工程开展

工程开展（共12篇）

工程开展 篇1

摘要：叙述了煤炭工程风险防控的意义, 分析了煤炭工程的主要开展模式, 提出了煤炭工程风险防控的策略, 对煤炭工程效益的提升具有一定的贡献性作用。

关键词：煤炭工程,开展模式,风险防控,作用,策略

0引言

煤炭工程是中国社会建设的重要组成部分, 能为社会生产提供庞大的煤炭资源支持, 对中国经济发展具有非常积极的意义。随着全球化趋势不断深入, 中国已在传统煤炭工程基础上拓展技术体系, 优化项目内容, 形成了多样的开展模式。但由于缺乏相应风险控制, 上述煤炭工程开展模式整体效益差强人意, 仍需进一步优化和完善。

1煤炭工程风险防控的意义

煤炭工程风险防控主要结合工程开展模式形成相应控制措施, 在此基础上实施对应的针对性分析、调整和改善, 从而消除煤炭工程隐患, 保证煤炭资源效益最大化。

进入国际市场后, 中国煤炭市场受外界冲击越来越大, 特别是近年来国际煤炭需求量逐渐上涨。在上述形势下, 中国煤炭出口量骤增, 煤炭工程得到极大拓展, 开始出现各种形式的煤炭工程体系, 煤炭量控制效果大打折扣, 这在一定程度上影响了中国煤炭市场, 导致煤炭价格动荡。为解决上述问题, 中国必须要对煤炭工程进行相应控制, 依照国际市场需求量及国际市场煤炭工程状况合理调整二三级煤矿, 构建专业化队伍对煤炭企业发展进行引导和规范, 从而保证中国煤炭市场持久稳定发展[1]。只有这样, 中国煤炭企业才能在国际竞争中处于有利地位, 中国煤炭市场才能在国际冲击下稳定上升且又好又快发展。

此外, 煤炭工程风险防控还能对煤炭企业环境进行全面分析, 在上述基础上把握各项影响因素, 拓展煤炭企业发展空间, 为其长期采购工作奠定良好基础, 全面提升了企业的煤炭供应能力, 这使中国越来越多煤炭企业走进国际市场, 巩固了中国国际煤炭市场供应地位, 为中国国际化发展进程加速提供了良好保障。

2煤炭工程的主要开展模式

煤炭工程开展过程中要对授权开发开采、技术支持等模式进行合理把握, 在上述基础上形成针对性组织结构及模式体系, 从而保证煤炭工程顺利开展, 全面提升经济发展过程中煤炭能源的供应效益。

2.1完善组织 形成合理工程结构

组织结构作为煤炭工程开展的基础, 其结构状况直接影响着煤炭工程效益。全球化趋势下, 中国煤炭工程需与国际接轨, 构建扁平化煤炭工程管理结构, 形成高水平煤炭管理人员组织体系, 从而保证煤炭工程开展模式顺利落实, 从根本上提升煤炭工程质量。 上述过程中煤炭企业要对自身组织人员进行严格筛选, 依照国际化煤炭工程组织人员选取标准对其进行严格考核, 确定人员达到考核要求后方可参与到煤炭组织管理工作过程中, 进行进一步培训。要结合国际煤炭工程项目管理理论及本企业煤炭工程项目管理需求对人员进行培训, 使人员形成正确的煤炭工程开展模式及风险防控认知, 确保人员能主动参与到上述工作中并高质量、高效益地完成任务, 从而全面降低煤炭工程风险。

2.2因地制宜合理选择开展模式

中国煤炭工程开展模式主要包括矿权获得开展模式和技术支持开展模式两种。矿权获得开展模式中由国家对煤炭工程进行授权, 通过对煤炭企业资格的分析、考察和筛选确定矿权的归属, 将煤炭开采权交由上述企业, 由其负责煤炭的开采。该模式中对煤矿的矿权及开采权进行部分授予, 国家仍掌握开采主权。 在授予矿权及开采权后, 煤炭企业可结合煤炭开采技术及自身能力形成针对性开采方案, 向国内输送相关煤炭资源[2]。而技术支持开展模式主要指煤炭工程开展过程中通过技术合作方式实施煤炭开采。上述过程中国家依照开发及开采状况、煤炭企业状况等进行相应工程的技术“承包”。企业通过技术合作方式进行煤炭开采, 通过技术入股方式或有限购买权下放的方式参与到煤炭开采过程中, 从而实现煤炭工程开展, 为国内煤炭市场提供相应资源。

虽然中国与国际煤炭工程开展模式中存在一定的出入, 但其整体模式一致且煤炭企业都需全面把握煤炭工程开展模式内容、指标需求, 在上述基础上形成针对性竞争策略, 从而保证顺利获取煤炭开采权, 保证煤炭工程开展模式顺利进行。

3煤炭工程风险防控的策略

煤炭工程风险防控过程中要把握好风险战略、风险信息及内外控系统, 在上述基础上形成针对性风险控制措施, 从而全面提升煤炭工程开展模式效益, 保证煤炭工程又好又快发展。

3.1把握市场方向形成风险战略

风险战略是煤炭企业进行煤炭工程风险防控的重中之重。该策略制定的过程中需严格分析中国煤炭市场现状及国际煤炭市场现状, 在上述基础上把握煤炭市场发展趋势, 形成针对性市场方针, 这样才可在国际煤炭竞争中处于有利地位[3]。要深入调查上述因素对本企业煤炭工程开展模式的影响, 通过风险量化模型确定风险系数, 实施针对性发展调整, 从而全面规避煤炭工程开展模式过程中存在的隐患, 最大限度提升煤炭企业经济效益。

3.2全面研究数据构建信息体系

当前国际煤炭市场变化多样, 市场整体环境较为复杂, 构建及时、准确、有效的煤炭工程开展模式信息系统可在很大程度上提高煤炭企业风险防控的效果, 对煤炭工程风险进行控制。上述信息体系构建过程中需对智能监测设备、智能数据采集装置、数学算法等进行合理把握, 在该基础上形成自动化、智能化、实时化数据采集、分析和处理体系, 通过模拟数字量或模拟数字图像展示出国际煤炭市场变化状况, 了解煤炭市场价格状况, 形成有效应对措施, 降低国际市场动荡对煤炭工程的冲击[4]。

3.3强化内外控制实现风险规避

煤炭工程开展模式风险防控的过程中要对内外控制进行强化, 从上述两方面出发双管齐下, 实现风险防控效益的最大化。内部控制过程中要对企业内部人员风险防控教育进行强化, 通过一系列政策和程序对煤炭工程开展模式中存在的风险进行明确, 对内部人员进行宣传和教育, 确保人员能在煤炭工程中提前预防、适时管理、及时反馈, 从本质上加强煤炭工程风险防控准确性, 提高煤炭企业的风险防控效果。外部防控过程中要对外派人员状况进行全面控制, 保证外派人员的稳定性, 对外派人员工作交接体系进行合理规划和构建, 从而降低外派人员对工程的影响, 降低煤炭工程风险。

4结语

煤炭工程开展过程中要在授权开发开采、技术支持等模式基础上形成系统化、层次化组织结构, 构建规范化、标准化管理体系, 对风险防控内容进行完善, 全面把握煤炭工程中的风险因素。这样才能全面提升煤炭工程开展效益, 从根本上加速中国煤炭工程发展进程。在中国煤炭工作者的共同努力下, 中国煤炭产业定会获得更加长远的进步、发展。

参考文献

[1]朱猛.关于市场经济条件下煤炭企业开展外购外销业务模式的探讨[J].中国科技投资, 2013 (17) :40.

[2]李云桥.借鉴NIAC管理模式开展煤炭企业“五小”活动的探讨[J].中国工运, 2010 (9) :52-53.

[3]赵昌明.煤炭企业管理中风险防控体系建设的探讨[J].山西焦煤科技, 2014 (11) :22-24.

[4]范家法.新形势下煤炭营销风险防控的重点及应对策略[J].煤炭经济研究, 2015 (5) :80-83.

工程开展 篇2

我县是一个拥有56万多人口的山区县，人口众多，计生工作基础比较脆弱，经济发展相对滞后。为有效提高计划生育和计生协会工作水平，今年以来，县计生协会在县委、县政府的领导下，在盛市计生协会的直接关心、指导下，积极探索新形势下人口与计生工作新途径，发挥群众组织的优势，依靠全社会力量，紧紧围绕“少生快富”这个主题，认真实施“幸福工程”，帮助贫困母亲和计生帮扶户脱贫致富，做了一些工作，也取得了一定成效。现将今年以来开展“幸福工程”情况总结如下：

一、基本情况

自～年1月以来，全县共筹集“幸福工程”资金20万元，其中：省幸福工程组委会10万元，市计生协会5元、县配套资金5万元，共扶持计划生育户47户（其中二女结扎户41户，独生子女户6户）。通过近一年时间的运作，成效比较明显，普遍实现了增产增收。今年4月底，全县上一轮47户救助的贫困母亲的救助款已全部如数收回。5月初，5个重点乡镇47户（其中二女户37户、其它计生困难户10户）新一轮救助对象的救助款也全部发放到位。

二、主要做法及成效

1、统一思想认识，积极争取支持。“幸福工程”活动在我省虽然已经开展了六年，但在我县仍然属于新鲜事物。为确保“幸福工程”在我县的顺利实施，县、乡两级计生协会通过召开各类型会议、上街开展咨询等各种渠道和有效形式广泛宣传“幸福工程”的宗旨和实施“幸福工程”的重大意义，使各级干部和广大群众认识和接受“幸福工程”，争取社会各界的理解和支持。县计生协会前后两任的会长多次专题向县主要领导汇报，争取县委、县政府领导的重视和大力支持。在县委中心学习组的学习中，专门安排了一个议程，由县计生协会会长向县领导讲解“幸福工程”的有关知识，以及实施好“幸福工程”对人口与计划生育工作的重大推动作用。通过学习，使县领导进一步提高了对开展“幸福工程”的目的、意义等的认识，坚定了实施好“幸福工程”的信心和决心。县委、县政府研究，决定拨出5万元，作为“幸福工程”的配套资金。县委、县政府主要领导在召开各种全县性会议和下乡村调研时都要求各级各部门领导高度重视，大力支持，确保“幸福工程”实施取得明显成效。

2、成立机构，加强领导。县计生领导小组专题召开“幸福工程”会议，通过与会领导充分讨论，大家一致认为，“幸福工程”救助贫困母亲脱贫致富是我县解决贫困母亲一条好的途径。会议决定成立“幸福工程×××省组委会×××县项目领导小组”，由县政府×××副县长兼任组长，县政协副主席、县计生协会会长×××同志任常务副组长，县计生局局长、县计生协会常务副会长分别担任副组长，成员有财政、农业、民政、工会、妇联等单位的主要领导组成，并以尤计生领[～]4号文件下发。紧接着，县计生协会常务理事会研究决定，成立了“幸福工程×××省组委会×××县项目办公室”，由县计生协会秘书长×××同志专职负责“幸福工程”具体业务工作。县项目办成立以来，一方面收集幸福工程有关资料，编印幸福工程宣传提纲，发送到贫困母亲手中；另一方面积极筹集资金，刻制项目办公章、设立专户、配齐财务人员，认真开展“幸福工程”具体活动。确保这项活动有人管理、有章可循、有钱资助。

3、规范管理，有序运作。做到“两个明确和一个加强”：一是明确资金救助原则：实行无息借贷，资助时间从XX年九月至XX年四月底；救助对象重点为二女结扎户中的贫困母亲，资金用于发展短、平、快项目；二是明确资金救助标准：以家庭为单位，根据每个家庭经济现状和生产发展项目来确定救助金额，救助金额在XX—5000元之间。三是加强资金发放的管理：①借款人必须与幸福工程×××县项目办公室签订《借款协议》，并有一名国家正式干部作为其担保人。②担保人必须在《借款协议》上签字，并加盖所在单位公章。③借款人必须认真履行借款协议，按期如数归还所借款额。④担保人原则上每人只能担保一户，且担保金额一般不超过5000元。

4、摸清底子，选好项目。一是由各乡镇计生协会深入到各村，了解计生户中需要贷款的户数、金额及资金投向，然后列表造册、统一上报县计生协会。县计生协会组织人员再次深入农户进行核实，确定贷款户对象。二是与贷款户共同探讨发展投资少、风险低、见效快的生产项目，再根据项目确定贷款额。在47户贷款户中，扶持种植业18户，养殖业5户，加工业6户、个体商业4户，个体运输业7户、其它行业7户。

5、滚动发展，初显成效。我县“幸福工程”款的运用，本着“雪中送炭”和“扶贫助弱”的指导思想，严格按照“小额资助、直接到人、滚动运作、劳动脱贫”的救助模式实施，通过部门配合，积极参与，促进了项目款发放的规范运作，并发挥较好效益。据县项目办人员下乡、村了解得知，今年大部分受助贫困母亲基本上能实现增产增收。同时，也涌现出一批脱贫致富的典型户。如×××乡×××村协会第四小组独生子女户×××,其夫×××,因残疾,行动不便,重活干不了,家里无主要劳动力,又因父母年事已高,且又多病,一家五口人的生活一直在困境中徘徊。乡村干部在了解这一情况后,及时的从”幸福工程”项目款中给予无息贷款3000元,并在技术上加以指导。夫妇俩通过创办大米加工厂，加工米粉和碾米粉碎,同时养猪30头,在还不到半年的时间里已卖出14头猪,纯收入达6000元,现还存栏16头,预计年终还会收入5000-6000元,人均纯收入比去年增加500元。×××激动的说:“计生协会帮我摆脱了贫困,也看到国家对计生工作的重视,感激幸福工程让我脱贫致富梦想成真!”×××乡×××村×××夫妇，1997年3月生下次女后，于当年5月主动落实了结扎手术。夫妇俩计划发展家庭经济，致富兴业。但苦于一没手艺二没资金，致富愿望一直难以实现。乡计生协会及时了解到他们的困境，帮助他们申请了“幸福工程”资助金5000元，并为其联系种茹、木耳、烟叶等技术能手指导他们种植，可是收效甚微。但他们并不灰心，夫妇俩在乡村计生协会的帮助

下，参加了村级电工培训，学会了电站管理有关知识。由于他俩勤学苦干，均被聘请到新建的×××电站负责运行管理，夫妇俩在这个电站入投了1万元的股份，其中5000元是县“幸福工程”项目办的资助款。夫妻俩月工资收入合计有900多元，再加上每年入股分红3000元，他夫妇俩年收入可达1.2万元。

“幸福工程”项目的实施，一方面，提高了计生协会组织的地位，增强了计生协会的凝聚力。另一方面，使部分贫困母亲直接从中得到了有效的帮助，通过自身的辛勤劳动走上脱贫致富的路子。她们深有感触地说：计生协会不但向我们宣传党的计生政策，动员我们实行计划生育，还给我们提供致富信息和生产资金，使我们走上了“少生快富”的道路，“幸福工程”真正给我们带来了幸福。实践证明，“幸福工程”是一项扶贫济困的爱民之举，深受广大群众的欢迎。

6．广泛宣传发动，积极筹集资金。我县认真贯彻落实市委、市政府领导对幸福工程的重要指示精神，按照市计生领导小组统一部署，积极开展“为计生贫困母亲献爱心”募捐活动。县里成立“×××县幸福工程——救助贫困母亲募捐活动领导小组”，下发了《关于在全县开展“为计生贫困母亲献爱心”募捐活动的通知》和倡议书。要求各乡镇、县直各部门按照通知精神，加强组织领导，广泛宣传发动，认真组织实施，最大限度地动员社会各界捐款。为切实做好现场募捐工作，扩大社会影响面，今年10月10日下午，县幸福工程——救助贫困母亲募捐活动领导小组召开了有县直各部门领导参加的预备会议，对幸福工程募捐活动的有关事项进行详细的部署和安排，10月10日上午在县直机关幸福工程募捐工作动员会上，县领导带头向幸福工程募捐，参加会议的一千多名党员干部、职工向幸福工程奉献了一份爱心。通过全县上下的共同努力，目前，我县幸福工程募捐款已达31多万元。

×××县计划生育协会

工程材料课程开展双语教学的探讨 篇3

关键词 双语教学 工程材料 教学探讨

中图分类号：G424 文献标识码：A

0 序言

随着科学技术和对外交流的迅猛发展，国际交往越发频繁，进行合作交流的机会不断增多，这一形势使得外语的重要性日趋显著，因此培养出具有较高外语应用水平的大学生逐渐成为高等教育的发展目标之一。2001年教育部公布了《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》，明确提出“为适应经济全球化和科技革命的挑战，本科教学要创造条件使用英语等外语进行公共课和专业课教学”。①因此在大学进行双语教学势在必行。具体到我校实际情况，我院近年来开展了中法合作联合培养本科生，每届都有数十学生送到法国交换学习，而笔者承担的工程材料课程每年也都有留学生选修。同学对专业课双语教学都有强烈需求。鉴于此，我院在机械类专业对工程材料课程开展了双语教学改革，探索专业课教学与外语学习的有机结合，训练学生直接阅读本学科的外文著作，能综合利用国内外的学科文献理解与解决专业问题，使学生能够追踪学科发展前沿，把握学科发展方向，最终培养出专业素质高，能熟练掌握外语（特别是英语）进行国际交往的复合型中高级专业人才。

1 教学定位

工程材料是高等学校机械类和近机类专业的大学生从公共课迈入专业课学习所接触到的入门课程，属于专业限选课，在我校开设于第三学期，是学生接触到的采用双语教学的第一门课程。本课程定位为一门专业技术基础课和在专业学习中开始运用英语的过渡桥梁。作为一门专业技术基础课，本课程的任务是从工程材料的应用角度出发，阐明材料科学的基础知识，揭示材料的成分、工艺、组织、性能等要素之间的内在关系，介绍常见工程材料的组成、工艺、性能和应用特点，重点掌握金属材料学知识和热处理工艺。通过本课程的学习，使学生初步具备根据机械零件使用条件和性能要求进行合理选材及制订零件加工工艺路线的能力。而作为在大学基础英语学习后即以英语作为工具进行专业学习的桥梁，本课程的目标是推动学生阅读英文原版专业资料，让学生熟悉英语专业词汇，了解科技英语的表述特点，培养从外文专业资料汲取信息获得知识的能力，把课外专业阅读写作与英语学习相结合，把通过大学英语四六级考试与本课程的学习统一起来，通过在专业领域的听说读写全方面的英语训练，巩固和加强学生的英语水平。

2 教材选择

一本合适的双语教材是双语教学成功实践的基本保证。双语教学，无论采用什么具体的方式，教材首先必须是英文版的。与自编或汇编材料相比，原汁原味的原版教材更有利于学生提高运用英语学习的能力。并且国外优秀教材注重当代科技前沿的发展，注重最新的科研成果。同时国外经典教材都是一流科学家所写，作者本身即是位于学术前沿的学者，又是经验丰富的教师。根据本专业培养计划，结合我院学生的实际情况，选用了James A. Jacobs和Thomas F. Kilduff著作的《Engineering Materials Technology》（第五版）。该教材语言流畅，逻辑清晰，表述科学，较全面系统地阐述了材料学基础知识，热处理原理和金属材料及其他工程材料基础知识。该书图文并茂，在内容安排上由浅入深，便于教与学。且该教材与国内的经典教材清华大学出版社出版的《工程材料》内容基本一致，该教材也是我们目前正在使用的教材。在学习过程中学生如果碰到较难理解的英文表述，特别是一些专业词汇和机理分析时，比较容易找到相应的中文参考书学习。

3 教学手段

在“工程材料”双语教学中，教学方法是以多媒体为主要形式，并结合了混合型的双语教学模式。“工程材料”是一门理论与实践相结合的课程，多媒体教学方便将理论性较强的知识以仿真动画的形式生动形象地展现出来，这是多媒体技术的优势，方便学生理解与掌握抽象的理论知识；同时大量使用与教学内容相关的表格图片来弥补教材的不足，增加学生的学习兴趣和学习积极性；而实践性较强的内容通过播放相应的教学视频，让学生对相应的技术有直观了解。对重点教学内容和难点教学内容，教师借助板书给予充分说明和特别强调，便于学生抓住重点。

4 教学方法

4.1 循序渐进的授课方式

双语教学在实践中一般采用三种模式进行：沉浸式、过渡性和保持型双语教学。②授课学生如果没有经过特别选拔，英语水平一般差异比较大，如果突然接受高要求的全外语专业教学，会激发学生的畏难情绪，打击学生的学习积极性，从而影响教学的顺利进行，因此在双语教学中主要采取过渡性教学方法，在课堂教学过程中逐步调整双语教学的比例。在教学初期中英文各占一半，使学生逐步进入到英文思维和表达环境中，在教学中后期加大英语使用比例，仅对较难理解的专业术语和理论性较强的知识点进行一定的中文解释和说明。在教学过程中鼓励学生努力用英语提出和回答问题，加强师生间用英语进行专业知识交流和互动的次数与程度，随着教学逐步深入，学生掌握的专业知识逐渐增多，对英语环境的适应不断增强，使学生从开始的不敢开口转变成基本敢用能用英语表达。

4.2 采用灵活多样的双语教学考核方法

对课程进行考核既能检查学生对所学知识掌握的程度，也能评估一段时期教学的效果，还能发现教师在教学中存在的问题。对双语教学的考核包括了平时成绩和考试成绩两部分。相对非双语课程，我们的平时成绩比重更高，以鼓励学生在教学过程中积极参与，加强双语教学效果。平时成绩的评判依据是学生在课堂教学互动中表现出的专业知识素养和英语的听说能力。同时建立题型多样、知识覆盖面广的全英文试题题库，考核学生对专业基础知识的掌握程度和英文的读写能力。

5 结束语

通过探索将英语贯穿于工程材料课程的教学过程始终，使英语学习与专业课教学融合为一体，即让学生有机会直接接受具有国际先进水平的科学教育，拓宽了学生的知识面，拓展了学生的国际化视野，培养了学生的知识运用能力与创新能力，又提高了学生的英语综合运用能力。实践表明在工程材料课程开展双语教学是切实可行的。

浙江理工大学2013年教育教学改革研究项目（yl1312）

注释

① 马垒，成钢，何木芬.高校实施双语教学的紧迫性、问题与对策分析.科技信息，2012（3）.

我国土壤修复工程开展现状分析 篇4

我国的土壤污染问题由来已久, 早在20世纪80年代就有学者呼吁保护土壤环境, 但一直以来没能得到重视[1]。直至近年来在我国土壤环境污染事件的频发暴露出的土壤污染的普遍性和严重性, 土壤污染治理这个“新事物”成为在学术圈和环保行业关注的焦点[2]。面对目前迫切的污染土壤修复需求, 我国的土壤修复工作进展却显滞后。不仅体现在修复技术方法层面, 也体现在政策法规的缺失。相比水污染治理和大气污染治理, 我国的土壤污染问题认识较晚, 各项工作还处于起步阶段。在各类数据库中检索与有关土壤的关键词, 都能找到大量与土壤修复相关的专业文献。其中最多的是从技术角度分析国内外的土壤修复发展现状与展望[3];也有从政策法规以及管理上分析我国土壤修复行业的缺失与不足[4];还有学者从文献检索的角度分析了我国土壤修复的热点问题。土壤修复工程在我国的实施与发展也就在近十年里。本文以收集到的近十年里 (2005~2014) 在我国开展的一些主要土壤修复工程项目为出发点, 从污染场地类型与污染物种类、工程的地域分布、修复方法以及行业市场等几个角度展开讨论, 分析我国土壤修复行业的现状、特点以及存在的问题。

2 我国污染场地类型及污染物种类

图1是对我国近十年的土壤修复工程中污染物种类的比例分布。从图中数据可以发现, 我国土壤修复工程针对的污染物类型主要是有机污染物和重金属。其中, 对有机物污染和重金属污染开展的土壤修复工程分别占到39%和35%, 而有机物和重金属同时存在的复合污染土壤修复工程占到了26%。尽管这只是从近年来的工程项目情况做出的统计, 却也能在一定程度上反应出我国土壤污染的种类, 即有机物污染和重金属污染。二者同时存在的复合污染的比例接近30%, 说明我国土壤污染情况十分复杂。同一场地中存在不同类型的多种污染物时, 使得修复工程难度曾大、费用高, 这是我国土壤修复需要面临的巨大挑战。

这些土壤修复工程都是针对工业废弃地和油田, 涵盖了化工、石化、电力、焦化、制药、电镀, 以及钢铁和有色金属等行业。其中化工、石化、电力、焦化、制药等行业的废弃地污染物类型主要是有机以及有机和重金属同时存在的复合污染;而电镀、钢铁、有色金属行业的土壤污染类型则是重金属污染。从这些修复工程项目中反映出的污染物种类分布与《全国土壤污染状况调查公报》 (2014) 所反映的情况一直。此外, 该报告还指出, 在我国除了工业废弃地和油田, 正在运营的工业园区、固体废物集中处理处置场地、污水灌溉区、干线公路两侧以及耕地等也都存在不同程度的污染。这些区域也需要受到足够的重视, 除了开展调查和修复处理, 禁止人为排污更是防治土壤环境恶化的首要之举。

3 土壤修复工程的地域分布

我国的土壤修复工程具有很明显的地域性。从图2可以看出, 我国南方地区的土壤修复工程数量明显多于北方地区。这种现象说明我国南方地区的土壤修复开展得相对成熟, 地方政府对土壤污染治理也更加重视。但就这点而言, 并不能得出我国南方地区土壤污染比北方严重的结论。因为除了受污染土壤范围, 人口因素和用地需求也是影响土壤修复工作的重要原因。我国南方人口密度大于北方, 人均土地占有面积较小, 对土地的需求更加迫切, 这也是造成南方地区的土壤修复活动更为频繁的重要原因。

江浙一带的土壤修复工程集中在化工企业废弃地, 主要针对有污染物。江浙区域工业基础雄厚, 特别是化工和制造业已经到相当大的规模。在经历了半个世纪的工业集成式飞速发展后, 需要面对经济转型时, 大面积被污染的工业废弃地成为可持续发展中的一个主要制约因素。在这种形势下, 江浙两省积极开展污染土壤修复工作。这两省不仅是我国开展土壤修复最早的地方, 而且经过多年的努力已成为我国目前土壤治理开展最好最成熟的区域, 一批专注于土壤污染治理的环保公司成为我国土壤修复行业里的龙头企业。

重金属污染土壤修复主要集中在湖南、湖北两省。这两省是我国矿业大省, 矿石的采选及冶炼活动在其境内有很长的历史。矿产的开采及加工过程产生大量的烟气、废水、废渣, 加之这一带区域雨水丰富, 污染物最终都汇集至土壤造成严重的土壤污染。长久以来, 这些问题都没有得到足够的重视, 直到湖南镉大米事件的爆出, 人们才意识到土壤重金属污染已经非常严重。相比有机污染, 重金属污染土壤的修复技术难度更大。面对严峻的土壤污染形势, 这些地区也作出了积极回应。例如湖南省在2013年发行了湘江流域重金属污染治理专项债券, 是国内首个发行重金属污染治理专项债券的省份。截至2014年2月, 已成功发行重金属污染治理专项债券67亿元, 有效弥补了湘江流域重金属污染治理的资金缺口[5]。湖南省的这种模式有效缓解了土壤修复的资金压力, 值得其他地方借鉴。

4 修复方法

表1对近十年里这些土壤修复工作使用到的技术方法做出统计。纵观我国近些年的土壤修复工程, 还是以物化法为主, 生物处理技术的使用比例只占到4.4%, 大多数情况下都是将污染土壤当做传统的固废进行处理。而在欧洲的土壤修复工程中, 生物技术的应用比例已经占到35%[6]。造成这种现状的主要原因可总结为三个。首先是我国的土壤修复的技术水平和工程经验都很有限, 与此同时国外先进技术还没有打开国内市场。尽管我国各类实验室报道出的土壤修复技术近百种, 但这其中经得起推敲并能满足工程应用的却寥寥无几[7]。其二是我国的城镇化速度较快, 对土地资源依赖重、需求大, 很多修复工程需要在短期内完成, 而污染场地的修复周期与修复难度和工程费用通常是相互制约的。仅这一条, 就限制了很多原位处理技术和生物修复技术的应用。要解决这个矛盾, 首先应该做到合理有序地规划, 应尽量避免将工业废气场地作为居住用地使用;其次对于废弃的工业场地, 应该立即开展系统的环境调查和风险评估。对于明确受到污染的或认为有潜在危害的场地, 不论是规划为非工业用地或是继续作为工业用地使用, 都必须立即修复, 做到“谁使用谁修复”、“土地使用完必须回复原样”。这样一来就为土壤修复争取到宝贵的时间, 不仅能有效降低土壤污染治理的难度与处理费用, 对于先进土壤修复技术的推广应用也大有裨益。第三是经济利益关系, 我国的土壤修复工程投资都很高, 少则几千万, 多则好几亿, 而这其中挖土方的费用占到了总投资的很大一部分, 对于追求经济利益的乙方, 当然更愿意选择技术简单、工期短且投资额大的方案。

在这些方法中使用最频繁的是固化/稳定化和水泥窑协同处理, 这是因为当处理重金属污染的场地时, 几乎全都采用了这两者其一。显而易见, 该两种方法并没有将重金属转移出土壤, 只是改变了重金属在土壤中的存在形态并降低其迁移能力。这两种方法对重金属污染土壤的处理并非一劳永逸, 处理后土壤的长期稳定性和对生态系统的影响目前缺乏研究, 而且经修复后的土壤不能恢复土壤的原始性质[8]。这样看来, 使用“修复”这个词确有些牵强, 很多学者也对这样的修复方法持怀疑态度。但以目前的技术水平性并兼顾到处理难度和费用的话, 这种选择实属无奈之举。

在这些工程项目中, 多种处理方法联用的修复工程占到44.2%, 反映出我国土壤污染的复杂性, 大量场地同时存在有机污染物和重金属。对土壤环境保护的不重视以及长期的无序使用土地资源是造成这种局面的主要原因。目前的技术手段中还没有哪一种能同时对这两类污染物都达到满意的处理效果。这也解释了我国土壤修复工程难度大、周期长、处理费用不菲的原因。

5 土壤修复行业的市场现状

从国内目前的土壤修复市场现状来看, 不论是工程数量上还是合同金额上, 都是被几家大型传统企业垄断, 如北京建工环境修复有限责任公司、中节能大地环境修复有限公司、北京高能时代环境技术股份有限公司等。与此同时, 近些年也涌现出不少专注于某些专项技术的特色企业不断涌入该市场。尽管这些后来者中步伐较快的也就只承接到了1、2个土壤工程项目, 短期类也无法撼动传统巨头的垄断地位。但是这些新生力量的加入, 无疑会增加我国土壤修复行业的竞争, 对我国土壤修复行业的发展必将起到积极的推动作用。

出于我国国情以及种种原因, 外资环保企业到目前为止还没有单独承担过我国土壤修复工程, 但中外合资企业在我国承接土壤修复工程已有报道, 例如苏州同和环保工程有限公司 (中日合资) 就在苏州当地开展了土壤修复工作。另外, 外资企业也已经在国内开展场地调查评估的工作。相信这种合作模式在未来会快速发展。

目前在我国开展土壤修复工程所需的资质是由建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包资质。而在水处理和大气污染治理行业, 都有专门的专项治理资质和运营资质。相比前两者, 土壤修复的准入门槛较低, 缺少针对性和专业性的行业资质, 导致该市场混乱, 参与者鱼龙混杂。虽然一些技术含量低的修复技术, 如换土/客土、水泥窑共处理、填埋等, 一般的市政施工单位也能够胜任, 但我国的土壤修复绝不应该停留在这种技术层面上。而在场地调查评估方面, 更是没有准入条件, 地勘、环评、环保公司等都有参与其中, 而且弄虚作假、少报瞒报等现象在我国的场地调查评估工作中并不少见, 这种无序性和不严肃性需要引起主管部门的高度重视。

相对水处理和大气污染治理, 土壤修复工作在我国起步较晚却发展迅猛。相比前两者, 土壤修复不论是技术成熟度还是市场的监督管理都还略显不足, 需要主管部门尽快出台相应的技术规范和管理法规, 出台针对土壤修复的专项资质, 提高行业准入门槛, 尽快规范混乱的市场局面。

6 结论

总结我国土壤修复工程有以下几个特点: (1) 技术不够先进, 工程经验不足; (2) 土壤污染情况复杂, 土壤修复难度大、工程费用高; (3) 从业者数目众多, 但技术水平参差不齐; (4) 市场准入门槛低, 技术规范和行业标准有待进一步细化。针对大型污染场地修复技术的多样性和集成性设计, 开发绿色经济的原位生物处理技术, 是今后我国土壤修复从业者的研究重点和发展方向, 还需积累更多的经验和智慧。关注工业废弃地的污染土壤修复的同时, 还应考虑其他类型的土壤污染。预防土壤污染工作于污染土壤的修复同样重要。我国土壤修复行业的准入制度也需要进一步完善。

土壤修复需要巨大的资金投入, 应由造成污染的企业和地方政府共同承担。同时, 应该做好土地规划工作, 合理有序地利用土地资源。不论是技术实力还是管理水平, 我国的土壤修复技术距离国外发达国家还有不小差距。将劣势化为后发优势, 积极吸收转化新技术和先进的管理理念, 开展示范工程, 这也需要地方政府和国家投入更大决心。在国家大力倡导创新的时期, 科研单位和环保企业有必要投入更多人力物力, 从制度和物质上鼓励员工从事科研, 重视土壤修复技术的基础研究和成果转化。

本文仅针对所收集到的近十年里的污染土壤修复工程情况展开就事论事的分析。由于信息渠道来源限制以及一些所谓的商业机密, 这里收集到的资料并不全面。在此也呼吁, 在做好知识产权保护的前提下能够更大程度上公开项目信息, 使得竞争更加客观公平, 也有利于提高该行业的整体综合实力。

摘要：我国土壤污染的严重性逐渐被世人所知, 土壤修复成为了近期我国环保领域的一个热议话题。相对严峻的污染形势, 我国的土壤修复行业发展现状还略显滞后。从土壤修复实际工程出发, 对所收集到的我国近十年 (20052014年) 里开展的土壤修复工程信息进行了归纳, 分别从土壤的污染场地类型和污染物种类、项目的地域分布, 以及修复方法等方面分析了我国土壤修复行业的现状, 从中总结了我国土壤修复行业里存在的问题和制约发展的因素, 并对此提出了一些浅见。

关键词：土壤污染,土壤修复,行业现状

参考文献

[1]陈怀满.防治土壤污染, 保护土壤环境刻不容缓[J].农业科技要闻, 1989, 583.

[2]周宜开.土壤污染防治刻不容缓[J].环境保护, 2012 (7) :26~27.

[3]杨勇, 何艳明, 栾景, 等.国际污染场地土壤修复技术综合分析[J].环境科学与技术, 2012, 35 (10) :92~98.

[4]张百灵.中美土壤污染防治立法比较及对我国的启示[J].山东农业大学学报:社会科学版, 2011 (1) :79~84.

[5]中国环境保护产业协会重金属防治与土壤修复专业委员会.我国重金属防治与土壤修复行业2013年发展综述[J].中国环保产业, 2014 (7) 7:4~8.

[6]薛祖源.国内土壤污染现状、特点和一些修复浅见[J].现代化工, 2014, 34 (10) :1~6.

[7]张文.土壤修复行业现状浅析及修复企业面临的风险与挑战[J].绿色科技, 2014 (1) :18~20.

136工程摸底工作开展的建议 篇5

按照公司部署，136工程正在有条不紊地开展中，部分工作已接近完成，用户摸底工作也已在各村委会中开展，但由于用户摸底工作量太大，加之摸底费用偏低，酬金发放门槛过高，使得部分村委会干部积极性不高，摸底工作停滞不前，为扭转这一不利局面，现提出几点建议供领导参考：

一、农村合作医疗保险费用收缴马上就要开展，往年办理预存话费送医疗保险主要是靠我们自身的渠道来进行，由于不能和用户第一时间接触和网点的暗箱操作，办理效果和用户感知都不太理想。如果我们改变办理模式，将发给渠道的办理酬金+收费酬金+摸底费用+惠农网发展酬金和维系酬金+其他业务发展酬金（放号和低端机等）有机地结合起来，按照利益均衡的原则和工作进度将酬金发给参加摸底的村委会干部，借以提高他们的积极性。同时由于收取农村合作医疗保险费用村委会干部近距离和用户接触，加之他们在当地的人脉关系，对发展惠农网和预存话费送医疗保险将会起到事半功倍的效果。

二、第一时间和农医局联系沟通，在乡镇村两级农村医疗保险启动会议上将预存话费送医疗保险方案宣贯到每一位参加收取农村合作医疗保险费用村委会干部，将各项业务部署和培训到位。预存话费送医疗保险由村委会干部现场办理。

三、增加惠农网修改酬金，对本村村民加入其他惠农网和集团网的经过村委会干部工作，志愿加入本村惠农网的核发1元/笔修改酬金。

四、对本村村民自愿以实名制形式进行移动手机号码登记的核发0.5元/笔实名制登记费，同时要求他们对两年网龄用户生日话费免单进行宣传。

五、统一制作这个移动136工程工作人员马甲，在工作开展过程中起到良好的宣传效果。马甲宣传内容：中国移动用户预存话费送医疗保险。

如何科学的开展建筑工程预算审查 篇6

关键词:建筑工程预算审查

中图分类号:TU71文献标识码:A文章编号:1674-098X(2011)05(a)-0203-01

1引言

建筑行业的跨越式发展给各类建筑施工单位带来了巨大可观的经济效益,同时也使建筑工程质量、科学施工方法等环节面临着更严峻的考验。作为影响工程建设质量、有效控制工程成本投入、规范建筑市场重要因素之一的建筑工程预算审查也因此得到了有效的激励,并朝着更人性化、更系统化、更全面化的方向发展。

2科学的前期准备必不可少

工程预算审查的前期准备工作主要包括对开工工程的现场勘查,预算施工图的归类、整理,准备相关的施工图集,对有关施工图纸、施工设计及包含技术进行深入了解等。同时审查人员还应对工程图的编制预算进行合理的定额审查,判定其是否符合项目合同的既定标准以及工程建设的性质。

在接收工程预算后,审查人员应根据预算编制的内容、说明进行深入细致的了解,尤其对可能不是来自设计单位或不属于工程主体的设计,为单独编制的工程预算内容进行全面考察,包括配套工程的情况如何、管线位置怎样规划、技术交底是否涵盖等。对于可能出现的设计变更,预算审查人员应细致地考察,纠正施工企业不愿根据变更进行计划调整或在编制中不进行详细说明的不良现象,从而有效地杜绝因设计变更不合理、施工设计图体现不清导致的施工与设计单位技术范围的不一致,产生误会,引起后续管理的繁琐等弊端。当然预算审核人员还应依据国家的有关规定、政策导向体现工程预算审查工作的实时性、先进性与创新性,根据工程量计算规则、根据材料价格变化作出合理导向性的审查、重复核查、漏项审查及一致性审查,并为工程造价的合理性、预算工作的高质量提供坚实的保障。

3准确地开展工程数量审查

对工程数量的审查应抓住重点,尤其将注意力放在工程造价高、易出现差错的项目上。例如对某些项目的考核、造价的控制、基础设计性状的审核、复杂环节的考核、钢筋预埋计算审核控制等。在住宅工程建设项目中由于梁、柱以及模板的工程造价较高,且需要周密的计算轴线、中线以及将梁柱、洞口预先扣除,因此对该部分的工程数量要做重点审查。在工程量的计算中应首先应明确该工程的哪些部分属于计算的范围,哪些应该被扣除,哪些应按实际的施工工程量计算。例如,在外墙抹灰、贴砖的工程中,应将门、窗以及洞口的面积排除在工程量之外,但同时又必须将其侧壁的面积计算在内,而墙面的贴砖工程则只能按照实际贴砖的面积来计算。对于建筑工程较为复杂的项目,审查人员还要防止该工程计算量的错漏及重复计算等现象的发生。例如依据设计变更或实际施工情况需要在某一工程中增加一扇门,那么在工程量计算中就应相应的增加门的安装、制作、喷漆等工程量,同时将抹灰贴砖工程的相应面积及砌体体积予以扣除。针对工程量的施工预决算审查,工作人员只有深入实地的依据现场施工的环境、材料设备的状况才能做到有理控制、有据可依。例如在实施土石方工程决算时,应依据现场施工的土质类别、地质情况进行科学核算审查;而对于某些工程由于施工使用钢材的数量及规格,施工图纸没有进行明确尺寸的标定,也需要审查人员深入施工现场按照实际的施工尺寸进行科学核算。

4充分实施分项定额审查

对施工项目进行分项定额的审查主要是指考察项目定额的规格、名称、种类、计算单位是否与定额规定一致,是否充分依据图纸设计的含量施工。例如在砌砖施工中其使用的砂浆及混凝土的标号是否与工程图纸含量相符,墙体抹灰应依据抹灰的种类进行定额指标的确定;钢窗安装的定额不包含组合钢窗梁,因此还要另行列项并套用适应的定额;对楼梯面、地面的踢脚线若不进行设计,则应扣除相应的材料、人工等费用。当工程项目包含许多分项定额的内容时,审查工作更要认真细致,应防止重复列项。例如在彩釉砖地面项目中,依据图纸的要求进行刷水泥浆施工,并将结合层控制在10毫米厚度的情况进行贴砖。此项工程所套用的定额由于施工项目均包含在贴砖一项中,因此只包括铁彩釉砖一项即可,不用重复套用其他项目。在定额审查中如遇到定额缺项的情况,同时又没有可以套用的相似定额,则需对定额项目进行补充估价,我们应根据施工图纸、施工工艺的要求,在充分遵循补充估价编制原则的基础上,进行工程施工材料、人工、机械设备的需求量标定,并依据当前的指标价格编制出真实、准确的补充定额估价表。

5对独立费用实施必要的审查

首先我们应依据相关的文件规定及甲方、乙方签订的施工协议进行各项独立费用的审查,判定其费率级别是否符合既定标准。同时,审查人员还应对工程预算采用的计算方法及基数做必要的审查,从而防止错算、漏算、重复计算等现象的发生。例如人工费用的计算基数不能与直接费用的计算基数混淆、对常年不施工的单位应将冬季施工费用排除在外等。另外对独立费用涵盖的建设内容审查人员应注意预算是否将其予以剔除,不应进行重复列项。例如,临时设施的费用已经包括了对临时管道、临时照明系统、动力系统的布线、施工等费用,因此,只要线路不超过250米就不应再另行计算。

6严格控制对材料价格的审查

对材料价格的审查工作应充分把握施工地区的相关条例,依据材料的适用程度、适用范围、使用时间、工程类别及计算基数进行价差系数的确定,既不能重复计算价差系数已经包含的材料,又不能漏掉规定以外的材料差价。审查工作人员应将材料价格的审查重点放在对材料数量的计算上,从而杜绝施工单位谎报数量、多领施工材料导致的工程造价提高。同时,当乙方将材料款退还给甲方时,还应考察其退还的款额是否与施工预算中的材料价差相适应,当材差系数没有规定时,则应对材料价差的实际价格进行审查。

7结语

总之,施工预算审查因工程建设的项目种类、投资规模、计划进度要求不同而不同,因此只有根据工程建设需求,采取科学有效的审查方式,从价格控制、定额控制、预算控制、标准控制入手,才能最终使建筑工程在严谨的预算审查中找出不足、及时改进,实现可持续发展的建设目标。

参考文献

规范开展公路工程监督执法工作 篇7

1 监督申请与受理

1.1 监督申请与受理程序 (见图1)

建设单位应当在办理施工许可证 (开工报告) 30日之前, 按照规定到质监机构办理公路工程质量监督手续, 向质监机构提出申请, 并提交质量监督申请书。

高速公路和国省干线公路应按项目办理工程质量监督手续, 一个合同段内包含多个国省干线公路工程项目的也可按合同包办工程质量监督手续。农村公路工程项目按县区或多个项目集中办理工程质量监督手续。

1.2 办理工程质量安全监督手续时, 建设单位应当提交的材料

(1) 工程质量监督申请书:后附工程项目概况、参建单位组织机构及主要人员一览表、联系方式等;

(2) 工程项目审批文件:工程立项、工可批复文件、初步设计、施工图设计及批复文件;

(3) 公路工程项目设计、施工、监理等合同文件, 工程施工、监理招投标文件;

(4) 公路工程项目从业单位的资质证明材料;

(5) 交通运输主管部门要求的其他相关材料。

在进场及工程建设过程中, 建设单位应对投标承诺的施工主要管理人员、技术人员及监理人员变更进行审批, 并报质监机构核准备案。

1.3 监督申请受理

质监机构依照有关规定受理建设单位的监督申请, 自收到质量监督申请资料之日起20日内, 由项目监督人员组建项目监督机构, 组织资料符合性审查, 填写《质量监督申请资料审查意见表》, 并提出审查意见。

对通过审查的工程项目, 由质监机构下达质量监督通知书;对未通过审查的工程项目, 由质监机构下达《不予受理质量监督申请通知书》, 完整返还申请资料, 同时向本级交通运输主管部门报告。未办理工程质量监督手续的, 不得批准开工。

1.4 监督通知书

《工程质量监督通知书》由工程项目监督人员 (项目监督机构) 编写、质监机构批准下发, 应明确工程项目监督人员、监督依据、内容、重点及工作开展方式等内容。

1.5 监督工作交底会议

高速公路和地方公路大型工程项目监督机构, 应组织召开由参建单位参加的监督工作交底会议, 了解项目建设进展情况, 宣布项目质量监督人员及分工, 明确质量监督工作主要内容、程序、方式, 提出监督工作有关要求。

2 质量督查

2.1 督查方式及内容

质量督查分为综合督查、专项督查和巡视检查, 采取现场查看、询问核实、查阅资料、对工程实体及原材料 (产品) 抽检等方式进行。

质量督查内容包括市场主体质量管理行为、施工工艺、实体质量三方面, 并实施定量评价。质量督查的重点是质量管理薄弱环节、涉及工程结构安全性、耐久性等重要指标或关键部位。根据对质量状况判定的需要, 进行验证性试验检测。

2.2 综合督查和专项督查

综合督查是为掌握工程整体质量与安全生产状况而进行的全面督查。专项督查是对工程特定环节、关键工序、重要部位的质量状况等有针对性地实施督查, 具体抽查项目或标段由督查组按照检查内容确定。

综合督查和专项督查由质监机构组织实施, 由质监人员或聘请专家和检测人员组成督查组, 必要时可以邀请相关部门组成督查组以联合的形式实施综合或专项督查。对里程长、合同段多、工程复杂的建设项目或多个项目进行督查时, 可分成多个督查小组同时开展工作。开展综合督查、专项督查前, 督查组应根据项目进度、可供检查内容等实际情况制定督查方案, 督查实施方案应明确督查内容、参加人员及其分工、时间等。综合督查应制定督查方案、印发通知, 专项督查可体现突击性。

2.3 巡视检查

巡视检查是为及时了解工程质量动态, 检查各类督查中发现的质量问题的整改落实情况, 对施工现场管理、施工工艺、工程实体质量状况等进行的随机检查。巡视检查应注重检查的突击性、及时跟踪以往发现问题的整改处理情况。

2.4 质量督查工作要求

在工程开工阶段督查中应重点检查项目管理工作、参建单位履约行为、材料质量控制、现场施工工艺等内容, 在工程施工过程中开展督查应重点检查工程实体质量、现场施工工艺、材料质量控制及拌和站质量管理等内容。各种形式督查中的实体抽检应侧重监理转序之后的工程部位, 以检查质量保证体系的运行效果。

2.5 材料监督抽检要求

项目监督机构应汇总上报《辽宁省普通公路重点监督抽检工程材料产品目录》所列材料备案情况, 在施工期内对全部工程材料实施的监督抽检每季度不少于一次, 在季度末对抽检结果和备案情况进行公告和处理。普通公路工程主要材料产品备案工作依据《辽宁省普通公路主要工程材料产品备案管理规定》执行, 公路工程材料质量监督抽检工作依据《辽宁省交通建设工程材料质量管理办法》开展, 抽检前可形成统一的记录表。

高速公路材料抽检应按照《关于印发辽宁省高速公路路用材料产品质量监督抽检工作规定 (试行) 的通知》 (辽交工监综[2011]25号) 执行, 其它工程材料抽检可参照执行。

2.6 督查程序 (见图2)

2.6.1 督查前准备工作

综合督查和专项督查方案应确定重点内容、方式、督查人员及其分工、督查时间等, 综合督查应通知工程参建单位;巡视检查内容可灵活确定。督查工作实施前, 项目监督机构应会同参建单位提供被督查工程项目的相关资料 (电子版) :

(1) 工程项目基本情况, 包括项目名称、建设规模、设计结构标准、工程造价、参建单位、开工时间和工期、工程建设基本程序履行情况、工程形象进度等。

(2) 工程项目 (合同段) 可供督查了解的工程实体和现场施工作业情况、控制性工程和关键施工工艺等。

(3) 监督过程中发现的主要质量与安全问题 (隐患) 及整改情况。

2.6.2 督查问题处理 (见图3)

现场督查工作完成后, 督查组应及时召开检查结果碰头会, 汇总各小组检查情况, 根据相关规定研究对督查发现问题的处理意见和建议后, 召开建设、监理、施工等单位参加的督查情况通报会, 提出有关问题的处理意见, 签发《交通工程质量与安全监督现场纠正通知单》、《交通工程质量与安全检查当场处理决定书》等处理文书。构成经济处罚等严重违规行为, 按照行政处罚程序规定予以认定和追究责任。

质监机构应在现场督查工作完成后7个工作日内, 以交通、港口主管部门或质监机构文件下发督查通报, 或针对责任部门下发督查意见通知书, 对有特殊试验检测要求的可适当延长时间。

2.6.3 督查意见跟踪落实

建设单位应当组织责任单位对质监机构提出的质量问题进行整改, 整改完成后, 责任单位向监督机构报送《整改落实反馈单》, 对整改情况进行说明, 同时可附有关证明材料、检测报告或者照片对整改情况做详细说明。项目质监机构应当跟踪整改情况, 督促项目参建单位落实整改要求, 并根据实际需要, 对建设单位反馈的整改情况进行抽查复核。

对一般问题应当在15个工作日内整改完毕并向质监机构反馈, 对督查发现的重大问题, 应督促相关单位在20个工作日内整改完毕, 形成反馈意见;情况特殊的, 经建设单位申请, 可以适当延长。

对未按规定进行整改或者整改不符合要求的从业单位, 对相关负责人开展约谈, 约谈工作程序要求按照《约谈制度》执行。对无故不参加约谈或约谈无效的企业, 依据相关法规、规章等进行行政处罚, 执行行政执法处罚程序。

对于被质监机构责令停工的项目, 应当经质量监督组核查后, 由质监机构出具复工通知后方可复工。

对于督查中发现存在重大质量隐患或者质量缺陷的责任单位和个人, 质监机构、建设单位应在其履约考核、信用等级评价中相应扣分。

3 结束语

通过开展监督工作标准化工程, 既能够统一监督工作尺度、缩小监督工作伸缩性, 又做到执法程序规范、行为严谨, 保证了监督工作的实效性, 也适应全省质监系统行政执法地位和执法规范化建设的需要。

摘要：介绍了交通工程质量监督的方式及内容, 阐述了督查程序及对发现问题的处理方法。

浅析开展工程设备监理业务 篇8

关键词：工程设备,监理业务,监理内容

我监理公司在1994年至1998年承揽了黑龙江涤纶厂8万吨聚脂国内配套工程,黑河大水源工程、黑河大岛工程的工程建设,监理工作。现将我们对以上的项目工程监理工作做一下论述。

1 监理任务

受业主委托,代表业主对工程质量、进度、投资进行控制,对工程所需设备,从设计开始介入,对设备订货、质量控制、制造周期、安装运行全面负责,即实行工程建设和工程设备的全面监理工作,为业主负责,以保证工程质量、工程进度、节约工程投资,达到工程项目建设优化的目标。

2 工程设备监理内容

根据与甲方签订的合同约定,工程设备监理主要有以下内容(以黑龙江涤纶厂工程所需的非标设备为例):

为确保国内配套所需的非标设备质量、工期、控制设备造价,经与甲方充分协商,就非标设备的订货、质量控制、控制造价等工作由乙方(监理)方完成下列各项内容:(1)为甲方编制每件非标设备价格(即标底);(2)负责对所选设备制造厂家的资质和能力的考察和审核;(3)协助甲方搞好设备订货的招标工作;(4)负责合同条款的拟定,合同由甲方和制造厂签定后,进行鉴证并进行合同跟踪、产品监造,配合甲方验收;(5)如发生合同纠纷,提出处理意见,征得甲方同意后,负责解决。

我公司接受任务后,感到这项工作任务比我们以往的设备成套和招标采购的习惯做法更深一步。结合工程建设监理的实践,我们理解这是一种工程设备监理行为,经研究决定,按工程建设监理的程序和内容来抓好这项工作,即抓好质量、进度、投资三控制,进行一次工程设备监理的尝试。

3 我们的做法

3.1 从设计开始介入,对方案的确定,设备的选型,材料使用等

从经济、实用、安全可靠三方面综合提出意见,以保证设计质量,保证安全使用,降低设计概算。

3.2 总结工程项目设备成套和招标采购的经验,采取招标、仪标

的办法对非标设备根据其难易程度,分成几个标,分别制定合理的标底,对设备全面进行询价;同时对有意接受制造任务的生产厂家全面了解。在审查确认生产厂资质的前提下,对其生产能力、质保体系、设备价格、售后服务、同类产品运行情况等进行全面考察。使设备采购在法律公证的监督下引入公平竞争机制,大幅度地降低了造价。最后在充分尊重业主意见的前提下,确定中标生产厂家。

3.3 中标生产厂家确定后,由监理单位按中标价格依据经济合

同法拟定合同的主要条款,征得业主确认后,由业主与生产厂家直接签署合同,由我监理公司鉴证。

3.4 合同生效后,对制造质量、工期进行全面跟踪,随时掌握制造质量和制造工期。

对关键设备的加工制造进行跟踪监造,对其制造的质量控制点进行监控,对生产过程中使用的检测手段和检验结果进行核定。

随时掌握生产进度情况,主动与生产厂家联系,力所能及的协助生产厂解决特殊材料、零部件采购等困难,并督促业主按合同条款及时支付预付款,以确保设备交货期。

3.5 设备交货后,依据有关标准、设备安装使用说明书等文件,

协助业主对设备进行预验收。查验随机文件、合格证、易损配件、工具等的齐全、正确,并签署设备与验收意见,作为业主支付设备交货后款项的依据。

3.6 按照工程建设监理的程序,进入设备安装阶段,同样在审查

确认设备安装单位资质的前提下,对其技术力量、装备情况、质量保证体系、同类工程安装质量进行全面考查。并与甲方商定预算定额各种费率后,用招标办法,选定安装单位。协助业主拟定施工安装合同中的有关经济、技术条款,由业主与施工安装单位直接签署施工安装合同,监理单位签证。合同签署后一般采用审查预、决算的办法确定安装费用。

3.7 在设备安装过程中,在审查、确认施工组织设计和特殊工种持证情况的前提下,监理工程师实施旁站监理。

按照设备安装的有关规范要求,对安装质量严格把关,并做好原始记录。对施工单位所使用的原材料、配套件如仪表、阀门等认真检查其材质单、合格证等有关资料,确认合格后才允许其使用。

3.8 设备电源接通后,再进行全面检查,确认无误后,进入单机试车。

对关键设备,要求生产厂家、安装单位都到现场,监理工程师旁站,如发现问题随时解决。对设备试车运行按有关标准、规范要求,做好试车纪录。试车运行合格后,由监理工程师签署意见,作为设备验收凭证,也作为业主按合同条款最后支付质保金的依据。

3.9 现场总监理工程师,根据设备安装进度安排,定期召开现场

协调会议,检查施工进度完成情况,通报施工的质量问题及整改意见;协调、解决施工单位之间、施工单位与业主之间出现的矛盾问题,以避免影响施工进度。

3.1 0 在工程联动试车过程中,监理工程师和施工安装单位参加联动试车考核,对设备和设备安装的质量做进一步检查。

如出现质量问题,及时通知生产厂共同处理。

4 监理效果

我公司承揽的工程的设备监理工作都已结束。我监理公司分别对承揽的工程配备了管理丰富的项目总监理工程师和专业的监理工程师,坚持“守法、诚信、公正、科学”的准则,较好地完成了工程建设和设备监理任务。

4.1 节约了投资。

由于从设计开始把关,在设计审查中提出合理意见,避免了由于设计过程中的失误造成的损失,降低了设备费用和安装费用,效果十分显著。黑龙江涤纶厂聚酯工程所需非标设备,节约资金约20%

4.2 保证了设备和设备安装的质量和工期。

由于实行了设备跟踪监造,设备安装旁站监理,保证了设备和设备安装质量,确保了设备交货期和设备安装工期,使工程建设按计划正常进行。

4.3 提高了业主对工程建设监理和工程设备监理的认识,提高了工程管理水平。

4.4 有效地规范了市场行为和竞争秩序。

环境工程评估开展工作及重要措施 篇9

随着我国小康社会建设迈入了新的阶段, 人民生活水平得到大大的提高, 我国经济水平不断提高, 成为及美国之后的世界经济大国。然而在这些成绩的背后还存在着很多的不足, 经济结构任然还存在着急待改进的地方:各种自然资源和能源原材料出现很大的浪费, 资源环境恶化, 生产力发展存在很多的隐性问题。这些无疑都在阻碍着我国可持续发展战略的推进。所以说, 需要将建项目环境工程评估工作贯穿到在社会主义市场经济体制的完善之中, 认真做好环境保护工作, 积极的贯彻落实国家的有关环境影响评价的法律法规;不断的促进循环经济的发展。

1 环境工程评估工作程序

1.1 受理

受理环境影响评价文件、环境污染治理工程设计文件或者验收资料, 填写《环境工程评估申请表》。在该过程之中任何决定都要面对面的进行, 对于由于特殊情况无法处理的或者是不予以处理的文件要写出相应的书面说明文件, 给出比较正式的回复。

1.2 组织专家评审

按照项目技术审查的相关规定, 选取相关方面的专家组成评审小组, 在评审会进行期间, 专家要给出评审意见。

1.3 出具评估意见

环境工程评估中心按照法律章程、相关的规定以及评审专家的建议来出评估意见, 与此同时把具体的意见按程序上报, 等待审批和签发。

1.4 报送评估文件

收集审评小组的建议, 和相关的信息将作为环保行政主管部门审批、发证依据按时送到环保行政主管部门。

2 加强环境工程评估中心管理工作

2.1 项目评估工作

在项目评估中要考虑到三个方面的因素:建设项目有没有按照国家产业政策进行、项目有没有做好相关规划, 能不能达到清洁生产;风险评价有没有按照导则及相应的要求来进行。针对使用污染治理工艺是不是有效, 能不能达到预期的经济效益和相关的标准等要做好严格的监管工作。项目评估工作的落脚点就是要提高环境质量、抵制自然资源的浪费和促进环境的改善。

2.2 业务培训

相关部门要给业务人员技术提供一定的培训机会, 一般来说业务人员要定期参加国家、省环保部门进行的评估培训, 只有评估人员不断的更新自的专业知识和提高业务水平才能将项目评估做好。

2.3 完善组织机构

在原有综合管理部、建设项目评估部、污染治理项目评估部基础上, 进一步完善中心的财务、人事、档案体系。

2.4 扩大环评专家库, 为项目评审提供高水平的专家队伍。

2.5 档案管理工作

增加档案的有效搜集, 不断的完善中心的专业档案和相关的行政档案的管理。

2.6 建立项目退回制

评估人员要按照国家法律、法规、技术导则针对一些相对比较重要的项目要做好实践考察工作, 考察该项目是不是按照确定是否具备可以召开专家审查会的条件, 对不符合上会的环评大纲和报告书实行退回制。

2.7 建立环境影响评价持证单位的日常考核制度

对需要审查的环境影响评价报告表、大纲和报告书由参会的专家根据环境影响评价持证单位的日常考核表给于打分, 出具具体意见, 中心将分阶段对环境影响评价持证单位给出考核结论报送环境主管部门。

2.8 其它方面工作

(1) 增强服务意识。按期到评价单位或者建设单位进行参观和调查, 仔细听取他们的想法, 从而吸取有利的东西来改进服务工作的方方面面, 由此来保证良好的服务质量。

(2) 加强与审批部门的密切联系。按时的和有关部门相互切磋交流, 实时的关注最新的政府下放的规划信息、环境质量报告以及有关的告示, 掌握足够的信息来对项目进行评估。

(3) 中心队伍建设。要管理好人才队伍, 积极的实践好政府规划的所有项目工作, 提高队伍的做事效率, 加强队伍的廉政建设。首先要及时的巩固好良好的教育成果, 不断的进行思想教育宣传, 实践好合理有效的教育长效机制, 扩展职工的精神文化生活, 帮助困难职工的日常生活。采取各种各样的做事来团结好队伍。其次是, 不断的加强党风廉政建设, 积极的时间好国务院下发的各项法律法规, 对于违法犯罪行为要追究到底。严格查处。最后就是持续推进2006年目标分解落实和目标管理工作。

3 开展环境评估工作, 要坚持与时俱进

要真正的做好环境管理与环境评估的工作, 首先就是要突破我国目前的经济体积的束缚, 要进行大胆的改革创新。其次就是要加强评估工作的实事求是意识。虽然之前我们对于评估程序和工作方法都做了很多常识性的改善, 工作取得了一定程度上的进展, 但是我们的最终目标是要服务于社会主义市场经济体制的发展, 在这方面我们还做得不够, 所以说我们要坚持实事求是的工作思想, 在进行环境工程评估工作的时候要积极的拓宽思路, 掌握最新、最有用的消息, 努力的探索有利于推进社会主义市场经济发展方式方法, 在党和国家重要思想方针的指导下, 做好评估工作, 注重人的作用, 切实的维护好生态环境。

针对目前生态环境恶化的显现, 我省在项目评估和审批的相关方面及时的做了比较大的改动, 规定对于环境有一定的损坏的造纸、化工、等项目必须要得到省环保局评估审批才能开工, 而且这些项目的评估审批时间已经大大的缩短了, 这些改革得到了相关领导和项目单位认可并予以赞扬。针对那些没有按照国家规定的环境总量控制要求的项目要积极的与其进行协商, 尽量的让这些项目换一换厂址或者改变一下要建设的项目内容。而那些完全不符合环保局规定的项目是一律打回去, 尽早的遏制有可能造成的环境破坏和经济损失。以上的这些工作都是比较繁重的, 这就要求参加环境评估的人员务必要有比较系统的专业知识, 严谨的工作态度和良好的工作作风。

4 开展环境评估工作, 要坚持客观、公开、公正

根据国家相关法律的规定以及新形势下经济发展对于环境的新要求, 评价单位和环境评估部门要在评估每一个项目的时候纵观它可能带来的各种各样的环境影响。做出比较合理科学的评价和估量。在开展环境评估的时候评估单位和工作者务必要保证客观、公平、公正的工作态度, 具体来说:

4.1 评估人员或者耽误在评估相关的规划或者建设

项目环境评价的时候要解放思想实事求是, 综合的考虑到该项目会对附近的环境或者以后的环境带来什么影响以及能不能适应市场经济发展的要求, 积极的推进资源节约型环境友好型经济的发展。

4.2 充分发挥各类经济、环境方面的专家特长, 开展

多方式、多层次、多领域的技术论证, 建立健全评估专家库, 实行专家技术负责制, 领导审批负责制。并探讨实行规划、建设项目实施后评估制。

4.3 对于规划、建设项目的评估要完善公示制度, 凡

是经过评估的项目均要向社会公示, 也可举行听政会, 让公众参与审批决策。

5 开展环境评估工作

要与其他环保工作相互协作环境评估工作是一门边缘科学, 涉及政治经济等领域十分广泛。因此, 环境评估工作不是一个部门或者政府独自能够承担的事, 它需要得到他环保工作积极配合, 才能真正的抓住重点, 解决主要问题。建议工作中在如下方面给予必要的重视:首先要了解全省及地方环境规划、计划的总体目标、要求以及国家、地方制定的环境质量标准和排放标准;其次是要从建设单位的经济发展状况和未来发展出发, 对环境评价因子的确定和筛选的时候要考虑整体的要求也要顾及个体的需要;再次就是评价单位要按照国务院颁发的环境评估法律的具体要求, 严格审查, 定期检查和抽查, 严格的做好环评工作;最后就是要定期的对环境评估管理人员的开展培训, 不断的提高他们的业务水平。

6 结束语

综上所述, 在新的市场经济发展的环境下, 环境影响评价作为一项具有法律地位的制度, 要保证评价工作合理有效。要不断的加强评估队伍的建设, 只有作风良好, 业务水平过硬的评估队伍才能高效的为环境管理服务。文章阐述在社会主义市场经济体制下加强环境工程评估工作的重要意义, 并提出做好评估工作的方法和有效措施。

摘要：环境工程评估在生态环境的监管和环境项目的建设中发挥着十分关键的作用。环境工程评估有利于促进我市的经济不断发展和生态环境的改善, 有助于我市的经济发展的转型, 发展经济不会造成自然资源的浪费和生态环境的破坏, 尽可能的避免环境破坏和环境风险, 以人为本, 为人们的健康着想, 为下一代着想。

关键词：环境评估,重要措施,开展工作

参考文献

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[3]张建文, 张潞, 孙晓蓉.环境影响评价中的公众参与[J].城市环境与城市生态, 2003, (04) .

[4]杨玖贤, 陈明曦, 孙大东.战略环评中环境合理性综合论证要点分析——以矿产资源总体规划环评为例[J].环境保护科学, 2012, (04) .

[5]韦未, 丛沛桐, 郭凤清.小水电对农村环境及景观生态影响现状初探[J].吉林农业, 2012, (06) .

[6]孙晓岩.浅议水利水电工程建设对生态环境的影响分析[J].中国水运 (下半月) ., 2012, (10) .

[7]王记, 黑小明, 周军.山岳型风景名胜区内基础设施建设项目对生态环境的影响分析[J].广东化工, 2012, (07) .

[8]高荣连.浅谈工业企业环境影响评价管理常见问题及其对策[J].广东化工, 2012, (08) .

工程开展 篇10

我国于1977年开始创建生物医学工程本科专业, 到目前为止, 已有超过100所的各类高校设立了生物医学工程专业。但与美国的生物医学工程专业教育相比, 我国高校专业实验室资源有限, 实验条件相对较差, 开设的实验课程较少。同时, 在校企 (包括医院) 联合培养方面, 更多的是停留在技术转化层面上, 缺乏基于提高学生实践就业能力为导向的教学课程, 导致学校的教学内容与企业需求不能充分对接[1]。而就目前我国生物医学工程专业毕业生的就业方向来看, 除了出国及读研进一步深造外, 生物医学工程的产 (公司) 、学 (高校) 、研 (研究机构) 、管 (药监等主管部门) 、用 (医院) 链上, 医院和公司提供了生物医学工程专业的主要就业机会, 因此, 高校特别是医科类高校, 可充分利用附属医院在医疗仪器和临床工程人才方面的优势, 建立实习实训基地, 实现资源共享[2,3,4]。同时, 通过这种“预”就业的方式, 在高校和用人单位间架起沟通的桥梁, 使学生尽早进入就业岗位, 拓宽就业渠道[5]。

作为大型三甲医院, 特别是附属医院, 在承担临床医学及护理专业教学任务的同时, 应充分调动和发挥医学工程人员的积极性, 创造条件开展医学工程教学活动, 达到学校、医院和学生三赢的效果。

1 医院承担的教学任务

在生物医学工程专业的本科及研究生培养的各个阶段, 医院 (特别是附属医院) 的医学工程部门都可以参与其中, 承担相应的教学工作。

1.1 课堂教学

医院医学工程部门可承担的课堂教学大致可分为2类: (1) 临床医学专业的医学工程基础课, 如医用物理学等; (2) 生物医学工程专业的专业课, 如医学仪器原理及设计等[6]。

随着我国国力的逐渐增强, 医院中的医疗仪器已与国际同步, 有的甚至领先, 因此, 医院里的医学工程技术人员有机会直接接触国际上最先进的医疗仪器, 使得他们在课堂教学中能更好地结合当今国际医学工程的发展前沿给学生授课。

1.2 实践教学

医院里有大量的先进医疗设备, 工程技术人员对这些设备相对熟悉, 因此, 除了承担传统的课堂教学外, 医院的医学工程部门可以利用自身的特点和优势, 承担许多实践性教学工作。

1.2.1 认识实习

认识实习课程一般安排在学生完成了基础课程以后, 进入专业课程学习之前, 是基础课和专业课之间的过渡课程。这门课可以分成2个阶段:第1阶段采取课堂讲座形式, 以科普知识和深度讲述的形式介绍医院主要医疗仪器 (如CT、DR、彩超仪、监护仪等) 的发展历程、工作原理、结构框图等;第2阶段采取实地参观形式, 由仪器操作人员利用实物给学生讲解仪器的主要结构、部件, 仪器的操作步骤、参数设置, 临床应用等。

这门课程学生一般不参与仪器的操作, 目的是让学生增加感性认识, 为系统学习仪器的结构和工作原理做准备。

1.2.2 生产实习

生产实习课程一般安排在学生学完相关专业课程以后, 进入毕业设计之前, 是课堂理论学习和毕业设计之间的一个学习环节。这门课也可以分成2个阶段:第1阶段安排在仪器使用部门, 由于已掌握了仪器的工作原理、结构部件等, 因此, 在带教老师的指导下, 可以参与诸如患者摆位、参数设置、仪器操作等, 当然, 这些工作一定要得到带教老师的肯定后才能完成;第2阶段安排在仪器维修管理部门, 在掌握了仪器一般工作状态及基本操作的前提下, 在带教老师的指导下, 参与医疗仪器的维修、保养工作, 有条件的可进一步参与仪器的质控工作。

这门课程学生的参与度提高, 目的是让学生亲身体验, 进一步熟悉医疗仪器, 为毕业设计做准备。

1.2.3 社会实践

有些学校的课程设计中有社会实践环节, 医院也是一个不错的选择。在这里, 给学生的选题可涵盖围绕医疗仪器的各个方面, 包括医疗仪器的配置、采购、物流、使用、维修、质控、不良事件监测、应用质量分析等。

1.3 毕业设计

在完成了所有课堂学习任务后, 理工类的本科生和研究生都需要完成毕业设计环节, 撰写毕业论文。毕业设计是综合检验学生课程学习的一个环节。

与学校实验室相比, 医院能提供给学生做毕业设计的课题更接近实际应用。医院能提供的选题非常多, 如:医疗设备的技术革新、医疗仪器的质量控制、医疗设备管理数据库等, 这些选题可能就是工程技术人员在工作中遇到的实际问题, 因此, 这类课题更具有实用性。

1.4 工程硕士教学

1997年, 为增强我国企业实力和市场竞争能力, 经国务院学位委员会批准设置工程硕士 (非全日制) 专业学位, 工程硕士专业学位一般为在职攻读, 侧重于工程应用, 主要为企业培养应用型、复合型高层次工程技术和工程管理人才。

工程硕士序列里有生物医学工程专业, 这为我国医院的医学工程人员提供了一个边工作、边深造的机会。根据工程硕士培养的特点, 一般均采用“双导师制”, 正导师主要负责工程硕士的课程学习、论文选题、开题报告、中期考核、学位论文的指导, 并对学位论文的质量负责。副导师主要负责工程硕士研究生工程技术实践能力培养、论文选题及论文实践部分的指导, 协助学生获得工程实践的机会和条件。因此, 聘任具有丰富工作经验及一定科研开发能力的高级工程技术人员担任副导师, 可在动手能力与科研创新能力上对研究生进行全面细致的指导[7]。

1.5 继续教育

除了承担学校的教学任务外, 医院医学工程部门还可以开展继续教育活动, 为广大医学工程技术人员提供毕业后教育。继续教育以学习现代科学技术发展的新理论、新知识、新技术和新方法为重点, 注重先进性、针对性和实用性。医学工程方面可供选择的选题有:医学工程技术最新进展、大型医疗设备维修技术、医疗设备的质量控制技术、临床医学工程科研项目、医疗设备管理技术等。

2 医院开展医学工程教学的实践

2.1 教学模式及设计

就目前我国医院医学工程部门承担的高校教学任务来看, 充分利用医院的硬、软件而进行的实践性教学 (包括实习、毕业设计等) 占据着重要地位, 也更能体现医院工程技术人员承担教学工作的优势。

(1) 成立由分管领导、科室负责人和带教老师组成的实习领导小组, 制定相应的规章制度, 由生物医学工程教研室具体负责实施, 选拔基础扎实、实践经验丰富、具有中级以上职称的工程技术人员任带教老师。

(2) 在实习环节, 安排学生到放射影像科、检验科、ICU、手术室等医疗设备较集中的科室轮转, 掌握医院常用仪器设备 (如放射设备、检验设备、超声设备、监护设备、手术室设备等) 的操作、保养和简单故障排除, 若条件允许, 还可以开展部分质控工作。

(3) 在毕业设计环节, 秉承“医用导向型”培养模式, 坚持“医工结合、贴近临床、注重创新”的发展思路, 由带教老师按学生数量的120%组织课题, 最后通过双向选择确定各位学生的导师。

通过把握好“选题” (创新性和难易度评定、双向选择) 、“过程” (开题、查阅资料、设计方案及实现、论文写作) 、“答辩”等几个环节[8,9], 提高毕业设计质量。

(4) 组织学生参加科室的业务学习, 若条件允许, 还可组织参加由各级学术团体及厂家开展的各类相关学术活动、新产品介绍等, 进一步拓宽学生视野。

2.2 教学经验

(1) 在整个实习毕业设计过程中, 通过加强学生的“听” (学术讲座、专业会议) 、“说” (开题报告、论文答辩) 、“读” (科技论文阅读) 、“写” (学位论文、学术论文) , 提高学生的综合素质能力。

(2) 利用报废设备, 组织学生进行拆装, 进一步加强学生动手能力的培养, 也有利于学生未来就业。

(3) 医学工程专业毕业的学生从事医疗设备维修的较多, 好的工作思路和习惯的传承也非常重要。

(4) 实习和毕业设计一般安排在最后一个学期, 这个阶段除了完成上述教学任务外, 学生还面临找工作或考研, 部分同学还要参加积欠考试, 因此, 合理安排时间也非常重要。

2.3 存在不足及解决方法

医院承担教学任务固然有其优势, 但也存在一些不足:

(1) 由于带教老师的学识水平和能力参差不齐, 导致被带教学生 (如一对一的毕业设计带教) 能力培养存在较大差异。

(2) 教学属于带教老师本职工作以外的额外任务, 有时会由于本职工作的繁忙而耽误了带教工作。

针对上述情况, 可以采取以下方式进行解决:

(1) 根据带教老师的情况, 可组成若干带教小组, 由小组集体带教, 避免一对一带教带来的差异问题。同时, 也让初级职称人员加入到带教队伍中, 使他们能迅速成长起来。

(2) 适当减轻承担教学任务人员的工作量, 以保证教学任务的顺利开展。

3 结语

医院承担医学工程教学工作, 不仅为学校培养学生, 拓宽学生视野, 同时也是带教老师专业技术水平提高的一种手段, 备课、带教的过程, 就是医学工程技术人员自身学习和提高的过程, 同时也是拓宽自己专业视野的过程。充分利用丰富的硬件资源, 为国家培养合格的实用性人才, 理应成为医院医学工程技术人员的责任。

参考文献

[1]宫照军, 顾宁, 梅汉成.中美生物医学工程专业本科教育的比较与启示[J].现代教育科学, 2011, 26 (5) :132-136.

[2]段磊, 王伟, 朱松盛, 等.培养“医工结合、贴近临床、注重创新”的复合型人才[J].南京医科大学学报:社会科学版, 2012, 12 (2) :152-154.

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[5]郝冬梅, 吴水才.具备行业职业资格的生物医学工程人才培养探索[J].中国电力教育, 2012, 28 (32) :25-26.

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[7]邵凯隽.医学院校培养生物医学工程专业学位硕士的现状与对策[J].温州医学院学报, 2012, 42 (6) :605-606.

[8]王云雅, 邓敬兰, 马晓伟, 等.生物医学工程专业医学生毕业设计的若干思考[J].西北医学教育, 2013, 21 (1) :141-142.

工程开展 篇11

采油作业三区党总支，于2004年12月正式成立，现有员工286人，其中党员 70 人，管辖着23个断块、533口油气水井，16座自然站、2座转油站、3座注水站、20个单井点，日产原油260吨。该区党总支以精细化管理为工作重心，以基层党组织建设为始终目标，在坚持开展“党员承包井”工程并取得了一定成绩的基础上，没有固步自封，而是独辟蹊径自创“3新+1新”工作法，即：开启新思维、立足新视角、探究新热点，结合新时期“三基”工作，计划并实施了有该区特色的“新油井承包工程”，具体内容如下：

一、结合“基础工作”开展，大力发挥纽带作用

油井发现问题反应不及时，管理者信息接收不及时，处理办法执行不及时，是以往油水井管理中的一大弊端。为解决这一问题，结合“三基”工作中“基础工作”开展这一契机，要求各油井承包者不等不靠，沉下身子做工作，亲自参与到油井的管理中去；立足井站进一步提升油井的科学管理水平；面向油井追求油井的产量效益最大化。

（一）把身子俯下去，把实际问题反应上来

油井承包者要成为油井管理工作下达和井场实际问题反馈的“交汇点”。要求各党员有计划、分时段地开展工作，针对其承包的疑难井、大头井做到：事故高发期加密监控、黄金上产期重点把握、日常稳产期不忘观察。制定专属应急预案，方便承包者及时反应问题。处理问题主要依据油井测试数据，同时兼顾各党员下井区、走井场所发现的问题，进一步突出油井管理方案的时效性。做到“理论分析与实际情况”相结合，真正把油井管理制度做精、做细、做实。

（二）把制度深入下去，把执行能力提升起来

油井承包者要成为规章制度传达和基层贯彻执行的“连接点”。要求党员承包者借助与一线员工接触频繁之便，严抓“劳动纪律”和“工作守则”，强化一线员工对各项安全规章制度的执行力度。党员要从自身做起杜绝井场违章操，并适时了解员工对各种规定的掌握与贯彻情况，与各中心站领导一道，形成“双向传达、双层督导”防护栏，使基层员工对常年实施的制度不松懈，对新近传达的规定不怠慢。把以质量、计量、标准化、制度、流程等为主要内容的基础性管理落到实处。

二、稳抓“基本素质”提升，全面形成良性互动

该区党总支面对员工较多、情况复杂、管理难度相对较大等情况，把开展党员承包井活动与全面提升员工“基本素质”工作结合起来。要求党员在联系群众、引导群众、服务群众时，做到边指点、边学习，既要发挥长处也要弥补不足。把全区整体的政治素养和业务技能提上去。

（一）把政策传达好，把员工觉悟提升上来

油井承包者要成为思想政策教育和员工觉悟提升的“牵引点”。通过日常油井承包工作，增加党群沟通机会、架设党群连接桥梁。要不失时机地与基层员工多交流、多沟通，对其心理动态多了解、多分析，对时事政策法规对传达、多探讨。同时，积极选树典型，大力宣传文建明、权俊明等先进人物的优秀事迹。号召员工学习他们“思想觉悟高，工作能力强”等优点，形成“党员牵头、典型引路”的良好氛围。充分发挥党员的指向性意义和模范带头作用，潜移默化地提升基层员工的政治素养。

（二）把心态平衡好，把业务技能锻炼上来

油井承包者不能成为一线业务水平与操作能力的“薄弱点”。部分党员因身居二线工作，油井现场操作能力难免日渐衰退。但不应忘记一线业务技能与实际操作水平，才是一名石油人安身立命之本。因此，要求参与油井承包活动的党员切实的走入基层、扎根一线，在做好本职工作的基础上，时刻不忘学习一线新技术、强化自身实际操作水平，不让自己的基本操作技能成为工作中的薄弱环节。通过党群间相互学习、相互促进，在全区范围内形成“比、学、赶、帮、超”的工作新高潮。

三、加强“基层建设”工作，发掘“党员承包井”工程新活力

工程开展 篇12

我国市场经济的竞争已经进入到白日化阶段, 由于信息的透明化, 利润已经变得没有那么可观, 企业的改革在很长一段时间内成为常态。工程项目也进入到整改大军中, 建设发展也受到各种压力的影响, 目前的市场是买方市场, 供大于求已经成为定局, 这在一定程度上加快了企业之间的竞争, 因此企业更加应该加强管理, 充分发挥工程经济管理的作用, 促进企业健康持续经营。

1 当前工程经济管理工作中存在的问题

随着我国现代化管理技术的应用, 工程经济管理工作取得了一定的进展, 但是在实际工作仍然存在着一些问题。

1.1 设计方案的经济合理性不强

前期的设计工作对于后期的施工来说非常重要, 对整个工程都有着关键影响, 设计工作做得是否到位也决定了工程造价是否存在浪费。简而言之, 一个工程是否可以获得经济效益在设计阶段就已经确定了, 也直接关系到工程是否可以获得利润。目前, 我国一些建筑公司往往欠缺对前期设计的重视, 对这项工作本身的意义认识不足, 导致后面施工过程中返工现象很常见。有一些公司认识到了设计的作用, 但是为了招标, 加大了建筑物的美观, 内在品质却没有充分考虑, 这些都造成了工程经济管理工作的失效。设计人员也发挥了不可替代的作用, 有些工作人员专业性不足, 设计的图纸精密度不够, 或者设计和建筑之间存在着较大的差距, 这些都可能会影响工程的进度和质量, 加大工程完成的成本。

1.2 施工过程经济性差

多么美的设计, 离开了严格的施工条件也无法展现出来。因此, 工程的成功是技术和经济管理共同作用的结果, 设计和施工都是非常重要的工作环节, 两个工作做得都要好, 才能实现企业的目标。目前, 很多企业在开始筹划工程阶段, 并没有规划好工程花费成本, 没有把握好设计基础上对成本的评估, 导致在施工期间出现了各种临时状况, 就无法有效控制工程成本。一旦出现了意料外的花费, 为了节约成本, 扭亏为盈, 在之后的工作中可能通过降低原材料或者人工成本来解决, 工程质量就无法得到保证。

1.3 监理工作经济性不足

2 有效开展工程经济管理工作的措施

为了更好控制工程项目的进展, 保证工程进度和质量, 就需要采取一些措施解决当前工程经济管理中出现的问题, 具体如下:

2.1 组建合理的项目管理模式

公司可以要求项目部根据工程和公司的具体情况, 提出前期的规划方案, 并界定管理模式, 应该以成本管理为核心, 同时充分利用各种资源, 按照施工的规律对各种资源进行优化配置, 从而获得更好的经济效益。为了提升整个工程的劳动生产率, 项目部可以采用扁平化的管理模式, 实行一体一级的方法, 同时优化组织结构, 工作责任到各个部门, 到个人, 才能更好的实施管理。

2.2 实施制度化的管理方式

工程经济管理要想取得良好的效果, 就需要制定相应的管理制度。任何一项管理制度也都应该建立两种机制, 一种是激励机制, 一种是约束机制, 在企业中也应该制定考核方法、索赔管理方法等各项管理手段。在项目开展的过程中, 包含现场管理、物资管理、机械管理、劳务分包管理等, 所涉及的工作项目都要按照制度加以管理, 只有这样才能理顺各种关系, 实施有效的管理, 让各部门的权、责、利都能得到良好的分配, 促进企业的有序经营。

2.3 成本核算、控制、分析和考核工作精细化

第一, 工程项目责任成本核算。为了进一步进行工程经济管理, 完善企业内部的各类工作机制, 严格控制工程建设过程中的各项成本, 需要根据相应的法律和规章, 在工程前期对各个环节的成本进行规划, 以求做到科学合理。

第二, 编制了成本控制计划后, 为了更好控制成本, 从而让企业获得良好的经济效益, 需要采取多方面的措施加以事中控制, 可以分为组织措施、技术措施、经济措施和合同措施。组织措施就是在成本管理落实具体的部门和人员, 从而分级对成本进行控制, 进行职能、权利和义务的分配, 只有组织措施得到了有效的执行, 那么后面几项措施的开展才具有现实意义。技术措施就是在工程项目设计初期就要对技术进行研究, 可以说技术贯穿于项目实施的全过程。在不同的环节, 有不同的技术方案, 这就需要集合各个部门的力量, 共同解决每个环节中出现的技术问题。采取良好的技术方案, 可以对项目的实施发挥不同的效果, 选对了方案, 不仅能够缩短工期, 还能节约成本。经济措施就是要在施工成本管理过程中预期风险, 并对风险采取防范措施。一方面, 企业经济效益只有在工程质量、安全和工期都良好的情况下, 才有意义。这样就需要工程项目部采取严格的管理制度, 构建合理的奖惩措施, 激发广大职工的工作热情, 让他们在相应的职位上获得成就感。另一方面, 管理人员需要通过具体的软件对数据进行分析, 发现潜在的问题及时加以解决, 避免发生不必要的成本增加。合同措施就是以合同为根本的成本管理工作, 就是在合同的约定过程中明确甲乙双方的责任, 违约的话就按照相关的条款进行违约赔偿。

第三, 工程项目考核。在企业管理中就建立有效的激励和约束机制, 这样就可以调动大部分员工的积极性, 采取科学合理的考核措施, 加大执行力度, 避免不恰当的惩罚。企业坚持考核与薪酬绩效连接的方法, 促进职工增强责任感。

2.4 正确理解成本、安全、质量和进度的关系

成本、安全、质量和进度关系本身并不矛盾, 但是要同时协调好四者, 也不是轻易能够实现的。对于安全来说, 投入一定的措施费, 产出较大的社会效益, 同样也是对企业的一种回馈。所以, 可以说注重安全同时也在控制成本。质量也是如此, 倘若安全和质量出现了问题, 那么企业就要承担巨额代价。进度加大的话, 可以加速资金的流转、降低资金的占用时间, 对于企业来说就有了绝对的优势。如果进度无法保证, 那么资金的回收就会出现问题, 那么企业付出的成本也就高了。

2.5 充分配置企业的生产要素

企业要综合运用各种生产要素, 充分发挥每个生产要素的作用, 保证施工工程项目的目标。生产要素包含劳动力、材料、设备和资金, 这些要素与企业的经济效益具有千丝万缕的联系, 只有促进制度的贯彻和落实, 采取切实可行的方法, 才能为企业的正常经营提供可靠保障。

2.6 加强培训, 提升业务素养

工程经济管理也是一门技术含量较高, 综合性较强的工作, 对工作人员的要求也不低, 所以企业要不断强化工作人员的培训, 建立良好的招聘流程。不仅要在内部拓展他们的专业知识, 同时也要加强外部的专业积累, 将他们培养成为合同的管理人员。

3 结论

综上所述, 工程经济管理是一项系统工程, 是项目管理的重要环节, 对企业实现经济目的来说必不可少, 同时也可以提升企业的综合竞争能力。因此, 企业管理者应该重视工程经济管理的工作, 结合企业的具体情况, 制定符合实际的制度, 保证工作能够合理有效的开展。

参考文献