新形势发展下工业经济

新形势发展下工业经济（共12篇）

新形势发展下工业经济 篇1

改革开放以来, 短短几十年, 在党中央、国务院的正确领导下, 我国经济得到了跨越式发展, 中国经济在全球经济中已经形成了举足轻重的作用。现代化经济的快速发展, 使得城乡二体化加剧, 我国人口数量大, 人均土地不足, 农村人口多, 这就使得许多农民工从传统的农业生产中解救出来, 转而进入建筑业、服务业、加工业等其他城市需求量大的第二、第三产业。于是, “农民工”这个庞大的为城市经济发展做出极大贡献的特殊群体就诞生了。农民工的出现意味着我国现阶段的劳务市场和劳动经济正在发展, 并呈现逐年扩大之势。故而探讨探讨新形势下制约劳动经济成长和发展的制约因素, 思考解决的对策, 对于促进和规范劳动经济的发展具有现实意义。

1. 劳动经济成长的背景

国家虽然在农业这一块有大力投入, 农业现代化建设也一直都在加快, 但是基于中国人口基数庞大和人均占地面积小的特点, 使得农业并不能为占全国人口总数一半以上的农民带来较好的经济收入。经济的快速发展, 农民的收入也在提高, 但是出于对通货膨胀的考虑, 生产成本也在增加。农民为了寻求更高的经济收入, 开始脱离农业, 向城市进军, 这就直接促进劳动经济的发展。具体原因, 如下几点:

1.1 农业生产规模小、效率低

我国农村人口众多, 而土地有限, 人均土地占有量低, 每户经营的土地量比较少, 难以形成规模化种植, 相比而言, 像美国、加拿大等发达国家, 土地面积广, 人口少, 机械化种植规模化、产量大、农副产业链其全。种植面积的限制, 使得即使在无任何自然灾害的情况下, 最终的农作物还是不可能带来相对较高的收入。

1.2 农业生产成本大幅上升, 产出效益却下降

国家经济的飞速发展, 农民经济收入的增长也是必然, 但是农产品价格的增长是以社会生产成本不断上涨为基础的。虽然我国农业发展正逐步从主要依靠劳动力的投入, 到靠资金物质技术的转变, 综合产出能力得到提高, 但是农业生产的物质消耗总量也跟着提高, 从种子到农药, 农业的投入与产出比例正逐渐变得不平衡, 结果使得农民收入并不高。

1.3 农产品价格趋于稳定, 无太大提升空间

农业是我国的第一产业, “民以食为天”, 我国是一个人口大国, 粮食问题一直是一个关乎社会安定的重要问题。农业产品价值是和市场价值挂钩的, 我国政府对粮食进行宏观调控, 严格控制农产品价格, 使得农产品价格波动不是太大, 以至于影响社会稳定。从我国近几年农产品商品价格走势来看, 均波动不是很大, 甚至有的超过了国家平均水平, 因此, 想依靠农产品价格大幅上涨来提高农民的经济收入显然不太现实。

1.4 乡镇企业发展缓慢, 吸纳剩余劳动力能力不足

乡镇企业发展跟农村是密不可分的, 大多数乡镇企业起步于农村。乡镇企业发展迅速, 那么吸纳的剩余劳动力就多, 乡镇企业发展缓慢, 吸纳的剩余劳动力就少。就近几年的乡镇企业发展状况上来看, 发展速度较为缓慢, 促使剩余劳动力大批涌入城市。

2. 劳动经济进一步发展的制约因素

在了解劳动经济成长的背景以及促使劳动成长的几点原因后, 文章将介绍其他几点影响劳动力向城市和其他费农业领域转移的因素, 主要有如下几点。

2.1 农民工自身素质不高

由于我国经济发展不平衡, 教育设施仍然不完善等条件的存在, 农村劳动力素质整体不高是一个客观的事实。农村人口普遍教育程度不高, 初中以上文化程度的只占48.9%, 较低的文化素质使得其学习各种专业技能的能力显得更为困难。文化程度低, 能够主动接受和吸收的先进文化和思想也不高, 小农随遇而安、怕冒风险、投资理财观念和创业精神不高, 各种原因制约了土地流转和农村劳动力的转移。

2.2 宏观环境的不理想

从我国经济发展状况来看, 我国正处在经济转型期, 高科技的应用, 使得生产更为机械化, 逐渐取代了以前的大批人工化生产, 使得城市就业岗位减少, 下岗的农民工无处可去, 只好回流了一部分, 最终造成劳动力闲置的发生。还有一种就是有相当一部分农民习惯了“日出而作, 日落而息”的传统农业模式, 缺乏改良思维, 介于农村人均耕地少的特点, 故而农民只能靠着那仅有的“一亩三分地”作为主要收入来源。

2.3 农村城镇化水平低

城镇化的发展在现在和将来都将发挥出越来越重要的吸收剩余劳动力的价值, 但总体而言, 城乡差异的存在, 使得更多的人选择在城市发展, 而不愿在农村发展, 尤其是在经济不发达的地区, 农村城镇化水平更低, 这就严重制约了劳动力的转移和农民的收入增长。

2.4 城乡二元化结构的制约

自新中国成立以来实行的城乡二元结构, 造成城乡在户籍、身份、权利、待遇、义务等方面的人为分割, 使得城乡劳动力不能够进行平等竞争。城乡二元化结构还致使农民工逢年过节的时候还需要城乡两头跑, 这样就增加了个人和社会在社会流动中的发生费用, 使得本来收入就不高的农民工手头更为拮据, 收入普遍性不高。有的地方为了城镇下岗失业职工再就业的情况, 甚至出台了“清退农民工”的政策, 迫使外地农民工离开工作岗位, 重新变成待就业农民工, 这样一来就又增加了外出农民工回流现象的发生。

2.5 社会保证制度没有落实到位

社会保证制度应该具有强制性、广泛性和公平性, 但是现行农村社会保障制度仍然落实不到位, 一项政策下来, 往往是雷声大、雨点小。这就需要相关的监督部门把农村社会保障落实到位。

3. 加快劳务经济发展的对策

3.1 进一步提升非公有制经济活力

公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度, 是中国特色社会主义制度的重要支柱, 也是社会主义市场经济体制的根基。非公有制经济的出现和发展, 适应了我国现阶段生产力发展水平, 私营经济实体是吸收农村剩余劳动力的主要载体。大力提升非公有制经济活力, 放手发展个体私营经济和集体经济, 在促进地区经济发展的同时也相应地解决了农村劳动力就业和增加农民工收入的问题。

3.2 加快城镇化建设步伐

与我国的工业化进程相比, 城镇化水平还处于滞后的状态, 两者之间差距明显, 城镇化的发展在安置农民工再就业、稳定社会秩序、促进国家经济发展是不容小觑的。国家应该大力鼓励和支持城镇化建设, 使农民工能够脱离一亩三分地的传统农业种植向非农业产业和城镇移, 这是现代经济发展的必然趋势。

3.3 提高农民工的文化素质, 加大教育投入

我国农民工文化素质普遍偏低这是不争的事实, 应该加大农村的基础教育, 提高农村劳动力的文化素养和职业技术技能, 让农民工学习先进的经营理念和营销策略, 鼓励农民工回乡创业, 地方政府也应该大力支持和扶持这些回乡创业的农民工。在学好专业技能的基础上, 也可以加强对外劳务的输出, 充分发挥国人脚踏实地、吃苦耐劳、兢兢业业的优点, 在国外赚取更高的收入。

3.4 加强制度改革与建设

城乡二元结构严重制约了我国劳动经济的发展, 解决二元结构的问题已经成为我们经济建设的重中之重。解决这一问题的根本出路是在发展农村经济的基础上走农村城市化道路, 实现城乡良性互动, 改革城乡分离的户籍制度, 完善相关法律法规, 农民工的卫生、医疗以及教育等社会性保障得到具体落实。

4. 结语

我国作为一个人口大国, 所以劳动经济对我国社会安定和经济发展来说尤为重要。本文主要从劳动经济发展的背景开始着手, 探讨了制约劳动经济成长和发展的因素, 深化制度改革, 采取相应对策积极引导和规范劳动经济的发展, 促进地区经济发展和社会的和谐稳定。

参考文献

[1]胡荣华, 刘光平.劳动经济的成长与农民收入增长的关系——以南京等市的分析例[J].南京社会科学, 2002 (3) :76

[2]崔艳艳, 杨秉鹭“.民工荒”现象劳动经济分析及对策[J].中国外资, 2012 (5) :34-41

[3]周勇.如何切实维护职工的劳动经济权益[J].中国经贸, 2012 (22) :12-13

[4]陈倩.基于经济增长的劳动就业问题研究[J], 经济研究导刊, 2010 (25) :22-25

新形势发展下工业经济 篇2

优化农村产业结构 发展现代农业

十七届三中全会指出，要“以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为

目标，构建现代农业产业体系”。发展现代农业是发展农村经济的重要基础。当前，农村经济的最大的弱点是农业产业化程度低。发展现代农业，实现农业产业化，是解决这一问题的有效途径，也是农业走向工业化、现代化的必由之路。首先应发展优势特色农业。要更新观念，跳出传统农业发展局限，打破以往农业“大而全、小而全”的生产格局，遵循经济规律，发挥比较优势和特色优势，因地制宜发展具有区域特色的优势农业。要在形成优势农业集群，建设优势特色农业上做文章。其次要培植龙头企业。要围绕工业抓农业，通过建立农产品加工龙头企业推进农业产业化，生产产销对路的农产品，培育多元化、多层次的市场流通主体，围绕市场发展现代农业。三是要推行农业标准化生产。尽快建立起一套既符合各地情况，又能与国家和国际接轨的标准化生产体系并推广实施。

加快农业科技创新 转变农业发展方式

农业和农村经济发展的根本出路在科技进步。现代农业说到底就是科技农业，农业科技是发展现代农业的决定性因素。当前，发展现代农业最为重要的是要解决科技成果应用少，科技转化率低，农民科技素质差等问题，使农业科研成果尽快转化为生产力，使农业增效、农民增收。首先，要注重农业技术推广应用。在种植业上要重点推广高效新品种，优质、高产、无公害栽培，病虫综合防治，抗旱增产等技术。在养殖业上要重点推广快速高效饲养，水产优质高效养殖和规模化养殖等综合养殖技术。在加工服务业要重点推广农副产品加工，果品、蔬菜采摘后处理及气调保鲜和水产品速冻保鲜等技术。其次，要重视农业科技示范点的建设与引导作用。作为农村经济的主体，农民的素质决定着农村经济发展的速度和规模。经济欠发达地区农民科技素质大都比较低，文化底子薄，信心不足。要通过典型引路、示范带动，做给农民看，引着农民干，由点到面进行推广。要结合当地实际创建示范点和示范园区，引导农民进行效益对比分析，使农民学到实用技术并改变传统种养模式。三是要加强农产品质量跟踪管理。不论是传统农产品生产，还是高效经济作物种植，都存在着市场营销的问题。要按照标准化生产的要求，落实农产品准入市场制度，强化农产品质量的跟踪，不断提高农产品的质量安全检查水平和市场竞争力。

盘活土地资源 有效对接市场

土地是农民赖以生存的物质基础，是农业和农村经济发展的载体。发展农村经济首先须盘活土地资源。要在不改变家庭承包经营的前提下，实现土地资源，尤其是后备资源的有序流转，最大限度地实现开发效益。十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，要“加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。”这为我们改革农村土地制度、搞活农村经济指明了方向。农村经济必须在家庭联产承包责任制的体制下，突破一家一户分散经营与千变万化的大市场对接难的矛盾，才能彻底扭转农民增收缓慢的局面。要盘活土地资源，就要稳定土地承包关系，通过严格执行土地承包期延长30年不变的政策，来调动农民开发土地的积极性，消除短期行为和掠夺性经营现象。同时要建立起合理的流转机制。通过完善土地承包经营权权能，依法保障农民对土地的占有、使用、收益等权利，鼓励农民将耕地、山场的经营权通过转包、拍卖、入股等形式，向大户、能人集中，实现土地资源的高效配置。

转移农村人口 拓宽农民增收渠道

新形势发展下工业经济 篇3

关键词：金融危机 航运市场 高职教育

1 金融危机对航运经济的影响

全球经济的一体化使世界航运市场与世界经济高度相关，世界航运市场处于世界经济的末端。根据长鞭效应，由美国引发的金融危机导致对世界经济传导到航运经济的比例为1：10，即世界经济增速降低1%，将引起世界航运市场10%的增速放缓。运价狂跌、货量剧减，人气骤降，波罗的海散货指数由2008年6月23日12000点暴跌至2008年10月16日的2500点就是有力的佐证。中国八大口岸近三个月的欧洲、北美、中东三大主要航线的运费都处于下跌趋势。跌幅最大的依次是欧洲航线、中东航线和北美航线。10月份欧洲航线的运价与8月份相比，平均跌幅高达30.8%。其次是中东航线，八大口岸到迪拜港的平均集装箱跌幅为13.4%，北美航线以10.5%的跌幅，使原本已经是清淡的航运市场雪上加霜。

恶劣的经济形势将会给航运企业造成深刻影响。首先，可能引发的航运企业倒闭风潮。运能减少，运价大幅下跌，使得规模稍小的航运企业正面临生存考验。利润锐减，成本支出高居不下会使这些企业面临导致资金链断裂的压力，无法正常运营。其次，引发对航运业投资的剧减，包括造船和可能产生的退船风潮。作为一个高度资本密集型的行业，海运业的蓬勃发展除归功于全球贸易的飞速增长外，多年来充斥于全球市场的大量廉价资本也是成就海运业兴盛重要因素。伴随全球信贷市场降至冰点，支撑海运业的融资渠道也纷纷亮起红灯。在目前经济形势下，投资将会相当谨慎，警惕风险。再次，将会导致新一轮航运企业的格局的调整。根据伦敦船舶经纪商克拉克松的预测，世界航运业今年和明年运力将分别增加14%和16%，运力供应明显多于需求。恢复供求关系的平衡是航运界下一个繁荣到来的基本保证。航运企业间的合并、兼并以及重组是极有发生的。

2 航运市场的变化对航海职业教育的影响

航运业的兴衰直接关系着航海专业学生的前途命运，也深刻地影响着航海职业教育的发展进程。运力的减少，运价下跌，航运企业经营将会变得困难。在目前不利的大环境下，在利润得不到保证的情况下，航运企业将会采取更为保守谨慎的策略来渡过经济危机，而节省成本支出就是其中最有效的方法。许多航运企业通过停航部分船只减少成本支出，这其中包括船员的工资、燃油费用等。一方面航运市场的不紧气，而另一方面船员劳动力市场却由于近几年的国际贸易的高速增长而迅速膨胀，这其中也包括一些属于国家政策上的刺激因素，如扶贫工程、劳动力外派等，都致使我国船员数量急剧增大。以上的矛盾使的船员就业的问题显得更加的突出，目前许多航运企业对新船员的需求量减小，有些企业甚至根本没有招聘新船员的计划。在这种船员市场供大于求形势下，就业机会的减少，致使航海专业毕业生承受着严峻的就业压力，就业难度增加，就业率会有明显的下降。航运企业船员市场上会选择综合素质更高、职业道德更好、心里素质更强的船员。所以今后航海专业的毕业生将会面临激烈的就业竞争。

在近几年航运市场蓬勃发展的期间，我国为扩大就业，扶持贫困地区，大力发展了船员培训教育。“机工”、“水手”、“一年制”、“两年制”等各种类型的船员培训迅速发展，拥有培训资质的学校不断涌现，培训质量参差不齐。培训规模的逐年增大，已经达到过剩的状态。而目前严峻的经济形势也会让我们冷静地看到这一问题，培训的规模应该合理的控制。可以预计国家有关部门可能会对培训规模进行有效的调整，适当减少招生的规模，转而把重点放在提高船员的素质上。同时社会对船员这一职业也会有更为清醒的认识，虽然它是一个高薪的职业，同时它也是一个拥有周期性的行业。今后对这职业的选择将会更为慎重、不会盲目只看到它的高薪，而没有看到它内在的发展规律。由此可见经济的冷淡也会是航海院校的生源相对减少。

3 促进航海职业化教育发展的相关建议

在认识到航海职业教育将要面临的问题后，则应该采取有效的措施进行调整，促进其发展。根据教育部提出的《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高[2006]16号）的有关精神，高职教育的宗旨是培养高素质技能型人才。

3.1 航海职业教育要把培养高素质技能型船员提到首要高度。目前很多航海院校都没有认识到这一点，认为只要海证通过就是合格船员，把全部精力都放在提高学生的考证通过率上，而忽略了平时的素质教育。相信船员市场的竞争会更加激烈，只有专业知识、技能、心理素质、职业道德等综合素质高的毕业生才会更具有竞争力，才能更好的就业。

3.2 高素质的教师队伍才是高质量教育的保障。应重视师资力量的建设，特别是注重教师队伍的“双师”结构，加强专兼结合的专业教学团队的建设。要增加专业教师中具有航海经历的教师比例，特别是持有高级船员职业资格证书的教师数量，安排专业教师到企业顶岗实践，积累实际的工作经历，提高实践教学能力。当前形势下，许多航运企业的业务技能高的船员都赋闲阶段，可以聘请他们中一些有志于奉献教育的船员到学校担当兼职教师，主要负责实践技能课程的讲授。同时还应重视中青年教师的培养和教师的继续教育，提高教师的综合素质和教学能力。

在这次金融危机过程中，一些特殊船舶的营运受到的影响程度并不大，如油船、化学品船、游船等。这也给了我们一个启示，可以增加特种船舶船员的培养，以扩大就业途径。有较好条件的航海院校可以在这方面作出一些尝试，加强与运营特种船舶的大型航运企业的合作，分流部分学生进行“订单式”培养。而以往的教学实践也表明，“订单式”的培养模式能方便对学生的管理，学生的学习积极性更高。培养出来的学生的综合素质都比较高。同时这些航海院校还应该尽量向有关部门争取此类特种船舶培训资质，以实现船员培养多元化，高素质化。

4 结论

金融海啸对世界经济带来的冲击更加显示了全球经济一体化的紧密性，虽然以美国为首的世界各大经济实体都采取了一系列抑制经济恶化、刺激世界经济回暖的有效措施，但目前还无法预期这些措施需要多长时间才能见效，世界经济需要多久才能转好，重新出现繁荣。而对于航海职业教育来说，更应该要有个长远的发展计划。抓住这段时机进行调整，以培养高素质船员基础、以行业为依托、以就业为导向、服务我国的经济。危机中孕育着机遇，只有能在危机中更清晰地认清自身不足，更准确地确定发展方向，更迅速地进行调整的航海院校，才能在这次危机中把握机遇脱颖而出，赢得市场、赢得行业的信赖、赢得社会的认可。

参考文献：

[1]教育部.关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见.教高[2006]16号.

[2]付昌辉.高等航海职业教育改革的着力点.航海教育研究.2004（2）.

[3]李国栋.高等职业教育培养目标定位研究.江苏理工大学学报（社科版）.2001（2）.

新形势下发展农村循环经济的思考 篇4

1 发展农村循环经济的重要意义

发展农村循环经济是把循环经济的理念应用于农村经济生活当中,目的是实现农村经济生活和生态环境的协调与统一,进而实现经济效益、生态效益和社会效益的统一,促使农村社会的持续稳定发展。 由此可见,发展农村循环经济是繁荣发展农村经济的重要途径,是整个社会实现经济发展大循环的关键环节。

1.1 发展农村循环经济是切实转变农村经济发展方式的必然要求

改革开放以来,虽然我国农业得到了长足的发展,取得了举世瞩目的成绩,但是“三农”问题始终是中国经济社会发展中最为关注的关键问题。解决“三农”问题的根本出路是发展经济。 立足于我国农村的发展实情,我国是一个农业人口多、人均资源贫乏的国家, 农村经济发展面临着重大的资源压力。 但是,当前我国农村在很大程度上仍然是粗放型的经济增长方式。粗放经营的农业增长方式带来了资源的高消耗、污染物的高排放、物质和能量的低利用,加剧了农业资源的枯竭和生态环境的严重破坏,必将导致农村生态环境恶化、资源矛盾突出、可持续发展难以为继。 更为严重的是,农业环境和资源所承受的压力反过来亦将会对我国农村社会经济的发展产生极大的制约作用。 因此,中国的国情决定了当前必须转变传统的农业经济发展模式,强力推行循环经济,以农村循环经济发展模式的推行,强化农村物质循环和能量转化,降低农业生产成本,提高资源的综合利用率,实现农用资源的合理利用。

1.2 发展农村循环经济是切实增强农业产业竞争力的必然要求

当前,我国农业产业发展面临着国际国内的双重挑战。 在国际市场上,随着经济全球化的日益深入,农业市场开放度将日渐提高。 迫于发达国家的压力和经济全球化的需要,国家正在逐步减少对农产品的出口补贴和国内保护,传统农业受到发达国家农业的挑战压力在逐步加大。 与此同时,发达国家纷纷抬高了农产品的入门槛,采用了名目繁多的绿色贸易壁垒,这在当前全球经济普遍低迷的形势下呈现出愈演愈烈的态势。

就国内市场而言,随着生活水平的提高,人们更加重视农产品的质量和安全性。在农村循环经济发展模式下,人们将利用有机肥料替代化肥,采取农艺措施和农业设施控制害虫生长,创造无化肥和无农药污染的农业生产环境,有利于农产品质量的提高和绿色农产品生产。 因此,发展农村循环经济不但是降低农产品生产成本,提高其在国内外市场竞争力的行之有效的好办法,而且也是有效应对国外农产品技术壁垒,促进我国农产品出口再上新台阶的必由之路。

1.3 发展农村循环经济是切实促进农民增收的必然要求

“三农”问题的难点和重点都是农民增收问题。在传统的农业生产模式下,不少地方在追求“高产”的过程中,盲目过量地使用化肥、农药,造成了很多地方出现了农产品产量快速增长但是农民收入增幅却十分有限的困境。 因此,发展农村循环经济,从根本上受益的还是农民自身。 它不但能够有效地改善自然环境,调整农业产业结构,而且还能从根本上提高农业资源利用效率,解决农业生产成本居高不下的问题,达到切实增加农民收入的目的。 同时,推行发展农村循环经济要求农业实行集约化经营,进行资源的综合利用和开发,采用高新技术和实用技术改造传统产业等,其中的每一项举措都会增加和拉长农业产业链条,带动农村产业结构的调整和优化升级,既可为农民提供更多的创业门路和就业机会,又能提高农业劳动生产率和经济效益,从而为农民增收开辟出新的途径。

1.4 发展农村循环经济是切实推进新农村建设的必然要求

随着农业社会向工业社会的演变,现代工业成果在农业生产中得到了广泛的应用,虽然使农业劳动生产率大幅度提高, 农产品产量大幅度增长,但也带来了许多新问题。 例如,过多施用化肥、农药,使用塑料薄膜,造成土壤质量下降;农产品农药残留量的增多使食品安全性受到影响;农机具、石油燃料的广泛应用增加了对大气的污染;养殖业的迅猛发展造成了畜禽粪便无法全部用作农家肥,排入河中又造成了新的污染等等。 上述问题如不尽快予以解决, 将严重阻碍社会主义新农村的建设步伐。一方面, 发展农村循环经济要求摒弃粗放式经营,另一方面,根据“减量化、再利用、再循环”的原则,节约资源、保护环境、改善质量、提高效益,这和新农村建设的基本要求是完全吻合的。 因此,建设社会主义新农村,必须把发展农村循环经济放在重要的地位,实现农村经济的可持续发展。

2 当前发展农村循环经济的制约因素分析

农村循环经济理念是近几年伴随着农村经济的繁荣发展才逐步被认知的。 总体而言,我国目前农村循环经济的发展仍然处于初期阶段。 对于我国大多数农村而言,生态试点建设都是以政府作为主体推进的, 农民的主体意识和参与度还很微弱,科学完整的农村循环经济技术体系还没有真正建立起来,与循环经济发展的需要还有很大的差距。 深入分析,制约我国农村循环经济发展的因素集中体现在几个方面。

2.1 粗放型的农业经济发展方式的制约

目前我国农村经济的发展还未从根本上转变粗放型的发展方式。 受到传统的农业“小而全”的生产方式的制约, 加之现行农村土地制度的约束,我国农业产业化、规模化的发展速度还很慢,严重制约了农村增长方式的转变和循环经济的发展。 与此同时,粗放的经济发展方式带来了十分尖锐的资源环境矛盾。 目前,我国广大农村资源综合利用水平普遍低下。 以水资源为例,目前我国水资源的利用率只相当于世界先进水平的1/2 左右。 灌溉水的利用率只有国际先进水平的60%;旱地自然降水的利用率平均不到50%,北方灌区的大部分灌溉定额高出作物实际需要的2~5 倍。由于农业资源利用效率低下,不仅造成了资源浪费和环境污染,而且加剧了农业资源短缺和供需失衡,严重制约了循环经济的良性发展。

2.2 农村循环经济市场形成的障碍

在循环经济发展中,一些跨区域的循环经济项目,必须进行区域性合作才能完成。 因此,发展循环经济需要有市场化的相应机制来协调不同区域利益主体的关系,促进它们的合作。 例如,防沙防护林带、主要河流的流域治理等,均要求在不同的区域利益主体间进行合作。 而这些活动进展缓慢,其主要原因是缺乏市场机制。 由于资源、环境是公共产品,加之我国现行的行政管理分割的局面,决定了农村循环经济的市场形成不可能在农村地区自发产生,进而影响了农村循环经济发展的进程。

2.3 发展农村循环经济技术的制约

技术是农村发展循环经济的关键性因素和基本支撑。 没有科技的进步,降低资源消耗和废物排放就无从谈起。 然而,由于受城乡“二元化”分割体制的影响,我国的农村工业发展严重滞后,农村企业规模小、管理方式粗放,缺乏足够的科技资源,特别是缺乏高质量的科技人才,再加之技术创新投资回收期长、风险高,农村企业往往没有意识或不愿意进行技术创新。

科技创新能力不足、技术力量薄弱,导致大量农村企业长期徘徊在高污染、高排放和产品低附加值、低效益、低层次的困境之中,循环经济发展缓慢。

2.4 发展农村循环经济资金投入的制约

发展农村循环经济需要大量的前期投入。 但是,我国农业发展比较落后,对循环经济的投入有限。 因此导致了农村经济现代化程度低、科技含量低,农民收入还处于较低的水平,大部分农村无力对循环经济给予必要的经济支持。 同时,虽然我国政府对农村的资金支持力度持续加大,但是政府财政的大部分资金主要用于了农田水利基础设施的建设,对农村循环经济技术、设施的投入明显不足。

2.5 发展农村循环经济立法上的不足

随着循环经济理念的深入和可持续发展战略的实施,我国尽管已经颁布实施了《节约能源法》、《矿产资源法 》、《水法 》、《清洁生产促进法 》、《可再生能源法》、《循环经济促进法》 等一系列鼓励和规范循环经济发展的法律,并建立了一系列生态环境保护制度,如环评制度、排污收费制度、环保责任制度、限期治理污染制度等等。 但是,这些法律制度都将立法的重点放在了城市和工业固体废物的处理和循环利用上,关于农村固体废物污染处理及循环利用的内容在这些法律中是很少涉及的,甚至是严重缺乏的。 立法的空白导致了农村固体废物污染治理得不到有效的处理,循环利用程度低,不但造成了农村环境的污染和大量可循环利用的物质的浪费,而且还造成了粮食食品的污染和不安全,严重威胁着人们的身心健康。

2.6 农村劳动力素质意识的制约

与城镇人口相比,我国农民受教育的程度整体偏低。 调查显示,我国农民平均受教育的年限仅为7.8 年,初中、小学文化程度的农民占70% 以上,高中文化的农民大概只占16.8% ,比例不是很高。 而我国目前城镇受教育程度平均在l1 年, 这反映出农村基础文化教育还相对落后,农村居民的整体受教育程度还比较低。 受教育程度普遍偏低导致了广大农民的科技素质还不是很高,制约了农村循环经济技术的推广和应用。

3 加快推进农村循环经济发展的对策建议

大力推进循环经济是发展农村经济、切实转变农村经济发展方式的优先选择。 实践中,必须着力做好以下几方面工作。

3.1 转变观念,提高认识,高度重视农村循环经济发展的重大意义

发展农村循环经济是我国解决“三农”问题的有效手段,也是解决我国农业问题的根本途径。 同时, 推行农村循环经济更是全面发展循环经济、建立我国循环经济发展体系的关键基础环节。 只有大力发展农村循环经济, 从源头上解决污染问题,将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降到最低,才能以最少的资源消耗、最小的环境代价实现经济的可持续增长,从根本上化解经济发展与环境保护之间的矛盾,实现农业和农村的可持续发展。

因此,广大干部群众应该从国家经济发展战略的高度上去认识发展农村循环经济的意义,从根本上转变不利于农村循环经济发展的错误理念和做法。 一是克服发展循环经济是城市和工业的事,与农村和农业无关的观念。 要立足农业和农村的发展现状,深入分析当前农村资源利用现状,提高对发展农村循环经济重要性的认识。 二是克服落后的农村要大发展就必须以牺牲资源和环境为代价的观念。 要正确认识经济发展和环境保护是相互促进的关系,不是根本对立的,先污染后治理必然会付出更大的代价,花费更大的成本,所以,农村落后固然要跨越发展,但是发展决不能以牺牲资源和环境为代价。 三是克服发展农村循环经济必然是高成本、高投入、不经济的观念。 发展农村循环经济在实现社会可持续发展、改善生态环境、保障食品安全、缓解农村就业压力等方面都有着重要而积极的作用,应该得到充分的肯定和支持。 可以说, 发展农村循环经济,功在当代,利在千秋,必须要给予足够的重视。

3.2 科学规划,合理布局,着力构建农村循环经济发展的制度支持体系

发展农村循环经济,制度是保障。 一是切实制定农村循环经济发展战略及发展规划,把农村发展循环经济的规划纳入到农村发展规划中去,根据农村的实际情况做好发展循环经济的规划和研究工作。 二是改革农村干部政绩考核机制,探索建立绿色国民经济核算体系, 把农村环境保护工作纳入县、乡政府的工作日程,并把环保工作成绩作为考核县乡领导政绩的重要内容之一。 三是完善农村循环经济发展全方位扶持政策,积极运用税收和补贴机制促进农村循环经济发展,健全生态环境补偿机制,明确农村企业和居民在发展循环经济方面的权利和义务,建立健全生态环境有偿使用制度。 四是建立农村产业项目环评制度,配套完善农村规划环评制度,实施对农村地区建设项目全过程的环境监测管理,对资源消耗大、环境污染大的企业和部门依法追究责任人员的法律责任。

3.3 加大投入,加强培训,全力建设农村循环经济发展的技术支持体系

所谓农村循环经济的技术支撑,是指农村各产业部门之间及其内部各项技术的有机组合、 配套,是技术各个环节即技术基础研究、应用研究、开发研究、技术推广、技术应用之间以及技术保障条件之间所形成的相互联系、相互促进、相互制约的有机组合体。

为建设农村循环经济发展的技术支持体系,一是加大农村循环经济发展的技术研发支持力度,把农村教育、科研、推广和生产有机结合起来,以各地农村科研单位、高等院校和龙头企业为依托加强三者的联系,集中力量解决农民和企业生产经营中遇到的技术问题, 推动农村循环经济技术创新与发展。 二是加大农村循环经济发展的技术应用推广及维护支持力度,坚持农村循环经济技术应用推广体系运行的公益性特征,建立一支素质高、业务能力强的农村循环经济技术成果推广队伍,积极扶持发展民间技术组织,促进农村科技成果及时转化为农村生产力。

3.4 加大宣传,形成舆论,切实提高农村循环经济发展的公众参与度

目前,很多人特别是很多农村居民对循环经济的认知还比较模糊,循环经济的生产生活习惯还没有培育起来。 因此,发展农村循环经济,应当广泛宣传发动, 增强农村企业和居民发展循环经济意识,让老百姓知道什么是循环经济, 如何实施循环经济,循环经济能够给农民本身、子孙后代、国家等带来多大的好处。

通过这样的宣传,让大家对循环经济有一个较为全面的认识,达成发展循环经济的共识,为循环经济的发展创造良好的环境氛围。 一是可以通过报刊、网络、电视等媒体制造舆论,深入开展资源节约与环境保护的宣传教育活动,尤其要注重向乡镇企业、农村社区推广,提高地方政府、农村企业和居民的资源节约与环境保护意识,树立资源节约和环境保护的观念,营造良好的资源节约与环境保护的社会氛围。 二是积极探索建立农村循环经济示范村,选择村级领导班子素质高、 村集体经济力量强、村民凝聚力强的村庄,加大对其发展农村循环经济的扶持力度,通过一些高效农村循环经济示范项目的实施,积极引导他们建成循环经济示范村,提高广大农村对循环经济的认知度,促进农村循环经济的发展。 三是加强对农民骨干精英的培养,不仅要对其进行技术的栽培,还要进行价值观的教育,培育他们成为发展农村循环经济的主力军,以他们的成功带动广大农民提高参与循环经济发展的积极性和主动性。

综上所述, 发展农村循环经济是农业发展理念、发展模式上的一场革命,是转变农业增长方式、实现可持续发展的迫切需要。

为此,地方政府应积极构建以循环经济为基础的发展理念,走集约发展、清洁生产、可持续发展的农村循环经济发展道路。 同时,要充分发挥农技科研机构和科研人员的作用, 加大技术支撑力度,重点开发和推广一批农村实用循环经济技术。 尤为重要的是, 要突出农民在循环经济发展中的主体地位,强化农民的循环经济意识,培育他们的节能环保生产生活方式。

摘要：发展农村循环经济是繁荣农村经济、促进社会整体实现循环发展的关键环节。目前由于多方面制约因素的影响,我国农村循环经济的发展仍然处于初期阶段。加快推进农村循环经济发展,应采取高度重视其发展的重大意义,着力构建相应的制度支持体系和技术支持体系,切实提高农村干部群众的参与度等有力措施。

关键词：农村循环经济,发展,制约因素,对策

参考文献

[1]季红.我国农村经济发展方式转变的路径选择[J].武汉理工大学学报:社会科学版,2011,24(3):344-349.

[2] 钱毅.农村循环经济发展模式研究[D].贵阳:贵州大学,2007.

新形势发展下工业经济 篇5

构建社会主义和谐社会是党和国家工作的总方略、总要求和总目标，全方位推进发展是构建和谐社会的主旋律、主渠道和主措施，而农村的创新发展与和谐构建是其中的重点、难点、出发点，也是必须全力攻克的突破点。根据全省经济工作主导思路和省委党校讲座的要义，结合近几年来我在农村工作的实践经验，我就新形势下如何推动乡镇经济的发展做一简单论述。

一、认真分析当前农村经济现状，深刻总结所面临的机遇与挑战。

党中央、国务院对“三农”问题高度重视，一系列惠民政策相继出台。党的十六大以来，党中央、国务院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，在深刻分析国内外形势、准确把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，从构建社会主义和谐社会、加快推进社会主义现代化的全局出发，提出了把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的基本要求，明确了统筹城乡经济社会发展的基本方略，作出了我国总体上已到了以工促农、以城带乡融合发展阶段的基本判断，制定了工业反哺农业、城市支持农村发展的基本方针，规划了建设社会主义新农村的基本任务，明确了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则和战略举措。近年来制在定的一系列具有里程碑意义的强农惠农政策，采取的一系列具有划时代意义的重大举措：一是全面取消农业税、牧业税、农业特产税、屠宰税，终结了2600多年农民种地缴纳税收的历史；二是实行粮食、良种补贴、农机具购臵补贴和燃油补贴等农业补贴制度，开创了直接补贴农民的历史先河，农村进入“零赋税”时代；三是大力推进改革创新，加强农村制度建设, 着力破除城乡二元结构、努力形成城乡经济社会发展一体化新格局。，基本农田永久划定赋予农民更充分的土地承包权，为现有土地承包关系保持稳定并长久不变，提出允许农民以多种形式流转土地承包权。四是全面放活粮食购销市场和价格，迈出了农业市场化改革的关键一步；五是全面推行农村义务教育，实现了真正意义上的农村免费义务教育；六是普遍建立新型农村合作医疗制度，减轻了农民看病难，就医难的负担；七是全面建立农村最低生活保障制度，构筑了困难农民基本生活的最后一道保障线；八是不断加快农村水电路气等基础设施建设，改善了农民的生产生活条件。这八个方面的重大举措，基本构建起强农惠农的政策体系，初步搭建起统筹城乡发展的制度框架，正在形成加快农村经济社会发展的长效机制。当然我们不能仅仅看到好的一面，更要深刻关注所存在的不足和面临的挑战：一是农民增收农业增效难度大，农村对生产、生活条件改善的迫切需求与投入困难之间矛盾突出。二是农村社会事业仍十分落后，农村居民综合素质及生活水平与城市居民相比差距加大。三是农村行政、执法体系尚未完善，责权不相配套，致使农村工作常处于“不得不为，为之不得”的尴尬境地，其威信大打折扣。四是农村经济整体发展缓慢，使得农村产能低下，农民增收困难。

二、发挥区域优势，抢抓战略机遇，创新农村经济建设。

新形势下推进农村改革发展，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，创新体制机制，加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐，充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性，推动农村经济社会又好又快发展，具体应从以下几个方面着手： 一是大力发展园区经济。建造符合地方乡镇的工业园区，根据乡镇的要素、禀赋和经济发展情况，因地制宜建立一批具有地方特色鲜明的乡镇工业小区，我们知道一个工业小区就是一个增长极。在乡镇工业小区的强力拉动下，增加乡镇的财政收入，这个将有利于实现农户生产产品，企业定价定期收购农产品，降低了世界大市场经济环境的影响下对农户生产农产品的积极性，使农民群众的根本利益得到的保护。

二、加快小城镇建设。小城镇处在城乡交汇点,既是城市梯次结构的基点,也是农村经济社会的中心,加快小城镇建设,不仅对于

当前启动国内市场具有现实作用,更对内需长期持续扩张、经济结构优化调整、“三农”问题加快解决具有战略意义,是推动我国经济社会科学发展的内在要求。加强小城镇建设,应当成为实施扩大内需方针和统筹城乡发展的重要“突破口”,作为一项战略举措切实加以推进。十七大提出繁荣农村经济，加快推进城镇化进程。小城镇是具有中国特色的城镇化道路的重要选择。建设和发展小城镇，不仅是我国城市化道路的重要途径，更是解决农业、农村、农民这一事关中国现代化建设根本问题的重大战略举措。江泽民同志曾经指出:“实施西部大开发和加快小镇建设，都是关系我国经济和社会发展的重大战略问题”。三是着力实现五个战略性转变。第一，在开发思路上，由夯实基础向谋求突破转变。“十二五”及到2020年期间，农村经济发将进入全面深入推进的第二阶段，推进的总体思路应当由“夯实基础”向“力求突破”转变，其核心是加快经济社会发展进程，加快工业化、城镇化、市场化、信息化和国际化的发展步伐，保持快于全国平均水平的发展速度，在缩小与城市经济水平差距、促进农村经济发展上实现转折性突破，最终在推进农村经济社会发展的总体目标上实现实质性突破。第二，在开发模式上，由以资源型为主向以加工制造型为主转变，促进产业结构调整。要着力发挥区域资源优势，但不能长期依赖于资源产品的输出，要防止陷入“资源陷阱”。大力调整产业结构，延伸产业链，完善产业配套，加快产业结构升级，转变经济发展方式。加快推进农村新型工业化进程，促使产业结构由资源开发型向加工制造型转变，构建结构优化、布局合理、竞争力强、具有区域特色优势的现代产业体系。第三，在开发机制上，由政府为主向政府支持引导与市场机制共同推动转变。要把政府支持引导与充分发挥市场配臵资源的基础性作用有机结合起来，创造良好的投资环境，制定相应的投资引导措施，鼓励、吸引民间资本和外资投入，形成多元化开发的格局。第四，在开发目标上，由单纯的经济发展向更加重视经济社会的全面发展转变。处理好经济发展与社会进步的关系，在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，促进人与经济的全面发展。应该承认，农村经济发展与城镇经济发展的差距将长期存在，但在文化教育、卫生医疗、社会保障等社会发展以及人居环境方面应该有大的迈进，基本公共服务水平应当接近全国其他地区乃至均等化，使全体人民平等享有发展的权利，不断提高城乡居民的生活质量。最终目标是在人均收入差距保持在合理范围的同时，居民综合生活质量趋于平衡。第五，在开发重点上，由以基础设施和生态环境建设为核心，向在继续加强基础设施和生态环境建设的同时，以发展特色优势产业体系为核心转变。发展是西部大开发的第一要务，在继续完善西部地区发展环境的基础上，应着力增强西部地区的产业发展能力和市场竞争力。加快用高新技术改造提升传统资源型特色优势产业，继续发展壮大能源及化学工业、重要矿产开发及加工业、特色农牧业及加工业等资源型特色优势产业，集中力量加快发展装备制造业和高新技术产业等非资源型现代优势产业，积极扶持培育新兴特色优势产业，大力发展旅游业、现代物流业等现代服务业。积极承接其他地区产业转移，调整优化产业结构，规划发展一批重点产业基地和产业园区，促进特色优势产业向规模化、集群化和现代化方向发展，促使产业发展达到新的水平。

三、遵循农村经济发展原则，构筑和谐社会主义社会。

巩固和加强农业基础地位，始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事。坚持立足实现粮食基本自给方针，加大农业支持保护力度，深入实施科教兴农战略，加快现代农业建设，实现农业全面稳定发展，为推动经济发展、促进社会和谐、维护国家安全奠定坚实基础。

切实保障农民权益，始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点。坚持以人为本，尊重农民意愿，着力解决农民最关心最直接最现实的利益问题，保障农民政治、经济、文化、社会权益，提高农民综合素质，促进农民全面发展，充分发挥农民主体作用和首创精神，紧紧依靠亿万农民建设社会主义新农村。

不断解放和发展农村社会生产力，始终把改革创新作为农村发展的根本动力。坚

持不懈推进农村改革和制度创新，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，充分发挥市场在资源配臵中的基础性作用，加强和改善国家对农业农村发展的调控和引导，健全符合社会主义市场经济要求的农村经济体制，调整不适应农村社会生产力发展要求的生产关系和上层建筑，使农村经济社会发展充满活力。

统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略。统筹工业化、城镇化、农业现代化建设，加快建立健全以工促农、以城带乡长效机制，调整国民收入分配格局，巩固和完善强农惠农政策，把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，推进城乡基本公共服务均等化，实现城乡、区域协调发展，使广大农民平等参与现代化进程、共享改革发展成果。

坚持党管农村工作，始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。坚持一切从实际出发，坚持党在农村的基本政策，加强农村基层组织和基层政权建设，完善党管农村工作体制机制和方式方法，保持党同农民群众的血肉联系，巩固党在农村的执政基础，形成推进农村改革发展强大合力。

新形势发展下工业经济 篇6

关键词：煤矿经济；跨越式发展；研究；管理措施

中图分类号：F426文献标识码：A文章编号：1671-864X（2015）11-0124-01

煤矿产业作为我国国民产业链中重要的一部分，其经济发展状况对我国国民经济发展有着不可忽视的影响。随着全球化程度的加深，我国市场经济得到了快速的发展，因此，我国煤矿经济的发展已取得了跨越式的成绩，同时这也是我国新兴经济的主要成果之一，只有做到了在新型经济背景下进一步加强对煤矿企业的管理工作才可以使得我国煤矿经济得到进一步的发展。

一、煤矿经济的跨越式发展的积极作用

在全球经济一体化程度不断加深的当今社会，如何认识煤矿经济得到进一步发展从而取得跨越式成果已成为煤矿企业越来越重视的问题。在笔者看来，煤矿经济的跨越式发展的积极作用主要可以概括为以下几点：

（一）煤矿经济的跨越式发展对国民经济的发展有积极作用。

煤矿经济一旦实现了跨越式发展其所获得的经济收益毫无疑问的可以提高我国的国家收入，国家就可以将更多地物力财力投入到社会经济的发展之中去，该良性循环也将会带动我国生产力的发展。我国作为一个社会主义国家主要以解放和发展生产力为目标，这不仅可以在很大程度上体现出社会主义社会的优越性，还有助于促进社会经济的发展从而使得我国的综合国力得到进一步提高。

（二）煤矿经济的跨越式发展可以提高煤矿企业的竞争力。

煤矿企业是发展国民经济不可或缺的一部分，其通过一系列的生产经营活动达到其经营目标，在最大程度上实现煤矿企业的利益，从而使得煤矿企业今后的发展具有稳定性。煤矿经济可以在最大程度上反映煤矿企业的经营活动状况，并且良好的煤矿经济状况可以为煤矿企业在激烈的斗争环境中得以生存并发展提供后续动力。煤矿企业若想在新经济形势下中国煤矿经济的跨越式发展的背景下继续得以生存发展，就必须不断改进其企业自身的生产经营模式，不断提高企业自身的经济效益，不断提高其自身的竞争力。

（三）煤矿经济的跨越式发展可以满足我国众多人口的需求。

我国作为全球第一人口的大国之一，所需的社会资源量是十分巨大的，但是我国的社会资源是有限的，在这种情况下，各类资源的有效充分利用以获得更多的产品和劳务就显得尤为重要，使得我国煤矿企业可以进一步提高其自身的经济效益。煤矿企业通过其自身正常的生产活动促进社会生产力的发展是我国国民经济的基本组成部分之一。在我国的现实社会背景下，煤矿企业只有做到紧跟人类的需要，使得人们日益增长的物质需求得到满足，才可以使得煤矿企业得到长久发展的资本。煤矿经济的跨越式发展对提高我国国民经济的发展也为满足国民需求做出了贡献。

二、促进煤矿经济发展的相关措施

在新经济形势下煤矿经济的跨越式发展不仅可以促使我国社会的快速发展，还可以提高煤矿企业的市场竞争力、满足我国众多人口的基本需求。笔者在此就如何提高型经济形势下煤矿经济以达到跨越式发展提出以下几点措施：

（一）煤矿企业应对其成本的预算及管理进一步加强。

煤矿企业对其成本的预算及管理的进一步加强对促进煤矿经济发展、实现新经济形势下中国煤矿经济跨越式发展起着至关重要的责任。伴随着全球化的脚步，全球经济发展速度有所提高，我国国内对煤炭的需求量也在进一步的扩大，因此，煤炭的价格也出现了逐渐上升的趋势，这是煤矿企业、煤炭经济快速发展的一个大好时机。但是需认清的现实情况是煤炭是不可再生资源，其现存数量是有限的，因此，煤矿产业应对其成本的预算及管理进行进一步管理的措施

（二）煤矿企业应该拥有一支优秀且专业的管理人员队伍。

随着中国社会主义市场经济的快速发展，人才已经成为了各行各业不可或缺的一股重要力量。煤矿企业应该拥有一支优秀且专业的管理人员队伍，以达到提高管理人员总体水平、加强企业竞争力的最终目的，只有这样，煤矿企业才会在愈来愈激烈的竞争中处于不败之地。人才是煤矿企业应有的隐性资产，也是其不可缺少的重要资产，优秀的管理人员队伍可以为煤矿企业提供合理的生产计划和相对应的改善措施从而提高煤矿企业的经济效益，为实现新经济形势下中国煤矿经济跨越式发展打下坚实的基础。

（三）加强对生产设备的检查养护。

煤矿企业所获得经济效益与其生产设备的好坏有着直接的关系，生产设备的日常检查养护就显得尤为重要，因此，煤矿企业应该做到加强对生产设备的日常检查养护，保证企业可以按照生产计划保质保量的完成生产任务。只有这样，才可以减少煤矿企业不必要的损失，降低其生产成本、减少能源的浪费，同时还可以做到提高煤矿企业的管理水平、保证其经济效益，最终达到实现新形势下中国煤矿经济跨越式发展的目标，为我国国民经济的蓬勃发展添加动力。

（四）煤矿企业应做到资金管理的有效性。

资金对任何一家企业的生存和发展都是重要的支撑要素，它能保证企业的正常运营，对煤矿企业来说，亦是如此。因此，煤矿企业要加强对财务的管理工作，对生产成本等各个环节要做到有效、精准的核算，使得资金可以真正发挥它的用途，杜绝资金浪费的恶劣现象的出现。与此同时，还要加强对煤矿生产、后勤物资等的管理，做到不浪费一丝一毫。

三、结语

在愈来愈激烈的市场竞争环境下，煤矿经济若是想在新形势下取得跨越式的发展就必须对煤矿企业进行有效的管理和恰当合适的改进。本文首先阐述了在新经济形势下中国煤矿经济跨越式发展的重要作用，继而就如何提高煤矿企业经济效益以达到提高我国煤炭经济的目的提出了相应的措施。

参考文献：

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[5]李慧.浅析新经济形势下中国煤矿经济的跨越式发展[J].现代经济信息，2014（15）

新形势下特区经济发展问题研究 篇7

经济特区是在政策的推动下产生的, 通过发挥“先行先试”的作用, 作为改革开放的“试验田”和“探路者”, 特区经济是伴随经济特区的建立而产生的。本文研究的特区经济主要包括:深圳、汕头、珠海、厦门及海南省五个经济特区。特区经济对国民经济的发展发挥着与众不同的作用。主要表现为:

1.特区经济的发展注重体制改革与创新, 体现了体制改革对经济增长的外部性作用。从宏观看, 体制的改革与创新为经济建设提供了良好的发展环境, 突出“正外部性”;从微观看, 体制的改革与创新激发出各个市场主体的活力。管理体制的创新理清了所有者、管理者、劳动者之间的关系, 增强各自行为的自觉性与竞争性。

2.特区经济的发展重视技术的学习与外资的引进, 说明了技术、资本对经济增长的内生性作用。技术的学习、外资的引进有助于解决经济建设的“瓶颈问题”, 促使经济增长方式的有效转变, 优化产品结构, 使其向技术、资本密集型转变, 推动经济又好又快发展。

3.特区经济的发展突出了社会效益, 促使就业方式多元化和生活观念开放化, 体现了社会效益对经济增长的稳定性作用。就业方式多元化丰富了改革后农村剩余劳动力的就业选择, 有利于收入水平的提升、生活观念的开放, 推动了居民消费的增长。

二、特区经济的发展比较

特区经济历经30年的发展, GDP从18.83亿元增长到2009年的13544.69亿元, 增长了700多倍, 成为一支推动中国GDP迅猛增长的重要力量 (如图1) 。如何全面地看待新形势下特区经济的发展, 笔者采用比较分析方法, 充分认识新形势下特区经济在全国的影响力和其构成主体间的发展差异。

数据来源:经五大经济特区的统计年鉴、统计公报, 2010年中国统计年鉴, 中国经济信息网的数据整理得出。

(一) 通过特区经济的外部比较, 分析当前特区经济的全国影响力

1.特区经济的GDP总量大幅提升, 但经济增长率呈波动性下降。特区经济GDP总量从1980年的41.27亿元, 占全国的0.91%, 增长到2009年的13544.69亿元, 占全国3.98%。2001—2009年, GDP占全国的比重在3.37%～4.4%之间变化 (如表1) 。这说明了改革开放以来, 特区经济对全国GDP增长的贡献系数不断上升, 尤其是在中国加入WTO后, 对GDP增长的影响力也不断加强。

数据来源:同图1

2.特区经济的外向水平不断提升。自我国加入WTO以来, 特区经济的进出口总额占全国15%～20%之间, 1995—2009年间, 实际利用外资总额均占全国的10%左右。进出口总额和实际利用外资总额的增长幅度高于全国平均水平。但2001—2009年的比重数值显示, 特区经济的进出口总额和实际利用外资总额占全国比重呈现波动性下降。

3.特区经济的科技水平显著提高, 高新技术产业产值年增长率高于全国增幅。科研机构数量、从事科研工作的人数、专利申请量均占全国一定的比重。2009年五大经济特区的年专利申请量之和达到57680件, 占全国的5.9%。特区经济的“技术窗口”效应仍然十分显现。

(二) 通过特区经济的内部比较, 分析各构成主体的发展特点

1.各经济特区对特区经济的贡献不均衡, 出现“一大四小”的特点。在GDP、实际利用外资、进出口总额、财政预算内收入等方面, 深圳特区的经济贡献系数最大。在GDP增长方面, 深圳GDP的快速增长, 为特区经济GDP的增长奠定了基础, 各个经济特区的GDP差距不断在拉大;在财政预算内收入方面, 1995—2007年, 深圳特区的规模和增速明显大于其他经济特区, 而其他经济特区的预算内收入规模增速保持相对稳定 (除了厦门在2004—2007年间的增长较快) ;在进出口和实际利用外资方面, 深圳特区基本在特区经济保持50%以上的比重。

2.各经济特区的产值集中度趋同与差异。区位商 (Location quotient, 简称LQ) , 也称生产的地区集中度指标, 通过各产业部门在各地区的相对专业化程度间接地反映区域间经济联系的结构和方向。用产值计算出的区位商称为产值集中度。undefined, 当LQ值越大, 专业化水平越高。LQ>1, 表明i产业在该地区专业化程度超过全国, 属于地区专业化部门。经计算可知, 2009年各经济特区的第三产业产值集中度大于或接近于1, 表明特区经济的第三产业的专业化程度高。深圳、珠海、汕头、厦门的第二产业产值集中度均接近或超过1, 专业化水平与全国相当, 但在第一产业产值集中度极低 (除汕头以外) 。与此相反的是, 海南的第一产业专业化水平远高于全国, 第二产业的产值集中度较小 (如表2) 。

数据来源:同图1

3.各经济特区的社会建设力度相对一致, 促使经济特区的建设水平远高于全国水平。无论是民生保障还是城市环境建设上, 从统计资料上看, 各经济特区的建设力度较大, 如各经济特区市区建成区绿化覆盖率均在30%～45%之间。

三、特区经济发展存在的问题

1.我国加入WTO以来, 特区经济的全国影响力呈波动式下降状态。2006年以后特区GDP增长率连续下降 (如图1) 。一方面由于北京、上海、广州等大中城市快速发展, 使特区经济的全国影响力相对下降, 另一方面随着改革的全面深入加之土地、住房等因素的制约和国际市场的冲击。特区经济的资本、技术、政策等方面的优势正在弱化。

2.各经济特区对特区经济的贡献不均衡, 深圳特区的比重最大, 各经济特区的发展差距在不断拉大。这种贡献不均衡问题体现在深圳的增长速度左右着特区经济的发展势头, 尽管2003年以来海南、厦门的经济增长态势趋于加快, 但不能有效地改变特区经济增长趋慢的势头。

3.除了海南省外特区经济三大产业产值集中度基本趋于一致, 产业结构相似系数较大。比如计算机、通讯设备及其它电子设备制造业在深圳、厦门等经济特区都被看做支柱性产业。这种趋同的产业结构促使各经济特区之间的竞争、替代效应大于协作、互补效应。

四、政策建议

1.要充分利用政策优势, 抓住机遇, 培育和挖掘自身的潜在优势, 但不可对政策产生持续性依赖。根据战略发展的需要和自身潜在能力, 培育相对优势, 并加以强化。同时要优化特区经济的产业结构, 协调投资、出口、消费的比例关系, 这样才能有效地减弱政策和国际市场的不利变动对特区经济的冲击, 确保特区经济的全国影响力不断增强。

2.各经济特区间要建立协作互动机制, 根据改革战略的需要和各自优势, 培育和发展各自的品牌产业, 同时要协调各经济特区间的发展差距。这样才能充分有效地发挥各个经济特区在改革开放中的“窗口”作用, 促进特区经济协调稳定发展。

3.各个经济特区要积极融入当地经济的发展, 充当拉动区域经济发展的“领头羊”。如厦门、汕头融入到海峡西岸经济的建设, 喀什则要充分发挥特区经济的优势, 带动西部大开发的发展。经济特区融入区域经济规划中, 不仅是深入改革事业的战略需要, 也是拓宽特区经济的辐射范围, 为特区经济在新的历程中注入新的活力。

参考文献

[1]李靖宇, 贺祺彦.论经济特区在中国新一轮改革开放中的市场先导功能[J].华南农业大学学报, 2010 (2) .

[2]刘克自, 徐彬.浅析特区经济可持续性发展之路[J].武汉工程职业技术学院学报, 2005 (2) .

新形势下农业经济发展模式研究 篇8

一、农业企业化经营模式

我们可以根据农业企业化经营组织的不同性质划分为三种模式农户的企业化经营模式、农民合作经济组织的企业化经营模式、农业公司模式。

首先, 我国小规模农户是农业微观经营基本主体, 虽然农户的企业化经营有利于农业企业化经营的全面推动, 但也有很大的局限性主要是由于农户在法律上要承担无限连带责任, 这制约了农户的投资能力和抵御风险的能力, 而且农业大户的规模经营受到现实条件的制约, 他们需要的农业科技信息服务不能得到及时满足, 虽然投资规模较大、产品产量较大, 但是他们所提供的产品大部分是初级或者经过一定粗加工的农产品, 在市场上并不占优势。

其次, 农民合作经济组织包括农民专业农业合作社、农民专业协会、乡镇村集体经济组织以及供销合作社等。特点是合作经济组织分析和发布信息, 帮助农民掌握市场供求情况和价格走势, 引导农民调整生产结构。并且向农户提供统一的运销服务, 避免农产品集中上市销售。这种模式的缺点主要在于地域跨度小, 以乡村范围为主, 不能实现资源在全社会范围的优化配置, 并且合作经济组织的规模小经济实力有限, 很难进行大规模的科技投资, 限制了农业企业化经营的发展。

最后, 关于农业公司模式, 强调具有法人资格农业企业化的经营主体, 实现了生产方式和组织制度在农业与农村之间的变革, 实施公司制的农业。这种模式虽然可以更好的抵御风险但是忽略农户的作用。而以土地入股这种方式导致公司的产权关系不明确, 可能存在着政策上的问题。

二、农业保险经营模式

农业保险是指在农业生产经营过程中, 为有生命的动植物因自然灾害或意外事故所造成的经济利益损失提供经济保障的一种保险。农业保险的作用是多样的, 可以降低农业风险防范和处理过程中的交易费用, 为农业经济稳定发展提供多方面的服务, 并提供一种激励机制促进农业参与国际竞争, 最重要的是可以为经济增长带来正乘数效应。

农业保险有不同的农业保险经营模式, 从总体来看, 农业保险模式有一些特点:农业保险经营模式内容, 与实施农业保险的国家性质、经济制度、经济的发达程度、财政收入状况等方面紧密联系, 随着国家、地区、时间、环境等的变化而变化。目前我国农业保险发展困境的主要表现在三个方面:第一, 我们保险经营主体和保险费收入不断减少;第二, 费率偏高导致参保率和保险密度都很低;第三, 从农业保险功能的与农村经济发展不协调。

三、农业信贷业务的市场化运作模式

目前农村政策性信贷运行的体制存在的主要问题是农业政策性信贷支农的功能定位不明, 以及政策性信贷资金来源非常有限, 并且政策性风险向信贷风险转移加剧政策性信贷风险。加强农业政策性信贷加与之相关的商业性业务共同运作的模式, 能保持相对专业性的农业政策性信贷主体与农业政策性信贷相关的商业性业务的现行农发行的运作模式, 也就是将原来按机构划定业务为主的模式转变为按机构划定业务与业务招投标并存的发展模式, 以改善政策性金融的运作方式和效率。农业政策性信贷业务竞标成功的信贷主体, 需要运用财政直接补贴和招投标两种贴息贷款运作方式发展业务, 采取补偿率招投标的方法形成农业银行与农业发展银行的相对分工和适度竞争的局面, 以引导资金流向提高财政贴息资金的使用效率。同时国家要通过其它方式引导信贷资金和社会资金投入农业, 比如由政府出资成立担保基金或担保公司财政对农业保险实行补贴等。

发达国家在农业现代化发展的过程中, 无一例外地实行了一体化经营的战略, 但西方农业经营高度市场化, 不同于我国规模小且分散的小农经营, 但从长远看农业经营模式转向企业化经营这是一个必然过程, 但需要许多相应的制度上的改革。因此实践中需要结合我国特有的情况选择农业经营企业化道路。在我国过去二十多年的农业经济发展中, 各方都在努力探索符合中国国情的模式。其经营模式是商业化经营为主, 同时对其他经营模式也进行了有益的实践.

四、结束语

综上所述, 通过研究美国的农业保险政府支持下私营模式的确立, 有这样一些经验可以让我们参照:通过制定完善的法律, 政府给予强力的经济支持, 政府提供再保险支持, 自愿保险和利益诱导相结合确立了由私营公司经营, 政府退出了农业保险直接业务的经营领域的经营模式。这些方法可以提高了农业保险的吸引力和参与率。为更好地运用好农业政策性信贷资金应该有针对性的完善政策性制度, 按照循序渐的原则采取逐步实施的市场化运作模式是较为切合实际的模式。

摘要：随着近年来我国政府对“三农”问题的关注与政策的制定和实行, 在新形势下加大农村经济的发展力度, 加快农业经济的发展步伐, 不仅要从基层农业政策进行调整, 对于农业经济发展的模式和结构上也要不断完善, 本文通过对现阶段农业企业化经营模式、农业保险经营模式以及农业信贷业务的市场化运作模式进行论述, 从而深入探析新形势下农业经济发展模式的研究。

关键词：农业经济,农业发展,三农问题

参考文献

[1]郭振宗.我国农业企业化理论与实践模式分析与评价[J].理论学刊, 2006, (01) .

新经济形势下出版业的发展 篇9

一、出版业的发展趋势

1. 传统图书出版业的发展方向。

2008年中国共出版图书275 668种 (新书149 988种, 重版、重印图书125 680种) , 印数达69.36亿册, 实现销售额约500多亿元, 较2007年印数和销售额都实现了两位数增长。尽管过去一年的图书出版业发展势头较好, 但目前面临着全球性的经济危机, 对图书出版业的发展也将产生严重影响。此影响可归纳为“五大五小”: (1) 重大系列丛书影响较大, 少儿图书和零散选题影响较小; (2) 市场零售影响较大, 馆配影响较小; (3) 传统卖场影响较大, 网上销售影响较小; (4) 华南、华北地区图书销售影响较大, 中西部地区图书销售影响较小; (5) 上半年影响较大, 下半年可能影响小。针对目前图书出版不利因素的影响, 未来出版业将向以下方向发展来寻拓出路:

———出版集团化。尽管目前全国有579家出版社 (含43家副牌出版社) , 但其中码洋未过千万元的就有100多家, 亏损有二三十家。随着转企改制的不断深入, 势必将有一部分出版单位破产倒闭或被兼并;另外, 在市场经济竞争中必然以强者胜出, 这也就导致出版企业强强联合、以大并小逐渐形成集团化。

———向海外市场开拓。要引得进, 走得出。中国每年从海外引进8 000多品种图书, 但走出去的图书仅仅几百种。将来企业要想做大做强, 就必须走出国门占领一部分海外市场, 才能在世界出版业占有一席之地。

———品牌。国内出版社虽然有几百家, 但在世界具有较高知名度的出版企业还没有, 还无法与培生集团、汤姆森公司、麦格劳—希尔集团等世界级出版企业相抗衡, 这就需要国内出版企业做足“功课”, 严把质量关, 做好特色产品, 树立品牌, 不断壮大企业。

2. 数字出版业的发展趋势。

数字出版是近几年发展迅猛的出版产业, 它涵盖了互联网期刊、多媒体网络互动期刊、电子图书、数字报纸、在线音乐、手机出版、互联网广告等多种内容。随着网络时代的到来, 数字出版将迎来巨大的发展机遇。其发展趋势如下:

———数字复合出版。将来的数字出版将不局限于先有图书印制品再有网络出版, 而是运用网络小说、连载博客等原创内容进行图书出版或改编影视剧本, 如《鬼吹灯》、《庆余年》等。

———技术提供商向内容提供商转型。目前这类企业国内不多, 但国外有许多已经成型, 如爱思唯尔 (Elsevier) 、施普林格 (Springer) 、汤姆森等, 这些企业都拥有几十种自办期刊。

———资源深度加工是未来数字出版的主流发展方向。将来必定是信息社会, 谁能提供信息, 提供更加准确、全面的信息, 谁就把握了数字出版市场, 因此, 对于信息资源就必需要进行深度加工, 使其分类细化, 以期能为读者提供更加方便快捷的服务。

二、图书的选题策划

选题策划是编辑培养工作中的重点, 编辑选题策划的好坏将直接影响着整个出版社的经济效益和长远发展。如何才能提高编辑人员的选题策划能力呢?通过此次培训, 自己有以下几点认识:

1. 编辑应加强市场调研工作。

不要一提到市场就认为这是发行应做的工作, 编辑更应该了解市场, 更应该把握图书出版市场的动态和发展方向, 只有这样才能策划出一些市场畅销和长效的图书。要做到这些, 就必须要加强市场调研工作。

市场调研不应是盲目的, 应该带着自己的目的有针对性地去作调研, 并对调研所得到的信息进行详细的分析和归纳, 找出其中的亮点, 以此作为我们选题策划的基础。

例如, 20世纪90年代初, 由于当时国内外文名著出版较少, 外研社某年轻编辑选定了外文原版名著作为选题策划点, 接下来进行了两个多月的市场调研, 走访了全国多家书店和大学图书馆, 查阅了相关图书的销售及借阅信息, 并就外文名著的一些问题与读者进行了交流, 最后通过对信息的整理和归纳, 策划了100多种外文名著系列丛书, 多年后, 此套图书为外研社带来了近1亿元销售码洋。

2. 培养日常信息的敏感性。

编辑应经常关注新闻、报纸、网络等媒体信息, 寻找信息背后的信息, 发散思维、多联想, 及时把握住一些有用的信息。例如, 《哈佛女生刘亦婷》就是由作家出版社的某编辑从一篇新闻报道中获得的信息所策划出来的。

3. 积极听取发行人员的意见和建议。

在选题策划过程中, 要积极与发行人员进行沟通, 听取他们的意见和建议。

发行人员在图书营销过程中直接与读者接触, 非常了解市场的需求, 因此加强与发行人员的沟通, 不仅可以从中获得大量有用的信息, 同时也可以分析出自己所策划的选题是否可行、预期效果如何, 以便根据实际情况作出调整。

4. 做好衍生图书的策划。

如果某一图书的销售情况很好, 我们可以根据这一图书的特点, 做好相关图书的策划工作, 如相似选题策划、解读释义策划等。例如, 前些年《曾国藩全集》销售十分火爆, 一些出版社就做了许多相似选题, 如《曾国藩家书》、《曾国藩评传》、《曾国藩家族》等, 销售数量也十分可观。

三、图书的装帧设计要求

好的图书设计会给人一种亲切感和认同感, 使人爱不释手, 这不仅仅是图书封面的设计, 在很大程度上还依赖于图书版面设计和形式与内容的统一。每年评选出的20本“中国最美的书”, 其内容并不是都十分优秀, 但销售量却十分可观。

要想做一本畅销和长效的图书, 不仅需要有优秀的内容, 还需要有吸引读者眼球的书籍设计。要做好书籍设计, 需从以下方面着手:

(1) 封面个性化设计。针对不同图书, 选用不同风格手法进行设计, 呈现给读者一种独特的外在美。 (2) 版式设计庄重大气, 形式与内容高度适配。这就需要编辑对书稿内容要有整体把握, 选用大开本还是小开, 是否需要插图、插图内容是什么等, 都要与内容联系起来, 最终确定版式。 (3) 书套设计典雅大方。对于需要书套的图书, 其书套应与封面连成一个整体, 形成错落有致、和谐统一的整体美。

四、图书的营销策略

“一个出版社的发展壮大, 不仅需要有一批好的编辑策划出好的图书, 更需要有一个好的营销团队将书推销出去”, 由此可以看出营销工作的重要性。做好图书销售工作, 需从以下几个方面着手: (1) 明确顾客的需求。只有深刻理解顾客所需求的, 才能有针对性、大规模的进行销售, 这样不仅可节约时间还可大大节省成本。 (2) 图书的营销工作应贯穿于图书出版和销售的全过程。图书的营销工作应在选题策划批准之后即开始启动, 营销方案应由发行人员和编辑人员共同制定, 主要是因为发行人员对市场了解较多, 而编辑人员对图书了解较多, 只有结合图书内容和市场需求所做的营销方案才能达到促进销售的目的。此外, 部分图书不能只进行一次营销, 应结合图书的销售情况, 适当进行二次、三次甚至更多次的营销宣传工作。 (3) 发行人员应熟悉图书的特点。一本书的好坏只有在读完后才能知道, 那么在读这本书之前, 如何能打动读者, 最重要的一点就是让读者了解这本书的主要内容和特点。因此, 发行人员在做具体图书宣传时, 不应是泛泛而谈, 而应该把握图书的特点, 有针对地进行宣传。 (4) 加大图书馆和其他书屋 (职工书屋、农家书屋) 配送数量。配送是最直接、最有效的销售手段, 也是受外因影响最小的图书销售渠道。应通过多重渠道与图书馆和其他书屋 (职工书屋、农家书屋) 加强联系, 不断扩大配送种类和数量。如定期发送图书目录、定期走访、结算优惠等措施, 为这些单位提供方便快捷的服务, 不断扩大此市场规模。 (5) 加强与图书经销商的合作与管理。国外某出版集团的总裁说过, 一个好的出版集团, 其营销人员与编辑人员的比例应该是4∶1, 目前国内还没有一家出版社达到这个要求。因此, 必须加强与经销商的合作, 借助经销商的渠道来推广图书。

五、小结

当前出版业的发展面临着机遇与挑战并存, 一方面政府不断加大的政策、资金的支持, 另一方面也面临着全球经济危机影响以及国外图书文化的严重竞争。出版企业要想在品牌林立的市场中占领一席之地, 就必须认清形势, 努力做好各项基本工作, 不断提高人员素质, 夯实内部内部建设, 并不断提高图书质量, 开发具有社会重大影响和重要意义的图书选题, 树立品牌, 提高社会知名度, 建立良好的外部形象。只有这样, 图书出版企业才能在激烈的市场竞争中和新经济形势下更好更快地健康发展。

摘要：就目前经济形势下出版业的发展趋势以及出版企业在激烈的市场竞争中的选题策划、装帧设计和市场营销策略等展开了研究, 以期能为出版行业的发展提供参考。

刍议新形势下高校经济管理的发展 篇10

关键词：高校,经济管理,发展,新形势

一、引文

在经济的迅猛发展的大环境下,我国高校的经济活动表现出以下几种特点:筹资渠道多元化;资金收缴集中化;经济业务复杂化。根据各地方的高校经济管理发展来看,经济管理体制严重阻碍了经济管理的发展。而高校经济管理在整个学校的正常运作中起着重要的作用,因此高校在经济发展的新形式下,必须要做出一定的措施,加强高校经济管理体系的建设,有效控制经济成本,全面提高我国高校的经济效益和社会效益,全面促进高校健康发展。

二、我国高校经济管理发展现状

我国的经济在改革开放后得到了迅猛发展,从而呈现出一片繁荣景象。但相对滞后的就是高校经济管理的发展,并且其还有着制度不健全、监管不力以及工作人员收费随意、操作随意等问题所存在。这都使高校的发展被制约。

(一)知识结构比较单一

目前,因为在高校经济管理中的工作人员有着较为单一的知识结构,因此,工作人员在高校经济管理的工作中,往往只能对自身工作的问题进行处理,而且如果对其他行业的问题所涉及到,就不能使其得到很好的解决,从而不能从根本上使高校的经济管理水平提高。因为工作人员所具有的知识已经对高校经济管理的发展不能满足,所以高校应该对工作人员不断组织进行学习,从而使处理问题的能力提高。

(二)综合素质低

在近年来,因为我国高校经济管理工作的工作人员有着较低的素质水平,所以,对工作中出现的问题不能很好地处理。也因为工作人员有着较低的技术水准,从而对新形势下的工作要求不能适应。

(三)服务意识缺乏

因为高校发展的一部分就是高校经济管理,所以它从属于高校发展,并且其还是高校平稳运行的基础。因为高校经济管理对高校发展起服务作用的,因此,要求经济管理要对自身定位认准。但是,因为目前的高校经济管理工作有缺乏服务意识的问题存在,而且在窗口服务上将这点很明显的体现了出来。目前,窗口服务工作人员已经将自己习惯放在支配地位上,因此,对来咨询报账的教职员工态度冷漠,并且缺乏耐心,互相推诿,有的还与教职员工进行争吵,故保留着衙门作风。

三、如何使高校经济管理完善,进一步推动高校平稳发展

(一)解放思想,改革创新

如果想要从根本上使高校经济管理中存在的问题解决,就要使思想解放,并且进行创新。就要对各高校的发展状况进行综合研究,从而对别人的经验教训吸取,进而来对本校进行深入的改革。在改革中高校必须将经济管理抓好,从而做到开源节流,对经济管理的相关制度和相关的法律条文整理完善,从而避免违法乱纪和为解决违法乱纪行为提供相关的法律依据。要定期的培训经济管理工作人员,从而将思想教育工作做好,开拓其思维,使改革创新被进一步推动。加强绩效考核和以及追踪问效制度的建设,全面提高高校经济管理的效能,在经济管理的基础上建立一套完善的管理制度和监督体系,为学校的各项工作的开展提供基础,防范风险,全面确保各项任务顺利进行。

(二)推动经济管理向制度化方向发展

高校要严格按照制度法规的要求进行经济管理,并对自身的实际情况结合,从而来进一步制定符合发展规律的经济管理制度,由此来使高校的经济管理发展得以推动。因为无规矩不成方圆,基于此,在进行经济管理时高校要使相应的制度法规完善,从而做到有制度可依,有法律可循。要使新媒介的作用充分发挥,做到实时管理经济,使财务信息的作用得以发挥。要有明确的制度规定人员的分配、资料签署、设置机构等,从而推动高校经济管理向制度化的方向发展。

(三)对经济管理人员进行培训管理

管理与管理人员是目前的高校经济管理体制中最重要的。因为管理人员是高校进行经济管理的主体,因此,只有对管理人员队伍的建设加强,并且定期的培训与管理管理人员,使管理人员的素质提升,对具有高素质的专业管理人才进行培养,才能使高校经济得到更好地发展。高校除了培训本校管理人员外,还可以对管理人才进行适时的引进。高校除了培训管理人员外,还要对其进行管理,并且要对完善公正的管理条例进行制定,这样才能使经济管理高效有序的发展得以保证。

四、新形势怎样对高校经济的管理方式进行创新

(一)使市场经济的作用得以发挥

各高校的资金来源在计划经济时代因为都是政府拨款,而且高校对经济管理主要是对经济活动进行公示、核算以及对财务收支做出计划等。在市场经济时代,尤其是面对瞬息万变的金融市场,怎样进行科学投资、怎样降低成本而提高收益以及怎样降低风险等方面则是高校经济管理的工作重点。高校应使市场经济的作用得到充分发挥,从而使高校经济管理的有序进行得以推动。

(二)在经济全球化下的高校经济管理

随着不断深入的经济全球化,不可避免受到影响的就是我国的高等院校的发展,因为其要受到来自国际教育大环境的挑战,因此,在与国际接轨和国际竞争中也将成为不可阻挡的大趋势。高校经济也必然会在竞争中所参与。所以要向国际化方向发展的就是高校经济管理的发展,并且对国际发展趋势也较为符合,尤其是一些中外合资高校,更加使这一趋势加剧。目前,全球经济的发展则逐步发展为知识经济。所以其就给高校的经济管理带来了新的问题,而以后直接影响学校的管理活动的就是高校经济如何应对知识经济的到来,怎样化挑战为机遇等。因此,为解决这一问题,高校就应在知识经济即将到来之际,将知识最大化来使经济的发展得到推动。

五、结语

目前,在大力发展我国市场经济的新时期,应对高校经济管理模式的完善不断加强。并且不断根据市场来使管理模式得到调整,不断地进行学习。使我国高校经济管理体系的制度化规范化得以推动,从而使高校健康平稳的发展得到保证。

参考文献

[1]易建辉,刘蓓.国内外高校经济管理实践教学基地建设的经验与总结——评《高校经济管理实践教学基地建设研究与实践》.当代教育科学,2015.

[2]庞辉,纪红.应用现代信息技术构建高校经济管理类专业实践教学平台研究.今日湖北(下旬刊).2015.

[3]刘国政.高校经济管理实验教学的改革创新.法制与经济(上半月),2015.

新形势发展下工业经济 篇11

【关键词】陕西蔡家坡；经济技术开发区；发展战略

一、蔡家坡简介

陕西省蔡家坡经济技术开发区1995年3月经陕西省人民政府批准设立，面积208.5平方公里，可建设面积131平方公里，中心规划区50平方公里，人口20.76万，区内的蔡家坡镇是全国经济发达镇行政管理体制改革试点镇。先后被命名为陕西省“13115”科技创新工程重点产业园区、首批新型工业化专用车产业示范基地、首批中小企业创业示范基地，是第五批国家火炬计划宝鸡重型汽车及零部件特色产业基地的主要承载地、国家新型工业化（专用车及零部件）产业示范基地，并成功获批首批国家建制镇示范试点、全国经济发达镇行政管理体制改革试点、陕西首批小城市培育试点镇、陕西省重点示范镇。

二、蔡家坡经济技术开发区存在问题

1.产业特色不显著

一是缺乏行业领军企业及标志性品牌。以汽车及零部件为主导的产业规模还不够大，投资效率低，产品的市场占有率还比较低，园区的整体影响力还不明显，产业聚集效应不明显。二是企业生产规模较小。区内通力、通运和通家等整车生产企业尚未形成示范带动作用。除陕汽集团及其子公司外，多数汽车及零部件小企业生产场地、设备和配套设施陈旧，难以扩大生产或技术更新改造。三是产品技术优势较弱。企业的配套主要是初级产品和粗加工产品，缺少产业链中的尖端产品和总成产品。配套企业之间的横向联合不够，导致产品重复生产、往返运输，增加了加工成本，本地配套优势凸显不出来。

2.投资增长动力不足

支撑投资持续高速增长的动力不足，政策优势不明显。受国内经济增速放缓、市场需求低迷、部分行业产能过剩等因素的影响，企业生产经营压力大，市场观望情绪强烈，而投资意愿不强，尽管重点项目开工率较高，但缺乏重大项目支撑，项目数多但投资规模较小。资金制约问题仍然突出，一方面是融资体系尚未形成。经开区虽有中行、农行、工行三大国有银行和中国邮政储蓄银行、陕西信合及长安村镇银行，但这些金融机构普遍存在着营业网点少、金融产品少、贷款额度小、融资能力不足等问题，加之没有融资担保机构，企业从本地银行贷款的可能性很小；另一方面，大量中小企业由于自身规模小，缺乏抵押能力，不具备通过银行进行融资的资格和条件。因此，融资难、资金不足的问题在中小企业发展中的表现尤为突出。

三、蔡家坡经济技术开发区发展战略优化分析

1.把握支柱产业发展方向，培育新型经济增长动力

（1）突出战略支柱产业发展，打造汽车产业聚集区

做大做强汽车及零部件支柱产业，构建以整车发展带动零部件产业发展，以重型汽车为龙头，专用车和各种配套零部件共同发展的产业格局，形成具有完整的产品开发、生产制造、检测调试、市场营销和零部件生产制造的产业体系。大力发展新能源汽车、特种车、汽车总成、关键零部件及配套件，加快新产品的创新、孵化，壮大产业链条，打造汽车产业聚集区。

（2）推动传统产业转型，培育新型经济增长模式

以升级改造为主线，以加强技术质量管理、提升质量效益为重点，以融资平台为助力，推进传统产业升级改造，培育新兴产业。重点扶持机电模具、医疗设备、新型建材、生物化工等产业，升级改造特种造纸、纺织业和食品加工业，加快农业现代化转型。

2.加大第三产业发展力度，促进产业结构优化升级

（1）依托项目拉动产业，加大公共服务供给

把第三产业作为副中心城市建设、服务工业经济的支撑，在市场准入、保障用地、培养人才、规范服务等方面创造宽松环境，推进服务业资源的优化配置，提高服务业在第三产业中的比重。发展商业零售、金融保险、文化娱乐、研发创意、会展商务等现代服务业，培育教育、医疗、体育等公共服务业和社区服务业。设立服务业发展引导资金，壮大商贸业规模。重点建设涵盖会议、宴会、展示、商务洽谈等多项功能的国际会展中心项目。

（2）推进现代物流发展，助力三大产业升级

以物流中心建设为基础，充分挖掘商贸流通企业潜力，构建现代流通服务网络体系，建成宝鸡市物流枢纽中心。推动物流配送中心建设。按照“辐射宝鸡、联结关天”的思路，依托交通区位优势和产业优势，发展工业物流、商贸物流和农业物流，带动城乡配送体系的建设。

3.拓宽产业招商引资渠道，增强重点项目推介后劲

开展产业招商、专业招商、以商引商，提高招商项目的“对接率”和“成功率”。以陕汽、法士特等龙头企业为核心，通过举办汽车及零部件产业项目推介会和参加省市组织的专场对接会，开展微型车、专用车及零部件产业链招商。瞄准龙头企业及重点产业领域，紧密联系在外优秀人才，开展上门招商、专业招商、点对点招商。运用市场手段整合城市资源，采取PPP、BOT、上市融资等多种模式，包装、宣传一批能够交由市场经营的产业园区、基础设施和公共服务项目，吸引民资、外资、社会投资。

四、结束语

综上，蔡家坡地区的经济技术开发区要以科学理念为基础，引进先进的概念，并且以清新的思路作为支撑点，并以先进、科学、有活力的机制作为基础，以招商引资为主要内容，以项目构建为根据，以科学、先进规划作为手段，以统筹的城乡为突破，重视社会公益事业的建设发展，努力将蔡家坡地区的经济开发区构建成国内具有特色的一流特色专业开发区。我们需要从把握支柱产业发展方向入手，大力培育新型经济增长的动力，同时还要加大第三产业发展，让产业结构可以更优化，并且还要拓宽产业招商的引资渠道，增强重点项目的发展能力。

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新形势下的循环经济发展探析 篇12

一、循环经济产业的特征

循环经济,顾名思义,它指的就是物质循环流动型经济,将以往依赖资源消耗的线形增长经济转变成凭借生态型资源循环来取得发展的经济,它贯穿于资源投入、企业生产、产品消费及废弃的整个过程[1]。由此可见,面向循环经济的产业的特征主要体现在几个方面:一是生产要注重的不仅是开发新产品及产品质量的提高,还要最大限度减少消耗原材料的量,尽可能选用可回收再利用的材料及结构;二是抵制过分包装,不能为倾销商品而过度浪费材料,而要选择能回收再利用的容器及包装材料;三是尽量减少废弃物的排放,同时尽可能对废弃物进行回收再利用,并针对有害有毒的废弃物及时实施环境无害化处理;四是针对回收再利用消费后的产品的资源化产业应大力培育,尽可能将填埋或焚烧生活废弃物的量减到最少;五是将对环境造成污染的能源的使用尽可能转换成使用绿色能源,包括太阳能、潮汐、地热、风能等,为发展循环经济提供条件。

二、新形势下大力发展循环经济的措施

1.实行绿色制造,减轻环境负荷。制造业一直是污染环境的大户,建立能减轻环境负荷的绿色制造业模式对发展循环经济而言至关重要。绿色制造指的是一种对产品的制造特性及制造环境等因素进行综合考虑的先进制造模式,它以满足产品的功能、质量、制造成本等要求为前提,系统考虑在开发、制造产品的过程中可能会对环境造成的影响,尽可能降低整个产品生命周期对环境带来的消极影响,促使资源利用率得到显著提高。在发展循环经济的大背景下,制造业就应以绿色设计及绿色制造为中心建立新型制造模式,将环境的末端治理转化成源头治理,找到根本的方法及途径来及时解决制造业对环境造成的污染,这是新形势下大力发展循环经济的必然选择。

2.改变传统方式,循环利用资源。及时将以往一次性的开发资源、利用资源的方式转化成循环利用方式。一是在对资源的利用及管理方面要由单一利用机制转变成综合利用机制,有效提高综合利用资源的效率;借助科技的进步加强对资源的综合利用、重复利用、循环利用,不断推进废物资源化的实现。二是以能源的管理及利用为基础,针对生产、运输、加工、利用能源的全过程实施节能管理,并通过不断发展和进步的技术来提高能源效率;对传统的产业结构进行调整,实现对能源的优化配置,提高利用能源的效率,同时提高能耗低、技术密集型产业占据的比重,对高能耗小型企业的发展要进行限制。三是推广对清洁能源的使用,将开发新能源、利用可再生能源转化成国家优先的能源发展战略,并坚持扩大有偿使用环境资源的要素范围,使环境资源收费价格不断提高,将环境的成本、资源的稀缺程度等充分反映出来,从而充分认识到发展循环经济的紧迫性,真正实现对资源的循环利用。

3.开发先进技术,减少废物排放。当然,仅推广清洁能源的使用是远远不够的,还应开发和应用清洁生产技术,不断通过改进设计、使用清洁原料、应用先进工艺设备及技术、改善管理及综合利用等措施,从根源上减少污染,尽可能避免在生产、使用产品的环节继续排放污染物[2]。清洁生产技术是技术系统,其目标是节约资源、保护环境,将经济系统与环境系统之间的关联性充分反映出来,其发展趋势就在于将生产过程末端的创新活动逐渐转移到生产过程前端、产品设计前端,包括生命周期设计、生态环保设计、可回收设计等。而替代技术就是通过对新工艺、新材料、新产品等的开发和使用,将旧的工艺、材料、产品替换掉,以减少废物排放、消除环境污染的先进技术。一是利用可再生的太阳能、风能、水能、地热等能源来替代煤炭、石油等不可再生资源,如风力发电技术等;二是生物工程技术,包括生物柴油技术、基因技术、生物防治农业病虫害技术等,避免化学污染;三是对现有生产工艺流程进行二次设计,从根源上节约能源资源,避免产生废弃物,如摩托罗拉公司就重新设计了焊接流程,将以往通过氟氯化碳清除焊接印记的流程取消,避免排放废弃物。

三、结语

面对循环经济时代的到来,只有站在更高的层次去认识循环经济产业的特征,并积极采取行之有效的措施将新形势带来的挑战变成机遇,大力促进循环经济的发展,才能不断改善人类面临的各种各样的问题,尽快走上经济与环境的双赢之路。

参考文献

[1]褚娟.正确认识和积极适应中国经济新常态[J].市场经济与价格,2015,(12):27-28+24.