电子期刊带来的转变(共11篇)
电子期刊带来的转变 篇1
摘要:农村户用沼气技术的推广普及, 对优化能源消费结构、改善生态环境、发挥社会综合效益意义重大。甘肃省文县于2005年实施农村沼气建设项目和巩固退耕还林成果 (农村能源) 项目以来, 到2013年底, 累计建成户用沼气16874户, 年产沼气约545万m3, 位居陇南市九县区中第四位。近年, 随着农村生产生活方式的转变, 农村沼气使用率出现下降态势, 引起了农村工作者的极大关注。为此, 该文作者组织人员通过实地调研, 全面客观分析了原因, 并进行了深入思考, 提出了相关建议。
关键词:沼气,效益,转变,思考
1 农村户用沼气使用现状
2013年5月至12月, 文县对2005~2013年农村户用沼气项目建设村开展了一次调研活动。调查人员必须深入现场, 进村入户开展调研, 同时对未建沼气池的农户对沼气需求情况随机进行了调查。经过半年的调研活动, 全县共计调查农户16266户, 其中建池农户15116户, 未建池农户1150户。按照国家对沼气池使用率的有关规定 (北方地区沼气池每年使用不少于6个月即为正常使用) 。文县户用沼气正常使用率调查结果为63.2%。也就是说, 有超过三分之一的沼气池因各种原因没有发挥作用。致使国家投资闲置。
2 农村户用沼气使用率下降的原因分析
1) 农村青壮年劳力外出打工无人管护、日常管理不到位和故障排除不及时等。管路、灶具、净化器等沼气配套产品使用3~5年后出现不同程度的老化、破损, 农户更换不及时, 造成沼气池不能正常使用。
2) 虽然为提高户用沼气使用率, 各村设立了一些农村沼气服务网点, 但是向农户提供的是有偿服务, 农户不愿意为使用沼气掏钱。
3) 农户家庭收入逐渐增多, 农民消费观念发生了变化, 由过去“为省钱不怕麻烦”转变为“不怕花钱怕麻烦”。越来越多的农户因液化气、电磁炉等其他商品能源, 操作简便, 而乐于使用, 但使用沼气池, 日常管理繁琐, 花费的时间多, 不如外出打工划算, 也造成部分农户放弃了沼气池的使用。
4) 农村养殖方式由散养向规模化集中饲养转变, 农村庭院养殖越来越少, 户用沼气发酵原料失去了固定来源, 花钱购买粪便, 费时费力费用高。
3 调研情况引发的思考
3.1 户用沼气功能的拓展, 使“沼气使用率”的界定标准需作相应的调整
农村沼气建设于20世纪70年代。当时, 我国农村生活能源严重匮乏, 商品能源短缺, 农民的货币收入很少, 沼气能够点灯做饭成为宣传、发动和吸引群众建池的主要推动力, 因而形成了单一能源效益来衡量沼气池使用率的判定标准。2003年以后, 国家组织实施农村沼气项目, 户用沼气的建设模式由过去的“独眼龙”改为“一池三改”, 即在建设沼气池的同时, 配套进行改厕、改厨和改圈。随后, 沼气建设与农业生产、农村生活和生态建设相结合, 功能不短拓展延伸, 建设模式也逐步向“一池三改”、“猪—沼—果”、“猪—沼—菜”、温室大棚“四位一体”等多种模式转变, 功能囊括经济、能源、卫生、环境、生态等社会效益的诸多方面, 远远超过了单一能源效益。因此, 户用沼气使用率的界定不应仅限于能源效益。根据各地工作实践, 甘肃省总结完善出《农村户用沼气绩效评价指标体系》, 得到了社会各界的广泛认可。
3.2 环境卫生效益明显, 深爱广大农户的欢迎
据调查, 文县在沼气建设中, 改厕率为83.3%, 改厨率为79.8%, 改圈率为48.2%。调查发现, 一部分沼气池由于管路、灶具多年不更换, 导致农户不能使用沼气, 但沼气池仍然正常运行, 沼气池变成了粪便和生活污水等污染废弃物净化池, 环境卫生效益非常明显。据联合国卫生组织报告, 人体粪便含有大量传染性疾病病原体, 于粪便相关的疾病有30多种, 世界上约有80%的疾病与粪便污染环境、污染饮用水源有关。农户庭院及养殖场裸露的人畜粪便得不到无害化处理, 已成为各种传染性病菌、虫卵滋生的温床。
3.3 户用沼气是一个系统工程, 持续投入成为落实户用沼气使用期限的必要条件, “政府购买服务”急需实施
依据农村户用沼气池建设标准规定, 沼气池使用寿命为15~20年。如果单从混泥土浇筑沼气池本身来说, 是合理的。但户用沼气不是单指沼气池, 还包括管路、灶具、净化器等其他配套产品, 是一个完整的系统。系统功能是指系统对外做功的能力和能量, 表现为作用、用处、功能等。从“系统学”的角度分析, 整体系统制约和统率部分, 部分的存在也影响整体, 组成部分的质量和数量发生变化会导致整体系统改变, 甚至是崩溃和消亡。因此, 户用沼气的使用期限也不能取决于系统中的某一部分——沼气池、管路、灶具、净化器作为沼气正常使用的关键组成部分, 其使用寿命远远达不到20年。这就出现了沼气池本身都在正常运行, 而配套的管路、灶具、净化器不同程度的破损, 经过3~5年或更长时间后不能使用。因此, 将户用沼气的寿命定位20年是不科学的。此次调查15116农户中, 只有155户沼气池存在建设质量问题, 仅占0.1%。目前文县使用5年以上的户用沼气, 占全县总量的71.33%左右。其中25.3%因管路、灶具、净化器损坏不能使用。农村沼气的使用主体是农民, 往往不愿意自己花钱更换这些产品。如果让县级能源管理站承担这些产品十多年的维护更换, 在没有资金支持的情况之下根本无法做到。由此可以看出, 要使目前沼气池都能正常使用, 政府应对沼气池建后的维修使用环节持续投入, 即引入“政府购买服务”的机制。
3.4 农村建沼气追求目标悄然发生了变化, 投入结构面临重大的调整
当前, 随着农村经济快速发展, 农村的生活方式、农民的思想消费观念发生了深刻的变化, 农户建设沼气池的积极性也受到了一定的影响。但农户对政府推广户用沼气还是认可的。调查中发现, 农户对前期政府大力推动沼气建设的认可率为77.8%, 未建池农户对政府推动建设沼气建设认可率为60.8%。目前确有意愿建设沼气池的农户约占未建农户的20%左右, 按照这一比例, 全县还有约1万户的建池需求量, 但这种需求还会随着农村社会经济的发展而动态变化。农户建沼气池的所追求的目标也相应的发生了变化。根据调查, 目前农户建池的主要目的有以下5个方面:
1) 沼气用于炊事占52.3%;
2) 改善庭院卫生占43.1%;
3) 与温室大棚结合占4.9%;
4) 沼肥综合利用占12.1%;
5) 养殖户处理畜禽粪便占15.2%。另据桥头乡调查, 目前农户建池的意愿表现是:一是50%以上拟建或改建住房农户想建沼气池, 主要是为改善庭院卫生环境兼顾节约能源开支;二是养殖小区、养殖大户建池积极性高, 主要是处理粪便, 防止疫情发生和利用沼气。
4 建议
综合上述情况可以看出, 农村户用沼气使用率和需求下降不是单一方面的原因, 而是我国经济和社会发展带来的综合变化, 是农村生产生活方式的转变的需要, 不以人的意志为转移的。目前, 为适应农村发展的现实需求, 国家已将农村沼气发展方向由户用沼气为主向户用沼气、联户沼气和大中型沼气工程并重发展, 农村沼气又焕发新的勃勃生机。因此, 农村沼气建设事业不但没有过时, 而是具有更加广阔的发展前景。但由于中央资金占总投资的比重太低, 地方没有相应的配套工作经费, 严重影响农户、业主和底层部门的积极性。因此, 针对当前农村沼气建设的实际情况, 提出以下建议:
4.1 提高中央资金补助标准
自从扩大内需新增沼气项目以来, 文县沼气服务体系、大中型沼气工程项目改为执行西北部标准。随着人工费和建材的不断上涨, 建池成本大幅度提高, 农户和企业自筹压力越来越大, 影响了项目建设。我县大部分村都分布在山区, 交通不便, 农户经济条件非常贫困, 按现行补助标准, 没有能力建设户用沼气。
4.2 国家安排一定项目工作经费
针对沼气建设费工、费时, 项目分散, 行政成本高。接待国家和地方审计、检察、纪检等部门检察频繁, 底层部门承担项目越多, 搭钱越多。地方财政工作经费不能足额落实到位的情况下, 建议国家根据地方具体承担项目量, 适当在中央资金中安排一定项目工作经费, 从而提高底层部门工作积极性。
4.3 增加沼气产业相关扶持政策
目前, 沼渣沼液以农户自产自用为主, 尚未形成有机肥产、供、销产业链条, 利用方式简单粗放, 利用规模较小, 综合效益不高。应尽快制定沼肥利用相关标准, 为沼肥生产、销售、施用提供技术标准和科技支撑。同时, 制定优惠政策, 鼓励综合利用, 搞好沼肥深加工, 扩大利用规模和水平。对沼气使用环节进行资金补贴。沼气建设的关键是使用, 根本在于发挥效益。但国家只对沼气建设环节进行补助, 对沼气使用环节目前还没有资金补助。农户建池前积极性高, 建后发现日常管理麻烦而放弃使用的现象越来越多。另外, 使用多年的沼气池, 池体和产品需要进行维修和更换, 农户使用沼气要出钱维修, 农户不乐意。建议国家研究户用、大中型沼气使用环节补贴政策, 每立方米沼气补贴0.3~0.5元, 调动农户和业主使用沼气的积极性, 提高沼气池的使用率和综合效益。
电子期刊带来的转变 篇2
给供销社带来的三大转变
干部作风的好坏,直接影响党群干群关系,关系着党的凝聚力、号召力、战斗力,关系着经济社会发展的成败。作风问题不解决,就会失去群众的信任,就会影响干部队伍的整体形象。
因此,桃源县供销联社在“转作风、创满意”工作中,从服务“三农”,强化管理、兑现承诺入手,实现了干部作风的三个转变。
一、下农村、走基层,服务理念上有了根本转变 供销社是一个改制待清盘企业,也是一个为“三农”长期供应生产资料的主渠道,在没有经营场地和资金的前题下,如何搞好“三农”服务?成为了供销社一个很大的难题。县供销社党委一班人,通过认真探讨、调研后,调整了思路,从过去的服务农村生产领域转到了搞活农产品流通服务上来,从服务理念上有了根本转变。充分运用农产品流通协会的作用,组织茶叶、柑桔、棉花等大宗农产品流通大户外出找市场、找销路,今年4月在中国上海第十八届国际茶文化旅游节期间,共签订茶叶销售合同4亿多元;最近,县供销社又组织柑桔流通大户参加中国乌鲁木齐柑桔新闻发布会,签定柑桔销售合同11万吨,金额达2亿余元。同时,供销社
还开展了“一连一、一帮一”活动,下到泥窝潭乡仙仁岩村为点村办实事,为特困户送出慰问金3000元;为该村新增变压器一台;为修建村级老年活动中心捐资10000元。
二、下大力,强管理、整体素质上有了根本转变
供销社线长面广,改制移留问题较多,资产处置和职工身份置换,过来实行的是“点长”负责制。因此,补偿标准和改制尺度有着不同程度的差异,形成了“各吹各的号、各弹各的调”的混乱局面,给改制清盘工作带来了很大难度。为了扭转这一被动局面,供销社党委一班人提出了“转作风、强管理、同下一盘棋”的口号,整体素质上有了根本转变。一是实行了财务一支笔审批和纪检书记签字审查制度;二是实行了重大事务、重大决策集体讨论、统一决策、阳光操作制度;三是实行了处置一个地方的剩余资产,解决一个企业遗留问题的分配制度,使供销社的改制清盘工作稳步推进。
三、下决心、兑承诺,律已意识上有了根本转变
严肃工作纪律,兑现自已的承诺,不能停留在口头上,而且要付诸于行动中,这是县供销社党委一班人下决心对县社机关全体工作人员的要求。一是开设了“转作风、创满意”公开承诺专栏;二是设置了干部职工举报意见箱,实行了群众监督,其中有一人因上班时浏览与工作无关的网页被举报查处;三是召开民主生活会进行自我剖析,律已意识上有了根本转变。坚持和强化了值班、按时上下班、请销假、午间
不饮酒等制度,从自我本身做起,从关注民生、构建和谐供销做起,接待来信来访做到认真、热情、不推诿,依法依规进行解释,使“转作风、创满意”工作真正收到了满意的效果。
班级作文博客带来的四转变 篇3
一、写作主体变被动为主动
每一个学生都希望能发表作品、展示自我,都希望得到家长、老师和同学的肯定,这是他们实现自我价值的需要。当学生有了这样的需求以后,他们就会主动去思考,去发现,把身边的资源及时利用起来,变成作文的材料,更用心地学习写作方法,提高写作技能。如本期佳作、班级作家、进步之星、最佳评论家、最佳编辑等使写作主体在多种发表活动中真正动了起来,主动地构思创作、主动地评价鉴赏、体验发表作文的过程,智能随之得以开发,创造性在写作中不断体现。学生的主体作用得到了发挥,由害怕写作文到乐于写作文,文章由空洞枯燥变得有血有肉。
二、写作内容变单调为丰富
利用班级作文博客这一平台,使学生们能经常看到自己和同学的作文,学习从另一种视角去审视自己和他人的作品,从而打开习作的思路。他们会随时去寻找习作素材,有学校里的事情,有家里的事情,有快乐的,有烦心的……当他们用心去阅读生活,去观察思考的时候,原来作文单一的题材格局就会被打破,内容自然就变得丰富多彩。
三、评价方式变单一到多元
以往的作文评改流程一般是学生把作文写在作文本上,统一上交给教师批改。教师批改后再发下去,学生看一看就不管了,收效甚微。作文博客的评价形式使评改变成了一个动态的过程,变注重写作结果为注重写作过程。在博客里,每个学生的地位是平等的,言论是自由的,他们既是作者也是读者,既评判他人也接受他人的评判,教师只是读者中的一员,不再是最后的裁定者。每个学生的作文都有机会得到来自同学、教师、家长、其他网民的多元信息反馈,学生还可以针对评论意见回复自己的想法,提高了学生的赏评能力,同时也为学生写作增添了动力。
四、修改方式变复杂为简便
写文章的能力很重要,修改文章的能力同样重要。以往的教师批改,学生只能看到作文修改的结果,很难了解教师修改作文的思路和过程,跟每个学生面对面批改又不现实。而班级作文博客的互动性,则可以轻易解决这个难题。课堂上,可选择学生中的优秀作文或者问题作文展示出来,由于全班學生都能看到同一篇例文,学生参与评议和修改的积极性很高,课堂气氛活跃。有了教师的指导、同学的启发,学生可以从中学到修改的基本技巧,并逐渐养成修改文章的良好习惯。计算机对文档的处理功能非常强大,操作非常便捷,修改后文面依然整洁、清晰。既可以在原文后相继发表第二稿、第三稿,也可以将修改稿立即上传到网上,覆盖原文,便于学生对作文进行自改、互改。
总之,班级作文博客是一个非常好的展示、交流平台。每个学生都希望被别人肯定,为了赢得更多的注意,小作者会在文字的选择上精益求精,越用心写,看的人越多,看的人越多,写得越认真。如此良性循环下来,有利于激发写作者的创作激情,提高写作者对语言文字的驾驭能力,形成重写作过程、重形成性评价的良好作文局面。
国际象棋给孩子带来的一个转变 篇4
(一) 家长的抱怨:“我家孩子怎么这么皮呢!”“真是猴子屁股坐不住!”“没见他安安静静的坐下来过!”“就知道玩, 没一点耐心!”……
(二) 老师的发现:“他很聪明, 特别爱下棋。”“平时上课能坐定5分钟, 但在下棋时能安安静静下完一整盘棋, 一坐就是20分钟, 很有定性。”
(三) 孩子的言论:“我就喜欢下棋呀, 好玩又有趣, 要动脑筋去赢对手, 我要赢, 要得第一么就只能安安静静下棋了呗。”
爱玩是孩子的天性, 玩是他们生活的中心内容, 是他们最好的伙伴。那么, 如何使孩子动中有静, 较好的来支配和控制自己的行为呢?国际象棋是一种静态的活动, 我认为下国际象棋恰恰是这种不可多得的“寓教于乐”的特殊教育手段, 可以培养幼儿良好的自制力。
自制力是指幼儿控制和支配自己的行为的意志品质。包括善于促使自己去做应该做的、正确的事情;善于抑制自己不正确的行为, 抑制自己消极的情绪和冲动等等。幼儿的自控能力差, 兴趣易转移, 富于情趣性, 需要依靠成人启发、引起兴趣, 因此本学期我尝试在国际象棋活动中优化活动过程, 玩中求乐、乐中求静, 培养幼儿良好的自制力。
一、趣味游戏、劳逸结合——实现主体意识对自我的控制和调节
兴趣是入门的向导, 游戏创造了儿童的最近发展区。我国早期教育家冯德全说过:“任何学习内容都可以游戏化, 因为儿童本身就处在心理发展的游戏世界。”幼儿的游戏过程就是学习的过程, 任何一个孩子只有对某一活动充满兴趣时, 才会孜孜以求、持之弥坚, 才会有良好的自制力。例如, 拿在学棋中最常见的“双车抓王”战术来分析, 如果我们只是用学术用语, 理论性的讲解:“用一方的两只车轮流去抓另一方的王, 这就叫‘双车抓王’。”我想, 孩子们肯定是“屁股像弹簧, 坐不住。”于是我就尝试用“警察抓小偷”这一趣味游戏的方式, 生动地表现“双车杀王”的要点——左右交替, 形象的教具, 有趣的情节, 孩子们的兴趣点一下子被抓住了, 大家热情地帮警察抓起了小偷。整个活动中, 孩子们注意力高度集中, 专心致志, 都能坚持到底, 表现了较好的自制力和顽强的毅力。再如:游戏“小兵拼刺刀”, 形象地表现了“兵”的冲吃方法——直走斜吃;游戏“小猪逃跑”, 帮助幼儿理解、记忆王车易位的走法等等。孩子们逐渐在趣味游戏中将获得的行为规则转化为自己的主体意识, 并在高一层水平上进一步内化, 实现主体意识对自我的控制和调节, 由他控到自控, 逐渐形成自控能力。
二、成语故事、画龙点睛——使其自觉性、能动性得以充分的发挥
幼儿的年龄特点决定了其无意注意占主导地位, 其有意注意正在形成和发展, 心理学家布洛克认为:“在严厉、专制、限制模式的控制下, 幼儿往往呈现出情绪压抑、盲目顺从等过度自我控制的特征。”国际象棋和古代的战争有一定的渊源, 走法类似两军作战, 具有独特的历史文化特征, 而有些成语故事是战争历史的缩影, 是一些战略战术的高度概括和总结, 具有画龙点睛的作用, 能够帮助幼儿更快更好地理解国际象棋中不易明白的战术, 从而不会因听不懂而不知道自己到底要做什么, 呈现出注意力不集中, 缺乏耐心, 感到沮丧等现象。例如:针对中局中“牵制”的局势, 这时幼儿往往一片茫然, 不知所云。这时, 我就讲“围魏救赵”的成语故事, 并通过提问加深对故事精髓的理解, 以此来帮助幼儿摆脱牵制, 打破受控的僵局。再如, 在讲解“引离战术”时, 就用“调虎离山”来加强幼儿的理解;用“螳螂捕蝉, 黄雀在后”来提醒他们当吃掉对方棋子时要格外小心, 避免造成自己棋子的损失。类似的成语还有“骄兵必败”, “声东击西”等等。通过把简单的成语和布局、攻杀战术技巧联系起来的形式, 激发了幼儿的热情和兴趣, 调动其学习的主动性、积极性, 使其自觉性、能动性得以充分的发挥, 并能有效的控制自己的行为, 达到了事半功倍的效果。
三、情境教学、寓教于乐——在自身情趣的驱动下主动学习
幼儿的行动很大程度上都受自己情感的支配, 积极、愉悦的情绪能促进幼儿自制力的发展。国际象棋是一种静态的活动, 但由于幼儿活泼好动的心理特点, 就必须做到动静交替, 适时结合每段的教学实际内容, 创设实践性的教学情境。于是我有目的地引入或创设具有一定情绪色彩的、以形象为主体的生动具体的场景, 以引起幼儿一定的态度体验, 寻求一种在自由、宽松的环境中自然地幼儿的自我控制能力。同时, 为了使教学情境真切再现, 我通常会创设一些幼儿感兴趣的表演情境, 从幼儿的情趣出发, 让他们扮演自己喜欢的角色, 带着热烈的情绪, 主动投入到情境中去, 让他们用自己的眼睛去凝望, 用他们自己的耳朵去倾听, 用他们自己的心灵去体验, 唤起他们心灵的共鸣, 使他们的学习动机在这种“情”与“境”相互作用的持续中得到强化, 在自身情趣的驱动下主动学习, 不受外界干涉。如幼儿对西游记最感兴趣, 我就设计了教学活动“梦幻西游记”。我根据教学内容, 将国际象棋的技能知识融入“西游记”的特定情境中, 设计了这样几个环节:勇闯盘丝洞——大战金角银角大王——三打白骨精——取得真经, 使情境成为一个连续的动态的客体, 一环扣一环, 让幼儿涉足其中, 从而感到“情境即在眼前”“我即在情境中”。在这里没有强制、没有命令, 完全摆脱了被动、应付的状态, 有的只是孩子们自己主动、积极地去探究, 这时的学习完全已成为幼儿的“自我需要”。我从孩子们屏住呼吸的倾听, 闪着异样的眼睛, 以及那发自内心的表现中, 不难看出他们仿佛自己真的进入了“西游记”的场景中, 而在此情境中的我, 自己的情感也禁不住沸腾起来, 以更饱满的热情投入到教学活动中。
四、多媒体课件、引人入胜——让自我约束、自我控制成为一种自觉行为
现代科技的发展, 给教育带来了前所未有的发展空间。直观、形象、具体并具有多种表现形式的多媒体课件, 从文字、画面、音响全方位为幼儿提供鲜明, 新异的感知目标, 课件所产生的“动”“变”“趣”“美”的特点, 让幼儿在轻松自如的环境中, 消除了心理压力, 变“要我学”为“我要学”, 有利于调动和吸引孩子的注意力, 最大限度激发他们的求知欲和积极性, 提高教学效率, 使他们的自我约束、自我控制, 成为一种自觉行为。如:认识棋格, 对中班幼儿来说是个难点, 我设计了课件《打飞碟》, 充分运用各种交互手段, 使课件更显示出其非线性、集成性、交互性的优势。我将飞碟飞过的轨作为横坐标, 将导弹飞过的轨迹作为纵坐标, 打中飞碟, 电脑会给予“真厉害!”的赞扬语言, 没有打中, 则会发出“继续努力!”的鼓励性语言。孩子们在这样的情境中情绪高涨, 都会情不自禁地欢呼, 学得主动又愉快, 注意力高度集中, 从而进入一种自觉学习的状态, 有效地解决了这一难点。运用多媒体动态演示的过程, 使静态的知识动态化, 而动态的画面更激发了幼儿探索学习的兴趣, 使他们的自觉性、坚持性、主动性都得到了充分的发挥与发展, 促进幼儿整体素养的提高。当然在对多媒体运用中也有个“度”和“量”的问题, 此外, 教师还应在充分考虑幼儿个体差异的同时, 尽量设计一些分析、推理和归纳等思考性的问题, 将国际象棋中抽象、枯燥的知识技能有机渗透于切实、具体、有趣的情境中。
电子商务带来的作用论文 篇5
[摘要]改革开放30年来,我国经济的发展突飞猛进。
随着信息技术的迅猛发展, 电子商务这种新的商业模式给 企业的经济运行和 管理带来强大的推动力,它是世界经济向知识型经济转变的转换器。
电子商务已经成为企业商务活动的主导形式,在企业运营中起到重要的作用。
[关键词]电子商务 企业 作用
电子商务(Elcctronic Commerce),顾名思义,是利用高科技、低成本的电子通讯方式进行各种商业贸易活动,它可以通过多种方式来完成。
特别是随着 网络的普及,电子商务得到了飞跃的发展和广泛的 应用。
一、电子商务企业的管理水平提升了
信息时代已经完全到来,我们生产、生活中的每一个方面都和它息息相关。
那么在企业经营中,影响电子商务广泛应用的最主要方面如下。
1.降低企业成本
电子商务弥补了订货会、供需见面等传统采购原材料方式占用的人、财、物的不足,减少了企业采购成本的支出。
企业有效的利用和发挥好网络的作用,与合作伙伴、供应商做到信息资源共享,最大限度的提高运作效率,降低采购成本。
通过企业内部网络能及时了解本企业的库存动态信息,进行适时采购,避免因传统原材料短缺信息获取时间延迟而影响企业的正常生产经营。
通过电子商务,企业可以加强与主要供应商之间的协作关系,并形成一体化的信息传递和信息处理体系,不但降低的采购费用,更重要的是能够让采购人员把更多的精力和时间集中在价格谈判和改善与供应商的关系上,建立起相对稳定的企业发展联盟。
2.提高 工作效率
在对电子通讯设备、Email、办公 软件等电子设备的使用,在最短时间内进行商务活动。
通过分析数据库中的信息,可以随时根据需要为经营活动选择合适的时机达到预期目标。
通过人工智能技术发展,在生产中,系统会根据需求,提供合理的生产 计划。
提高了信息和资金等的转换速度,缩短生产周期,从而降低单位产品的生产成本。
3.有利于产品的研发和创新
电子商务能有效的克服企业在传统的生产方式、研发、库存等方面的缺陷,适时把握市场需求,提高企业生产决策 科学化水平,合理控制库存,提高企业资金利用率。
网络将生产企业和消费者,使消费需求信息得以迅速的传达给生产者,这样就使得生产方式有大批量、规格化的典型 工业化生产向顾客需求拉动型生产转变。
4.提高服务质量,提升顾客满意度
客户是企业最重要的资源,不断了解客户需求,不断了解客户需求,对产品及服务进行改善,满足顾客的需求,提高客户满意度和忠诚度是企业能否在市场立足的关键。
企业通过对顾客的需求和归纳,能够及时把握市场脉搏,实现准确的市场定位。
电子商务以其互动性、灵活性、人性化等特点在客户拓展与维护方面体现出一定优势。
二、影响电子商务发展的因素
1.缺乏明确的发展战略和有力的技术经济政策
目前我国很多项发展电子商务专项规划,电子商务法规至今尚未推广。
国家发展电子商务还缺乏明确有力的技术经济政策。
2.企业信息化建设滞后
目前,我国从整体上讲企业的信息化水平还十分落后,多数企业计算机和网络基础设施薄弱,有关专业人才缺乏。
企业的管理并没有达到真正的信息化。
并且,我国的大多数企业只重视基础设施建设,而忽视了信息资源的综合利用。
3.电子商务交易存在安全性
电子商务交易中缺乏统一的信息安全标准、密码算法,协议在安全与效率之间难以两全,另一方面则是由于大多数管理者对网络安全不甚了解。
4.电子商务人才缺乏
对电子商务人才培养的问题解决不好,电子商务就不可能持续高速发展。
三、加快电子商务发展的主要措施
1.做好电子商务的发展规划和宏观指导
电子商务是一项新生事物,其技术发展速度很快,业务方式没有最终定型,给政策的制定带来了一定的困难。
这就要求政策制定者对市场的变化保持高度的敏感,加强研究,适时制定鼓励电子商务发展的政策。
2.加快信息基础设施建设
与发达国家相比我国在信息基础设施上投入明显不足。
3.重视企业网络经济安全
来自信息系统内部和外部的非法入侵都将更加隐蔽,如果商业机密被盗取,信息系统被破坏,大批数据丢失,都将对企业的生存带来严峻的考验,使之在竞争中处于不利地位。
4.政府的支持和人才的培养
政府支持首先在网络基础设施的建设上,需要政府加大力度,合理引进资金投入,提高投资效率,建设更加安全快捷的信息网络。
建立平等、开放的市场竞争机制。
电子期刊带来的转变 篇6
[关键词]MS-EEPO;有效教育;转变;课堂
MS-EEPO有效教育在我校实施不到一年,却是一路风雨一路歌,我们的课堂教学改革也悄然发生了一些变化。在实施过程中,我们经历了憧憬期、困惑期、实践期,最终也有了收获期。孟照彬教授的这套MS-EEPO有效教育理念已逐渐被大家熟知并接受,它力求找到东西方教育的结合点,即把西文最擅长的个性、创造性与东方、尤其是中国最擅长的知识性结合起来,并使之大众化。它是一个集学习方式-课型方式-评价方式教育教学方法三维一体的系统,操作性和实用性非常强,是对传统教学模式的一种颠覆,其核心理念通过组织和参与来实现。虽然我校起步晚,但是实践团队对新知接受快,教育的效果也日见端倪,教师们强化了课程意识,注重了资源的整合,丰富了课程的内容,手段也在不断变化,教师的教变得越来越轻松,教学理念得以升华,教学行为更加有效,教学能力不断提升,教师的团队意识也得到了很大的提高,极大地改变了课堂教学现状,主要表现在以下几个方面。
一、管理者开阔的视野与开放意识的改变
管理者亲自担任该项目领导小组组长,并且担任主讲教师开展EEPO的校本培训,制定学校的项目方案,然后正式实施;针对实验班学生的学习方式训练,按照EEPO项目的要求逐一进行了辅导;亲自到班级给学生上学习方式训练课,边实践边总结,最后达到实验教师的认可。项目推进到一定时候,还亲自给实验班的学生上EEPO的展示课。管理者不再单纯是行政上和思想上的领导,还成为了EEPO的领航者,充分发挥了管理者的率先垂范和知识引领作用。
教务处每周安排有一节学科教师展示课,每月一次大展示课,并且分团队分项目进行评课,安排团队统一学习时间,及时发现问题并解决问题,同时邀请县教研室的专家到场指导,深入课堂听课,与教师共同探讨,指导教师运用新型的EEPO课型方式、备课方式、评课方式,以促进EEPO项目实验扎实有效开展。
此外,为了使项目团队成员具有更加开阔的视野和开放的意识,学校领导经常组织校际之间的交流,包括观摩与研讨等活动,结合学校工作安排进行经验交流和成果展示。先后两次组织学校的实验团队到玉州区观摩学习;两次到教改实验示范基地取经;派了5位教师到江苏洋思中学参加培训学习,吸收更多先进的教学思想和理念,提升了团队的凝聚力。管理者与县各项目学校负责人一起到西安观摩了由孟照彬教授亲自组织培训的全国第八次现场观摩活动,回来之后对学校的下一步工作计划进行了调整实施。
为了实验团队教师专业发展,作为EEPO的领航者,将EEPO有效教育的课堂教学与教师的专业发展有机结合起来,申报了《基于EEPO模式下青年教师专业化发展的实践研究》课题,努力创设教师实现自我价值的氛围,搭建各种交流平台,让教师在交流中碰撞、在碰撞中感悟、在感悟中提高。
二、校园文化与团队文化的改变
学校给予各实验班级一些特殊的优惠政策,精心打造各班的班级文化与团队文化,使校园及班级渗透了浓浓的课改氛围。各班都粘贴相应的课改励志口号,各教学楼有EEPO校园专栏,而且将校园的“木棉文化”也渗透其中,相得益彰。
教室里的励志标语随处可见,如:课堂在精彩中展现,人生在快乐中演绎;课堂因我而精彩,我因课堂而自信;试一试我能行,比一比我能赢;亮丽人生大舞台;课堂展示显风采;态度决定一切,青春我来做主课堂大舞台,人人展风采;快乐课堂,奇思妙想;放飞心灵的翅膀,寻找成功的希望;我的课堂我做主,我的人生我把握;快乐课堂,任我翱翔。
三、教师的教及备课方式的转变
第一,图文结构备课方式的表达形似函数图像,它以教学环节为横向坐标连接点,显示出一节课的教学环节,以及估计各个教学环节所用的时间;以具体操作步骤作为纵向坐标连接点,教学围观内容重在操作步骤上。为落实各教学环节内容,在操作上运用什么方式来组织学生的学习、合作、探究、怎样把学习主动权交给学生,如何检测学生的学习效果等,在教学步骤上都有具体的设计,有利于课堂的调控。纵向坐标反面设计用作课后反思和听课者的评点。这种备课方式特点是凸现操作的步骤,有利于有序地进行课堂教学,有效地把握教学时间。
孟教授认为教师组织教学的课型方式有多种,其中基本形式为“要素组合方式”,即构成汉字“聪”的七个要素——听、看、讲、想、做、动、静,这七个要素互换互动构成中国式的课型方式。它是师生双边活动中,依据生理、心理和目标任务、环境条件的变化,把人在学习活动、生活活动、生产活动、科学探索等活动中经常使用的七个基本要素“听、看、讲、想、做、动、静”单列或进行不同的排列组合来交替进行的一种教育教学活动方式,它充分体现了教师主导、学生主体和“教学相长”的基本教育思想,同时还使教师与学生、学生与学生能比较顺利地、积极地进行双边或多边活动,形成互补优势。
经过将近一年扎实有效的工作,我校实验教师能够运用图文结构、板块结构方式进行教案设计,并开始尝试将之付之于实践。在课堂上,教师能自如地调控七种学习要素,渐渐地尝到了EEPO带来的甜头,感受到了它的课堂生命力与有效性。我校梁老师参加县教学技能大赛,初次将学到的一些EEPO手段运用到自己的课堂中,没想到牛刀小试,使得课堂气氛非常活跃,学生的互评见解独到,充满自信,教师精讲补救到位,真正体现了学生的主体地位。这节课给评委们留下了深刻的印象,他以毫无争议的第一名身份顺利地进入决赛,脸上洋溢着自信的光芒。
梁老师的成功和接踵而至的各种比赛更是让实验团队的老师们大放异彩。生物科梁老师的区级生物赛课、黄老师参加的县语文说课比赛、李老师参加的历史评课比赛均获得了二等奖的好成绩。这批实验教师的成功,提高了教师团队学习的热情,也使得学校的教研氛围空前高涨,呈现出了百花齐放的良好景象。
第二,板块结构式的备课方式更适用于平台互动方式的课型。平台互动方式是处理主动权、多向度、思维向度、扩展演化的优化课型方式,它能有效地处理知识点、考点、重点、难点;是处理大容量、高难度、高速度等若干关键问题的主要方式,其作用主要是在课堂上有效攀升强化次数,把基本知识点、基本考点学扎实;学习从各个角度思考问题,解决问题,提高思维灵活性;学生有机会按照不同的个性特点开展学习,使后进生大面积地消失。
为了使教师们能够尽快运用平台互动方式组织教学,学校可以组织开展对实验教师的磨课,实验教师们无论是从实践还是理论方面都得到了很大的提高。如徐老师挥洒自如的地理课堂,冼老师智慧比拼的思品课堂,以及余老师和陆老师科学探究的课堂,秦老师思维涌动的英语课堂,无不渗透了EEPO精髓。学生的学习方式五项基础(5J)和五防(5F)教学特征明显,所教班级学生团队结构及团队文化初步形成,学生合作达到优秀团队水平。实验教师所任教班级的成绩与非实验教师的成绩有了明显的差距。
四、对教师评价方式的转变
评课的过程是教师反思、感悟、提升的过程。值得一提的是:每月一次的大展示活动,各实验教师都积极参与听课-评课活动,他们能够熟练运用经典性评价方式评课,项目性评价和学科性评价进行评课,初步学会流程性评价方式并能结合单要素评价方式进行评课。对教师的评价,不再是笼统的、单一性的评价,而是全方位、多元的、多角度的评价,使授课教师更易于接受。它不仅关注教师的教,更多关注学生的学,关注学习的主动权是否交出?在哪里交?学生的主体地位是否实现?教师是否在“满堂灌”?评课的过程也是一个学术互相交流与切磋的过程,大家在和谐的氛围下达到共同提高、共同进步,师生关系也更加融洽了。
评课环节,教师们掌握了评课的标准,知道了什么样的课才算是一节好的EEPO课,评课时满怀自信,娓娓道来,用语专业,表达流畅,教态规范,让同行们刮目相看,成为课堂教学改革的忠实实践者。
五、学生学习方式的转变
随着EEPO有效教育实验的深入推进,学生的学习方式发生了根本性的改变。教学活动的多要素功能、学生之间有效的交互功能等课堂调控功效开始表现,教学相长这一优势得以显现;同时,有利于促进生动活泼的教学局面、有利于促进师生的精神面貌也开始出现。由此,学生的自理能力开始改观,师生的基本素质也会改观,教学考试成绩也会从潜伏期、波动期的状况中初步走出来。教师对课堂的调控讲规则、讲秩序、讲效率,充分体现了各学科的特点与文化。
在这样的课堂里,学生不再惧怕教师提问,回答问题自信满满。单元组的合作探究让学得快、学得好的同学可以帮助那些学得慢的同学,大家感受到了集体的温暖;分工合作让更多学生发现了自己存在的价值;课堂上丰富多彩的互动放松了他们绷紧的神经,在动静转换的课堂上不再感到枯燥和疲惫。同时,教师对知识要点的强化、检测方式灵活多样,学生更乐于挑战学习。学生之间的交往更加和谐,他们互相关注、互相关照、互相倾听、有亲和力的氛围中共同完成学习任务,“边缘人物”消失,大家的聪明才智在课堂上得到尽情的发挥和展示,学习上的成就感、幸福感成为不断鼓舞他们努力探索的源动力。学生的精神面貌有了根本改变,他们在学习上有充实感和成就感,更加充满自信,焕发出少年蓬勃的英姿。
六、搭建平台打造富有生命力的课堂
经过一个学期的打磨,实验教师的教学技能有了很大的提高。在举办“木棉杯”青年教师基本功大赛时,评委全部由EEPO实验教师担任,他们克服自身工作困难,不畏疲劳,积极认真地听课,遵循公开、公平、公正原则,评分工作严谨负责,并按照评价指标体系,做到评判有理、给分有据,评委们还在课后分别对参赛教师的课进行针对性点评,从教学的各个环节进行有理有据的评价,既是对参赛教师的勉励,也是一种教学民主沟通的有效方式,这对青年教师的成长起到极大的帮助作用。
赛后,实验教师对基本功大赛进行点评,使得他们的评课水平及理论水平有了较大的提高。无论是参赛教师还是听课教师,都深切地感受到基本功大赛确实给青年教师的成长提供了一条有效的捷径。不管是说课的模式、教学的设计、授课、教学反思及评课,不再单一凭经验去做流水式的作业,而更多的是关注学生学习方式的改变和教师教学行为的改变,更多地体现了生本的教育思想,而且青年教师通过这一平台,对自我专业素养及教学水平有了很大的提高。
EEPO项目团队的基本功大赛,选了团队中的10位教师参赛,其余的担任评委,比赛共分三个单项进行,有备课、小课教学和评课三项。本次大赛精彩纷呈,完全是一次高水平的较量,选手们使出了浑身解数,不断磨课,不断改进,实验教师活力得以绽放,使我们看到了充满激情与活力的课堂,也让在场兄弟学校的领导和老师看到了高潮迭起、令人赏心悦目的课堂。学科与肢体语言的约定、单元组学习、板卡的呈现、团队的合作展示更是为这些课堂添色不少,以学生为主体的课堂呈现了它勃勃的生机。不论是黄老师的语文寻“美”之旅、陆老师的物理思辨课堂还是梁老师的生物“点赞”课堂,都给同行们留下了难忘的印象。
七、EEPO有效教育带来的思考
回顾近一年的EEPO教改历程,在这苦涩而又甜蜜的旅途中,我们为之付出艰辛,挥洒了汗水。如今,我们也看到了希望,享受着成功。教师切身感受到MS-EEPO在课堂上的有效性,看到的是充满了竞争力与智慧的课堂,看到的是自信与生命活力绽放的课堂,是教师教学风格与人格魅力展示的课堂。教师们终于理解了:没有学习方式的变革就没有教学方式的变革;教育的价值追求是为师生的未来人生幸福奠基,是实现人的生命价值。
然而在教改的道路上,我们也应该清醒地看到自身的不足与误区。一是片面认识。认为有效教育就是小组合作和反复强化,不能从整体上把握有效教育,断章取义,不得要领。二是机械使用。有效教育理论提出的课堂教学方式、学习方式和评价方式,部分教师机械的使用,比如课堂强化次数达到多少等,照搬照用,没有创造性,危害极大。三是包治百病。片面认为只要掌握了有效教育的理念并能灵活运用就能成为名师了,而有效教育解决的只是组织和管理的问题。
在坚持不懈的追求中,我们欣喜地看到,学校的校风、教风、学风正在悄然发生着改变,教研氛围浓厚了,评课发言积极了,课堂结构改变了,师生关系融洽了,自主听课的教师多了,一批科研性骨干教师队伍正在形成。随着第一梯队EEPO教师的逐渐成熟,第二梯队的EEPO团队也已经扬帆启航!
孟教授说:我们在EEPO的道路上,只有开始,没有结束。只有放弃,没有失败。只要我们勇于尝试,大胆实践,坚守改革,一定会有所收获。
现代信息化带来的生活观转变问题 篇7
1.1 现代信息技术的性质。
现代信息技术的革命性质, 是由其独特的技术特性所决定的。首先, 现代信息技术几乎对任何信息都能进行数字化处理, 因而具有成本低、易传输、高保真、有利于再创造等优势;其次, 现代信息技术可以形成网络化的信息高速公路, 从而打破传统的时空观, 把距离和时间缩小到零;再次, 现代信息技术具有极大的容量, 因而可以产生巨大的存储能力和极快的处理功能, 当其在网络中运作时则会成为一种革命性工具;最后, 现代信息技术具有很高的带宽 (bandwidth) , 从而为信息洪流提供必要的快速通道。现代信息技术所引起的生活空间变化, 包括物质环境、人际环境、消费资料等多方面, 较为集中和典型的则是沟通方式的变化。
1.2 信息化对生活观转型的客观要求。
在相同的生活空间内, 人们会因其生活资源的不同配置而呈现出不同的生活样式, 而决定这种生活样式的深层因素则是其生活观。另一方面, 尽管任何一个时代的人都会有千差万别的生活形式, 但同一时代的人总会因其更多的“同质性”而区别于另一时代的生活形式, 而这也是其生活观所决定的。从另一方面看, 人类生活观也是个人和社会生活的内在基础, 正是人们不断演进的新生活观, 为社会发展注入了涌流不止的活力。对于中国这样的后发国家而言, 人们对于高信息生活方式的主观要求会由于“示范效应”而几乎自动地产生并膨胀, 并最终演进为与信息文明相协调的生活观。
2 生活观转型中的工具建设
2.1 生活工具对生活观的决定性作用。
生产工具是生产力性质的决定性因素。实际上, 人类生活观的历史形态在本质上是与其所占有的生活工具相对应的。在人类历史上, 每一项划时代的重大技术进步, 都会带来生活工具质的飞跃, 并将其转化为生活观的演进。18世纪的蒸汽机技术使工业生活用具取代了手工业生活用具的主导地位, 并使人类生活观步入工业文明;19世纪的电气技术使生活工具的自动化程度不断提高, 人类生活观也进入了一个新阶段;以计算机通信技术为核心的新一轮信息技术革命, 将以提高生活工具的信息含量为杠杆, 使人类生活观向信息文明转型。从这个意义上说, 生活工具对生活观具有历史性的决定作用。任何生活观的存续, 都需要与之相应的生活工具做基础;任何一次生活观转型, 都需要更先进的生活工具做支撑。因此, 工业文明型生活观向信息文明型生活观的演进, 是以人类生活工具的信息化为前提的, 而生活工具信息含量的不断提高, 则机制性地制约着生活观演进的幅度和时限。
2.2 信息化进程中的工具建设及其对生活观转型的物质支持。
科学技术是生产力, 而关键性的科学技术则是推进生活观转型的第一动力。因此, 在人类生活观向信息文明演进的过程中, 加强以现代信息技术的应用为特点的“工具建设”, 是需要优先考虑的基础性工作, 其中包括信息技术的研究与应用、信息资源的开发与应用, 以及以此为基础的高信息含量生活工具的设计与使用。生活观的演进, 是以现代信息技术为基础的。现代信息技术已经成为一国综合实力和技术水平的重要标志, 也是生活观转型的技术支持。信息技术要与信息资源相匹配才能发挥其效能, 而信息资源则是一种前途无限的新型资源形式。信息技术与信息资源的综合形式, 以“国家信息基础结构”为代表, 它将成为信息社会的“中枢神经”。国家信息基础结构可以支持信息获取、传输、处理和利用全过程, 并与国际互联网络一起改变人们的交流、工作和生活, 成为生活观转型的支撑系统。信息技术与信息资源除物化为巨型工具信息高速公路外, 还将渗透在人们生活的各个方面, 使人们的衣、食、住、行及精神文化生活工具不断增加信息含量, 这是“工具建设”的最终体现。生活工具的创造和使用人类生活过程的特征, 生活观的演进也是从生活工具的进步开始的, 当代生活工具的进步主要体现在其信息化程度上。因此, 随着人类生活工具信息含量的提高, 其生活观的转型就会获得越来越坚实的基础。作为后发国家中的大国, 及时认识并抓好信息化进程中的“工具建设”, 是一项意义重大的事情。江泽民同志不久前指出的“四个现代化, 哪一化也离不开信息化”, 是一个富有远见的战略思想。
3 生活观转型中的制度建设
3.1 生活观转型的制度需求。
信息技术的嵌入, 对人类既存的生活观是一种冲击, 这是社会生活步入新天地的必要的震荡。面对新的生活空间, “破”是必要的, 但“立”也是必须的。当生活观开始向信息文明演进的时候, 信息技术也在形成着自己的“游戏规则”。目前, 人们在谈论信息高速公路时常说的一句话是:“天上的公路的确也需要一定的空中交通管制”。 (尼葛洛庞帝:《数字化生存》, 68页, 海南出版社, 1996。) 在信息化进程中, 生活观的转型受制于诸多社会因素, 其中, 至关重要的一点就是信息活动的有序化。所谓信息活动的有序化, 实质上就是信息生活新制度的生成和创立过程, 即信息行为习惯、信息伦理以及信息法规制度的确立过程。没有这些社会要素, 信息活动将出现“无序”, 其对生活观转型的作用也会因此而缺少价值。因此, 人类生活观的转型过程中始终存在着强烈的“制度需求。”
3.2 生活观转型中的制度创新。
随着信息化进程和生活观转型的加快, 无论是发达国家还是发展中国家都存在着关于信息活动有序化的制度需求。相比之下, “制度变化的供给是重要的;需求的变动趋势虽为必要条件, 但不是了解变化路线的充分条件”。 (卢现祥:《西方新制度经济学》, 122页, 中国发展出版社, 1996) 因此, 国家和社会, 尤其是发展中国家和后发社会, 应该主动负起“制度供给”的责任, 将信息活动有序化作为推进信息化进程和生活观转型的重要一环。为此, 洞察信息化的发展趋势, 做好信息化进程和生活观转型中的制度创新工作, 是十分重要的。首先, 要进行关于信息问题的理论研究。目前, 理论界倾向于这样的观点:“信息既不是物质, 也不是意识;既不是物质的属性, 也不是意识的属性;更不是介于物质和意识之间的‘第三态’”。 (胡继武:《信息科学与信息产业》, 30页, 中山大学出版社, 1995。) 如果是这样, 那么信息哲学应如何建构?这类理论问题, 都是需要认真研究和回答的, 因为信息文明中的制度创新不能也不会以传统理论为基石, 而生活观的演进也不应是沙滩上的欲望。
其次, 是合理而良好的信息行为习惯的形成。这是非正式约束中的重要内容, 实际上是确立一些起标准化作用的惯例。尼尔森和温特尔认为, 一种行为若能成功地应付反复出现的某种环境, 就可能被人类理性 (工具理性) 固定下来成为习惯。熊彼特认为, 若没有习惯的帮助, 无人能应付得了每日必须干的工作, 无人能生存, 哪怕是一天。在信息化的初级阶段, 这类合理而良好的信息行为习惯相当重要, 它包含着信息伦理以至法规制度的胚芽, 是生活观演进的社会路标。
电子期刊带来的转变 篇8
关键词:自媒体时代,新闻摄影,转变
一、前言
随着互联网技术的不断发展, “人人皆媒体”的现象逐渐成为了现实, 即网民可通过现代化科学技术来发表自身看法, 形成信息的有效传播。当前自媒体在互联网中的主要表现形式为微博、个人空间等, 此类传播平台的设置为草根记者新闻摄影作品提供了较好的传播平台, 且也由此改变了传统新闻摄影形式。以下就是对自媒体时代给新闻摄影带来的影响与转变的详细阐述, 望其能为现代新闻摄影的进一步发展提供有利的文字参考。
二、自媒体时代对新闻摄影的影响
(一) 草根记者兴起
自媒体时代的到来强化了新闻摄影环境的复杂性, 同时也改变了传统新闻媒体摄影中存在的垄断话语权问题。此外, 由于科学技术的不断发展带动了市场间的激烈竞争, 因而传统媒体在此背景下为了稳固自身发展就必须顺应时代的发展潮流。在此期间, 网络在自媒体时代背景下的优势逐渐凸显出来, 且其为新闻摄影记者信息传播提供了良好平台。但是在此背景下, 由于专业新闻摄影记者的精力有限, 因而公民的新闻摄影意识逐渐凸显出来, 即草根记者开始采用手机和相机等工具在网络中发布新闻事件现场的图片信息。例如, 2009年中央电视台新楼着火事件的新闻图片发布者就是一位路人;另外2013年的余姚洪涝灾害事件等都是经过草根记者摄影、传播而得到广泛关注的。[1]
(二) 新闻图片质量下降
网络传播平台的出现丰富了新闻摄影记者信息发布的途径, 但是由于其自身具备多而广的特点, 因而导致新闻摄影在自媒体时代背景下逐渐呈现出新闻图片质量下降的问题, 且图片重复利用的现象也导致新闻传播的有效性受到了一定影响。部分机构在报道突发性事件时会在一定程度上降低图片质量门槛, 以此达到新闻信息快速传播的目的。但是, 此行为的频繁发生也促就了新闻摄影的真实性有待考证。此外, 新闻图片质量下降、重复利用等也影响到了受众对新闻事件的了解, 甚至会影响到新闻接收者对新闻事件中是非的判断。另外, 由于低质量的新闻图片影响到了新闻信息的有效传播, 因而部分新闻机构在实际工作开展过程中应给予此问题高度的重视。
三、自媒体时代背景下新闻摄影转变对策
(一) 强化新闻摄影主流化
主流化是社会未来发展的方向和趋势, 因而在自媒体时代的影响下, 新闻摄影行业为了稳固自身在社会发展中的地位, 其在发展的过程中必须全面掌握社会主要状态及需求, 以便在此基础上更好地吸引受众关注, 并由此满足受众新闻信息阅读需求。另外, 在自媒体时代背景下部分新闻摄影记者更为倾向于边缘、直流等领域作品的创作, 此类作品具有较强的冲击力, 因而其与其它摄影作品相比对受众的影响力更大。但是由于边缘化新闻作品对新闻摄影掌控能力要求较高, 所以要求摄影记者在强化新闻摄影主流化的基础上应注重作品正能量的传递, 以此来避免低俗新闻信息传播现象的发生。从以上的分析中可以看出, 主流化的凸显对于新闻摄影的转变有着一定影响, 因而新闻摄影记者应提高对其的关注。
(二) 强调真实性
强调真实性是自媒体时代背景下新闻摄影转变的有效途径之一, 对此可以从以下几个方面入手:第一, 自媒体网络平台在新闻信息传播的过程中应根据自媒体时代背景下新闻摄影中存在的问题构建相应的规则制度, 以此来确保新闻摄影作品整体质量的提升, 且在此基础上满足受众了解新闻事件真实过程的权利。第二, 新闻机构应定期安排专业新闻记者参加相应的培训, 使其在培训过程中能提高自身专业素养, 并达到自我管理成效, 且最终形成高质量的新闻摄影作品, 避免不真实新闻报道现象的发生。第三, 自媒体在发展的过程中应采取相应措施提高新闻摄影环境的权威性, 以此来满足受众对自媒体新闻摄影真实性的需求。[2]
(三) 鼓励互动性
鼓励互动性是自媒体时代背景下新闻摄影转变的关键, 只有如此才能确保自媒体互动性功能在现代新闻摄影中发挥更大的功效, 且在此基础上给予受众一定的表达空间, 传达自身对自媒体时代背景下新闻摄影的认知, 并带动其不断完善自身新闻信息传播途径, 满足受众需求。此外, 由于互动性的增强来源于新闻摄影作品的创作, 因而为了达到与受众进行互动的目的, 要求新闻摄影记者在实际工作开展的过程中应通过打通互动渠道、固定互动成果等形式来达到自媒体新闻摄影互动目的, 且强化受众对新时期新闻摄影的认可。
(四) 统一主题化
主题化是自媒体新闻摄影宣传的有效途径, 同时也是解决传统新闻摄影创作中零散新闻摄影作品宣传的有效手段。对于此, 要求新闻摄影记者在展示自身新闻摄影作品或举办摄影活动时应采取集中宣传手段, 即应通过对新闻摄影作品内涵的分析提炼出符合新闻摄影中心思想表达的主题, 以此来达到宣传的目的。例如, 新闻机构在举办以“团结”为主题的活动时, 即可把与主题相关的摄影作品归纳到一起, 达到集中宣传目的, 且由此增强宣传气势。[3]
四、结论
自媒体时代的到来改变了整个社会发展状态, 在此背景下, 当代新闻摄影也受到了一定影响, 即草根记者逐渐兴起, 而新闻图片质量却在不断下降, 最终影响到了受众对新闻是非的判断。对于此, 要求当代新闻机构应通过统一主题化、鼓动互动性、强调真实性、强化主流化等途径实现新闻摄影的有效转变, 且自此更好地适应自媒体环境, 实现新闻摄影行业的持续发展, 并带动其新闻摄影报道质量的有效提升。
参考文献
[1]刘悦.自媒体时代下的新闻传播风险及规避策略[J].今传媒, 2015, 12 (06) :20-21.
[2]苏仕日.自媒体时代专业新闻摄影的冲击与重构[J].科技传播, 2015, 12 (09) :30-31.
电子政务给经济带来的影响 篇9
一、什么是行政环境
行政环境就是政府管理的环境,它是指围绕行政活动和行政现象这一主体的外部境况,是各种直接地或间接地作用和影响行政活动的客观因素的总和。宏观行政环境即通常所说的国情,包括国际的社会、自然环境和国内的社会、自然环境,它是行政环境的基础,对行政活动有决定性的作用。
行政管理与行政环境的关系是双向的、辨证的。一方面,行政管理都处在一定的行政环境中,并受到行政环境的影响和制约,有什么样的行政环境,就有什么样的行政管理,行政管理必须适应行政环境的变化,由于行政环境不是一成不变的,所以行政管理也不是一成不变的,行政管理必须从实践出发,从客观的行政环境出发;另一方面,行政管理对行政环境具有能动的反作用,它可以改造行政环境,要么使行政环境变好,要么使行政环境变坏。
依据这种理论,我们研究电子政务与行政环境的关系就会发现,经济要素在各种环境要素中,对电子政务的影响最大。
二、行政环境对电子政务的影响
经济要素作为行政环境的首要环境因素,对电子政务的发展阶段水平,具有决定性影响。表现为,不同的现代化程度和收入水平,生产方式不同;不同生产方式,社会组织形式不同;不同社会组织形式,政府组织结构不同。
1,不同现代化程度和收入水平的国家,生产方式阶段不同。高收入国家已经完成工业化意义上的现代化,正向后工业社会生产方式转变;中高收入和中低收入国家,处在实现工业化意义的现代化过程中,一般处在向工业生产方式的全面转变之中;低收入国家往往是农业国,如乌克兰、孟加拉国等,农业生产方式还在经济活动中占重要地位。
2,不同生产方式决定不同社会组织方式。扁平化网络组织,是随着信息化生产方式兴起而兴起的;科层制组织,是随工业生产方式兴起而普及的;家庭式组织,是与农业生产方式相伴随的。
3,社会组织方式决定政府组织结构。政府流程再造,往往出现于扁平化企业网络组织发达的后工业化国家。例如,美国政府提出的“重塑政府”的改革,重点就是把企业家精神引入政府管理。其中大量引入了企业的扁平化组织管理经验;在科层化组织为主的工业化社会之中,科层制一般成为政府组织结构的主导形式;在主要经济体中广泛存在农业家族式组织的社会之中,政府改革主要还集中在从家长制向科学管理转变上。
电子政务策略,作为一种行政系统的决策,不是随心所欲的。其合理性,不光不是决策者个人或集体主观决策单方面决定的,甚至不是行政系统自身单方面决定的,而是要求系统选择与行政环境实现高度统一,才能达到的。
摘要:行政环境就是政府管理的环境, 它是指围绕行政活动和行政现象这一主体的外部境况, 是各种直接地或间接地作用和影响行政活动的客观因素的总和。宏观行政环境即通常所说的国情, 包括国际的社会、自然环境和国内的社会、自然环境, 它是行政环境的基础, 对行政活动有决定性的作用。
关键词:电子政务,经济,影响
参考文献
[1]陈安娜.建设电子政务信息资源共享的经济学分析.科技创业月刊, 2007, 20 (8) .-146-1479/100.
[2]陈立立, 汤志伟.电子政务建设投资中中央政府与地方政府的博弈分析.中国管理信息化:综合版.2007, 10 (7) .-87-8985/100.
[3]刘奇峰.我国电子政务发展现状及对策.湖南行政学院学报.2007 (2) .-21-22, 2584/100.
电子发票的利弊及带来的管理革新 篇10
关键词:电子发票,管理革新,电子化
一、电子商务交易的模式
现行电子商务交易的模式大致可以分为一下四种。
第一,B2B( 企业对企业) 主要是指企业对企业之间的营销关系, 它将企业内部网通过B2B网站与客户紧密结合起来, 通过网络的快速反映为客户提供更好的服务,从而促进企业的业务发展。 代表网站有阿里巴巴、中国制造网、中国供应商等。
第二,B2C( 企业对消费者)“ 商对客” 的电子商务模式,也就是通常说的商业零售,直接面向消费者销售产品和服务。 B2C即企业通过互联网为消费者提供一个新型的购物环境———网上商店, 消费者通过网络在网上购物、在网上支付。 代表网站有天猫、京东、凡客等。
第三,C2C( 消费者对消费者) 主要是消费者之间自发性的商品交易行为。 比如一个消费者有一台电脑,通过网络进行交易,把它出售给另外一个消费者,此种交易类型就是C2C电子商务。
第四,C2G或者B2G即消费者、企业与政府之间的交易。
二、电子发票的利弊
电子发票是指基于电子发票管理系统建立全国发票数据库,利用云计算技术为税务机关、纳税人、消费者提供的发票信息服务。 在过去的几年里,电子发票已经在北京、 上海、江苏等地进行了试点,京东商城也作为中国第一个 “ 吃螃蟹 ”的电商企业 ,迄今已开出400多万张电子发票 。 严格意义上的电子发票通过信息安全技术为依托,在确保真实性和唯一性的同时,可以在较大程度上减少传统发票易被伪造的可能性,从而使电商伪造发票难度加大;在税务机关稽查上,电子发票信息能够被实时准确地采集和监控,提高对电子商务经营者发票管理的严密度。 也就是说, 在电子商务的运用过程中,电子发票的使用无疑比传统发票形式( 包括网络发票) 更易于操作和监控。
1、电子发票的特性
一是操作简便、快捷,透明度高,不可复制。 数据信息量小,发送时间短,节约宽带和存储空间。 节省认证、报税时间以及网络通讯费用。 税务机关可以通过在线交易记录,核查纳税人申报的真实性,对于发票的虚假真伪能立刻核实,能有效地避免纸质发票所存在的许多弊端,并能从源头上彻底杜绝假发票的泛滥。 二是电子发票可以构建起功能完备、安全规范、国地税统一、覆盖全国、信息资源共享的发票管理信息化系统。 纳税人通过在线开具电子发票,开票信息通过税控管理系统可以将纳税人的涉税信息, 直接接入到税务局税控管理平台,纳税人的数据信息能实时地传输到税务机关的监管系统,信息采集及时可靠,核税依据准确无误,简化了工作程序,极大地方便了纳税人和税务机关的监管。
2、电子发票的优势
一是电子发票与纸质发票具有同等的法律效力。 在电子商务全球化的今天,电子商务的跨国性、跨地域性交易, 促使电子发票的适用范围越来越广。 电子发票的使用,能很好地适应电子商务交易无纸化、高效率、虚拟化的特点, 顺应时代的未来发展。
二是电子发票有助于维护消费者权益,为消费者提供更加方便的服务。 有效地规避因发票丢失或者纳税人接受假发票所带来的经济损失, 使各类商务交易活动更加透明,减少纳税人申领、保管、开具和认证报税、缴销发票等不必要的麻烦,促进电子商务产业的健康发展。
三是电子发票能对电子商务中存在的应纳税主体进行有效地监管,从源头上遏制企业接受纸质假发票、填开不规范、申报数据失真等问题。 能有效保证企业开具发票内容的真实性,增强税收征管的针对性和有效性,及时发现规避违法违规行为,彻底杜绝开具“ 阴阳发票”和买卖假发票的现象,使企业的税务管理更加规范,确保国家税收收入的实现。
四是电子发票的使用,可以杜绝目前使用纸质发票出现的一些问题,有利于堵塞税收征管方面存在的漏洞,从根本上避免利用纸质发票造假的问题。 提高税收信息化管理水平,税收征管措施实现从“ 以票控税”向“ 电子信息化管税”的转变,为税务机关改变税收征管的滞后性和被动性创造条件。
总的来说,由于电子发票是无纸化发票,所以可以降低材料成本,又可以降低传输成本和仓储成本,同时也可以有效避免传统纸质发票易于丢失、被盗等风险。 电子发票在企业之间和企业内部部门之间传递时间短,可以有效提高企业的效率。 另外发票信息数据量小,可以直接导入财务系统,降低数据错误率,同时也为企业提供了一个新的财务分析模型。 税务机关也可以通过电子发票管理系统实施掌握纳税人的发票领购和使用情况,对企业进行在线监控。 同时还有利于克服税收征管的滞后性和被动型,提高税收效率和税收的准确性,减少偷税漏税行为。
3、电子发票的劣势
电子发票的优势显而易见,但是电子发票的推行也有一些缺陷。
电子发票的普及对网购市场上一直赖以生存的价格优势将受到严重的考验,不少商家会选择把电子发票的成本施加到消费者身上,而最终导致产品价格走高。 一些正规的电商都可以开据纸质发票,如京东商城、当当网、天猫商城等,虽然这些商城的产品价格相较于淘宝平台上价格稍微高出一些,但是给消费者一种规范感,购物也更安心。 而淘宝平台是以C2C的商务交易模式,由于C2C商家大多数都未在工商部门注册,所以在开具发票方面存在一定的障碍,这也是C2C比B2C模式少一大部分收税成本原因, 产品价格自然更加低廉。 在电子发票普及开后,C2C的普通商家将不能再“ 幸免”,对网购物美价廉的优势带来打击。
其次是电子发票报销难的问题。 电子发票仍处于起步阶段,并没有真正赢得消费者认可,很大原因在于无法报销和全国标准难统一,这也是眼下我国电商推行电子发票遇到的主要障碍。
三、电子发票带来的管理革新
从政府管理方面来看,电子发票的推广应用,从本质上就意味着我国发票管理体制的根本性变革,电子发票将是我国发票管理改革的基本方向,将大大减少税收征管成本,提高税务部门办税效率,提升税务部门现代化和信息化水平,全面提升税务整体管理水平和服务水平。
电子发票将增加政府管理手段,促进政府管理方式转变。 从长远发展来看,政府管理手段必须完成信息化,转变政府管理方式,利用信息技术和网络工具形成事前预警机制、快速反应机制和综合监管机制。 而电子发票恰恰在这方面提供了重要工具:由于电子发票可以作为客观交易的数据载体,在电子商务标准化的前提下,自动形成交易记录、汇总交易数据、传输电子数据,将成为我国真实市场数据的源头,形成巨量的商品数据、支付数据、物流数据、消费数据等等。 在此基础上,将夯实我国的基础数据体系,为国家决策、调控经济、优化结构、抑制通胀提供重要支撑, 从而有助于提升国家决策的科学性与有效性。
从企业管理方面来看,目前我国电子商务正处于一个非常关键的发展时期,并形成了几个发展趋势:第一,我国电子商务规模体量越来越大,对国内经济有巨大的影响力, 其未来独步全球的巨大规模,也使其具备国际影响力。 第二,我国电子商务巨头已经开始跨界竞争,将对传统产业产生巨大冲击,逐步改变整个经济格局。 第三,我国电商企业巨头正在构建基于互联网的电子商务生态圈,生态圈构筑完整后,人们的工作、生活、娱乐、社交、购物等全部依赖网络进行,网络将覆盖人们的全部生活,其渗透力和影响力将超出人们想象。 而此时开始推广的以电子发票为基础的电子商务税收,将增加对电商企业的调控手段和政策引导,把控电子商务,使其进入良性发展轨道。
对于我国电子商务企业来说,电子发票将大大降低企业的实际成本支出。以京东商城为例,2012年开具发票1.2亿份,2013年达到2亿份。 目前, 京东商城每年用于纸制发票的成本总计超过5000万元。 这对于利润率很低的电商企业而言,无疑是巨大的成本,如果能够节省,将会大幅提高利润率。 若采用电子发票,仅一年的发票相关成本就可节约4000万元,将会极大推动企业的发展。
电子发票的推广也要求企业开展会计电子档案管理工作,具体而言接收到电子发票的单位对电子发票查询对比、电子发票接收、审核验证、会计核算、记账、电子发票归档保存、电子发票调阅等工作,同时推进企业与银行直联, 应用电子银行回账单形成完整的电子会计档案,接受内外部审核。 依托已有的会计核算系统,完整地接收电子发票数据,并通过建立完善电子档案管理系统,实现对电子发票的归档及查询。
四、国外电子发票的试点经验
进入21世纪以来,全球电子商务的迅速发展,加快了电子发票从企业到全社会的应用进程。 据相关资料显示, 丹麦早在2004年就已实行电子发票,2006年5月起,丹麦开始拒收来自40万家供货商的纸本发票,只接收电子发票, 每年为丹麦政府节省上亿欧元, 为企业省下5000万欧元以上,其节能环保概念受到世界瞩目,吸引了更多的国家加入到电子发票的行列。 美国、欧盟、日本等一些发达国家,印度、智利等发展中国家也早已开始使用电子发票。 其中,美国在电子发票的应用上走在了前列,美国知名的交易支付平台Paypal曾砸下重金投资电子发票系统,由此可见电子发票势必会成为未来的主流。 另外,我国的台湾省, 2000年12月也开始推行了电子发票,2010—2012年底, 全台使用发票电子,每年可节省新台币1000多亿,约合人民币210亿元。
据统计,2012年我国电子商务市场交易规模达到了8.1万亿元,网络购物占到1.3万亿元,电子商务将占据未来经济发展主导地位。
综上所述,从发达国家电子发票的发展与经验来看,全球电子商务的采购、电子发票的应用与发展,对我国发票管理体制提出了新的挑战,从我国电子商务采购出现的税收监管空白地带和我国绿色节能、减碳、环保的构想来看, 电子发票是未来发票发展的必然趋势,作为以税务会计为基础的纸质发票凭证,在不远的将来必将结束它的历史使命。
参考文献
电子期刊带来的转变 篇11
一、我国电子商务发展的现状
我国电子商务目前还处于初级阶段,其发展还不够成熟,笔者认为我国电子商务主要存在着以下几个方面的问题。
(一)缺少统一的、权威的安全认证机构
电子商务认证机构是为了解决电子商务活动中交易各方身份、资信的认定。它是为维护交易活动的安全,从根本上保障电子商务交易活动顺利进行而设立的,而且对于增强网上交易各方的信誉,提高网上购物和网上交易的安全、规避交易风险、推动电子商务的发展都是必不可少的。在电子商务发展中,企业需要一个交易双方都认可的、有声誉、有能力和中立的第三方安全认证机构,没有这个组织的存在,电子商务就难以进行。如果这些认证证书不统一、不通用,就会形成虚拟市场中的“割据”,发展下去必将严重阻碍我国电子商务的发展。另外,企业所需要的安全认证机构,还需要通过政府主管部门的认可和国家权威机构的统一授权。
(二)相关法律法规和制度不健全
由于电子商务是一种“无纸化”的全新贸易方式,它必然需要具有针对性的法律、法规加以规范,以保证电子商务这一新兴的贸易方式按照其自身的规律安全、健康地发展。到目前为止,国家尚未对电子商务发展拿出一个整体方案和规划,更没有框架性规范文件出台,而电子商务发展的现实需求迫使相关政府和部门寻求解决方案和规范办法。在这种背景下,电子商务发展只能“摸着石头过河”。政策的不明确、不统一,立法进程的缓慢已经成为电子商务发展的阻碍。电子商务的进一步发展强烈呼唤一个有章可循的政策环境,呼唤一套操作性强的法律规则。
除以上一些问题而外,我国电子商务的发展还存在着信息安全技术环境较差,金融信息化程度低,社会信用保障制度不健全等一系列的问题,这些问题都需要不断地完善与解决。
二、电子商务对我国现行税收的影响
从电子商务对我国现行税收的影响来看笔者认为主要有以下几个方面:
(一)对税收基本原则的影响
电子商务是一种贸易形式,与传统贸易有质的区别。但现行税制却没有对其征税的合法依据进行管理的有效手段,往往因税负不公导致对经济的扭曲,而违背了税收中性的原则。税收公平原则要求相同经济情况的人要承担相同的税负,经济情况不同的则承担不同的税负。而建立在Internet基础上具有虚拟贸易形式的电子商务,不能被现行税制所涵盖,造成电子商务主体与传统贸易主体之间税负不公平。税收的效率原则要求税收的征收和缴纳应尽可能确定、便利和节约。尽可能避免额外负担,促使市场经济有效运转。在电子商务交易中,中介人的消失会使许多无经验的纳税人加入到电子商务中来,这将使税务机关工作量增大。并且,面对电子商务,税务机关必须运用现代化手段征管,要投入大量的人力、物力、财力,税务机关的管理成本必将增加。
(二)对税制要素的影响
第一,使得纳税主体不易确定。电子商务超越了国家间的界限,这影响了从事经济活动的企业和个人身份的确认,使纳税主体趋向国际化、复杂化、边缘化和模糊化,具有不确定性。第二,使征税对象变得模糊不清。电子商务将一部分以有形形式提供的商品转变为以数字形式提供,在一定程度上了改变了商品的性质,使商品、劳务和特许权难以区分,给税收征管带来了难题。第三,使纳税环节减少。在电子商务交易中,产品或劳务提供者可免去中介人,直接将产品提供给消费者。税收上造成原来分摊在这些中介人的税基可能流失,严重影响流转税的收入。第四,使纳税地点难以确定。电子商务的虚拟化和无形化,使纳税地点具有流转性、随意性。使税务机关无法确定贸易的供应地和消费地,从而无法正确实施税收管辖权。第五,使得传统的纳税期限规定失效。现行税制的纳税期限,是以传统支付方式、销售货物发票的开具时间来规定纳税义务发生时间的。而以Internet为基础的在线交易,即没有纸质发票又没有现金、支票流动,使现行税法规定无法生效。第六,使税基不宜确定。一方面,某些税基可能丧失或转移,税款流失风险加大。另一方面,中介环节大量消失,导致相应的课税点消失,加大税收流失。
(三)对税收管辖权的影响
传统税收管辖权以各国地理界线为基准划分为居民管辖权和来源地管辖权,而电子商务则消除了国家间的界限。第一,电子商务弱化了来源地税收管辖权。由于Internet是通过网络在服务器上实现的,外国企业采用电子商务在一国开展贸易活动时,常常只需装有实现核准软件的智能服务器即可。而服务器的营业行为很难被分类和统计,提供远程服务的劳务也突破了地域界线,这使各国对于所得来源地的判断产生争议。第二,电子商务动摇了居民定义及其判断标准。现行税制一般都把有无“住所”、是否“管理中心”或“控制中心”作为纳税人居民身份的判定标准。然而,电子商务超越了时空的限制,促使国际贸易一体化,尽管现在可利用一定的技术帮助税务当局跟踪到交易双方的电脑地址,但由于企业电脑地址的不规范和电子商务的匿名性,要确认交易双方的身份依然很难,从而也就无法确认一项交易是属于国内还是国际。这样,传统税收征管中有关纳税地点、纳税环节、纳税方法和纳税期限等问题受到了新的挑战。第三,常设机构难以确定。电子商务的虚拟化、无形化往往使企业的贸易活动不再需要原有固定的营业场所来完成,造成无法确定贸易目的地和消费地,无法判定国际税收中的常设机构概念。
三、针对电子商务征税应采取的对策
我国税务机关要密切关注电子商务的发展态势,对电子商务带来的税收问题尽早研究,要从税收政策和网上监管技术两方面积极作好准备,在尊重国际税收惯例,维护国家主权和利益的前提下,制定符合中国国情的互联网贸易税收征管解决办法。笔者认为应采取如下对策:
(一)明确我国在电子商务环境中的税收原则
1. 坚持国家税收主权原则
对此笔者认为在税收管辖权问题上,要充分考虑我国及广大发展中国家的利益,联合其他发展中国家,坚持以居民管辖权和地域管辖权并重的原则,应意识到发达国家提出以居民管辖权取代地域管辖权的目的是保护其先进技术输出国的利益。发展中国家如果没有相应的对策,放弃地域管辖权就会失去大量的税收收入。
2. 坚持财政收入原则
对此笔者认为电子商务税收制度的建立和发展也必须遵循财政收入原则,要与国家的整体税收制度相协调、相配合,保证国家开支的需要。就电子商务而言,财政收入原则有两重要求:第一是通过对电子商务的征税与其他产业的征税共同构成的税收收入能充分满足一定时期的公共支出的需要;第二是对电子商务征税要有弹性,要使税收弹性大于或等于1,从而保证财政收入能与日益增长的国民收入同步增长。
(二)采取有效措施对实行网络贸易的企业和个人加强监管
为了对实行网络贸易的企业和个人实行监督,笔者认为应当采取如下措施。
1. 建立备案制度
即责令所有开展网上经营业务的单位将与上网有关的电子信息上报当地税务机关,便于税务机关控制与管理。
2. 建立登记与单独核算制度
即要求上网企业将通过网络提供的服务、劳务及产品的销售等业务,单独记帐核算,并将上网的资料报送税务机关备案,便于税务机关控制与管理。
3. 对商务性外汇汇出实行代扣税制度
目前电子商务的发展往往有利于发达国家,而不利于发展中国家。为维护国家利益,可考虑对境内居民(自然人)汇出外汇实行外汇用途申报制度,其中属商务性的,可由汇出邮局或银行代扣一定比例的税款,从而提高境内居民消费境外商品或劳务的成本,以遏制外国产品可能对国内市场造成的冲击。
4. 加强与有关部门、组织或行业的协调配套运作
要联合财政、金融、工商、海关、外汇、银行、外贸、公安等部门,共同研究电子商务运作规则及应对电子商务税收问题的解决方案,并通过纵横交错的管理信息网络,实现电子商务信息共享。特别是银行应加强对“资金流”的管理建立与银行的固定联系制度。利用互联网技术,建立税务、银行之间的虚拟专用外联网,而其他单位部门则不能登录。利用该网络共享信息,传递数据文件,委托银行直接支付缴税或采取通知银行支付缴税方式完成税款的上缴。同时要求银行内部加快网络组建,在各银行之间建设一个统一的电子商务和电子支付网络,解决好目前国内各种信用卡与税务征收机关缴款网络的兼容问题,以便纳税人可以在任一地点,任一时间将税款划入征收处,同时也能加强对企业开设银行帐户的监控,以免漏征。
(三)积极参与制定有关电子商务的法律、法规、制度
笔者认为现行的税收法律法规对新兴的网络贸易已显得力不从心,我国应对由于电子商务的出现而产生的税收问题有针对性的进行税法条款的修订、补充和完善,对网上交易暴露出来的征税对象、征税范围、税目、税率等问题适时进行调整。对电子商务环境下出现的国际税收问题,应当通过对一些传统的税收概念重新修订和解释使其明确化,并使之能够适应电子商务环境,如对“常设机构”概念的重新定义等。
(四)建立符合电子商务要求的税收征管体系
由于电子商务是以一种无形的方式在一个虚拟的市场中进行交易的活动,其无纸化操作的快捷性,交易参与者的流动性,使税收征管中税务部门与纳税人之间信息不对称问题尤显突出,使得电子商务中的税收征管出现了许多“盲点”和漏洞。笔者认为要提高现有征管效率,关键是解决信息不对称问题。怎样解决信息不对称问题呢?笔者认为主要从以下几方面来考虑:一是应加强税务机关自身网络建设,尽早实现与国际互联网全面联网和在网上与银行、海关、网上商业用户的连结,实现真正的网上监控与稽查。二是应积极推行电子商务税收登记制度,纳税人在办理了上网交易手续之后必须到主管税务机关办理电子商务的税收登记,取得一个专门的税务登记号,由税务机关对纳税人申报有关上网交易事项进行严格审核。三是应从支付体系入手解决电子商务税收征管中出现的高流动性和隐匿性,可以考虑把电子商务中的支付体系作为监控和稽查的重要环节。
摘要:网上经济活动在一定程度上代替了以物流为主的传统贸易,而现行税收法律、法规严重滞后于电子商务的飞速发展,难以适应信息时代的要求,造成税收缺位、税款流失而面临着严重的挑战。文章阐述了电子商务在我国的发展的现状以及电子商务对我国税收产生的影响,并提出了相应的对策来完善我国的电子商务征税制度。
关键词:电子商务,税制改革,税收原则
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