社会使命（共12篇）
社会使命 篇1
一、企业形象策划 (C I S) 中的企业使命
在CIS策划中, 企业理念识别 () MI是形象策划的核心和动力, 是人的大脑, BI则落实在行动上, VI则是视觉识别。在理念识别策划中, 企业使命是每一个企业 (经济人) 都无法回避的问题。
企业使命是企业的存在意义, 是企业由于社会责任、义务所承担或企业自身发展所规定的任务。企业使命一般至少包含两层含义:一是经济使命, 二是社会使命。比如, 日本松下公司经常教育员工说:“我们从社会取得天下的资本, 集天下的人才, 用天下的资源, 如果没有任何成功展现, 不但愧对社会, 社会也不会原谅你。”企业为社会集资必须赚钱, 这就是松下独特的价值观和使命感
二、经济使命的经济学解析
松下以为企业是赚钱的, 这是他的经济使命。从经济学的角度看, 企业的存在, 一定是追求利益最大化的。有一个经济人的假设, 企业在市场经济中是符合经济人假设的。
1.经济使命的成本-收益原则
2.利润最大化的条件。利润最大化是厂商行为的目标。厂商在一定技术条件下, 寻求某个生产规模 (产量) 以能得到最大利润。
3.π (Q) =TR-TC最大化的一阶条件是π’=TR’-TC’=MR-MC=0
4.即MR=MC且π”<0, 当价格不变时, 也即MR=P=MC
5.企业经济使命的外部性收益
1) 财政和税收的收益
2) 充分就业
3) 繁荣生产要素市场
6.企业经济使命的社会成本
1) 自然资源成本 (土地、水、空气、植被等)
2) 税收流失
三、企业的社会使命
松下的社会使命是“为社会服务”。从经济学的角度看, 应该为社会提供公供产品和准公共产品。
1、私人产品和公供产品
按照公共经济学和产权经济学一般理论, 公共产品是由政府提供的 (大卫.N.海曼, 中译本, 2001;张军, 1994) ;但是, 在技术水平和收入水平等约束条件发生变化时, 一部分可以实现受益排他性的公共产品将完全可能由民间供给或是转化为私人产品。私人产品的消费具有排他性, 一般不会出现“搭便车”, 资源能够实现供求平衡, 政府如果过多干预反而会造成资源浪费。公共产品则不然, 由于投入与回报的不对等, 私人不愿意投入。所以, 作为有限政府只要做好公共产品的供给就可以了。用经济学的解释就是:“政府只组织和执行公共产品的供给, 而不必去管也不该去管私人产品的供给
市场选择的失灵
对于什么是市场的失灵, 有各种不同的看法。比较流行的观点认为, 当市场不能导致资源的有效配置时, 它就是失灵的。根据第4章所说的亚当·斯密的“看不见的手”的原理, 每一个人在追求自身利益的时候, 会在一只“看不见的手”的指引下, 实现增进社会福利的目的。
“看不见的手”有可能出现的第一个问题, 就是资源配置的低效率问题。高效率一直被认为是市场机制的最主要的优点。然而, 在很多情况下, 这种看法却并不正确。比如, 我们知道, 自由竞争往往会引起垄断, 而在垄断的情况下, 市场机制就不能够导致资源的最优配置了。
第二个是分配问题。我们在第4章中讲过, “看不见的手”最多只能解决效率问题, 而不能解决分配问题。实际上, 纯粹的市场机制的作用往往会导致贫富差距的扩大, 导致两极分化。
第三是失业和通货膨胀。在不存在着政府积极主动干预的市场经济中, 有效需求常常不足。在这种情况下, 就会出现大规模的工人失业。相反, 如果需求过度了, 则会引起通货膨胀。
最后, 还有生态环境恶化的问题。
2、企业社会使命的形象策划选择
企业社会责任理论认为, 企业作为一个商业组织, 不再是可以不考虑公众利益的独立实体, “企业的经营行为必须具有社会意义, 就像企业的社会行为必须具有经济意义一样。”为此, 要想获得战略主动并且确保长久发展, 企业必须在关注利润最大化目标的同时承担相应的社会责任。
3、企业社会使命的追求、社会责任
拥有了超越利润的追求, 企业更能正确认识利润的意义。正确认识利润的意义, 才可能拥有了超越利润的追求。
斯坦利·西肖尔在著名论文《组织效能评价标准》中阐明:绝大多数组织的目标不是单一的, 而是多种多样的, 并且有些目标是相互冲突的。这在《基业长青》中得到充分的重视和注释, 在其表3.1中, 列举了18家高瞻远瞩公司的“核心理念”, 这些正是它们各自追求的一组基本目标, 是它们各自的理想与信念、价值观、企业哲学、企业文化、企业伦理、生存目标以及其他可能的称谓。“核心理念”充分展示了波音之所以是波音、索尼之所以是索尼的内在特征, 值得认真地分析研究。
战略大师理查德·帕斯卡尔说:“逐渐地, 国家的强盛将由该国公司的竞争力决定”。企业特别是跨国公司, 在社会生活中扮演着日益重要的角色, 因而企业生命体 (社会的一个细胞) , 除了生物学本性外, 还肩负一定的社会责任。
经济使命是企业的生成之本, 是鱼和水的关系。社会使命是鱼的养料, 使鱼养得更大、更肥。企业社会使命的实现可以使企业长命百岁, 永葆青春, 他可以把企业做成百年老店。
摘要：企业的使命不外乎两个, 一个是经济使命, 一个是社会使命。企业的经济使命是企业存在的必然, 企业社会使命要求企业合理面对利润, 服务社会, 是企业发展的长久之计。
关键词：经济使命,社会使命,利润最大化,私人产品,公共产品
参考文献
[1].张剑辉.公司治理:愿景、使命和核心价值观[J].现代商业银行, 2006, 9
[2].胡希宁.当代西方经济学概论[M].中共中央党校出版社, 1998, (2) :69
[3].张国有.企业理念指引企业发展方向[J].http://finance.QQ.com
[4].胡其辉.市场营销策划[M].东北财经大学出版社, 2001, (1) :108
社会使命 篇2
浙江大学 丹青 院系（学园）赴 山西 省 长治（县市）武乡八路军总部 旧址（实践地点）寒假返乡社会实践团
一、前言（阐明活动的背景）
青春是一首永不言败的诗，青春是一篇朴素自然的词，多少人用自己的青春热血抒写出一个个华彩绚丽的中国梦，有多少人用自己的梦想为中华之崛起搭台，奥斯特洛夫斯基说过“这就是青春：充满着力量，充满着期待、志愿，充满着求知和斗争的志向，充满着希望、信心的青春。” 用青春铸就中国梦，用小梦成就国家的未来。我的青春，我的中国梦。
为深入学习、宣传、贯彻党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的教育方针，加强当代大学生在社会实践中深化对“中国梦”的理解认识，深入开展中国特色社会主义宣传教育，激发大学生成才报国的责任感和积极性，促进大学生了解国情市情民情，增强与工农大众的感情，引导大学生在实践中进一步坚定走中国特色社会主义道路的理想信念，为实现国家富强、民族复兴、人民幸福的伟大“中国梦”而发奋学习、不懈奋斗，增强大学生的社会责任感和历史使命感，促使大学生用青春行动在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴“中国梦”的宏伟征程中贡献力量。我队以“青春•使命•中国梦”为主题，深入到山西省长治市武乡县，高举我的中国梦宣讲大旗。广泛开展基层宣讲十八大精神、参观抗战革命根据地、慰问抗战老兵、关爱留守儿童和孤寡老人、元宵节猜灯谜等群众活动，旨在将党的十八大精神带进基层，把大学生朝气蓬勃的精神面貌带进基层老百姓心中；体察民情，贴近居民的生活，了解居民的心声；增长才干，理论与实践相结合，课内学知识，课外磨意志。全体队员作为活动开展者，不怕苦，不怕累，遇到困难迎刃而上，每个人都在为着自己的团队贡献着青春的力量。
二、实践主题和内容
实践的活动主题为“青春·使命·中国梦”
内容：
1.开展党的十八届三中全会精神学习宣传活动
各位寒假社会实践团队成员（尤其是学生党员）可以走进社区、农村、学校、企业，结合发放宣传资料、播放记录影片、建设专题网站等多种形式，开展党的十八届三中全会精神学习宣传活动，推动党的理论创新成果深入人心，凝聚起实现“中国梦”的强大精神力量。
2.开展社会调研活动
各位寒假社会实践团队成员可以深入基层，积极开展社会调查研究，了解我国基本国情和发展的阶段性特征，提出解决问题的建议和意见，为推动经济社会发展建言献策。
3.开展“红色寻访”活动
各位寒假社会实践团队成员可以利用寒假返乡期间，就近走访爱国主义教育基地，访谈老红军老革命、改革开放事业建设者等，加深对党史国情的了解，坚定社会主义核心价值观。
4.开展志愿服务活动
各位寒假社会实践团队成员可以在寒假返乡社会实践中以结对帮扶、看望慰问等形式，开展送温暖献爱心活动，帮助残疾青少年、农民工子女、孤寡老人等各类生活困难群体，以实际行动弘扬“奉献、友好、互助、进步”的志愿精神。
三、预期成果形式
1.寻访中的采访稿整理为新闻报告； 2.寻访过程进行摄影，整理出照片； 3.社会调研活动及访问老兵活动拍摄成视频；
4.志愿者活动进行摄影，整理出照片；DIY 出的工艺品选出部分带回。5.元宵节猜灯谜活动灯谜整理成文字形式，拍摄现场情况并采访市民，整理为新闻报告。
四、实践前准备工作（包括实践点联系、经费筹措等情况）实践点联系 1.“红色武乡”寻访工作，提前联系纪念馆、旧址的负责人，安排采访的时间； 2.向长治市电视台租借相关器材（组员的亲戚在电视台工作，可以由他进行专业拍摄）；
3.提前联系长治市老年公寓，并准备小礼物和DIY 原料；联系长治市杨暴村的小
学，进行结对活动，并赠送文具等小礼物；
4.灯谜活动提前联系参展单位，在市政府附近的灯谜展街进行灯谜展览； 5.如果灯谜活动无法完成，就提前联系组员的母校校长进行宣讲活动。经费筹措
1.联系长治市电视台与长治日报，希望他们对我们的活动进行相关报道； 2.联系武乡红色旅游区，希望他们可以资助我们进行寻访，而我们的寻访活动会通过电视台和日报为他们进行一定宣传。
3.剩余部分组员自行均摊。
五、新闻媒体联系宣传工作
联系长治市电视台和长治日报、上党晚报，将采访稿整理成新闻报告登在报纸上；社会调研活动的相关视频在电视台进行播出，或委托电视台来进行采访和报道我们的活动。
六、实践期间完成的任务、详细计划及日程安排 实践期间完成的任务：
1.开展党的十八届三中全会精神学习宣传活动 2.开展社会调研活动 3.开展“红色寻访”活动 4.开展志愿服务活动 “红色武乡”寻访及调研活动
“红色武乡”山西省长治市的武乡县是著名的革命老区，是全国红色旅游重点县。红色旅游线路上已开放的景区有九处，八路军太行纪念馆——八路军文化园——太行龙湖——实景演出《太行山》——王家峪八路军总部旧址（朱总手植红星杨景区）——砖壁百团大战指挥部旧址——八路军游击战体验园——太行龙洞——板山风景区，形成了以革命传统教育和自然风光为一体的红色旅游专线，来到这里能让您领略太行风情、触摸近二千年的历史脉搏、观赏大自然的鬼斧神工、接受爱国主义教育和革命传统教育。
行程安排：
1月25日（红色寻访）
8：00到10:00，乘车前往武乡县开始为期两天的红色寻访活动。10：00到14:00，参观八路军太行纪念馆，并采访相关负责人。15:00到17:00，参观八路军文化园。
18:30到21:00，参观太行龙湖并观看大型实景演出《太行山》，择机采访演员。
第一天行程结束。1月26日（社会调研）
8:00到9:00，乘车前往王家峪八路军总部旧址。
9:00到11:00，参观王家峪八路军总部旧址，并采访相关负责人。
11:30到1:30，在当地做社会调研，了解当地人民的生活情况以及听取意见和建议。
14:00到16:00，访问抗日老兵，感悟激情燃烧的岁月。16:30到18:30，返回长治市区。19:30到21:00，进行活动总结。“春暖人心”志愿者活动 行程安排： 2月6日
前往长治市老年公寓看望老人，送上精心准备的小礼物，向老人们拜个晚年。上午：帮助老人打扫卫生，整理房间。倾听老人的心声，了解他们的生活情况。
中午：为老人们包饺子。介绍杭州的生活，带领老人们进行一次思想上的旅游。
下午：陪老人散步，健身，宣传保健知识。和老人们一起做DIY 小工艺品，丰富老人们的业余生活。
2月7日
前往长治市杨暴村看望留守小学生。
了解他们的学习生活状况，帮助他们的生活，辅导他们的学习。和他们分享我们的学习经历，为他们提供一些我们的人生经验。
晚上活动总结。
“继往开来”党的十八届三中全会精神学习宣传活动
“元宵节猜灯谜活动”长治市有一年一度的元宵灯展活动，以此为契机，我们将会联系灯展主办方，联系参展单位以及报社电视台等，争取良好的社会效应。活动策划：前期联系参展单位，借助他们的场地以及彩灯开展猜灯谜活动。联系报社电视台，希望能扩大活动的影响力。
日程安排：
2月10日至12日进行活动的准备，包括灯谜以及礼品的准备，舆论宣传等。2月13、14、15日晚上，组织活动，进行拍摄及采访活动。
16日对全体活动进行总结。
（备选）“三中全会思想宣讲”在长治市太行中学、长治市第一中学的一些班级中开展宣讲活动，根据传单、PPT 及相关视频使高中同学对三中全会思想进行了解。
行程安排：2月8日，太行中学；2月9日，长治市第一中学。
七、实践后的总结内容
分工整理好相关实践材料，进行采访稿整理书写、照片整理和文字说明、视频的剪辑和后期制作、志愿者活动的过程说明、社会调研活动的结果分析、以及三中全会精神宣讲的成果，作为社会实践的成果形式；开会总结自己在寒假社会实践中的感悟和实践活动的优缺点，并整理成纸质报告。
八、活动意义和目的
了解和学习党的十八大精神，学习和宣传党的十八大精神，引导大学生在 社会实践中深化对中国梦的理解认识、确立为实现中国梦努力奋斗的志向。党 的十八大报告指出“中国特色社会主义事业是面向未来的 事业，需要一代又一 代有志青年继续奋斗。全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心 声，鼓励青年成长，支持青年创业。广大青年要积极响应党的号召，树立正确 的世界观、人生观、价值观，永远热爱我们伟大的祖国，永远热爱我们伟大的 人民，永远热爱我们伟大的中华民族，在投身中国特色社会主义伟大事业中，让青春焕发出绚丽的光彩”。这是党和人民对当代青年的殷切希望，是对当代 青年提出的要求和指明的前进方向，也是当代青年具有的远大的理想和志向，必须担当的历史责任和使命。实现中华民族伟大复兴，是中华民族近代以来最 伟大的梦想。为了实现这一梦想需要一代又一代有志青年不懈努力奋斗。中国 的未来属于青年，学校的未来也属于青年。青年人要有远大理想与奋斗目标，要将自己的命运与国家的命运紧密地连接在一起，要将个人前途与民族前途紧 密地相结合，是青年成长成才的正确发展道路。大学生在实践中要以 “受教育、长才干、作贡献”为宗旨，服务基层、了解国情，锻炼意志、培养品格，增长 才干、奉献社会。另外，树立高度的社会责任感和团队合作意识，积极参与实 践活动，全心全意付出，取得“育人与实践”的双丰收；加强安全意识，同时 服从指挥，强化合作，时刻维护大学生的良好形象，有利于培养大学生的社会 服务意识，培养对祖国、人民、家乡的感情，引导大学生建立正确的世界观、人生观、价值观，对大学生成长成材、增强社会责任感和使命感、传播先进的 科学技术和文化知识具有重要意义。在实践过程中，要发扬志愿服务精神，尽 己所能，为建设团结友爱、平等互助、共同进步的美好社会贡献智慧和力量。“青春·使命·中国梦”主题教育，就学习思考、实践升华，使我们大学 生不断坚定信仰、追求理想，全面提高思想道德素质，为成为合格的社会主义 建设者和接班人而努力学习。让无悔的青春实现伟大“中国梦”，在推动科学 发展的进程中，焕发出更加绚丽的光彩。
九、团队安全应急预案（主要针对实践过程中预计可能发生的问题提 前准备的应急措施，比如当地的民俗情
况、当地可能出现的危险情况、可能对于实践活动带来不便的情况，如何预防、如何解决等等）
“红色武乡”寻访活动应急预案 若因天气原因，第一天的活动不能顺利进行，则可以临时对调两天的活动。若因不可抗力因素，不能观看实景演出《太行山》，则组织大家观看视频并采访 演员。乘车计划有公交车与私家车两手准备。“春暖人心”志愿者活动应急预案 如果敬老院或者留守儿童活动不能成功联系，我们将会联系长治市社会福利院开 展为期一天的志愿者活动。“继往开来”党的十八届三中全会精神学习宣传活动 若元宵节猜灯谜活动因为种种原因不能够实施，我们将会联系各自的高中，组织 校内的宣传活动，发放传单，放映视频，全心全意办好活动。总体应急预案
1、告知家人自己的出行计划，联系活动接待方并通知活动时间地点。
2、强调出行安全的重要性，组织准备会议安排各项细节，规定出行的安全准则。
3、携带必要的药品，保持通讯工具畅通。
4、不携带危险物品，不接近危险区域。
5、如果遇到交通堵塞状况则灵活更改行程，必要时延长活动时间。
6、如遇紧急情况及时联系有关部门（医院、派出所、警察局等）。
7、尽可能进行集体活动，避免单独行动。
阳光体育的社会文化使命 篇3
这么一说，似乎多少有些抽象，甚至可能引来一些不屑：不过是学校体育中的一个活动，如何上升到影响乃至重构社会文化价值体系的高度？实际上从社会文化的角度来看待这件事，就不难理解了。就社会文化的历史发展进程来看，教育是其重要组成部分。虽然包括大众文化在内的各种社会文化以不可抗拒的力量影响着学校文化、学校教育，甚至这种影响还有许多消极的成分在里面。但就学校教育的历史使命而言，其价值体系中并非仅为文化进程中的一个阶段或某一组成部分。它同样作为一种特殊的社会文化，甚至是作为社会文化中的生命机制，从本质上、根源上影响着社会文化的进程，而且这种影响更多是积极的。
同样作为社会文化中的一部分，体育与之的互动关系，和教育与社会文化有着同样的道理。只是当下我们看到的更多的是对体育的片面影响的结果：竞技体育中唯金牌论，项目过度西化、贵族化、商业化等等趋势已经越来越多的对社会、对教育产生了许多功利化、片面化的消极影响，而且这种负面影响越来越多的向学校体育领域渗透。
无论是社会经济发展过程中的负作用，还是中国传统文化中并不值得颂扬的少数糟粕价值观，更有现阶段社会文化导向上的认识误区，当前社会文化价值体系已经严重地影响到了我们学校体育的发展，更谈不上对其引领和积极影响了。实际上，学校体育不仅不应当受到这种负面影响，相反，无论从学校体育在现代社会文化中的地位，还是学校体育面向受众群体的广泛性角度而言，学校体育都应当也可以在社会文化进程中充当着引领和重构的任务。
能够代表社会文化发展方向的文化特征应当具有内在性、自发性和非功利性三大特征。而回首我们近些年包括学校体育在内的教育发展历程，却呈现出这样的特征：外在性、强制性和功利性。就是说我们的学校体育工作，不是建立在学生发自内心的自发行为，内容方式也多为实用，功利色彩较为浓烈。如此一来，自然学校体育的领地就会逐渐被社会主流文化所取代而不是起到原本引领、重构的作用了。
阳光体育的提出，其实就是针对上述问题展开的自省。从活动的形式内容而言，它考虑到了由内及外的自发行为特征，从项目和组织实施来看，也尽可能多的强调全员参与，进而带动了社会文化的价值引导及生命价值提升。
风险社会中成人教育的责任与使命 篇4
一、风险社会的内涵与特点
(一) 风险社会的内涵。
“风险” (RISK) 是与某种意义的损失、危险及不确定性联系在一起的。其内涵有二:一是某事物的发生会带来一定的损失;二是这种损失的发生是不确定的。在不同的时代, 风险对人的影响也是不一样的。在古代, 自然灾害常常给人们带来危险, 但人们往往将这些灾害理解为神明的意志, 认为人力是无法抗拒与改变的。在现代社会, 不仅自然灾害频发, 人为的灾难也大大增多。现代社会风险的增多, 使人们的危机感日渐加深, 风险日渐成为哲学、经济学、社会学等诸多学科关注的问题。西方许多著名的社会学家如贝克、吉登斯、卢曼等都对现代社会风险进行了深入的研究, 从不同方面阐述了风险社会理论。
德国的马尔里希·贝克首次提出“风险社会” (Risk society) 这一概念。在1986年出版的《风险社会:迈向一种新的现代性》一书中, 贝克对工业文明所面临的困境 (各种不可预知的环境问题与生态危机) 进行了深入剖析, 认为风险已经成为现代社会的一种内在属性与品质。[1]英国社会学家安东尼·吉登斯认为, 现代性制度是现代社会风险加剧的重要缘由:世界民族国家会带来极权主义, 世界资本主义经济会产生经济崩溃, 国际劳动分工体系带来了生态恶化, 世界军事秩序会导致核大战的爆发。[2]德国社会学家卢曼则从系统理论的角度, 指出现代社会是一个超复杂的社会, 差异是建构现代社会的逻辑起点, 差异带来的偶然性、不确定性与不可知性使风险成为现代社会的基本特质, 风险已成为人们必须面对的命运。[3]
从社会学家们的研究可以发现, 风险社会是对目前人类所处时代特征的描绘。它“不仅仅是一个认知概念, 还是一种正在出现的秩序和公共空间”。[4]
(二) 风险社会的特点。
现代风险与传统风险的不同在于它的必然性、频繁性、人为性、不可预测性和时空延展性。现代社会的风险是现代科技与制度的必然后果;这种后果大多是人为制造的, 由于这种后果发生的隐蔽性与时空扩展性, 它的影响无法完全预测与估量。[5]这些风险特质使现代社会具有区别于其它社会的特质:
1. 风险社会是一个风险逻辑占支配地位的社会
风险逻辑从根本上说, 是一种不确定性逻辑与安全危机逻辑。这种逻辑与现代文化有着内在的相关性。随着现代文化对传统秩序与上帝意志的否定, 一切都开始变得不确定, 人类可以建构和创造任何自己想要的东西。这种无限的建构与创造使人类社会开始了一场“从短缺社会的财富分配逻辑向晚期现代性的风险分配逻辑的转换”。[6]这种转换从根本上改变了工业社会的运行逻辑、社会动力和行动主体。
从社会的运行方式看, 传统的工业社会的运行秩序是等级式的、垂直的, 而风险社会则是网络型的、平面扩展的, 因为现代风险以一种整体的、平等的方式威胁着每一个人。传统社会中, 生活的自足性与封闭性, 使传统自然风险影响往往局限于一定的群体。而现代社会经济的全球化趋势, 使任何一种风险都会构成对人类整体的影响。在现代风险的灾难性后果面前, 没有哪个群体或个人可以幸免于难。正如贝克所说:“贫困是等级制的, 化学烟雾是平等的。”[7]
从社会的动力看, 工业社会时期社会发展的动力机制是基于财富短缺带来的匮乏感, 而风险社会时期社会发展的动力机制则是面临社会风险威胁的一种共同的恐惧感。“工业社会的驱动力可以概括为:我饿!风险社会的驱动力则可以表达为:我害怕!”[8]
从行动主体看, 风险社会正在打破传统的阶层主体与国家主体概念。一方面, 现代风险主体是个人, 风险也只能主要由个人来面对与承担。另一方面, 风险的全球化, 使有明确的地理边界的民族国家不再是风险治理的唯一主体, 风险的跨边界特征要求更多的主体合作共治。
2. 风险社会是“人为的风险”日益增多的社会
人为风险是指“由我们不断发展的知识对这个世界的影响所产生的风险”。[9]主要表现在几个方面:
一是自然风险人为化的加剧。现代社会的各种自然灾害大多源于人类对自然的破坏与不恰当的干预, 这种自然风险的人为化随着人类对自然破坏的加剧正在呈上升趋势。在这样的背景下, 重建人与自然的关系成为减缓自然风险人为化的一个努力方向。
二是社会技术与制度风险的日益加剧。现代技术的发达, 使技术本身成了一种风险。现代的政治、经济、文化制度使各种社会矛盾与冲突日益频发。因而, 反思现代的技术与制度的合理性就成为抑制人为风险的一个重要内容。
三是人类风险感知的日益增多。随着现代通讯媒体的发达, 风险信息的传播呈现出即时化与全球化的特点。因此, 人们关注与感受到的风险也越来越多, 这在无形中给人们带来了更多的风险压力。此外, 风险意识的日常化也容易让人变得熟视无睹而丧失警惕性。因此, 引导人们正确应对风险就成为一件非常重要的事情。
二、中国社会的风险表征及其治理
中国社会的现代化发展程度与西方国家相比, 还有很大的差距, 但作为现代化后果的风险问题, 在中国却有越来越多的呈现。尤其是近些年来, 社会问题层出不穷, 社会矛盾日益激化, 社会风险与日增大, 这表明中国社会已经步入风险社会。但中国社会发展的特殊性, 又使风险问题在中国有着更为复杂的呈现, 使中国风险问题的治理也面临着更大的挑战。
(一) 中国社会风险的表征。
中国社会发展采取的是急剧追赶的方式, 在短短的100多年中经历着前现代、现代与后现代的转变, 尤其是近三十年来的改革, 使这种变化更为剧烈。这使当代中国社会面临的风险, 既有前现代自然风险, 又有全球化时代人类所共同面对的现代性风险和吉登斯所谓的反思现代性风险。这些复杂的风险具体体现为社会整体和个人的各种生存与发展问题。
(二) 中国社会的风险治理。
关于风险治理的思路, 世界银行曾在1999年提出了一个SRM (Social Risk Management) 策略。该策略认为所有的个人、家庭和社区在管理来自各种渠道的风险时都是脆弱的, 因而, 强调综合运用各种风险控制手段, 合理承担政府、市场、民间机构及个人的风险管理责任, 通过动态的调节制度框架和政策思路, 有效处置社会风险, 从而实现经济、社会的平衡和协调发展。[10]
中国社会风险的复杂性, 意味着中国风险治理具有特殊的挑战性。国内学者杨雪冬在借鉴分析这一策略的基础上, 对中国的风险治理提出了独到的见解。他认为首先要加快现代治理机制的构建, 提高国家的风险治理能力;其次要积极培育、完善和壮大市场与公民社会, 提高它们的自我组织能力和自我规范能力, 充分发挥它们的治理功能, 尤其要使公民社会成为市场过度扩张的有力制约因素;再次要提高个人、组织的责任感、风险意识及风险的识别能力, 使其在加大行为广度和强度的同时, 行为和决策时更有理性;最后要在继承和发扬传统共同体精神的同时, 构建现代信任机制, 培养大共同体意识。[11]
三、成人教育在风险治理中的责任与使命
面对现代社会人为风险的日渐增加, 成人教育应当承担起责任。从前面对风险社会特征及我国社会风险状况与治理的分析, 我们认为成人教育在参与社会风险治理上主要有三个任务。
(一) 加强风险教育, 培育公民应对风险的能力与素质。
面对现代社会风险的复杂性与隐蔽性, 仅靠经验与本能是很难应对的, 因而, 系统地学习对风险的规避与理性反应就成为成人教育必须认真考虑的问题。
可以将风险教育的内容分为自然风险教育、社会风险教育。自然风险教育主要是灾难教育, 要通过展示历史上各时期的自然灾害, 分析这些灾难形成、发展、呈现与治理的过程, 让公众从这些事件中吸取教训与经验。社会风险教育主要涉及种类社会危机与风险事件, 可通过展示典型的社会危机与风险事件案例的方式, 让公众在对案例有所分析与理解的基础上, 获得应对这些风险事件的方式与方法。
风险教育的内容与方式可以是将相关内容融入相关学科与领域研究内容中去讲授, 日常教育中也可以进行各类灾难与危机事件应对的安全演习练习, 让公众在实际练习中提升应对突发事件的能力, 也可以专列风险教育的日常系列公众讲座, 让公众了解与学习, 还可以通过博物馆的、展览馆的方式让公众学习。比如5·12汶川大地震后, 即有学者提出建地震博物馆与地震灾难学习基地。还可结合保险与安全事故的问题进行风险教育, 尤其是结合保险的风险教育, 因为它与个人利益的切身性, 更容易为人所接受。但我们现行的保险教育有过多的商业色彩, 并没有真正将其作为成人教育系统内容中的一个部分, 进行系统规划。
(二) 实施和平理解教育, 促进和谐社会建构。
利益多元、贫富分配差距拉大导致的社会冲突事件在我国有日益增多的趋向, 而通过和平理解教育, 可增进不同利益主体的对话、沟通、理解与互助, 促进和谐社会。
早在1946年, 联合国教科文组织在对两次世界大战深刻反省的基础上, 就提出了国际理解教育的思想。他们认为人类的相互理解和尊重是消解对立和仇视、实现和平的有效方法, 由此建议在各国的学校教育中实施国际理解教育, 以增进国家间的相互理解, 从而促进世界和平, [12]在具体实施上也取得了一定成效。但国际理解教育的合作学校主要是正规的大中小学, 并没有将其教育理念与方式很好地运用到成人教育领域中去, 对成人的和平理解教育没有系统筹划。
(三) 深化责任伦理教育, 加强责任意识培养。
有研究者指出:“重建责任伦理是我们应对风险社会挑战的有效途径。”[13]责任伦理强调行为主体对行为后果的自觉, 这种自觉对于预防人类理性的狂妄与自大, 对人类自身的行为保持一种谨慎与反思有着积极的意义。同时, 这种责任伦理对于修正社会机制, 约束对个人及组织制造风险的“不负责任”行为有积极意义。在风险社会中, 由于风险的不可预测与不可计量性, 常常发生灾难与危机来临却无法有效应对, 灾难的后果也无法精确计算, 责任主体也很难清晰界定的局面, 贝克称之为“有组织的不负责任”。责任伦理强调行为者的责任承诺, 这使行为者能够尽可能地承担起事前预测、事后解决的责任。
成人的责任伦理教育强调通过各种方法和途径加强成人的责任伦理意识。在风险社会中, 这种责任伦理更多地体现为一种复合的公共责任伦理。这种复合的公共责任伦理既包括责任主体对自己的责任, 又包括对其他利益主体的责任。在这种复合公共责任中, 我们不仅要继续强化组织内部的垂直责任, 而且要发展社会成员之间的水平责任、国家之间的国际责任、每一代人之间的代际责任以及人对自然的生态责任。所有这些责任关系的核心就是以实现共存为目标的公共责任。只有把所有这些责任结合在一起, 综合引导和规范社会成员的行为, 形成新的复合公共责任伦理, 才有可能减少或避免各种短期行为、局部行为的出现, [14]从而尽可能地减少社会风险。
四、结语
当代大学生的社会责任和历史使命 篇5
摘要：大学生社会责任感的话题已越来越为人们所关注。大学生社会责任感缺乏表现为：重视个人价值。轻视集体与社会的价值；重视权利的享受，轻视义务的履行；忽视自己在传承中国优良传统文化中的责任等。少数大学生缺乏社会责任感的原因。来自西方伦理思潮的影响、市场经济的负面影响、家庭、学校和社会的不良影响。增强大学生的社会责任感，必须加强大学生对中华传统美德与文化的学习，以深化其对社会与国家的认同感和自己的历史使命感：高校应注重对大学生的思想引导，帮助学生树立积极、正确的人生观与价值观；高校应不断完善大学生课程设置与教学评估体制。提倡与重视大学生的社会实践，让大学生在实践中，感受到自身的责任。
关键词：大学生、社会责任、历史使命
谈到当代大学生的历史使命，我们不能不认真地回顾一下历史，看看历史上的一代代先人如何自觉地肩负起民族的重任。历史清晰地记载着：1919年5月4日，北京的几十位青年学生作为广大民众中觉醒的第一批人，是他们掀起了轰轰烈烈的“五四”爱国运动，使历史的车轮骤然驶进20世纪中国的第一次思想解放时期。在此之后，中共“一大”的13名代表，其平均年龄只有28岁，最年轻的仅19岁，他们中许多人都成了尔后中国革命的中坚。新中国成立之初，一大批年轻人在党的召唤下到苏联学习，用所学知识投入百废待兴的祖国建设。由此看出，年轻人往往都站在历史发展的风口浪尖，他们是推动历史前进的重要动力。马克思、恩格斯曾经指出：“作为确定的人、现实的人，你就有规定，就有使命，就有任务。至于你是否意识到这一点，那都是无所谓的。这个任务是由你的需要及其与现存世界的联系而产生的。”从老一辈革命家和建设者的身上可以得出一个结论：“你的需要及其与现存世界的联系”正是历史的需要，国家的需要，社会发展的需要。
那么，在改革开放的今天，社会发展的需要又是什么呢？江泽民同志的“三个代表”思想，再次为我们提出了新世纪我国的发展目标，即代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，代表最广大人民的根本利益的“四化”大业。那么，什么是先进生产力的发展要求呢？党的十一届三中全会以后，党和国家把工作重点全面转向以经济建设为中心的现代化建设，把改善人民群众的物质文化生活水平作为首要任务。如何才能提高生产力呢？因为“科学技术是第一生产力”，所以，我们国家及时地制定了“科教兴国”的宏伟战略，以此应对世界新技术革命的挑战。也只有这样，国家的富强和人民的富裕才不是空谈。
时代在召唤年轻人去坚定地履行新的历史使命。我们大学生是青年中有较多机会接受现代科学技术教育的一部分人，是“科教兴国”战略的受益者。我们在受益的同时，也应是“科教兴国”的实践者和完成者，应当义不容辞地挑起振兴祖国科技事业、迎接新技术革命挑战的重担，从而成为祖国振兴的中坚力量。我们中国人已经错过了第一次工业革命的良机。在以计算机为标志的信息化革命浪潮中，我们同样吃了大亏，比如在不少行业只能做些信息业下游的产品，没有自己的平台，没有自己的品牌，被外国人占尽了便宜。1998年，在我国人民与特大洪水作斗争的时候，日本人虽然也派出医疗队，带着药品到洪涝重灾区进行“红十字”服务。事后得知，在抽血的过程中，日本人竟带走了极关键的一部分血样，回国后经过分离、提纯，得到许多珍贵的我国民族所特有的基因，并用其中有益的基因制造出特效药物，获得了巨额利润，还专门申请了国际专利。这不正是我们国人科技意识缺乏造成的结果吗？如此多的漏洞应由谁家补偿呢？责任已一步步落到我们年轻一代身上。我国要发展，就必须对外开放。
而与外国人打交道，还得学会竞争，并且在竞争中努力取胜。
中国在经历了14年的艰难谈判后，终于在2001年成功地加入WTO。经济全球化和WTO，是以科学技术在经济发展中占据的强国地位作为支撑条件。一个国家对高科技的拥有程度，极大地影响着它在经济全球化过程中和在WTO的游戏规则中的强势和弱势。西方发达国家特别是美国，在经济全球化和WTO中无疑处于强势。它们除了资本的优势之外，另一个重要原因则是掌握了世界的大部分高科技资源，其中包括人才资源。有了人才，就有了高科技；有了高科技，就能赢得在全球化中的有利地位。人才不是凭空得来，人才的获得主要是靠教育培养。现在，“科教兴国”已成为我国全民族的意志和共同目标，而高校又是“科教兴国”的主力军，肩负着为社会输送全面人才，为经济建设服务的重大责任。当代大学生，只有努力使自己成才，将来才能服务于社会，贡献于社会，这是我们成才的根本方向和既定要求。
那么，如今的大学生又怎样才能成才呢？近些年，在一些高校乃至全国许多行业和部门，考“托福”、考GRE几乎成了一种社会时尚，成了许多有为青年奋斗的最高目标。谈到底，有些人的学习目的无非是为了出国。走出国门开阔知识视野，其实并不是件坏事。但不少人却是“一去不复返”，宁愿在西方国家低人一等，也不愿回国效力。国内有项统计，八十年代代表中国参加国际数学奥林匹克竞赛的6名赛手，当今除一人仍在上海，一人不知去向，其余4人全在美国。当初，微软要在北京成立微软（中国）研究院，一下就用高薪网罗了国内该领域最顶尖的十几名科学家。国家投入大量资金培养人才，往往只落得“为他人做嫁衣裳”的结局。如此恶性循环，国家如何能迅速发展？
要解决以上问题，就必须大力培养政治和业务全面发展的人。在知识经济时代，对人才的衡量标准，不仅要看其智力因素即知识水平，更要看德育的种种表现。“德”的标准是很宽泛而实在的。但真正佩称为人才的，至少首先是一个合格的公民，必须遵守国家法律，履行基本的社会道德。一个人道德品质不好，与社会格格不入，他的智商再高，也很难对社会做出贡献。千万不要忘记，当年掌管奥斯维辛集中营焚化炉的一批希特勒信徒中，就有戴着医学博士耀眼头衔的出色科学家。宋朝司马光在总结前人做人经验的基础上，曾特别强调了“道德足以尊主，智能足以庇民”的人才判断标准。据报道，前几年北京四中有位学生会主席，学习成绩很好，工作能力也强。在高三复习期间，有一家大型跨国公司派人与他联系，为他提供免费到美国波士顿某大学留学的机会，条件是学成后需为该公司服务。尽管答应这个条件即意味着他可以不用参加当年残酷的高考，而到美国直接接受良好教育，还意味着他可以为自己并不富裕的家庭节省一大笔开支，并且他未来的事业也可能一帆风顺，但他最终还是拒绝了这个邀请。这名同学在高考中不仅考入了名牌大学，并在毕业后被分配到国家安全部门工作。可以说，他就很好地做到了国家需要与个人发展的统一，成为当代大学生的光荣典范。
“五四”时期，青年学生们纷纷将“救国、救民”作为自己的最高使命，如今爱国的表现已不再是救国，而是兴国、强国。当代生产力对科学技术的依赖越来越达到前所未有的程度。随着经济的全球化，国家间的较量日益转向科技创新能力的制衡，一个国家的技术单凭模仿、引进已不能保证经济的真正优势，作为新世纪的大学生，我们理应担负起振兴祖国科技事业的历史重任，努力使我国尽早地屹立于世界强盛民族之林。大学生的社会历史地位：
大学是近现代教育的产物。发源于西方，流行于全世界。中国的大学教育最早可追溯到戊戌变法时期的京师大学堂（北京大学的前身）。中国大学生的历史要比中国大学的历史要稍长一些。洋务运动中被派往国外留学的大学生应该可以看作是中国最早的大学生。
自从大学生这一群体产生以来，便对中国社会产生了多方面的影响。早期的留学生们对中国学习西方，中国的近现代化起到非常大的促进作用。他们中的不少人成为了民族的脊梁。詹天佑，鲁迅，周恩来，邓小平，华罗庚，郭沫若，钱学森，李四光，侯德榜等人是他们中德杰出代表。
随着时间的推移，大学生对社会的影响将会更加广泛，更加深刻。进入二十一世纪以来，世界各国，各地区的全面竞争空前激烈。而对人才的争夺则成为竞争制胜的法宝之一。作为现代教育的主体的大学生们受到了来自各界的越来越多的关注。他们肩负着社会发展与进步的责任和使命，他们就是未来和希望。他们素质如何，对一个民族，一个地区的发展有着十分重要的影响，不容小觑。
认清当代大学生责任与使命的必要性与重要性：
明白了大学生的重要的社会历史地位后，我们必须认清大学生的社会责任和历史使命。主要是因为：
（一）这是大学生健康成长所要求的。大学生只有认清了自己的责任与使命，才能够明确自己的奋斗目标，树立高远的人生理想，才能促进他们更快更好的成长。
（二）这是祖国和人民群众所要求的。作为年轻一代的重要组成部分，受过现代化的教育，他们的素质如何，受到祖国和人民群众的热切关心。每一个希望中国的未来更加美好的人都希望我们的接班人具有相当的社会责任感和历史使命感。他们都希望我们大学生有上佳的表现。
（三）这是时代所要求的。二十世纪四，五十年代以来，随着新科技革命的蓬勃，广泛和深入的发展。各国间的以科技竞争为核心的综合国力的竞争日益白炽化。而综合国力，科技的竞争归根到底都是人才的竞争。大学生作为现代人才的主体收到的重视程度空前提高。各国纷纷推出一系列的培养人才和招揽人才的政策，方案。而我国要想在这轮竞争中胜出，除了推出一系列的优惠政策外，还必须加强他们的教育工作，提高他们的思想政治素质，充分发掘他们建设社会主义，实现中华民族伟大复兴的激情。所以说，认清大学生的社会责任与历史使命实为大局所趋，形势所迫，不能有半点含糊。当代大学生的责任与使命意识现状：
整体良好，但非常令人担忧。
从全局来看，大多数大学生都有一定的责任意识和使命意识。他们能够胸怀祖国和人民，致力于为祖国而奋斗，为人民服务，有很强的主人翁意识。他们关注时事，勇于鉴言践行，对关系到的国计民生的事情相当关心。他们真正把自己的命运同祖国的兴衰荣辱紧密联系在一起。他们从大处着眼，小处着手，致力于自身的完善，用自己的一言一行来诠释他们对祖
国和人民的热爱。他们发愤图强，艰苦卓绝，但却心底光明。他们勤劳简朴，惜时节约但却乐观豁达。他们给人们以光明，以希望。
但是，大学生在责任与使命方面的问题着实令人担忧。随地吐痰，乱扔垃圾，满口的粗言秽语让人侧目；不顾年迈的父母和深深爱着他们同学、老师而撒手人寰的大学生一再出现，不能不让人疑惑：大学生究竟有没有责任感；马加爵、刘海洋事件更是让人瞠目。部分大学生责任意识淡薄，使命意识不强的现状十分令人心痛。越来越多的人对这种现象感到不满，部分人甚至因此对大学生产生一些偏见。而且，这一不良状况似乎并没有很大逆转的迹象。这一切不得不让人痛定思痛，为什么会出现这种现象？
导致主要有五个方面的原因：
1、受西方不良思想的腐蚀。这是外因。随着中国融入世界程度的加深，中国受西方腐朽思想的影响也愈来愈明显。特别是在部分分辨是非能力较差的人群当中，而部分学生则很遗憾的成为这一群体的成员。
2、我国教育部门在这方面重视不足。近年来，国家积极发展教育事业，大力推动大学教育的发展，取得了很大的成效。但我国大学教育方面的问题依然很多。对大学生责任与使命意识教育的缺失，正是一个重要方面。我们的大学教育出现以下严重的问题：重科学，不重人文；重理论，不重实践；重能力，不重品德；重形式，不重实质等等。或许，这看起来有些偏激，但这些确确实实的存在着。虽然，我们的教育部门已经意识到这些，并采取了一定的对策，但效果并不让人满意。
3、社会风气对大学生的消极影响。中国经济的腾飞、社会的发展进步也是一把双刃剑，他给我们带来了繁荣，也带来社会风气的下降。追名逐利之风盛行，人们之间的关系业多出了几层涵义。人们的利己之心相当强烈，责任意识急剧下降。这些都使得校园中的莘莘学子们不在像我们的前辈那样“为中华之崛起而读书”，更多的是“为一己之利而读书”。虽然这些并不占主流，但他们又很强的蔓延势头，在青年学生中大有市场，而且影响极坏。
4、家庭教育方面的缺陷。社会风气的下降，也使的我们家庭教育出现了惊人的变化。父母们给我们灌输的更多的是怎样去与别人斗智、争夺，怎样去投机取巧，怎样去牟取个人利益；五讲四美三热爱，早就被压在床头柜下面了。
5、部分大学生放松了对自己要求，不注重自身素质的全面提高。社会风气的濡染，家庭教育的扭曲，国民教育的缺失。这一切就造就了部分学生的意志的消沉，追求的低俗化。他们过度追逐物质的享受，从不知使命、责任为何物。自己的生活、人生大都是一塌糊涂。
虽然目前大学生中出现了诸多严重的问题，但这并不是说，我们大学生已经是“与家与国无望”了。出现了这些问题就是在要求我们去战胜它们、超越它们。我们是时代的强者，我们必须成长起来，完善起来，强大起来。不仅仅是在肢体方面，更是在头脑方面、思想方面
历史使命的内容:
1、关心祖国和民族的命运，高举爱国主义的旗帜，继往开来，为中国沿着社会主义方向前进而作出自己应有的贡献。我们要把自己的命运与国家民族的命运紧密联系起来。我们
要多关心时事，了解当今世界的发展趋势特别是中国所处的国际环境方面的信息。我们要能够心怀祖国，而不是仅仅纸上谈兵、在文字上、在演讲台上大发爱国之情，我们要付诸行动。
2、响应党和国家的号召，顺应人民群众的需要。扎根基层，投身到西部，积极的到偏远贫困地区支农支教等等。
3、要努力学习科学文化知识，提高自己的综合素质，踏踏实实地打好基础，积极迎接科技和知识经济的挑战。要顺时代潮流而动，作时代的弄潮儿。我们
要敢于挑战时代、挑战自我，要以强者的姿态于世。我们更要能够实事求是的工作和学习。少说空话，多干实事。
4、积极培养自己地创新意识和创新能力，投身社会经济建设，为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义国家，实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗。
试论社会文化变迁与课程使命 篇6
关键词：社会文化；变迁；课程使命
中图分类号：G423.07文献标识码：A文章编号：1005-5843(2009)04-0074-02
21世纪是世界上各种文化碰撞、冲突和交汇的时代，又加之市场经济迅速发展，现代科技进步以及信息时代所带来的巨大影响，我国社会文化正以前所未有的速度发生着变迁。教育在这一过程中被赋予了新内容，而作为涵盖教育内容的课程，也在这变迁之中具有了新内涵，并以各种形式与社会文化变迁发生着联系。
一、社会文化的特性
泰勒认为文化是个复合整体，它包含知识、信仰、艺术、道德、法律、风俗和个人作为社会成员所必需的其他能力和习惯。它是人类在自身发展过程中的产物，是人类认识自然界、改造自然界的有意识、有目的的创造物，为人类所特有，具有一定群体性。
文化随着人类社会生产和社会生活的产生和发展而形成和发展，一个民族的文化是民族社会生活延续和发展的精神纽带和动力。社会文化尽管具有一定稳定性，但这种稳定具有相对性。随着经济基础的变化，社会文化必然丢失、增添或涵化自身某些因素而发生变迁。当今生产力的发展创造了比以往任何时期都丰富的物质财富，这带来了生活水平的提高，给与了人们更大的生存空间。人们对个人、社会、世界的认知势必发生一定变化。传统社会文化已不能满足人们日益增长的需求，又加之市场经济所带来的商品意识、竞争意识和公平意识的冲击，人们便在继承前人文化的基础上对社会文化加以变更，以满足自身需要，从而促进了社会知识、信仰、艺术、道德、法律、风俗等改变。文化内容增量或减量的结构性变化带来了文化的变迁。
因此社会发展的动力也可看做社会文化变迁的动力系统。这一系统有纵向和横向两个运动方向：纵向运动表现为不同时期各种文化形态更迭；横向运动则表现为同一时期不同文化间相互影响与渗透或同一文化内部各个因子间的辨证发展。社会文化尽管具有独特性，但它又是一个动态过程。每一种文化类型都曾经或正在与周围的文化类型发生着交流与融合。一种文化如果长期不与其他文化进行交流与融合，势必面临衰竭的命运。当代社会，经济发展带来了交通运输的飞速变革，科技进步促使网络时代、数字化时代到来，使文化传播途径陡然增加，文化传播空间逐步扩大。人们交往、交流的需求日益高涨，文化资源不再为某些人、某些地区或某些国家所独有，而是逐渐呈现资源共享的特性。各种类型的文化越来越倾向于一种开放态度，不再盲目排斥外来文化，人们相互吸收彼此文化精华。这较之以前主要依靠书籍记载以及人与人之间口耳相传来进行文化的传播，大大地加快了文化动力系统的横向运动。
而文化传播速度加快、传播空间增大，势必促使社会文化变迁加速，也对当前教育及课程提出了新要求。
二、课程－社会文化传承的重要载体
教育是社会文化的形式之一，课程作为教育目标的实现途径是伴随着学校教育而产生的，是教育内容发展的必然产物。
(一)教育负有传递社会文化的重任
社会文化从人类诞生之日发展而来，其中有遗失，有涵化，更有积累，是一个运动不止的过程。而它的运动不止，则在于人对文化的创造与传递。文化是人的文化，只有依附于人才得以存在。因此社会文化要传承、发展、创新，既要适合、反映社会的要求，又要适合、反映作为社会个体的人的需求。否则，文化必将失去其“社会”属性。从另一方面来看，个体人成长、生活在一定社会环境中，必然受所处文化环境的影响，成为社会文化作用的对象。“文化。化。人，作为人的自我实现过程必然是人的文化化的过程。”而教育无疑是使人成为符合社会需求、成为一个“文化人”的最合适的中介。它不断选取人类经验的精华，也就是从文化素材中精选出来适合人类发展需要的内容传授给后代。而其自身在持续成熟与完善的过程中，逐渐成，为一种系统的、有计划的、制度化的文化传递形式，承担着不可推托的文化传递重任。
(二)课程是实现教育目的的重要途径，必然是社会文化传递的重要手段
教育是为人类自身发展服务的，在学校出现前就以多种渠道进行着；在学校出现以后，教育内容被系统地编排，各类知识得以整合，以逻辑化形式传授给学生。这种有计划的、系统的教育内容便是课程的内涵。因此，课程成了涵盖教育内容，集中、具体地体现教育要求，实现教育目的的重要途径，成了学校教育传承与创生文化的重要载体，承担起面向人们传递传统文化，传播先进文化和科学技术，提高人们整体素质和生存能力的重要任务。
所以“课程与文化相因相联，课程缘起于文化传承的需要，没有文化便没有课程。同时，课程追随着文化变迁的理路而嬗变。”课程内容来源于社会文化内容，它从既有的文化中选择有时代价值的部分，传授给学生。而在这一过程中，课程作为人类有意识的文化活动之一，必然具有自我发展的功能，形成对文化能动的作用力，不断遗失、变动、创新着文化。
三、适应并促进社会文化变迁一课程应有的使命
(一)课程要适应社会文化变迁
教育承担传递社会文化、培养未来社会人的任务，其自身不仅应具有适应社会发展的知识和技能，更要具有创新能力，能为人类社会发展做出应有贡献。课程为能完成教育目的，便将教育任务内化为自身价值和理念导向。因此，课程的形成要基于人类的认识和实践活动。不仅有现时的社会背景，还应包括文化背景，同时要映射政治、经济发展趋势。这必然要求其适应社会发展，反映时代需要，并能体现社会发展方向，随着文化的变迁不断更新自己。无论在内容、方法、思想，还是在形式、目的上都要切合文化变迁的需要。否则，课程就会落后于文化发展，无法充分地实现其传授文化和培养新人的功能。
社会文化随着人类认识从必然王国向自由王国的无限接近，而处于一个永无休止的变动之中。课程与文化相因相联，也必须是不断变化的。它不仅要展现文化的发展趋势，还要转变内涵因素以适应文化变迁。当代社会文化变迁中所呈现的多元化、全球化、商业化、大众化、网络化以及跨越性，都是人类的社会文化需求所表现出来的时代特征。课程必须从宏观上把握社会文化的发展方向，彰显当代社会文化理念、社会文化价值观。
(二)课程应促进社会文化变迁
适应或顺应社会文化的变迁，只能使课程成为一个失去其自身价值存在的文化传递工具。而当其持续失去自身价值存在时，课程将变得可有可无，它作为工具存在的必要也将值得怀疑。课程是一定社会环境中的课程，具有特定社会文化的某些属性。既受制于所处的社会文化环境，适应和反映着某种文化，又能动地作用于该社会文化，在自身发展中创造和产生着新的文化。因为课程的作用对象不是被动的、消极的，而是积极能动的人。人在接受课程所传承的文化时，必然根据自身需要及自有价值观对其进行调试或选择性地接受。而这个过程就可能产生对文化的或摒弃或创新，进而促进文化变迁。因此，适应文化变迁只是课程工具理性的表现，它的价值理性则应体现在对社会文化变迁的促进。
因此，课程要转变自身立场，从对文化的占有与传递转变为对文化的发生与创造。从一种工具理性转向一种价值理性，从社会文化的工具转变为社会文化的本体存在。课程活动最终目的是传承人类文化，发展人类文化和培养创造新文化的人，而不仅是操作层面知识传递工具。所以，课程应回归文化的逻辑，回到生活世界和人类活动，成为开放的，充满生命活力的探究、建构、交往、对话与反思的平台，成为文化变迁重要的动力因。一种文化有无前途，归根结底在于它能否在吸收新养料和开放的同时，不断从自身产生出新的东西。
在当代国际国内文化背景下，课程重要的责任应是引领社会文化紧随时代潮流，形成体现我国社会主义价值需求以及传统特色的文化。课程作为文化的一部分，作为文化传播的重要阵地，不应仅仅灌输文化的知识，更重要的应是通过灌输文化理念而促进文化的变迁。
参考文献
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[3]葛金国，吴玲，周元宽，课程改革与学校文化重建[M]，合肥：安徽教育出版社，2007
[4]肖正德，课程改革中的文化冲突与整合，教育研究，2008,(4)
[5]王德如，课程文化自觉的基本途径，课程·教材·教法，2007,(10)
社会使命 篇7
一、学术自由与学者使命
学术自由是学者所企及的理想研究境地, 作为过程的学术自由是历史性的范畴, 不同的阶段具有不同的内涵维度;相应的, 学者承担的使命亦具有顺延变化的特征。但两者之间是否是因变量和自变量的关系则要以探明两者的内在精神为前提。
对于“学者”的含义, 《汉语大词典 (缩印本) 》给出了两种解释:一指“做学问, 求学的人”;二指“学术上有一定造诣的人”。我国现代对学者颇有研究的著名教育家郑晓沧认为学者相当于德国的Research scholar;在中国, 求知于古义则相当于“士”。“责任”, 在英文中, 《牛津现代高级英汉双解词典 (第三版) 》将其解释为“Special task”, 即“特殊的任务”[1]。由此, 使命可以定义为人或组织肩负的职责和责任, 是人或组织存在和发展的基础, 代表奋斗的目标和方向, 内涵具有转换的时代性特征。综上所述, 学者使命趋向一种专业的责任感, 是在学术上有造诣的人对本领域发展目标的一种承担;同时, 由于学术是社会整体的构成部分, 学者使命亦然具备责任延展的特性, 与社会共同体的发展存在紧密关联。
对于学术自由, 存在纵向和横向的考察维度。纵向上是以时间为脉络对其内涵的追寻;横向上则是对内涵进行的静态性质的剖析, 具体包含表达自由、研究自由、出版自由等向度[2]。虽然审视的角度存在差异性, 但却存在最重要的共同价值内核, 即学术自由的真谛:信仰和意愿的组合;不论在任何时空, 以信仰为目标的自发的意愿的学术活动就生成了学术自由的氛围。
学术自由是通过学者积极有效的活动实现的, 这与学者使命有着不可割舍的联系。学者应具有忘我的境界, 不仅仅停留在谋生的视阈, 至少还涉及三个层面的承担:对社会、历史、民族的承担;对自我生命的承担;对学术的承担[3]。因此, 学者使命的要义在于对自我生命的提炼, 学术自由的起点在于学者的态度认知。学术自由以自主性为前提, 只有与其他领域处于相对应的位置才能确保独立性。
学者对社会的责任和使命, “兼济天下”, “欲立立人, 欲达达人”的胸怀, 在分析问题、看待社会时, 易于脱离利益的视角, 形成一种超然的姿态。正是这种精神的坚守促使学术迈向自由的高度, 但学者使命感的发挥并不必然带来学术自由, 它需要一个超越、一个度来衡量。只有承担使命的学者积聚一定的数量, 独立的声音形成一种默契, 学术的各领域形成共鸣, 自由的氛围才能够生成。同时, 学术自由的拓展则必然增强学者的使命感。自由的学术氛围是学者创造力的渊源, 学者研究和表达的动力会得到有效促动, 自我成就感的满足自然与学术的活动的积极性成正相关的关系, 使命感的增强是水到渠成的结果。由此可知, 学者使命, 即对“良性”社会价值的执着坚持, 是学术自由的根源性要素, 而“良知”认知共同体的形成是学术自由实现的直接动因。
二、学术自由与社会形态
顾名思义, 社会形态是对社会总体状况的一般性总结、描述, 涵盖经济、文化、政治等众多领域。客观环境对学术自由的演进、发展和实现有着不可忽视的影响, 即社会意向属于人的基本意向[4]。经济的自由、文化的繁荣、政治文明存在兼容的特性, 这是现代社会的重要特征, 三者的有效组合会为学者催生开放的空间, 为学术的发展创造自由的因子。
按照马克思经典著作论述的观点, 经济的发展是其他领域成长的前提要素和先决条件。客观环境的实际情况将决定自由的程度和内涵。从学术自由的整个发展历程来看, 经济的发展直接完善了自由的内容, 促动了自由表现方式多样性的呈现, 拓展了学术自由的社会功用。最初的学术自由表现形态仅仅局限在大学校园, 具体表现为课堂或讨论的形式。随着经济的发展, 特别是自由的市场经济体制的建立和生成, 研究的领域和学科日益增加, 尤其是经济学科的完善。经济的发展和增长促使学术自由走向社会、走向组织化, 其主要通过三条途径予以实现:一是为学术自由的实现提供技术装备, 经济发展带来的技术革新为学术的传播和发展提供了新的凭借, 网络、媒体的运用增强了学术主张传扬的时效;二是为学术自由的实现拓展了表达的渠道, 经济的发展促使学术突破课堂和学校的局限, 以会议、研讨、论文、期刊、专著的多样性方式予以呈现;三是提升了学术自由实现的力度和效度, 经济的发展带来的个人财富的增长必然为个人的独立提供基础和条件, 孕育注重个体的精神, 而个体间的自主有助于学术自由的社会氛围的建构。同样, 每次的文化繁荣与学术自由间也存在互动的空间和机制, 文化的发展促动学术的自由, 学术的自由带来文化的繁荣与进步;源于法国的思想启蒙运动, 15、16世纪的文艺复兴便是最好的例证。
自从国家产生后, 政治就成为社会生活不能回避的主要内容, 或多或少的与每个人、每个领域存在牵连, 只是在相关的程度上存在差异。学术自由作为一种人为活动的效果, 自然受到政治的影响;学术是对社会现实和发展诉求的一种反映和写照, 由于学者的主观能动性和政治生态的差异, 两者的关联具有非规范性的特点。在学者的政治倾向和主观动机的影响下, 学术的价值真伪将遵循不同的发展脉络;而政治生态与学术自由是否兼容则对学术自由的代价产生直接影响。政治生态, 是指社会发展过程中某个相对稳定时期政治现象的总体概括和抽象, 不同于动态的政治历程, 是相对静态的研究。在这里, 我们遵循从抽象到具体、由宏观到微观的逻辑进行分析, 一般涉及学术自由与政治价值、学术自由与政治体制、学术自由与权力的关系。
政治价值是一种抽象的理念, 是政治运行模式构建的指导原则, 对于学术的形态有高屋建瓴的影响。公平、正义、权力分立制衡、天赋人权等良性政治价值对学术自由的影响是多向度的:一方面, 有助于形成宽容开明的政治空间, 增强行为的自由。“只有使人觉得自己比较自由、对人有某种主观价值和意义, 人才会认为是自己的活动”[5], 承担学术工作的学者才具备自发性和积极性的特征;另一方面, 政治价值与学术价值间非因果性的双向互动对学术自由的内涵和趋势具有指引作用。政治价值和学术价值没有孰先孰后的问题, 虽然在终极价值的趋势上具有一致性, 但在表现形式上存在区别, 不存在因果联系, 也不必然同步。然而, 当良性价值 (例如, 平等、公正) 成为共同遵守的原则时, 会明显催动两者的进程, 共赢共进。
对政治体制与学术自由关系的考察亦有横向和纵向之分。纵向的分析具有历史的视角, 不同时期的政治体制对学术自由的诠释存在差异;横向的解读则更具比较的特点, 虽然同种性质的政治体制在本质上具有共性, 但由于不同区域和国家间文化和传统的差异, 学术自由的侧重点和进行渠道、方式上必然各具特色。总之, 不论秉持何种维度关联, 都遵循同一的规律:在整个社会的发展历程中, 政治体制的开明程度与学术的自由程度成正相关的关系。探讨学术与政治的关系, 毫无避免的要对“学术权力”的概念进行操作。在学界对学术与权力关系的探讨当中, 存在理想的应然声音。南开大学的金东日教授就认为, “学术”与“权力”是错误的词汇组合, 学术活动具有强烈的目的性, 探究的是真与伪的问题, 评价依据的是内在逻辑和实证经验;而权力的评价凭借的则是地位和资源[6]。论及学术自由与权力必须以实际为切入点, 在现实社会两者还存在兼容与对应的关系, 在特定的条件下有转化的可能。一般而言, 无论在对权力推崇或制衡的社会, 权力的需要容易主导学术的主流方向;而只有相互制约的权力, 或者说善意的权力观才能坚持开放的态度, 避免对学术领域进行统治, 促进学术自由。当然, 政策研究机构、智囊团体的自由学术活动也会对权力形成影响, 增加其运作的理性。
以上对政治与学术自由关系的论述是基于良性的基调, 而对实然的探寻则具有两面性, 全面理性的思索才对学术自由发展存在真切的意义, 学术与政治的关系还存在恶性共容的一面。政治与学术的恶性共容, 主要指两种领域非良性价值一致性, 并在此基础上的相互作用、相互影响。例如, 当政治领域倾向于个人权力, 产生个人崇拜, 权力成为为个人服务的工具时;假若学术领域不能秉持正义的原则, 以功利主义作为价值取向, 权力和知识就会媾和在一起, 两者的恶性共容必然产生一系列的连锁反应, 对社会价值和社会的发展产生恶劣影响, 甚至误导整个社会的走向。毋庸置疑, 学术和政治亦然存在相悖的情境, 而且两者的不同步是经常性的, 带来的影响具有双刃的特点, 但需要确认的一点是:相悖能促进思考和行为的理性量度。
因此, 学术与社会形态之间既存在相容也有相悖的局面。从抽象角度而言, 社会是学术自由形成的场所, 同时又是学术自由生成的影响因素, 包含制约和促动两个向度, 而两者的任何关联都与价值息息相关。作为整体的社会价值是政治价值、学术价值、个人价值等价值观念综合作用的结果, 因此它与任何事物的联系都不是单向度的, 不能用单纯的逻辑关系 (例如:整体与部分) 加以表述, 与学术自由的关系亦属此列。学术是对真理的寻求, 而学术的表达渠道和自由程度将决定真理在现实中的实现, 即价值的反映。
三、学术自由与社会价值生成
通过上述分析可以得知, 学术自由与学者使命、社会形态间的关系是必然的, 而且与社会价值生成的非逻辑性关系的存在也是客观的。作为整体的社会价值, 是社会观念和社会行为所呈现的一种倾向, 是对社会各种现象理念性提炼后综合作用的效果;而学术自由作为整体因素的构成因子, 对社会价值的生成则是一种催化。学术的探讨一般基于现实或者对未来发展趋势的预测, 是非操作性的, 不能超越客观环境的极限延展度。社会形态, 以及学者认知能力将直接决定学术自由的程度、方式、成本和代价;而学术自由则是一种反映, 一种价值表现的工具和媒介。
社会价值本身就存在价值判断的问题, 学术自由与社会价值的生成一般倾向于与良性社会价值的关联。学术自由作为现实世界“真实、应然”的反映, “无拘束性”的活动结果常常与人性的真谛相吻合。自由虽然不必然产生良性价值, 但自由是良性价值产生的前提, 它为人类共同的良知 (即普世的价值, 例如平等) 的产生提供软性的环境, 导致良性价值的各种变量因此变得活跃, 得以具有联合作用的机会和空间, 这对人们认知的路径抉择和社会的走势具有指导性意义。学术自由作为“中介”, 在“争论性式”的活动中, 将社会形态应然内涵加以弘扬, 促使社会价值善性的彰显。需要说明的一点是, 学术自由不是社会价值产生的原因, 即两者不是自变量和因变量的关系;学术自由只是社会价值生成的众多凭借物之一, 不具唯一性。由此可见, 学术自由与其他渠道和凭借之间存在博弈, 在不同的环境下具有不同的效度;同时, 学术自由与社会形态的不同组合, 以及学者主观倾向的差异, 决定了学术自由作为一种媒介的效用是存在边界的。
学术自由在社会价值生成上的功用在边界内的发挥不是单独进行的, 任何的作为都应当纳入关联的视角进行解读;特别是通过前文的论述, 我们可以明晰:学术自由的发挥离不开学者对使命的承担, 脱离不了与社会形态的有效组合, 要促进社会价值善性的生成和进展, 必须为此作出努力。
在促进社会价值生成的过程中, 必须加强学者使命感的承担。学者的使命来自两个方面:一是学者的内心价值认同, 这是各种因素长期作用的结果, 相对而言, 这种内心认同对学者关于使命态度的影响是稳定的、长期的;一是外界环境的催迫, 这种情景一般具有偶然性和突发性, 例如在国家、民族生死存亡的时刻, 社会的现实状况必然促使部分人关注对使命观的态度。这种影响, 或者称之为改变, 往往取决于一个国家或民族的人文底蕴。在人文底蕴中, 最值得考察的是个人主义精神的作用。要促进社会价值的生成, 必须容忍差异, 允许不同声音的存在;而这种宽容或妥协正是个人主义精神的前提。个人主义精神的作用主要在于催动个体利益的表达, 促使社会价值的内涵具有广阔性、涵盖性的特点, 将和谐的理念纳入到价值的生成中去。
在促进社会价值生成的过程中, 必须正视社会形态的作用。上文提到, 经济自由、文化繁荣、政治开明是现代社会的一个重要特征;现代社会价值的生成离不开三者的交互作用。学术走向自由需要独立的话语权的支撑, 而经济的独立是其根本前提。只有学术自由的实现才能发展社会价值生成的力度。学术自由只是各种价值反映的一种凭借, 它的效果取决于社会的各种因素和各种渠道的综合博弈, 因此, 客观环境的容纳性与此存在密切关联。促进社会价值的生成, 毫无置疑的要促进经济的发展, 实行开放的策略, 在保持自主性的同时加强个体的自由;进行政治的良性改革也是重要的路径选择, 平衡政治与其他领域的地位和作用, 避免宰制行为;在此基础上繁荣文化, 以学术自由催动价值生成。
四、结语
学术自由和社会价值虽不属于同一维度, 但两者的关系是多渠道、多向度的。学术自由探求真伪, 涉及真假的问题;社会价值则指向好坏的价值判断。学术自由必然会对社会价值产生影响, 却不必然促成价值, 因为它的效用与博弈的力度密切相关。虽然社会价值具有两面性的特点, 而本文所涉及的社会价值是指“善性的、良性的”, 探讨的即是良性社会价值与学术自由的关系。学术自由仅是学者、社会形态发挥作用的众多媒介之一, 作用的大小在不同的情景下存在差异, 而这种差异不会割裂对社会价值生成的影响。
(类延村, 西南政法大学政治与公共事务学院中国社会稳定与危机管理研究中心研究人员, 重庆400031)
摘要：作为一种独特的文化现象, 学术自由具有丰富的内涵和价值;而社会价值则是社会成员普遍遵循的一种取向或行为的指导原则。在提倡社会和谐与宽容的今天, 对两者关系的探寻有着非比寻常的现实意义。作为学术的载体, 学者应当在学术自由的构建中承担何种角色值得深思。以对学者使命的探讨为起点, 追寻学术自由与社会价值间的关联, 引导价值的生成, 不啻为研究的便捷性选择。
关键词：学术自由,社会形态,社会价值
参考文献
[1]彭泽平, 陆有铨.论当代中国教育学者的使命[J].华东师范大学学报, 2007 (04) .
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[3]钱理群.承担, 独立, 自由, 创造—从《民国那些人谈起》[J].汕头大学学报, 2007 (06) .
[4]丁永为.费希特论人的使命、大学功用与学术自由——基于人学的分析视角[J].高教探索, 2008 (02) .
[5]科恩.自我论[M].佟景韩, 等, 译.北京:三联书店, 1986:77.
浅析新时期社会科学的责任与使命 篇8
关键词：社会科学,责任,使命
0 引言
在现代科学的发展进程中, 新科技革命为社会科学的研究提供了新的方法手段, 社会科学与自然科学相互渗透、相互联系的趋势日益加强。然而, 在重视自然科学发展的今天, 社会科学发展却是相对滞后的。笔者认为, 大力发展社会科学已非常紧迫, 促进社会科学进一步发展已势在必行。社会科学在新时期承载着它新的责任与重大使命。
1 社会科学发展滞后的原因
社会科学与自然科学相比, 呈现出发展相对滞后的现状。而引起社会科学滞后的因素多种多样。社会科学发展滞后有着复杂的历史原因, 影响因素纷繁复杂, 大致涵盖以下几点。
1.1 社会科学的复杂性
从社会科学的研究对象来看, 社会科学所研究的社会事物或者社会历史现象一般都是非常复杂的, 它们受众多自然和社会因素的制约。
从社会科学的运用来看, 要恰如其分地运用社会科学知识, 首先需要掌握强有力的政治、历史、经济等各类文化基础知识, 这是前提。其次, 即使有扎实的基础知识, 对于社会现象的分析依然有较强的主观性, 加之涉及各种复杂的因素, 这就为社会科学进行精确、客观的分析社会现象抛出了巨大的难题。
1.2“自然科学导向”成为当前热门
新时期新背景下, 国家经济实力的竞争就是科技的竞争。由此国家对于高科技人才的需求量也不断扩大, 这个大方向也在潜移默化地影响着人们的思想, 导致人们形成一种“只要掌握自然科学、掌握高科技就能促进社会不断向前发展”的错误认识。这在很大程度上促使社会各界许多人士对于自然科学的重视程度大过对社会科学的重视程度。
1.3 社会科学对人才的高要求
时至今时, 社会科学的发展已经处于较高水平, 面临严峻国际形势的挑战, 社会科学方面的人才需求越来越大, 要求也越来越高。特别是随着人类社会的文明程度不断提高, 社会体系的不断完善, 使得社会科学研究领域的许多理论成果成为一座座大山, 学者们越来越难以逾越。这就意味着新的历史时期对于社会科学方面的人才提出了更高的要求。
2 社会科学对于现代社会发展的作用
分析新时期社会科学的责任与重大使命, 应当意识到其对社会发展所起到的推动作用。通过系统地了解我国社会的现状, 不难看出, 社会科学对于解决我国社会问题具有积极的指导作用。
2.1 社会科学对推动人类社会发展有巨大作用
德国诗人海涅曾经说过:“思想走在行动之前, 就像闪电出现在雷鸣之前一样。”社会科学就是一个国家发展经济、解决问题的思想指导。人类社会整个文明史的发展历程表明, 社会科学是一切社会变革和进步的先导。我国自古时就有各种变法运动, 欧洲有“文艺复兴和资产阶级启蒙运动”, 这些伟大的变革和解放运动, 无一不具有跨时代的意义。
2.2 社会科学对人类文明程度与道德水平提高有巨大作用
社会科学的内容涉及哲学、政治、经济等基础学科, 在各种新思想充斥的时代, 若不能及时地补充社会科学知识, 个人的文化水平将受到发展限制。人们通过掌握这些基础学科能够有效地提升自身的内在修养、培养高尚的情操。近年来, 随着“郭美美案件”“彭宇案件”等的发生, 一些社会机构的公信力大幅降低, 社会信任度也面临着前所未有的危机。此时大力发展社会科学教育的必要性和紧迫性异常明显。社会科学学习不仅能够拓宽视野, 还能提升个人的气质与度量。从而有助于提高人们道德水平, 对社会文明程度的提高有着巨大促进作用。
2.3 社会科学对其他学科的理解有巨大促进作用
社会科学作为一种涵盖多种基础学科的学科, 对学者自身能力的要求极高。学好社会科学使人们具备了较高的能力, 有助于对其他学科的理解与掌握。且随着世界范围内的科技进步不难发现, 单纯的涉及一类学科知识的情况已非常少见, 在不断涌现的新技术难题下, 学科之间的交叉越来越频繁。这意味着社会科学作为基础学科的应用范围是极其广泛的, 它对其他学科的理解与掌握起到巨大的促进作用。
3 新时期社会科学的责任与使命
首先, 我国当前发展的背景是“中国的崛起”, 在这个过程中各种社会问题的日益凸显是我国发展的必经阶段。社会科学有着解决相关社会问题, 为中国崛起提供理论基础的责任与使命。系统的社会科学理论体系能够快速找到问题的根源, 从而“对症下药”, 推动社会进一步发展, 为实现中华民族伟大复兴添砖加瓦。
其次, 社会科学研究过程中, 现代的新观念、新思想比比皆是, 知识结构在迅速更新。如今在我国面临知识转型的重要历史时期, 理论创新变得尤为重要。任何社会的重大发展进步, 都离不开社会科学创新理论的推动作用。因此, 新背景下社会科学应当重视理论创新与体系改革。
总之, 社会科学在新时期肩负着重大的使命, 对国家命运的决策起着至关重要的作用;对提升国家综合国力、社会稳定繁荣起着促进的作用;对社会文明程度及个人道德修养提高起着不可替代的作用。
4 促进社会科学发展的有效途径
为了使社会科学充分发挥其重要作用, 实现重大使命, 笔者总结出以下有效途径以供探讨。
4.1 重视社会科学学术型研究人才的培养
国家应当重视社会科学学术型研究人才的培养, 随着竞争日趋激烈, 国家需要的社会科学方面人才有所增加, 社会科学方面的人才不仅仅应当掌握专业基础知识, 而且要尽量培养成为全面的复合型人才。然而, 鉴于社会科学体系的庞大与繁杂, 培养全面、专业的学术型人才往往具有相当的难度。“人无完人”, 每个人都有自己薄弱的方面。国家应当鼓励学者们能够向复合型人才发展, 从而保证有充足且高质量的人才储备。
4.2 创新社会科学管理体系
社会科学随着时代的变迁而不断发展、改进, 要在综合国力竞争这一大背景下适应新格局、新形势, 从世界众多发展中国家中脱颖而出, 就应当抛掉过时的社会科学管理体系, 研究创新的社会科学管理模式。例如, 研究方法的不同, 会导致研究结果的差异, 进而影响到理论认识的差异, 而不同理论指导下的实践也会是不同的。根据实践发展的需要, 创新研究方法, 能推动理论向前发展。
4.3 大力宣传将社会科学理论联系实际
“实践是检验真理的标准”。任何一种学说或理论没有经过实践的检验, 都不能令人们所信服。在信息网四通八达的时代, 我们应当以各种形式大力宣传社会科学理论体系, 同时开展相对应的实践活动, 鼓励人们积极参与其中。社会科学是一门集众多基础学科于一身的学科, 其作为指引社会以及国家未来发展方向的学科, 仍有或多或少的不足。在新的历史背景下, 社会科学与自然科学的联系逐步紧密, 使人们逐渐消除了对社会科学的敬畏之心为整个社会科学出现新的飞跃式的发展提供了有利条件。为了完成新时期的新使命, 社会科学依然需要加快发展, 在这样的背景下, 我们将看到社会科学发展的新前途、新曙光。
参考文献
[1]赖邦凡, 黄海.充分认识社会科学的作用促进重庆社会科学的繁荣[J].探索, 2003 (5) .
把社会管理创新发展当做一种使命 篇9
一、把创新社会管理与增进民生福祉相结合
当前长沙市社会治安问题、食品安全事件、公共突发事故和城市交通不畅等时有发生, 这些问题不同程度地影响了人民群众对城市社会管理的满意度。改善民生既是长沙市委、市政府要关注的重点, 又是人民群众关心的热点, 也是长沙市加强和创新社会管理的着力点和难点。创新社会管理, 关键是要与增进民生福祉结合起来, 要重视民生、保障民生、改善民生, 让老百姓安居乐业。为实现这一战略任务, 要按照全市社会管理创新综合试点工作的统一部署, 结合长沙实际, 大力实施民生工程。
1.富民工程。以落实更加积极的就业政策为重点, 持续推进创业富民工程。强化就业公共服务, 加大就业资金投入, 实现城乡就业统筹。大力推进全民创业, 以创业培训为重点, 完善职业教育培训制度, 实施“创业扶持计划”。实施积极主动的就业政策, 大力开发就业岗位, 不断改善就业环境, 切实提高就业质量。
2.畅通工程。加强城市交通管理, 提供优良的城市交通环境, 是推进社会管理创新的重要内容, 也是关注民生、改善民生的重要体现。近年来, 市委、市政府高度重视城市交通工作不断加大城市交通基础设施建设力度, 近三年投入资金300多亿元, 新建、改拓道路200多条, 形成了“六桥三环”“十纵十横”的路网格局。尽管如此, 目前长沙交通拥堵的现状还没有得到根本改善, 这与广大市民出行的切身利益息息相关, 为此, 实施畅通工程对创新社会管理尤显重要。实施畅通工程, 当前要着力解决好交通疏堵问题。交通疏堵要坚持两手抓:抓设施建设解决微循环, 抓行为引导解决大交通。
二、把创新社会管理与改善社会服务相结合
社会管理, 实质上是对人的管理和服务, 要实现创新社会管理与改善社会服务相结合, 必须坚持以社会服务为导向, 努力强化服务意识, 提高服务水平, 做好公共服务, 转变社会管理的理念和方式, 打造服务型政府。具体说来, 改善社会服务必须加强对以下五方面社会服务的治理。
1.公共服务“治差”。公共服务主要指政府运用公共资源提供的以满足社会成员的普遍需求为目的的服务行为, 包括公共环境服务、公共信息服务等。公共服务治差主要加强对教育、卫生、文化等公共服务的治理。加快发展教育事业, 努力把长沙建设成为全国重要的技能型人才培养教育基地。
2.窗口服务“治劣”。窗口服务主要指政府和社会组织为促进社会系统协调运转, 对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、监督和控制时所提供的服务, 包括政务服务、公用事业、公共交通、商业服务、旅游园林、金融证券等。窗口服务治劣应围绕医疗卫生、金融证券、邮政电信、公安、交通、工商税务、水电油气等窗口行业完善硬件设施, 做到环境整洁、标识明显、设施配套。大力推行亮证上岗、公开承诺、程序公开等规范管理, 畅通投诉渠道, 自觉接受社会监督。深入开展职业道德、职业技能、职业礼仪培训, 确保窗口工作人员语言文明、仪表端庄、行为规范, 建设办事快捷、服务高效、便民利民的文明窗口。
3.帮扶服务“治难”。帮扶服务是指政府及其他各方面社会力量对特殊人群、困难群体提供的物质、文化教育、生活等各种服务。 帮扶服务治难的重点主要应加强对流动人口、特殊人群和重点人员的服务管理。实行分类管理、全过程帮扶, 创新特殊群体的服务方式, 全面加强对社会闲散青少年、流浪乞讨未成年人、服刑在教人员未成年子女的重点帮教管理。切实改善困难群体基本生活, 建立留守儿童、孤寡老人、流浪儿童等困难群体救助制度。
三、把创新社会管理与健全体制机制相结合
随着经济的快速发展, 经济体制转轨给我们带来新挑战, 社会结构转型给人们提出新考验, 社会管理与经济社会发展不相适应的矛盾和问题日益显现。长沙市社会管理体制与市场经济的要求还有一定差距, 原有的社会管理体制机制亟需改革创新。加强和创新社会管理, 必须健全现有的社会管理体制机制, 努力畅通利益表达渠道, 构建起能及时反映和协调处理各方面、各地区、各阶层的各种利益诉求和社会矛盾的社会管理体制机制。
四、结语
关于哲学社会科学使命的几点认识 篇10
关键词：哲学社会科学,发展方向,精神动力,社会实践,与时俱进
1 要充分认识到哲学社会科学必须有正确的发展方向
今年三月, 关乎未来五年我国国民经济走向和人民群众福祉的“国民经济和社会发展‘十二五’规划”隆重发布。对于哲学社会科学来说, 如何将“十二五”规划中党和国家的方针政策扎扎实实地落实到本领域?如何为经济社会发展提供更为坚实的思想保证和理论支撑?, 这样的理论思考即体现着哲学社会科学如何坚持现实社会背景中的发展方向问题。
“十二五”规划的颁布和实施为我国哲学社会科学提供了前所未有的发展机遇, 在党的正确领导下, 经过广大哲学社会科学工作的共同努力, 我们的哲学社会科学和其他各项事业一样, 取得了巨大的进步。但同时, 我们也应清醒地看到, 我们的工作和我们的队伍当中依然存在着不可忽视的问题, 存在着噪音、杂音。所以毫不含糊地坚持马克思主义在我国哲学社会科学中的指导地位, 决不是一般的学术问题, 而是政治上的大是大非问题。要确保我国的社会主义现代化事业的健康发展, 实现十二五规划的既定目标, 就必须坚持立国之本, 从政治的高度坚持马克思主义在哲学社会科学中的指导地位毫不动摇。即以马克思主义的立场、观点和方法全面指导我们的哲学社会科学的教学与研究。尽管世界风云变幻莫测, 国与国关系纵横捭阖, 我们都要保持清醒的头脑, 勇敢的面对各种挑战, 坚定地保持哲学社会科学的正确方向。
2 要充分理解哲学社会科学是人类文明进步和发展的精神动力
人类文明进步是依靠技术进步和制度创新来推动的, 技术进步主要依靠的是自然科学技术的进步, 制度创新则主要依靠哲学社会科学的进步, 也可以说是在两者交互作用下所推动的。而哲学社会科学的相对独立性促使它发挥着自然科学所不可替代的作用, 并渗透和作用于自然科学, 影响和规范自然科学的发展。人区别于其他动物的显著特征之一是人具有高级的思维和认识能力, 人具有思想和精神。精神是人之所以为人的支柱, 精神是人的意志的显现, 精神是人类文化的价值核心, 精神是推动人类社会发展的动力之一。法国哲学家伯格森说过, “离开了精神, 世界就会不断在死去又复生;过去就会没有实在性, 因此就会不存在过去。”哲学社会科学的主旨就是追求真理, 追求人类的生存价值, 是人类社会的灵魂, 是推动人类社会文明发展和进步的精神动力。人们通过哲学社会科学认识人自身和社会存在, 对人自身和社会存在进行反思, 深度思考人是什么为什么活着。而恰恰哲学社会科学起着不可替代的引领作用。
3 要充分重视实践对哲学社会科学的检验意义
毛泽东同志的实践观指出:“实践、认识、再实践、再认识, 这种形式, 循环往复以至无穷, ……”这就是要通过实践而发现真理, 又通过实践而证实真理和发展真理。马克思主义哲学是指导哲学社会科学的理论基础。马克思主义哲学区别于以往哲学的本质特征是实践的哲学, 是对以往哲学的辩证否定。实践哲学告诉人们:社会存在决定意识而不是相反;人类社会的实践和认识活动是一个能动的辩证的否定之否定的发展过程;人类社会充满了矛盾, 矛盾是普遍的, 人类社会发展的趋势和方向是由社会的主要矛盾决定和影响的;哲学不仅要解释世界而且更重要的是改造世界;哲学思想和理论的真假要经过实践的检验……。实践哲学回答了哲学社会科学的来源、本质、目的和方法, 是人类有史以来最革命、最科学的哲学, 是人类文明的积累和必然。马克思之后的哲学家们不同程度地受到了马克思主义的影响。人类社会必然要向未来发展和迈进, 一种理论正确与否, 不仅需要依赖当下实践的检验而且也有待于未来实践的检验。人们常说要经得起历史的检验, 这里的历史就是指未来的历史, 就是指向未来的实践。一些理论还有待于未来历史和实践的检验和确认, 那种随意地否定和肯定一种理论的做法都是错误的。
在加快转变我国经济发展方式的实践中, 以哲学社会科学来推动这一伟大的社会实践活动, 就是要坚持以科学发展观为指导, 紧紧抓住“加快”这个关键, 牢牢把握“转变”这个核心, 更加注重“发展”这个效果, 突出战略重点, 推进改革创新, 加快更新发展理念, 加快创新发展模式, 加快提高发展水平。必须充分认识到, 实现国民经济又好又快发展, 关键要在转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大新进展。转变经济发展方式, 是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针, 也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略。要更深刻、更自觉地把握经济发展规律, 下更大的决心、采取更有力的措施提高经济发展质量和效益。
4 要充分明析哲学社会科学必须与时俱进, 始终走在社会变革的最前沿
人类社会是不断发展、不断前进的, 哲学社会科学也要随着历史的发展而不断前进。面向未来、面向明天是哲学社会科学之所以能成为历史发展的精神动力所在。这就要求哲学社会科学必须与时俱进, 走在历史发展的最前沿。
哲学社会科学必须与时俱进, 回答和解决人类社会面临的重大现实问题, 才能永葆生命力。马克思列宁主义、毛泽东思想之所以能够成为强大的思想武器, 就是因为他们能够走在历史的最前沿, 回答和解决了各个不同历史时代的突出的现实矛盾和重大的问题, 并站在历史的高度面向未来, 指引广大人民群众不断地奋斗和前进。对马克思主义指导地位的坚持, 决不是僵化和教条式的, 而应该根据形势的发展﹑事物的变化而不断有所发展﹑丰富和完善。换言之, 马克思主义对我国哲学社会科学研究的指导, 绝对不应该是机械照搬﹑照本宣科、对号入座, 而更多的是用活的思想方法论予以规范与引导。
哲学社会科学必须与时俱进体现于引领我国加快经济发展方式转变的实践, 认清加快经济发展方式转变是我国适应全球需求结构重大变化、增强我国经济抵御国际市场风险能力的必然要求, 是提高可持续发展能力的必然要求, 是在后国际金融危机时期国际竞争中抢占制高点、争创新优势的必然要求, 是实现国民收入分配合理化、促进社会和谐稳定的必然要求, 是适应实现全面建设小康社会奋斗目标新要求、满足人民群众过上更好生活新期待的必然要求。我们只有加快经济发展方式转变, 才能实现我们党对全国各族人民作出的庄严承诺, 更好满足广大人民群众日益增长的物质文化需要。
社会使命 篇11
邓州市人民武装部前身是邓县人民武装支队部，成立于1949年7月。半个多世纪以来，邓州市人民武装部在南阳市军分区和邓州市委、市政府的正确领导下，团结拼搏、务实奋进、锐意进取，人民武装部整体建设稳步上升，圆满完成了上级交给的各项任务，先后获得了总部、济南军区、河南省军区等授予的各项荣誉300余项。曾连续十年被总部表彰为“刊授教育先进单位”，被中国雷锋城委员会、中国雷锋精神委员会表彰为“学雷锋先进集体”，被济南军区表彰为“先进人民武装部”、“征兵工作先进单位”、“青年民兵之家建设先进单位”、“维护军人军属合法权益工作先进单位”、“民兵预备役工作先进单位”、“学雷锋先进集体”、“全面建设先进单位”，被河南省委、省政府、省军区表彰为“抓基层先进单位”、“精神文明建设先进单位”，连续9年被河南省军区表彰为“先进人武部党委”，正规化建设、民兵工作调整改革、新闻报道、后勤“七有”建设等多项工作被河南省军区表彰为先进单位。今年5月被济南军区命名为“我党我军优良传统教育基地”。
邓州市地处豫西南边陲，北依伏牛，南通荆湘，西临丹江口水库，与鄂陕交界，素有“三省雄关”之称，历来为兵家必争之地。全市辖28个乡镇（街、区办事处），295个村委会，170万人。1988年撤县建市，1989年被国务院确定为对外开放城市，1993年被国务院确定为改革开放试点市，2004年被河南省委、省政府确定为重点扩权县（市）之一，今年正式被省委、省政府批准为省直管市（县）。境内有市人民武装部、武警邓州中队、武警消防大队、驻罗庄土谷山雷达连、86429部队驻邓办事处、在全国服役的本市籍官兵10000余人，是典型的兵源大市。为此，人民武装部的工作就显得尤为重要。
“核心价值观”永葆我军本色
大力培育当代革命军人核心价值观，是胡锦涛主席着眼我军永葆本色、科学发展和有效履行使命，赋予新形势下军队思想政治建设的一项重大任务，是应对意识形态领域复杂斗争、铸牢官兵精神支柱的根本之举。邓州市人民武装部依照总政、军区关于抓好当代革命军人核心价值观主题教育活动的指示精神，围绕“坚定理想信念、忠实履行使命”深入开展了培育当代革命军人核心价值观主题教育活动。
近几年，邓州市人民武装部认真贯彻胡锦涛主席重要指示，根据总政、军区统一部署，依据自身特点扎实开展主题教育活动，按照“一年打基础、逐年抓深化”的总体思路，坚持在学习理解上求深，在方法途径上求新，在解决问题上求实，在推动工作上求效，有力促进了培育工作的深入发展，民兵预备役部队高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想更加牢固。
邓州市人民武装部努力在深化思想认识上下工夫，进一步强化抓好主题教育活动的政治责任，充分认识深化培育工作的艰巨性、紧迫性和必要性；在把握关键环节上，努力增强主题教育活动的针对性、实效性；在加强组织领导上，不断推动主题教育活动扎实深入开展；精心筹划安排，实施科学指导，改进形式方法，把当代革命军人核心价值观向民兵预备役人员拓展延伸。
“双拥双建”谱写军民鱼水情
古城邓州是革命老区，素有支前拥军的光荣传统。毛主席曾为解放邓州亲自致电刘伯承、邓小平、李达： “刘邓李：庆祝你们攻克邓县歼敌6千余。”小说《桐柏英雄》和电影《小花》就是以两次解放邓州为背景，讴歌解放军战士为民族解放甘洒热血和邓州人民群众积极参军踊跃支前的光辉篇章。
“视军队如长城，把军人当亲人；视人民如父母，把驻地当故乡”体现了军民一家亲的真挚情感，“热爱邓州、建设邓州、宣传邓州、增辉邓州；尊重军队、理解军队、爱护军队、支持军队”表达了邓州市广大军民的共同心声，也是邓州市新型军政军民关系的真实写照。
驻邓部队在开展拥政爱民活动中，始终把参与支援地方建设当作密切军政军民关系的主要内容来抓。邓州市人民武装部利用邓州市560名雷锋生前战友这一宝贵财富，成立了“编外雷锋团”，积极宣传和实践雷锋精神，人民武装部机关干部先后5次向四川地震灾区和市“希望工程”捐款物3万余元，资助贫困失学儿童100余人次。民兵预备役分队多次参加抗洪抢险，开挖幸福渠、参加护城河治理，积极组织民兵搞“帮建”活动，全市28个乡镇办区武装部乡乡都有“民兵富民工程”，为兴一方经济、富一方百姓作出了应有的贡献。驻罗庄镇土谷山雷达连的官兵积极配合当地政府开发土谷山，帮群众修路23公里，挖掘水渠200多米，有力地支援了当地经济建设。驻邓消防大队官兵四年来共参加灭火抢险上千次，挽回经济损失上亿元，抢救遇难群众500多人次，向贫困灾区和希望工程捐资8万多元，为当地人民群众做好事4000多人次。驻邓武警中队三年来参加“严打”、追捕、堵截、公判任务100余次，沉重打击了犯罪分子的嚣张气焰，为维护社会稳定作出了积极的贡献。
“涉军维权” 化解矛盾促进和谐
上世纪90年代以来，部队官兵及其家庭遇到的涉法问题呈增多趋势。济南军区当时对100个建制连队调研发现，每个连队都有官兵或家庭遇到涉法问题，少则两三起，多则十几起。基层官兵的现实思想问题，不少与其个人或家庭涉法问题有关。有的官兵因涉法问题背上了沉重的思想包袱，影响了部队建设。
邓州市人民武装部采取有效措施，切实维护军人军属合法权益不受侵害，让现役军人安心服役，无后顾之忧。邓州市人民武装部积极协调市委、市政府、市政法委以及公、检、法、司等相关职能部门，成立了邓州市涉军维权领导小组。人民武装部协调各乡镇建立涉军维权法律咨询服务站，并帮助各乡镇武装部培训了涉军维权纠纷调解员。对军人军属提出的优待优抚、就业安置、土地宅基地糾纷、民事纠纷等各类诉求，会同相关职能部门及时处理。市司法局成立了“军人军属法律服务站”，市法院成立“维护军人及军属合法权益巡回法庭”，2007年以来接受军人及军属信访、人访43起，诉前调解39起，立案4起，结案4起，已判决的无一起上诉，有效地维护了军人及军属的合法权益，受到军人军属广泛好评。
“编外雷锋团”打造中国第一雷锋城
1960年8月，邓州市560名热血男儿入伍来到沈阳军区原工程兵工兵第10团，正巧与雷锋分在一个团。1963年至1985年，560名雷锋生前的战友相继退伍、转业回到家乡。在离开雷锋的50年里，他们都把自己是“雷锋的战友”当作崇高的荣誉，始终高擎雷锋精神火炬，身体力行地传播、践行雷锋精神，用毕生的努力交出了一份爱党爱国、奉献社会、服务人民的合格答卷，1997年4月，邓州市委、市政府、市人民武装部研究决定，正式在民政部门注册成立群众性组织——“编外雷锋团”。
随着市场经济的发展，各种思潮和文化冲击着人们的价值观念。在社会价值选择日趋多元的时代背景下，“编外雷锋团”的560名老兵毅然坚守着自己的精神高地，把当“雷锋传人”当成一种使命、一种责任、一种追求，50年如一日，忠诚践行。
“编外雷锋团”560名老战士当中，有318名担任基层民兵营连、大中小学校的辅导员和国防教育宣传员，他们经常牺牲休息时间，走上街头，走进厂矿学校，或依托“编外雷锋团展览馆”，义务宣传雷锋事迹、讲解党的富民政策、传播党的创新理论。他们成立了新风文艺队和夕阳红腰鼓队，利用重大活动和节假日义务演出，为传播雷锋精神、净化社会风气作出了贡献。
560名老兵就是560名“雷锋精神”的传播者，在他们的影响和带动下，整个邓州市把雷锋作为精神象征，“学雷锋、做好事”已成为这座城市人们普遍的生活状态和共有的行为习惯，涌现出一大批雷锋式的道德模范。在深圳打工的邓州青年孙天帅面对韩国老板的淫威，不屈不挠，据理力争，被誉为“不跪的中国人”。城郊乡小学校长李道理身患绝症，但勤恳敬业，被评为“全国十佳教师”、全国劳动模范。北京邓州籍打工青年孙天丛救人不留姓名，不要报酬，事迹感动全国。在5·12汶川大地震抗震救灾伟大斗争中，邓州籍战士武文斌全力救灾，英勇献身，被中央军委授予“抗震救灾英雄战士”荣誉称号。
2003年，邓州“编外雷锋团”被中央宣传部、解放军总政治部、中央文明办、共青团中央授予“学雷锋志愿服务先进集体”；河南省委宣传部、河南省军区政治部、河南省民政厅联合做出向“编外雷锋团”学习的决定。2004年派代表赴北京参加全国离退休老干部双先会议，受到中央领导的接见，并被中央组织部授予“离退休老干部先进党支部”。2005年，被中国雷锋精神研究会命名为“中国雷锋集体”。2006年，邓州市被中国雷锋精神研究会、中国雷锋城委员会命名为“中国第一雷锋城”。2011年5月被济南军区命名为“我党我军优良传统教育基地”。
“南水北调”移民安置的中坚力量
邓州是河南省南水北调丹江口库区移民安置任务最重的地区之一，南水北调中线工程邓州市移民安置任务是3万多人，占到整个南阳市的三分之一；同时，根据总干渠设计在邓州市境内工程总长37公里，共涉及18个乡镇的土地5万余亩。移民安置工作在邓州市布点多，涉及单位多、人员多、机械多，造成头绪多、任务重、时间紧，情况错综复杂。做好移民安置工作直接关系移民迁安全局和社会稳定大局。市人民武装部充分发挥自身优势，组织民兵预备役人员投身移民安置工作，为移民群众创造了安居乐业的生活环境，受到地方党委、政府和人民群众的好评。
深入宣传，精心保障，确保移民群众“安好家”。移民新村建设用地和生产用地的划拨、流转直接影响到当地群众的切身利益。市人民武装部积极当好移民政策的宣传员，及时召开民兵干部会，采取刷写宣传标语、印发宣传资料、悬挂过路横幅等形式宣传安置政策。以基层武装部为主体，从移民新村附近的村民兵连抽调民兵，做好各种保障。
排忧解难，贴心服务，确保移民群众“安下心”。为帮助移民消除陌生环境的“孤独感”和难以融入的“挫折感”，市人民武装部主动与移民新村联系，当好“贴心人”，帮助移民群众尽快融入新环境、爱上新家园。注重以服务促理解，为移民提供便捷的服务。对移民家庭和军烈属，逐一了解他们的生活情况，适时组织专业人员进行心理疏导，对他们提出的具体问题协调有关单位尽最大努力给予解决。借移民落户、中秋节和春节等时机，部领导先后多次进村入户走访慰问，聊天谈心，共叙家常，增进了与移民群众的感情。注重以解难促安定。从一点一滴的小事实事做起，帮助分包移民及时办理了低保、计生、合作医疗、养老保险等各种手续。认真搞好军烈属人员登统计，将移民搬迁安置情况通过慰问信的方式告知服役的亲人和所在部队，共同做好工作。
选好项目，真心帮扶，确保移民群众“能致富”。为帮助移民迅速恢复生产，走上致富道路，市人民武装部积极发挥民兵组织作用，协调有关单位和人员，想方设法为移民发展致富创造条件。及时组织民兵致富能手开展“帮富”活动，受到移民群众的欢迎。
征兵工作为部队输送新鲜血液
征兵工作作为国防和军队建设的一项基础工程，是提升部队战斗力的重要保证。扎实做好征兵工作，对于我军应对多种安全威胁，完成多样化军事任务，全面履行党和人民赋予的新世纪历史使命，实现全面建设小康社会宏伟目标，具有十分重要的意义。近年来，随着适龄青年趋利意识增强，依法服兵役的责任感有所淡化，强制执行手段乏力，依法征集的难度仍然存在。由此导致的部分适龄青年拒服兵役、高学历青年难征集、优待安置难兑现等矛盾和问题日益凸显，市人民武装部充分认清面临的形式，进一步增强居安思危的忧患意识，以对国家安全和部队现代化建设高度负责的精神，重视、加强和改进征兵工作。在把好兵员质量上自觉坚持原则和标准，严格把好新兵的政治、文化、身体素质关，对不符合条件的，一个都不送。
一是把好政审关。市人民武装部始终把确保新兵政治质量摆在征兵工作的首位。二是嚴格把好文化关。这是军队现代化建设的客观要求。当前征兵的主体对象已调整为各级各类院校应届毕业生，市人民武装部采取有力措施，充分挖掘潜力，把高中以上文化程度的青年作为重点征集对象，加大高学历青年宣传力度，制作宣传车，散发宣传单，进行面对面的宣传，努力提高征集高学历兵员比例。凡体检、政审合格的优先批准入伍。同时，配合教育部门和学校认真进行文化资格审查，坚决杜绝假文凭、假学历的现象。三是把好身体关。从兵役登记开始，在源头把好关。对于各级各类学校应届高中毕业生的优先体检、优先政审等严格按照要求实施，不搞变通。
邓州市人民武装部坚决维护征兵工作的严肃性，领导干部对违反政策的人和事，敢于坚持原则、主持公道，敢于给征兵工作人员撑腰；对不合格青年，不管谁打招呼，都做到不批条子、不打电话、不施加压力，并对有关人员做好解释工作。市人民武装部按程序办事，坚持在基层实行征兵政策、条件标准、工作程序“三公开”，对“双合格”的预征对象和批准入伍新兵向社会张榜公布，公开监督电话和设立举报信箱，增加征兵工作的透明度，自觉接受群众和社会监督。
社会使命 篇12
一、站在新起点, 履行新使命, 发挥新作用
新组建的人社部门, 负责统筹机关企事业单位人员管理和收入分配、城乡劳动者就业、社会保障服务体系建设、人力资源市场建设、人才队伍建设等工作, 管理服务人员多, 工作领域范围广, 社会关注程度高。要充分认识做好人社工作的重要意义, 深刻认识人社工作的重要作用, 切实增强做好人社工作的责任感和使命感。
一是在改善保障民生方面发挥着重要作用。在民生事业中, 充分的社会就业、完善的社会保障是最根本的民生, 也是群众最重要的利益。人社部门承担着为群众提供就业、养老、医疗、失业、工伤、生育等保障服务的重任, 承担着统筹提供工资分配、职称评审、招考招聘等公共人事服务的职责, 可谓事事关民生、件件聚民情。大力改善民生、切实保障民生, 这是做好人社工作的重要基点。
二是在推动科学发展方面发挥着重要作用。要实现经济社会又好又快发展, 关键在人才。人社部门承担着推进实施人才强市战略的重要任务, 承担着各类人才的引进、培养和使用的重要职责, 在扩大人才队伍规模、提升人才队伍素质、改善人才队伍结构、优化人才工作环境、激励人才干事创业等方面有着重要作用。大力开发人力资源, 大力引进人才智力, 大力培养造就人才, 这是人社工作服务科学发展的重要内容, 也是为加快实现科学发展提供人才智力保证的重要举措。
三是在促进社会和谐方面发挥着重要作用。在当前影响社会和谐的诸多因素中, 有些方面是人力资源社会保障领域可以协调解决的, 如在劳动关系方面发生的企业用工、工资支付、合同履行等问题, 在就业方面发生的就业歧视、考试不公、职业诈骗等问题。在一定意义上讲, 做好人社工作, 可以促使不同群体的社会成员各展其才、各尽其能、各乐其业、各得其所, 有利于维护社会公平正义, 有利于维护群众合法权益, 有利于维护和谐稳定局面。
四是在优化管理服务方面发挥着重要作用。管理科学有序、服务优质高效, 这是对每个政府部门的基本要求, 也是建设服务型政府的重要内容。人社部门作为统筹负责机关企事业单位人员管理的部门, 在规范公务员管理、加强事业单位人事管理、指导企业人力资源管理等方面有着重要作用。统筹推进机关企事业单位人事制度改革, 逐步建立起科学合理、公平公正、充满活力的人力资源管理体系, 是人社工作的应尽之责和努力方向。
二、瞄准新目标, 落实新任务, 实现新作为
人社部门要充分发挥职能整合、队伍整合、工作整合的优势, 开拓创新, 奋发有为, 着力推动人社事业新发展, 务求产生“1+1>2”的效果。
一是要在推进两项工程上有新作为。这两项工程, 就是就业促进工程、社会保障工程。要把促进就业作为人社工作的首要任务, 统筹落实就业政策, 积极拓宽就业渠道, 大力开发就业岗位, 不断优化就业服务, 搭建就业良好平台。继续落实“五缓、四减、三补、两协商”的政策措施, 重点做好高校毕业生、农民工和“4050”等就业困难人员的就业工作, 促进城乡就业统筹发展。要完善落实各种社会保险制度, 做好社会保险扩面和基金征缴工作, 重点扩大农民工、非公有制经济组织就业人员、城镇灵活就业人员参加社会保险。积极做好新型农村社会养老保险、关闭破产企业退休人员和困难企业职工参加基本医疗保险工作。完善落实被征地农民社会保障制度, 认真落实养老保险关系转移接续和医疗保险异地就医办法。稳步提高各项社会保险待遇水平, 不断提高社会保险经办管理水平。
二是要在深化两项改革上有新作为。这两项改革, 就是人事制度改革、工资制度改革。在人事制度改革方面, 重点是积极稳妥推进事业单位岗位设置管理工作, 确保2010年12月底前市、县、乡三级完成事业单位岗位设置任务, 确保事业单位现有人员聘用到相应等级岗位, 确保改革顺利推进和社会大局稳定。在工资制度改革方面, 重点是完善落实公务员工资制度, 扎实推进事业单位实施绩效工资工作, 继续落实好义务教育学校绩效工资政策, 积极推进公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施工作, 研究在其他事业单位实施绩效工资问题。加强企业工资分配指导工作, 促进企业职工工资支付保障制度的落实。
三是要在加强两项建设上有新作为。这两项建设, 就是公务员队伍建设、人才队伍建设。要深入贯彻公务员法, 坚持用法律制度规范公务员行为, 坚持用党纪政纪约束公务员行为, 切实抓好公务员考试录用、绩效考核、辞职辞退、奖励惩戒等制度的落实, 努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍。要以高层次人才和高技能人才为重点, 统筹推进各类人才队伍建设, 深入推进人才强市战略的实施, 提升人才队伍整体素质, 充分发挥人才在经济社会发展中的引领和支撑作用。
四是要在维护两项稳定上有新作为。这两项稳定, 就是劳动关系的稳定、重点群体的稳定。当前在人力资源社会保障领域, 维稳工作任务比较重的当属劳动关系的和谐稳定, 突出表现在劳动合同、工资拖欠、权益侵害等方面, 其信访和维稳任务繁重。要认真贯彻落实有关法律法规政策, 加大劳动保障监察执法力度, 做好劳动人事争议调解仲裁工作, 切实把争议解决在基层, 维护劳动者合法权益。要在认真完成军转干部安置工作任务的同时, 继续抓好企业军转干部解困维稳政策的落实, 抓好思想教育和防控措施的落实, 确保企业军转干部总体稳定。要加强信访稳定预测评估工作, 研究建立信访维稳工作长效机制, 尽量减少、积极化解、认真解决各种不稳定因素, 努力维护和谐稳定。
三、树立新形象, 开创新局面, 做出新贡献
人社工作涉及面广、政策性强、关注度高, 关系到广大人民群众的切身利益, 关系到整个社会的和谐稳定发展。人社部门要坚持高起点、高标准, 勇于承担重任, 甘于艰苦创业, 树立新的形象, 做出新的业绩, 努力开创人社工作新局面。
一是要建好队伍。要以机构改革为契机, 加快实现职能和人员的有机整合, 提高工作质量和效率。要加强政治理论和政策业务的培训, 加强思想教育和实践锻炼, 开展“争当先锋模范、争当服务标兵”创先争优活动, 不断提升干部职工的素质能力。要加强政风行风建设和反腐倡廉建设, 实行阳光操作, 注重廉洁从政, 强化为民服务, 自觉接受监督, 努力建设“作风正、服务优、效率高、形象好”的部门, 为人社工作的顺利开展提供保证。
二是要夯实基础。重点是要打造基层基础公共服务新平台, 进一步加强公共服务能力建设, 努力提高基层站所的公共服务水平。要加快建设统一规范的人力资源社会保障信息系统, 加大对“金保”工程网络建设的投入, 努力构建覆盖城乡的信息网络系统。通过系统的整合、网络的互联和信息的共享, 为群众提供优质高效便捷的公共就业、社会保障等服务。
三是要创新发展。要把创新融入思想、融入工作、融入事业, 在制定措施上、在管理服务上、在业务工作上, 都要体现创新的理念、创新的方法和创新的成果。在执行政策上应当严而又严, 在具体措施上则要大胆创新, 发挥创造力、能动性和积极性, 勇于深化改革, 积极探索实践, 不怕承担风险, 争创亮点工作, 使人社部门树起新形象, 使人社队伍素质实现新提升, 使人社工作实现新发展。
四是要重视服务。服务是新组建的人社部门的职责、义务和本份。要靠服务立门市、靠服务起家、靠服务支撑、靠服务报答。要强化服务意识, 优化服务项目, 充实服务内容, 创新服务形式, 提高服务质量。这里要特别倡导一种服务理念, 即凡是到人社部门来办事的, 只要不违背大的政策, 只要不违背大的原则, 只要不引起大的社会反响, 只要不是为自己的家属子女办私事, 都要立足于办, 并且做到办得快、办得好, 真正把人社部门建设成为服务对象之家。 (作者系焦作市人力资源和社会保障局局长) ■