体育彩票

体育彩票（精选12篇）

体育彩票 篇1

彩票业作为一项可以为福利、体育、环境及教育各项事业进行公益性筹款的产业, 在我国显示勃勃生机。体育彩票所产生的巨大社会效益远远超过其他体育产业, 发展体育彩票事业意义重大。体育产业的主体就是体育自身, 它之所以能够存在, 是因为它有着社会生活不可缺少的自身的价值。体育彩票是改革开放的产物, 是市场经济发展的产物, 对促进社会公益事业的发展发挥着重要作用。由此可见, 对体育彩票的营销现状的研究意义重大, 体育彩票发行的方式关系着体育彩票的发展, 一个好的发行方式能事半功倍的提高体育彩票的发量, 从而快速的发展中国体育彩票。作为有价证券, 其营销应以市场为导向, 以彩民需求为出发点, 走市场化运作之路。

1 对体育彩票的认识

1.1 对体育彩票的解释。

在《体育产业经营》中“体育彩票是指以抽签给奖的方式进行体育筹款所发行的凭证”。在《体育彩票概论》中指出:体育彩票是指以筹集国际或全国性大型体育运动会举办资金等名义发行的、印有号码、图形或文字的、供人们自愿购买并能够证明购买人拥有按照特定规则获取奖励权利的书面凭证。1998年经中国人民银行核准, 国家体育总局颁布的《体育彩票发行与销售暂行办法》中对体育彩票做的界定, 是体育彩票是指“为筹集体育事业发展资金发行的、印有号码、图形或文字、供人们自愿购买并按照特定规则取得中奖权利的书面凭证”。

1.2 体育彩票的分类。

目前, 世界各国体育彩票的种类繁多, 玩法也多样, 在我国, 体育彩票的种类可以按不同标准划分。依据购买者的参与度, 体育彩票可分为被动型和主动型两种;依据销售方式可分为人工销售彩票和电脑销售彩票两种。

2 影响吉林省体育彩票发行的因素分析

2.1 经济的发展水平与体育彩票是相辅相成。

体育彩票的发行是一种公益性活动, 同时也是一种娱乐性较强且能丰富人们业余生活的活动。体育彩票属收入弹性较大的消费形式。因此, 地方消费水平和可支配水平是体育彩票发展最主要的影响因素。

2.2 体育彩票与福利彩票竞争激烈。

我国彩票业发展历史较短, 彩票的品种主要是中国体育彩票和福利彩票两种。在财政部的监督下, 由体育总局和民政部门负责发行。两种彩票比较相似, 属同类产品, 彩民在购买体育彩票和福利彩票时没有明显的倾向性。体育彩票和福利彩票市场竞争激烈。影响体育彩票的销量。

2.3 提留资金少, 缺乏发展资金。

体育彩票发行单位为自收自支的事业单位, 国家财政不投入一分钱, 完全靠体育彩票发行成本中很少的一部分来维持运营。除去发行成本, 扣除工作人员工资和日常开支, 所剩资金不多。但需要资金的地方很多, 如对体育彩票的宣传等。另外, 社会上很多人认为体育彩票是公益性的, 体育彩票应取之于民, 用之于民的, 体育彩票管理部门就应该拿出资金支持社会活动。

3 营销策略

3.1 差异化的服务

表现在:专门的彩票营销人员, 介绍体育彩票的宗旨、彩票的品种、玩法、游戏规则等。体彩销售专卖店应采取统一的店面装潢, 颜色、店内灯光都要统一。店内有专门的不同期别的公开奖号, 并建立消费者留言建议箱, 为再次购买者提供买号的依据。以差异化的服务, 赢得良好的口碑, 通过“一传十、十传百”的流动人体广告宣传, 打造体育彩票的品牌。

3.2 人本策略

当今世界各行各业的发展, 都离不开有一定管理能力、组织能力、创新能力、沟通协调能力的专业人才。彩票业作为一种特殊的行业同样如此。就目前吉林体育彩票的发展水平来看, 急需要优秀的专门人才。就平时所见的一般体彩专营店, 大多是临时人员, 他们很少懂彩票营销知识, 彩票的玩法及游戏规则也是略知一二, 这也不利于体彩的长期发展。

彩票业作为新兴行业, 因其特殊性, 公开招聘彩票经营与管理人才的不多, 这致使彩票业的急速发展与彩票经营人才市场的“缺位”矛盾较为突出。彩票业的发展急需有一定调研、洞察、开发、创新能力的营销人才, 使彩票总是能保持多品种、多玩法等新的特性, 更多地给不同层次的彩民带来不同的需求, 人本战略迫在眉睫、势在必行。

3.3 价格策略

体育彩票目前处于双垄断市场竞争结构, 随着彩票不断“产品化”的发展, 中国经济状况和老百姓的收入变化, 彩票的定价也应有所不同。在遵循不同主体-不同需求-不同品种-不同定价的原则基础上, 实施差异化定价。在设计中, 有针对于高收入者娱乐消遣功能的彩票, 也有适应于低收入者的小额彩票, 更要注重乐透型彩票的游戏、玩法结构的设计, 扩大中奖率, 吸引更多的彩民购买。还有不同市场上、不同品种的细化定价, 同一品种在不同市场上的统一定价。针对不同彩民购彩可以实行折扣定价、优惠定价。大批量购彩的实行折扣、还可以免费赠送彩注。

3.4 宣传策略

要从彩民心理需求、购买欲望出发, 扩大体彩的宣传, 不断扩大它在城乡居民中的认知度。市区可以通过电视、报纸、网络等媒体进行宣传, 使大家由不认识-认知-产生购买的欲望-走进专营店-试行购买。这种发展模式的关键是第三过程:产生购买。达到此效应的关键有两处:一是采取情感营销策略。增强“体彩”文化氛围的宣传, 打动彩民的心。二是信息反馈系统, 建立跟踪系统, 了解消费者的购后心理需求及需解决的问题。

在农村主要采取墙体广告、发行中奖率较高、中奖额低的彩票, 定期的对农民彩民进行体育彩票的宣传。在农村发行玩法、游戏规则较为简单的彩票, 改变农村单一的“现金兑奖”式, 实行“现金+实物兑奖”式, 中奖现金较大时, 自行实行现金分拆式, 中奖额=部分现金+实物, 符合农民消费理念, 中奖得到的实物更能给自己带来好运气。

在采取以上几种策略的同时, 还要注重法律法制的健全、销售渠道的创新。彩票业在发展的同时, 在现实生活中也产生了不少负面影响。作为新型的行业, 法律法规的发展完全滞后于现实的发展, 是正常的。但是要引起重视, 完善相应法律法规。我国彩票业有10余年的发展历史了, 总是出现不少违法者钻法律法规不完善的漏子, 损害彩民的利益。因此, 适应现行彩票业发展的法律法规的出台势在必行。建立一些相应的彩票业组织、学会、监管会进行行业自律。

参考文献

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[4]张志刚.我国体育产业的发展战略研究[J].体育科学, 2004, 1.12-13.

体育彩票 篇2

甲方：

乙方：

经甲乙双方协商同意，甲方将投注站转让给乙方，转让价格元，达成协议如下：

一、由于乙方需要将投注站迁址，甲方应无条件帮助乙方

办理手续。

二、从本协议签订之日起甲方应完成体彩中心须完成的销

售任务，如乙方没有完成而产生的后果由乙方自己负 责。

三、在转让后，由乙方选址没有达到体彩中心的要求，所

产生的费用由乙方负责。

四、乙方应于本协议签订时将转让款人民币以

现金方式交给甲方。

本协议甲乙双方签字（手印）之日起生效，本协议一式两份，甲乙双方各持一份。

甲方：身份证号：电话：

乙方：身份证号：电话：

中国体育彩票的发展与思考 篇3

(一)中国体育彩票的发展

我国体育彩票的起步自1984年,其特点是以解放思想,更新观念为突破口,以市场经济发展为依托,以骨干队伍和管理体制建设为两翼,迅速腾飞。由于彩票事业自身的特点和政府的高度重视,我国的体育彩票一直保持着持续发展的态势,大致经历了以下三个阶段。

1、探索阶段:1984-1994年。

1984年10月,国家体委在北京发行了“1984北京国际马拉松赛”奖券。为赛事筹集了专项资金。同年11月,福建省政府批准在该省发行“福建省体育中心建设纪念奖券”,发行量是500万张,1000万元,筹集资金近300万元。

1985年,广东省承办第六届全国运动会,受到福建和第23届奥运会启发,广东省体委决定用发行体育奖券的方式为运动会集资。这个想法得到了国家体委和广东省政府的支持,在省政府的批准下,省体委成立了专门机构,负责发行体育奖券。运动会奖券共发行22期,筹集资金2700万元。

1989年5月,亚运会的组织者们经过长达4年多的不懈努力,获准发行亚运会基金奖券,共筹集资金1.2亿元。在此期间,江苏、吉林、天津、河北、山西等省市也都发行了地方体育奖券。北京、四川、大连、武汉发行了足球奖券;广州、上海、西安、内蒙还举办了有奖赛马活动,当时观者众多,场面非常热烈。这个阶段的发行工作大多是由地方政府领导,各级体育部门牵头组织,发行数额较小,发行收益全部用于发展地方体育事业。

2、实施阶段:1994—2000年。

经过常达10年的探索,体育奖券的发行逐渐成熟,影响日益扩大。在国家体委的争取下,1994年3月11日,国务院办公厅正式复函国家体委,批准国家体委1994—1995年在全国统一发行10亿元中国体育彩票,体育奖券被正式更名为中国体育彩票。

这个阶段有五个特点:

(1)体育奖券被正式更名为中国体育彩票,名称与国际接轨,这是质的飞跃;

(2)中国体育彩票开始了全方位的启动运作(包括成立机构,制定管理办法,实行统一管理等等);

(3)中国体育彩票仍然处在考试阶段,国务院授权中国人民银行负责监管,实行年度审批,额度管理,随时叫停,生命力仍然很脆弱;

(4)收益金完全用于发展体育事业,有着鲜明的部门色彩。

(5)玩法单调,方式简单,规模销售,实物返奖,问题不少。

3、快速发展阶段:

2000年至今。

2000年以后,是中国体育彩票快速发展阶段。随着体育彩票发行量的增长和社会影响的日益扩大,国务院对彩票工作提出了“加强监管,整顿机构,改进工作,降低发行费用,适度扩大发行,提高筹资比例(公益金改为35%),新增加的资金收入要用于补充社会保障基金”的明确要求。具体政策是“当年全国发行额度的80亿元以内的公益金做为发展体育事业的专项资金,由体育部们支配。超过80亿元的超出部分,体育部们留20%做为发展体育事业资金,其余部分做为社会保障基金。”这个要求宣告了彩票发行部门独家享有彩票收益的政策已经成为历史,部门彩票具备了国家彩票的色彩。同时,经国务院决定,财政部正式接手彩票管理权。1999年12月,财政部与中国人民银行完成了彩票主管职能移交工作。财政部综合司负责管理彩票业务,综合司成立了彩票处。县级以上地方政府财政部门负责监管本辖区彩票市场,资金纳入本级财政彩票专户。为了促进社会公益事业统筹协调发展,有利于形成彩票公益金与彩票市场良性互动的发展机制,经国务院批准,从2005年起,财政部对彩票公益金分配政策又进行了调整。

这个阶段的特点是:

(1)体育彩票得到了国家的正式承认,获得了长期的发行权;

(2)额度放开,不再限制;

(3)国务院决定由财政部接管彩票管理权,财政部确定由综合司负责彩票业务,综合司成立了彩票处,有专职人员管理彩票,加大了管理力度并实现了在管理方式上与国际接轨;

(4)彩票收益金改为公益金,由国家统一调控使用,体育彩票发展为国家彩票。

(二)中国体育彩票的成就

1、发行量高速增长

我国自1994年开始发行中国体育彩票以来,发行量高速增长。至2006年,发行量高达323亿元人民币,年平均增长率41.55%。

2、内容和形式多样化

我国发行的第一张体育彩票是以分散销售的形式发行的传统型彩票。此后,在相当长的时间里,我们均是发行这种彩票。随着彩票政策的开放,投注方式开始增加。2000年,在试点成功的基础上,全国绝大部分省市都开始采用了电脑销售方式。这种销售方式一是包容了更多的玩法;二是更加公开、公正、公平;三是奖金增加,趣味性更强了(《1994年—1995年度体育彩票发行管理办法》规定,最高奖金不能超过人民币10万元,现在大奖增加到500万元)。采用电脑销售方式是使体育彩票销售量大幅增长的主要原因。现在,发行方式的增加带来了彩票品种的增加。过去只有即开型一个品种,从小型的规模销售到分散销售;从分散销售又发展为大规模、大奖组销售;从现金返奖到实物返奖;从实物返奖到取消实物返奖又回到现金返奖。用电脑销售使彩民购买彩票更加方便,彩票品种大量增加。发行方式的进步带来了销量的大幅增长。目前我国发行的体育彩票有:足球彩票、篮球彩票、乐透型彩票、数字型彩票等多个品种。发行方式和彩票品种多样化的本身适应了市场的需求,体育彩票销售量快速增长。这个阶段的特点是在发行方式和产品上逐渐与国际接轨,彩票已经成为一项深受政府重视的朝阳产业。

3、体彩公益金造福桑梓

(1)解决了20多万个就业岗位

截至2006年底,我国已有电脑体育彩票网点60000余个,即开型体育彩票网点40000余个,体育彩票专职管理人员3000余人,加之1000余名设备供应商、印刷人员、广告商、服务商及近千名从事体育彩票宣传的编辑、记者,全国已有20余万人直接从事体育彩票业,占全国人口的0.015%。而网点的收益再投资及大奖得主奖金的投资又潜在的解决了一部分人的生计问题。体育彩票已经成为了一项庞大的产业。

(2)带动相关产业的发展

体育彩票拉动了内需,增加了税收,带动了相关产的发展。仅以2006年为例,共销售323亿元,筹集公益金104亿元,其中762人次中百万以上大奖,313人次中得500万元大奖,而中得万元大奖的这些钱都做了什么呢?据有关部门一项调查显示,有70%以上的彩票中奖者所得奖金直接用于消费,其中用于购房占15%,安排生活占10%,家庭装修占8.9%,购车占5%,旅游占3%,办婚事、上学等占3%,而另外30%左右的人把奖金用在股市、商业投资或其他消费上。中奖者已经成为消费的新生力量,直接拉动消费。体育彩票所带来的隐形效益也十分巨大。以每个网点每年发传单1万份计算,全国一年可发6亿份以上。首先受益的是广告、印刷业。因为大量的宣传需要招贴画、彩票用纸、彩票印刷品等,使相关企业业绩大幅增长。现在的彩票报道为主的报纸、杂志、书刊等数不胜数,仅彩票指南一类的书籍就有上百种之多。大范围的宣传需要大量的经费,我国2006年投入的体育彩票宣传费占总销售额的1.17%,全年总投入3.77亿元。

(3)体育彩票公益金回报社会

体育彩票公益金为社会保障基金、红十字会人道主义救助、青少年学生校外活动场所建设及维修、北京奥运会、残疾人事业、地方农村医疗救助基金、奥运争光计划和全面健身计划做出了巨大而积极的贡献。

二、中国体育彩票的前景展望

(一)体育事业的感召力

体育自身的特点为体育彩票带来了前所未有的发展机遇。

体育象征着青春、健康和活力,它的形象和感召力是其他行业很难相比的,随着全民健身的广泛普及和奥运会的临近,体育在不断的升温,体育彩票借助体育这个平台,可以争取更多更好的政策;竞技体育水平越来越高,我们已经成为了名副其实的竞技体育大国,必将带动体育产业的发展,带动体育彩票的发展;

(二)中国经济的腾飞

中国的国民生产总值正在以每年近10%的增长速度在增长。彩票发展与经济发展同步,水涨船高,这是一个规律。经济的发展为彩票的发展提供了一个更大的空间。彩票机构资金越来越充裕,扩展业务有了可能,彩民有了闲钱,购买量会不断的加大。只要维护好政府形象,不断提高彩票的公信力,不断的增加新的投注方式和彩票品种,每年发行1300亿元体育彩票的愿景只是一个近期的目标,指日可待。

(三)社会环境的改善

彩票得到了更多人的理解。

彩票环境好了许多,当年开“人大”、“政协”会议时很多代表委员提议取消彩票。现在开会代表委员不再提议取消彩票,而是提议尽快立法,还有的代表委员提议增加赛马彩票。发行量的增加,从业人员也在大量增加,解决了很多社会问题,体育彩票的影响力越来越大,有着极大的发展潜质,是充满朝气的朝阳产业。

(四)彩票理论研究渐成气候

中美体育彩票的比较研究 篇4

世界彩票协会公布的数据显示, 2013年全球彩票销售额达2840亿美元, 为历年最高, 中国彩票销售约491亿美元, 占全球彩票销售的17.32%, 美国以739亿美元的销量位居世界第一。虽然我国彩票的销售总量已经排名世界第二, 但在目前我国彩票市场被福利彩票和体育彩票高度垄断的格局下, 体育彩票发展相对福利彩票较晚, 经验不足, 管理落后, 使得体育彩票在竞争中一直处于劣势。2013年, 我国体育彩票销量仅占全球体育彩票总销量的12%, 而美国体育彩票的销售量一直稳居世界第一。所以, 本文从中美两国体育彩票的发展历史、彩票种类、发行与销售、监管机制以及公益金运用等方面进行了对比研究, 以期为我国体育彩票业的健康发展提供有价值的参考。

二、发展历史

我国早期的体育彩票多是由大型运动会的组织委员会发行的, 1987年, 广东省获得第六届全运会的主办权后, 于1986年开始发行“第六届全运会基金奖券”, 这是我国第一套体育彩票。此后, 我国又发行了多套运动会集资奖券, 其中1988年至1990年发行的“第十一届亚运会基金奖券”品种多达898种, 至今仍保持着我国彩票史上的最高纪录。

为了使体育彩票纳入法制化管理轨道, 1992年国务院下达了《关于进一步加强彩票市场管理的通知》。1994年初, 国家体委体育彩票管理中心正式成立, 对全国各地发行的体育彩票进行统一管理、编号、印刷和发行。同年7月, 国家体委颁布了《1994-1995年度体育彩票发行管理方法》, 它标志着我国体育彩票业第一个法规性文件的诞生。

此后, 我国的体育彩票业一直处于平稳发展阶段。直到2004年, 3月份西安爆发了“宝马假票案”, 5月份贵阳彩票销售现场发生人为爆炸事件, 6月份深圳彩世塔公司全国17个城市承销彩票时出现作弊现象等, 政府不得不再次加强对彩票行业的监督和管理。有鉴于此, 《彩票管理条例实施细则》经国务院批准, 自2012年3月起施行, 该条例的颁布使得我国对彩票行业的管理上升到了国务院行政法规的层次, 标志着我国又向《彩票法》迈进了一步。

美国是博彩业很发达的国家, 1964年, 第一张体育彩票在新罕布什尔州发行, 标志着美国现代彩票的兴起。美国作为一个体育大国, 有着大批热爱体育运动的民众, 再加之政府的重视, 体育彩票很快就受到了大家的追捧。随后, 在1967年纽约州也开始发行体育彩票, 截止到2013年, 美国已有44个州和地区发行和销售体育彩票。

美国是联邦制国家, 各州都有自己的宪法和法律, 彩票立法也由各州自行制定, 美国的彩票法中具有代表意义的是马萨诸塞州的《彩票法》和加利福尼亚州的《加州彩票法令》。

从两国体育彩票的发展历史中可以看到, 政府发行彩票的主要目的都是为建设社会公共事业筹集资金, 并且, 中美两国在彩票发展过程中, 都制定了专门的法律法规以规范彩票市场的运作。相对于中国, 美国的现代彩票业兴起得较早, 因此发行体系与监管体制相对成熟与完善, 而中国的现代彩票业由于起步较晚, 相对落后, 虽然在国务院与财政部的管理下正逐步发展壮大, 但在法律制度方面的规范与管理仍相对薄弱, 因此, 用法律的手段来完善和健全我国的体育彩票市场已势在必行。

三、彩票种类

我国的体育彩票经过几十年的发展, 至今已是传统型、即开型和乐透型等多种彩票并存的局面, 但体育彩票的乐透型、数字型玩法和福利彩票其实都属于同质产品, 缺乏创新。我国体育彩票在竞技类、田径类等体育运动项目上的开发基本上是空白的, 而与福利彩票竞争激烈且处于下风的体育竞猜型彩票始终也没有大的发展。此外, 我国体育彩票的价格结构和游戏规则也很单一, 难以满足彩民的不同需求, 影响了市场容量的扩大。

而美国是世界上发行彩票种类最多的国家之一, 据不完全统计, 目前美国发行的体彩已有12大类, 而我国只有7种, 其中还包括同质性产品。美国现阶段发行的体育彩票以竞猜型为主, 美国各项体育运动, 如足球、篮球、棒球、网球等, 都发行彩票。这种竞猜型彩票, 除了具有投机性、冒险性外, 还有较强的娱乐性, 对彩民具有较大的吸引力。此外, 美国一直注重彩票玩法以及产品的不断创新, 以吸引更多的彩民。例如:由美国科学游戏公司于1974年开发出来的即开型彩票在当时来说就是一个创举, 并且获得了巨大的成功, 为美国现代即开型彩票奠定了基础。除此之外, 缅因州、新罕布什州、佛蒙特州还联合推出“三州百万奖乐透彩票”, 哥伦比亚特区和15个州也联合发行了“乐透美国彩票”等, 吸引了更多的彩票购买者。

纵观全球150多个国家和地区彩票业的发展趋势, 一个显著的特征就是彩票种类不断更新和多样化。2014年世界杯的举办使得我国体育彩票的销售更是取得大幅度增长, 国家体育彩票管理中心公布的数据显示, 世界杯首个比赛日, 足球竞彩游戏单日销量超过1.5亿元, 足球竞彩也创出历史新高。事实证明, 只有不断开发适合各种人群、不同玩法的彩票新产品, 并且适当增加竞猜型体育彩票的发行, 才能改变我国彩票品种单一的现状, 从而不断扩大彩票市场。

四、发行与销售

我国体育彩票采用国务院批准、财政部监管、国家体育总局具体发行的模式, 具体说来, 即国务院批准发行彩票、确定每年的彩票发行额度, 财政部下达发行额度, 国家体育总局负责体育彩票的发行和销售管理, 最后, 由体育彩票管理中心具体负责彩票发行的各项工作。

我国体育彩票经过了传统型、即开型到现在基本采用电脑发行的形式。目前, 我国传统型彩票全部采用电脑辅助销售, 因为传统的集中销售易受群众参与的时间、空间距离以及气候变化等因素的影响, 具有较大的不确定性。2013年1月, 财政部印发了修订版《彩票发行销售管理办法》, 明确电话销售和互联网销售是合法的彩票发行方式。可以预计, 电脑体育彩票和即开型体育彩票分散销售将成为我国体育彩票的主要销售形式。

美国的体育彩票由各州根据自身情况决定发行总量, 各州均设有体育彩票委员会, 下设彩票公司, 彩票通过代销商销售, 代销商必须向彩票公司提出申请, 公司在具体了解申请人的一系列情况后, 决定是否批准申请, 只有拥有州彩票公司牌照的代销商才有权销售彩票。

此外, 美国有些州已经推行了彩票私有化, 即州政府在保留彩票控制权的前提下, 以合同的方式将较长一段时间的彩票运营权交由私人企业, 以此提高运营效率和增加彩票收入。随着2013年6月新泽西州政府与北极星新泽西州彩票集团关于转让部分彩票运营权协议的最终达成, 新泽西州彩票私有化得以实现, 也使其成为美国第三个完成彩票运营私有化的州。与之前的模式相比, 彩票私有化带来的最大的改变就是对政府职能的剥离, 州彩票局的角色将从以前的“既是发行与销售者又是监管者”转变为主要是“监管者”。

美国各州的彩票销售方式各不相同, 销售网点几乎无处不在, 大部分销售点都设在便利店、超市、加油站等地, 甚至酒吧、俱乐部都设有销售点。此外, 纽约州在超市等地还设有许多无人操作的售票机, 由购票者自行操作即可购买即开型彩票。Gtech公司承包经营的纽约州即开型彩票销售, 还专门设计了一套“电话销售系统”, 聘请专业人员每天负责与销售点进行电话联系, 还有专门的工作人员向顾客推销彩票, 这种做法使彩票的销量迅速上升。

随着2012年伊利诺伊州成为第一个提供线上彩票游戏的美国大州, 美国目前已经有十二个大州, 批准了将彩票销售业务扩展到网络领域。

实际上, 中美两国在彩票的发行与销售上存在许多相似之处。首先, 彩票运营的初始模式相似, 美国在20世纪重新开始发行彩票之后, 多数州建立了与中国类似的政府性质的彩票发行与销售模式。其次, 无论是在中国还是美国, 政府机构均将部分彩票销售职能交由私人企业去完成。此外, 从销售模式上来看, 随着科技的进步, 两国的彩票销售都逐渐向电话销售和互联网销售等新形式转移, 在为彩民提供更多便利的同时也扩宽了市场。

但值得注意的是, 虽然我国体育彩票的发行量日益增加, 但发行成本一直居高不下, 自2007年至今, 一直维持在14.8%左右, 而2013年美国宾夕法尼亚州彩票发行成本仅为2.07%, 显然, 我国彩票发行仍处于高成本经营状态。

相关资料显示, 我国目前的彩民中绝大多数为月收入较低的工薪阶层, 他们往往具有很强的投机心理, 寄希望于彩票中奖从而改变自己的命运。而根据盖洛普的调查, 美国购买彩票的主力军是那些生活富裕的中产阶层人士, 极富有和极穷困的人所占比例很小。只有当财富从边际效用较低的人群转移到边际效用较高的人群时, 社会总效用才会增加, 而我国以弱势群体为主的市场定位, 必然导致社会净福利的损失, 有违政府发放彩票的初衷。此外, 由于低收入人群经济状况和文化背景等的限制, 对于新型的互联网彩票销售形式接受速度较慢, 进一步阻碍了我国彩票经营成本的下降。

五、监督管理

现阶段, 我国的体育彩票政府监管是“三元监管”结构, 即国务院、财政部和国家体育总局的监管。实践中, 由于财政部和体育国家总局之间平行的组织体系, 其进行彩票监管的力量是十分薄弱的, 所谓的监管权实际上是空洞的。其次, 在实际工作中, 国务院和财政部长期将其监管职能下放给体育总局, 而没有产生应有的监管效力, 国家体育总局因此既成为了政策的制定者、具体业务的执行者, 又成为了市场的监管者, 与其说是“三元监管”结构, 不如说是国家体育总局在进行自我监管, 进而就难以避免彩票欺诈、挪用彩票公益金等违法事件的发生。

在美国, 由于彩票市场具有区域性的特点, 在此, 仅以加利福尼亚州的彩票管理为例。加州彩票管理事务由州政府所属的彩票委员会、彩票局、州政府控制办公室和问题博彩机构具体负责。其中, 州彩票委员会和州彩票局为彩票管理和发行的专门机构, 州彩票委员会对彩票局进行监管。委员会审议会议对公众公开, 会议决议由成员投票表决, 多数赞成为通过。委员会每季度向州长、首席检察官、财政部长等提交彩票局经营状况报告, 主要内容包括彩票收入表、奖金支出表、费用表、纯收入表和其他与彩票基金有关的财务事项往来表。在加州彩票法的规范和彩票委员会的监督下, 加州的彩票运作机制已相当完善, 很少发现违法现象。

美国体育彩票经过了半个世纪的洗礼, 变得日趋成熟和稳定, 相对于刚刚步入快车道的中国体育彩票而言更加成熟, 市场监管更加合理有效, 有很多值得学习和借鉴的地方。

六、公益金的分配与使用

2012年3月, 我国《彩票公益金管理办法》新标出台, 依据规定, 彩票公益金按照政府性基金管理办法纳入预算, 专项用于社会福利、体育等社会公益事业。彩票公益金根据财政部批准的提取比例在中央与地方之间进行分配, 由彩票销售机构分别上缴中央和省级财政, 逾期未兑奖的奖金纳入彩票公益金, 也上缴省级财政。

在我国现行彩票管理体制下, 彩票公益金的使用主要限于社会福利和体育部门, 教育、农业、文化、环保等这些部门虽然亟需资金, 但很难得到彩票公益金。事实上, 教育、农业、环保、西部大开发等行业和领域发行彩票的呼声从未间断过。我国目前彩票公益金这种使用范围过窄的分配体制, 使得公益金不能真正体现其服务社会公益事业的特征, 发行彩票的目的也就更难实现。

美国的彩票公益金均由彩票公司上缴给州彩票委员会, 由委员会根据公益金规定的用途拨付给相关机构。各州彩票公益金的使用方向不尽相同, 大多数州都把彩票公益金用于当地教育、环保等公益事业, 少数州把彩票销售盈余的主要部分作为财政收入。彩票管理制度较为完善的加州将彩票公益金法定用于资助教育, 公益金按规定标准和金额直接拨付给项目使用单位, 如公共校区、幼儿园、小学至高中、加州州立大学等。资金年度使用情况在互联网上公开, 任何人都可以通过互联网或拨打电话查询彩票公益金的使用情况。

相比之下, 我国现阶段中央集中的公益金最大部分用于补充社保基金, 而社保基金是为城镇居民提供养老保险的, 那些购买彩票的农民、外来务工人员等低收入人群多数都享受不到基本的社会保障, 这样的公益安排显然不是一个正的福利改进。其次, 相当一部分彩票公益金被用于城市中一些锦上添花的项目, 其福利效应大体上也应该为负。所以, 在选择公益金运用项目时, 应结合我国客观实际, 更多考虑受益对象的经济地位, 满足社会最底层的需要。公益金可以专门用来建立农村保障基金, 为广大农村特别是贫困地区的社保医保提供部分积累, 也可以效仿美国加州, 将部分公益金用来支持社会公共教育, 提升国民整体的受教育水平等。此外, 彩票公益金的使用还应坚持公开、透明的原则, 积极接受社会公众和舆论的监督, 以增强彩民的信心。

摘要：本文运用文献资料、数理统计、比较分析等方法对我国和美国体育彩票的发展历程进行了梳理, 并从体彩种类、发行与销售、监管机制以及公益金运用等方面进行对比研究, 反映了我国体育彩票法制不够健全、品种单一、管理落后、公益金运作效率低下的现状。

关键词：体育彩票,中国,美国,比较研究

参考文献

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[3]Matthew Sweeney.The Lottery Wars[M], San Francisco:Bloomsbury Pub Plc USA, 2009.

[4]《2013-2017年中国彩票业销售模式与最佳策略分析研究报告》[R].北京:北京智道顾问有限责任公司, 2013.

中国体育彩票发展史 篇5

狭义的体育彩票指的是以体育比赛为媒体发行的彩票，亦可称为竞猜型体育彩票，如足球彩票、棒球彩票、赛马彩票等;广义的体育彩票指的是发行彩票的目的与体育相关的各类彩票。中国体育彩票是指：为筹集体育事业发展资金发行的，印有号码、图形或文字，供人们自愿购买并按照特定规则获取中奖权力的书面凭证。体育彩票不计名，不挂失，不返回本金，不计付利息，不能流通使用。中国体育彩票的销售方式主要有两种，规模销售即开型体育彩票方式和电脑辅助销售传统型体育彩票方式。

体育彩票的定义和内涵，有狭义和广义之分。狭义的体育彩票指的是以体育比赛为媒体发行的彩票，亦可称为竞猜型体育彩票，如足球彩票、棒球彩票、赛马彩票等;广义的体育彩票指的是发行彩票的目的与体育相关的各类彩票。

最早的竞猜型体育彩票出现于1922年，英国利物普的“小森林队”邀请球迷对足球赛的比分下注。大约10年后，这种做法传入瑞典，1934年瑞典发行了第一张乐透型体育彩票，主要是基于足球比赛。下注者事先竞猜哪个队获胜或哪场比赛的比分为零。通过运用自己的比赛知识，参加者在足球彩票单上下单注或多注。最早开展足球彩票的几个国家是：瑞典、瑞士、芬兰、意大利和西班牙、匈牙利。

旧中国的体育彩票是随着西式赛马产生的。当时主要在上海、天津、武汉等大城市进行。马票的种类分“摇彩”、“位置”、“连位”等。新中国成立后，赛马被停止，彩票在中国沉寂了半个世纪之久。党的十一届三中全会以来，随着我国经济体制改革不断深入，人们的思想观念和思维方式发生了很大变化。在这种大环境下，原国家体委便着手探讨在我国发行体育彩票的问题，尝试通过发行体育彩票筹集部分体育事业发展资金。1984年11月福建省发行了体育设施建设彩票，江苏、广东、河北、天津、贵州、四川、浙江等省市也相继发行了地方性体育彩票。截至1992年经国务院批准，原国家体委先后发行了第六届全运会、第一届东亚运动会、第一届农运会、第十一届亚运会等阶段性体育彩票，筹集了上述运动会的部分经费。

1994年，原国家体委向国务院申请在全国范围内统一发行、统一印制、统一管理体育彩票。经批准，1994-1995共发行10亿元体育彩票。筹集的3亿元资金主要用于补充第43届世乒赛等13项大型赛事的举办经费的不足，为体育事业的发展开辟了一条新路。1994年4月5日，原国家体委体育彩票管理中心正式成立，经中国人民银行批准，原国家体委主任伍绍组于1994年7月签署了国家体委《第20号令》，并予以颁布实施。这标志着我国体育彩票事业开始进入法制化、规范化的管理轨道。

中国体育彩票是指：为筹集体育事业发展资金发行的，印有号码、图形或文字，供人们自愿购买并按照特定规则获取中奖权力的书面凭证。体育彩票不计名，不挂失，不返回本金，不计付利息，不能流通使用。中国体育彩票的销售方式主要有两种，规模销售即开型体育彩票方式和电脑辅助销售传统型体育彩票方式。目前，传统型彩票全部采用电脑辅助销售，因为电脑彩票具有分散、安全、快捷、公平和避免浪费的特点。截至1999年底，全国开展电脑体育彩票的省市已达11个，2000年国家体育总局还将在北京等9个省市陆续开展电脑体育彩票的发行工作。计划2000年加快即开型体育彩票分散销售方式研究，逐步取代大规模销售方式。可以预计，电脑体育彩票和即开型体育彩票分散销售将成为体育彩票的主要销售形式。中国体育彩票是国务院批准在全国发行的合法彩票，募集资金主要用于发展体育事业和促进全民健身运动，是一项取之于民、用之于民的社会公益事业。中国体育彩票一直遵循公开、公正、公平的原则，自1994年至1999年底共销售体育彩票102个亿元，筹集公益金30.6亿元，为我国体育事业的不断发展提供了资金的保证。全国各级体育彩票管理人员，决心在国家体育总局的领导下，本着积极、开拓、认真、周到的工作态度，服务于彩民、服务于社会、不断开拓我国彩票事业的新局面。

体育彩票的公益金用于落实全民健身计划和奥运争光计划，以及体育场馆的维修、设备更新和体育扶贫工作;省、区、市体委分配的公益金专项用于落实奥运争光计划和全民健身计划;地、市县体委分配的公益金用于落实全民健身计划。根据财政部、中国人民银行和国家体育总局有关体育彩票公益金的管理办法，体育彩票公益金的使用由国家体育总局负责，收支两条线，实行专门帐户统一管理，专项用于发展体育事业，对公益金的使用去向要及时报送报表说明，并定期向社会公布，接受公众监督。随着我国体育彩票事业的迅猛发展，国家也进一步加大了对彩票的管理力度，并着手彩票的立法工作。2000年3月1日，国家财政部为了规范彩票市场和保护广大彩民的利益，又下发了《关于认真做好彩票发行和管理工作的通知》(财综字〔2000〕17号)，通知规定要进一步加强和规范彩票的发行及管理工作，自2000年4月1日起，彩票(包括既开型彩票和电脑型彩票)一律以人民币现金形式兑付奖金。

基本情况

为了加快体育事业的发展，弥补体育事业比费的不足，为全民健身、奥运争光和办好大赛筹集资金而于九四年开始发行中国体育彩票。中国体育彩票不记名、不挂失、不返还本金、不流通使用。

中国体育彩票的发行与销售遵循公开、公正和公平的原则;遵守统一发行、统一印制、统一销售，定额度、定区域、定规程和严令禁止违纪违规，严格审计，严肃处理违纪违规的工作方针。

中国体育彩票在销售时须公布中奖办法，开奖时有公证人员监督，公开进行。一开奖结果及时在销售点公告。中奖者持有效一票，按规定程序兑奖。

电脑销售的传统型彩票的奖金以人民币现金兑付。逾期未兑奖者，视为弃奖，弃奖奖金滚入奖池。

中国体育彩票收益金由各级体育彩票管理机构的财务部门设立专项帐号统一管理，专项用于发展体育事业，并定期向社会公布使用情况，接受公众监督。

体育彩票的收益金任何部门、单位和个人，不得以任何理由留或挪用。体育彩票的发行、销售及有关经济活动必须接受同政府审计部门的审计监督。

体育彩票的组织管理体系

中国人民银行是国务院主管彩票的机关。国家体委是全国体育彩票的具体操作部门，依照法律、法规和国务院、人民银行的有关规定，负责体育彩票的统一发行、统一印制及销售额度的统一分配等项工作。各省、自治区、直辖市及计划单列市体委具体经管当 地体育彩票。

凡在1994—1995需要发行体育彩票筹集部分举办资金 的大型体育运动会承办地区，均须向国家体委申报批准。未经国 家体委批准、擅自发行的体育彩票，国家体委将协同中国人民银行 等单位给予严肃处理。

国家体委下设国家体育运动委员会体育彩票管理中心，为全 国体育彩票的唯一发行组织。经国家体委批准销售体育彩票的 省、自治区、直辖市及计划单列市体委，经当地人民政府批准，可设 立相应的体育彩票销售管理机构(以下简称地方机构)。

格、资信良好并能提供担保的企业、事业单位和社 会团体，经各省(区、市)体委审查批准，并在其直接监督和管理下，可以从事体育彩票的零售代销业务，但不得采取承包买断的形式。

体育彩票必须按面值销售，任何单位和个人不得擅自改变其 面值。

体育彩票由国家体委体育彩票管理中心在中国人民银行核准 的彩票印制厂统一印制，任何单位和个人不得擅自印制。

体彩的分类

体彩分为以下几类：

超级大乐透

购买“35选5加12选2”时，由购买者从01—35共35个号码中选取5个号码为前区号码，并从01—12共12个号码中选取2个号码为后区号码的组合为一注进行投注，即单式投注。

在前区号码或后区号码中选择少于单式投注号码个数的号码作为每注都有的号码，称胆码，再选取除胆码以外的号码作为拖码，由胆码和拖码组合进行投注，称胆拖投注。

胆拖投注的构成有三种形式：

1.前区胆拖：从01—35中选取1至4个号码为胆码，再选取除胆码以外的号码作为拖码，胆码和拖码组成前区号码(其数量之和必须等于或多于6个号码)，并从01—12中选取至少2个号码为后区号码;

2.后区胆拖：从01—35中至少选取5个号码为前区号码，并从01—12中选取1个号码为胆码，再选取除胆码以外的2个以上(含2个)的号码为拖码，胆码和拖码组成后区号码;

3.双区胆拖：从01—35中选取1至4个号码为胆码，再选取除胆码以外的号码作为拖码，胆码和拖码组成前区号码(其数量之和必须等于或多于6个号码)，并从01—12中选取1个号码为胆码，再选取除胆码以外的2个以上(含2个)的号码为拖码，胆码和拖码组成后区号码。

在胆拖投注中，当胆码为零时，组合成的多注投注为复式投注。

复式投注的构成有三种形式：

1.前区复式：前区号码的拖码选取6个号码以上(含6个)，后区号码选取2个号码;

2.后区复式：前区号码选取5个号码，后区号码的拖码选取3个号码以上(含3个);

3.双区复式：前区号码的拖码选取6个号码以上(含6个)，后区号码的拖码选取3个号码以上(含3个)。

采用单式投注、胆拖投注、复式投注等方式购买“35选5加12选2”时，每一单注为基本投注，每注2元人民币。

购买者在基本投注的基础上，可进行追加投注，每注1元人民币。

彩票不记名、不挂失，不返还本金，不流通使用。

单张彩票基本投注的最大投注金额不超过20000元，基本投注加追加投注的最大投注金额不超过30000元。购买者可对其选定的结果进行多倍投注，投注倍数范围为2-99倍。

购买者可在全国各省(区、市)体育彩票管理中心设置的投注站进行投注。投注号码可由投注机随机产生，也可由购买者自行选定。投注号码经系统确认后打印出的兑奖凭证即为“35选5加12选2”电脑体育彩票，交购买者保存。

排列3

购买“体彩排列3”时，由购买者从000-999的数字中选取1个3位数为投注号码进行投注。

购买者可在全国各省(区、市)体育彩票管理中心设置的投注站进行投注。

投注号码可由投注机随机产生，也可通过投注单将购买者选定的号码输入投注机确定。

投注号码经系统确认后打印出的兑奖凭证即为体彩排列3电脑体育彩票，交购买者保存。

“体彩排列3”按“直选投注”、“组选3”、“组选6”等不同投注方式进行设奖，均设一个奖级，为固定奖。

“直选投注”，单注固定奖金1000元。“组选3”，单注固定奖金320元。“组选6”，单注固定奖金160元。

排列5

购买“排列5”时，由购买者从00000-99999的数字中选取1个5位数为投注号码进行投注。

购买者可在全国各省(区、市)体育彩票管理中心设置的投注站进行投注。投注号码可由投注机随机产生，也可通过投注单将购买者选定的号码输入投注机确定。投注号码经系统确认后打印出的兑奖凭证即为“排列5”电脑体育彩票，交购买者保存。

“排列5”每注2元人民币。彩票不记名、不挂失，不返还本金，不流通使用。

“排列5”设1个奖级，为固定奖。

一等奖，单注固定奖金100000元。

七星彩

一、概述

该类型电脑体育彩票每注由7位自然数组成，7位自然数号码为0000000-9999999。开奖依次摇出一组7位数号码，作为中奖号码。

“七位数”的每注彩票由0000000-9999999中的任意7位自然数排列而成。购买“7位数”时，购买者从0000000-9999999的一千万组7位排列号码中选择一组确定排列的号码进行投注为单式投注。

购买者从0—9共10个自然数中选择2—10个号码排列成多组7位号码的投注为复式投注。单张彩票复式最大投注数量限10000注。购买者可对其选定的结果进行多倍投注，投注倍数范围为2-99倍。

购买者可在联网31省份体育彩票管理中心设置的投注站进行投注。投注号码可由投注机随机产生，也可通过投注单将购买者选定的号码输入投注机确定。投注号码经系统确认后打印出的兑奖凭证即为“7位数”电脑体育彩票，交购买者保存。

“7位数”每注2元人民币。彩票不记名、不挂失，不返还本金，不流通使用。

二、奖金

“7位数”设6个奖级，即特、一、二、三、四、五等奖。其中特、一、二等奖为浮动奖，其余为固定奖。

特等奖为当期奖金额减去固定奖总额后的75%，及奖池和调节基金转入部分。

一等奖为当期奖金额减去固定奖总额后的15%。

二等奖为当期奖金额减去固定奖总额后的10%。

三等奖固定奖金为300元。

四等奖固定奖金为20元。

五等奖固定奖金为5元。

注：单注彩票中奖奖金最高限额500万元。

三、奖金管理

销售总额的50%为奖金, 分为当期奖金和调节基金。其中，49%为当期奖金，1%为调节基金。

“7位数”设置奖池，奖池由未中出的浮动奖奖金和超出特等奖单注封顶限额部分的奖金组成。奖池与当期奖金中用于特等奖的部分及调节基金转入部分合并为特等奖奖金。

当奖池奖金达到或超过8000万元时，下期特等奖与一等奖奖金分配比例倒置，即：特等奖为当期奖金额减去固定奖总额后的15%;一等奖为当期奖金额减去固定奖总额后的75%。

调节基金包括按返奖奖金2%提取部分、浮动奖奖金取整后的余额、弃奖收入和逾期未退票的票款。调节基金专项用于支付各种不可预见情况下的奖金支出风险、调节浮动奖奖金，以及设立特别奖。

特、一、二等奖按照该奖级实际中奖注数平均分配该奖级奖金。当上一奖级单注奖金低于(或等于)下一奖级单注奖金时，上一奖级单注奖金补足至下一奖级单注奖金的二倍。所需奖金从调节基金中支付，若调节基金不足时，从发行经费中列支。

四、开奖

该类型电脑体育彩票设6个奖级，即特、一、二、三、四、五等奖。其中特、一、二等奖为浮动奖，三、四、五等奖为固定奖。该类型电脑体育彩票每周开奖三次，逢周二、五、日开奖。

将所购彩票与开奖结果对照，以开奖结果1234567为例，符合以下情况即为中奖。

特等奖：彩票7位数号码与中奖号码排列相同，如彩票1234567。

一等奖：彩票号码中连续6位数号码与中奖号码相同位置的连续6位数相同，如123456□、□234567。

二等奖：彩票号码中连续5位数号码与中奖号码相同位置的连续5位数相同，如彩票12345□□、□23456□、□□34567。

三等奖：彩票号码中连续4位数号码与中奖号码相同位置的连续4位数相同，如彩票1234□□□、□2345□□、□□3456□、□□□4567。

四等奖：彩票号码中连续3位数号码与中奖号码相同位置的连续3位数相同，如彩票123□□□□、□234□□□、□□345□□、□□□456□、□□□□567。

五等奖：彩票号码中连续2位数号码与中奖号码相同位置的连续2位数相同，如彩票12□□□□□、□23□□□□、□□34□□□、□□□45□□、□□□□56□、□□□□□67。

体育彩票资金的构成与分配

体育彩票的销售总额为体育彩票资金，由奖金、发行成本费和 收益金三部分组成。具体分配比例为：

1.奖金。奖金是向取得中奖资格的体育彩票购买者支付的奖 励金。奖金占体育彩票资金的比例不低于45%。奖金的等级及 金额由地方机构自行安排，但最高奖金额不得超过人民币十万元。

体育彩票销售的同时，地方机构须公布中奖办法。中奖办法 应包括中奖说明、奖级划分、中奖名额、奖励形式、开彩时间、地点、公告媒介、兑奖地点和兑奖期限等内容。

开彩活动要在公共场所公开进行，必须有公证人员现场监督，开彩的全过程应对群众开放，并可邀请群众代表直接参加，严格遵 守开彩规则，杜绝一切舞弊现象。开彩之后，地方机构应及时通过 新闻媒介将中奖号码在其销售区域公告，并提供义务查询服务。中奖者须持有效的中奖体育彩票，按规定的程序办理兑奖手续。地方机构和零售商在兑付奖金时，有权对兑奖的体育彩票进行真 伪鉴定，兑奖者须予以配合。

奖金应以人民币现金兑付，不得以其他有价证券或抵押凭证 充抵。有些地区需以实物奖励的，该实物必须是家庭实用、质量良 好、市场畅销的名优产品，且其价格计算必须低于当地市场零售中 间价。

兑奖期限届满，逾期未兑奖者，视为自动弃奖，不再予以兑付。未兑付的奖金全部纳入体育彩票收益金管理。体育彩票销售管理 机构应在兑奖期限结束后的一周内，将当期体育彩票中奖及兑付 情况予以公告。

2.发行成本费。发行成本费是指用于体育彩票印制、发行、代 销及相关的设施和设备购置、租赁、维护等项目的支出。发行成本 费占体育彩票资金的比例不得高于25%，其中：(1)体育彩票的印 制费为4%;(2)国家体委体育彩票管理中心的体育彩票发行费为 1%;(3)其余为地方机构发行和零售商代销费。

3.收益金。体育彩票实际销售总额减去上述奖金和发行成本 费支出的净收入。为体育彩票的收益金。收益金占体育彩票资金 的比例不得低于30%。

收益金按以下原则分配

(1)凡国家体委批准的1994——1995大型体育运动会的承 办省、自治区、直辖市及计划单列市，在本地区销售体育彩票所得 的收益金，由该地区全额留成，全部用作补充大型体育运动会的举 办经费。

(2)其他代理销售体育彩票的地区所得的收益金，其多数(70%左右)须交给大型体育运动会的承办省(区、市)，用作补充大 型体育运动会的举办经费。

收益金由各级体育彩票管理机构的财务部门设立专门帐户统 一管理，专项用于发展体育事业，任何部门、单位和个人，不得以任 何理由截留或挪用，并须定期向社会公布其收入和使用情况，接受 公众监督。地方机构须建立完备的财务会计管理体系，财务从业 人员须经专门培训。省、自治区、直辖市、计划单列市体委须对体 育彩票的管理和销售进行审计监督。体育彩票的发行、销售及有 关经济活动，应接受审计署驻国家体委审计局的抽审和同级政府 审计部门的审计监督。

从事体育彩票管理、发行、销售的人员和直接参与体育彩票规 则设计和生产的人员，不得购买体育彩票。

资金用途

电脑体育彩票销势持续火爆，许多彩民在积极参与的同时，也十分关心数额巨大的彩票销售收支情况，这是个很敏感的问题。据调查：

截至1998年，国务院已正式批准发行62亿元体育彩票。中国体育彩票筹集的资金，50%返还中奖者，20%为发行费用，30%为体育公益金。1998年9月1日，国家体育总局、财政部、中国人民银行联合下发了《体育彩票公益金管理暂行办法》，规定体育彩票的公益金主要用于落实《全民健身计划纲要》和《奥运争光计划纲要》中属于以下范围的开支：

1、资助开展全民健身活动;

2、弥补大型体育比赛经费不足;

3、修整和增建体育设施;

4、体育扶贫工程专项支出。

在专门建立的管理机构具体负责下，公益金通过审计、监督、检查，专项用于体育事业。

国家体育总局《关于中国体育彩票的公告》披露，截至1996年底，所筹公益金共6.6亿元，其中用于补充大型赛事3.53亿元，用于全民健身计划2.08亿元，剩余公益金0.99亿元将继续用于上述方面，并逐步加大用于全民健身计划的比重。这对于一年接受国家财政拨款事业经费仅4亿元的体育事业来说意义非同一般。

1998年，用近1亿元体育彩票公益金在全国各地修建的500项全民健身工程相继落成，建设的项目有健身路径、各类球场及活动中心。

经过具体分析，用于返奖的50%销售金包括两部分，一是2%的风险基金，这部分资金是为了应付一些意外风险而专门设立的，如当销售额不足以产生保底的48万元特等奖基金时，就将动用这笔基金补足。另一部分是48%的奖金，这其中又包含几个部分，一是彩民实领的奖金，二是因未开出特、一、二等奖而滚存到下期的积累金。还有一部分由彩管中心代扣代缴的单注奖金超过万元的所得税，按月汇总上交税务部门。最后一部分是调节基金，由无人领取的弃奖和每期按比例计算奖金时不足1元的零头构成。

国家体育总局发行彩票的费用和收益的这50%也主要分为两大部分，一是国家利用发行彩票而募集的公益金，这部分是30%，这笔奖金奖从遍布各处的基层销售点直接上缴银行，进入各级财政的专用帐户，并由中央、省、地方三级体育部门使用，其用途只能是专款专用，主要用于各地的全民健身工程和奥运争光计划。例如，成都市一些小区里或公共场所先后出现的一些全民健身设施就是用包括即开型在内的各种体育彩票的收益修建的。另外20%则是发行彩票的费用，这其中国家体育总局占5%，各销售点销售的提成8%，销售设备折旧2%。发行费用的构成相当复杂，包括固定资产、广告宣传、设备维护更新、印刷、仓储、人员工资等等，比如当电脑体育彩票在四川首次亮相时，为第一期开奖投入的广告费就高达250多万元，正是这种广告宣传的立体轰炸，才使四川的彩民们在最短的时间里就熟悉了电脑体育彩票并积极地投入进来。

从上面的介绍不难看出，电脑体育彩票的销售情况是一目了然的，从这里也可以看到，电脑体育彩票的销售具有相当的透明度。

国外发行体育彩票有着较悠久的历史，他们的发行方式和资金用途与我国的还是有区别的，有些方面很值得我们借鉴。例如，新加坡于1999年3月率先在亚洲推出了足球彩票。这是由新加坡博彩公司设立的“足球乐”赌球方式，目的是打击地下赌球集团，并为本国足球的发展募集资金。“足球乐”全年的营业额约为2.23亿新元，其中90%左右将兑付奖项。所有“足球乐”的博彩利润，扣除税金后全数拨给新加坡足球联赛公司和参加联赛的12个球队。

又如，乐透彩券是德国各邦重要的财政来源之一，每年购买德国乐透彩票赌运气的人，其投资金额约在400亿马克上下。这些钱只有一半用于奖金，另一半则缴给各邦作为税收，邦政府从中拨出一部分来赞助体育或文化活动。在德国的8100多万人口中，估计有2000万名乐透彩券的顾客。为了服务这些顾客，德国各地的2.5万个贩卖乐透彩券的摊位，雇用了大约5万名人员。德国人对彩券兴趣浓厚，除了在德国买彩券，也在奥地利或是英国买彩券赌运气，以运动比赛结果下注的彩票，如环法自行车大赛或是足球比赛，都能吸引不少赌客掏钱。

对江西省体育彩票营销现状的分析 篇6

［关键词］体育彩票营销发展改善

一、前言

彩票业作为一项可以为福利、体育、环境及教育各项事业进行公益性筹款的产业，在我国显示勃勃生机。体育彩票所产生的巨大社会效益远远超过其他体育产业，发展体育彩票事业意义重大。体育产业的主体就是体育自身，它之所以能够存在，是因为它有着社会生活不可缺少的自身的价值。体育彩票是改革开放的产物,是市场经济发展的产物,对促进社会公益事业的发展发挥着重要作用。由此可见对体育彩票的营销现状的研究意义重大，体育彩票发行的方式关系着体育彩票的发展，一个好的发行方式能事半功倍的提高体育彩票的发量，从而快速的发展中国体育彩票。作为有价证券,其营销应以市场为导向,以彩民需求为出发点,走市场化运作之路。本文立足于江西省目前体育彩票的发展状,拟从多个角度分析和阐述体育彩票营销策略。

二、研究对象与方法

1.研究对象

江西省体育彩票管理中心。

2.研究方法

(1)调查法:对南昌市、九江市、赣州市、萍乡市、上饶市电脑体育彩票销售点进行调查。

(2)文献资料法:通过查阅有关体育彩票的报刊、网上资料查询，以及江西省体育彩票管理中心的一些资料。

(3)实地考察法:在体育彩票站做实地考察，与销售员及彩民进行一系列信息交流。

三、结果与分析

1.对体育彩票的认识

(1)对体育彩票的解释。在《体育产业经营》中“体育彩票是指以抽签给奖的方式进行体育筹款所发行的凭证”。在《体育彩票概论》中指出：“体育彩票是指以筹集国际或全国性大型体育运动会举办资金等名义发行的、印有号码、图形或文字的、供人们自愿购买并能够证明购买人拥有按照特定规则获取奖励权利的书面凭证。1998年经中国人民银行核准，国家体育总局颁布的《体育彩票发行与销售暂行办法》中对体育彩票做的界定，是体育彩票是指“为筹集体育事业发展资金发行的、印有号码、图形或文字、供人们自愿购买并按照特定规则取得中奖权利的书面凭证”。

(2)体育彩票的分类。目前，世界各国体育彩票的种类繁多，玩法也多样，在我国，体育彩票的种类可以按不同标准划分。依据购买者的参与度，体育彩票可分为被动型和主动型两种；依据销售方式可分为人工销售彩票和电脑销售彩票两种。

2.影响江西省体育彩票发行的因素分析

(1)经济的发展水平与体育彩票是相辅相成。体育彩票的发行是一种公益性活动，同时也是一种娱乐性较强且能丰富人们业余生活的活动。体育彩票属收入弹性较大的消费形式。因此，地方消费水平和可支配水平是体育彩票发展最主要的影响因素。江西地处中部，经济水平比较落后，经济水平是制约江西省体育彩票消费和市场规模的最根本因素。与经济发达地区相比，江西省的差距很大，人均体育彩票消费额明显偏低，低于全国水平。

(2)体育彩票与福利彩票竞争激烈。我国彩票业发展历史较短，彩票的品种主要是中国体育彩票和福利彩票两种。在财政部的监督下，由体育总局和民政部门负责发行。两种彩票比较相似，属同类产品，彩民在购买体育彩票和福利彩票时没有明显的倾向性。体育彩票和福利彩票市场竞争激烈。影响体育彩票的销量。

(3)提留资金少，缺乏发展资金。体育彩票发行单位为自收自支的事业单位，国家财政不投入一分钱，完全靠体育彩票发行成本中很少的一部分来维持运营。除去发行成本，扣除工作人员工资和日常开支，所剩资金不多。但需要资金的地方很多，如对体育彩票的宣传等。另外，社会上很多人认为体育彩票是公益性的，体育彩票应取之于民，用之于民的，体育彩票管理部门就应该拿出资金支持社会活动。

3.江西省体育彩票存在的主要问题

(1)管理制度和管理水平较低。管理体制和管理水平是影响彩票业发展的重要因素。目前我省体育彩票的管理体制实行的是机关、企業、事业三位一体的体制，这种体制在体育彩票业初创时有利于组织和管理，但当体彩业高速发展后，这种体制的弊端已显露出来。由于体育彩票业在我省发展时间很短，管理部门缺乏经验，管理水平交低。本次调查表明，管理人员大部分为原体育系统管理人员转型而来或是小店带销售，没有经过专门的训练，缺乏彩票管理经验。

(2)发行网点少；人员素质，服务质量有待提高。江西省体育销售网点的数量还偏少，并且主要分布于地级市，仅南昌市与九江市就占了全省的一半。农村地区销售网点仅达县一级城镇，基层销售网点建立不完善，出现很多销售盲点。再者我省的体育彩票销售还处于摆摊设点销售的发行阶段，是一种较落后的发行方式。由于电脑型体育彩票在江西省上市时间不长，组建放行时间短，对发行人员的培训较简单，很多销售点的环境条件，卫生状况，服务质量等有待提高。

(3)宣传不到位。在很大程度上，媒体的宣传对体育彩票的销售起很大作用。据调查体育彩票在江西获准发行的时间较短，江西媒体对体彩的宣传力度有限，加上很多的彩民对体育彩票的作用何功能不了解，影响了体彩的销售。

4.对江西省体育彩票发行政策的探索

(1)加强彩票市场管理，营造良好的市场环境。国务院要求彩票业要适应市场，适应彩民的需要，在加大发行力度的同时，也要给彩票业一个相对宽松环境。因此，一方面管理部门应该建立与完善彩票法，置体育彩票于法律的监督和保护下，使体育彩票的发行有法律保障和稳固的制度基础;另一方面，地方政府应认识到发行体育彩票不仅仅是体育的事，也是全社会的事，发行体彩可以增加地方的税收、促进就业、带动相关产业的发展，因此，应大力支持体育彩票的发行，简化即开型彩票的审批手续，支持电脑型彩票的发行，通过市场调节彩票市场的供求关系。

(2)改善销售点的条件，提高上岗人员素质与服务水平。江西体育彩票发行时间短，在发行中存在各种不尽完善的问题是正常的，但必须引起管理部门的重视，如销售点的形象设计，发行人员的素质、服务水平等，这些软硬件本身就是体育彩票最直接的促销措施。要建立品牌意识，中国体育彩票本身就是一个品牌，不好好地维护，将无法立足彩票市场，竞争力必然下降。为此，应加强现有销售点的管理，加强培训，建立站点考核评比和淘汰的机制和制度，培养服务意识，提高服务质量。

(3)重视宣传，引导健康的彩票消费行为。应加强体育彩票的正确宣传，端正人们对体育彩票的认识，培养正确健康的彩票消费行为，引导人们健康购买彩票。体育彩票管理机构应加大对宣传的投入，充分利用电视、广播、报刊等大众传播媒体，大力宣传体育彩票的公益性，让彩民正确对待中奖与奉献、娱乐与投机的关系，使体育彩票市场健康发展，让更多的人关心和支持江西省体育事业的发展。

四、结论与建议

1.结论

(1)总体来看，江西省体育彩票的发展具有良好的发展环境，体育彩票的发展空间很大。

(2)江西省体育彩票在取得一定发展的同时，也存在一些问题:管理水平不高;整体宣传力度不够;工作人员素质不高等。

2.建议

(1)抓住2008年奥运会热潮，拓展体育彩票市场;创造良好的体育彩票市场的投资环境。

(2)加大宣传，在各大媒体上除了对体育彩票的玩法、选号技巧、中奖情况及彩民故事进行宣传外，更应加强对体育彩票公平、公正的特点以“取之于民、用之于民”的宗旨进行宣传。

(3)和其他商品一样，体育彩票也需要一些新品种和新花样的出现，应开展一些大型的体育彩票的知识竞赛、社区体育活动。只有这样才可以给彩民更多新的心理体验，最终实现江西省体育彩票市场持续、快速的发展。

参考文献:

[1]张吉龙:《论中国足球产业化》.《体育科学》,2001，21.31-35

[2]韩彦白柯:《体育产业：20世纪被忽略的投资热点》.《中国经济报》,2001,1.45-50

[3]赵燕:《新时期我国体育产业发展的回顾与思考》.《成都体育学院学报》,2004,3（39）,11-13

[4] 林金彭连清:《体育产业结构的发展与演变的理论与实践分析》.《成都体育学院学报》,2004,4.22-25

[5]张志刚:《我国体育产业的发展战略研究》.《体育科学》,2004,1.12-13

全国体育彩票工作会议在青岛召开 篇7

来自全国31个省市自治区体育局和体彩中心代表, 财政部、国家体育总局经济司和总局体育彩票管理中心有关领导及相关处室负责人参加会议。

刘鹏首先代表国家体育总局对2012年全国体彩取得的“千亿”成绩给予了充分的鼓励和肯定, 向全国体彩工作者表示亲切慰问和衷心感谢。刘鹏指出, 党的十八大为发展体育事业指明了方向、任务和要求。全国体彩人要继续坚持科学发展, 更加注重统筹协调;继续坚持以人为本, 服务社会;继续坚持依法治彩, 依法运行;继续坚持改革创新, 攻坚克难;继续坚持弘扬体彩精神, 传播体彩文化。最后, 刘鹏再次强调了安全运营、科学管理和廉政作风建设对于新起点上实现体彩工作健康可持续发展的重要意义。

国家体育总局局长助理晓敏主持会议并提出要从把握体彩作为国家公益彩票的基本定位和发展方向、转变发展方式和安全管理廉政建设等几个方面落实刘鹏讲话。要进一步落实一把手工程, 立足实际, 创新发展, 落实“十二五”规划, 扎实做好市场、网点、品牌等基础性工作, 加强人才队伍培养, 努力让体彩事业再上新台阶。

王卫东代表国家体育总局体彩中心向会议做了工作报告, 他从乐透、竞猜和即开三大游戏种类以及网点改造、安全运营、技术体系建设、品牌建设和开奖管理等几大方面总结了2012年的体彩工作, 并部署了2013年全国体彩的相关工作。

体育彩票的投融资现状研究 篇8

关键词：体育彩票,投资,融资

我国从计划经济到社会主义市场经济不仅仅是经济体制的转变,更多的是为了进一步适应社会的需求,不断满足国民经济的增长。投融资体制作为国家经济体制的一项重要内容,主要是国家组织领导和管理社会投融资活动所采用的基本制度和方法。体育产业的投融资体系则是国家财政投融资体制的一个重要部分,起着支撑体育事业发展的重要作用。现如今我国体育事业的发展不能走“举国体制”的道路,既然要走社会化和产业化的道路,就要有新的筹资策略,形成政府和全民共同兴办体育事业的格局,国外成功经验告诉我们能给体育事业带来强大资金援助的则是体育彩票。

1 体育彩票的发展历程

1.1 国外体育彩票业的发展

彩票是各国发展体育事业的重要经济手段和经费来源渠道,它是建立在机会均等基础之上公平竞争的娱乐性项目。彩票最早出现在二千多年前的古罗马,以宫廷娱乐为目的。到了16世纪,意大利则把彩票视作促销的工具。建国之初的美国则是以集资建设为发行彩票的目的,因为人们已经意识彩票的发行会带来巨大的经济效益。到目前为止,世界上已有100多个国家和地区通过发行各种形式的彩票来促进体育事业的发展,例如美国、意大利、加拿大、法国、英国等西方国家,已把发行体育彩票作为扶持体育事业的有力支柱。

1.2 我国体育彩票业的发展

据记载,我国在南宋时期曾有类似于彩票形式的博彩,但体育彩票的首次发行是在1984年北京举办的国际马拉松比赛中出现并获得良好的经济效益和社会效益。随着全国各地体育彩票的发行,国务院先后在85、86年颁布了关于体育彩票发行的通知,将其作为社会福利、体育等发展需要,1994年原国家体委正式成立了体育彩票中心,出台了相应的管理办法,进入了相对比较规范的管理轨道,时至今日,我国体育彩票业的发展进入了一个崭新的阶段,具有巨大的发展潜力。

2 体育彩票投融资的社会及经济效益分析

2.1 经济效益分析

(1) 需求角度:

体育彩票能将人们对体育兴趣和博彩的娱乐需求与对巨大的物质利益的追求有机地结合起来,极大激发了人民购买体育彩票的兴趣。随着体育彩票种类的不断更新,能够获得更多的机会成本。体育彩票筹资成本低、无须还本付息、具有高额回报率的特点,极大的满足了人民的投资欲望。

(2) 供给角度:

众所周知,体育彩票的发行可有效吸引大量社会闲散资金,使其投入到包括体育事业在内的国家福利建设,并开拓融资渠道,极大减轻国家财政负担。例如:1972年慕尼黑奥运会比赛彩票收入达1.119亿美元,占比赛总收入的30.7%,成为奥运会主要收入之一。在意大利、芬兰、西班牙、比利时、荷兰、以色列等许多国家的体育经济中,体育彩票的集资已经超过了政府的拔款。

2.2 社会效益分析

2.2.1 体育事业发展的重要来源

体育产业的投融资一部分来自政府投资,一部分来源于社会集资。我国1990年第一届亚运会中,体育彩票发行量达40亿元人民币,到1999全国体育彩票的发行量就高达400亿人民币。可见,体育彩票的发行吸收了大量的社会闲散资金,成为体育产业发展的主要后备力量。

2.2.2 增加国家财政税收

许多国家把发行体育彩票作为政府的财政收入来源之一,以法律形式规定体育彩票的纳税比例。如意大利政府规定发行足彩所收集资金需上交政府26.8%,我国政府规定销售总额的30%上缴政府,这会给国家和地方政府部门带来可观的财政收入。随着彩票业经济的发展,其创税功能将愈发明显,有些人将购买彩票称为“微笑纳税”或“软税收”。

2.2.3 增加社会就业机会

彩票业队伍的不断壮大,包括从管理到销售以及体彩发行中心及各地区营销网点的不断增多,为全国各地体育彩票专业技术人员及各类销售、管理人员提供了广阔的发展空间。如果以一个销售点能解决2个人的就业为标准,全国的体育彩票销售点就为5万人提供了就业机会,相当于办了一个不要政府投资的特大型企业。

2.2.4 促进相关产业的发展

从唯物辩证法角度来看,体育彩票的发展带动了周围相关产业的发展,即印刷业、广告业、旅游业、餐饮业及通讯、网络信息业等行业。彩票业与其相产业的发展是相辅相成、互为促进的。

3 我国体育彩票投融资现状

3.1 我国体育彩票投融资现状

总得来说,我国体育彩票业起步较晚,具体在投融资方面,建国初期主要是“举国体制”的竞技体育投资特征显著,由社会经济转型逐渐转变为“政府拨款型”与“社会筹款型”相结合的“结合型”投资模式趋势,其资金主要用于公益事业及各地赛事的举办。随着市场经济步伐的加快,在借鉴了国外彩票业发展先进经验基础上,我国体育彩票投融资体制日趋完善。以2003年为例,体彩发行额度为201.3亿元,实际提取彩票公益金 70.4亿元,其中 35.9亿元上缴中央财政,占公益金总数51%,全国体育系统留用34.5亿元,占49%。

3.2 我国体育彩票投融资存在的问题分析

3.2.1 投融资渠道单一、发展不平衡

由于受传统观念、地区经济发展非均衡及主管部门管理水平过低等诸多方面的影响和制约,我国现存的体育彩票投融资体制难以适应快速发展的体育产业之需要,各省市体育彩票发行由于受地区经济的影响而存在着极不平衡的现象,主要表现为东部沿海地区优于西部欠发达地区,城市优于农村等。

3.2.2 彩票投融资结构不合理

我国体育彩票业发展受各种因素的影响,存在着投融资不合理现象,其不平衡主要表现在群众体育投入与竞技体育投入之间,奥运会项目投入非奥运会项目投入之间,高水平运动队投入与后备人才培养投入之间以及中央和地方的财政投入之间。

3.2.3 票业投融资法制不健全

尽管我国政府相关部门对有关彩票发行、资金分配和使用等方面做了相关规定,但是在具体实施过程中类似财务管理公开和信息披露程度、中奖规则及从业人员资格要求等方面由于受各方面因素的影响不能实现完全的“公正、公开、公平”。另外,相关彩票投融资方面立法制度出台的比较少,在我国存在的政府性市场垄断现象还比较严重。

3.2.4 政策与管理体制之间兼容性差。

体育彩票的配套经济政策与管理体制之间的兼容性差,主要体现在我国现有的体育彩票管理体制难以适应不断转型的体育产业经济,其中还包括有关人才的需求与供给之间的衔接等诸多方面的问题。

4 我国体育彩票业投融资发展策略研究

世界各国在借鉴吸收美国高科技产业的投融资运作模式(即风险投资基金)的基础上,积累了丰富的经验并将其不断进行创新,找出了适合自己国家发展的运作模式。实践表明,只要能够在充分认识本国经济发展水平、经济和政治体制以及社会文化等各方面的特点,科学把握体育彩票投资基金的内在运动规律,并将其合理地运用到体育产业中,就能最大限度地促进体育产业的自我发展。

4.1 体育彩票业投融资体制的定位

在国家金融政策和法规范围内,在促进国民经济发展的同时,以提高体育产业发展为目标,将资金的使用在体育产业投资不足的领域。通过专业化的资金运用和管理,在实现资金的保值、增值的前提下抓住机会成本,获得最高效益,尤其是在投资方面,不仅仅要侧重于竞技体育方面,更要关注全民健身的发展。

4.2 体育彩票投融资的多元化

我国体育投融资管理体制将逐渐转变成为以政府财政为主体,以扩大融集民间资本及国外资本为新的增长点的多元化的体育彩票投融资体制,如建立体育彩票投融资基金制度,发展体育彩票公益金制度等。这种制度层面的调整有助于克服我国预算软约束带来的不利影响,在分散风险的同时,达到社会金融资源利用效率的最大化,促进我国体育产业持续、健康发展。

4.3 体育彩票投融资管理体制的完善

各国彩票的经营管理模式大致可以分为:政府部门直营模式、企业承包模式、发照经营模式等模式。我国主要是通过国务院委托中国人民银行进行管理,民政部和国家体育总局负责体育彩票的发行和销售。在具体业务操作上,管理机构根据市场竞争原则有效运作资金,确保资金的保值增值,严格坚持科学性、安全性和高效性的统一。在资金运行上,实现交错委托、资金管理、资金运用三分离的体育彩票财政投融资运行体系。这种体制使资金的供、管、用之间责、权、利界限分明,共同形成一个相互制约的关系体系,从而强化产业监督机制,有利于克服投融资体制中责任不清、约束无力等现象所带来的负面影响。总之,管理体制的改革要根据市场需求来制定相应的计划,以适应不同地区的经济发展。

4.4 体育彩票资金的合理使用

体育彩票资金由奖金、发行成本和收益金三部分组成,其奖金的比例超过50%,15%～20%的成本和管理费用,剩下的约30%的收益是国家发展体育产业的公益。公益金主要用于弥补国家体育事业建设资金的不足,主要包括全民健身运动会、大型体育运动会、修建和增建体育场地、场馆,体育扶贫工程专项支出等。为了促进体育彩票市场持续稳定发展,应加强对体育彩票公益金收支情况监督,增强秀明度。例如:健全专门的审计机构、制订审计制度等,对于资金垄断现象,政府部门可以通过立法、政策、总量控制等宏观调控来调节,以体现公正、公平、公开的原则。

4.5 计划与市场的有效结合

体育彩票体制将部分财政资金及社会闲散资金,通过新的资金运行机构,按照市场配置资源要求,将资金作为符合政府事业发展和经济调节目标的有偿投资,从而达到资金的有效配置,克服了单一计划调节或市场调节的缺陷。

5 结论

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和体育产业的快速发展,体育彩票业必将成为我国体育产业的支柱型产业,成为我国体育经济发展新的增长点。体育彩票业投融资在坚持可持续发展观基础之上,应与体育产业经济的发展及满足大众需求相统一,做到“两手抓,两手都要硬”,即:一手抓竞技体育,一手抓全民健身娱乐项目。在管理体制方面要加强立法制度,完善管理,不断更新体育彩票种类来吸引大众的眼光。在资金的使用方面政府及当地主管部门要充分利用市场宏观调控政策,着眼于不同时期,不同地区经济状况进行体彩产业结构的调整和升级,将其资源进行有效配置,充分发挥体育彩票基金促进体育产业及相关产业发展的杠杆作用。

参考文献

[1]丛湖平.体育经济学[M].北京:高等教育出版社,2004:6.

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[5]贾学明,王锡群.我国体育彩票公益金的使用模式[J].体育学刊,2005,(5).

体育彩票 篇9

基础概念是学科发展的基础和根本,就像房屋的地基一样;要想建造高楼大厦、房舍殿宇必须有稳固的地基。学术研究和学科建设必须建立在基础概念的地基之上;基本概念对学科发展具有基础性的作用,基础概念的混乱的学术研究就像根基不稳的房屋一样缺乏有力的支撑。在体育学研究领域内,民俗体育与民间体育、民族体育、传统体育、民族传统体育等概念常常被混淆与乱用。因此,明确民俗体育、民间体育、民族体育、传统体育概念,厘清他们之间的关系,对体育学术研究领域具有重要的价值。

1 民俗体育

民俗体育,由“民俗”和“体育”两个词构成,对民俗体育概念的界定,关键在于对“民俗”一词的理解。“民俗”是一个外来词,“这个词是由英国学者汤姆斯1846年创用的,他以撒克逊语的‘folk’(民众、民间)和‘lore’(知识、学问)合成为一个新词,既指民间风俗现象,又指研究这门现象的学问”[1]。民俗是指民间风俗现象,那么要把握“民俗”,就要对“民间”和“风俗”二者的含义有清晰地认识。“民间,顾名思义,是指民众中间,它对应官方而言。概而言之,除统治集团机构以外,都可称作民间。它的主要组成部分,是直接创造物质财富和精神财富的广大中、下层民众。”[2]“‘风俗’一词,指人民群众在社会生活中世代传承、相沿成习的生活模式,它是一个社会群体在语言、行为和心理上的集体习惯”[3]。因此,钟敬文先生认为:“民俗是民间文化中带有集体性、传承性、模式性的现象,它主要以口耳相传、行为示范和心理影响的方式扩布和传承。民俗是一种民间传承文化,它的主体部分形成于过去,属于民族的传统文化。但它的根脉一直延伸到当今社会生活的各个领域,伴随着一个国家或民族民众的生活继续向前发展和变化”[4]。

世界著名民俗学家哈森教授认为:“民俗是文化的一种分类,它有文化内涵和形式两方面的东西。文化是人造的环境,它不能被生物性地遗传,人类必须经过学习的过程,这被称作文化适应(inchlturation),学习他所出生社会、社区的文化,所以一个婴儿出生了,它需要学习语言、礼仪、风俗、宗教、价值观———什么该做,什么不该做等等,这就是学习,这就是认知,学习通过训练塑造人们的行为。谈及民俗,民俗可能是文化所是的任何东西,它可能是语言、社会组织、礼仪和习俗、信仰和知识、仪式、宗教、幽默、娱乐等等、社会交往———男人在女人面前怎么表现,女人在男人面前怎么表现,等等,这些其实都是传统文化。民俗是一个文化适应的过程,是一个社会化的过程,让中国人成为中国人,让俄国人成为俄国人,让埃及人成为埃及人,如此等等,通过学习获得,使一个生物的人成为一个社会的人”[5]。哈森教授主要是从个人成长的角度来解释民俗,而华东师范大学的田兆元教授则从民俗的社会功能方面来解释民俗,他认为:“民俗是文化的一种表现形态,即传统与文化的活态形式。它是经过千百年岁月的淘洗,留下来的文化的精华,与现实结合的产物。民俗对于特定的群体有强烈的认同功能,因此,民俗对于当代社会的建设,具有不可替代的作用”[6]。哈森教授和田兆元教授从个体和社会两个不同的角度解释“民俗”到底是什么,他们都强调了民俗的文化认同功能,民俗无论是在个体成长还是社会发展中都有着重要作用。对于个体而言,个体通过对民俗文化自觉或不自觉的学习和适应融入自己日常生活的世界;在社会而言,社会通过民俗的文化认同性组织和巩固自身结构。那么,民俗体育则是民间风俗活动中出现的体育,这种体育与民俗关系密切,是民俗的有机部分,是能够体现民俗文化属性的体育。是在特定群体中具有文化认同的体育形态,就个人成长的角度来说,是帮助个体形成群体认同感的体育文化,例如,我们儿时玩得踢毽子、跳房子、拔河等等,通过参加这些民俗体育活动我们获得群体的归属感、认同感,融入日常生活的世界。

综上所述,我们将民俗体育理解为:民俗体育是一种具有集体性、模式性、传承性的民间体育文化,是在特定群体的日常生活世界中世代传承、相沿成习的体育文化形态;它形成于过去并绵延至今,始终处于动态的更新和发展之中,是一种活态的体育文化传承。但是,随着社会现代性的发展,尤其是在城市中,民俗体育原初赖以生存的语境发生了巨变,因而其发展模式形态也随之发生了裂变;在传统社会中,民俗体育发展的文化空间主要是节庆节日、集、庙会等传统文化空间;而在现代城市中,传统文化空间已经不复存在,民俗体育失却了原有的文化空间,城市中的社区、公园以及赛事、表演活动成为了民俗体育发展的新的文化空间,民俗体育由原来节庆节日走入了日常健身活动。这些新现象促使我们重新审视民俗体育。在城市中,我们经常可以看到空竹、风筝、气功、太极拳等民俗体育活动,它们既不是发生在节日节庆的文化空间之中,也不具有传统的仪式,可见,民俗体育的发展模式正在不断变化。

另外,国家编创和推广的新体育项目中,很多虽然不是传统意义上的民俗体育,但是它们的编创吸收了传统风俗文化、体育文化的要素,那么它们又应不应被纳入民俗体育的范畴呢?本文认为应该属于民俗体育的范畴。虽然这些新的民俗体育项目未必具有民俗体育集体性、模式性、传承性的特点,但是它是从民俗体育“根”上长出的新枝叶,是传统与现代的结合,是现代性条件下民俗体育发展中自然衍生出的新路径,是民俗体育适应性发展的结果。正如现代竞技武术是从传统武术中衍生出的,但是我们不会否认竞技武术是武术的事实;现代龙舟竞技也是从传统龙舟竞渡文化中发展起来,龙舟的竞技化发展虽然使龙舟文化出现了一定程度的异化,但是我们不能否认这种竞技龙舟文化促进了传统龙舟文化的保存和发展。因此,鉴于民俗体育发展中出现的新现象,我们将民俗体育的概念界定为:民俗体育是指在体育中能够体现某一民俗活动功能和文化意蕴的体育。

2 民间体育

钟敬文先生认为:“民间,顾名思义,是指民众中间。它对应官方而言。概而言之,除统治集团机构以外,都可称作民间。它的主要组成部分,是直接创造物质财富和精神财富的广大中、下层民众”[7]。那么民间体育就是在广大民众中间开展的体育,与官方体育相对,也就是说除官方体育之外的体育都是民间体育。依此而言,民间体育几乎涵盖了所有体育活动形式,只要是在民众中间开展的体育都是民间体育的范畴,即使是小区中偶尔发生的一场足球赛、篮球赛,也属于民间体育。

但是,《体育科学词典》对民间体育的解释是“在民间广泛流传,具有鲜明的民族风俗和地方特色的传统体育形式”[8]。并且指出“民间体育具有民族气息、地方特色,是传统的体育形式。这一特征又使其严格与近代西方体育形式相区别”[9]。按照这一概念,民间体育应该不包含近代西方体育的内容,那么现今在群众中广泛开展的羽毛球、乒乓球、篮球以及新兴的攀岩、自行车、轮滑等不属于民间体育的范畴。这与现实生活中民众对民间体育概念的理解有很大区别:在生活中,当提到民间体育时人们一般认为是指与官方体育活动相对的体育形态,即除官方体育以外的所有体育活动都可以称为民间体育,它几乎包含了所有的体育项目。

“民间”是汉语中的固有词汇,鸦片战争之前,西方体育还未传入中国,民众口中的“民间体育”指的就是他们日常生活世界中广泛存在和开展的游戏、竞技、娱乐等活动形式,民众潜移默化地将这种日常生活习惯以语言的形式保存了下来。程征先生就认为:“‘民间’的概念是随着原始文化阶段的混沌状态的结束,文化在文明社会条件下演进分化,相对于宫廷、文人等概念的确立而确立的”[10]。另外“《现代汉语词典》中对‘民间’的解释指人民中间,主要指与官方相对而言”[11]。程征先生关于“民间”的观点以及《现代汉语词典》中对“民间”的解释与钟敬文先生对“民间”的定义是一致的,都是指民众中间,与官方相对。而《体育科学词典》关于民间体育的概念则强调民族气息、地方特色以及传统性,其对民间体育的界定与“民间”一词的理解不相符,并且与现实和当下研究趋势也不相符;另外,《体育科学词典》对民间体育的界定,容易引起民间体育与民族体育、民俗体育等其他相关概念的混淆,因此,我们不采用《体育科学词典》的观点。

综上所述,民间体育是在民众中开展的、非官方的体育。

3 传统体育

传统体育是传统文化的重要组成部分,它是传统文化大系统中的子系统,是传统文化在体育中的体现。对“传统”或者说“传统文化”的理解决定了我们对传统体育的界定。“传统文化是历史的结晶,但它并不只是博物馆里的陈列品,而是有着活的生命”[12]。“传统并不仅仅是一个管家婆,只是把它所接受过来的忠实地保存着,然后毫不改变地保持着并传给后代。它也不像自然的过程那样,在他的形态和形式的无限变化和活动里,永远保持其原始的规律,没有进步”[13]。也就是说传统不仅仅只是历史的遗存,而是“活在现在的历史”或者说“活着的过去”,是较现代而言的。它承载着历史文化也变革着历史,它是历史在现代的活跃。

因此,传统体育是指人类历史上已创造并衍传至今,具有民族或地方特色的体育文化。目前,在我国,传统体育一般是指鸦片战争以前形成,并一直衍传至今的体育文化形态。应该说,从历史变迁的视角而言,目前学术界的这种关于传统体育的认识存在商榷的地方。

4 民族体育

民族体育概念的界定关键在于对“民族”一词的把握,对民族体育概念的研究也大都是从“民族”一词入手,学者们从不同的视角做出了很多有益的探索。涂传飞将国内外已有的对民族的定义分为三个流派:一是强调民族的“客观”因素来界定民族的概念,最典型的是斯大林给民族下的定义。二是强调“主观”因素来界定民族的概念,代表性的是本尼迪克特·安德森。三是选择跨越“主观———客观”谱系的标准对民族进行定义,其中有代表性的是安东尼·斯密斯。[14]涂传飞在三个流派的基础上总结出民族的本质属性是“民族认同”,认为“民族体育之所以是民族体育是因为它是为一定的民族所共同拥有和享用并对其产生民族认同意识的一种特殊的传统体育文化形式。因为,在一定的民族中,存在着多种多样的体育文化形式,而只有为一定的民族所共同拥有和享用并对其产生民族认同意识的传统体育文化才是该民族的民族体育”[15]。王俊奇则采用中央民族学院出版的《文化学词典》对民族的解释:“民族,人们在历史上经过长期发展形成的稳定的共同体。有广义、狭义。广义的民族包括原始、古代民族,近代民族和现代民族;同时还有其它广泛用法,如作为多民族国家各民族的总称(如中华民族),狭义的专指资本主义时代形成的有关共同语言、共同地域、共同经济生活以及表现于共同文化上的共同心理素质的稳定的人们共同体。”并依此从广义和狭义两方面对民族体育概念进行界定,广义的民族体育是“在历史上反映并承载着一个民族共同心理素质、共同文化的为该民族享用的一种特殊的体育文化,中华民族体育、古希腊体育、古埃及体育、印度体育都是民族体育的具体表现形式”。狭义民族体育界定是“近现代一个民族所独有的,反映并承载该民族共同心理素质、共同文化并为该民族所创造和享用的一种特殊体育文化”[16]。

仁者见仁,智者见智。关于民族体育的概念,涂传飞强调“民族认同”、“民族共同意识”;王俊奇则强调“民族的共同心理素质、共同文化”;其实两者本质上是一致的,只是表达不同而已。它们最根本的是指民族体育的群体认同性,即它是在民族文化的基石上建立发展起来,是民族文化的产物。首先,从民族体育起源和形成过程来看,民族体育既可能是本民族土生土长的体育文化,也可能是从其他民族传入,经过与本民族文化的碰撞与融合,最终成为民族的体育文化。归根结底,只有获得了群体文化认同的体育文化形态才是民族体育。其次,从民族体育的存在形式上来看,民族传统体育不限于一个民族,它可能为多个民族或国家所有,如秋千、龙舟、舞龙、舞狮等,就为多个民族或国家所有;然而,不同的民族可能拥有相同的民族体育项目,但它们的文化内涵则各具民族文化特色,具有民族文化的独特印记。最后,在民族的历史中曾经绵延存在过一定时间并产生民族认同,但现今已不复存在的体育形式,是否属于民族体育?本文认为是属于的。民族体育概念的核心和本质是“民族共同的心理素质、共同文化”,至于是否一直绵延存续至今并不是民族体育的本质特征,因此历史上曾经存在过一定时间并产生民族认同但现今已不存在的体育形式属于民族体育。这也是民族体育与传统体育的区别之一。

由此可见,民族体育项目不一定为某一民族所独有,而可能存在于多个民族,但是不同民族的同一民族体育项目的文化内涵不同,即反映和承载的民族心理素质、民族文化不同。另外,历史上存在过现已消逝的具有民族共同意识的体育,属于民族体育的范畴。因此,民族体育是反映和承载民族共同的心理素质、共同文化,并为民众共同享用的民族整体的体育文化。

5 民俗体育、民间体育、传统体育和民族体育的关系辨析

民俗体育是民俗中的体育,是民俗的有机组成部分,是在民众日常生活中逐渐形成的风俗习惯、生活习俗,是具有集体性、模式性、传承性的民间体育活动。民间体育则是在民众中开展的、非官方的体育,也就是说除官方体育以外的体育都是民间体育,既包括传统体育也包括西方体育、现代体育等非传统体育,只要是在民众中间开展的体育就可以称之为民间体育。民俗体育是在民间体育的基础上发展起来的,民俗体育与民间体育具有内在的联系,民俗体育是具有集体性、模式性和传承性的民间体育,它们都是扎根于民众生活中的体育。民俗体育与民间体育相比,民间体育具有更加广阔的文化空间,外延更加广阔:民间体育的文化空间几乎可以是民众生活中的任何时间、任何地点;而民俗体育的文化空间一般是特定的节庆节日和特定的场所,即民俗体育的发生具有内在的节律性。因此,本文认为民间体育包含民俗体育,二者是包含与被包含的关系。

民族文化是一个民族的整体文化,是能够反映民族共同心理素质、共同意识,具有民族认同并为民众所享用的文化。民族体育是民族文化的有机组成部分,民族体育的本质与核心是民族认同或者说民族共同的心理素质、共同文化,强调的是“民族整体”。中华民族有56个民族共同构成,中华民族体育是为整个中华民族的民众认同,具有中华民族共同心理素质、共同文化,并且56个民族共同享用的体育;56个民族也各拥有自己的民族体育文化,如汉族体育、藏族体育、蒙古族体育等等。另外,历史上存在过现今已不存在的古希腊体育、古埃及体育也是民族体育的范畴,虽然它们已经不存在了但是它们曾是产生过民族认同的文化,而只是随着民族的消逝而消逝了。传统体育是人类历史上已创造并衍传至今,具有民族或地方特色的体育文化。传统体育的本质特征是其传统性。

民族体育与传统体育,两者之间互有交叉、重叠:传统体育包含大部分民族体育的内容,但是从广义的民族体育概念来说,民族体育包括已经消逝的民族体育,而这一部分民族体育不符合传统体育“活着的过去”的特点,不属于传统体育的范畴。因此,传统体育并不能包含所有的民族体育。传统体育与民俗体育是包含与被包含的关系,即传统体育包含民俗体育。一般而言,民俗体育一定具有传统性,传统性是传统体育的本质特征,所以民俗体育属于传统体育的范畴。而民间体育与传统体育则是互有交叉、重叠:民间体育包含一部分传统体育,同时还包含非传统体育;而传统体育中不仅有民间体育的内容而且还有官方(宫廷)体育,因此,传统体育与民间体育都不能包含彼此所有的内容,而是互有交叉、重叠。民族体育与民俗体育也是如此,既有交叉、重叠又不完全相同:民俗体育具有集体性的特征,但是这种集体性在某些民俗体育中可能还未达到“民族整体”的程度,而是被民族整体中的一部分人、一部分地区所认同;反过来,民族体育也不包含民俗体育的所有内容,民俗体育具有模式性,往往具有一定的仪式,而民族体育不具有这一特征,有些民族体育是没有仪式的。民族体育与民间体育也是既有交叉、重叠,又有各自不同的领域。民族体育与传统体育、民俗体育一样,都是在民间体育的基础上形成和发展起来;民间体育包含一部分民族体育项目,但是不能包含全部的民族体育,例如,历史上曾存在的古埃及体育、古希腊体育属于民族体育的范畴,却不是民间体育。

可见,民俗体育、民间体育、民族体育、传统体育的关系错综复杂,它们之间的关系:民间体育与民俗体育、传统体育与民俗体育是包含与被包含的关系;民族体育和民俗体育、民间体育与民族体育及传统体育、民族体育与传统体育之间是相互交叉、重叠,既具有相同的部分,又拥有各自独特的领域。

6 结语

关于民俗体育、民间体育、民族体育、传统体育概念及其关系,我们认为,它们的所指和能指是针对不同出场语境中显现的文化意蕴而言的。民间体育与民族体育、传统体育,民俗体育与民族体育以及民族体育与传统体育之间,都有相互交叉、重叠的部分。对于某两个概念而言,它们又可能存在包含与被包含的关系,如,民间体育与民俗体育、传统体育与民俗体育是包含与被包含的关系。因此,对于民俗体育、民间体育、民族体育、传统体育概念的研究和使用,要结合它们发展的实践语境来探讨。

参考文献

[1][2][3][7]钟敬文主编.民俗学概论[M].北京:高等教育出版社,2010:4.

[4]钟敬文主编.民俗学概论[M].北京:高等教育出版社,2010:5-6.

[5][6]中国民俗学网.民俗研究:对象、方法与现实挑战[N/OL].[2013-1-25].http://www.chinesefolklore.org.cn/web/index.php?Page=1&NewsID=9122.

[8][9]中国体育科学学会,香港体育学院.体育科学词典[M].北京:高等教育出版社,2000:179-180.

[10][11]引自占玉珍,王俊奇.民俗体育与民间体育辨析[J].体育文化导刊,2009:142.

[12]张岱年,方克立主编.中国文化概论[M].北京:北京师范大学出版社,2004:7.

[13]引自张岱年,方克立主编.中国文化概论[M].北京:北京师范大学出版社,2004:7.

[14][15]涂传飞.民间体育、传统体育、民俗体育、民族体育概念再探讨[J].武汉体育学院学报,2009(11):32.

体育彩票打印机设计方法研究 篇10

关键词：物质文化,体育彩票,打印机,产品设计

1 课题背景

随着信息科技的发展, 计算机已经成为人们日常工作、学习和生活中必不可少的工具。21世纪是信息化的时代, 人们的一言一行都离不开信息的传递和交流, 而计算机是目前信息交流的强大载体, 因此, 作为计算机终端的输出、输出设备, 打印机自然会越来越受到人们的重视。打印机作为计算机终端输出设备, 在人们的日常生活中发挥着巨大的作用, 人们可运用计算机整理数据、查找资料等, 并通过打印机轻松地输出数据, 不仅可节约时间, 还提高了办事效率, 极大地方便了人们的生活。

2 课题研究的现状

体育彩票打印机是体育彩票行业专用的打印设备。随着中国彩票事业的蓬勃发展, 专业的彩票打印机正在发挥着越来越大的商业价值。

体育彩票打印机的使用需与电脑配套使用, 由电脑键盘输入投注的数字后通过打印机输出。目前, 体彩打印机的更新换代较快, 人性化的思想越来越突出。虽然市面上的打印机的功能已经比较完善, 但其外形仍然非常简陋, 无法与现代化的生活相协调。

3 消费群体和使用环境

体育彩票的消费群体间接地反映着体育彩票打印机的消费变化。随着体育彩票消费群体的不断壮大, 体彩打印机必定拥有越来越多的市场。随着体育彩票消费者的不断增多, 体彩投注站正在迅速增多, 对打印机的需求也在不断增加, 其消费群体主要是新开设的投注站和打印机老化需更新换代的投注站。无论是兼营, 还是专营彩票的投注站, 其一般都在室内, 因此, 体彩打印机已经具有体现投注站形象的功能, 同时, 好的外观设计和操作界面不仅可以提高售卖员的积极性, 还可以提高工作效率、获得更大的经济效益。

4 设计的人性化和个性化分析

“以人为本”的设计是指以人的各种需求和现有条件作为设计的出发点, 不仅考虑人的物质性需求, 也将人精神性的心理需求纳入设计系统。体育彩票打印机设计中, 使用者为人, 打印机为产品, 设计的目的是创造一款创新用户体验的产品。

体育彩票打印机的设计要充分体现个性化, 突破方形、黑色、白色、灰色的束缚, 创造一种特色鲜明的形象。本文的设计定位是专业的体育彩票打印机, 因此, 在细节方面要充分体现体育、彩票的特色, 从而设计出一款具有体育特色的彩票打印机。

5 设计方向和突破

要想设计一款经济性高、安全性强、人性化突出、艺术感染力强的专业体育彩票打印机, 应打破传统思维的束缚, 突破原有的唯功能主义论, 充分结合人机工程学、产品语义学和设计美学等专业的设计相关理论。在形态方面, 应突破原有的生硬几何形态的束缚, 设计具有鲜明时代风格的专用体育彩票打印机;在材料方面, 应充分考虑产品的功能性和成本控制原则, 在满足产品功能的同时, 尽量降低产品成本, 达到最优经济性;在色彩方面, 突破原有的冷漠的大面积黑白色, 充分运用平面构成和色彩构成理论, 使用靓丽的现代化色彩, 使人们获得审美感受、精神上的愉悦和心理上的释放和解脱;在人机方面, 设计应更加符合人体尺寸和操作习惯的人机界面, 充分考虑操作者的功能需要和审美需求, 从而提高人们的生活质量。

6 设计展开阶段

设计的展开阶段一般包括概念草图, 方案效果图, 锁定方向、反馈修改和制作, 计算机软件制作, 模具开发和模型制作, 设计反馈总结和编写设计报告等阶段。

6.1 概念草图

草图是传达设计师意图的工具之一, 是捕捉构思的有效手段。草图绘制要准确、清晰地表达设计概念, 草图的形式可以分为概念性草图、形态草图和结构草图。

6.2 方案效果图

方案效果图是以启发、诱导设计, 提供交流和探讨方案为目的。在此阶段, 设计方案尚未成熟, 需要画较多的图进行比较。在方案确定后, 用正式的设计效果图表达, 目的是直接表现设计结果。设计效果图根据设计要求可分为方案效果图、展示效果图和三视效果图。

6.3 锁定方向、反馈修改和制作

在与公司产品战略、市场人员沟通的基础上, 锁定最后的产品设计方向, 依据消费者的使用反馈改进设计, 与设计人员讨论、完善设计方案。

6.4 计算机软件制作

在此阶段, 运用三维建模软件, 按照尺寸对产品进行三维建模并渲染, 从三维角度充分观察方案的优点和缺点, 从而开展反复修改;确定产品大体造型、装饰和附件, 为打印机创造整体的视觉感受。

6.5 设计的反馈和总结

在电脑效果图制作完成后, 充分与团队成员沟通、交流, 通过反馈意见对效果图进行反复修改, 完善产品功能、增加美学价值, 进而确定最终方案。

7 设计总结和反思

本文的目的是设计一款兼具实用功能与形式美感的专业体育彩票打印机, 设计不仅是创意的感性判断, 更是通过严谨的逻辑思维和敏感的洞察力对产品的不断深入和挖掘。设计需要以逻辑思维判断设计的可行性, 这是因为工业设计最终创造的是可用、易用的产品, 而不是艺术品。设计需要以理性思维, 按照设计的方法步步深入。

参考文献

[1]王俊萍.浅谈计算机网络安全与维护[J].中国科技信息, 2011 (15) :84.

[2]龚玲玲.设计社会价值的创造与评判[D].武汉:武汉理工大学, 2010.

体育彩票 篇11

所谓“快乐体育”，是指体育教学的中心是为了各项体育活动的乐趣，在快乐中进行体育教学。这种思想产生于国外，20世纪80年代引入中国。将运动当作体育追求的目的而非手段，体现了对传统体育教学中的僵化思想的批判。所谓“阳光体育”，是针对我国学生体能普遍下降的趋势，于2007年提出的理念，目标是达标争优、强健体魄，促使学生每日锻炼身体，达到学生体质健康标准，养成良好的体育锻炼习惯。

一、快乐体育的优势与不足

1. 快乐体育理念符合中小学生的心理特点，在教学实践中起到了积极的作用。

首先，为学生创设了良好的课堂气氛，使小学生在体育教学中感受到了开心、轻松。其次，为实现快乐教学的目的，激发学生学习体育的兴趣，对教学大纲进行了修订，增设了一些小学生喜爱的项目，充实了体育教学教材。再次，快乐体育借鉴国外先进的教学手段与技术，创新了体育教学思想。最后，快乐体育促进了师生情感互动交流，体现了人文主义精神。

2. 改革意味着变更和突破，是一个渐进的过程，快乐体育在实施中，同样存在许多不完善的地方。

第一，快乐体育对学生训练量的要求明显减少，为凸显趣味性，淡化了对体育力量和强度的要求。因此，虽然达到“快乐”的效果，却使小学生的身体素质达不到应有的标准。第二，快乐体育尊重学生在课堂的自主性，由小学生自己制定目标和训练步骤，这就为体育教师的规范性和统一性指导带来了困难。因为小学生思维能力与身体机能发育毕竟有限，在追求快乐的同时，必然忽视了体育课堂的秩序和目标。第三，快乐体育教学缺乏理论体系的支持，有的体育教师将快乐体育片面解释为教学方法、形式或者手段、措施。部分师生对快乐体育认识不足，不能在教学中遵循体育学科训练规律和教学规律。第四，快乐体育是对沉闷枯燥的传统教学思想的一种挑战和革新，但是，长期缺乏科学的规范和理解，不利于体育教学的持续性发展。

在体育教育方面，阳光体育的任务是培养学生健全的生理和心理，而快乐体育的理念与实施，能促进学生主动参与到锻炼中去。只有将阳光体育与快乐体育有机统一，才能实现阳光体育的终极目标。

二、从快乐体育到阳光体育的教学策略

“阳光体育”提倡让每个学校都开展校园锻炼，形成全员参与的群众性的体育锻炼氛围，吸引青少年学生走到操场、自然、阳光下，自觉热爱和参与体育锻炼，培养学生进行体育锻炼的良好习惯和兴趣，增强学生的身体素质。

1.培养学生学习体育的兴趣。

（1）生动导入新课。

教师可以在教学准备时，结合教学内容，对场地、学生队形、组织手段等灵活安排，体现多变性和新鲜感，为学生设置新颖别致、充满激情和战斗力的教学氛围。做热身运动时，教师可以教学生多种活泼的自由运动姿势与形式，可以小组练习与自由练习相结合。教师还可以充分发挥学生的想象力和创造力，让他们自己编排舞蹈或动作，师生互相学习与模仿，激发学生的练习热情。

（2）激发学生兴趣。

小学体育教学中，应该在传授学生基本体育知识和技能的同时，加强对学生体育兴趣的培养。在耐心地讲解、示范和纠错中，为学生传授规范的训练动作，让学生在自主练习以及师生、生生的热烈交流中，轻松掌握体育动作要领。同时，教师应该安排趣味性的课堂活动，在生动活泼的活动中，提升学生学习体育的积极性。例如，在前滚翻训练中，教师精讲示范后，可以安排学生自练、互练、小组竞赛练习等。教师在此过程中，精当点拨，同时，对不同梯度的学生进行分层设计任务，实现整体的提高。

2. 将艺术引入体育课堂。

小学生的体育课堂主要是在操场进行，教师可以有意识地将场地进行艺术性加工，引入音乐、舞蹈等艺术，让智育、美育与体育结合在一起，培养学生丰富的审美能力与情感体验。例如，教师可以将录音机带入操场，配合不同的教学环节和内容，播放不同形式的音乐。如，导入时，播放《体育进行曲》，让学生在雄壮的乐曲声中整理队形和走步;动作训练时，播放儿童音乐;快下课时，播放轻音乐。让学生时刻感受到课堂训练和运动的愉悦感，在美妙的音乐中，缓解疲劳，形成对体育的良好印象和心理，实现快乐体育的目标。

3. 培养学生体育锻炼的习惯。

学生形成体育锻炼的良好习惯，能促进身体素质的提高，有利于形成终身体育的理念。体育教师应该注重从学生的生活体育入手，帮助学生养成体育锻炼的兴趣。小学生虽处于个性尚未形成时期，但个性的差异性已经显露，尤其在体育课堂上，小学生因为性格、爱好、身体素质、生活体验不同，因此，课堂表现和潜质也呈现多样化特征。体育教师应该充分了解学生个性，尊重学生，和学生真诚、耐心、平等地互动交流，制定个性化训练方案，让课堂成为学生个性与兴趣充分展现的平台，真正地打造阳光体育教学。

4. 游戏教学提升教学效果。

快乐体育和阳光体育不可或缺的教学环节就是开展有效的课堂游戏。小学体育课堂中，体育教学可以根据课堂教学内容，设计有趣的体育锻炼游戏，满足小学生好奇、好胜、求异心理。例如，可以在投掷训练过程中，设计成“敌我双方”的攻击游戏。将学生划分为几组，分为“敌我双方”，将垒球作为“炮弹”，设置模拟的攻击目标，让学生对准“敌人”进行“射击”训练，体育教师在旁边进行要领的指导和点拨。学生在战斗情境中，兴致勃勃、斗志昂扬，争先恐后地进行练习，提高了投掷能力。

综上所述，将快乐体育与阳光体育有机结合，让学生在愉快的精神指引下进行规范的体育技能训练，有助于学生养成终身体育锻炼的观念，促进小学校园的体育运动潮流和全民体育健身活动。小学体育教师必须学会更新教学思想，提高体育技能，运用先进的教学方法，激发学生体育学习和锻炼的兴趣，为促进我国体育基础教育的蓬勃发展贡献力量。

体育彩票 篇12

1.1 我国体育彩票市场的基本情况

体育彩票在我国统一发行以来,它就表现出来了锐不可挡的气势:在很短的时间里,体育彩票管理中心和机构如雨后春笋般的出现,体育彩票市场急剧扩张,体育管理人员和代理人员不断增加,销售队伍不断形成,彩票的网络管理初具规模。省市区的体育行政机构也高度重视它的发展情况及未来走向,对体育彩票工作进行了各种支持。

1.2 体育彩票市场发行额度

体育彩票市场的发行额度(一般以年来计算)指的是体育彩票发行的钱款总额数,它的数目是体育彩票发行的限度,当年所有发行的彩票都在此额范围里,不得超出既定数额。[1]由于跨地区销售还存在困难,所以取得体育彩票销售额度的地区要在区内进行销售。并且还有体育彩票的销售实行额度管理,拟销售体育彩票要报请家体委体育彩票管理中心审核批准。

1.3 体育彩票市场产品类型

经过十几年的发展,体育彩票的类型由单一发展为多样,玩法也是各不相同,依照一定的规律,可以将它分为五大类,具体情况如下:(1)传统型彩票。由于它是一种被动接受型的彩票,所以它又被称为被动型彩票。这种彩票的销售量的多少、奖项设立的级别、各个级别奖金的多少等等事项都是被有关部门预先设定好,并将真实情况通告于众,经过一定的时间后,然后才进行摇奖,公布中奖情况,彩民朋友依证兑奖。(2)主动型彩票。发行部门发行特定形式的彩票,彩民朋友依据规定购买带号码的或者是预测比赛结果的彩票。(3)人工型和电脑型彩票。这是两种发行手段的彩票:人工型的是靠人工的形式发行彩票;电脑型是靠计算机的形式发行彩票。(4)乐透型彩票。彩民买中与开奖数字相同的既定数字即为中奖。(5)竞猜型彩票。对于体育比赛地情况进行预先猜测的彩票。

2 我国体育彩票市场存在的问题

2.1 缺乏健全的运行管理机制

我国体育彩票的发行是体育总局获得国务院允许而发行的。对于体育彩票的发行监管工作,直到1999年是由中国人民银行进行管理;1999年到现在又由中国人民银行转由财政部进行管理。[2]然而,到目前为止,我国的体育彩票并没有一个统一的相关法规,它的管理体制是不健全的,体育彩票设置的有关机构、机构的相关编制等等都不能适应于体育彩票的发展状况。所以说,为了体育彩票的健康发展,我国的体育彩票的运行管理体制需要进一步改革。跟我国其他的管理体制比较完善的彩票相比,体育彩票的兴起比较晚,管理经验不足,体育彩票的经营机制不够健全,经营机构的管理比较混乱;体育彩票机构的设置比较随意彩票管理人员缺乏专业管理知识;一些条件不允许的区市只有比较散乱的体育彩票临时销售点,活动期间销售人员更是临时拼凑的业余人员。这样看来,体育彩票的销售存在着严重的缺陷,体育彩票市场在全国还不是一个均匀分布,各个省市之间的体育彩票发展情况严重不平衡,体育彩票的市场纵向与横向发展有待进一步开拓,体育彩票管理人员的素质有待进一步提高。

2.2 有关的政策、法规相对滞后

体育彩票从最初的发行工作到最后的结算工作都是一个严格发展的过程,它需要一个强大相关政策、法规来支持,具有很强的政策性。但是,有的地区无视国家体委的正常法规,进行各种违法操作行为,严重地影响了体育彩票的正常发展。例如,有的地区出现将体育彩票的管理转手让给其他单位进行管理,对体育彩票的发行事宜实施了“撒手”管理,这对于当地的管理部门来说,减轻了他们的管理职责;对于承包单位来说,却是形成不正当操作经常性发生的局面。另外,我国还没有出台体育彩票专业的法律法规,这就使得许多居心不良的人利用法律的空缺,勾结有关人员进行正常手段之外的操作,造成国家财产白白流失。

3 体育彩票市场运营方向

3.1 完善体彩市场运营法规

对于市场运营法规在体育彩票的发行中的作用,它是不言而喻的:市场运营法则是模子,它具有规矩行为;体育彩票的运行是模子里的“子”,“子”的运行是需要遵循模子的既定规律。[3]从世界彩票行业的发展过程来看,体育彩票发达的国家与地区的这个模子的作用好似一把“魔力”指挥棒,靠这个魔棒来对体育彩票进行管理与规范,为国家的发展和社会稳定作出突出贡献。所以,为了我国体育彩票的健康发展,我们应当效仿他们,先立法、后发行,借鉴他们成熟的管理经验,来完善我们的市场运营机制。

3.2 加强市场信息披露

体育彩票的发行规则等重要的市场信息是要在彩票发行之前向社会有效地公布出来,并将有关模糊规则向彩迷披露清楚,严禁投机倒把、弄虚作假或者是将有某些信息进行倒卖;开奖的时候应当注重开奖的规范性,不得故意制造迷雾;开奖以后,将中奖情况及时向广大彩迷朋友公布,严格按照有关程序给彩迷兑奖,保护彩迷的个人档案不被不法分子获得等等。对于体育彩票发行的公正性要到有权进行公证的会计师事务所等机构对彩票的过程进行公证,以取得体育彩排发行过程信息的合法性地位。

4 结语

本文首先指出我国体育彩票市场已初具规模,依照一定的规律,可以将体育彩票分为传统型彩票、主动型彩票、乐透型彩票、人工型和电脑型彩票以及竞猜型彩票五类等现状。之后对我国的体育彩票并没有一个统一的相关法规,有的地区无视国家体委的正常法规,进行各种违法操作行为等问题进行了分析。最后文章提出对此应完善体彩市场运营法规,加强体彩市场信息披露等对策。

参考文献

[1]王春雷.现阶段我国体育彩票市场发展所面临的困难和对策研究[J].中国科技博览,2010,(10).

[2]纪志敏.朱志斌.我国体育博彩业的破与立[J].体育文化导刊,2010,(6)).