向外开拓业务的条件。很多产品包括机电产品和轻纺产品因物美价廉而在发展中国家和地区倍受欢迎,新华和的主营业务就是叉车、发电机组等机电产品，他们的销售结果作了最真实的印证。另外，一些产品如我国的传统食品及工艺品也在发达国家有一定的市场。

（2）、从强调比较优势转化为重点培养竞争优势。竞争优势是一种需要后天培养的内生优势,具体是指产品具有相对垄断性、持久性、拓展性和不可复制的特性。以竞争优势为主导的战略的动力源泉就是以技术进步和制度创新,表现为产业结构升级，要求全面提升国际竞争力,以具有竞争优势的产品参与国际分工,在贸易动态中取得长期利益的发展战略在构建本国的竞争优势上,必须注意贸易战略与科教兴国战略、产业政策的配合,逐步提高本国产业的国际竞争力。

（3）、坚定信心，化危为机。大多数企业家都回把金融危机当做是考验企业成长的重要时机，把握利用的好，就能是企业一次蜕变成长的机会；如果处理不当，则会使企业面临倒闭的危险。我们认为，只有倒闭的厂家，没有倒闭的行业，金融危机的到来使一些经营管理能力差、抗风险能力弱、没有发展前景的企业被迫停产关闭, 给优质企业的发展带来了更加广阔的发展间, 因此,面对金融危机过后的经营恢复,企业应采取积极的应对措施, 从长计议, 以最终顺利渡过过渡时期。

（4）、升级产品, 更新设备。充分利用金融危机所带来的机遇, 为长期发展作谋划打基础。企业利用现在生产空闲、各种物资设备价格较低的现状, 积极进行技术改造升级、设备更新换代、产品研发创新。在此次调查中我们发现新华和机械通用有限公司面对危机，也有过一段低迷的时期，但它没有一直低迷，反而继续坚持产品创新, 抓住金融危机对国外同行业的影响, 努力实现企业转型, 一方面是对产品进行分类营销, 充分利用量大价低、销售、稳定的优势争取市场份额;另一方面积极引进国外先进技术, 对产品进行升级换代。充分利用金融危机中国外先进生产线价位较低的机会来实现转型, 争取实现产品的高端化和国际化, 为金融危机过后的发展做好储备。

（5）、地方政府要积极承担起应对金融危机的责任。金融危机对实体经济的影响是深远的。作为地方经济的支柱，实体经济能否顺利发展影响着当地是否有良好的循环经济，尤其对居民收入、就业等产生重大影响。像新华和这样的企业，对当地经济发展的贡献力可想而知。企业为经济做贡献，政府也应主动支持地方企业的发展。因此, 政府要充分发挥其职能，从维护社会稳定, 支持经济发展的高度来勇于承担应对金融危机的责任。一是要出台适应当地经济发展特点的具体办法措施, 保证中央的各项宏观调控政策的贯彻落实。二是积极发挥政府投资的拉动作用, 确保在增加投资的同时提高投资的质量。三是加快对出口型产业结构调整, 做好产业结构规划与布局, 加强对全球经济的发展研究, 按照消费需求加快对目前出口型企业产业结构、产品结构调整, 确保供需平衡。四是引导出口企业抓住人民币升值、进口成本降低的有利时机, 积极进口先进设备和技术, 提高产品的附加值, 减少价低、利薄、低档产品出口, 扩大质优、效益好和自主品牌产品出口, 促进出口产业结构转型和技术升级, 提高出口产品的综合竞争力。

（6）、金融机构要改进信贷工作, 加强对出口企业的支持。我们通过调查得知,在新华和通用机械有限公司也曾经因为资金紧张而束缚了企业的发展脚步。事实上大多数企业都通过银行信贷和自筹资金解决资金紧张问题, 但银行信贷却经常成为中小企业发展的绊脚石,导致出口企业利润受到影响。一是银行贷款门槛高。随着商业银行规章制度的不断完善, 以及追求盈利、降低风险的价值取向的逐渐强化, 银行对于企业的审查越来越严, 在贷款时普遍要求担保抵押, 而担保难对企业来说是目前面临的一个难题。二是银行贷款审批程序繁琐, 缺乏效率。很多企业反映, 银行贷款时审批时间过长, 手续太多, 造成了资金需求不能及时满足, 特别是在金融危机背景下,市场瞬息万变, 银行信贷的僵化与市场的灵活多变矛盾加剧, 导致错失商机、成本增加、利润减少。因此, 银行应该与企业共渡难关, 及时地对企业给予支持。同时,银行支持企业的时机要适当, 降低出口企业不必要的损失, 也要继续改善信贷质量,本着有利于双方的原则, 简化贷款手续,重视贷款效率, 完善贷款管理流程, 加大对企业的扶持力度。三是由于银行贷款不便，很多企业选择通过民间借贷的方式获取资金，但民间借贷不在法律保护范围之内，且利率高，往往存在很多风险。

此次的调查，使我们对我国出口企业的现状，面临的问题以及解决的措施有了清晰的认识，也让我们对一个企业的经营与运作，困境与挑战，以及如何应对经济危机带来的影响等有了深刻认识。我们相信，我国的企业会在困境逆流中愈战愈勇，拥有灿烂的发展前景。同时，我们认为这次调查也使我们调查小组成员感受良多，受益匪浅，让我们从企业文化，企业构成，企业战略思想等各方面对我国出口企业有了更深层次的认知。

参考文献

[ 1 ] 2008 年5中国外汇6 第7 期、第10期、第12 期

[ 2 ] 2009 年5中国外汇6 第1、2、3期

关于新形势下发展自营出口企业策略的调查报告 篇5

[关键词] 当期免抵退税额;当期留抵税额;应退税额

自我国加入wto以来,越来越多的生产型企业走向国际市场,产品出口比例逐渐增大。为增强出口商品的竞争能力,我国在国家政策上进行了重大改革。例如税法规定:从起,生产企业自营出口或委托外贸企业出口自产货物视同自产货物,一律实行免、抵、退税额办法管理。因而增值税的账务处理也发生了变化,生产企业免、抵、退税增值税的会计处理主要涉及:应纳增值税额计算、免抵退税货物不得免征和抵扣税额计算、出口货物免抵税额和应退税额的核算以及账户的设置、报表的填列。笔者主要根据“免、抵、退”税政策规定,按纳税申报计算出生产企业当月的应免抵税额、应退税额以及留抵税额的几种情况的账务处理。

一、当期免抵退税额大于当期期末留抵税额例

1:某具有自营出口经营权的生产企业当期购入原材料180万元,进项税额30 .6万元,材料验收入库。当期发生内销收入95万元(不含税),出口货物销售折算人民币收入135万元。(增值税率17%,退税率15%)

则:当期不予抵扣的税额=135×(17%-15%)

=2. 7万元

当期应纳增值税额=95×17%-(30 .6-2 .7)

=-11 .75万元

即期末留抵税额=11 .75万元

根据增值税纳税申报表中,当期期末留抵税额20栏计算出本月留抵税额11. 75万元

当期免、抵、退税额=135×15%=20 .25万元

当期应退税额=11. 75万元

当期出口货物免、抵税额=20 .25-11 .75

=8. 5万元

会计分录如下:(单位:万元)

①购入材料支付货款时的记账凭证:

借:商品采购210. 6

贷:银行存款210. 6

②货物验收入库时的记账凭证:

借:库存商品180应交税金———应交增值税(进项税额)30 6

贷:商品采购210 .6

③内销货物时的记账凭证:

借:银行存款(应收账款)111. 15

贷:主营业务收入95应交税金———应交增值税(销项税额)16 15

④自营出口货物时免税的记账凭证:

借:应收外汇账款———××客户135

关于新形势下发展自营出口企业策略的调查报告 篇6

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

为进一步搞活国有大中型企业，扩大外贸出口，推行代理制，国务院决定，对有进出口经营权的生产企业自营出口或委托外贸企业代理出口的货物实行“免、抵、退”税的办法。现将有关问题通知如下：

一、实行“免、抵、退”税的范围。凡有进出口经营权的各类生产企业自营出口或委托外贸企业代理出口的货物，除另有规定者外，一律实行“免、抵、退”税的办法。

对1993年12月31日前批准设立的外商投资企业出口货物实行免税办法继续执行到1998年12月31日。期满后也实行“免、抵、退”税的办法。

二、实行“免、抵、退”税办法的“免”税，是指对生产企业自营出口或委托外贸企业代理出口的货物，免征本企业生产销售环节增值税；“抵”税，是指生产企业自营出口或委托外贸企业代理出口的货物应予免征或退还的所耗用原材料、零部>等已纳税款抵顶内销货物的应纳税款； “退”税，是指生产企业自营出口或委托外贸企业代理出口货物占本企业当期全部货物销售额50%以上的，在一个季度内，因应抵顶的税额大于应纳税额而未抵顶完时，经主管出口退税的税务机关批准，对未抵顶完的税额部分予以退税。

三、实行“免、抵、退”税办法，仍执行《国务院关于调低出口货物退税率的通知》(国发〔1995〕29号)规定的退税率，并按照出口货物的离岸价计算“免、抵、退”税额。

四、本办法自1997年1月1日起实行。由财政部、国家税务总局制定具体实施办法。

关于新形势下发展自营出口企业策略的调查报告 篇7

关键词：新汇率制度 纺织企业 出口 对策

中图分类号：407.81 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2007）11-061-02

根据《中国人民银行关于完善人民币汇率形成机制改革的公告》：为建立和完善我国社会主 义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，从2005年7月21日开始，我国 开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇 率不再盯住单一美元，形成更富弹性的人民币汇率机制。中国人民银行于每个工作日闭市后 公布当日银行间外汇市场美元等交易货币对人民币汇率的收盘价，作为下一个工作日该货币 对人民币交易的中间价格。自2005年7月21日人民币汇率形成机制改革以来，人民币对美元 的小幅升值就一直在持续。人民币对美元的持续小幅升值，使我国的出口产品在国际市场上 的价格优势逐渐缩小，这种趋势下，中国纺织品企业出口应该如何面对？

一、现行汇率制度概述

(一)人民币汇率制度的沿革

自1979年改革开放以来，人民币汇率制度经历了由单一固定汇率到官方汇率与市场汇率并存 的双轨汇率制度，再到有管理的浮动汇率制度的沿革演变。在1993年党的十四届三中全会明 确提出了现阶段人民币汇率形成机制改革的目标是“建立以市场供求为基础的有管理的浮 动汇率制度”。按照这一要求，我国1994年改革了过去长期实行的固定汇率制度和双轨汇率 制度，开始实行以市场供求为基础的、有管理的人民币浮动汇率制度，人民币汇率稳中有升 。

1997年亚洲金融危机爆发后，为防止亚洲周边国家和地区货币轮番贬值而加重危机，中国作 为一个负责任的大国，主动收窄了人民币汇率浮动区间，但实行有管理的浮动汇率这一目标 并没有改变。

2001年，国务院就曾考虑是否恢复人民币汇率浮动区间，鉴于当时亚洲金融危机的影响刚刚 减弱，经济发展有诸多不稳定因素，条件还不够成熟，就没有提到日程上来。

2003年本届政府成立之初，明确提出研究人民币汇率形成机制改革问题，而随后出现的“非 典”、伊拉克战争，使我国经济面临的不确定因素增多，从经济发展大局出发，汇率改革再 度放缓。党的十六届三中全会决议又一次明确提出要“完善人民币汇率形成机制，保持人民 币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定”，国务院也确定了先进行国有商业银行改革，再进 行汇率改革的方针。

在2004年国有商业银行改革全面推进的背景下，国务院成立了有关研究小组，研究制定人民 币汇率形成机制改革方案。经过一年多的精心准备，周密部署，人民币汇率形成机制改革顺 利出台。

（二）现行的人民币汇率制度

我国目前实行的是以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。 这种汇率制度可以说是固定与浮动汇率之间的折衷办法。我国是借鉴了新加坡的汇率制度。 新加坡自1981年以来开始实行“管理式浮动”机制，这种制度介于紧盯美元的联系汇率以及 由市场决定汇价的自由浮动制度之间。新加坡的这种方法其实是一个不错的折衷方案，既能 让中国在汇率问题上实现让汇率更具弹性的承 诺，又不至于对起伏不定的资本流动大开门 户。中国央行最终采用参考一篮子货币或某种形式的浮动汇率，人民币将会按照央行既定路 线，实现稳定渐进的改革。人民币汇率制度所参考的一篮子货币，采用以贸易或经常项目为 基础的货币篮子组合方法。即采用的“币别”方式，也就是完全按照交易的计价结算货币情 况决定篮子货币和权数。

二、人民币新汇率制度对中国纺织企业出口的影响

人民币新汇率制度使得人民币的浮动相较原来的汇率制度下，更具有弹性，本来弹性意味着 人民币的汇率会有更多的升降，但是由于人民币升值压力的存在，所以自2005年7月21日人 民币汇率形成机制改革以来，人民币对美元的小幅升值就一直在持续。而且在将来比较长的 一段时期内人民币的升值还会持续进行。

从“人民币升值对出口企业的影响”的调查情况看，第一位的是服装、纺织、食品。因此人 民 币汇率上升对纺织品的出口影响是最大的。但人民币升值对纺织品出口主要是负面的影响。 纺织服装产品长期位居中国出口商品第一把交椅，行业出口依存度高达50%。但纺织品出口 多数是建立在劳动力成本价格优势之上的，利润率不高。据中国第一纺织网测算，人民币每 升 值1%，纺织行业销售利润下降2%～6%。2006年1—10月，我国纺织品内外销整体利润为3.9% ，如果推测成立，在人民币升值5%的情况下，纺织行业利润率将至少下降10%。

2005年以来，纺织行业面临多方面的挑战因素。如国际贸易摩擦加剧、国际原油价格持续上 涨等诸多挑战。虽然纺织行业通过提高效率、加快调整、积极开拓国内市场，保持了生 产、投资、销售、效益和出口的平稳快速增长，但人民币升值对纺织品的总体出口影响依然 明显。纺织品出口的增长幅度明显减慢，据中国海关统计，2005年10月，全国纺织品服装进 出 口114.2亿美元，同比增长19%；到2006年10月，全国服装进出口189.7亿美元，同比增长16. 7%，增幅减低了2.3个百分点。

新汇率机制下，人民币汇率的上升对纺织品出口的影响主要表现在两个方面：

1.纺织企业的出口收益减少。人民币利率的上升，会使出口企业的人民币收益减少。由于我 国采用的是直接标价法，企业出口的外汇价格既定情况下，由于人民币的汇率上涨，使得企 业收益折合成人民币的收益下降。比如四川明剑服装有限公司董事长秦玉民在答复记者时算 了一笔账：公司每年出口额大概在600万美元左右，2005年，美元对人民币汇率为8.26比1， 目前为7.8比1，中间差价高达0.46元，那么，公司因为汇率改变，直接收益便减少了276万 人民币。

2.出口企业的产品竞争能力下降。企业为了维持其人民币生产成本，在人民币汇率上升时， 企业对外报价就必须提高。在其他条件不变的前提下，价格水平越高，商品的竞争能力越弱 。

三、中国纺织企业出口的对策

（一）目前中国纺织企业采用的对策

1.提高出口价格。从企业角度来说，面对连续遭受外贸壁垒、原材料价格上涨等多重困难的 纺织、服装等对出口依存度较高的行业，人民币升值所带来的无疑又是一场新的严峻考验。 为了不影响收益，企业选择了提高出口价格。价格上涨势必影响国际竞争力，因此选择出口 产品提价策略的条件是，该商品主要由我国市场供应，国外替代品少，因而国际市场上对该 商品的需求弹性较小。提价不会导致国际市场消费者大幅度减少该商品的消费，提价的结果 是企业的收益还可以增加。

2.放弃欧美订单。许多纺织企业不敢贸然提高产品价格以减少收益损失。目前周边国家的纺 织服装业竞争很厉害，不少美国订单向印度、巴基斯坦等国家大批量转移，在客户有多重选 择的情况下，企业与客户就人民币升值问题谈判是没有多大优势的，因为客户大可以把订单 交给价格更低的地区去做，最重要的是周边国家没有配额限制。

在2007年面临人民币汇率再创新高的消息，很多出口企业负责人感叹：“今年日子不好过啊 。”一些中小规模的纺织品出口企业表示对于欧美等纺织出口订单，他们已不接，对于损失 的 订单唯有心痛。服装出口利润率仅仅在5%～8%之间，即使企业内部消化了部分升值压力，代 价也是利润减少了很多。

3.接短单拆长单。一些公司目前在操作手法上作出一些调整，比如，在接单方面尽量接在2 ～3个月内交货的短期订单，考虑到汇率问题，长期的订单尽量避免；但是如果实在有客 户要求长期订单，业务员会采取“拆单”的方式来处理，“拆单”就是分期签单，分开时间 段来签订产品价格。业内人士认为这些办法只能是短时间的，不是长久之计。

4.改变出口模式。改变出口模式，成为出口创新企业，在放开原料市场采购，人民币升值后 国外原料市场相对会便宜些，可以多从国外进口原材料，从而使成本减低。

（二）中国纺织企业出口对策的建议

对中国的纺织企业来说，人民币强势且不断升值时代的到来，则意味着过去通行的那种低价 竞争的出口模式面临着更大的转型压力，他们今后得为自己好好置办一下新装，才能顺顺当 当地“走出去”了。

1.调整纺织品出口结构，推出更新换代的高质量、高附加值的产品。中国的纺织品一向以低 质廉价进入国际市场，事实上即使不遇到人民币升值，这种状况也不会持续多久。从世界整 体水平来看，特别是发达国家，由于人们的收入水平越来越高，人们的需求偏好已从价格偏 好转向质量和服务的偏好。我们不能将就原有产品推向国际市场，当产品没有任何变化，而 价格却提高时，产品的竞争力会大受影响。因此，我国的纺织品应该提高质量水平，增加其 附加值。特别打造我们自己的服装品牌，将产品质量的提升、包装、促销等结合。

2.调整出口市场结构，尽可能向非美元区出口。我国的纺织品出口总的来说，市场比较集中 ，主要是面向欧美。这在一定程度上会加重我国企业之间的竞争，导致价格偏低。同时由于 人民币主要是对美元升值，方向确定，无避险的工具可用，只能承受升值的风险。而其他货 币有升有降，可通过各种远期交易避开风险。

3.在出口结算方面进行调整，来规避人民币升值给企业带来的风险。一方面，尽可能选择汇 价独立于美元波动的货币结算。事实上，有些转口贸易的港商并非都出口到美国，如果出口 地是欧洲或其他非美元区，港商也会愿意用欧元或日元结算。东南亚地区虽然传统上采用美 元结算，如用其本币结算，实际上是减少了进口方的汇率风险，进口方也不一定拒绝。另一 方面，尽可能提前结汇的日期。在签订合同时尽可能提早付款日期，收汇后马上结汇；尽量 采取远期信用证方式结算。另外，采用预付款的方式也是一种有利的选择。近年来国际收支 统计中预付款数量大增，表明外商愿意通过预付形式付款，出口企业可能通过“降价”与外 商平分汇兑收益。

除了企业必不可少的自身努力之外，国家也应该出台相关的配套政策予以引导扶持。对那些 在有利于纺织产品的技术提高、产品质量能得到改善等企业给予税收的优惠或资金的支持。 同时也应加强行业协会的协调作用。

［注：本文系成都电子高专校级课题，人民币汇率变动对我国出口贸易的影响及对策研究的 科研成果。］

参考文献：

1.黄瑞玲.汇率稳定机制——以盯住汇率制下的货币危机为视角.社会科学文献出版社，2005

2.薛荣久.国际贸易.对外经济贸易大学出版社，2003

（作者单位：成都电子高等专科学校 四川成都 610031）

关于新形势下发展自营出口企业策略的调查报告 篇8

坚决把学习实践活动作为重大的政治任务、重要的发展机遇和强大的工作动力，全乡上下以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，迅速行动、周密部署、突出特色，掀起了学习实践活动高潮。

按照中央统一部署，从2009年9月起，用一年半左右的时间，在全党分三批开展深入学习实践科学发展观活动。这是中央深谋远虑、审时度势作出的重大战略决策。**乡作为第三批学习实践活动单位，坚决把学习实践活动作为重大的政治任务、重要的发展机遇和强大的工作动力，全乡上下以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，迅速行动、周密部署、突出特色，掀起了学习实践活动高潮。

随着土地用途管制制度及农用地转用制度的严格执行，各地宅基地管理法规制度的不断建立和完善，节约用地意识和耕地保护意识的不断提高，各地严格宅基地审批管理，积极探索、充分挖掘现有村庄用地潜力，充分利用闲置宅基地和空闲地，进行旧村改造，积极推进新农村建设。但是，农村宅基地仍存在一些问题，现将新形势下农村宅基地的调查报告汇报如下：

一、农村宅基地现状及存在问题

农村宅基地是从村集体所有的土地中采用无偿、无使用年限的方法划拨给村民使用，村民对宅基地中能自用，不能进入土地市场进行公开转让，也不能用于抵押或出租。但是，随着经济的高速发展，土

地成为一种稀缺资源，尤其是大量工业的发展，促使农村的宅基地悄然成为高额利润的商品，进而使现行的农村宅基地治理制度引发许多问题。

1、农村宅基地管理难度大。关于农民宅基地管理的法律法规数量少，且效力层次低，宅基地管理在很大程度上依靠规范性文件和地方政策调整。目前我国还没有一部专门调整农村房屋和土地方面的法律法规。近年来，一些地方虽然制定了相关的宅基地管理办法，但由于各地宅基地管理政策内容上的不统一，且有的地方管理办法不够规范，加上各地管理力度上的差异，宅基地管理效果差异很大。2004年11月国土资源部虽出台了《关于加强农村宅基地管理的意见》，但以部门意见的形式出台，法律效力低。与立法较为完备的城市房地产管理相比，农村宅基地管理的法律法规不健全，有关宅基地流转及登记发证方面的规定滞后，缺乏可操作性，致使土地管理部门的管理难以到位，管理难度较大。

2、农村住宅建设用地规模难以控制。从全国农村宅基地利用情况看，大部分地方宅基地只有在土地利用总体规划上确定的数字规划，没有落实到具体村庄和地块的点和面上，村庄布局规划和控制性详细规划普遍缺乏，而且部门规划也早已过了规划期，规划建设未能合理确定农村居民点的数量、布局和用地规模及调整范围，导致农村住宅建设用地规模在一定程度上的混乱。

3、村规划建设如同虚设。虽然有些地方有村建设规划，但由于涉及农村宅基地置换、转让的问题，在划分宅基地后，不能统一规划、统一建设，不能形成“乡风文明、村容整洁”的社会主义新农村。另外，由于各村贫富不均，在宅基地上的建筑物参差不齐，使得村建设规划难以落实。

4、宅基地所有权不明确。在九十年代初期，宅基地的治理不规范，可以随意买卖、划拨以及转让，所以，一家有2处宅基地楼房是非常常见的。另外，农村的宅基地实行的是终身继续制，自己分户获得宅基地后，老的宅基地仍可使用，导致宅基地使用混乱，所有权不明确。

二、改善农村宅基地治理的建议

1、要完善宅基地相关立法

宅基地相关立法不健全、规定不统一。针对这一问题，完善立法、增强地方性规章可操作性，可根据村民申请时家庭人口数划定面积；明确规定宅基地占用耕地的相关审批手续；完善宅基地权益受损的司法救济途径；完善征地补偿标准的规定，切实保障被占地农民的利益。完善宅基地立法，是保护国土资源的需要，更是维护广大农民切身利益，提高农民物质文化生活水平的保障。

2、编制科学合理的村镇建设规划

加强农村宅基地建设规划，节约用地，保护耕地，应科学合理的编制村镇建设规划。村镇建设规划应区分具体的经济发展状况及人口密集程度来制订，人口密度较大且经济发展水平较高的地区，应适应城镇化建设需要，坚持集约化、合理用地原则。旧宅应及时拆除，进行复垦，恢复置换为耕地，最大化的利用土地。严格控制宅基地规模，分批分次治理宅基地混乱现状，有计划地逐步改善农村村民生活环境和村容村貌的整洁。

3、加强宅基地相关知识及法律法规的宣传

不少村民提出建议，加大宅基地相关知识及法律法规的宣传。在现有社会条件下，广大农村地区仍不具备日日读报，天天上网的条件，他们既没有充足的时间，也没有多余的金钱。因此，行政机关理应为村民了解相关法律法规及政策提供便利，具体到一定宣传的方式，村村设宣传栏，定时张贴相关法律法规及政府规章，定期更新，成立法律宣传队，流动下村宣传。采取灵活的形式，可发放宣传资料；播放相关多媒体资料；村委还可利用广播、标语、简报等形式开展宣传；利用农闲时间，组织培训班，以立体、形象、丰富多彩的形式来开展普法宣传。

4、基层国土治理部门要依法履职、加强治理

基层国土治理部门应明确职权、加强治理、认真履职，监督和治理村民的宅基地使用情况。首先，审批程序应简化、完善，增加审批条件的透明的，提高工作效率，方便村民申请；明确收费项目及收费标准。其次，推进村务公开，使国土部门的宅基地治理工作置于村民及社会的监督之下，督促其严格依法办事、公正治理，合理、平等地分配宅基地；及时处理闲置宅基地，限制宅基地使用权，控制宅基地用地规模。再次，国土部门应提高工作人员素质，讲究工作方法，树立便民意识、服务意识及廉洁性，严格按批准面积实地丈量，定期深入农村核查宅基地使用情况、完善登记制度，引导村民更好地利用宅

关于新形势下发展自营出口企业策略的调查报告 篇9

一、做法与效果通过印发400份“全区班子作风建设抽样问卷调查表”的反馈，对两个乡、一个开发区、两个街道、六个区直部门的重点走访了解到，近年来区委紧紧围绕经济建设这个中心，采取得力措施，不断加强各级班子的作风建设，较好地解决了班子建设中的突出问题，激发了各级领导班子和领导干部团结带领人民群众解放思想，创新实践的积极性，不断开创了全区改革、发展、稳定的良好局面。

（一）靠制度约束。1998年以来，根据形势发展和富民壮区任务的需要，区委为加强各级班子的思想作风建设，突出抓了制度建设，基本建立了抓作风建设的有力机制。先后制定和完善了一把手带班责任制、领导干部履行职责制度、干部选拔、任用、考核、管理、监督，廉洁自律以及民主生活会等28项管理制度。在领导班子及领导干部履职能力方面，按照突出政绩的原则强化考核，增强了班子和领导干部的责任意识。在选拔任用干部上，严格执行干部任前公示、干部试用和纪检监察机关一票否决制，严把干部入口关。在干部的常态管理方面，建立了干部待岗、轮岗、诫勉和引咎辞职制度，通过狠抓落实，增强了制度执行的严肃性。在廉政建设上，建立了党风廉政建设责任追究、单位和部门党风廉政建设责任报告制度等等，把对领导班子和领导干部的监督，置于党内、法律、群众和舆论多重监督之下，较好地解决了为谁掌权和用权的问题，使腐败现象和不正之风得到了有效遏制。

（二）靠教育引导。在加强各级班子作风建设中，始终坚持抓思想教育这一中心环节。一是坚持开展集中性的解放思想教育。98年以来，围绕解放思想、加快发展这一主题，先后在全区各级班子和领导干部中开展了五次思想解放大讨论活动，清除了一些影响发展的思想障碍，结合变化的区情不断谋划新的发展思路，推进富民壮区的进程。二是坚持常态化的思想教育。近些年，区委坚持在思想作风建设上警钟常鸣，无论是平时的工作会，还是全委会、党代会，都把作风建设作为重点内容突出讲，大力倡导求实、务实、深入、调研和真抓实干的作风。特别是在“三讲”教育当中，结合实际狠抓了作风的转变，解决了一些群众关心的实际问题。三是根据党风廉政建设的需要，在全区班子和党员领导干部中积极开展了正反典型教育。坚持用孔繁森、傅万才、汪洋湖、刘宝忠等同志的先进事迹激励教育班子成员树立良好的思想和工作作风；同时利用胡长青、成克杰、慕绥新及我区违法违纪干部的案例，对党员干部进行警示教育，提高了班子成员、党员干部廉洁自律和自觉维护党纪国法的自觉性。

（三）靠活动促进。为使各级班子作风建设收到切实效果，近些年来，区委本着务实的精神，设置一些活动载体，推进作风建设的落实。一是开展了“双杯”竞赛活动，就是将乡局领导班子所承担的经济、党建和精神文明建设的各项任务进行量化分解，分别签订责任状，在区直部门开展“公仆杯”竞赛活动，在各乡（镇）街开展“文明杯”竞赛活动，采取年中和年终考评的办法评选出优胜者进行表彰，这项活动坚持开展了四年，对促进中层领导班子作风建设起到了重要作用；二是坚持开展了“三创”活动，即根据省、市委的部署，紧密结合我区实际，在乡（镇）街开展了创“六好”强乡（街），在村（委）开展了创“五好、建三村（委）”，在区直部门开展了创“四好”建“两高”部门活动，促进了各级班子和领导干部作风的转变。三是开展了选树典型活动，1997年选树了“十佳公仆”，今年 选树了“十佳基层党支部书记”，使全区各级班子在作风建设上学有榜样，赶有目标。四是认真开展了“三讲”正面教育和“三个代表”学教活动。通过开展这两项活动，剖析和解决了各级领导班子和领导干部在思想和工作作风等方面存在的突出问题，使各级班子成员经受了党内生活的严格锻炼。

（四）靠考核激励。近些年来区委始终坚持对乡局级领导班子的考核制度，建立了科学的干部考核体系。在考核的内容上，坚持“德、能、勤、绩、廉”五个方面标准的兼顾和统一，突出政绩考核；在考核的方法上，坚持个别谈话、民主测评、民意测验、背对背地征求干部群众意见等方式方法相结合，力求全面客观评价，实事求是地分类定档；在考核结果的运用上，始终坚持年终召开乡局级领导班子、领导干部考核结果通报会制度。对政绩突出、群众满意的干部予以表彰奖励，对政绩平平、群众不信任的干部进行批评直至组织处理。98年以来受到不同程度处理的乡局级领导干部已达34人，其中降职5人，免职17人，诫勉谈话8人，待岗4人。由于坚持不断地加强全区各级班子的作风建设，促进了各级班子思想作风的转变，推动了全区两个文明建设的协调发展，较好地实现了富民壮区阶段性目标。