运输道路论文(精选12篇)
运输道路论文 篇1
《运输经理世界》杂志组织行业优秀企业代表, 和交通运输部道路运输司、交通运输部科学研究院、中国道路运输协会等领导一起讨论道路运输行业现代化的话题, 我们觉得非常好。今天谭小平主任因为有事未能参加这个会议, 我 (余兴源) 代表他就正在制订中的《道路运输业“十二五”发展规划》的总体编制思路和方向做一个解读, 希望能对大家讨论行业发展的问题有所帮助。
《规划》总体思路与框架
在制定规划时, 我们主要考虑了三个方面, 即总体思路、规划目标和总体任务。
根据规划, “十二五”道路运输发展的总体框架概括为一个主题, 五大理念, 五类目标, 七大任务和四个支撑。
“五大理念”, 即集约化、一体化、精细化、信息化、低碳化。“五类目标”, 即更安全、更高效、更便捷、更可靠、更清洁。“七大任务”, 即旅客运输、货物运输、枢纽站场、辅助业、信息化建设、安全及应急保障、绿色运输。而“四大支撑”, 则指制度体系、政策体系、体制机制、队伍建设。
一个主题
“十二五”道路运输发展确定的主题为:全面实现向“现代道路运输业转型。”
回顾“十五”的主线主要是结构调整, “十一五”的主导思想是立足“三个服务”, 促进道路运输业又好又快发展, 而如今“十二五”到了转型升级期, 到了向现代道路运输业冠迈忠进环的岛香新港发专展线阶购段物。站点图
发展现代道路运输业, 是新时期转变经济发展方式的客观要求, 是支撑现代交通运输业发展的必然要求, 是道路运输自身发展规律的内在要求。
《规划》中指出, 现代道路运输业本质上属于现代服务业的范畴, 是现代交通运输业的重要组成部分。
五大理念
“现代道路运输业”是相对于传统道路运输业而言的, 在经济社会对运输需求全面提升的大背景下, 依托理念、政策、体制机制和技术的全面创新, 通过对传统道路运输业的改造升级而形成的新型运输服务体系, 是道路运输发展的高级化阶段, 应坚持集约化、一体化、精细化、信息化、低碳化发展的理念。
“集约化”是指道路运输发展模式的调整和转变。通过运输组织结构、经营结构、运力结构的优化调整, 实现道路运输资源的集约配置。
“一体化”是指道路运输资源在区域、城乡间和综合运输体系内合理配置。主要体现在三个方面:区域一体化、城乡一体化和综合运输体系内的一体化。强调适应国家区域、城乡统筹协调发展和加快构建综合运输体系的要求, 实现区域及城乡间运输服务的一体化, 以及与其他运输方式的有效衔接和良性互动。
“精细化”主要体现在两个方面, 即一方面整个市场运输服务的质量要实现精细化服务, 另一方面政府的运输管理水平也要实现精细化的管理。精细化的运输服务主要体现在个性化和高端化的服务理念。精细化的运输管理主要体现在全方位、立体化的安全监管和人性化的公共服务两个方面。
“信息化”则强调道路运输的发展程度和持续程度, 表现为标准在道路运输转型发展的依托载体和手段上。《规划》强调以信息化为主要突破口, 全面提升运输组织、生产和管理的技术水平, 提高发展的科技含量。
“低碳化”体现在运输可持续发展的核心价值观的转变上。规划强调要适应国家应对气候变化、加快构建低碳交通系统的战略要求, 深化行业节能减排, 促进绿色发展。
五类目标
在“坚持数量增长和质量提升并举, 强调质量优先;坚持全面创新与重点突破并举, 力求重点突破;坚持生产发展与节能减排并举, 突出环保为重;坚持政府引导与市场机制并举, 强化政府引导;坚持自我发展与协同发展并举, 注重衔接协调。”基本原则的指导下, 《规划》提出了“十二五”道路运输发展的总体目标规划, 即“使现代道路运输业更安全、更高效、更便捷、更可靠、更清洁。”
这5个根本目标是整个行业在‘十二五’期间总体发展导向, 也是部署“十二五”重点任务的导向。在这个目标指导下, 《规划》围绕各个板块部署了七大方面的重点任务。
七大重点任务
城乡客运一体化
围绕两个目标, 即区域及城乡道路客运一体化;与其他运输方式的一体化衔接。
《规划》就“城乡客运一体化”部署了两项重点工作。
工作一, 统筹区域与城乡客运资源配置, 促进协调发展。《规划》特别强调要统筹区域与城乡客运资源配置, 加快推进城乡道路客运统筹协调发展。比如城乡公交向城市周边延伸, 这也是现在很多地方正在推进的工作。此外, 《规划》还规定要实现农村客运公交化改造, 开展城乡道路一体化的示范工程, 完善农村客运线网布局, 优化资源配置机制和运输组织方式等等。
工作二, 加强与其他运输方式协同互动, 实现优势互补。当前, 高铁和民航对道路运输冲击很大, 行业关于差异化发展的探讨一度很热。《规划》鼓励发展包车客运、旅游客运、精品班线、商务快客等个性化的服务强调道路运输与其他运输方法的衔接。
货运与物流融合:围绕货运与物流发展, 《规划》部署了三个重点专项工作:
1、货运企业物流转型培育。每年各省、市区选择一批具备良好条件的货运企业, 通过一些政策和资金的扶持, 加快引导其向现代物流转型。目前来看, 很多省份, 像江苏、浙江等一些省份已经出台了很多很好的政策。
2、甩挂运输试点工程。在全国组织开展部、省两级运输企业参与的甩挂运输试点工程。本月26—27日, 在福州, 交通运输部和国家发改委将联合召开甩挂运输试点启动大会, 部署甩挂运输试点工作。
3、货运车型标准化。引导干线公路营运货车向重型化、轻质化、标准化方向发展。
枢纽站场建设:在枢纽站场方面, 《规划》也布局了几个方面的重点工程:
1、加快城乡公路客运站场建设, 提高便捷化服务水平。这其中包括公路客运枢纽站场建设和加快推进农村客运站场建设。
2、健全公路货运枢纽节点体系, 提升物流组织能力。其中包括优化公路货运枢纽站场布局和完善公路货运枢纽站场服务功能。
站场建设在“十一五”期间已获得了很大的成绩, “十二五”应该获得更大的发展, 这也是“十二五”期间运输需要着力去打造和投资的重点方向。
运输辅助业:汽车维修业“推进维修连锁经营, 完善维修救援网络。”大力推进机动车维修连锁经营, 大力推进机动车维修救援网络建设, 在全国培育形成5-10个全国性的机动车维修品牌企业和若干个区域性机动车维修品牌企业。并开展素质教育工程, 提升驾驶员培训质量。大力推进驾驶员素质教育工程, 着力强化驾驶员培训机构的管理。
汽车租赁方面, 完善租赁服务网络, 提供便捷租赁服务。完善机动车租赁服务网络, 提高机动车租赁信息化水平。
安全和应急保障:
1、加强安全源头治理, 严格各种防范措施;
2、加强重点领域监管, 落实企业主体责任。这也是在几次征求意见中, 专家提的比较多的问题。在整个“十二五”期间, 企业安全主体、责任制度应该制定和落实同时应将加强重点时段、重点运输车辆、重点区域和环节的安全管理, 完善农村客运安全监管体系, 加强危险品货物运输安全管理, 加强车辆运营的全程动态安全监管。
3、建立应急保障体系, 提高应急保障能力。规划强调要建立国家、省、市三级应急运输指挥中心, 要建立道路运输应急保障车队, 同时要建立应急运输的征用补偿机制, 建立以政府财政资金为保障的资源征用、补偿、赔偿机制。
信息化建设:信息化建设里面主要三个方面:行业管理的信息系统、公共服务信息企业和引导企业管理信息系统运用。
信息化建设包括建设基础信息平台;引导企业广泛运用信息技术, 如客运一卡通、货运的车辆调度、货运跟踪等等;加快政府公共服务的信息化。
绿色道路运输:绿色运输包括政策引导、制度建设和组织创新。《规划》中提到, “十二五”期间, 将加强节能减排的制度建设, 加强应对气侯变化的能力建设, 优化生产组织管理等。
在节能减排方面, “十二五”期间, 道路运输行业以节能减排和低碳发展作为一个要求所要着力去做的事情, 这也是可能引导行业发展方式转变的重要工作。
四个支撑
为保证这些规划能够更好地实施, 《规划》还规定了相关的保障措施, 主要来自4个方面的保障:制度建设、政策创新、体制机制完善和队伍建设。即“通过制度建设、政策创新、体制机制、队伍建设, 全面提升行业管理的能力和水平。”
摘要:“十二五”道路运输发展确定的主题为:以结构调整为主线, 实现运输服务质的提升。立足“三个服务”, 促进道路运输业又好又快发展。全面实现向“现代道路运输业转型。”
运输道路论文 篇2
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委),天津、上海市交通运输和港口管理局:
为贯彻落实《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》(国发[2010]12号)要求,严格执行车辆燃料消耗量限值标准,以及对客车实载率低于70%的线路不得投放新的运力的规定,确保实现道路运输节能减排目标,根据部办公厅《关于进一步加大工作力度,认真执行营运车辆燃料消耗量限值标准的通知》(厅运明电〔2010〕0611号)和《关于进一步加强道路客运运力调控推进行业节能减排工作的通知》(交运发〔2010〕390号)的要求,部决定对各地贯彻执行部11号令的有关工作和开展客运运力调控工作的情况进行督查。现就有关事项通知如下:
一、督查内容
各地贯彻落实“国发[2010]12号”文件精神、开展道路运输节能减排工作的进展情况和存在的问题,重点是各级管理部门和相关单位贯彻执行部11号令以及实施客运运力调控的情况(具体督查内容见附件1)。
二、督查方式
部道路运输司牵头组成若干督查组,以重点抽查的形式赴部分地方交通运输厅(局、委)、道路运输管理局以及辖区内部分市(县)级交通运输局及运管机构,对有关制度执行情况、工作程序规范情况进行专项检查。督察方式主要以现场实地查验、检查相关材料、座谈为主,必要时将对相关人员掌握业务情况进行测试。
三、督查时间
10月10日至10月30日。
四、联系人及联系电话
部道路运输司曹磊 010-65292755,刘伟俭 010-65293754。
五、其他事项
1、请各相关省(市)交通运输厅(局、委)及道路运输局积极配合,提前做好督查准备。
2、各督查组拟赴相关省(市)督查的具体时间,另行通知。
二0一0年九月十九日
附件
道路运输节能减排督查内容
督查的主要目的是督促各地方落实道路运输节能减排任务,督查项目有两项:一是各地方执行部11号令的情况;二是各地方执行对客车实载率低于70%的线路不得投放新的运力规定的情况。具体督查内容如下:
一、执行燃料消耗量限值标准的情况。
督查对象包括省级、市(县)级交通运输主管部门和道路运输管理机构,以及承担燃料消耗量达标车型车辆参数与配置核查工作提供技术支持的相关单位如汽车综合性能检测站、科研院所等。
对各地有关单位的督查内容主要有:
(一)省级交通运输主管部门及道路运输管理机构
1、本省执行车辆燃料消耗量限值标准的政策与机制。包括组织机构的建立、落实部11号令的相关工作目标责任制及考核的情况;
2、本省贯彻落实部11号令的情况。主要有:一是开展行业宣贯培训和社会面宣传的情况;二是对省内各运管机构和汽车综检站有关工作进行监督和管理的情况,在中级客车类型划分及等级评定工作中,对评级车型是否申报达标车型的把关情况(今年3月1日后);三是对省内车辆生产厂家提供政策解释、咨询服务和业务指导的情况;四是各辖市营运车辆有关数据统计、报送的情况。
3、执行效果。一是对本省执行车辆燃料消耗量限值标准的自查情况,特别是违规办理营运证的情况(违规车辆数目)以及相关整改措施;二是本省在执行燃料消耗量限值标准中存在的问题以及相关解决措施、建议。
(二)市(县)级交通运输主管部门及道路运输管理机构
1、建立并落实车辆燃料消耗量限值标准执行工作目标责任制及考核的情况;
2、执行车辆燃料消耗量限值标准的情况。主要有:一是本辖区申请、审核及配发道路运输证的总体情况(今年3月1日后)。二是相关工作人员对燃料消耗量限值标准执行的政策把握、相关核查业务的熟悉程度;三是营运车辆技术档案管理的情况;四是对辖区内汽车综检站参数及配置核查工作的监督管理情况;五是对辖区内运输企业和业户进行宣传和提供政策咨询服务的情况。
3、执行效果。一是有无违规发放营运证的现象,以及相应整改、处理措施;二是相关工作中遇到的问题和困难,以及相应的措施和建议。
(三)相关技术支持单位
1、汽车综合性能检测站的技术支持能力。主要有:一是汽车综检站具备相关资质和条件的情况;二是相关核查人员熟悉业务知识、工作流程并具备相关核查能力的情况;三是核查人员接受相关培训情况。
2、开展燃料消耗量达标车型参数及配置核查工作的情况。主要有:一是执行达标车型参数及配置核查工作程序的情况;二是依据相关核查工作规范(厅运字[2010]33号文件)对12项车辆参数及配置进行核查的情况,特别是有无违反核查程序、出具虚假核查报告单的情况;三是车辆核查过程中与GB18565标准执行相结合的情况;四是车辆参数及配置核查工作中存在的问题,以及相关工作建议。
二、执行对客车实载率低于70%的线路不得投放新的运力的规定。
督查对象主要是省级、市(县)级交通运输主管部门及道路运输管理机构,具体督查内容如下:
1、加强道路客运运力宏观调控,严格控制新增道路客运班线和运力的情况。主要是自运力调控通知发布(今年8月12日)以来的客运班线和运力审批情况:一是县际以上客运班线和座位数的审批情况(年平均实载率不得低于70%);二是一类客运班线、与高速铁路和城际轨道交通平行的客运班线的审批情况(原则上不再审批);三是与现有班线重复里程在70%以上的二类以上客运班线的审批情况(严格控制);四是客运包车运力的调控和审批情况。
2、本辖区客运班线和运力的规划情况。主要有:一是在运力调控通知下发前,本地区是否制定了客运班线和运力发展规划,包括规划的主要内容、向社会公布和执行情况等;二是运力调控通知下发后,开展规划制定工作的计划、方案、实施步骤等;三是运力调控通知下发后客运班线和运力审批与规划的结合情况。
3、道路客运班线和运力经营许可的执行情况。主要有:一是客运经营许可公示制度的落实情况(能否做到公开、公正、公平);二是原客运服务质量招投标制度的推行情况,运力调控通知下发后贯彻落实“新增、经营期限到期或原经营者不符合延续经营条件的二类以上客运班线,原则上都要通过服务质量招投标来确定经营主体”要求的工作方案和具体措施;三是线路资源管理情况(经营期限到期的线路由原许可的道路运输管理机构收回,并结合客运线网优化和运力调整需要重新配置);四是落实道路客运班线许可及新增运力信息报送制度,完善报送机制,指定机构和人员负责等情况。
4、加快道路客运运力结构调整的情况。主要有:一是推进客运经营主体结构调整的情况;二是落实道路客运企业质量信誉考核制度的情况;三是优化道路客运车型结构的情况。
5、落实道路客运市场经济运行动态监测制度的情况。主要有:一是道路客运信息监测和统计分析机制的建立及执行情况;二是汽车客运站联网售票系统建设、应用情况及发展计划。
6、有关监督和管理工作的落实情况。主要有:一是上级运管机构对下级机构的业务指导和监督检查机制和执行情况;二是各项管理措施的落实情况,以及对发现问题的整改情况。
以和谐道路运输促进运输经济发展 篇3
一、合理调整与优化运输结构,促进运输经济发展
道路运输行业管理是落实以人为本的科学发展观,保障社会安定,促进道路运输行业和谐发展的重要措施。对此,道路运输管理部门必须认真履行其管理职责,加强对源头的监管维护社会稳定,推动运输经济发展。
调整与优化运力结构,保持运输市场供给与需求的动态平衡。坚持以发展为主题,以市场需求为导向,以政策调控与强化管理为手段,促进运力结构的优化和合理布局,全面提高道路运输业总体发展水平。合理调整与优化运输结构是增强市场竞争能力,提高运输经济增长质量和效益,促进运输经济健康发展的有效措施。随着社会经济的发展和人民生活水平的不断提高,社会运输需求日益多样化,高质量的运输需求不断增长,运输市场供求关系发生了较大的变化,运力结构的矛盾更加突出:普通运力严重过剩,而中、高档运力严重短缺。因此,必须采取得力措施,严格控制低档次普通运力的增长,促使经营业户尽快更新车辆,大力发展中、高档运力。一是抓好以开业审批、年度审验、政策指导、信息引导为主的宏观调控,严格执行“先审批、后购置”的原则,重点加强对运力投放的管理,搞好运力总量控制,严格控制普通运力的盲目增长。二是通过市场导向和政策扶持,促使运输经营业户加快更新步伐,及时报废老旧车辆,更新或购置新型车辆,严禁报废车辆变卖、改装后投入市场。三是引导和鼓励经营业主购置技术进步、高档低耗、环保节能的运输装备进入运输市场,满足社会运输需求。货运方面大力发展大吨位柴油货车、专用货车、箱式货车,满足社会对集装箱、零担、厢式、槽罐及大件和散装运输的需求。客运方面鼓励经营业主购置安全、舒适、快捷的高级客车,以满足人民群众对包车客运、旅游客运、出租客运和高速直达客运等多样化需求。从源头上控制老旧和社会非营运性车辆进入市场,车辆技术等级不断提高,运力结构不断完善,基本保证了运输市场供给与需求的平衡。
二、完善农村客运网络建设,推进城乡客运一体化发展
为了加快农村客运公交化改造进程,提高营运车辆的等级,解决人民群众出行难、运货难、乘车难的问题,实现村村通、路路通,给广大人民群众提供安全、经济、便利、舒适的出行条件,推动城乡社会经济协调发展,提高运输效率,改善服务水平,进一步调整车辆结构,提高道路运输班线的社会效益与经济效益。
1.政府高度重视,部门密切协调配合。农村客运输网络建设,推进城乡一体化的发展,涉及面广,政策性强,工作中单靠交通运输管理部门很难取得实效。为此,我们要积极向当地政府部门汇报,争取政府部门的理解和支持,与公安交警部门、安监部门、物价等部门,相互配合中,形成工作合力,使农村客运网络建设,城乡一体化发展取得进一步发展。
2.深入调研,制定科学发展规划。农村客运网络建设是一个系统化工程,客运网络发展规划关系到农村客运发展的速度、质量和效益。这就要求交通运输管理部门工作人员要深入调查研究、广泛征求意见的基础上,实地踏查线路,在根据道路运输市场供求状况,制定出符合实际,切实可行的农村客运发展规划。
3.大力调整和改造现有农村客运线路。使农村客运线路实现公交化运营,让农民群众乘上更为方便实惠的客运车辆。
4.积极探索城乡客运管理新模式。使各种道路旅客运输方式做到即合理分工又相互协调,逐步形成完整的农村客运网络。加快农村客运站场建设。
5.加大农村客运站、候车站及招呼站的投资力度。改善农村客运站条件,坚持路、站、运同时发展,为农村客运网络化的实现打好好基础。
6.加大对非法营运车辆和扰乱农村客运经营行为的打击力度。进一步规范客运市场秩序,扎实推进农村客运健康、有序发展。
三、加快旅游客运的发展,促进社会经济发展
加强重点旅游班线的开发,旅游经济促进社会经济发展。加快旅游客运的发展,加强重点旅游班线的开发,提高旅游车辆档次和服务水平,规范旅客客运的经营行为,促进旅游客运的健康发展。
四、加强对道路运输企业的管理
要让企业明确其安全生产的应有责任,同时各岗位的职责也必须细致划分,认真贯彻安全生产工作。在平时的工作中加强管理措施,合理组织管理职能部门,制定科学的管理规章,依据规定设置管理人员,对道路运输企业进行规范的管理,保证道路运输企业的各个运营环节和经营过程检查到位。要引导运输行业建成有效的自律机制,提高对企业内部的科学管理,保证道路运输企业和谐发展。
五、改进对道路运输的管理方式
道路运输管理部门应该加强同公安交警部门、安监部门、物价等部门沟通、合作。实行道路运输管理信息互相交流,对道路运输行业的突发事件进行协助处理。要定期召开道路运输行业管理的联席会议。同时组织和督促道路运输企业与从业人员签訂劳动合同。加强对道路运输从业人员进行培训,保障道路运输市场健康、有序、和谐发展。
六、认真执行道路运输监管工作
建设和谐的道路运输,必须保障道路运输安全,必须避免发生群死群伤安全事故。要使终把运输安全工作作为重中之重来抓,不断强化客运安全生产监管。要对进入道路运输行业实行严格把关,特别是营运车辆的技术状况、从业人员的从业资格。加强对汽车客运站点的安全监督、管理。要求客运站重点建立健全安全管理制度。道路运输交通管理部门要坚持以人为本,强化道路运输市场的监管,落实安全生产责任制,采取有效措施,实现道路运输过程中的零事故和零伤亡。
七、加强道路运输生产管理手段
重点对长途客运管理,认真落实双班驾驶人员的有关规定,建立对其中途进行检查的制度,设立长途客运汽车建立长中途休息点,确保长途客运汽车能够安全规范的运营。加强对危险物品货物运输企业的监督管理,建设完善的道路运输GPS监控管理平台,对客运车辆和危险品运输车辆的实时动态监控,道路运输管理部门提高对道路运输管理的水平,保证运输的安全。同时建立一个完善的道路运输信息公共服务平台,及时准确的向社会提供各种信息,便于群众的查询和进行投诉以及求助,提高对公众的服务水平。
运输道路论文 篇4
本书运用权威的数据来说明截止2009年我国道路运输行业所取得的成就, 叙述简单而清晰。此外, 本书充分运用彩色柱状图表、饼状图表的说明功能来展现2009年交通运输行业所取得的成绩。彩色图标的引入令读者在阅读本书时感觉轻松许多, 读者阅读本书内容时就不会觉得枯燥、乏味, 而是像在阅读一幅幅带有文字说明的画册。在获得相关知识的同时, 又愉悦了身心, 同时也告别了从前阅读行业类书籍时艰涩难懂的问题, 读来有阅读报刊杂志一样的“享受”。
本书由交通运输部道路运输司、交通运输部规划研究院共同编写, 人民交通出版社出版。交通运输部规划研究院战略与政策研究所承担了具体的编写工作。徐丽、谭小平、李伟、韩东方等来自交通运输行业的众多专家学者参与了本书的撰写和编写。
本书详细、全面地介绍了2009年度中国道路运输行业的发展所取得的成就。报告内容分三篇, 从总体发展环境、行业领域管理和年中关注热点三个方面进行阐述, 内容涵盖了旅客运输、货物运输、机动车维修、机动车驾驶员培训、国际道路运输等道路运输范畴内的各个方面。本书充分体现了政府通过信息引导改进宏观管理的努力, 可以为道路运输的政策制定、行业管理服务、企业发展、工程技术等相关研究提供重要参考。
在描述2009年行业发展环境方面, 本书指出这一年是全行业受国际金融危机影响最为显著的一年。受益于应对国际金融危机的积极财政政策以及一揽子经济刺激计划的实施, 我国经济依然保持了较为强劲的发展势头, 内需市场拉动成效明显, 工业化进程持续加快, 有力促进了道路运输业的快速发展。
本书的出版是对截止2009年年底我国道路运输各领域的一次全方位扫描。通读本书, 透过作者细致的论述, 读者的思路跟着作者走向2009年道路运输一个个细分领域。
书中所使用的素材援引自交通运输部道路运输司、中国道路运输协会、交通运输部规划研究院的相关资料。使用的统计数据分别来自于《2001—2009年全国交通统计资料汇编》以及国家统计局、交通运输部科学研究院交通信息中心、国务院发展研究中心等的官方统计资料, 保证了数据的可靠性。
文中提到, 2009年我国道路客货运输量增长情况依旧延续了2007年以来的发展态势, 道路运输在综合运输体系中继续保持基础性地位, 行业凸显“规模增长”和“专业化”服务两大变化特征, 货物运输经历了“回升向好”和“向现代物流业融合”特征的转变, 安全、节能等重点监管领域取得了新的成绩。值得一提的是, 在内容的安排上, 本书花了一定篇幅介绍了影响交通运输行业至关重要的一个环节——信息化建设情况, 为行业企业提供了一些有效的参考。
道路运输安全 篇5
一、经理职责
1、认真贯彻国家安全生产方针、政策、法律、法规把安全工作列入企业管理的重要议事日程。主持例行安全工作回忆,传达上级有关生产方面的文件精神,负责有关安全工作的重大决定。
2、负责落实各级安全生产责任制,督促检查本公司安全工作的落实情况,切实抓好安全生产工作。
3、建立健全安全管理机制,组织安全生产管理人员不定期检查,听取安全生产管理部门的工作汇报,及时研究解决有关安全生产中发现的事故隐患。
4、组织人员研究制定企业安全规章制度、安全业务操作规程和重大安全应急措施。
5、按照事故处理的“四不放过”原则即:(事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过),负责组织对事故的调查处理。
6、加强对各项安全活动的监督领导,研究制定安全生产方面的重要奖惩方案。
二、副经理职责
协助经理抓好本公司工作,对分管范围内的业务安全生产负责,同时抓好以下工作:
1、贯彻“五同时”的原则。即:在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,做好安全工作。督察检查分管的安全生产业务和各项规章制度的执行落实情况,及时纠正失职和违章行为。
2、组织从业人员学习各项安全生产规章制度、安全业务操作规程,不断提高法律法规意识和技术操作水平。
3、按照组织安全生产大检查和开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作先进经验。
4、负责管理人员和驾驶人员的安全生产教育与考核工作。
5、认真执行上级有关交通安全的规定,督促驾驶员对车辆进行安全检查和保养,按期对车辆进行检测、审验、安全教育和考核工作。
6、定期召开安全生产工作会议,听取驾驶人员意见,分析安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题和矛盾。
三、安全科职责
1、认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示,在经理和主管副经理的领导下负责企业的安全生产工作。
2、认真执行上级有关交通安全的规定,做好机动车辆和驾驶员的年审、安全教育及考核工作。
3、协助主管经理制定本公司安全生产管理制度和安全技术规程,编制安全技术措施计划,提出安全技术措施方案,并检查落实情况。
4、深入现场检查,解决有关安全问题,纠正违章作业。遇有危险安全生产的紧急情况,有权责令其停止作业,并立即报告有关领导处理。
5、负责各类事故的汇总统计上报工作,并建立、健全事故档案。按规定参加事故的调查、处理工作。
6、负责安全考核评比工作,认真组织从业人员开展安全生产竞赛活动,总结交流安全生产先进经验,积极推广安全科研成果,先进技术及现代安全管理方法。
7、建立健全安全生产管理体系,加强安全生产基础建设,定期召开安全例会,不断提高从业人员的自身素质。
四、生产调度职责
1、及时传达、贯彻有关安全生产的指示,坚持生产与安全“五同时”制度。
2、组织指挥生产,发现有违反安全生产制度和安全业务操作规程的应及时制止,严禁违章指挥。
3、在生产中出现不安全因素、险情及事故时,要果断正确处理,防止失态扩大,并通知有关主管部门共同处理,认真做好记录。
4、加强安全生产科学搞好调度工作,随时掌握车辆动态,认真做好调度台帐的登记、统计。
五、保卫科职责
1、落实公司安全保卫制度,负责企业内部车辆的出入登记和易燃、易爆、等物品的管理。
2、掌握熟悉企业情况,经常深入到火源、火险及防火设备处查看,确保消防设施设备保持正常有效、消防道路畅通。
3、加强值班,不准脱岗和私自离岗,严格交接班登记制度。
4、严禁外来车辆和人员进入,确需进入的要问清原因或抱主管经理批准,并做好登记。
5、认真执行上级有关交通安全的规定,做好机动车辆和驾驶员的年审、安全教育和考核工作。安阳市耀元运输有限责任公司
安全生产监督检查制度
为了加强对道路货物运输和货运车辆经营活动的监督检查,确保在安全生产过程中减少事故的发生,做到早发现、早维护。公司经理组织实施监督检查,真正使制度落实到实处,不断提高安全生产保障水平和管理能力。特制定本制度。
一、安全生产检查内容
1、安全生产各项规章制度、安全业务规程、业务规范标准的落实情况。
2、车辆的技术性能是否按国家规定的技术规范对货运车辆进行定期维护,确保货运车辆技术状况良好。
3、驾驶人员是否按规定接受安全教育培训,考核情况。
4、各种生产设施、设备、装置是否符合国家标准。
5、公司的日常安全管理情况。
6、作业现场安全标志,事故抢救设备设施。
7、各级安全生产责任贯彻落实情况。
8、货物运输车辆事故的调查处理、原因分析及整改情况。
二、安全生产检查的形式和方法
1、自查:岗位操作人员对从事的专业设备进行检查,单位组织或邀请专业技术人员本安慰进行检查。
2、定期检查:包括日查、夜查、周查、季节性检查、节假日检查。
3、临时检查:根据实际情况随时进行检查,如抽查、气候变化前后的检查。
4、专业检查:按照专业,如:机械、安全、消防等组织的检查。
5、全面检查:对公司的安全制度落实情况、运输车辆、设备设施、人员安全技术素质的全面检查。
三、全生产检查表
在进行各种检查前,将需要或者按规定应检查的内容列表,包括名称、项目、检查部位要求标准、实际状况等。
四、安全检查应注意的问题
1、安全检查人员应具备一定的专业知识,具有崇高的职业道德,严格把关,不留死角。
2、安全检查必须有明确的目的要求和具体计划,要指定有专人负责。
3、安全检查一定要深入现场,认真查看,严格依照有关规定,不能走过场。
4、安全价差应始终贯彻检查到位、整改彻底的愿则。
安阳市耀元运输有限责任公司
驾驶员安全生产管理制度
一、牢固树立安全第一,预防为主的方针。
二、遵章守纪,安全行车,严格遵守有关交通和运输法规及行业管理规定,服从调度,听从安排。
三、文明、礼貌行车,在行驶中做到礼让三先,不盲目开快车,不开英雄车,不开斗气车。按规定路线,速度行驶。
四、爱岗敬业,优质服务。不仅要遵循社会道德,还要遵守道路运输职业道德。承运货物要保质保量,安全送达,如发生货损货差与交通事故,按照“四不放过”(事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过)原则,查明原因,按有关规定处理。
五、驾驶车辆时不准吸烟,饮食、谈话。
六、严禁超限超载、超速行驶,携带的证件应齐全有效。
七、不准驾驶与从业资格证不相符的车辆和将车辆交与多业资格证和驾驶证不相符的人驾驶。
八、驾驶员在经营性运输活动中,连续驾驶时间不得超过4小时,24小时内实际驾驶车辆时间累计不得超过8小时。
安阳市耀元运输有限责任公司
应急救援预案
为了加强对道路普通货物的安全生产管理,维护道路货物运输正常有序运营,保障国家和人民群众的生命及财产安全,做到预防为主,注重事效。保障国家和人民群众的生命及财产安全做到预防为主,注重实效。建立健全应急救援组织体系,能够及时、有效地重置各种事故、自然灾害等突发性事故的发生,将损失尽可能地降低到最低程度。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》和《道路运输及战场管理规定》等法律法规,本公司制定《道路运输应急救援预案》。
一、公司基本情况
本公司成立于2004年5月(即:安阳市耀元运输有限责任公司),现有管理和从业人员6人,主要从事普通货物运输经营,公司地址位于安阳市殷都区安水路中段路南。
二、指导思想
在公司董事会、经理的领导下,严格按照国家的法律法规和上级管理部门的规定及公司制定的应急预案办事,不得任何人违反或超出本预案范围。一旦发生道路运输事故后,应根据事故情况启动本预案,并在第一时间内按照报告程序,逐级上报各有关管理部门,本公司应急小组视出现事故地点远近以最快方式赶往现场实施抢救。
三、应急处置领导小组 组长:张红利 副组长:李飞 成员:董秀杰 张旭
应急救援小组办公室设在货运经理办公室,李飞任主任。办公室电话:0372-3921981
四、应急小组成员的职责
组长:具体负责事故救援的指挥、协调、决策等全面工作。副组长:负责现场救护,事故原因调查、记录、处理、向上级主管部门报告。如有伤亡、火情立即向当地120、119报告。
成员:协助组长、副组长完成救援工作,落实领导指派的各项工作任务,搞好安全保卫、后勤保障、事故保障、事故调查记录和善后处理等各项工作任务。
五、突发事件类型
1、一般事故,指没有人员伤亡和车辆事故不太严重的,并且没有造成重大经济损失的,经交警部门协调解决。
2、重大、特别重大事故,指本公司运输车辆在生产经营活动中,由于驾驶员和车辆发生不安全因素引起的突发性事故,导致他人伤亡的,按照事故情况分为重大、特别重大事故。并启动本预案。
六、报告程序
发生安全事故时按下列程序报告:
1、根据事故的大小程度,如一般事故,保护好事故现场,及时通报到公司应急指挥办公室,并且记录好事故发生的时间、地点、运送货物名称、和简要情况,向当地公安交警部门报告。
2、发生重大、特别重大事故后,公司应急指挥办公室接到报警情况及时向有关领导反应,根据人员上网等情况,立即向当地110、120、119报告事故险情实施抢救。
3、公司应同事采取施救措施,对现场人员或目击证人、当事人进行调查、取证等,及时向本地“交通管理部门”报告。
4、向上级管理部门报告时,应说明出事地点、时间、伤亡、数量、车辆、货物种类、联系电话等情况。
七、应急关闭程序
在事故处理结案后;
1、公司应把事故处理情况形成文字材料上报市交通局有关科室。
2、关闭本级应急预案。
八、应急培训计划
公司定期组织应急救援小组人员,进行业务学习,请有关专业技术人员对现场救护、人工呼吸、胸外按压、外伤、骨折进行培训传教。结合本公司实际搞好消防宣传和演练,不断提高应急救援小组的施救措施技能。
安阳市耀元运输有限责任公司
公司安全生产管理工作职责
一、贯彻执行国家和省、市安全生产的方针、政策、法规,并结合实际制定本大卫安全生产制度、规程和技术规范,组织安全生产。
二、建立健全安全生产监督机构,配备专职安全生产管理人员。
三、对生产各环节进行安全管理,并提出预防事故发生的措施,组织开展经常性的安全生产检查,及时整改事故隐患,确保公司安全生产正常有序进行。
四、严格营运车辆的管理,达到国家规定的车辆营运技术标准和安全运行条件。
五、对存在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。
六、建立健全安全生产责任制,推行从业人员安全生产目标管理。
七、主要负责人和安全管理人员必须具备与本单位从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。对从业人员、安全管理人员定期组织学习和培训,未经培训合格的从业人员,不得上岗作业。
八、对特殊工种作业人员按照国家和省有关规定,经专业的安全作业培训,取得特殊工种作业从业资格证书,方可上岗作业。
九、负责安全管理及从业人员的日常安全考核和上岗从业资格的管理,以及必要的身体素质检查,严禁疲劳作业。
十、严格执行事故报告制度,准确、及时地填报安全生产统计报表。按时上报道路运输管理部门。
十一、负责对货物运输车辆事故的调查处理,剖析事故原因,落实整改措施。
安阳市耀元运输有限责任公司
安全教育活动制度
一、加强从业人员的安全教育,严防事故发生,公司组织各岗位管理人员、驾驶人员第月组织一次安全教育活动,每周安排一次安全自查,并把存在安全隐患上报公司安全科。
二、安全教育制度的主要内容是:学习国家关于安全工作的方针、政策、安全工作的重要意义、职业道德规范、交通规则、安全基础常识、安全规章制度、安全操作规程、安全行车经验、安全评比条件、典型交通事故安全分析等。
三、安全教育通过安全日,开安全例会,出车前进行安全嘱咐,以及图片展览,智力竞赛,观看录像,办安全专栏,开展安全对话,举办安全常识讲座等。
四、联系实际,开展职业道德教育,宣传好人好事,针对交通状况,加强安全工作的计论,针对从业人员的工作特点,开展安全思想教育,强化从业人员安全意识,避免空洞说教。
五、要结合事故后果、原因及责任分析,反复进行教育,使从业人员痛定思痛,居安思危,吸取事故教训,警钟长鸣,长抓不懈,时刻不忘安全工作。
六、做好安全教育会议记录,严格签到制度,不准代签、补签,对参加教育活动缺席人员,要组织补课。
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安全责任追究制度
为加强安全生产管理,规范管理行为,不断提高公司领导和从业人员的安全生产意识,根据国家、省、市有关法律法规规定和业务管理部门的要求,特制定本规定:
一、对未按国家、省、市有关法律法规规定和业务管理部门的要求,违规操作造成重大人员伤亡或者巨大财产损失的以及性质严重的,给公司造成影响的依法追究其公司经理及相关责任人的责任。
二、对渎职、脱离岗位、指挥失误、隐瞒事故不报、谎报或者拖延不报的追究公司经理及当事人责任。
三、对公司安全生产检查,发现事故隐患后未能及时督促整改、没有记录在案、出现事故的追究其检查组长及其它成员的责任。
四、公司管理人员、驾驶员及其他从业人员严重违反操作规程,未经公司领导知情擅自从事货物运输经营的,使用失效、伪造、被注销的无效道路运输证件从事
货物经营的追究其当事管理人员、驾驶员及其它责任人责任。
五、对他人索取、收受财物,给公司造成损失或不良影响的追究当事人责任。
六、未经公司同意擅自运输法律、行政法规禁止运输的货物,法律、行政法规规定的限运、凭证运输货物,没有按照有关规定办理相关运输手续的,因配载造成超限、超载,擅自改装发生重大事故,被行政机关处罚的追究当事驾驶员和有关领导的责任。
七、运输、装卸不符合国家有关法律、法规、规章规定和国家标准以外的货物,没有采取必要措施防止货物脱落、扬撒的,造成重大污染的追究当班驾驶员及有关领导的责任。
安阳市耀元运输有限责任公司
安全工作例会制度
一、部门每月召开一次工作例会.由安全保卫部门负责组织.主要对上月的安全工作情况进行总结、分析,安排部署下月安全工作重点。参加人员是公司管理人员和全部驾驶员,有特殊情况不能到会的,利用时间补上,并负责作好会议记录。
二、安全保卫部门每周五在生产调度会议上向公司经理汇报,对本周安全工作情况进行总结,部署下周安全工作。参加人公司经理及各科室管理人员,由安全保卫部门保存会议记录。
三、安全保卫部门根据实际情况,应不定期组织相关人员召开会议,传达、学习国家各项有关安全生产的法律、法规和公司的各项安全管理规章、制度。
四、公司利用多种形式组织开展安全生产专题活动,时间可根据实际情况安排,由安全员负责活动记录。妥善保管记录备查。
五、参加会议人员严格签到,不准代签。
安阳市耀元运输有限责任公司
安全生产业务操作规程
一、认真学习和严格遵守各项规章制度.不违反劳动纪律.不违章作业.对本岗位的安全生产负直接责任。
二、精心操作,严格执行各项纪律,做好记录。交接班必须交接安全情况。
三、正确分析,判断和处理各种事故隐患,把事故消灭在萌芽状态,如发生事故,要下正确处理,及时、如实地向上级报告,并保护现场,做好详细记录。
四、按时认真进行巡回检查,发现异常情况及时处理和上报。
五、正确操作,精心维护设备,保持作业环境整洁,搞好文明生产。
六、上岗必须按规定着装,妥善保管和正确使用各种防护器具和灭火器材。
七、积极参加各种安全活动。
八、有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。
安阳市耀元运输有限责任公司
安全事故统计报告、分析、奖惩制度
根据《中华人民共和国安全生产法》、《伤亡事故报告和调查处理条例》等有关法律、法规及公司安全生产管理规定,为防事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,特制定以下制度。
一、公司车辆一旦发生道路货物运输事故,事故现场有关人员应当立即向当地公安部门报告,同时向本单位事故应急救援领导小组及安全生产科报告。
二、公司事故应急救援领导小组及安全生产科接到报告后,应当迅速采取有效措施,立即启动公司应急救援预案,组织实施救护,并及时报告当地公安、环境保护、保险公司等有关部门,同时按照国家有关规定立即报告企业主管部门。
三、搞好现场事故统计记录,对事故不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
四、公司对事故原因进行及时研究分析,对一般事故3日内、重大事故7日内由安全生产科定出事故原因分析报告,上报公司经理。公司经理审查后提交办公会研究,根据交通警责任认定和财产损失大小对司机做出相应的处罚。
五、公司安全生产科,应及时整理好事故记录,并分别建档、作好台帐记录。按照管理部门要求做好月、季、年事故报表,搞好统计上报工作。
六、对全年未发生安全责任事故的部门和人员,公司给予适当奖励。
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车辆安全管理制度
根据《中华人民共和国道路运输条例》、‘道路货物运输及站场管理规定》等相关法规的要求,为切实加强道路运输车辆的安全管理,确保运输车辆的技术状况良好,使道路运输车辆达到安全运行,特制定本制度:
一、严格按照国家的技术规范对货运车辆进行定期二级维护、检测、维护、保养,确保货运车辆技术状况良好。
二、严格按照国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》(GB18565)和《道路车辆外廓尺寸、轴荷和质量限值》(GB1589)的定进行检测,对照行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》(JT/T198)评定车辆技术等级。货运车辆技术等级分为一级、二级和三级。
三、严格车辆改装,车辆的载质量及外廓尺寸要符合国家标准(GB7258--2004),严禁超限超载,一经核实,取消其营运资格。
四、车辆运载易散落、飞扬、泄漏物品时,应封盖严密,防止抛撒。
五、车辆所有证牌要齐全有效,标志要按规定装置。
六、建立车辆登记台帐、货运车辆技术档案(包括主要部件更换情况、修理和二级维护的记录、技术等级评定记录、车辆变更记录、行驶里程记录、交通事故记录等)。
七、做好车辆的日常维护,主要内容为:三检即:(出车前、途中、回场后),检查车辆的安全结构及各部件连接的紧固情况;保持四清即:(保持机油、空气燃油、滤清器和蓄电池的清洁);防止四漏即:(防止漏水、漏油、漏气、漏电);保持车容整洁。
道路危险货物运输管理探究 篇6
【摘 要】道路危险货物运输安全性高低直接关系到国家、人民生产财产安全性的高低,对事关区域的社会稳定、和谐以及经济发展都有直接影响。因此,本文从危险货物运输管理的重要性出发,分析了危险货物运输管理中存在的问题,从而针对性地提出道路危险货物运输管理的改进对策。
【关键词】道路;危险货物;运输管理
由于危险货物运输本身所具备的危险性、高危险性,因此,受到了社会各界的密切关注。在行业管理中,危险货物运输也是管理的重点方向。
1.道路危险货物运输管理的重要性
首先,由于危险货物本身易发生事故的特性,危险货物运输不能使用普通货物运输管理的方式;其次,由于危险货物需要特殊的运输条件,能够充分地掌握危险货物的性质。因此,不是任何运输行业都可以运输危险货物。尤其是对个体经营的运输户而言,更不能承担危险货物运输;其次,在装运货物时,严厉禁止将其与普通货物混装,这是必须强化管理的关键点;最后,由于危险货物本身的稳定性处于一定的临界点,所以要根据危险货物本身的特殊要求与规定来进行货物的储存于运输。若稍微出现了一定的操作错误、偏离,就可能发生安全事故。一旦出现事故,危险货物就可能带来巨大的经济损失,造成人员伤亡。
2.道路危险货物运输面临的问题
2.1从事道路危险货物运输的企业专业化程度不足,企业规模小
目前国内从事道路危险货物运输的企业很多,但是综合来看,大部分企业专业化程度缺乏,并且企业规模大小不一,导致出现市场混乱,产业过于分散的局面。在进行危险货物运输时,考虑到繁多的货物种类,对车辆的技术、应急方案等都有相应的要求。如果企业没有充足的资源,也就无法扩大经营规模。大多数企业都是股份量制,相当于个体经营的模式,因此,很难对运输车辆的配套与更新提出强而有力的管理机制,导致危险货物运输一度处于布局分散、专业程度地、规模小的尴尬局面。
2.2技术等级偏低,车辆单一陈旧
目前,危险货物运输企业中存在运输车辆单一,技术等级偏低,相应的设备陈旧、不配套等局面。对于绝大多数危险货物运输企业而言,除开室友运输、部分危险品运输拥有专业车辆以外,大部分企业在运输危险货物时采用的都是改装车辆或普通车辆,企业过于专注眼前效益,忽视了车辆安全性能。另外,企业没有响应的配套监管制度,导致车辆技术状况、完好程度无法及时掌握,不能对车辆进行定期的检测与维护,常常出现“带病”出车的现象,从而为道路上的运输买下了安全隐患。
2.3缺少必要的安全教育
由于很多道路危险货物运输企业的领导层本身知识能力欠缺、自身素质不高等,导致企业缺少必要的管理方法,过于注重企业实际的经济效益,忽略了安全管理的重要性,并且对于危险货物知识缺少必要的学习和安全方面的教育,缺少安全管理机构和相应的奖惩制度。很多企业都是在事故发生之后才进行事故处理,忽视了事前、事中的安全教育,企业安全文化氛围过于淡薄。此外,由于部分企业规模较小,根本就没有能力建立专业的安全管理机构,缺少安全管理人员,也是无法落实安全教育的原因之一。
3.道路危险货物运输管理的改进对策
3.1借鉴国外危险货物运输经验
国内危险货物运输企业可以结合国外先进的管理经验,建立一套规范化、科学化较高的行业管理标准。根据运输角度对于不同的危险货物进行合理分类、针对危险货物的类别,选择恰当的运作环境,以此来降低运输过程中危险货物的风险系数。另外,对于道路危险货物运输的从业人员,也需要定期进行评审,做好严格的培训,检验其资质是否符合行业要求,并且建立出相应的安全监督检查制度、安全管理制度。
3.2建立良好的市场秩序
从目前国内危险货物运输企业发展来看,大多数企业所具备的运输技术要求都达不到标准。因此,各级交通、公安部门,应当做好专项的危险货物运输市场整治,严格控制市场的准入关卡,企业必须通过合法的方式才能够获取经营权利,如此才能够还给市场一个公平、和谐的竞争环境。
3.3针对危险货物运输管理,建立相应的控制体系
无论是何种检查监督体系,都存在不同程度的局限性:第一,危险货物在运输操作当中,无法做到任何时间段的检查;第二,就算问题检查出来,但是处理已经存在的隐患,必然会加大成本的投入。所以,事前预防性措施的采取,不仅是做好事后的监督与检查,更多的是通过运输环节可能存在的危险进行分析,从而制定相应的应急措施。
3.4建立相应的规则制度,对危险源进行合理的布局规划
在相关的发展规划中,政府部门需要合理的布置危险货物企业的地理位置。从宏观角度来看,需要规划出相应风险最小的运输网络,并且建立应急预案,以便在发生事故时,能及时处理,避免不必要的损失出现。另外,危险货物运输管理的法律法规不可少,以此为基础,才能够真正做到危险货物运输管理有法可依、有法可循。
3.5制定惩处条例,建立合理的检查方案
对于从事危险货物运输的企业,需要采取相应的抽查与定期相互结合的方式,对危险货物运输操作资格进行审查,审核其是否按照法律法规制度进行严格的操作;各项制度是否落实到位,有无欠缺;日常运输管理中,有无演练记录、安全应急预案等。对于不符合从业资格的单位,必须勒令其限期调整,并且给予相应的处罚。
3.6对危险货物运输管理提供基础
对于危险货物运输企业,需要利用第三方运输理论来加以整合,通过专业化的运输公司来管理危险货物运输。这样有利于改变当前危险货物运输企业专业化程度低、运输规模小等局面,提升危险货物运输的集成度,有利于企业经济效益的保持与提升;另外政府交通道路局的监督、保障,也为安全运输提供基础条件。同时新技术的应用,如地理信息系统、卫星定位系统等方面技术也为现代危险货物运输提供了管理与监控的有力支持。
3.7先进的设备与管理技术的采用
先进的管理技术与设备的采用,有利于建立运输管理信息平台。在危险货物运输车辆上,尽可能安装GPS,避免发生事故时无法及时地找准位置。所以,实现要求各地区网和各企业网之间的联网,实现信息连通,才能够在第一时间处理事故,这也是当前高效、安全处置危险货物运输的主要方式。通过努力,将各个环节可能发生事故的几率降至最低,就算发生了事故,也有能力将事故的损失控制在最低的范围内。
总之,在道路危险货物运输管理中,必须做到严谨、细致,并且设置专业的管理机构,确保运输效率,从而为企业创造更多的经济、社会效益。危险货物运输管理离不开相关部门之间的相互配合、协调。虽然每一个部门的利益渠道不同,实施上存在很大的难度,但是也必须从整体利益出发,在顾忌各个部门利益,不损害部门利益的前提下,进行危险货物运输管理,才能够最大限度地保护生命财产不受到任何影响,保证其安全。
【参考文献】
[1]吴磊.道路危险货物运输安全管理研究——以淄博市为例[J].中国商贸,2011,(17):77-78.
[2]刘利民.浅谈加强整体运输全过程管理对提高运输质量的重要性[J].中国高新技术企业,2009,(17):96-97.
道路运输 篇7
道端午节放假第一天费站出城方向出城车比往, 通往滇西的昆明西收日新增了约6000辆, 路入城车新增约2000辆。为缓解收费站交通拥运堵状况, 云南省公路开发投资有限公司将于7月输成份, 新增51条ETC快速通道开通51个ETC快速通道, 有。此前35000, 云南省已建个ETC用户, ◎7月份再新增51个ETC通道后, 将覆盖昆明、大ROA理、保山、玉溪、曲靖等地区。
D 5江西:将打通月31日, 11条出省高速通道鄂湘赣皖四省交通运输厅负责TR人齐聚湖北A合交通运输, 体系达成共识就加快构建长, 实施一系列高速江中游城市群综N公路、港航、运输重点项目对接。在道路客运SPO方备路, 制经面度, 两建。对地立四区四省省县 (间市毗跨) 邻省道县的路 (毗运市) 邻输道县管路的理客农机运村构班客线运协报线商
R T
一致后, 向两省运管机构报备即可。加快发展四省定线旅游客运。货运方面, 大力发展现代物流, 鼓励信誉好的优质专线物流企业合作互补、开展业务代理和联营, 在设区市级以上的城市建立专线运输联盟, 形成快速货运网。以四省省会城市为重点, 建立长江中游四省甩挂运输联盟。
石家庄:公路客运票价下调
6 月13日从石家庄市交通局获悉, 由于河
北省道路客运燃油附加费下调, 自6月14日零时起, 省会石家庄运河桥客运站、客运北站、白佛客运站、西王客运站、南焦客运站开始执行新的票价, 下调区间为1元至2元。自2012年6月9日起, 河北省道路客运燃油附加费标准相应调整为0.03元/人公里。公路客运燃油附加费直接计入票价, 因此, 省会5个客运站重新核算票价, 并完成了到物价、运管部门备案等程序。
陕西:开展高速公路通行费征收专项整治活动
为严厉打击和遏制偷逃通行费行为, 强化内部管理, 保障2012年全省高速公路收费目标的实现, 从6月1日起至10月31日, 陕西省将在全省联网高速公路开展通行费征收专项整治活动。本次整治主要查处以下车辆:一是伪造或假冒军警、鲜活农产品运输等国家政策性免费车辆, 伪造或借用免费车辆牌证、伪造免费通行证卡、改变使用用途及车辆信息与免费政策或免费证件不符的逃费车辆;悬挂军车号牌载重量超过10吨 (不含10吨) 的大吨位运输车。二是未持通行卡的无卡车辆, 损坏、倒换、借用其他车辆通行卡的违规车辆, 所持通行卡信息内容不全、与车辆实际信息不符等有换卡逃费嫌疑的车辆。三是交费义务人在交费前, 采取更换牵引汽车、甩挂, 进行货物分合载等手段逃费的车辆。此外, 我省还将探索建立与8个相邻省区市的信息共享平台, 以共享假冒鲜活农产品运输车辆信息为契机, 共筑防线。
财政部下达14.5亿元支持宁夏交通运输项目
近日, 财政部分别下达宁夏车辆购置税用于地方交通运输重点项目资金近13亿元、一般公路建设项目资金1.56亿元, 专项支持我区宁夏交通物流园区、同心至预旺公路及多条省道、国道公路等项目的建设实施, 以及国有农林场公路通沥青 (水泥) 建设和干线公路路网的安保和灾害防治工程的实施。自治区财政厅将向交通运输厅及时核拨资金, 并加强对资金的管理和监督, 切实保证资金专款专用。
全国物流园区发展规划有望出台
6 月2日, 国家发改委经贸司副司长耿书海在首届全球供
应链领袖论坛上表示, 发改委正在抓紧制定出台《全国物流园区发展规划》, 将从国家政策层面确定我国物流园区的发展框架、用地区域、园区标准、管理办法, 把物流业引入健康的发展轨道。目前, 由发改委经贸司带队的物流园区调研组正奔赴全国各地展开摸底调研, 物流园区发展情况、存在的问题、发展的趋势以及政策建议等都将形成结论反映在规划中。
公路甩挂运输第二批试点开始接受申请
道路运输 篇8
道日前运输系统, 交通运输部科技司主办标准化技术委员会承办的、交通信息全国智能路采集系列标准宣贯培训班上证实, 《公路网图运像信息管理系统平台互联技术规范》于7月1日输起正式实施快和公路网建。设的快速发展随着我国城市化, 利用先进的交通进程的进一步加◎信息采集技术采集实时交通流信息、路网图像ROA要信息, 因此不同终端和系统图像信息之间的互联等并进行快速信息发布显得十分迫切与必D互通成为当下迫切需要解决的问题。
TRA福建:交通系统攻坚“百个重点项目”7月20日举行的福建省交通运输发展研讨
N会上证实, 福建省将继续推广“无障碍施工”, SPO落以目、解进实和决度谐征滞征迁后、迁现标, 重场段大、管质项理量目等安定问全期题问开;对题展联进较合度多调滞项度后目, 项将R实行差别化管理;在普通公路、港航、场站等
T
项目全面推广标准化管理。下半年, 福建省将重点抓好交通“百个重点项目”攻坚, 确保今年高速公路通车11个项目700公里、普通公路国省干线建成800公里、农村公路建成2000公里、港航项目新增吞吐能力1700万吨。
特殊区域公路大通道协同创新中心揭牌
7月23日, “特殊区域公路大通道协同创新中心”揭牌仪式在长安大学举行。这是今年2月组建“绿色交通技术产学研协同创新联盟”之后, 创新联盟相关单位进一步落实和推进我国交通运输行业协同创新的又一重要举措。据了解, “特殊区域公路大通道协同创新中心”将重点实施人事管理、人才培养、创新资源与要素会聚、科研组织与评价、协同创新体组织管理、国际交流与合作等六大重点领域的体制机制创新, 进而实现特殊区域公路建设与养护、长大桥梁隧道建造、大型结构智能检测与监控、公路运行安全保障与应急处置、绿色公路环保与节能五大方向的技术跨越。
云南:取消二级公路收费过路费缩减30亿
日前, 云南省交通运输厅召开的上半年经济运行分析会议透露:今年1月1日, 云南取消116条政府还贷二级公路收费, 通过对二级公路上的95个交通观测获得的数据显示, 截止今年6月底, 今年上半年日均交通量同比增长20.48%, 远高于取消二级公路收费前2008年―2011年二级公路日均交通量增长率8.58%, 说明取消二级公路收费后交通量大幅度提升, 更多车辆选择二级公路出行, 其基础服务功能得到有效发挥。同时, 二级公路交通量数据显示, 货车增长27.79%, 远大于客车14.19%的增幅。
浙江:高速公路客车车辆通行费下月起调整
8月1日起浙江省高速公路客车车辆通行费车型分类将有所调整, 调整后20座客车和40座客车的通行费将有所上调, 私家车则未受影响。另外, 此前已安装并使用不停车收费电子标签 (ETC) 支付通行费的20座客车和40座客车, 其标准费率及车次费仍按原标准执行。实施新的车型分类标准以后, 对20座、40座客车办理安装并使用不停车收费电子标签 (ETC) 的, 将继续实行通行费优惠政策。
西安计划投资47.9亿元用于城市交通项目建设
西安市委7月6日召开的常委会证实, 今年西安市计划投资47.9亿元专项用于城市交通项目建设, 截至6月底, 城市交通工程完成投资30.6亿元, 项目开工率达到76.2%, 涉及轨道交通、道路立交、天桥通道等。同时, 根据《西安市加快推进公共自行车服务系统建设的实施方案》, 今年西安市将投入13120辆公共自行车, 建设579个服务网点, 到2014年全市投放5万辆公共自行车, 建成2000个服务网点, 缓解交通压力。
湖北:高速公路清障施救收费新标于8月1日执行
湖北省物价局、省交通运输厅共同发出通知, 进一步完善全省高速公路清障施救收费标准。新标准8月1日起执行。与2009年的规定相比, 新规调整部分项目收费标准。如事故车辆清障施救作业费最高额由500元调整为800元。物价人士称, 因近年来油价及人工等成本上涨, 所以部分项目收费标准提高。
购公交车免征车购税
道路运输 篇9
据中国之声《央广新闻》报道, 深圳停车费将大幅提高, 停车场收费方案将很快向社会征求意见。目前, 深圳中心区的停车费收费标准位居全国前列, 第一小时15元起步, 最高的第一小时停车费达25元。深圳市交委副主任于宝明在9月4日新闻发布会上表示, 深圳提高非居住区停车费的目的是为了控制小汽车过快增长和缓解交通拥堵, 因而调整幅度将与交通增长挂钩, 可以明确说, 幅度应该讲是比较大的。
河北迁安:森林生态绿道竣工通车
“人在路上走, 宛若画中游”, 这幅美好惬意的图景, 已在河北迁安成为现实。9月8日, 迁安西部森林生态绿道竣工通车。据悉, 这是河北省首条森林生态绿道。迁安西部森林生态绿道贯穿该市植被丰茂的西部山区, 途经太平庄、木厂口、大五里、蔡园4个乡镇, 依托原生态的森林及地质景观, 连接成山、山叶口、塔寺峪、挂云山、灵山等景点, 全长23.14公里。全线按照山岭重丘三级路技术标准建设, 采用沥青混凝土路面, 宽6.5米, 设计时速为30公里, 形成集原始次生林、地质景观、宗教文化于一体的生态观光、假日休闲绿道。
江西:统一客运站客运车标识
近日, 江西省运输管理局出台了《江西省汽车客运站和道路客运车辆规范化标准》。据悉, 江西省汽车客运站规范化标准涉及标识、标识组合使用等基础系统和导视牌、进出站、行包安检处、电子屏显示内容等环境系统共23项;道路营运客运车辆规范化标准涉及标识与名称组合使用、标准色彩及张贴位置等共14项。江西省一、二级汽车客运站, 省际、市际班线客运车辆和旅游客运车辆被纳入规范化之列。规范化工作到2013年春运前结束。
湖南常德:举办“无车日”启动仪式
2012年9月22日, “关爱城市、绿色出行—常德市2012年无车日”活动在常德市步行街正式启动, 此次活动由常德市人民政府主办、市交警支队、市城管局、市新闻办、市直机关工委、团市委等单位承办, 常德市政协副主席陈位明宣布“常德市2012年无车日”活动启动, 100多名志愿者通过自行车全城巡游方式倡导“关爱城市、绿色出行”。近年来, 常德市紧紧抓住全国文明城市、全国交通管理模范城创建的机遇, 践行“低碳城市绿色交通”的城市发展战略, 多元化城市交通发展方式, 大力建设快速公交、自行车专用道等公共交通系统, 倡导公交优先发展, 推进自行车示范项目建设, 积极打造绿色、文明交通, 改善城市人居环境。已连续5年采取各种形式参与全国城市无车日活动。
陕西公路客运燃油附加费调整为4元
9月12日从陕西省运管局获悉, 由于国家发展改革委提高了成品油价格, 陕西省公路客运燃油附加费标准调整为每票每百公里按4.0元收取。根据陕西省公路客运油运价格联动机制方案, 按油价每吨上涨500元为一个计价区, 营运里程以100公里为单位 (不足100公里按100公里计算) 每票收取0.50元规定, 省交通运输厅、省物价局联合下发了《关于调整我省公路客运燃油附加费标准的通知》, 将陕西省公路客运燃油附加费标准调整为每票每百公里按4.0元收取, 此标准自2012年9月11日起执行, 实行票外加价。
新疆:启动国省干线公路养护管理大检查
从9月10日开始, 新疆国省干线公路养护大检查正式启动, 这是新疆首次由自治区交通运输厅组织进行的全区规模的规范性养护与管理大检查。为了确保检查过程规范、评价结果准确, 新疆交通运输厅召开专题会议进行详细部署, 并组织检查组所有人员在检查前进行统一培训。据了解, 为全面掌握全疆国省干线公路养护质量和管理状况, 全面提升公路养护管理工作水平, 新疆自治区交通运输厅于今年7月印发了《自治区国省干线公路养护管理检查暂行办法》, 并决定自今年开始对地州市公路局开展国省干线公路养护管理年度检查工作, 为完善全疆公路路况信息基础数据库, 科学制定养护计划奠定基础。
上海:无中途休息点长途客车坚决停运
道路运输 篇10
道10月23日建设东接国道3, 西安市政府常务会议确定规划10、西连西铜一级公路的渭北大路横线。据了解, 国道310西安过境公路 (渭北大横运线) 起于临潼区零口镇与西咸北环线高速公路渭输速公路南高新, 经临潼现代工业立交连接线相接, 组团向西上、高陵装备工业组跨西咸北环线高◎ROA团标不低, 准终于规点6划0与米建西, 设路铜, 一基起宽级点度公至3路3新.5相阎米接路, 。双段全向红线六线按车控一道制级, 宽公新路阎度
D路至终点段按照红线控制宽度不低于80米, 路基宽度33.5米, 双向六车道, 同步规划辅道和市政配套设施。全线共布设大桥1座, 小桥7座, 互通式立交10处, 收费站1处, 养护工区1处, 估算总投TRA新阎路至西铜资32.06亿元。一级公路段 (渭北工业区境内力争于2012年10月底先期开工建, 全设N长24公里) , 2014年底建成通车。
S
P安徽:修订交通法规行人闯红灯最高罚50元O10月19日下午, 安徽省十一届人大常委会
R第三十六次会议在完成各项议程后闭幕。会议
T
表决通过了关于修改《安徽省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》的决定, 除了之前对毒驾、疲劳驾驶等内容修改外, 还将行人、乘车人、非机动车驾驶人违规行为的处罚上限提高到50元。
安徽:合肥将建综合客运枢纽站
近日, 合肥综合客运枢纽站设计项目的招标工作已经顺利完成, 未来将成为合肥一座标志性城市基础设施建设项目。合肥综合客运枢纽站位于合肥市包河区庐州大道及繁华大道交口西北预留用地内, 规划区面积约44981.6平米, 总建筑面积约16万平米。未来这座枢纽站将集城市公共交通、长途交通于一体, 并与合肥铁路网、合肥地铁交通相衔接, 是承担市民出行、旅客换乘、多种交通方式接驳的大型城市交通枢纽设施。合肥综合客运枢纽站建设性质为新建一级长途汽车站, 设计旅客发送能力为35000人/日, 最高旅客聚集人数3000人。
山东:滨州北海客运中心开工建设
1 0 月30日, 滨州北海客运中心及配套设施项目开工仪式举行。
该项目建成后, 北海客运
中心将成为北海经济开发区标志性建筑。北海客运中心是北海经济开发区十大民生项目, 列入滨州1010工程。项目规划为二级客运站, 总投资1.1亿元, 按照日发送量5000人次, 日发车240次, 二级客运站的规模设计;项目占地面积55461.34平方米, 建筑面积22942.91平方米, 建设内容包括车站售票楼、交通局办公楼、11层综合楼及沿街商铺, 整个工程预计到2013年建成。
江苏:溧阳构建和谐客运市场秩序成效明显
为提高乘坐舒适度和车辆安全性能, 最大限度满足市民的出行需求, 2012年以来, 溧阳交通部门在全市新增25辆城市公交车、10辆依维柯镇村公交车, 年内计划再更新29辆城市公交车, 新增19辆依维柯镇村公交车。进一步提升镇村公交服务水平, 今年以来, 溧阳投资780万对竹箦线进行了改造, 全面实行公司化经营, 并计划对社渚线20辆公交车进行更型。为更好地方便农村居民的出行, 使农民能充分享受到镇村公交带来的便利, 溧阳在175个行政村开展道路提档升级工程, 全长351公里, 两侧各加1米水泥混凝土路面, 年内计划完成投资1.23亿元。积极打造三级客运体系品牌建设, 在溧阳汽车客运站成立“陆地航空班”—101亲情服务班, 推行“十个一”服务法, 全力塑造独树一帜的客运站特色服务班组。
广西:桂平市开展旅游包车客运安全整治
近日, 桂平运管所为进一步加强旅游包车客运安全管理, 规范旅游包车客运市场, 确保道路旅游包车客运安全, 在全市集中开展旅游包车客运安全专项整治行动。该所制定了集中开展旅游包车客运安全专项整治行动实施方案, 加大各旅游景区的执法力度, 重点检查车辆营运手续、驾驶人驾驶资格和从业资格、车辆技术安全状况、载运人员情况等, 对违法违规的依法依规进行处罚, 并责成各旅游客运企业对从事旅游包车客运驾驶的从业人员进行全面清理, 严查从业资格。
江苏:东海公路圆满完成省交通量调查
1 0 月16日8时至17日8时, 东海县公路站顺利完成所辖道路
深化道路旅客运输市场的管理要点 篇11
输矛盾纠纷、违章经营现象屡有发生。由此可见,我国道路旅客运输业面临各种各样的风险。
随着国民经济持续发展和人民生活水平不断提高,道路客运市场需求发生了转折性的变化,从要求"走得了"向"走得好"转变。客观、理性地分析当前道路运输基本情况,适时调整道路运输经营发展方向,这既是时代的需要,也是构建和谐社会的重要保障。
道路旅客运输市场存在的问题
非法载客打而不绝。未经许可,擅自经营。少数客运车主,在未办理经营许可、未购买承运人责任险及法定险种的情况下,买车后就上路营运,造成无序竞争,给道路旅客运输带来安全隐患。然而,运管部门面对如此繁多复杂的营运车辆,在监管的过程中缺少多样化的手段,尤其是在对非法营运车辆监管的时候,大部分监管者只是一种行政上的检查和处罚,而且没有确切的相关非法营运车辆监管的法律和法规可以依据,必然使得监管的效果难以充分体现。有一些车主在非法营运车辆被运管部门查扣后,常常通过某些部门领导、企事业单位、行业团体、社会群体向执法人员施加压力,或者依着自己强硬的靠山拒不接受检查,甚至威胁执法人员,这种抗法行为在一定程度上损害了执法部门的权威,减弱了打击非法营运的力度。
客运亟待规范,安全隐患大。在运输市场中,普通旅客运输仍占主导地位,优质运输供给还显不足,还不能为不同层次需要的旅客提供多样性的运输服务。从改革开放初期到现在,从事客运的门槛儿非常低,市场经营主体仍然存在规模小、服务能力低、诚信度不高、供给层次低等问题。心存侥幸,逃避处罚。从目前农村道路安全状况来看,农村恶性交通事故肯定还有一个高发期。祁阳县政府、交警等部门的干部向记者分析,近年来由于农民收入增加,生活条件、基础设施日益改善,农民群众对“出有车”的要求日益强烈;但另一方面,由于农村地区地广人稀,利润不高,许多公交、客运公司不愿意开通农村线路。这样就给一些非法营运的“黑车”以及超速超载的违规车辆营运带来市场。另外,个别车主自知非法经营的后果,意图用抗拒行凶、携众闹事、妨碍公务等方法,使运管部门知难而退,或在扣车后逃避处罚。
执法程序欠规范。执法人员在执法中以罚代管、人情执法、收人情费的现象时有发生。部分违法经营者在被处罚时,“托关系、找门子”说情,执法人员很难顶住对违法处罚的“说情风”。 由于执法环境差,有的执法人员明哲保身,怕丢饭碗,违规处罚95%以上都是应用简易程序,一般程序的使用微乎其微,主要是受“少一事不如多一事”思想的支配,得过且过,怕麻烦。执法人员亮证执法不到位,未按要求主动出示身份证件;言辞不规范,造成管理对象抵触和不满情绪引起冲突;行为不检点,粗暴执法导致争吵甚至斗殴;笔录制作不规范,内容不全面、模式千篇一律、文字叙述不通顺、字迹了草难辨认、处罚依据的法规条款不明确。
深化道路旅客运输市场的管理要点
强化旅客运输市场管理。合法经营者都为旅客投有旅客责任险,旅客在乘坐或上下交通工具时因意外事故遭受人身伤亡、财产损失时,由保险公司负责承运公司依法应负担的经济赔偿。非法营运“黑车”没有投旅客责任险,一旦发生意外事故,乘坐人的合法权益就无法得到有效保护。因此,为了进一步规范我市道路运输市场秩序,维护合法运输经营者的利益,保护广大人民群众的合法权益,按照《中华人民共和国道路运输条例》的规定,未取得道路运输经营许可证,擅自从事道路运输经营的,由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
规范旅客市场安全管理。进一步加强客运站安全管理。客运站严格按照旅客运输标准规定执行,保证不售超员票,驾驶员不开超员车;坚持以人为本、安全第一、预防为主、综合治理,牢固树立“安全生产工作始终坚持从零开始”的理念。要继续加大安全生产基础设施建设力度,加快“两客一危”重点营运车辆卫星定位装置和卧铺客车车载视频装置的安装使用,确保年底前全部安装到位;督促运输公司建立健全卫星定位装置管理使用制度,安排专人值守,实现24小时全程动态监控。要继续加大安全隐患排查整治力度,严格落实针对不同地区、不同企事业单位的安全生产领导包保责任。严管市场。各执法人员实行分片包干制,保持高压状态,重点对违规下线客车、“黑车”运输学生行为进行严厉打击,并与各中队签订治理工作目标责任书,增强工作责任心,确保旅客运输安全。同时,加强宣传。执法部门要通知到每个运输业户、每个驾驶人员,督促运输企业和司乘人员签订责任书,严禁擅自参与违规业务。客运企业也应把安全检查作为查隐患、堵漏洞、防事故的常效武器,对生产环节中的“危险源”和事故隐患紧盯不放。明确检查人必须对检查过程、检查项目、整改结果全权负责。
规范执法程序。运管既然是经济管理部门,各级运管部门要通过对当地的运输市场的经济规律加以调查研究,在与法规不相抵触的情况下,制定一些有利于本地“人便于行”的行政措施即经济政策。规范执法,耐心细致。执法人员在稽查现场遇到纠缠不清的车主,千万不能以怒制怒、以打还打,以免进一步激化矛盾,使我们处于被动。我们一是要沉着冷静,态度和蔼,平等待人。进一步建立完善道路客运行政许可、监督检查、包车客运管理等制度,依法依规管好市场;从速从快查处违规行为,加大道路客运市场监管力度,坚决追究违规经营者的责任;迅速开展对客运企业负责人的集中培训,增强各级道路运输从业人员安全责任意识,提高安全生产的科学化水平和管理能力。
道路运输业五大创新 篇12
理念创新是一切创新的源头。公路基础设施的经济社会效益, 都要通过运输的发展来体现, 必须提高对道路运输和行业管理重要性的认识, 着力提升公共服务能力。服务国民经济和社会发展全局, 道路运输要保障能源、重点物资、农副产品、外贸货物以及应急抢险运输, 实现覆盖范围更广、服务水平更高的货畅其流、人便于行;服务社会主义新农村建设, 道路运输要为农民出行和农村物质提供便捷的运输服务;服务人民群众安全便捷出行。
2. 推进政策创新, 优化资源配置
一要加快道路运输站场建设, 加大投入, 建设一批设施完善、功能齐全、装备先进、管理科学和信息灵通的客货运输站场。
二要培育大型骨干企业, 引导企业重组、兼并、股份制改造以及联合新建, 支持企业引入经营新理念, 建立有利于竞争力不断提高的经营管理机制。
三要提升运输装备水平, 积极支持发展中高级客车, 为社会提供更多、更有效的高档次的运输服务, 鼓励发展特种专用货车, 加快货车厢式化进程。
四要继续深入研究农村客运网络发展、客运车型选择、农村客运站点建设问题, 真正做到通路通车, 为农民出行提供便捷的客运服务, 整合农村货运资源, 建立农村配送网络, 促进农村物质流通, 提升农村消费水平和生活品质。
五要引进物流理念, 引导传统道路运输企业以现代物流服务理念进行运输组织方式和经营方式创新, 整合传统道路运输资源, 做专做精运输环节或某一细分市场, 实现货运物流化的目标。
六要以提高汽车维修服务为主题, 以市场机制为导向, 优化布局, 进一步完善汽车维修网络, 加快维修品牌建设, 推进汽车维修模式创新, 提高高科技设备、数字化公众信息服务、信息化管理手段、规范化企业管理的应用与推广。
七要以提高驾培服务质量为核心, 加强道路运输从业人员培训管理和考核, 强化驾驶员培训秩序、质量、安全监管, 促进驾校规范化建设, 强化驾驶员节能操作培训, 打造节约型驾培行业。
3. 推进体制创新, 深化行业改革
体制改革是交通运输发展最重要的保障, 也是目前交通运输业最迫切的任务。
一要积极推进发展思路改革, 在编制道路运输发展规划和国家公路运输枢纽规划时, 进一步强化综合运输意识, 加强各种运输方式的统筹规划, 促进运输过程的一体化, 努力实现“零换乘”、“无缝衔接”。
二要积极推进管理体制改革, 建立适应城乡道路客运一体化发展的职能明确、权责清晰的管理体制。
三要积极推进投资建设改革, 开放站场建设市场, 建立面向社会开放、依靠全社会力量推进站场建设的投融资体制, 客运站主要投资公共服务部分, 货运站主要依靠社会驱动、市场融资, 农村站场坚持“路、站、运一体化”。
4. 推进科技创新, 提高信息水平
按照“统筹规划、统一标准、联合建设、互连互通、资源共享”的方针, 采用政府资助, 企业、协会主办的方式, 鼓励多方筹资, 大力推进道路运输业的信息化进程。
5. 推进管理创新, 夯实发展基础