社会保障法期末总复习题

社会保障法期末总复习题（通用5篇）

社会保障法期末总复习题 篇1

社会保障法期末复习总练习题

一、单项选择题

1、现代意义上的社会保障法起源于（）。A、德国 B、美国 C、法国 D、日本

2、在很多社会保障的国际公约中，最具影响的是1952年第35届国际劳动大会上通过的（）。A、《工伤赔偿公约》 B、《社会保障最低标准公约》 C、《农业工人伤害赔偿公约》 D、《维护社会保障权利公约》

3、新加坡的中央公积金制度是（）的代表。A、社会保障型模式 B、福利国家型模式 C、强制储蓄型模式 D、国家保障型模式

4、社会保障法律关系的最基本关系是（）。A、强制性关系

B、广泛性的各种关系 C、复杂性的各种关系 D、给付关系

5、在社会保障法律关系中占居主导地位的是（）。A、社会组织 B、国家 C、企业 D、个人

6、国际劳工组织《残疾、老年和遗嘱津贴公约》规定的最低工资替代率是（）。A、40%-85% B、45%-50% C、55%-60% D、50%-55%

7、我国第一次明确提出要建立企业补充养老保险制度的规范性文件是（）。

A、1995年的《劳动法》

B、1995年的《关于建立企业补充养老保险制度的意见》 C、2003年的《企业年金试行办法》

D、1991年的《关于企业职工养老保险制度改革的决定》

8、开世界最早的医疗保险立法先河是1883年（）颁布的《劳工疾病保险法》。A、德国 B、英国 C、法国 D、美国

9、我国的医疗保险制度采取的是（）模式。A、社会保险模式 B、全民保险模式 C、商业保险模式 D、储蓄保险模式

10、我国自1952年对国家机关、事业单位的职工实施的医疗社会保险是（）

A、劳保医疗 B、公费医疗

C、合作医疗 D、自费医疗

11、由于劳动力的供给结构与需求结构不适应，出现某些行业的劳动力供不应求，而另一些行业的劳动力供过于求而引起的失业是（）A、周期性失业 B、摩擦性失业

C、季节性失业 D、结构性失业

12、根据我国《失业保险条例》规定，累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的期限最长为（）个月。A、12 B、18 C、20 D、24

13、根据我国《失业保险条例》规定，领取失业保险金的期限最长为（）个月。

A、12 B、18 C、20 D、24

14、领取失业保险金的条件之一，就是按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满（）。A、1年 B、2年 C、6个月 D、18个月

15、按照《失业保险条例》的规定，失业保险基金可用于下列开支：（）。A、最低生活保障金

B、领取失业保险金期间的医疗补助金

C、领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金

D、领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴，补贴的办法和标准由省、自治区、直辖市人民政府规定

16、工伤保险的法律特征之一就是，工伤保险与其他社会保险相比，实行（）。A、过失责任 B、推定过错责任 C、有过错责任

D、无过错责任

17、工伤保险的法律特征之一就是，工伤保险遵循（）原则。A、劳动者无须缴纳工伤保险费 B、劳动者必须缴纳工伤保险费 C、劳动者须缴费满一年

D、劳动者须缴费满半年

18、我国的《工伤保险条例》的正式实施日期为（）。A、2003年4月 B、2004年1月 C、2003年10月 D、2003年12月

19、参加工伤保险由谁缴费（）。A、单位缴费，职工个人不缴费 B、职工缴费

C、单位和职工共同缴费

D、国家、单位和职工共同缴费

20、根据职工有下列情形之一的，不视同工伤：（）。

A、在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的 B、在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在24小时之内经抢救无效死亡的 C、在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；单位和职工共同缴费

D、职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的

21、工伤事故中，如果职工也有责任，职工能否获得工伤补偿？（）A、能 B、不能

C、视职工承担责任程度而定 D、无法确定

22、在工伤认定时，如员工或亲属的申请超过一年的期限，工伤保险部门将不予受理，出具《不予受理决定书》。（）A、半年 B、一年半 C、一年 D、两年

23、享受生育保险的对象是（）。A、夫妻双方 B、男职工 C、女职工

D、女职工和其孩子

24、按照我国的有关规定，如职工生育，享受不少于（）天的产假。A、15 B、60 C、75 D、90

25、按照我国的有关规定，对于怀孕（）7个月（含7个月）以上的女职工，一般不得安排其从事夜班劳动，并在劳动时间内安排一定的休息时间。A、7个月（含7个月）B、8个月（含8个月）C、5个月（含5个月）D、3个月（含3个月）

26、国际粮农组织认为，恩格尔系数在（）60%以上，即属于贫困。A、50% B、60% C、65% D、55%

27、不属于灾害救助的特点的是：（）。A、紧急性 B、长期性 C、延续性 D、广泛性

28、不属于国家资助贫困学生的制度的是（）。A、学费费用减免 B、助学金 C、助学贷款

D、公派出国费用

29、下列那种情况不属于“三无”老人所规定的条件？（）A、无依无靠 B、无家可归 C、无子女

D、无生活来源

30、我国的社会优抚主要有三大类，下列那一种不属于这种类别？（）A、现役军人优抚

B、现役军人家属优抚 C、退役军人优抚

D、现役军人家属优抚

二、多项选择题

1、工伤保险费确定费率的原则是（）。A、以支定收、收支平衡 B、以支定收、略有节余 C、以收定支、收支平衡 D、实行费率浮动机制

2、一般来讲，以实施保障的国家类型为标准，社会保障可分为（A、社会保障型模式 B、福利国家型模式 C、强制储蓄型模式 D、国家保障型模式

3、社会保障的特征包括（）。A、强制性 B、社会性 C、普遍性 D、互助性

4、从保障项目的层级及保障对象范围看，社会保障包括的领域有（A、社会救助 B、社会保险 C、社会福利 D、社会优抚

5、社会保障法的法律特征包括（）。A、广泛的社会性 B、立法的强制性

C、权利和义务不完全对等性

D、社会保障权具有一定的人身性

6、社会保障法的渊源可以包括（）。A、法律 B、法规 C、条约

。）。5）D、习惯

7、社会保障法的基本原则主要有（）。A、普遍性原则

B、生存权保障原则

C、社会保障水平与经济发展相适应的原则 D、公平与效率相结合的原则

8、社会保障法的立法理念包括（）。A、生存权思想 B、社会连带思想 C、社会公平思想 D、慈善思想

9、世界各国实行的养老保险制度主要是下列哪些模式？（）。A、传统型养老保险制度

B、国家统筹型养老保险制度 C、强制储蓄型养老保险制度 D、国家保障型养老保险制度

10、目前，我国哪些群体暂不参加基本养老保险，仍执行原来的退休制度？（）。A、国家机关 B、事业单位 C、人民团体 D、企业单位

11、我国的企业职工基本养老保险费由哪几方承担？（）。A、社区 B、国家

C、企业单位 D、个人

12、职工领取养老金必须具备的条件是（）。A、退出劳动领域 B、工龄 C、年龄

D、缴费年限

13、企业补充养老保险的特征是（）。A、非强制性

B、分配的直接性

C、基金来源的多元性 D、实施具有灵活性

14、医疗保险的法律特征包括（）。A、普遍性 B、复杂性 C、随机性

D、不可预测性

15、由于世界各国政策和法律的不同，医疗保险制度形成了以下模式（）。A、社会保险模式 B、全民保险模式 C、商业保险模式 D、储蓄保险模式

16、根据失业的表现形式，失业可分为（）A、显性失业 B、隐性失业

C、完全失业 D、部分失业

17、在国务院颁布的《失业保险条例》基础上，相关部门还颁发一系列配套性部门规章，主要有：

A、《关于贯彻两个条例扩大社会保险覆盖范围加强基金征缴工作的通知》（劳社部发[1999]10号）

B、《关于做好国有企业下岗职工基本生活保障失业保险和城市居民最低生活保障制度衔接工作的通知》(劳社部发[1999]13号)C、《关于事业单位参加失业保险有关问题的通知》（劳社部发[1999]29号）D、《关于调整失业保险基金支出项目有关问题的通知》（劳社部发[1999]28号）。

18、失业人员在领取失业保险金期间，有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：（）。A、重新就业的 B、生病的 C、应征服兵役的 D、移居境外的

19、工伤保险法的原则主要是（）。A、无责任补偿原则 B、个人不缴费原则

C、补偿、预防与康复相结合原则

D、待遇优厚原则 20、《工伤保险条例》的适用范围是（）。A、中华人民共和国境内的各类企业 B、城镇企业 C、个体工商户 D、自然人

21、受《工伤保险条例》保护的职工是指（）。A、正式职工 B、临时工；农民工 C、各类企业全部职工

D、有雇工的个体工商户的全部雇工

22、《工伤保险条例》第十六条明确规定，在下列情况不得被认定为工伤或者是同工伤：（）。

A、正式职工因犯罪或者违反治安管理伤亡的 B、醉酒导致伤亡的临时工 C、自残 D、自杀

23、退役义务兵主要是指服现役期满（包括超期服役）退出现役的义务兵。此外，也包含经部队师级以上机关批准提前退出现役，并符合一定情形的中国人民解放军和中国人民武警察部队人员，这些情形包括（）。

A、家庭发生重大变故，经家庭所在地的县、市、市辖区民政部门和人民武装部证明，需要退出现役的

B、经驻军医院证明，患病基本治愈，但不适宜在部队继续服现役以及精神病患者经治疗半年未愈的

C、部队编制员额缩减，需要退出现役的

D、因战、因公负伤（包括因病）致残、部队发给《革命伤残军人抚恤证》的

24、根据1998年修订的兵役法规定，现役军人因战、因公负伤致残的，由部队评定伤残等级，发给《中华人民共和国伤残军人证》。待遇方面包括：（）。A、退出现役的特等、一等革命伤残军人，由国家供养终身；

B、二等、三等革命伤残军人，家居城镇的，由本人所在地的县、自治县、市、市辖区的人民政府安排力所能及的工作；

C、二等、三等革命伤残军人，家居农村的，其所在地区有条件的，可以在企业事业单位安排适当工作，不能安排的，按照规定发放伤残抚恤金，保障他们的生活；

D、在服现役期间患精神病的义务兵退出现役后，视病情轻重，送地方医院收容治疗或者回家休养，所需医疗和生活费用，由县、自治县、市、市辖区的人民政府负责。25、1999年6月国务院、中央军事委员会修正的《中国人民解放军现役士兵服役条例》，士官符合下列情况之一的，可退出现役：（）。A、军队编制员额缩减需要退出现役的； B、服现役满30年或者年满55岁的；

C、服现役满本期规定的年限，未被批准继续服现役的； D、国家建设需要调出军队的。

26、下列关于特别抚恤金的说法，正确的是（）。

A、特别抚恤金按照第一条所列条件的顺序依次划分为一、二、三等，其中一等为15000元，二等为12000元，三等为10000元；

B、同时具备两种（含）以上条件的，按其较高的一个等级给予特别抚恤； C、领取特别抚恤金的对象和顺序是：人民警察的父母、配偶、子女及依靠人民警察生活的未成年的弟、妹和抚养人。

D、公安机关离退休人民警察牺牲、病故后，只要符合上述特别抚恤条件的，也 发放相应的抚恤金。

27、获得荣誉称号或者立功的烈士、因公牺牲军人、病故军人，其遗属在应当享受的一次性抚恤金的基础上，由县级人民政府民政部门按照下列比例增发一次性抚恤金：对此增发一次性抚恤金的说法正确的是（）。A、获得中央军事委员会授予荣誉称号的，增发35％ B、获得军队军区级单位授予荣誉称号的，增发30％ C、立一等功的，增发25％ D、立二等功的，增发15％

28、职业福利的内容可分为那些类别？（）A、增发工资 B、福利设施 C、福利津贴

D、福利服务

29、关于强制性的义务教育制度的实施，下列说法正确的有（）A、国家规定凡年满6周岁的儿童应就近接受义务教育

B、年满6周岁的儿童就近入学条件不具备的农村地区，可以延迟到7周岁。C、年满6周岁的儿童因身体原因申请免学、缓学的，应当附县级以上教育主管部门制定的医疗机构的证明

D、义务教育经费主要由政府提供

30、根据贫困的成因，贫困可以分为（）A、普遍性贫困 B、制度性贫困 C、区域性贫困 D、非制度性贫困

三、判断题

1、社会保障制度起源于古代的济贫思想。

2、新《济贫法》的最大贡献在于它确立了享受社会救济是公民的合法权利。

3、强制储蓄（公积金）型模式以新加坡、日本为代表。

4、社会保障的实施范围应当覆盖整个社会的大多数成员

5、社会救助是最低层次的社会保障，也是人类社会最古老的一种保障制度。

6、社会保障法与经济法共同点表现为调整对象相同。

7、社会保障法是维护社会稳定的安全网

8、宪法由国家最高立法机关制定，是国家的根本法，具有最高的法律效力，也是社会保障法的最根本渊源。

9、法的溯及力问题，是指法律对它生效以前的事件或行为是否适用的问题。

10、社会保障法律关系是指依据社会保障法律规范进行各项社会保障活动过程中形成的权利义务关系。

11、社会救助法律关系是指国家对陷入生存危机的社会成员从物质上予以救济，从而在国家与社会成员之间形成一定的权利义务关系。

12、社会福利法律关系是指国家为了改善和提高全体社会成员的物质、精神生活而在国家、社会与社会成员之间形成的权利义务关系。

13、社会保障义务是指社会保障法律关系中的义务主体，为满足权利主体的某种 利益而为一定行为或不为一定行为的必要性。

14、社会保障权利是指社会保障法律关系中的权利主体，为实现某种利益而依法为或不为某种行为的可能性。

15、法律行为是指与人的意志无关的客观情况。如因水灾导致社会救济法律关系的产生，因人的死亡导致养老保险法律关系的消灭。

16、凡规定国家与公民之间的权力与服从关系的法为公法，而规定公民相互之间平等关系的法为私法。17、20世纪以来，特别是第二次世界大战后，随着社会经济的发展和社会理念的变化，西方国家的法学家明确提出了社会法的概念，并将社会法视为公法和私法之外的第三法域。

18、生存权出现于资产阶级革命时期，1689年美国议会通过的《权利法案》就提出了自然权利的主张，包括了保护生存权的内容。

19、社会连带思想的主要代表人物是19世纪法国的哲学家孔德、迪尔凯姆等。20、传统型的养老保险制度又称为与雇佣相关模式或自保公助模式，最早为英国俾斯麦政府于1889年颁布养老保险法所创设。

21、养老保险法律关系的客体只有物。

22、城镇企业职工基本养老保险基金由个人账户基金与统筹基金构成。

23、《现代汉语词典》（1999年版）定义健康为：“(人体)生理机能正常，没有缺陷和疾病”。

24、医疗保险的基本理论基础在于：对于每个人来说，其生病和受伤害是可预测的，而对于一个人群整体来讲，则又是不可以预测的。

25、所谓有劳动能力，是指失业人员具有从事正常社会劳动的行为能力。

26、如果是个人原因造成的自愿中断就业，则不能享受失业保险待遇。

27、不符合享受失业保险待遇条件，骗取失业保险金和其他失业保险待遇的，由社会保险经办机构责令当事人退还，并由劳动保障行政部门对其处以所骗取金额1倍以上3倍以下的罚款。28、1871年《英国赔偿法》和1880年《德国雇主责任法》的诞生，标志着雇主责任时期的来临。

29、在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。这是最直接、最典型的工伤。

30、劳动能力鉴定委员会应当自收到劳动能力鉴定申请之日起60日内作出劳动能力鉴定结论，必要时，作出劳动能力鉴定结论的期限可以延长15日。

四、填空题

1、我国社会优抚制度中的家属范围较窄，限于军人的＿＿＿父母、配偶、子女，以及依靠军人生活的18周岁以下的＿＿＿弟妹、军人自幼曾依靠其抚养长大现在又必须依靠军人生活的其他亲属。

2、革命烈士＿＿＿、因公牺牲军人、＿＿＿病故军人的家属，都可以从民政部门取得一次性抚恤金。

3、我国城镇职工基本医疗保险用药的管理，主要是通过劳动和社会保障部制定的＿＿＿《基本医疗保险药品目录》进行的。

4、城市居民最低生活保障的救助对象主要有以下：＿＿＿无生活来源、＿＿＿无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的城市居民；

5、城市居民最低生活保障所需资金，由＿＿＿地方人民政府列入财政预算，纳入社会救济专项资金支出项目，专项管理，＿＿＿专款专用。

6、女职工所在单位不得安排其从事国家规定的＿＿＿第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动。

7、长期救助是对长期不能维持＿＿＿最低生活水平的特定救助人进行的持续不断的救助，这一类受救助者一般是没有家庭保障的残疾人、＿＿＿老年人、孤儿、重症病人等。

8、编制＿＿＿目录不仅是基本医疗保险标准化管理的内容，也为了方便确定基本医疗保险费用的支付。

9、根据失业的程度，失业可分为＿＿＿完全失业和＿＿＿部分失业。

五、案例评析题

1、案情：申诉人：范某，男，28岁，汉族，系某市国营某某商店全民合同制工人。被诉人：某市国营某某商店；法定代表人：罗某，系某市国营某某商店经理。

1996年6月6日，申诉人范某不服被诉人市国营某某商店终止劳动合同和停止医疗待遇决定不服，以医疗期未满，尚在医院住院为由，申诉要求被诉人将医疗期支付到医疗期满，并相应延长劳动合同期限。

申诉人范某与某市国营某某商店于1989年5月26签订了为期7年的劳动合同。1996年3月29日，范某因患乙性肝炎到某市医科大学湘雅医院住院治疗，由被诉人预付住院费叁仟元。同年4月26日。被诉人劳资科书面通知申诉人范某家属“签于劳动合同将于1996年5月26日期满，合同到期自行终止；商店不再续签合同，医疗费亦止于合同终止日。”范某悉后，询问主治医师自己病情。医师告知尚要到6月中旬才能出院。随后，医院住院科又向申诉人下达催款单，范某医疗费用将于5月13日用完，请再预付医疗费4000元。1995年5月26日，商店以“劳动合同期满”为由，行文通知与申诉人终止劳动合同，医疗费停止支付。范某不服，委托律师宋某某向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。另查，申诉人范某于1996年7月24日治愈出院，共计支付检查费、医疗费、住院费等12387.20元，被诉人实际垫付3000元；申诉人月工资标准为416元；被诉人主管部门某市商业局文件规定，职工因病住院报销80％。

法理分析及仲裁结果：医疗期是指企业职工因患病或非因工负伤停止工作治病休息，又不得解除劳动合同的时限。企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予三个月到二十四个月的医疗期。

《中华人民共和国劳动法》（1995年）第二十九条第（二）款项规定，劳动者患病或者负伤，在规定医疗期内的，用人单位不得根据本法第二十六条和第二十七条的规定解除劳动合同。国家劳动部《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》第34条规定：“除劳动法第二十五条规定酌情形外，劳动者在医疗期、孕期、产期和哺乳期内，劳动合同期限届满时，用人单位不得终 止劳动合同。劳动合同的期限应自动延续至医疗期、孕期、产期和哺乳期期满为止”；第38条规定：“劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止，用人单位可以不支付劳动者经济补偿金。国家另有规定的，可以从其规定”。《国营企业实行劳动合同制暂行规定》第十四条第四项规定，劳动合同制工人患病或非因工负伤，在规定医疗期内，企业不得解除劳动合同；第二十条规定，劳动合同制工人患病或因非工负伤，按其在本单位工作时间的长短，给予3个月至一年的医疗期，在医疗期内，其医疗待遇和病假工资与所在企业原因定工人同等对待，第二十三条第一款规定，劳动合同制工人因合同期满„„，解除劳动合同时，企业应当按其在企业工作年限，年满一年发给相当于本人标准工资1个月的生活补助费。《关于<国营企业实行劳动合同制暂行规定>若干问题的解答意见》第十二条规定，按照《国营企业实行劳动合同制暂行规定》第十四条第（三）项规定，劳动合同制工人患病或非因工负伤，在规定医疗期内，企业不得解除劳动合同。因此劳动合同制工人患病或非因工负伤时，合同期虽满，但医疗期未满的，企业亦不能解除劳动合同，必须延续到医疗期满。《中华人民共和国劳动保险条例》第十三条甲款规定，工人与职员患病或非因工负伤，在该企业医疗所、医院、特约医院或特约中西医师处医疗时，其所需珍疗费、手术费、住院费及普通药费均由企业行政方面或资方负招。本案中的范某患病住院治疗，医疗期未满，被诉人就自行终止、解除劳动合同，停止支付包括住医疗费在内的限疗期待遇，明显违背上述规定，应当纠正。

仲裁结果如下：

1、被诉人同意按医疗费用的80％报销申诉人医疗费7508.96元（12386.20-3000）×80%）；

2、被诉人补发申诉人病假工资3个月l248元（416×3）；

3、申诉人放弃赔偿要求；

4、本案仲裁费300元，由被诉人负担。简要点评：《中华人民共和国劳动法》（1995年）及其他法规明确规定了，劳动者因患病或非因工负伤停止工作，在医疗期内，企业不得解除劳动合同，这是保障劳动者合法权益的一个重要措施。任何企业都不得利用各种借口，变相或随意解除医疗期内职工的劳动合同。

2、驾驶员小李在工作中不幸被倒塌的驾驶楼压伤致瘫，公司以其持伪造的驾驶证上岗为由，不服劳动与社会保障局作出的认定工伤的具体行政行为。今日，上海市松江区人民法院作出判决，维持劳保局作出的认定小李所受伤害为工伤的具体行政行为。2007年7月，某货运公司由于人手不足，招录一批货车驾驶员，33岁的小李也是其中一个。9月13日下午，小李对货车进行日常维修保养，其发现机油不多了，于是将驾驶楼升起，准备给车加机油。可是驾驶楼升到三分之一的位臵就不动了，小李见空间已足够容纳他进入，于是就钻到下面添加机油。不料，当小李正专心加油时，该车的驾驶楼突然倒塌，猝不及防的小李被死死的压在车下。经医院抢救，他虽保住性命，但伤及腰椎，导致瘫痪。为此，小李向公司索赔遭拒。于是，同年12月10日，小李向劳保局提出工伤认定申请。劳保局出具《工伤认定书》，认定小李所受的伤害为工伤。某货运公司不服，故将劳保局告上法庭。但被法院判决驳回。你认为法院的判决有理吗？

参考答案：法院的判决有道理。本案的争议焦点在于：原告认为，因为第三人小李持伪造机动车驾驶证应聘，故其与小李之间没有合法有效的劳动合同关系，被告在认定工伤时未审查这一事实，属事实不清。但根据劳动争议仲裁委员 会调解书及谈话录音记录等证据，均可证明原告与小李之间成立事实劳动关系。小李在曾经使用伪造的驾驶证的同时，持有真实合法的驾驶证，其为逃避交管扣分而使用假证与本次工伤事故的发生，并无因果关系。原告以此理由要求撤销工伤认定，法院不予支持。故法院作出上述判决是正确的。

3、原告张军系某化工公司职工。因其工作认真负责，致使煤炭商在为某化工公司送煤时掺假行为被查处，招致煤炭商雇凶报复。2007年3月27日17时许，原告张军下班回家途中行至中山西路时，被煤炭商所雇凶手打伤。2008年1月14日某化工公司向被告市劳动局提起《关于对张军同志工伤认定的申请》。被告市劳动局于2008年1月22日受理，经审查后认为，原告张军所受的伤害不属于《工伤保险条例》第十四条和第十五条规定认定工伤或视同工伤的范围，于2008年2月18日作出了《关于对张军不予认定工伤的决定》。原告张军不服该决定，向该省劳动和社会保障厅申请行政复议，该省劳动和社会保障厅于2008年5月7日作出行政复议决定书，维持了被告市劳动局作出的具体行政行为。原告张军仍不服，遂向法院提起行政诉讼。原告张军不服被告市劳动局不予认定工伤的决定，认为自己工作认真，下班途中被煤炭商雇凶伤人，系因公受伤。请求人民法院依法认定原告张军受到的伤害为工伤。

你认为法院应该怎么认定？ 参考答案：

属于工伤。《工伤保险条例》的立法宗旨是：最大可能地保障主观上无恶意的劳动者因工作或与工作相关活动中遭受事故伤害或患职业病后能获得医疗救济、经济补偿和职业康复的权利。该条例第十六条规定了不得认定或视同工伤的三种情形，即(一)因犯罪或者违反治安管理伤亡的;(二)醉酒导致伤亡的;(三)自残或者自杀的。此条排除的情形均为受害人自身原因导致伤亡发生的，本案原告张军的伤情系被他人故意伤害所为，并不在该条规定的排除之列。《工伤保险条例》第十四条第一款第(三)项规定“在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的”应当认定为工伤。本案原告张军是在下班途中，因履行工作职责受到的暴力伤害，参照《工伤保险条例》第十四条第一款第(三)项、第(六)项之规定，可以认定为工伤。因为，《工伤保险条例》是一个权利保障的行政法规，在行政法规本身规定不明确的条件下，应尽可能朝着有利于劳动者利益的角度进行宽泛理解，这符合《工伤保险条例》的立法宗旨。从《工伤保险条例》的立法宗旨出发，可以认定原告张军的受伤属于工伤。

4、南京某电子科技有限公司租借某幢大楼的18层作为办公地点，王女士在该公司担任IC数字设计工作，工作时间为9时至17时。2008年1月15日上午9时许，王女士在办公楼大厅等候电梯时不慎摔倒，经医院诊断为右颧弓骨折。

2008年2月1日，该公司向当地劳动和社会保障局提出工伤认定申请，该区劳保局经审核，于4月1日认定王女士是在从事与工作有关的预备活动时受到意外伤害，属于工伤。但该公司认为，张先生摔倒的地方不是工作场所，也不是从事与工作有关的预备性工作，不应认定为工伤。在申请复议未获支持后，该公司于7月8日向法院提起行政诉讼，要求撤销劳保局的工伤认定。

你认为法院应判决王女士构成工伤吗？ 参考答案：

法院应判决属于工伤。因为，王女士到达公司底楼大厅等候电梯时不慎摔倒，此电梯是到达公司的正常之路，该公司与他人的租赁关系中包含公用部位和附属设施的使用，因此该楼的大厅和电梯是公司工作场地的延伸，且王女士的事故发生时正值上班时间。劳保局工伤认定事实清楚，适用法律正确，法院应判决维持劳动和社会保障局的工伤认定。

注：前面的题目中，含有颜色的选项或话语是正确答案。

社会保障法期末总复习题 篇2

2012年是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。上半年，广西各级人力资源社会保障部门认真贯彻落实自治区党委、政府的决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，按照全区人力资源和社会保障工作会议的要求，坚持民生为本、人才优先的工作主线，沉着应对复杂多变的形势，各项工作取得了新进展，实现了时间过半、任务过半的目标。在经济下行压力加大的背景下，就业局势继续保持总体平稳，上半年全区城镇新增就业30.92万人，高于往年同期；城镇登记失业率为3.38%，低于年度控制数1.12个百分点。社会保障体系进一步健全完善，从今年1月1日起，我区新型农村和城镇居民社会养老保险比国家要求提前半年实现了制度全覆盖，五项社会保险参保人数和基金征缴收入稳步增长。专业技术人才队伍建设进一步加强，围绕广西千亿元产业发展，引进了一批高层次科技创新人才，留学人员回国服务工作、博士后两站建设取得新进展，广西引智“十二五”规划、高端外国专家项目和重点引智项目的实施取得新成效。公务员考录、表彰、培训工作扎实开展，分类管理、公开遴选、聘任制三项试点稳慎推进。事业单位岗位设置管理制度基本入轨，聘用制度在全区基本实现全覆盖，公开招聘制度稳步推进。完成清理规范区直事业单位津补贴工作，事业单位实施绩效工资工作深入推进。农民工工作进一步加强，劳动合同制度和集体合同制度实施力度逐步加大，劳动人事争议仲裁和劳动保障监察执法工作积极推进，全区14个地级市仲裁机构实体化率达100%，劳动关系总体和谐稳定。

人力资源和社会保障工作是党委、政府全局工作的重要组成部分，既关乎经济发展，又关乎社会稳定，无论是稳增长、调结构、控物价，还是惠民生、抓改革、促和谐，都需要人力资源和社会保障各项工作及时跟进，发挥作用。特别在当前经济形势复杂、下行压力加大情况下，我们要深入分析新形势对我们工作提出的新要求，正确把握和处理好稳与进的辩证关系，把稳中求进的总基调贯彻到我们的各项工作中去，并结合实际加以具体化。

一、稳中求进，必须科学判断经济社会发展形势变化，增强工作针对性和前瞻性，把握工作主动权

科学判断形势，是做好一切工作的前提和基础，对于全面把握经济社会发展大局，统一思想，坚定信心，主动应对新情况、新变化，完成全年工作任务具有重要意义。

今年以来，我国经济运行总体上是平稳的，经济增速保持在年初确定的预期目标区间内，国家宏观调控预调微调措施稳增长效应逐步显现，经济运行呈现缓中趋稳态势。但当前国内外环境更加错综复杂，出现了一些新变化，世界经济低速增长可能持续相当长时间，充满着不稳定性、不确定性，我国经济发展的外部环境严峻。国内经济运行中存在一些突出矛盾和问题，特别是经济下行压力仍然较大，有效需求不足，企业经营困难，效益下滑，我国经济困难情况可能要持续一段时间。广西上半年地区生产总值比去年同期增长11.4%，高于全国3.6个百分点，但增幅略有回落。这些都会对人力资源和社会保障工作产生影响。我们既要看到有利条件和积极因素，统一思想，坚定信心；又要充分估计形势的严峻性和复杂性，增强忧患意识，未雨绸缪，做好应对的准备。从目前情况看，经济增速放缓，对我们最直接的影响是就业。虽然全区上半年城镇新增就业人数比去年同期有所增加，但是水库移民、被征地农民、下岗失业人员、零就业家庭等就业困难群体的问题仍较突出，以区域不对称、产业不对称及技能不对称等为主要特征的就业结构性矛盾依然存在。尤其值得关注的是，经济波动对就业的影響往往具有一定滞后性，下半年就业增幅下滑的风险不可低估。企业生产经营困难，劳动力成本上升，就业不稳定甚至失业人员增加，又会影响到社会保险工作，一些地方出现部分企业缴费困难的情况，表现在上半年广西社会保险扩面已完成全年任务，但是基金征缴并不理想，社保基金当年收支平衡面临很大的压力。与此同时，企业裁员、拖欠工资等问题可能增多，企业降低成本与职工要求增加工资的矛盾突出，构建和谐劳动关系的任务更加艰巨。

增强工作的针对性和前瞻性，还要充分认识改革发展面临的新形势。当前，事业单位改革已步入深水区，但改革措施不配套、不同步，如事业单位分类改革与事业单位参公管理、事业单位工资制度改革不同步，使改革步履维艰。又如收入分配制度改革，出现了同一群体之间收入差距扩大、同工不同酬且严重失衡的问题。我们的工作面临新的挑战。

各级人力资源社会保障部门必须更加重视对形势的分析研判，增强把握宏观形势的意识和能力。要不断改进和完善形势分析方法，充分运用信息技术和统计数据，密切关注社会反应，针对新情况、新问题及时提出应对之策，增强工作的预见性，牢牢掌握工作的主动权。

二、稳中求进，必须突出抓好关系全局的重点工作，确保完成全年各项重点指标，更好地服务于经济社会发展大局

贯彻落实稳中求进的总基调，关键是要落实好自治区确定的人力资源社会保障领域的重点工作，以重点带动全局，协调推进各项工作。

第一，要切实抓好就业工作。温家宝总理在日前召开的全国就业创业工作表彰大会上指出，在世界上人口最多、劳动力数量最大的发展中国家，解决就业问题是一项长期、复杂、艰巨的任务。他在分析当前就业形势后明确提出，今后我国就业形势将更加复杂、更加严峻。对此，我们作为就业工作的主管部门，必须要有更加清醒的认识，必须付出更大的努力。我们要继续实施更加积极的就业政策，着力解决好大学毕业生、农民工、就业困难群体等重点群体就业问题，促进以创业带动就业，大力加强职业技能培训，努力保持就业局势稳定。

第二，要切实抓好社会保障制度建设。广西从今年1月1日起实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖，这是一项伟大的工程，任务艰巨，难度很大。目前一些地方基础条件薄弱，公共服务能力不强，人、财、物短缺。因此，全覆盖工作的推进要比前三批试点所遇到的问题更多、更复杂、更尖锐。对此，我们要及时采取有效措施加以解决。同时，要抓住社会保障事业快速发展的重要机遇，加快社会保险信息化建设，年底前实现养老保险和医疗保险数据大集中。失业保险要完成自治区级统筹，工伤保险要做好明年自治区级统筹的准备工作。

第三，要切实抓好人才队伍建设。当前在转变发展方式，调整经济结构的攻坚过程中，人才工作的战略地位更加突出。人力资源社会保障部门肩负着政府人才工作综合管理的重要职能，我们要围绕广西“14+10”千亿元产业发展和地方重点项目、重点工程的需要，坚持人才优先发展的理念，抓紧推进实施各项重大人才建设工程和项目，加强以高层次和高技能人才为重点的人才队伍建设，为转变经济发展方式、加快广西经济和社会发展提供强有力的人才支撑。

第四，要切实抓好公务员队伍建设和人事制度改革工作。公务员管理工作的重心逐步由制度建设转为队伍建设，我们要适应这个变化，加强公务员培训，着力提升公务员队伍素质。要扎实推进事业单位人事制度改革，大力推行公开招聘制度，进一步扩大公开招聘覆盖面。

第五，要切实抓好工资收入分配改革工作。工资收入是事关广大干部职工切身利益的问题。目前，不同地区、不同行业、不同层级之间的收入差距不同程度地存在。我们的工作目标是，机关事业单位收入基本平衡，事业单位之间的收入差距要缩小，企业收入分配宏观调控要加强，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。另外，第三批事业单位实施绩效工资工作，要在调整完善政策的同时，加快实施推进。

第六，要切实抓好构建和谐劳动关系工作。当前，劳动关系矛盾仍处于多发期和凸显期，我们要密切关注新形势下劳动关系领域的突出问题和主要矛盾，把稳定劳动关系工作摆在更加突出的位置，采取有针对性的措施，切实保证不发生影响全局的劳动关系事件，维护社会和谐稳定。

对于以上工作，各地人力资源社会保障部门要科学制定落实的计划和方案，明确任务、责任、时限和要求。要合理调配人力、物力和财力，加强部门协调配合，形成工作合力。要建立重点工作跟踪督查制度，加强督促检查，做到有部署、有反馈、有考核。要注重统筹兼顾，把握好突出重点与整体推进的关系，科学合理地安排各项工作，确保全年目标任务的完成。

三、稳中求进，必须密切关注工作中的新情况、新问题，深入开展调查研究，积极稳妥地推进重点难点问题的解决

越是在形势复杂多变的情况下，越是要加强调查研究。广西壮族自治区人力资源和社会保障厅党组一直十分重视调查研究，以组织编撰《广西人力资源和社会保障发展报告》的形式，汇聚全区人社系统调查研究的智慧成果；从2010年起首次面向全区人社系统征集重大政策研究课题，3年共立项调研49项重大课题。围绕就业、社会保障、事业单位改革、工资收入和劳动关系等人力资源社会保障重点难点问题，厅党组成员经常带队到基层开展调研，推动工作的落实和解决。几年来的实践证明，我们的调查研究工作，对于摸清情况、研究问题、科学决策、推动工作起到了重要作用。各市人力资源社会保障局因地制宜，建立健全了调研制度，形成了一批高质量的调研成果，对科学决策发挥了重要作用。

最近，广西壮族自治区人力资源和社会保障厅开展了一次“解放思想、赶超跨越”大讨论活动研讨会。围绕如何服务中心、服务发展，如何创新政策、完善制度等方面，展示了许多具有理论价值、实践价值的调研成果。比如，为解决农村劳动力底数不清、信息不畅的问题，建议建设农村劳动力实名动态管理系统，引导农村劳动力合理流动和就业。又如，针对社会保险网上监管难度大、监管手段落后问题，提出建设社保基金网上实时监督系统，加快社会保险数据大集中工作，等等。

人力资源社会保障工作所面临的宏观形势和外部环境会更加复杂，这就要求我们更加经常化、更加深入地开展调研，通过调查研究及时发现和解决工作中的突出问题，及时发现和总结基层的好做法、好经验，及时调整和完善各项政策措施，及时加强对基层的指导和帮助。各级人力资源社会保障部门要大兴调查研究之风，把调研工作作为一项基本的工作方法和領导制度。“一把手”要身体力行，带头组织开展调查研究，带头承担重大课题的调研任务。要注重提高全系统干部队伍的调查研究能力，把加强调查研究作为锻炼干部、提高干部素质能力的重要途径，努力在全区人社系统形成重视调查研究的良好氛围、工作作风和长效机制。

（作者系广西壮族自治区党委组织部副部长（兼），自治区人力资源和社会保障厅党组书记、厅长，自治区公务员局局长）

沈德海（广西壮族自治区人力资源和社会保障厅副厅长）：一是加强政务信息工作，善于发现最有价值的信息，及时做好信息的收集、整理，将我们已经做和正在做的人才和民生工作的重要信息上报给上级，公布给社会，争取得到领导的关心和重视，争取得到老百姓的支持和理解。二是加强规划财务工作。发挥规划的杠杆作用，让“十二五”规划的项目及早落地，落实更多的民生项目。重视部门预算和财务管理工作，争取财政部门支持，做大部门预算，同时抓好预算执行工作，严格财务管理，班子成员要带头遵守财务纪律。切实抓好人社系统公共服务平台和网络建设。组织实施基层就业和社会保障服务平台建设、人力资源市场和社会保障服务中心信息网络建设，努力实现县乡劳动就业和社会保障公共服务平台建设全覆盖。三是加强劳动关系工作。主动服务，加强正面引导和法律宣传。配合全国开展统一规范劳务派遣用工专项行动，确保不引发任何事端。继续开展劳务关系和谐企业创建活动，实现和谐广西的目标。发挥好三方机制的作用，组织一批政策水平高、业务素质强、熟悉企业管理的人员组成工资集体协商指导小组深入企业，督促建立企业内部工资集体协商制度，指导用人单位与劳动者开展工资集体协商活动，提高企业一线职工人员的收入。制定和及时地发布最低工资标准、企业工资指导线和工资指导价位。四是加强劳动人事争议调解仲裁工作。加快仲裁院的建设，加强基层调解组织的建设，坚持调解为主和依法办案，稳妥处理争议案件，重点做好集体劳动争议的预防和调处。五是加强劳动监察工作。做好各类重大违法案件的查处，重视农民工欠薪案件，维护社会稳定。加强“两网化”的建设，确保年度目标的实现。六是做好信访维稳工作。按照稳中求进的总要求，把做好信访维稳工作作为第一责任落实好。要明确责任，制订方案，落实措施，做好工作。

于祖毅（广西壮族自治区人力资源和社会保障厅副厅长）：上半年我们坚持稳中求进的工作基调，克服了经济增长率放缓、就业结构性矛盾突出等不利因素的影响，保持就業规模的持续扩大，维持就业局势的稳定，就业工作交出了一份比较满意的答卷。下半年，我们要全力做好六项工作，确保全年目标任务的完成。一是摸清底数。必须摸清现有劳动力的数量、年龄数据、能力水平和求职愿望。在摸清就业底数的情况下根据中央下达的就业资金的总量和结余量作好就业资金的预算。二是继续实施就业优先战略，狠抓积极就业政策的落实。我们各级人社工作者要积极服务于党委政府的中心工作，为产业发展服务，在服务中促进就业，努力实现产业发展和促进就业双赢的局面。积极的就业政策是促进就业的有力保证，因此将积极的就业政策落实到实处是促进就业的关键。下一步，我们将通过加大就业资金的使用来促进就业政策的落实。三是继续将高校毕业生就业工作放在首位，带动各类就业困难人员就业。各级就业服务机构要创新服务方式，全面推进就业服务进校园的活动。落实实名制工作制度，落实各项促进高校毕业生就业政策，促进高校毕业生就业，继续加强就业困难人员的技能援助，保持零就业家庭动态为零，帮助就业困难人员尽可能实现就业。四是抓好职业能力建设。要在摸清劳动力底数的情况下，从新成长劳动力入手，由各级就业服务机构定期公布就业率高的工种，以指导各地有针对性地开展职业技能培训。五是以创业带动就业。要在总结南宁、柳州、桂林经验的基础上，在全区其他市推广，让创业带动就业之花在全区盛开并结出丰硕的成果。六是加强就业资金的管理。

韦刚强（广西壮族自治区人力资源和社会保障厅副厅长）：第一，狠抓公务员队伍建设，推进公务员管理工作上新台阶。2012年国家公务员局年中务虚会的最新精神提到：公务员管理的重心将逐步从抓制度建设向抓队伍建设转移，这是一个战略性的调整。国家公务员局成立以来，一直把制度建设摆在首位，经过这几年的努力，制度的系统性、完整性已经基本完成，下一步将转向抓队伍建设，主要有：一是以“创先争优”活动为抓手、以职业道德建设为灵魂工程加强公务员队伍建设。二是抓好参公管理工作，重点加强参公单位全员培训工作。三是抓好公务员的考录工作。积极探索49个艰苦边远地区、少数民族县的公务员招录工作，采取一些特殊的倾斜政策，解决这些基层单位长期招不到公务员的问题。四是抓好公务员考核试点工作，部署公务员年度考核和日常考核的试点工作。五是抓好公务员奖励工作，规范设定的奖励项目。第二，为工业园区发展做好人才引智人才开发工作。广西工业化发展的瓶颈是人才，关键是缺少人才。如何整合人力资源来支撑我们产业的发展？主要应从五个方面来进行：一是服务必须进入自治区确定的27个重点园区，这是我们为经济主战场服务的主要抓手。二是要认真整合研究相关的人力资源和社会保障政策，打造公共服务平台，对工业园区的开发提供系统的政策支撑。三是提供信息，通过市场发挥基础性的配置作用，配置好人才，显现一江春水向南流的人才集聚效益，满足工业园区对人才的需求。四是整合开发人才资源，支撑产业发展。人才市场和人力资源市场两个市场的平台在基层应进行有效整合，充分发挥建立了的基层网络服务功能，为企业提供咨询服务、培训服务等。五是建立高技能人才的实训见习基地。通过在一些有实力的企业中建立虚拟的网络型高技能人才培训基地以满足园区对高技能人才的需要。

雷震（广西壮族自治区人力资源和社会保障厅副厅长）：今年上半年，广西社会保障工作稳中求进，有喜有忧。上半年社会保障工作取得了较好的成效：一是新农保制度全覆盖工作顺利推进；二是养老、医疗、工伤、生育等险种的年度扩面任务超额完成或接近完成；三是养老、医疗、工伤、生育等险种的保险费征缴有新的进展；四是金保工程的数据大集中建设在艰难中推进。但在取得成绩的同时，上半年我区社会保障工作仍存在不少问题：一是职工养老保险的工作存在扩面不够充分等问题；二是基金征缴存在严重困难；三是部分地方执行政策态度不够积极。社会保障工作是一项民生工程，希望各市把这项工作作为“一把手”工程来抓，下半年重点做好以下六方面工作：一是努力扩大覆盖面，做到应保尽保，实现制度的全覆盖；二是想方设法抓好征缴，应收尽收；三是认真落实好社会保障支持和促进经济发展和社会稳定的政策；四是重点抓好研究统筹城乡医疗保障及居民大病保障问题等医疗保险工作；五是重点抓好工伤保险两项工作：尽快推进事业单位参保工作和研究制定推进省级统筹的实施方案；六是坚定不移地强力推进金保工程数据大集中建设。

刘建宏（广西壮族自治区人力资源和社会保障厅副厅长）：一是做好政策法规建设工作。加强法制建设。要深入研究法律法规和政策，运用法律条文要准确，政策要掌握。要加强与法院的沟通联系，共同研讨、破解工作难题。加强政策法规的解释工作，切实维护干部职工的合法权益，促进社会稳定。加强行政审批工作，做好有关审批事项的下放管理，确保工作衔接有序。二是做好专业技术人才队伍建设工作。要加强人才工作，切实加强人才小高地制度化管理，不断提高建设效益。要加强博士后流动站、工作站管理工作。抓好职称改革工作。三是深入推进事业单位人事制度改革。按照人力资源和社会保障部时间要求做好公开招聘工作。加强岗位管理。重点研究探索编外人员管理办法，真正实现同工同酬，千方百计用好、留好优秀人才。四是做好机关事业单位的工资福利工作。五是做好《人事天地》杂志宣传主阵地工作。积极构建广西“人社文化”。

王忠平（广西壮族自治区社会保险事业局局长兼自治区人力资源和社会保障厅副厅长）：社会保险改革已步入深水区，社会保险经办工作要牢牢把握“创新”二字。广西社会保险经办工作正处在发展的关键时期、攻坚阶段，既有良好的发展机遇，也面临严峻的挑战。这对我们的管理能力和服务水平都提出了更新更高的标准和要求。一是在制度化、精细化管理上要有新的作为。我们的工作难就难在经办管理服务的过程复杂、战线太长、环节太多，风险无处不在。应该从制度上入手，从细化管理上着手，切实做到管理制度覆盖到经办的事前、事中、事后全过程，细化到每一个关节点。下一步，我们将通过完善对“两定单位”的协议管理，成立全区专家检查团队，建设对定点医院和定点药店的实时监控系统来加强监管。二是在规范化、标准化上要有新的作为。我区养老、失业、医疗、工伤保险以及新农保已有统一的经办规程，要严格执行。在实施统一规程的同时，还要加大业务档案管理标准化建设力度。三是在服务上要有新的作为。要为群众提供优质、高效、便捷的服务，这需要我们合理地、及时地整合现有的经办资源，加强社保服务能力建设。整合经办资源，把分险种设立的各个经办机构进行整合，不仅是提高管理水平和工作效率，更好地为参保人服务的需要，也是促进社保经办事业做大做强做优的需要。希望各地按厅党组的决策和要求，积极推动经办资源整合，尽快完成五险合一的社保局组建工作。四是在基金监管上要有新的作为。参保人员退休之后的生存认证是个难题，如果没有相应的手段、措施来应对，将给社保基金造成巨大的损失。我们应在这方面加大探索力度，通过借智借力利用移动、邮政、金融等服务平台，着手建设覆盖全区的认证体系，切实把好认证这个关，确保养老保险基金的安全。

社会保障法期末总复习题 篇3

一、单项选择题

1.国家开展抗震救灾工作，这属于社会保障中的（B）。

A.社会保险 B.社会救助 C.社会福利 D.优抚安置 2.德国实行的社会保障模式属于（C）。

A.救助型社会保障制度 B.自助型社会保障制度 C.保险型社会保障制度 D.福利型社会保障制度 3.“兼爱”是我国古代（C）的社会福利思想。A.儒家 B.道家 C.墨家 D.法家 4.下列不属于社会优抚特点的是（D）。A.优抚对象的特定性 B.保障待遇的政治性 C.优抚内容的综合性 D.保障待遇的稳定性 5.不属于社会保障基金特点的是（D）。A.互济性 B.强制性 C.储备性 D.营利性 6.社会保障的最高层次是（C）。

A.社会保险 B.社会救济 C.社会福利 D.社会优抚 7.国家保障型社会保障制度最早是在（B）建立。A.中国 B.前苏联 C.英国 D.德国

8.英国1601年颁发的（B）是西方最早的以法律形式确定的社会救助制度。A.《国民救助法》 B.《伊丽莎白济贫法》 C.《补充救助法》 D.《国民保险法》

9.社会保障基金的给付水平应满足保障对象的（A）.A.基本生活需要 B.原有生活水平不变 C.全面生活需要 D.生活水平逐步提高

10.《国民财富的性质和原因的研究》一书的作者是18世纪古典政治经济学的代表人物（C）。A.马尔萨斯 B.大卫·李嘉图 C.亚当·斯密 D.威廉·配第 11.（C）是社会保障的核心内容。

A.社会优抚 B.社会救助 C.社会保险 D.社会福利

12.1935年由政府制定的《社会保障法》确立了社会保障制度的一般原则的国家是（B）。A.英国 B.美国 C.德国 D.瑞典 13.国际上确定贫困线的方法有很多种。根据一个家庭用于食物支出的比例来大体测定其生活水平状况的测定方法是（D）。

A.生活形态法 B.国际贫困标准法 C.市场菜篮法 D.恩格尔系数法

14.永久性全部残废的给付一般采用年金制，其金额一般为本人过去收入的（C）。A.33%—50% B.60%—70% C.66%—75% D.70%—80% 15.社会福利的服务对象是（D）。A.全体农村居民 B.全体城镇居民 C.全体劳动者 D.全体社会成员

16.一般来说，恩格尔系数在60％以上者，被认为是（A）。A.生活贫困 B.小康水平C.勉强度日 D.富裕

17.常见的社会保险基金筹资模式有现收现付制、基金制以及（C）。A.个人积累制 B.国家积累制 C.部分基金制 D.预期收付制 18.美国社会保障的模式是（D）。

A.救助型 B.自助型 C.福利型 D.保险型

19.（A）倡导一种原始的共产主义，要求平均分配财富。

A.托马斯·闵采尔 B.马丁·路德 C.托马斯·莫尔 D.让·梅叶 20.1993年我国率先出台城市居民最低生活保障制度的城市是（A）。A.上海 B.北京 C.深圳 D.广州

21.按照社会保障基金功能分类，住房保障基金属于（C）

A.社会救助基金 B.社会保险基金 C.社会福利基金 D.社会优抚基金

22.在确定城市居民最低生活标准的各项依据中，维持居民基本生活所必需的最低支出和（D）是两个最主要的因素。

A.居民个人贫困程度 B.居民收入状况 C.经济发展状况 D.财政承受能力

23.1948年正式宣布第一个建成福利国家的是（D）。A.法国 B.德国 C.瑞典 D.英国 24.生育保险实行（C）的原则。

A.产前享受 B.产后享受 C.产前产后都享受 D.产假期间享受 25.属于荣誉性的社会保障措施的是（A）。

A.社会优抚 B.社会保险 C.社会救助 D.社会福利 26.英国自由主义思想家（B）最早提出了福利国家思想。A.庇古 B.穆勒 C.贝弗里奇 D.亚当·斯密

27.社会保障基金投资的首要原则是（C）。

A.收益性原则 B.流动性原则 C.安全性原则 D.社会效益原则

28.为保障老年人的生活水平，提高老年人生活补助金的标准,这属于社会保障中的（C）。A.社会保险 B.社会救助 C.社会福利 D.优抚安置 29.以下不属于基金制社会保险基金筹资模式缺点的是（D）。A、基金贬值风险较大 B、基金营运风险存在

C、互济性较弱 D、难以应付人口老龄化挑战

30.世界各国实行的社会保障资金的缴纳方式归结为三大类：缴税制.缴费制和储蓄制，其中实行储蓄制的国家是（D）。

A.德国 B.英国 C.美国 D.新加坡 31.首次使用“社会保障”一词的国家是（A）A.美国 B.英国 C.德国 D.中国

32.1935年美国通过了历史上第一部（C）A.《社会保障法议案》 B.《失业保险法》 C.《社会保障法》 D.《国民保险法》

33.构成我国住房保障主体的是经济适用房和（B）。A.商品房 B.廉租房 C.自建房 D.社会房 34.社会保障基金投资的首要原则是（B）A.收益性原则 B.安全性原则 C.流动性原则 D.社会效益原则

35.传统社会救济制度的保障对象范围较小，主要是（A）A.“三无人员” B.城市劳动者 C.农村务工人员 D.国企职工

36.德国议会在1883年通过的（C）标志着世界上第一部社会保险法律的诞生。A.《失业保险法》 B.《工伤保险法》

C.《疾病保险法》 D.《老年和残疾人保险法》 37.社会福利的保障对象是（B）

A.社会劳动者 B.全体社会成员

C.相对贫困的人口群体 D.有特殊身份的人口群 38.属于工伤保险原则的是（C）。

A.有过失补偿原则 B.雇主责任补偿原则 C.无责任补偿原则 D.雇主过失补偿原则

39.优抚工作的目标是使优抚对象的生活水准（A）。A.达到社会平均水平B.高于社会平均水平C.低于社会平均水平D.没有具体目标

40.我国传统福利制度已经朝着（A）的改革方向迈进 A.社会化 B.组织化 C.法制化 D.现代化 41.全面反映柏拉图的社会思想的作品是（C）

A.《法律篇》 B.《政治家》 C.《理想国》 D.《乌托邦》

42.从人口学角度论证古典政治经济学关于贫困与社会福利思想的是（B）。A.威廉·配第 B.马尔萨斯 C.亚当·斯密 D.大卫·李嘉图 43.社会保障管理的首要环节是（B）

A.设置社会保障管理机构 B.制定社会保障基本法律法规 C.制定社会保障计划 D.落实社会保障法律.法规和政策

44.（C）根据一个家庭用于食物支出的比例来测定其生活水平状况。A.弹性系数 B.基尼系数 C.恩格尔系数 D.可决系数 45.现收现付制社会保险基金筹资模式的局限性是（C）。A、受通货膨胀的影响 B、制度建立困难 C、难以应付人口老龄化 D、保险费给付不及时 46.（A）是凯恩斯就业理论和经济学说的核心，也被认为是凯恩斯对当代西方经济学理论的最大贡献所在。A.有效需求理论 B.经济危机理论 C.非自愿失业理论 D.政府干预理论

47.以下不属于世界各国主要社会保障管理模式的是（D）A.集中管理 B.分散管理 C.集散结合 D.集散分离 48.以下不属于加尔布雷思新制度学派理论的核心的是（D）A.权力转移论 B.生产者主权论 C.二元体系论 D.新资本主义论

49.若恩格尔系数介于50—59%之间，属于（C）A.生活贫困型家庭 B.小康家庭 C.温饱型家庭 D.富裕家庭

50.《贝弗里奇报告》中制定了一个以（B）为核心的社会保障计划。A.社会福利 B.社会保险 C.社会救济 D.社会优抚

二、多项选择题

1.社会保障的目标是（ABC）。

A.满足公民基本生活需要 B.实现社会稳定 C.实现社会公平

D.提高公民物质生活水平E.满足公民享受需要 2.享受失业保险的资格条件是(ABCD)。A.失业者必须符合劳动年龄条件 B.失业者必须是非自愿失业

C.失业者必须满足一定的合格期条件 D.失业者必须具有劳动能力和就业意愿 E.失业者必须提出申请

3.社会保障基金的投资营运，除了安全性.社会效益原则外，还包括以下原则（ABCD）。A.收益性原则 B.分散投资原则 C.多样化原则 D.流动性原则 E.低风险原则 4.社会保障法的特征包括（ACDE）。

A.社会性 B.稳定性 C.独立性 D.系统性 E.法定性 5.社会救助体系是由（ABDE）几大部分组成的。

A.贫困救助 B.灾害救助 C.疾病救助 D.法律援助 E.社会互助 6.安置制度所包括的对象主要有以下几类（ABDE）。A.退伍义务兵 B.复员军人 C.军属 D.转业志愿兵 E.军队离退休干部 7.社会保险的特点包括（ACDE）。

A.强制性 B.补偿性 C.普遍性 D.互助互济性 E.非营利性 8.19世纪空想社会主义的主要代表人物有（ABC）。

A.圣西门 B.傅立叶 C.欧文 D.康帕内拉 E.马布利 9.我国社会保障管理体系当前存在的主要问题是(ABCD)。A.政事不分 B.责权不明确 C.企业社会负担过重 D.法制不健全 E.管理人员素质较低

10.民间募集社会保障基金比较常见的方式有（ABCDE）。A.发行福利彩票 B.募捐 C.建立补充性保险 D.服务收费 E.国际援助 11.社会保障水平的特点是（ABC）。

A.动态性 B.刚性 C.适度性 D.基本保障性 E.稳定性 12.我国长期实行（ABD）的就业政策。

A.高就业 B.高福利 C.高工资 D.低工资 E.低福利 13.我国社会福利制度的内容体系包括（ABCE）。A.未成年人福利 B.老年人福利 C.残疾人福利 D.住房福利政策 E.劳动者福利

14.制约社会保障水平的因素包括（ABCDE）。

A.经济规模与经济发展水平B.政治.社会结构 C.历史因素 D.制度年龄和人口结构 E.人文因素

15.以下属于新自由主义代表人物哈耶克的社会福利思想的是（ABCDE）。A.反对计划经济 B.主张自由市场 C.主张实行自由货币 D.提出社会自由观 E.提出机会平等观

16.自助型社会保障制度的基金主要由雇主和雇员承担，实施该项制度的国家有（ABD）A.新加坡 B.马来西亚 C.瑞典 D.印度尼西亚 E.英国 17.按照社会福利的保障对象分类可分为（ABDE）A.老年人福利 B.残疾人福利 C.住房福利 D.未成年人福利 E.劳动者福利

18.中国古代的福利思想特征包括（ABE）

A.社会福利官方化 B.民间福利家族化 C.福利系统开放化 D.个人福利家庭化 E.福利系统封闭化 19.社会保障基金筹集的原则是（ABCE）

A.效率原则 B.公平原则 C.稳定性原则 D.收大于支原则 E.收支平衡原则 20.社会优抚资金的来源（ABC）。

A.财政拨款 B.社会募集 C.个人缴纳 D.投资收益 E.银行利息

21.社会保障适度水平的测定方法（AB）

A.实证分析 B.理论分析 C.政治分析 D.福利分析 E.经济分析

22.社会救助制度与其他的社会保障制度相比较，其特殊性表现在（ACDE）A.义务的单向性 B.目的的明确性 C.目标的低层次性 D.手段的多样性 E.对象的限制性

23.莫泰基提出的常用的确定贫困线的方法有（ABCD）

A.市场菜篮法 B.生活形态法 C.恩格尔系数法 D.国际贫困线标准法 E.基尼系数法

24.从社会保障的运行来看，社会保障法的主体主要包括（ABCDE）A.国家或政府 B.社会保障实施与营运机构 C.企业.社会团体

D.社会成员 E.官方机构

25.生育保险的基本内容一般包括（ABC）

A.产假 B.生育津贴 C.医疗服务 D.社会服务 E.医疗保健

三、判断题

1.社会保障制度的首要责任主体是企业。（F）

2.“民本、仁爱、大同”是我国古代儒家的社会福利思想。（T）3.提出“最低工资理论”社会福利思想的是威廉配第。（T）

救助型社会保障制度模式的社会救助费用来源于国家税收，个人不缴纳保险费。T 国家保障型社会保障制度的保障项目齐全，一般包括“从摇篮到坟墓”的一切福利保障，标准也比较高。F 4.社会保障水平常常用社会保障支出或人均社会保障支出与国民生产总值的比值来反映。F 5.永久性全部残废的给付一般采用年金制,其金额一般为本人过去收入的66%—75%。T 6.公共选择学派是以经济学方法研究非市场决策问题的一个重要学派，其主要代表人物是哈耶克。F 7.我国的基本养老金水平目前定位在“低保障.低水平”原则上。T 8.社会保障法是一个独立的法律部门，具有相对的独立性。T 9.社会优抚的对象是为社会做出特殊贡献的那些人。T 10.社会保险制度强调权利和义务严格对等，所以社会保险不具有互济性。F 11.财政和社会捐赠资助是城市居民最低生活保障资金来源的两个主要渠道。T 12.福利国家思想把国家视为全社会增加福利的工具，要求国家通过立法和财政经济措施，积极增进社会全体成员的福利。T

13.权利转移论.生产者主权论.二元体系论和新资本主义论，被认为是加尔布雷思新制度学派理论的核心。F 14.1991年，北京借鉴新加坡的公积金制度，率先试行住房公积金政策。F 15.社会保险基金主要来自于用人单位和职工缴纳的社会保险费，没有国家财政的投入。（F）

16.目前福利国家的改革目标已经基本明朗：逐步降低财政和经济负担，使社会福利政策更符合处于社会边缘的最贫穷人们的利益。T 17.社会保障法律关系的主体是指各关系主体的权利和义务共同指向的目标.对象。F 18.我国住房保障改革的目标是以最低住房保障制度为起点，建立起低起点.多层次的商品化兼福利政策形式的住房保障制度。T 19.分散管理模式最典型、运作最成功的是美国的社会保障管理体制。F 20.托马斯·莫尔是第一个描述英国资本主义原始积累时期“羊吃人”的现象，并对之给予严厉谴责的思想家。T

21.社会福利活动经由许多政府计划所管理。中央一般只负责在宏观上进行调控，具体的管理与服务则主要由州与地方政府基层机构承担。T 22.新自由主义学派主张，可以根据公共服务的类型选择适当的社会组织进行生产，即将公共服务类型与社会组织类型进行理性组合。F

23.农村养老是我国养老问题的真正重点和难点所在。（T）

24.社会保障基金可以进行股票投资。（T）

25.西斯蒙第从社会的需要出发来探讨社会生产过程，他指责李嘉图为了生产而生产，而不是为消费而生产的观点。F 26.社会保障水平直接关系着社会成员的生活水平和生活质量，因此社会保障水平越高越好。F 27.社会优抚包括抚恤.优待.养老.就业安置等多方面的内容，是一种综合性的项目。T 28.贝弗里奇在《贝弗里奇报告》中指定了一个以社会福利为核心的社会保障计划。F 29.被保险人只要符合规定的年龄和工龄两个条件，就有资格领取养老金。F 30.中国古代社会保障思想最早见于《礼记·礼运》。T 31.社会优抚的资金完全不需要由优抚对象缴纳。（F）32.残疾人特殊教育是面向残疾人的一项社会福利事业。（T）

33.国家对社会优抚对象所实施的保障标准比较低，待遇低于一般的社会保障标准。（F）34.在确定城市居民最低生活保障标准的各项依据中，维持居民基本生活所必需的最低支出和财政承受能力是两个最主要的因素。（T）

35.由政府.单位或雇主.个人等多方分担养老保险责任，是社会养老保险制度发展的主流趋势（T）。36.社会互助是传统社会救济制度的重要组成部分，是我国特有的社会救济制度。（F）37.法律援助是世界各国普遍采用的一种司法救助制度，是社会救助体系中不可缺少的项目。（T）38.工伤保险实行个人不缴费原则。（T）

39.提出“最低工资理论”的古典经济学社会福利思想的是威廉·配第（T）。40.调整最低生活保障标准的原则是与物价挂钩和分享经济发展成果。（T）41.马丁路德倡导一种原始的共产主义，要求平均分配财富。（F）42.扶贫是我国特有的一项保障制度。（T）

43.西斯蒙第主张实行立法并建立劳动保险制度，以此来保护工人阶级和劳动者的幸福。（T）44.庇古最早提出了福利国家思想。（F）

45.社会保障管理过程的核心是建立科学.合理的社会保障管理体制。（T）

46.社会保障水平直接关系着社会成员的生活水平和生活质量, 所以社会保障水平应该越高越好。（F）47.中国的社会福利制度始建于20世纪60年代初期。（F）

48.在当前，绝大多数国家或地区都是由社会中介组织承担着最主要得社会保障管理责任。（F）49.社会保障水平=社会保障支出总额÷国内生产总值×100%。（T）

50.养老保险可以解除人的老年风险，同时还具有调节收入分配.促进社会公平的功能。（T）

四、简答题（共计3题，每题10分，共30分）1.试述社会保险与商业保险的区别。社会保险与商业保险的区别：

（1）性质和目的不同。商业保险是一种企业行为，以追求利润最大化。社会保险是国家的以维护社会稳定的一种社会政策。（2）实施手段和对象不同。国家和政府用强制手段来确保参保对象参加社会保险，而商业保险遵循自愿原则。（3）法律依据不同。商业保险以商业合同法为依据，社会保险以相应的社会保险法为依据。（4）实施的主体不同。社会保险的实施主体是国家，商业保险实施的主体是企业团体。（5）保险的权利义务关系不同。（6）社会保险与商业保险的财务安排不同。社会保险采用的是需求约束的“固定支付”机制。商业保险采用的以支定收的“固定交费”的供给约束制，按风险系数缴纳。2．简述我国农村养老的基本类型。

（1）家庭养老模式，表现为两种形式，一是当前传统的养老模式，也是农村养老的主要模式，即老人与其子女同吃同住，经济上由子女负担，生活上由子女照顾，精神上由子女慰藉的一种养老模式。二是随着子女的外出，出现了货币化的趋势。实行“自费供养”模式，老人的生活费用由子女或亲属来负责，老人的生活由社区照顾。（2）集体包揽模式。这是指乡镇企业或村民委员会向已满一定年龄的农村老人按照一定标准发放养老金，个人不用缴纳费用也不用进行养老储蓄，由国家在税收上给予优惠的模式。（3）补充养老模式。主要是对农村的乡村干部和民办教师实行的退休补贴制度。补贴里有国家对贫困地区给予的适当的养老救助。社区将对这些特殊群体给予一定的援助，即所在村从集体提留的公积金或公益金拿出一部分来予以补助，有的地区也有乡镇企业对其进行补充，各地的补助标准是有差别的。（4）社会养老保险模式。这是保障农村居民年老丧失劳动时获得物质帮助以保障其基本生活权利的制度。（5）个人储蓄模式。这是农民在年老或者丧失劳动能力后，按照同保险公司的约定，由保险公司一次给付或分期给付养老金制度。

3．简述建立社会救助制度的基本原则？

（1）与经济发展要求相适应的原则（2）与社会保障制度相配套的原则（3）全体公民普遍适用的原则（4）积极救助，协助自立，兼顾公平和效率的原则。（5）满足最低生活需求的原则.(6)坚持政府为主，社会为辅的原则。（7）社会救助标准与当地经济发展水平相适应的原则。（8）依法救助，保障权利的原则。4．简述社会保障基金的作用。

社会保障基金对于维持社会安定和经济的正确运行及发展有着重要作用。其作用主要体现在：（1）增强抵御风险的能力，保证社会的稳定。（2）调节收入差距。（3）保障劳动再生产。（4）促进经济发展。（5）促进社会文明进步。

5．简述医疗保险的特点？ 医疗保险具有以下特点：

（1）保障对象的全民性（2）医疗保险涉及面广，具有复杂性。（3）医疗保险属于短期性、经常性的保险。（4）其他保险项目是以现金支付方式为社会成员提供生活保障，而医疗保险则一般以提供医疗服务为主，包括为社会成员提供免费、低费或部分收费服务。6．试述完善我国社会保障法律制度的措施。（1）加快社会保障立法。（2）完善和强化社会保障制度，以保证社会保障法律规范的有效实施。（3）健全社会保障的司法机制。（4）不断扩大社会保障的覆盖面，加快农村社会保障立法。7．简述社会保障水平超度的不良影响？

社会保障水平超度会带来一系列不良影响，而且超度水平越高，这种影响也越大。社会保障水平超度是指社会保障支出增长过快，超过国民经济承受水平，从而超过了社会保障应有的适度水平。不良影响有：（1）社会保障支出过快增长，加上人口老龄化总体趋势和经济的周期性波动往往导致社会保障的财务危机，危及社会保障制度的生存与发展。（2）国家往往在社会保障政策中扮演“最后出场”的角色，因而社会保障支付危机必然带来财政赤字和债务增加，影响政府的信誉，并最终将负担转嫁给下一代承担。（3）过高的社会保障支出主要作为消费性支出，对于资本积累产生挤出效应，造成社会经济的投资不足。（4）社会保障水平超度引起雇主缴纳社会保障税收增加，这些增加的人工成本在不能完全转嫁给消费者承担时，必然引起生产成本上升，导致产品在国际市场上的竞争力下降。（5）社会保障水平超度不利于激励劳动者的劳动积极性，过高的个人所得税边际税率和过高的社会保险福利水平会造成部分人自愿失业或提前退休，坐享社会保障待遇，这既不利于提高经济效率，又损害了社会公平。8．简述我国住房保障制度的主要问题。（1）住房公积金的制度不完善使其保障功能变差。（2）经济适用房建设与政策制定的初衷有较大偏差。（3）廉租房制度保障对象相对狭窄，建设资金短缺，建设规模有限，实施进度缓慢，难以形成有效的市场供给，未能发挥应有作用。

9．简述社会保障管理的原则。

（1）集中管理与分类管理相结合的原则。(2)依法管理的原则。（3）社会化管理的原则。（4）属地化管理的原则。（5）政事分开的原则。（6）公正、公开与效率的原则。10．现收现付制社会保险基金筹资模式的内涵及其优缺点？

现收现付制的本质是“代际赡养”是下一代人供款养活上一代人的制度，属代际间收入再分配。现收现付的优点：（1）制度易建，给付及时。（2）无通货膨胀之忧。（3）再分配功能较强。局限性：（1）难以应付人口老龄化的挑战。（2）现收现付制社会保险基金筹资模式的收入替代率具有刚性。（3）现收现付制社会保险基金筹资模式可能诱发代际之间的矛盾。11．简述中国古代的福利思想特征。

（1）社会福利官方化。大多数福利行为都是由官方兴办的，很少有私人兴办的福利事业。这种情况不仅是因为兴办福利事业无利可图，而且与儒家的思想文化有莫大的关联。虽然在某种程度上，政府欢迎士绅举办一些慈善活动，但这些活动仅限于在灾年开展。(2)民间福利家族化。中国是一个家本位的国度，人们遇到困难首先是向家人、家族求助，于是家族就在社会福利体系中占据了一个重要的地位。同时，养老事业

也是一家为先，为了照顾好老人的日常生活，政府规定，家里有较大年龄的老人，可以减免征役。（3）福利系统封闭化。自汉朝以来，统治者几乎全部是儒学思想的继承者，在自我--家庭--国家的链条中，始终没有社团这个概念，因为在那种背景下，古代福利系统也就不可能发展成为现代意义上的社会会福利事业。12．简述社会保险基金投资应当遵循的原则？

（1）安全性原则，这是社会保障基金投资的首要原则。社会保障基金不能在风险较大的领域投资，否则不仅无法得到预期的收益，而且会危及社会保障制度的经济基础。安全性原则为各国对社会保障基金投资实施较其他投资更严格的监管措施提供了理论依据。（2）收益性原则。收益性原则要求社会保障基金投资能够产生较高的收益，取得良好的回报。社会保障基金要向收益高的领域投资，在符合安全原则的前提下追求社会保障基金投资收益的最大化。（3）流动性原则。流动性原则指社会保障基金能够保持正常的融通、变现、和周转，投资能及时回收，并满足支付的需要。（4）分散投资与多样化原则。社会保险基金投资应注意稳妥与安全，可采类别分散和区域分散两种分散投资的形式。投资对象和投资金额切忌过分集中，应采取投资组合的方式，以免意外风险给社会保障基金造成重大损失。（5）社会效益原则。社会保险基金投资除了要考虑投资的微观经济效益外，还要考虑社会和宏观经济效益。社会保险基金的投资必须有利于社会的需求和宏观经济的发展。（6）社会保障基金投资还必须遵循合法性的原则，即必须遵守国家有关资金运用的法规和政策。

13．简述新中国成立后社会保障立法经历的几个阶段。

新中国成立以来的社会保障法制建设，大体可以分为创立、停滞、修补和改革四个阶段。（1）创立时期（1950－1965）。这一时期的立法实践主要是制定全国统一的社会保障制度，颁布了一些基本立法。所有这些法规规章，是当时中国社会保障制度实施过程中的主要依据，反映了新中国成立初期中国社会保障法制建设的低层次性与分散性。（2）停滞破坏时期(1966-1977)。“十年**”期间社会保障制度遭受到严重的破坏，各项管理机构被撤销，当时负责职工社会保险事务的工会被停止活动，负责社会保障行政管理的劳动部、民政部、卫生部、人事部门等长期处于瘫痪状态，社会保障工作基本无人管理。（3）修补时期(1978-1989)。十一届三中全会确定了改革开放的方针政策，我国的社会经济开始发生根本性的变化，社会保障法制建设在这一时期得到一定程度的发展，这一阶段的立法实践基本上是对传统制度的修正或完善，并开始尝试着建立失业保险制度等。（4）改革完善阶段(1990年至今)。由于经济体制改革不断深化，社会保障制度也必须相应进行重大改革，社会保障制度得到了高度的重视，国家立法机关和权力机关分别颁布了一系列的法律和法规，这些立法都充实和完善我国的社会保障制度。

五、论述题（共计20分）

1．社会福利与社会保障的联系与区别？

社会福利有广狭义之分，如果是指福利国家的福利制度，社会福利就是社会保障。如果把社会福利与社会保障相提并论，社会福利就是社会保障体系的一个组成部分。社会福利与社会保障的共同点：（1）它们均有多种多样的丰富内涵，二者都是社会政策与社会福利理论的核心概念；(2)社会福利与社会保障既是一种政府行为、一种价值观念、一个核心概念和一个学术领域，又是一种制度安排，一种社会政策和社会服务；（3)社会福利与社会保障概念和制度都是不断发展变化的，二者的互动关系也是不断发展变化的，而且在不同社会文化处境下有所不同；(4)社会福利与社会保障都是满足人类需要的制度性安排；（5)从广义角度看，社会福利与社会保障制度的目的都是改善人类生活质量，提高社会成员的福利水平。

社会福利与社会保障的不共同点：从广义的角度理解，社会福利是比社会保障的范围更广、层次更高的范畴，应该说是社会福利是一项浩大的的社会工程和一种复杂的社会福利制度，其中涵盖社会保障。他们之间的主要区别主要有以下六个方面：（1）保障对象不同。（2）保障标准不同。（3）资金来源不同。（4）分配原则不同。（5）经营主体不同。（6）保障提供的物质内容不尽相同。2．论述社会保险的特征及作用。

社会保险的概念已内在地包含了社会保险资金来源的多样性、权利义务对等性、社会保险的储备性、与补偿性，除此之外还有以下特征：（1）强制性。社会保险是法律规定并有国家强制实施的，社会保险覆盖范围内的所有单位和个人都必须参加并按规定履行缴纳社会保险费。（2）互助互济性。社会保险基金在规定较大统筹范围内调剂使用，发挥长期互济的功能。（3）普遍性。社会保险是为分散劳动者风险、为劳动者提供帮助而设立的，因此覆盖范围应该是全体劳动者。(4)非盈利性。社会保险实行非盈利性原则。社会保险的作用：（1）社会保险为社会成员的生、老、病、死、伤、残提供了某些经济援助，在一定程度上保护了劳动力再生产过程的顺利进行，为社会再生产的连续进行创造了条件。（2）为社会成员提供经济保障，促进了社会的稳定，起到了“社会减震器”的作用。（3）通过对收入的再分配，调整了各类社会成员之间的经济利益关系，在一定程度上体现了社会公平原则，有利于调动劳动者的积极性，促进劳动生产率的提高。（4）社会保险筹资除少数国家实行现收现付方式外，大部分国家都采取收大于支的基金方式，社会保险结余基金成为政府投资的一个重要来源。3．论述社会保障法的功能及立法原则？ 社会保障法的功能：（1）是发展市场经济的前提和保障。（2）有助于实现社会公平、保护社会成员的合法权益、维护社会安定。（3）确保我国社会保障制度的改革的顺利进行。（4）可推进和深化我国企业改革，加快现代企业制度建设。

社会保障法的立法原则，就是在社会保障法立法过程中以及国家制定、颁布的具体项目法中，体现出的对社会保障法这个部门法的任务和作用起指导作用的基本规范及其内容。立法原则包括：（1）人本位原则，即保障人权，满足社会成员的基本生活需求的原则。（2）普遍性和区别性相结合的原则。（3）权利与义务相结合的原则。（4）公平与效率结合的原则。（5）与本国国情和社会经济发展水平相适应的原则。4．社会保障基金的三种缴纳方式并比较其异同？

作为社会保障基金的不同缴费模式，缴税制、缴费制和储蓄制三者的运行既有许多共同之处，也存在很大的差别。三种缴纳模式共同之处表现在：（1）三种筹资模式都有严密的法律体系作后盾，确保社会保障收入、支出、运营的规范性；（2）都有严密的、分工明确的社会保障管理机构和体系，确保社会保障制度的

有序运行；（3）社会保险资金来源多渠道，强调企业和个人义务；（4）社会保障范围力求辐射到全社会的每一位公民；（5）为减轻法定社会保险负担，政府对发展补充保险从政策或法律上予以规定或支持；（6）财政直接或间接参与社会保障资金的治理和运营等。三种筹资模式的不同之处则主要体现在：（1）社会保障水平有所不同。缴税制国家通常强调政府只为公民提供最基本的生活保障，缴费制国家政府承担的社会保障水平相对更高；强制储蓄制国家以个人自我保障为主，保障水平与个人帐户积累程度直接相关，具有很强的激励机制。（2）具体管理方法和模式有所差异。实行缴税制的国家，保险项目及其税率设置一般较为简单、明了，税款缴纳和保险金支付都遵循统一的章法，社会保障由政府部门直接管理，部门分工明确，治理比较集中。而实行缴费制的国家，保险项目设置都比较复杂，每一项目都有相对独立的一套缴费办法，社会保障管理多由社会承担，制度复杂，治理分散。实行储蓄制的国家，保险项目按帐户设置，一目了然，基金的收付和管理由政府高度集中，但帐户运作比较复杂，难度较大。（3）三种筹资模式与政府财政的紧密程度大不一样。由企业和雇员缴费形式筹集保险资金的国家，其社会保障资金由政府或国会指定专门机构负责治理和运营，不直接构成政府的财政收入，不足部分由财政专款补助。因此，财政部门一般不直接参与社会保障资金的治理和运营，充其量对社会保障收支运行进行监督，当社会保障收不抵支时，财政只能被动地掏钱。储蓄制具有雇主和雇员缴费形式的一些共同特点，但与缴费制又有很大的区别，它将社会保障金融化，加强了与参加者个人利益的挂钩，个人帐户资金所有权归雇员个人，政府仅有部分使用权和调剂权。因而，在性质上更接近商业保险，财政不参与社会保险的收支与管理。而实行缴税制的国家，社会保障税收入直接构成政府财政收入，成为政府财政预算的重要组成部分，社会保障收支平衡状况直接影响政府财政的综合平衡，因此，严格组织和管理社会保障基金的收支及其运营是财政部门的一项重要的经常性的工作。5．论述我国新型社会福利制度的基本框架？

我国目前正处于一个特殊的社会经济转型期。我国社会福利制度发展的根本任务应当是在以往改革的基础上，创建新型的社会福利制度。所谓新型的社会福利制度，是指适应市场经济和社会发展的要求，在对传统福利制度进行重大改革的基础上初见确立起一整套社会福利制度，它的特征即社会化。目前，我国社会福利制度发展的目标模式应当是：以新型社会福利制度的基本框架为依据，以不断改善和提高社会成员的生活质量为追求目标，走社会化、多层次化的社会福利发展道路。这一发展道路包括以下四层含义：(1)社会福利制度的结构需要向项目完整、功能全面、服务系统的方向发展。其中，社区服务应当成为整个福利制度的基础，社会化福利则构成整个福利制度的主体，而职工福利则在恢复其本来面目的条件下充当着社会福利的补充角色(2)确立社会福利制度应当以不断改善和提高社会成员的生活质量为追求目标。福利制度应当侧重于满足社会成员较高水平或较高层次的生活服务需求，包括服务需求和精神文化方面的需求等。(3)社会福利应当尽快走向社会化。无论是官方直接举办的民政福利事业，还是单位举办的职工福利事业，均应尽快走出板块状的自我封闭状态，对整个社会开放，并采取社会化的手段筹集资金，充分利用社会力量促进社会福利事业持续、健康发展。(4)社会福利应当坚持多层次化。不同阶层的社会成员对福利的需求是不同的，福利项目的设置与水平结构等应当体现出多层次性，政府可以并且应当主导福利事业的发展，却又不能包办福利事业的发展。新型社会福利制度应当将社区福利、民办福利等纳入其中，并继续维持家庭的福利功能，鼓励企业在自主决策、自主设计的原则下建设新型的职工福利，同时，满足不同层次的社会成员对福利的不同需求。

6.论述旧《济贫法》的主要内容及其对社会福利思想的影响。

小学五年级语文期末总复习题 篇4

1、给下列加点字选择正确读音。

膝盖（xī qī） 规矩（jǚ jǜ） 侮辱（wǔ wú）

纤维（xiān qiān） 弹琴（tán dàn） 挨骂（ái āi）

2、你的知识宝库中，一定积累了好多词语，下面的三个词语你能辨别清楚吗？试着填空！

开发 开展 开辟

（1）教师节要到了，学校（ ）了“尊师日”的.活动。

（2）为了击溃敌人的进攻，我们在冀中（ ）了许多革命根据地。

（3）人类应有.计划的（ ）森林资源，不应乱砍乱伐。

3、照样子写词语

例：光溜溜 软绵绵 红彤彤

__________、__________ 、__________ 、__________

4、把下面的句子补充完整

有山皆图画（ ）

沉舟侧畔千帆过（ ）

（ ）怎得梅花扑鼻香

少年易学老难成（ ）

可怜九月初三夜（ ）

五年级语文期末总复习 篇5

（一）第1课我的写作梦

1、生词。踮起脚、沉甸甸、矫健、登载、退稿、储蓄

2、理解：绿色的邮筒，像一只大大的储蓄罐，我存进去童年时代的一个梦。

答：这句把希望的绿色邮筒比作“一只大大的储蓄罐”，说明作者心中有梦，执著追求，不断为梦想而努力，最后的结果并不重要。

第2课：太阳路

1、生词。猜想、悬挂、缠绕、葵花、隔离、一截、傻孩子、顺利、攀登

2、什么是太阳路？答：太阳路指对光明和未来的追求之路。

3、背诵奶奶说的一段话，并说说其含义。

答：世上的事物都在通向光明、理想的路上奋力行走，但追求之路充满艰辛。只有不断努力才能取得成功与收获。这样的一生才有价值。

第3课：我的房间

1、生词。窗子、眼镜、潜艇、毛毯、煎饼、蚕茧、冰砌

古诗诵读：十五夜望月

王建（唐）这首诗表达了诗人对家长、亲人的思念之情。这首诗写的是中秋节。

乐园一

1、意思相近感情相反的词。如坚定，但不固执

2、几种句子类型：陈述句、疑问句、感叹句、祈使句

3、关于珍惜时间的名言。

第4课：长征组歌》两首

1、生词。解渴、炊烟、袭击、锤炼、侵略

2、会熟练背诵这两首诗。

3、两首诗的中心句都要是最后一句。分别是“毛主席用兵真如神。”和“革命理想高于天。”

4、找出描写长征“难”的语句，说一说红军战士是怎样战胜困难的？

《四渡赤水出奇兵》描写“难”的诗句为：横断山，路难行，天如火来水似银。横断山，路难行，敌重兵，压黔境。红军战胜困难的原因为：毛主席英明指挥，红军战士的英勇顽强，老百姓的亲人般的帮助。

《过雪山草地》描写“难”的诗句为：“雪皑皑，野茫茫，高原寒，炊断粮。”红军战胜困难靠的是

崇高的革命理想，战士们敢于战胜一切困难的英

雄气概。

5、理解“红军都要钢铁汉，千锤百炼不怕难。” 答：这句诗运用了夸张的修辞手法，突出了红军敢于战胜一切困难的英雄气概。

第5课：话说长江（节选）

1、生词。挺拔、延伸、气氛、促进、运输、倒映、闪烁

第6课：雷锋之歌

1、生词：功勋、渗透、光辉、梳理、音符、纤维、花瓣。

2、什么是“雷锋精神”？

答：雷锋精神就是忠于党，一心为公，为人民服务。

3、武汉市志愿者服务口号是什么？答：学习雷锋，奉献他人，提升自己。

第7课：向五星红旗敬礼

1、生词。脱帽、旗帜、民族、历史、浴血奋战、舍生取义、神圣、尊严、奴隶

古诗诵读：石灰吟

作者：于谦（明）这首诗是一首咏物诗，诗人借石灰作比喻，表达自己为国尽忠，不怕牺牲的意愿和坚守高洁情操的决心。

语文乐园二

1、词语搭配。积累、培育、放飞、拓宽、分享、创造

2、修辞方法：比喻（分明喻和暗喻）比喻的修辞方法的效果是使表达更加生动、形象。

3、名言：人皆可以为尧舜。

与天地兮比寿，与日月兮齐光。

4、本学期所学的读书方法：朗读、默读、浏览。请同学们掌握其方法和目的。

第8课：

1、生词。罚站、害羞、恐惧、催促、挪动（移动）、抡起（抢）、躲避、抽搭、烧烤

本学期学过的表示哭的词：抽搭、抽泣、哭泣

2、父亲对我的态度前后有什么不同？这两种态度说明了什么？ 答：前面父亲对我要求很严，后面给我送衣送钱，说明很疼爱我。其实这两种态度都说明了父亲爱我。

3、想到这么不舒服地上学，我竟很勇敢地赖在床上不起来了。说说“竟”包含的意思？ 答：“竟”字含有转折的含义。写出了一个小孩子明知做错事，又不愿改正，观望试探大人反应的心理。

4、一个字的命令最可怕，但是我怎么啦？居然有勇气不挪动。“居然”一词包含的意思？ 答：“居然”一词包含转折的意思，写出了我此时与父亲对抗的情态，也写出了我对自己的行为感到不可思议。

第9课：秋天的怀念

1、生词。恢复、捶打、诀别、艰难。

2、课文有几次写到菊花？这样写有什么作用？ 答：课文三次写到菊花，前两次是母亲要带我去看菊花，是希望孩子能够好好活下去的良苦用心。第三次是妹妹推“我”去看菊花。这里包含着对母亲的深深思念，同时也表明“我”明白了生命的意义：人要好好活下去。

注意：这一课含义深刻的句子比较多，要多读，多记。

第10课：

1、生词。需要（须）、诱惑、熟悉、委屈、捆绑、哭泣、控制

2、爸爸为什么要将全部家信从前线背回来？ 答：在战争年代，家信是珍贵的，这也表明了爸爸对家的牵挂，也表明家在爸爸心中的位置。

3、“妈妈最终控制不住自己，放声大哭起来。”这“哭”里包含着哪些情感。答：包含着感动、欣慰和幸福。

古诗诵读：秋思

作者是张籍（唐）这首诗表达了旅居他乡的诗人对家乡亲人的思念。

语文乐园三

1、注意前后鼻音，平翘舌音的区别。

2、排比的修辞手法。表达效果：增强语言气势。增强语言的表现力。

3、爱亲者，不敢恶于人；敬亲者，不敢慢于人。以直报怨，以德报德。

4、本学期成语故事：邯郸学步、一鼓作气、郑人买履、鹬蚌相争，渔人得利。

第11课：

1、生词。险峻、平缓、分辨、沟渠、缭绕、点缀、喝水、清澈、依恋（迷恋）

第12课：

1、生词。藏（多音字）、遮盖、蝴蝶、跳舞、增添、隆重、庄稼

2、课文从哪几个方面描写藏北草原的？答：从自然景色美和人之美两个方面来写的。

第13课：

1、生词。拘束、淑女、赌气、尤其、跨过、猴子、清爽、袜子。

2、背诵课文第2、3自然段。这两个自然段都采用总分的结构，第一句话都是全段的中心句。第二自然段还写了山的三个特点，也采用了总分结构。要注意体会。

3、索溪峪的“野”表现在哪些方面？课文是按怎样的顺序来写的？

答：表现在四个方面：山野、水野、动物野、游人变野。课文是按“先概括，后具体”的顺序来写的。

4、“野”在课文中是什么意思？为什么说“索溪峪的‘野’荡涤着我的胸怀”？

答：野指的是没有经过雕琢的，天然的，野性的美。

在这种环境中，每一个人都会不由自主地显露出纯朴的本性，人与人之间也没有了市井中的那股俗气，所以„„

古诗诵读：观书有感

作者是朱熹（宋）这首诗告诉我们学习只有不断吸取新知，才能不断进步的道理。

语文乐园四

1、词语的搭配。如（洁白的云朵）

2、拟人的修辞手法。注意“拟”字不要写错。表达效果：使句子的表达更加生动形象。

3、名言：会当凌绝顶，一览众山小。

君不见黄河之水天上来，奔流到海不复回。

第14课 武夷山和阿里山的传说

1、生词：小溪、蹦跳、陷阱、瀑布

2、这个故事表达了人们心中怎样的期盼？你是怎么知道的？ 答：这个故事表达了中国人民勇敢保卫自己家园，敢于同邪恶势力斗争，热切盼望大陆与台湾早日统一的美好期盼。

第15课刷子李

1、刷子李有什么绝活？课文是怎样表现他这一绝活的？

答：刷子李的绝活是刷墙的技艺高超。作者主要通过三方面来表现刷墙绝活。一是一波三折的叙事，引人入胜。二是注重细节描写，塑造人物个性。三是采用对比，烘托人物形象。

2、生词：配合、手臂、衔接、搜索、露（lou）馅、凑近

第16课：格列佛游记

1、生词：旅游、掀翻、轻举妄动、坚毅、欧洲、盔甲、罪魁祸首、和颜悦色、急不可耐、肃然起敬、2、会用前面的四字词语造句。

古诗诵读《寄扬州韩绰判官》 作者是杜牧（唐），表达了诗人对扬州生活的怀念，对朋友的思念。

语文乐园五

1、表示同一个意思的二字词和四字词。例如：健壮

身强力壮。要求熟练背诵其他的词语。

2、修辞手法：夸张，夸张可以增强语言的表现力，突出事物的特点。

3、名言。事不目光耳闻，而臆断其有无，可乎？ 眼见方为是，传言未必真。

第17课 用目光倾听

1、倾听、伴随、温暖、窗子

2、文中“交往、交谈、交流”三个词在文中都出现了，注意不要混淆。

3、我的“窗子”永远明亮灿烂。一句中引号表示：特殊的含义。在这里“窗子”指的是眼睛，也指心灵。

4、结合课文内容和自己的实际，谈谈对“用目光倾听”的理解。

答：从课文内容来看，用目光倾听就是在和别人交流谈话的时候一定要用眼睛看着对方，这是真诚和尊重的表现。结合自己实际说说“用目光倾听”的作用。

第18课 雪地贺卡

1、生词：膝盖、嘴唇、诞生、痴迷、妨碍（不妨）

2、句子理解：

我把贺卡放回去，生出别样心情。“别样心情”是指什么？答：“别样心情”是一种矛盾心理：到底是把真相告诉刘玲，还是将游戏继续下去。

在这场游戏中，我应该小心而且罢手了。尽管刘玲焦急地期待回音。

从这段话中的“小心”这个词可以体会到什么？答：可以体会到作者喜欢刘玲这个善良纯洁的孩子，生怕伤害了她那宝贵的“童心”。

第19课

1、生词。镶嵌、燕子、耽误、啄、代替、瞎子、纯洁、跌倒。

2、这个城里两件最珍贵的东西是什么？为什么说这两件东西最珍贵？

答：这两件最珍贵的东西是快乐王子的心和小燕子的心。因为他们心地善良，能够牺牲自己帮助别人，给别人带来快乐。

3、说一说，市长和上帝对快乐王子的看法有什么不同？

答：市长是从外表是否美丽来评价快乐王子的。而上帝却是从快乐王子的内心品质来评价他。

古诗诵读《客中作》

1、会背诵并默写这首诗。

2、体会主人的热情好客与李白情投意合，李白虽身在他乡却乐观、豪迈之情。

语文乐园六

1、隔音符号的用法。

2、修辞手法：对偶。特点：成对使用的两个文句字数相等，结构、词性大体相同，意思相关。

3、名言：投我以桃，报之以李。

第20课

奇异的激光

1、生词。距离、暂时、目眩、灼伤、切割、毫米、火花四溅、感染、仪器、桥梁、耳膜

2、激光的特点方向性强，亮度高。正是因为激光的方向性强，才让激光成为最高的光，最快的刀，最准的尺。

3、课文围绕哪些方法来介绍激光的特点。

答：课文运用了作比较，列数据，举例子、打比方等说明方法来介绍激光的特点。同学们能够找到运用这些说明方法的语句。

21、太空医院

1、生词：舔、拣出、瓶子、诧异、谜、捆绑、纽扣、宽敞（敞开）抢救。

22、最后一只白鹭鸶

1、生词：草坪、猪与猎、搬家、水域、出售、遗失、启事与启示

2、这个消息传来，住在潭边的鹭鸶们都议论纷纷，心里很担心，打算搬到更偏一点的地方。议论纷纷的意思是？它们会议论些什么？答：议论纷纷的意思是：讨论多而且杂。它们的议论关系到后文中的相思林被砍、潭水被抽走，草地被破坏、水田被毁，这导致它们没有家住，没有水喝，没有地方玩耍，没有食物等。（自己组织语言）

3、背诵看板上的广告及遗失启事，说说从中体会到什么？

一是这都运用了排比的手法，二是广告营造了一个美好的生活环境，启事则说明了人类对于环境的破坏而感到遗憾与悲痛，呼唤人类环保意识回归，绿色家园回归，美好社会回归。三理解“痛心疾首”

古诗诵读《登幽州台歌》

1、会背诵并默写这首诗。

2、这首诗表达了诗人怀才不遇的悲愤与无奈、孤单寂寞。

语文乐园七

1、一笔之差的形近字。如（洒与洒）要求熟练掌握。

2、修辞手法：排比。排比的手法更能表达强烈的情感。

3、名言。不涸泽而渔，不焚林而猎。山重水复疑无路，柳暗花明又一村。

23、心愿

1、生词。公寓、贸易、展览馆、刺绣、花蕾、讲述

迷惑不解、目不转睛、绘声绘色、滔滔不绝，四个成语理解意思并造句。

2、课文表达了“我们”怎样的心愿？答：修一座友谊的长桥，愿中法友谊不断深入发展，世代友好。

3、体会句子含义。

是那些不说话的中国人，把真诚的友谊带进了一个普通法国人的家庭，而且生根发芽，开出了美丽的花朵。

答：小姑娘的爸爸从中国带回了泥人，表达了他对中国人民的友爱。他的这种真挚感情感染了全家，连小姑娘也成了中国迷，爱上了中国。

修一座友谊的长桥，这是我们共同的心愿。答：希望中法两国友谊不断深入发展，世代友好。

24、健忘的教授

1、生词。健忘、权威、崇拜、裤兜、涉及、出版、婴儿

2、理解句子。“啊，中国来的，那是一个创造智

慧和文明的国家，我很崇拜她。”

“啊，中国来的，那是一个值得尊敬的国家。” 答：这两句话表达了教授对于中国的感情，这两句话表达了崇拜和尊敬，情感越来越深。因为了解，所以崇拜；因为崇拜，所以尊敬。

3、这篇文章写法上的最大特点是什么？

答：这篇文章采用了对比的手法来写。学术上的惊人记忆与生活中的健忘进行对比，突出了教授的形象。

第25课《友谊的航程》

1、生词。军舰、抵达、缆绳、抛下、目睹、洋溢、卓越、烹调、昂首阔步、欢呼雀跃、兴致勃勃、雄姿英发、扬眉吐气、热泪盈眶

2、说说你对“这是无法用海里来计算的友谊的航程”这句话的理解？

答：中国舰艇编队的这次出访，展示了中国海军现代化建设的成就，带去了中国人世的友好情谊，赢得了美国人民的友谊，也使广大旅美侨民倍感振奋与自豪，同时还赢得了其他美洲国家的友谊。所以说是无法用海里来计算的友谊航程。

3、第3自然段在文中起什么作用？（中国海军舰艇编队的来访，不仅赢得了美国人民的友谊，也使广大旅美侨胞倍感振奋与自豪。）答：这一自然段承接第2自然段的内容，（赢得了美国人民的友谊），提示了下文的内容（使广大旅美侨胞倍感振奋与自豪。起着承上启下的作用。

古诗诵读《终南望余雪》

1、作者是祖咏（唐）。这首诗被称为古今咏雪绝唱。

2、阴：指山的北面。霁：雨雪后初晴。

3、体会“浮”字的妙用。

答：终南山的阴岭高出云端，积雪未化。高出云端的积雪又在阳光照耀下寒光闪闪，给人以“浮”的感觉。“浮”字生动传神，将静化动，为画面增添了生气。

语文乐园八

1、意思相近和相反的成语。如近义词：不由自主——情不自禁

反义词：赫赫有名——默默无闻

2、顶针的修辞方法。由两个或两个以上分句组成，前一个分句的结尾，是下一个分句的开头。

3、关于礼节交往的名言。

有朋自远方来，不宜乐（le）乎？