贸易管制（共5篇）
贸易管制 篇1
贸易与环境既相互依存, 又相互冲突。贸易的发展可以使自然资源在全球范围内得到最有效的配置和充分利用, 但贸易在发展的同时也易使生产和消费活动超出环境承载能力, 使自然资源遭到不适当的开发和利用, 尤其是资源密集型的产品出口, 易造成当地潜在的环境资源污染和生态环境的破坏, 使人类生存的空间受到威胁。而发展中国家由于政治、经济、技术与发达国家相比, 存在着较大差距, 所以, 在这方面所面临的问题要更加严重。随着经济全球化的深化, 实现国际贸易自由化已经成为必然趋势, 如果无法协调好经济与环境的关系, 发展中国家不仅无法实现经济腾飞, 可持续发展的目标更是只能成为壮观的空中楼阁!但是, 如果在实现国际贸易自由化的同时, 发展中国家实行合理有效的环境管制, 很可能找到经济发展和环境保护相协调的道路, 使发展中国家在贸易自由化的过程中取得尽可能多的优势!
中国进行改革开放以来, 经济形势发生了翻天覆地的变化, 人民生活水平有了极大的提高。然而, 由于技术的落后和实现经济腾飞的迫切愿望, 在经济形势取得可喜局面的同时, 也造成了资源的极大浪费和生态环境的严重破坏。环境问题逐渐成为制约我国经济发展的瓶颈。而环境问题之所以难以解决, 很大程度上是由于其具有“外部不经济性”的特点, 即市场主体行为对环境资源的不利影响由该行为主体以外的第三方———他人或后代人———承担。在海洋鱼类、公共牧场以及空气、水等共有资源、公共物品方面, “外部不经济性”表现得非常明显:如果市场主体均可以任意、无偿、无限制地开发、利用共有资源或向环境排放污染物, 则从短期来看, 每个市场主体都可以不断地从其过度开发、利用环境资源或排污行为中获得全部正效益, 而由此产生的负效益则分摊给其他的开发、利用者以及后来者。这样, 在获利动机的驱使下, 每个市场主体都会无节制地开发、利用环境资源, 其结果, 从长远来看, 多个市场主体的共同行为必然导致环境资源的枯竭、污染、毁灭, 对全体开发、利用者造成不可挽回的损害。
显然, 由于环境问题具有“外部不经济性”, 使得市场主体在决定不同层次的生产、投资、消费等活动时, 往往只从自己的角度考虑所面临的各种选择的成本和收益, 而对经济活动中所需的环境要素的投入和产出, 特别是由此产生的广泛的社会后果 (如对财产、人体健康、生产和生活活动、环境舒适性以及环境美学价值的损害等) , 却没有或没有完全折合成与该市场主体有关的成本和收益, 因而不能很好地影响其决策。而且, 在竞争的压力下, 市场主体即使意识到了其活动给社会造成的环境成本代价, 只要其行为不受社会的严厉惩罚, 也往往置之不理, 而是将该环境成本转嫁给他人和未来。正因为过度开发利用自然资源的代价不是由开发利用者承担、污染环境的代价不是由污染者承担, 他们就不愿花费大量钱财来保护自然资源、防治环境污染。由此, 保护自然资源、防治环境污染也就成为市场经济的“盲区”, 而“外部不经济性”则成为环境问题的重要经济根源。单纯通过市场手段并不能解决环境问题, 更何况, 我国市场经济体制刚刚建立, 在很多方面还有待完善。所以, 必须需求其他途径解决环境问题。
解决经济问题不外乎通过两种途径, 即市场与政府。市场失灵的情况下, 自然要借助政府的力量。由于我国经济建设刚刚起步不久, 很多方面都是空白。目前, 我国的有关环境保护方面的法律很不完善, 而且由于诸多利益集团的存在, 在执法过程中存在着意想不到的困难。通过法律手段不能有效解决环境问题。实行环境管制就是政府针对环境问题的“外部不经济性”采取的另一措施。然而, 管制并不应该是单纯地禁止某一行为, 而应该是在纠正错误行为的前提下, 尽可能地引导行为主体, 使之能够积极地配合政府政策的实施, 产生社会效益最大化, 即实现行为主体和社会的双赢!针对环境问题的“外部不经济性”, 实行环境管制的关键就是, 如何能够引导企业在避免造成环境污染的前提下, 积极配合政府的管制政策, 实现自身利益最大化的同时, 也能实现社会效益的最大化!在这里, 管制不再是禁令, 而是企业实现长远发展和利益最大化的金点子!
所以, 在贸易自由化的大潮中, 要缓解中国的环境问题, 必须实行更加有效的环境管制, 即建立基于政企合作的环境规制制度。基于政企合作的科学有效的环境规制制度是双赢理念的现实载体, 也是保证双赢理念落到实处的基础。建立有效的环境管制制度, 可以从以下三方面入手:
一是利用市场机制, 加强激励与引导。环境管制制度要对企业行为具有激励与引导作用, 使污染治理成为企业出于自身利益考虑而采取的自觉行为。而市场机制特有的一些激励性手段恰是环境管理制度创新可资借鉴的重要来源, 建立以市场机制为基础的激励性环境规制制度应成为未来环境管制的重要领域。
以市场机制为基础的激励性环境管制制度必须符合企业理性决策的两项基本约束条件:参与约束与激励相容约束。这两项约束也是判断环境管制制度是否可行与合理的重要基准。参与约束意味着制度设计要保证企业遵守制度应比违反制度获得更高的回报, 即相对于非法排污而言, 企业从治理环境行为中应获得更高的收益;激励相容约束意味着在符合参与约束的条件下, 制度设计要保证企业会采取制度设计者所希望的行动, 即要保证企业更为积极的环境保护行为可获得更高的收益, 从而促进企业进行更深入的污染防治。
我国目前某些环境规制制度尚不符合这两项基本约束条件。由于制度设计本身的缺陷及实施中的监管与约束机制不力, 导致很多企业非法排污被发现的概率较低, 即使被发现所受惩罚也较轻, 低于企业进行污染治理所需的支出。此外, 当企业达到了最低污染排放要求后, 进一步的污染防治并不会获得相应回报, 企业因此缺乏动力进行更深入的污染治理。
二是构建政府与企业合作的现实渠道。建立正式的意见征询与协商制度。在制度实施前充分听取与采纳企业的反馈意见, 收集反馈信息, 借此减少或避免制度实施中的磨擦与冲突, 也使企业对即将出台的政策具有充分预期, 将其纳入到资源配置决策中, 避免或减少在生产周期中调整生产可能导致的成本。自愿性环境协议也是环境管理中新兴的基于政企合作的制度创新, 是与传统的命令控制型环境管理模式与以市场为基础的环境管理模式相互补充的一种制度形式。该制度形式通过引入政企之间的技术与信息共享、谈判协商机制等方式, 使制度的制定与实施过程中充分反映了政府与企业双方的要求, 部分解决了由于信息不对称而导致的决策低效率问题, 减少了政企对抗关系而导致的较高的交易成本。
三是实行严格的资格审查制度。对于从事污染行业的企业, 管制部门对其定期进行资格审查, 确定其各项环境指标是否达到管制部门所制定的环境标准。凡是没有达到环境标准的企业, 一方面, 进行巨额罚款;另一方面, 暂时取消其从事该行业的资格, 直到其达到该行业的环境标准为止。另外, 在违反环境标准x (x尽可能小) 次后, 就永远取消其从事该行业的资格。
总之, 通过各种措施, 使中国的企业, 尤其是污染企业等不利于实现可持续发展目标的产业, 以贸易自由化为契机, 在市场竞争与政府推动双重动力的作用下使中国企业完成产业升级, 在对外贸易中取得优势, 实现可持续发展目标!
摘要：贸易自由化已经成为不可避免的趋势, 国际贸易在世界范围内必然会对污染产业进行重新分配, 将污染问题从在“清洁”产业方面具有比较优势的国家转移到比较优势为“污染”产业的国家。中国作为比较优势为“污染”产业的国家, 如何以贸易自由化浪潮为契机, 通过合理有效的环境管制促进本国产业升级, 最终实现可持续发展的目标是政府在实施管制的过程中需要重视的问题, 以此为出发点分析探讨合理有效的环境管制。
关键词：贸易自由化,环境管制,可持续发展,外部不经济性
参考文献
[1]张.环境规制与企业竞争力的双赢理念[N].光明日报, 2004-06-16.
[2]赵玉焕.贸易自由化对环境的影响[J].国际贸易问题, 2003 (5) .
[3]傅京燕.环境成本内部化与南北贸易关系[J].国际贸易问题, 2002 (11) .
[4]梁言顺.可持续发展的体制保障[N].人民日报, 2000-12-14.
[5]张键, 杜晓力.产业国际竞争力研究及对我国农业的影响[J].国际经济合作, 2004 (1) .
贸易管制 篇2
【关键词】中小企业；WTO；国际贸易；政府管制
中小企业参与国际竞争的基础就是外部环境，没有一个很好的外部环境中小企业在开拓国际市场的时候必定会遇到很多困难。基于此种情况，中小企业在国际贸易中必须要获取政府力量的支持。结合我国中小企业的具体发展状况，笔者认为我国政府可以从以下几个方面进行努力。
一、为中小企业的发展创造良好的制度环境
为了更好的促进中小企业参与国际贸易，我国政府需要制定一系列法律法规来对中小企业的国际贸易发展进行扶植，从而为中小企业创造一个公平竞争的国际贸易环境。在制定相关法律法规的基础上，我国政府还需要根据具体的情况对这些法律法规进行适当的修改和补充。例如，2003年开始，我国全面实施《中华人民共和国中小企业促进法》。该法律的实施对促进中小企业参与国际贸易就起到很好的推动作用。《中华人民共和国中小企业促进法》主要包括以下内容：（1）调整税收优惠政
策；（2）引导中小企业积极、大力拓展国际市场；（3）增强中小企业的融资能力等。该法的颁布和实施表明我国政府首次对鼓励中小企业参与国际贸易做出了政策上的鼓励和支持。还表明，我国加入WTO之后政府对中小企业未来发展的极度关切和高度重视。《中华人民共和国中小企业促进法》自从2003年1月1日实施以来，给中小企业开拓国际市场给予很多优惠政策，对中小企业参与国际贸易起到了很好的推进作用。因此，我国政府还需要制定更多的相关政策，对中小企业的国际贸易发展创造良好的制度环境。
二、完善中小企业国际化的各项支持体系
（1）信息服务。在当今市场竞争环境中，信息即是财富。所以完善的信息服务可以使我国的中小企业快速获取国际市场信息，从而为自身的经营决策提供参考。企业及时获取正确的国际市场信息，就可以在国际贸易中占得先机。基于此种情况，各国政府一直都对信息服务相当关注，并且积极建立完善的信息服务体系。因此，我国政府也应该积极完善自身的信息服務体系，为中小企业参与国际贸易提供更好的信息服务。（2）金融支持。中小企业在参与国际贸易的过程中是少不了金融支持的。因为，中小企业在国际市场开拓中的技术研发、质量认证等方面积极性不够的主要原因就是缺乏资金。所以，我国政府应该积极为中小企业提供信用风险和信贷担保，从而有利于这些中小企业方便获取资金支持。融资问题的解决等于是解决了中小企业参与国际贸易的第一大难题，可以为中小企业参与国际贸易起到积极的推动作用。（3）简化各种审批手续。为了使中小企业可以更方便的享受相关的国际贸易优惠政策，为中小企业参与国家贸易创造积极有利的条件。笔者认为，还应该适当的简化各种审批手续，尽量将事前审批改为事后检查。在此基础上，政府还要利用中介组织或银行等金融机构，对中小企业的执行效果进行认真、严格的审查。一旦发现有企业浪费国家支持的资金，必须要给予一定的惩罚。
三、鼓励中介机构和组织对中小企业进行扶持和帮助
在中小企业参与国际贸易的过程中需要多方面的支持和服务，因此，我国政府还需要鼓励一些相关的中介机构和组织对中小企业参与国际贸易进行扶持和帮助。比如地方商会、行业协会、外贸培训协会等。地方商会和行业协会能够帮助中小企业协调在国际市场上的行为，在中小企业受到贸易壁垒以及反倾销诉讼等贸易问题的时候可以给予及时的帮助，规范企业之间的无序竞争状态。我国目前有很多网站的服务对象都是中小企业，这些网站虽然可以呈现大量统计数据，对中小企业参与国际贸易起到一定帮助，但是对于一些关键性信息却很难得到。这就需要政府的帮助，为这些网站提供及时、全面的信息。比如，哪个国家和地区需要哪样的产品、某类产品在国际市场上的走势等。鼓励中介机构和组织对中小企业参与国际贸易进行扶持和帮助不仅可以满足中小企业的实际需要，更是我国中小企业实现国际接轨的需要。因此，政府需要高度重视对其管理。
除了上述措施之外，我国政府需要对中小企业参与国际贸易方面的管制措施还有很多，在很多方面都需要做出努力。由于篇幅有限，在此就不过多论述。希望本文的写作可以起到抛砖引玉的效果，激起更多的学者参与到该问题的研究中来，不断激发中小企业参与国际贸易的积极性，解除中小企业参与国际贸易的后顾之忧。
参 考 文 献
[1]王平安.国际对华反倾销的原因透视及应用策略[J].北方经贸.2008（9）
贸易管制 篇3
1 经济的快速增长不具备特殊性
纵观世界其他国家的经济发展经历, 某个国家经济的发展必然经历一个缓慢的过程和一个快速发展的过程, 这不具有特殊性, 而是全世界普遍存在的一个现象。因为发达国家的经济发展必然处于一个领先的地位, 发达国家的管理理念和先进技术必然会在全球范围内传播和流动, 也必然会被一些发展中国家所学习和借鉴, 为这些发展中国家的经济增长铺平了道路。这些发展中国家运用发达国家的先进生产知识并不一定用来发展传统工业, 而可以利用相对低廉的生产成本来生产一些发达工业国家所缺乏的产品, 从而满足这些发达国家的物质需要, 达到融入世界经济贸易体系的目的。以此观之, 我国的经济增长模式只是普遍存在, 无特殊性可言。
2 全球贸易中资源环境持续恶化
当今中国, 虽然我们在对外经济贸易上有了一定的进步, 但是, 在一些国外学者眼中, 我们的经济增长被称为“短暂性的增长”。这是由于我们在贸易中的优势是我们具备资源的相对低廉, 而在技术上的表现却相对低下。众所周知, 一个国家经济要长足发展, 单单依靠资源低廉是完全不够的, 这只能暂时性地在贸易中取得优势, 在经济贸易的长途赛跑中迟早是要落后的, 而且现在国内的环境问题也日益严重, 能源短缺问题也渐渐突出, 资源使用效率只有33%, 这种糟糕的状况一直都没有得到有效地改善, 甚至被认为是一种“锁定”。从这个角度来看, 中国在贸易中只能得到一小部分的加工费和材料费, 而大量的利润资金都被发达国家的先进技术所带走。长此以往, 必然会透支未来发展的潜力。
所以, 要改善中国未来的经济发展状况, 就必须要改变现有的贸易模式。那么, 从何下手改变这种贸易状态, 对中国经济的重新定位和未来发展, 就有着特殊的意义了。
2.1 改变中国在世界贸易体系中所扮演的角色
当今经济贸易走的是全球化道路, 传统的分工形式遭受到了彻底的破坏, 以往的国别分工具有三个条件:第一, 国际分工是产业间的水平分工;第二, 产业的边界在国家边界内, 一种产品的生产在一国内部完成;其三, 企业的边界在国家边界之内。而当今的分工是一种全新的全球化分工, 包括产业分工、产品分工, 甚至上升为要素分工。也许一国的产品不能绝对地满足其他国家, 但是只要能生产出让对方相对满意的产品, 就能够同另一国有实现贸易的可能, 实现贸易双方互惠互利。
从这个方面上讲, 各个国家的贸易角色是受到要素优劣所影响的, 国与国之间通过贸易互惠互利, 相互牵制。我国自改革开放以来, 经济迅猛发展, 贸易流转额从1978年的200多亿美元上升到2008年的100多万亿美元, 实现了百倍增长;在2003年～2006年间, 我国国内生产总值一直保持着10%左右的增速, 比世界平均水平高出将近五个百分点。不过, 我国并没有真正受益, 虽然我们的传统分工带来了利益的增加, 但是在这种贸易模式中, 我们盲目的生产只会让我们和发达国家的差距越来越大, 这是不可争辩的事实。实际上, 当前的这种贸易模式大都对发达国家有利, 而对发展中国家往往不利甚至带来损失。
近些年来, 我国利用自身资源优势的确带来了经济上很大的进步。但是, 我国逐渐被定位为世界加工工厂的这种角色开始渐渐对我国的环境和资源带来了损害, 这是因为我们过度依赖资源优势。而且, 由于长期为发达国家代加工, 其贸易活动必然依赖于发达工业化国家的发展, 其增长就很可能为发达国家所制约[1]。这样的贸易, 将大大地破坏中国的长远发展。
2.2 贸易模式形成的本质
纵观全球, 发展中国家和发达国家的贸易一直处于相对稳定的状态。但是, 我们必须承认, 在经济进步的同时我们和那些发达国家的差距也在逐渐拉大, 环境也开始渐渐恶化, 造成这种现象的根本原因是因为作为世界工业中心的发达国家不断对发展中国家进行资源掠夺。我国在对外贸易中不仅处于相对劣势的地位, 而且环境危机和能源危机也开始日趋严重, 这具体表现在以下几个方面。
第一, 发达国家以其特殊的经济地位, 利用垄断降低了发展中国家的原料价格, 并加速了对发展中国家的资源掠夺。而很多发展中国家只注重眼前的利益, 不顾未来发展, 毫无节制地以低廉价格为那些发达国家不断提供各种稀有资源, 包括矿产、木材等等, 这势必造成这些国家的资源逐渐枯竭, 从而加剧了环境危机和资源危机。
第二, 在许多发展中国家, 在环境保护和资源节约上的意识大都较低, 这方面的约束大都比较宽松, 容易使很多污染严重的企业得以生存立足, 甚至有一些外国企业, 乘招商引资的机会偷偷溜进, 大势开办重污染工厂, 或者乘机会向我们出售陈旧设备, 造成恶性循环。因此, 贸易角色的重新定位可以使得各国在贸易中的作用重新分配, 使得污染和资源开发在全球各国内重新分布。但是贸易模式又是通过何种方式而形成的呢?本文认为制度是关键, 制度限制了人类相互影响的程度, 它们构成了一个社会、一种经济秩序的合作与竞争关系。
下面我们从生产过程上进行分析。所谓生产过程, 谈到本质就是人类对自然物质进行不断加工直到得出成品的一系列劳动过程。在整个过程中, “人”扮演着中心角色, 而人又是制度的执行者和遵循者, 在特定发展阶段, 如何去利用发展, 如何进行贸易, 都被制度牢牢地框在了一个特定的范围内。人的权利是制度所赋予的, 也因为制度人类才明白自己的特权和责任, 制度是一个关键点, 决定了所进行的贸易形式, 它推动了我国经济贸易的增长, 也接受了发达国家将污染移入我国的事实, 并且还包容了这样一种事实。所以说, 要想改变我国经济贸易在国际贸易中的地位, 树立全新的中国形象, 就必须从制度上进行根本改变, 这样才能改变我国目前所处的尴尬贸易地位。
那么, 当我国在对外贸易中处于如此劣势的情况下, 为什么不能采取更积极有效的贸易制度呢?这是因为我国迫不及待地希望经济快速增长, 从而囫囵吞枣、急功近利, 许多领导为了得到国家的肯定, 盲目追求GDP指标, 从而看不见长远目标, 透支了国家的发展潜力。而在国家对政府官员的考核中, 节能减排的地位远远不如GDP增长的重要性。
3 贸易模式转变的实现
一个完整的贸易过程, 必须包括资本和技术, 而技术和资本相互影响, 相互促进。资本能够让技术实现自身价值, 而技术能够给投资带来回报, 作为经济核心的这两大部分应该要走上良性循环的道路, 为经济的长足发展提供坚实的基础。
可是, 技术和资本只是贸易的有机组成部分, 并不能真正地引导贸易的前进, 而真正能推动贸易稳定增长的中坚力量是中国在贸易模式中的恰当定位, 而中国在贸易模式中的定位, 目前所迫切需要的推动力就是一个全新的制度。我国现在面临的一个最主要的问题是我们在制度的施行上过于宽松, 环境污染和资源掠夺本就应当有效制止, 可是我们却在制度上容忍了这种情况的发生, 这才是我国经济贸易发展所存在的真正隐患。这是因为目前我国把快速发展经济放在了首要位置, 而我国又缺乏发达国家所具有的先进技术和高科技设备, 所以我们只有牺牲环境和资源来换取这种短暂性的快速发展, 这就造成了宽松政策的产生。当然, 这种宽松政策本身也是一种明显的资源优势, 这样就更容易引进外商来我国投资。
因此, 基于在环境和资源问题上的日益恶化, 我国应当把握适当的契机, 在制度上彻底改变原有的贸易模式, 施行积极有效的贸易模式。在制度上加强环境问题管制, 优化我国现有的资源结构, 并能够保持经济的持续快速增长, 这才是中国目前所亟待解决的问题, 这直接影响到了未来贸易模式的转变[2]。当然, 所谓的环境管制并不是一味地严加看管, 而是该因地制宜, 对不同行业应当区分对待, 也应当保持这种管制的弹性。具体来说, 首先, 我们不能为了环境管制而不考虑经济的发展。其次, 不同产业的污染可以区分对待, 比如有的产业污染在一个特定的环境中完全可以短期内自行恢复, 可以稍微放宽管制, 而有的不可恢复的污染必须严格对待。要想制定出积极有效的制度, 我们首先要解决的问题就是找到对当今经济增长具有重大贡献的主导产业, 最简单的办法就是在产出的基础上, 用前向关联系数和后向关联系数即关联基准来选择主导产业。
设定新型主导产业, 在最初阶段我们要进行相关引导, 在技术上进行改进创新, 为此产业的发展打下初步基础, 并逐步推进其发展。这种新型的主导产业应当是可以实现长足发展的, 而不是传统的粗大型且会对资源环境带来毁灭性破坏的产业。为了发展新型主导产业, 我们必须在技术这关下足功夫, 大力进行技术创新, 虽然在短期内会造成迟滞发展, 但是我们应当高瞻远瞩, 从长远来看, 这些短暂的牺牲都是值得的, 在以后的发展中是能够挽回的。
4 结语
当今社会上还有很多人认为, 贸易模式的转变对我国经济的发展毫无益处, 只是在自寻烦恼。但是, 目前环境的恶化, 资源的紧缺, 这些都应当值得让我们进行深刻地反思, 若以这种模式一直发展下去, 不仅我国与发达国家的差距将进一步扩大, 而且环境问题的日益严峻也最终将影响到我们的生存问题。我们何不从现在开始对我国的贸易定位进行重新洗牌, 发展出符合我国国情的新型主导型产业, 而不是一味追求眼前利益, 那只是鼠目寸光、自掘坟墓。我们要发展, 但是我们要更长远的发展;我们要进步, 但是我们要持续性地进步。这不仅是我们的口号, 更是时代的强音。我国地大物博, 人口众多, 但是GDP还远落后于西方发达国家, 却承受了严重的资源浩劫和污染。这就提醒我们, 调整贸易结构是有着深刻意义的。目前我们面临的资源环境问题是极其迫切的, 所以我们应当从环境管制出发, 制定出新型的贸易模式。这种环境管制可能在短期内不利于经济的发展, 但是从经济的可持续发展来看, 这种环境管制具有相当重要的意义。
参考文献
[1]刘易斯.诺贝尔经济学奖授奖时的讲稿[B].1979.
CH2报关与对外贸易管制真题 篇4
16、08/
12、07/
14、06/
11、05/
13、04/12）
第一节：对外贸易管制概述（10/0，09/2，08/
1、07/
2、05/
1、04/2）
多选
09年：4.关税的作用是()
A.保护国内工农业生产B.调整产业结构
C.组织财政收入D.调节进出口贸易活动
07年：5.我国对外贸易管制制度是由一系列管理制度构成的综合管理制度,其中包括:
A.进出口许可制度 B.海关监管制度
C.出入境检验检疫制度 D.出口退税制度
判断：
08年5 我国目前所签订生效的各类国际条约，虽然不属于我国国内法的范畴，但就其效力而言可视为我国法律渊源之一。
第二节：我国货物、技术进出口管理制度（3-4分,11/1，10/5，08/
3、07/
4、06/
3、05/
3、04/3）
单选
10年：5.不属于我国货物、技术进出口许可管理制度的证件
A.关税配额证B.入境货物通关单
C.有毒化学品环境管理放行通知单D.进口农药登记证明
08年6 某报关企业接到客户关于以一般贸易方式进口旧汽车有关政策咨询，下列答复正确的是
A 申领进口许可证和入境货物通关单
B申领自动进口许可证和入境货物通关单
C只须申领入境货物通关单
D 禁止进口
多选
11年
7、下列关于关税配额管理有表述，正确的是：
A、配额内进口的，按照关税配额税率征税
B、配额外进口的，按照配额外税率征税
C、关税配额管理以关税为杠杆限制进口
D、关税配额管理是一种绝对数量的限制
10年：5.国家禁止进口()
A.犀牛角 B.天然砂 C.木炭 D.旧服装
08年5 货物技术进出口许可证许可管理制度是我国进出口管理制度的主体，其管理范围包括
A 禁止进出口的货物和技术B限制进出口的货物和技术
C 自由进出口的技术D自由进出口中部分实习自动许可管理的货物
07年：6.目前,列入我国<禁止出口货物目录>的商品有:
A.麝香 B.麻黄草
C.木炭 D.硅砂
判断
10年：3.我国固体废物管理范围中不包括液态废物。
10年：4.自由进出口货物，技术的进出口不受限制。
07年：5.自动进口许可管理是在任何情况下对进口申请一律予以批准的进口许可制度。
07年：6.目前，我国限制进口货物管理按照其限制方式划分为许可证件管理和关税配额管理，其中关税配额管理是指在一定时期内，国家对部分商品的进口指定关税配额税率并规定该商品进口数量总额，在限额内，经国家批准后允许按照关税配额税率征税进口，如超出限额则以国家主管部门签发许可证件方式来实现限制进口。
第三节其他贸易管制制度（1-2分，10/0，09/1，07/1，05/ 1，04/2）单选
09年7.WTO规则允许成员方使用贸易救济手段来保护国内产业不受损害，其中
()既可以采取提高关税的形式也可以采取数量限制的形式。
A.反倾销B.反补贴C.保障措施D.关税配额
07年：7.保障措施是对外贸易救济措施的一种方式,其实实施期限最长不得超过:
A.200天B.4个月C.4年D.10年
第四节 我国贸易管制主要管理措施及报关规范（5-8分,11/7，10/6，09/13，08/8，07/5,06/8, 05/8,04/5分）
单选
11年5．进口用于出版的音像制品，在组织进口前应向_ ___申领《进口音像制品批准单》。
A．商务部B．文化部C．新闻出版总署D．广电总局
11年 6.属于我国限制进口的商品
A.虎骨B.成品油C.汽车D.抗生素
11年 7.国家根据不同时间的经济利益、公共安全或者政治形势的需要，实行相应的贸易管制。目前，我国基于经济利益需要实行的贸易管制制度是：A
A．出口配额许可证管理B．进口许可证管理
C．两用物项和技术出口许可证管理D．农药进口管理
10年：6.发证机关根据企业申请于2009年9月30日向企业签发了自动进口许可证，改正截止（）有效。
A.2010年3月31日B.2009年12月31日
C.2010年6月30日D.2010年9月30日
10年：7.某进出口企业进口一批“已配剂量头孢菌素制剂”(同时列入《进口药品目录》和《进口兽药管理目录》)，用于治疗畜禽疾病，该企业向海关申报时应提交
A.进口药品通关单B.进口兽药通关单
C.进口药品通关单和进口兽药通关单 D.进口药品通关单或进口兽药通关单 09年5.下列证件实行“非—批—证”管理的是：（）
A.濒危野生动植物种国际贸易公约允许进口说明书
B.出境货物通关单C.废物进口许可证D.精神药品进口准许证
09年6.进口许可证的有效期是()，当年有效。特殊情况需要跨使用时，有效期最长不得超过次年()，逾期自行失效。
A.1年;3月31日B.6个月;1月31日C.1年;1月31日D.6个月;3月31
08年5 2008年实行进口许可证管理的货物有消耗臭氧层物质和重点旧机电产品，其中重点旧机电产品的发证机构为
A计划单列市及商务部授权的其他省会城市的商务主管部门
C商务部驻各地特派员办事处
B 各省 自治区 直辖市的商务主管部门
D 商务部配额许可证事务局
08年7某企业持一份证面数量为200吨的化肥自动进口许可证(非一批一证)，以海运散装形式分两批进口化肥200吨，第一批实际进口数量100吨的情况下，该企业可凭该份自动进口许可证最多可进口吨化肥
A 210吨B205吨C203吨D 206吨
07年：5.2007年实行进口许可证管理的货物是:
A.汽车及其地盘 B.易制毒化学品C.消耗臭氧层物质 D.监控化学品
07年：6.下列关于纺织品出口临时管理的表述,错误的是:
A.纺织品临时出口许可证实行“一批一证”,“一关一证”管理
B.纺织品临时出口许可证有效期1年,逾期作废
C.纺织品临时出口许可证管理属于我国货物和技术限制出口管理范畴
D.纺织品临时出口许可证不得买卖,转让,涂改,伪造和变造
多选
11年
5、以“一般贸易”监管方式申报进口废铝，应向海关提交：
A、废物进口许可证B、自动进口许可证C、入境货物通关单D、进口许可证 11年
6、从境外进入保税区的——，免于提交相应许可证件。
A、钢材(自动进口许可管理)B、黄金首饰（黄金制品进口管理）
C、鳄鱼皮（野生动植物进口管理）D、加密电话机（密码产品进口许可证管理）10年：6.2010年的实施“中华人民共和国进口许可证”管理的货物种类包括()
A.配额机电产品 B.重点旧机电产品 C.消耗臭氧层物质 D.监控化学品 10年：7.实行（）管理的货物，从境外入保税区予以免证。
A.自动进口许可证 B.废物进口许可证 C.两用物项许可证 D.密码进口许可证
09年5.下列商品类别中，既属于两用物项和技术进口许可证管理又属于两用物项和技术出口许可证管理的是()
A.监控化学品B.放射性同位素C.生物两用品D.易制毒化学品
09年6.在下列进出口商品中，()系《麻醉药品管制品种目录》所列麻醉物品，货物所有人应当凭麻醉药品进出口准许证向海关办理报关手续。
A.咖啡因B.去氧麻黄碱C.鸦片D.可卡因
09年7.我国对部分旧机电产品的进口实行严格控制，分别实施()管理
A.进口许可证B.自动进口许可证C.废物进口许可证D.禁止进口
08年6 2008年实行出口许可证管理的商品有47类，分别实行出口配额许可证，出口配额招标和出口许可证管理，其中实行出口配额许可证管理的商品有
A 大米B棉花C 石蜡D煤炭
08年7下列废物中，属于我国 《固体废物污染环境防治法》管理范围的有
A 城市生活垃圾 B工业固体废物C液态废物D置于容器中的气态废物
07年：7.入境货物通关单适用于:
A.列入《法检目录》的商品
B.进口可用作原料的废物
C.进口旧机电产品
D.进口捐赠的医疗器械
判断
11年 4.同一进口合同项下，收货人可以申请领多份自动进口许可证
09年
5、进口属于进口许可证管理的货物，收货人在货物进境后，办理海关报关手续前，应向相应的发证机构提交进口许可证申请，并取得进口许可证。错误 09年
6、海关特殊监管区域和保税监管场所之间进出的黄金及其产品，应办理黄金及其制品进出口准许证，并由海关实施监管。
09年
7、国家禁止进出口滴滴涕。
08年6出口许可证有效期最长不超过6个月，需要跨使用的，有效期截止时间不得超过次年2月底。
08年7 对列入《两用物项和技术进出口的许可证管理目录》的物项及技术出口，统一实行两用物和技术出口许可管理，目录以外的均无需办理两用物项和技术出口许可证。
07年：7.列入《自动进口许可管理类可用作原料的废物目录》的废物，不论以何种方式进口，均应申领废物进口许可证。
综合实务题：
09年(一)
某外商独资经营企业(非鼓励类项目，A类管理企业)使用其投资总额内资金向海关申报进口“立式数控车床”(商品编码84589100，进口关税税率为5%)数台。海关在审单时因对所报货物的商品编码有疑义，遂确定实施查验，并在查验时发现该批货物实为“立式加工中心”(商品编码84571010，进口关税税率为
9.7%)。该货物列入《法检目录》和《自动进口许可管理货物目录》。
海关要求该企业修改该批货物的商品编码，并因该企业实际申报归类错误，决定按“申报不实”对该企业罚款12万人民币，并调整其管理类别，该企业表示，错报商品编码实属报关员不熟悉进口设备所致，并非企业故意，故不能接受海关处罚。
贸易管制 篇5
在金融服务贸易自由化的背景下, 金融市场和金融风险都呈现出了新的特点。制定金融管制措施, 是为了确保金融体系的稳定, 维护消费者的利益。金融管制有其必须要性和重要性, 对发展中国家而言, 采取金融管制的措施, 能够更好的保障自身金融安全, 促进国家经济的发展。
1.1 以金融健康发展为市场开发的基础
金融市场开放的前提是确保金融业的健康发展。我们应该明确, 开放金融市场是为了更好的引入先进管理经验和技术, 完善我国的市场机制。盲目开放金融市场只会影响本国金融体系的稳定, 阻碍本国经济的发展。部分西方经济学家认为本国金融效益的提高是金融体系开放的结果, 这种理论虽然在一定程度上得到了证实。但事实上, 如果一个国家的金融业较为脆弱, 就有可能无法应对金融体系开放后的巨大压力, 导致国内的经济动荡, 消费者利益受损。因此, 金融市场的开发必须要有策略性, 循序渐进的开发金融市场。
1.2 建立市场约束导向金融管理模式
在金融服务贸易自由化的背景下, 传统的金融管制模式必须要改革, 使之更好地适应现代社会发展的需求。实现市场约束导向金融管理模式是对金融管制模式的一种创新, 它要求实现金融产品价格机制、金融资源配置、金融机构经济的市场化发展, 构建一个更加公平、公正、理性、公开的金融市场机制。其中公开指的就是要实现金融市场信息的透明化, 这是公平竞争的前提。公正就是要杜绝黑幕交易。公平指的就是要公平的对待国内和国外金融服务提供者。
1.3 充分运用金融服务相关协议
这里主要指的是对《金融服务协议》中的审慎例外条款的运用。国际金融体系相对复杂, 《金融服务协议》不可能面面俱到, 因此在其附录规定了成员方可以基于审慎原因而采取相应措施。但是在《金融服务协议》的附录中, 并没有对审慎性措施作出具体的规范。实施审慎金融管制措施具有很强的目的性和自主性, 也就是说如果有充足的理由, 就可以不接受世界贸易组织的约束。由于各个国家的社会经济发展状况不同, 因此, 每个国家的审慎措施会有所不同, 也就是说同一个事件, 对一个国家来说是审慎, 但对另一个国家来说就有可能成为贸易保护的工具。世界贸易组织为了更好的促进世界经济发展, 维护发展中国家的利益, 促进世界贸易公平, 给予发展中国家一定的特殊性权利, 这种权利的特殊性主要表现在灵活度上。我国作为发展中国家, 应该充分利用审慎条款, 最大限度的确保自身金融体系的稳定。
1.4 加强各部门的金融监管合作
金融服务贸易自由化往往会给国家的金融安全带来一定的威胁, 造成一定的风险, 比如国际交付自由化所带来的资本流动风险等, 这些风险有可能会给本国经济带来一定的影响, 严重的有可能会威胁国家经济安全。金融服务贸易自由化要求资本必须实现自由化的国际流通, 很多金融危机事件都证明, 脆弱的金融体系加上资本国际流通, 就容易导金融危机。因此, 必须要采取必要的金融管制措施, 提高金融系统的稳定性。
要加强金融监管的国际合作必须要在充分考虑不同国家经济社会发展程度和国家发展水平的同时, 建立一个统一的金融监管标准。各国之间加强对联合资本的流动的控制, 对流动资本的控制是国际间金融监管合作的重点。加强各个国家之间中央银行的信息交流, 能够有效提高整个金融体系应对金融危机的能力。在建立双边合作关系的基础上, 建立区域合作经济体系, 加强和周边国家的合作, 实现区域经济的稳定发展, 确保区域内的金融安全。另外, 国际金融协调组织的建立, 提高防范全球性金融危机的能力。比如, 国际货币组织和国际银行等国际机构的建立就有效加强了世界各国的合作, 提高了国际援助的灵活性和能动性。
2 结语
随着经济全球化的不断发展, 发展中国家的往往处于弱势地位, 在金融服务贸贸易的背景下, 必要的金融管制措施, 是为了确保发展中国家的正当利益。发展国家的金融体系相对而言更为脆弱, 如果没有相应的管制措施, 将有可能出现金融系统混乱的危险, 因此, 必要的金融管制措施和金融服务贸易自由化并不存在矛盾, 相反, 必要的金融管制措施不仅能够确保国家金融体系的安全, 对确保全球金融系统的稳定也具有重要意义。
摘要：我国于2001年加入世界贸易组织, 这给我国经济的发展带来了机遇, 同时也带来了一定的挑战。我国金融业正处于不断开放化的过程中, 因此, 必须要制定相关的法律和制度, 对金融业进行规范, 确保我国金融系统的安全。主要对金融服务贸易自由化下的相关问题进行了分析。
关键词：金融服务贸易自由化,金融管制,经济政策
参考文献
[1]曾乐天.我国金融服务贸易自由化的现状和经济效应分析[D].浙江工业大学, 2010.
[2]王永玲.金融服务贸易自由化与中国金融业的发展[D].云南财经大学, 2008.
[3]孙珊.我国金融服务贸易自由化效应分析及管制研究[D].中国社会科学院, 2008.