乡镇档案的管理

乡镇档案的管理（精选12篇）

乡镇档案的管理 篇1

随着新农村建设脚步的不断加快, 乡镇档案管理工作也得到了较快的发展。在农村体制不断改革的背景下, 乡镇档案管理工作也出现了新情况、新问题, 只有解决处理了这些存在的问题, 才能更有效地开展档案管理工作。

一、乡镇档案管理工作存在的问题

(一) 档案工作认识不到位

主要是乡镇领导对档案管理工作认识不到位, 认为档案管理工作不在上级检查工作范围内, 也没有硬性指标明确规定, 档案工作好坏无任何差别。因此, 在乡镇档案管理工作中存在很多挂名现象, 很多领导组织都是在其位不谋其政, 不能将档案管理工作功效真正发挥出来。同时, 乡镇机关部门很少将档案管理工作安排到新农村建设工作中去, 没有规范、系统的工作体系。并且对工作人员的管理机制不完善, 存在干多干少、干好干坏一个样的想法, 影响档案管理工作的有效性。另外, 因为档案管理工作不受重视, 人力、物力投入比较低, 导致部分档案室达不到保管要求, 影响档案的完整性和安全性。

(二) 管理体制不完善

乡镇档案管理工作没有按照《档案法》有关规定进行工作, 各自为政现象比较严重, 往往都是乡镇机关内有综合性的档案室, 但是在各机关内部依然存在小型的“档案管理机构”, 导致档案管理工作不能顺利进行, 影响档案资料的完整性, 部分关键性以及专业性比较强的资料散存在个人或者是机关领导的手中, 不能有效地集中管理, 影响档案的有效性。同时, 还存在有文必档的现象, 不管有无必要, 只要是机关文件就存档保管, 导致档案资料繁杂, 不但影响档案收集、整理、归档整体工作, 同时还会降低使用的有效性, 在需要档案时调取程序繁琐。

(三) 工作人员专业素质低

乡镇档案管理工作人员一般都不是专业人员, 而是机关内部身兼数职的职工, 档案管理专业素质比较差。对档案进行收集、整理、入档、管理、使用整个过程不甚了解, 甚至是一边工作一边摸索, 影响档案管理工作效率和质量。乡镇档案管理工作人员不是专人专职就会分散档案管理工作的注意力, 而且身兼数职增加职员工作任务, 再加上人员调动频繁, 久而久之就会滞后档案管理工作。

二、乡镇档案管理工作改进措施

(一) 增强档案管理工作意识

增强乡镇档案管理工作首先要做的就是要增强乡镇领导的档案管理意识, 严格按照《档案法》规定的内容开展档案工作, 并把档案管理工作加入到新农村建设工作日程中去。并且要将档案管理工作纳入政府考核范围之内, 督促机关部门严格遵守规章制度来开展档案工作。并建立完善目标管理机制, 加强对档案管理部门的考核力度。可以适当的引入奖励机制或者竞争机制, 以此来激发员工档案工作的参与积极性。要针对机关部门的档案工作进行权、责、利的明确管理, 理清工作顺序, 完善工作环境, 认真做到责任到位、权力突出以及利益保证, 要确保乡镇档案管理工作的赏罚分明。建立健全工作管理制度, 保证档案管理工作有章可循、有理可依, 保证工作的有效性。

(二) 档案工作规范化管理

乡镇档案也是国家档案的一部分, 真实的代表了乡镇的历史面貌, 是建设社会主义新农村的重要参考依据, 要加强乡镇档案管理工作就要有与之相对应的管理机制。乡镇档案管理机关部门应该严格按照《档案法》规章制度, 通过多种工作形式, 对档案管理工作进行宣传, 让更多的人重视档案管理工作, 认识到其本身所具有的重要性。对档案工作进行规范化管理, 应该注意与当地管理工作实际相结合, 针对存在的问题进行专业研讨, 确立监督管理体制、考核机制以及激励机制, 以恩威并施的方式, 激发员工对工作的积极性, 提升工作效率。同时, 档案管理机关对档案管理工作要做到宏观调控, 保证规划、协调、监督以及服务等工作环节的有效实施。并且要不断针对工作现状进行总结, 不断发现问题、解决问题, 在总体上把握档案工作的总方向。

(三) 提升工作人员专业素质

(1) 对档案管理工作人员进行专业培训, 针对乡镇档案管理人员流动性大的特点, 调整培训时间和培训方式, 可以将培训时间缩短为一年或者是半年, 采取重点培训以及轮流培训的方式进行培训学习, 使之可以熟练掌握乡镇档案管理工作内容, 增强档案管理工作相关专业知识。 (2) 乡镇档案管理机关应该增设档案管理人员, 做到专职专员, 减少或者消除身兼多职的现象, 降低管理人员的工作压力, 提高工作质量。同时, 机关部门应该加强对管理人员的待遇管理, 可以采取激励机制, 激发工作人员的潜力, 提升工作效率, 保证乡镇档案管理工作体系的稳定性以及优质性。

三、结语

随着社会主义新农建设进程的加快, 国家对乡镇档案管理工作的要求也在不断提高。现在乡镇档案管理工作还存在一定的问题, 想要加强档案管理工作就要提高机关部门对档案管理的重视, 建立健全管理制度, 提升档案管理人员的专业素质, 在总体上保证乡镇档案管理部门的稳定性, 促进档案管理工作的顺利开展。

摘要：随着社会经济体制不断的改革, 新农村建设工作也逐渐深入, 与新农村建设息息相关的乡镇档案管理工作也得到了相应提高。但是, 就现状来看仍然存在一定的不足, 文章就乡镇档案管理存在的问题进行了分析, 并提出了相应的解决措施。

关键词：乡镇档案管理,新农村,改进措施

参考文献

[1]杨冬权.在全国社会主义新农村建设档案工作现场会上的讲话[J].中国档案, 2010, (12) .

[2]巨红星.关于在社会主义新农村建设中推进档案工作的几点思考[J].广东档案, 2010, (4) .

[3]李尚河.明确主体量力而行分清主次——关于新农村建设档案工作的三点思考[J].中国档案, 2010, (11) .

乡镇档案的管理 篇2

各位领导：

感谢您在百忙之中到我乡检查指导工作，现将我乡档案管理工作情况汇报如下，不当之处，请予批评指正。

羡塘乡位于惠水县城东南部，距县城74公里，东接平塘县大塘镇，南与平塘县克度镇接壤；西邻本县抵季乡；北接本县太阳乡，南北长约25公里，东西宽约20公里，总面积166.7平方公里。全乡辖10个行政村，173个自然寨，4572户22608人。乡境内旅游资源丰富，有“十里山水画廊”、“中国绿色村庄”之称的羡塘坝子风光，有“世外桃源”之称的小木井，羡塘燕子洞集山、水、洞、谷于一体，雄浑奇险，秀美清幽，先后被命名为“天下第一高大洞穴”、“中华100大生态美景奇观”、“国际爱燕总部基地”、省级风景名胜区，是游览观光、休闲度假、科学考察、体育健身的好地方。

近年来，乡党委、政府紧紧依靠广大干群，励精图治、开拓创新，各项工作都有新的发展。乡领导高度重视档案工作，不断加大投入，从实际出发确立了“狠抓三个环节，强化三个到位，实现三个目标”的工作思路，使档案工作逐步逐步走向正规化，实现了档案工作的新跨越。

一、狠抓住三个环节：一是抓舆论宣传。我们针对乡干部中对档案工作认识不足，认为档案工作可有可无，甚至认为档案不过是陈纸一堆，小题大作等模糊认识和消极行为，多形式多渠道开展档案宣传。一方面，我们利用机关干部集中学习时间加强档案法律、法规的宣传，增强乡干部的档案意识，奠定档案工作的思想基础；另一方面，我们将近年来国土、计生、民政、卫生等部门借助档案解决民事纠纷的典型事例来宣传档案的作用价值，通过宣传达到了“利用一例、宣传一片”的效果。由于宣传到位，全乡干部职工都能以积极的态度配合档案人员开展工作，并能按照档案管理要求自觉做好档案收集、整理、移交工作。二是争取领导重视。档案工作开展，领导重视尤为重要，我们采取口头和书面等形式主动找领导汇报，宣传档案工作发展趋势、重要意义和发展前景，得到了领导的理解和支持，乡领导多次召开了档案工作会议，研究了库房设施等问题，并就建档工作提出了具体要求，使建档工作有了有力保证。三是重视档案人员培训。我们每年都组织民政、计生、畜牧等部门档案管理人员进行业务培训，注重加强对档案的整理收集，为今后各项工作的开展奠定了坚实的基础。

二、强化三个到位：一是领导职责明确到位。为了加强对档案工作的领导，乡党委、政府将档案工作纳入重要议事日程，成立了由乡长李华祥同志任组长的档案管理领导小组，进一步明确了档案工作的目标任务，并配备了政治、文化素质好，业务培训合格的专职档案人员。二是经费安排到位。为确保档案工作的正常运转，近年在财政十分紧张的情况下，乡政府在档案工作资金方面给予了倾斜支持，累计投入资金1万余元，添置了档案柜、灭火器、碎纸机等档案保管保护设施和改造档案室，防火、防盗，防虫等设施齐全，符合档案综合管理的要求。三是工作目标量化到位。年初，乡党委、政府对本乡的档案管理有明确的管理规定，建立健全了档案工作岗位责任制，将档案工作目标任务量化到各部门工作职责范围，并要求各部门将档案工作任务细化纳入到有关人员岗位责任制，定期按责任要求进行考核、验收，评比结果作为年终综合考评的重要指标。

三、注重三个目标：一是收集齐全。制度是干好工作的保障。在业务建设中，我们首先抓好档案文件材料的收集工作。根据档案工作业务建设规范和本乡工作职能及所形成的文件材料的特点，通过会议业务培训，使各部门明确了档案资料的收集范围、收集方式和集中统一管理的原则。根据有关规定，结合本乡实际，年初制定了适合本乡需要档案工作办法，做到了有章可循、有法可依。每年的年初档案馆都按上的工作情况和本的工作任务编写工作总结与计划，及时上报有关部门、虚心接受主管部门的监督和指导。二是整理规范。在文件材料归档整理中，各站所按实际形成的资料严格按规范进行分类、编号、装订，做到了排列有序。经过集中时间、集中人员、集中地点进行整理，各站所都建起了相对完整、自成体系，比较规范的档案。三是管理有序。档案工作的目的就是为社会提供服务，为了充分发挥档案信息资源的重要作用，我们在配备必要的档案保管保护设施确保其安全完整的同时，还健全完善了一系列档案管理制度，如《档案保管制度》、《档案保密制度》、《档案利用制度》等促使档案综合管理有章可循。为了提高服务质量，乡档案馆建立健全了全宗卷和文件两套制资料，案卷目录等检索工具齐全，能满足工作需要。无论是机关干部还是基层群众到镇档案馆查阅资料都能自觉遵守，使档案的价值在利用服务中得到了升华。

乡镇档案的管理 篇3

关键词：乡镇；档案管理；问题；对策

档案作为一个历史阶段的独有的信息资源，对社会政治、经济的发展有着很大的影响。随着时代的进步和我国社会经济的发展，人们的认识水平也越来越高，对档案也有了一定的认识和重视。乡镇档案作为乡镇建设的整个发展历程的记录，记录的主要内容是：乡镇政府所开展的工作、处理社会事务的状况以及管理活动等，记录的主要方式是文字、图表、影像等[1]。为乡镇政府日后的工作和发展提供了科学的参考和依据。本文针对乡镇档案管理工作存在的问题以及对策进行简单的研究和探讨，主要分为两个方面来阐述，说先对目前乡镇档案管理工作存在的问题进行分析，然后再详细地阐述解决乡镇档案管理工作存在的问题的具体措施。

一、乡镇档案管理工作存在的问题分析

（一）对乡镇档案管理工作不够重视

目前乡镇政府的管理人员虽然对档案有了一定的认识和了解，但是并没有非常重视档案管理工作的开展。乡镇档案管理工作的开展对乡镇政府日常的管理工作并没有太大的影响，而且也不能直接地去创造一定的经济效益，很多乡镇政府甚至不愿出薪资来聘用专业的档案管理人员，而是让兼职工作人员来进行档案的管理工作，没有充分地发挥档案管理工作的实际作用和效果。在目前开展的新农村建设中，由于管理人员对档案缺乏认识和重视，档案管理的工作开展得也很不理想。

（二）乡镇档案管理人员的素质能力较低

上面我们已经提到过，有很多乡镇政府为了节省资金聘用兼职工作人员，他们没有档案管理方面的专业知识，不具备良好的档案管理意识，对档案管理的工作环节掌握得不够到位，这样就降低了档案管理的整体效率[2]。并且兼职工作人员要顾及其本职工作，也没有足够的心思和精力投入到档案管理的兼职工作中去，对乡镇档案管理的工作很不负责任，使档案管理工作的质量得不到保证。

（三）没有健全的乡镇档案管理体制

在乡镇政府的管理工作中，并没有建立相应的乡镇档案管理体制，乡镇政府的档案管理工作是分散到各个部门进行自行管理，这样大大降低了档案的完整性，一般乡镇政府的领导都掌管着专业性比较强会比较关键的档案资料，不利于档案资料的集中管理。还有一些乡镇政府不分档案材料的性质和重要程度，采取大批量管理的方法，造成档案资料混乱繁杂，甚至造成某些重要档案资料的泄漏和遗失，这是相当严重的问题。

（四）没有完善的乡镇档案管理的设施建设

虽然我国社会经济取得了飞速的发展，但是我国城镇的经济发展水平很不平衡。由于经济条件的限制，很多乡镇的档案室都非常陈旧、简陋，档案管理的设施建设非常不到位。在这么差条件非常不利于档案资料的保存[3]。由于一些档案柜陈旧老化，而且没有有效的防霉防虫等安全管理措施，使一些历史悠久的档案资料被害虫蛀蚀，或发生霉变，失去了原本的样子，不利于查阅。还有一些经济发展非常落后的乡镇连专门的档案室都没有，只是随便安排一个地方来堆放档案，严重影响档案资料的保存资料。

（五）乡镇档案管理的信息化程度不高

随着时代的进步，电脑的普及，以及信息化技术水平的提高，信息化的时代已经来临了。但是目前在我国的一些乡镇里，依旧由人工来操作乡镇档案管理工作，人工的操作过程难免会存在很多失误，影响到了档案资料的保存和日后使用。虽然有的乡镇已经在用计算机来操作档案管理的工作，但也仅仅也只是局限于对档案的归档、检索和统计，档案资料信息的共享程度依然得不到很大的提高，并且对档案资料信息的查询也仅仅只局限于本乡镇。

二、解决乡镇档案管理工作存在的问题的具体措施

（一）充分重视乡镇档案管理工作的重要性

加强乡镇档案管理工作的前提就是要对乡镇档案管理工作高度地重视，把档案管理的工作放在乡镇政府日常工作的重要位置，乡镇政府的管理人员要及时发现档案管理工作中出现的问题，并且积极采取对策。要成立专门的档案管理部门，聘请专业的档案管理人员，让档案管理人员明确自身的工作目标和责任，让乡镇档案资料的管理科学化、合理化、高效化，充分发挥档案资料对乡镇经济发展建设的重要作用。

（二）提高乡镇档案管理工作人员的素质和能力

在乡镇档案管理的工作中，管理人员的素质能力使非常重要的。首先在档案资料管理人员的聘用上，绝对不能聘用兼职工作人员，要寻找专业的档案管理人员，具备相关的档案管理的专业知识，能够及时处理好档案管理过程中出现的问题。乡镇政府管理部门定期对档案管理人员进行教育和培训，提高其工作能力。另一方面，乡镇政府要提高档案管理人员的薪资待遇，只有薪资待遇高才能够留得住人才，才能够提高档案管理的工作效率。

（三）建立健全乡镇档案管理体系

提高乡镇档案管理的工作质量和效率，除了要充分重视乡镇档案管理工作的重要性以及提高乡镇档案管理工作人员的素质和能力外，乡镇政府部门还要建立健全乡镇档案管理体系[4]。通过档案管理体系的建立，使乡镇档案管理的工作变得规范化、制度化。要完善档案资料的收集、整理、归档、使用以及保管等环节的工作制度，确保档案能够集中化、规划化地进行管理。同时还要建立相应的考核和监督机制，提高档案管理工作人员的积极性，从而使工作效率得到大大的提高。

（四）完善乡镇档案管理的基础设施建设

乡镇政府想要更好地开展档案管理工作，就必须要加大技术和资金的投入力度，要建立独立的档案工作室和档案资料存放柜，安排专业人员对档案室进行管理，一定要做好档案室的清洁工作，加强档案室防虫、防霉、防火、防盗、防霉等保护措施，避免一切会损坏档案资料的问题的出现。

（五）加快乡镇档案管理信息化建设的步伐

为了跟上时代进步的潮流，更好地提高乡镇档案管理的工作效率，必须要加快乡镇档案信息化建设的步伐[5]。要想实现乡镇档案的信息化建设，就必须要建立健全电子检索系统和电子档案，提高乡镇档案管理的规范化和现代化。方便档案资料的提取和使用。必须要建立电子化的档案，对档案的检索系统进行不断的完善和改进，要提高档案信息的共享程度，更加方便各级政府和相关部门掌握乡镇发展的历史以及目前的工作情况，从而为科学决策的制定提供更好的指导。

三、结束语

综上所述，乡镇档案作为乡镇政府整个历史阶段的资料记录，有着很高的社会价值，也为日后乡镇政府的工作提供了一定的指导和帮助。乡镇政府一定要对乡镇档案的管理工作高度重视，强化乡镇档案的管理和控制，并且把乡镇档案的管理工作纳入到乡镇政府的日常管理工作中来，充分重视乡镇档案管理工作的重要性，提高乡镇档案管理工作人员的素质和能力，建立健全乡镇档案管理体系，完善乡镇档案管理的基础设施建设，加快乡镇档案管理信息化建设的步伐。同时还要加强档案管理工作的宣传，提高乡镇人民的档案管理意识，确保乡镇档案管理工作的顺利开展，取得良好的效果，促进我国乡镇经济的发展和进步。

参考文献：

[1]张欣.新形势下乡镇档案管理工作中的问题及对策[J].东方企业文化，2015，04（15）：108-109.

[2]彭伊丽.乡镇档案管理中存在的问题及对策探讨[J].经营管理者，2015，10（12）：276-278.

[3]包丹.乡镇档案管理工作存在的问题及对策[J].黑龙江史志，2011，10（14）：147-148.

[4]邢洁.大学生档案管理工作存在的问题及对策[J].改革与开放，2011，06（22）：109-110.

论新时期乡镇档案管理的改革创新 篇4

一、乡镇档案管理改革创新的必要性

首先, 新的时代背景对档案管理提出新的要求。随着新型城镇化和新农村建设进程的加快, 我国很多乡镇在规划建设、环境整治、产业发展、文化建设等方面都紧跟时代的步伐, 不断创新举措, 推陈出新, 在工作过程中必将形成许多重要的历史资料, 对档案工作提出了更高的要求。只有进一步在档案管理的改革创新上下功夫, 才能更好地完整记录下乡镇在我国全面深化改革的浪潮中发展建设的过程, 为地区可持续发展提供依据。

其次, 乡镇各类档案资料种类及数量日益增多, 对档案工作产生较大压力。以前的档案管理类别和种类都比较少, 档案的保管和收集工作都比较好做。随着深化改革的继续推进, 更多种类与数量的档案资料不断产生, 就目前来说, 绝大多数乡镇档案管理都较为混乱, 档案的分类、归档、利用等机制各不相同, 对重要档案资料的定位也有不同, 很容易造成珍贵档案材料的流失, 也难以形成系统完善的资料源, 档案的管理水平和投入力度亟待加强。

最后, 乡镇经济建设对档案信息的大量需求, 使乡镇档案工作面临严峻考验。在乡镇经济建设中, 越来越多的问题需要通过大量的档案资料查阅, 为项目建设、城市规划、政策措施提供参考决策的依据, 档案资料的利用频率逐渐增高, 利用的范围不断加大, 使乡镇档案工作面临严峻考验。

二、乡镇档案管理现状分析

虽然随着经济社会发展和科技进步, 乡镇档案科学化、规范化和现代化建设的水平不断提高。但目前, 乡镇档案管理工作还存在档案资料的管理水平不高、规章制度弱化、内容不够完整、功能开发不足等问题。

一是管理水平不高。大部分乡镇多注重于经济社会发展等各项事务的处理, 对档案管理工作的重视不足, 对档案管理硬件建设的投入力度不大, 大多数没有设置独立的档案管理机构, 档案室一般都挂靠在党政办公室。而办公室是处理党委政府的中枢机构, 负责的事项众多繁杂, 导致档案管理独立性不强, 工作开展困难。政府档案管理部门应指导和监督各部门把好档案收集关, 但实际上由于档案管理部门指导、监督力度不够, 导致大量的档案资料未能及时整理归档, 使许多珍贵档案面临散失的危险。

二是规章制度弱化。目前, 虽然很多乡镇已在不断地完善各项档案管理制度, 但仍存在档案管理规章制度普及度不高的问题, 档案工作制度没有普及到镇各部门、村 (社区) , 造成乡镇各部门、村 (社区) 对档案管理认识的不到位。而档案材料又涉及农业、科技、文化、国土、城建等方方面面, 没有相关的制度约束, 对档案材料的收集管理产生了一定的困难。

三是收集力度不够。随着新型城镇化进程的加快, 乡镇每一天都产生各种各样新信息、新资料, 产生了大量具有新内容的档案材料, 很多乡镇没有相应地开展档案创新工作, 按照原来要求录入内容进行档案的录入, 造成了在这一重要的历史时期许多珍贵的档案材料没能很好录入。特别在对一些重点建设项目和重大事件档案材料的收集整理上也没有做到及时地跟踪收集, 还有一些珍贵的图片、音像档案没有及时整理保存下来。

四是功能开发不足。目前乡镇档案管理工作普遍存在重保管, 轻利用的问题, 对档案信息资源的开发利用下功夫不深, 没有起到综合信息利用的作用, 不能很好地为地方的社会经济发展和领导的科学决策提供依据, 不能很好地起到服务机关、服务群众、服务社会的重要作用。

三、创新管理模式, “四个统筹”推进乡镇档案一体化建设

新的历史时期赋予了乡镇档案新的历史使命任务, 随着城乡一体化发展的不断深入, 如何创新档案管理模式, 推动乡镇档案实现一体化管理, 逐步拓宽其服务利用功能, 实现功能定位进一步完善, 是我们需要努力的方向。笔者认为应当从统筹管理机构、统筹网络建设、统筹归档内容、统筹宣传引导“四个统筹”做起, 进一步推进档案的管理利用开发。

(一) 统筹管理机构, 打造档案管理中枢。积极探索切合乡镇实际的档案管理模式, 建立乡镇综合档案馆, 对应管理乡镇各部门、各村 (社区) 的档案机构, 把综合档案馆建设成为档案实体 (数据) 集中存储 (备份) 、资源共享的总基地, 全面实现乡镇各级各类档案馆室的技术联通, 构建条块融合、协统一体、互联分管、资源共享的档案信息网络体系。同时, 乡镇综合档案馆应作为各部门、各村 (社区) 的档案监督管理中枢?, 负责制定落实有关乡镇档案工作规划、业务标准, 加强档案的收集、整理等相关的业务监督指导工作。力求把综合档案馆打造成为乡镇档案事业发展的组织者、管理者, 形成乡镇档案工作管理的中枢机构。

(二) 统筹网络建设, 打造信息资源中心。档案机构应该作为资料查询、利用的信息资源中心, 通过对经济发展、重大项目建设等一系列完善的资料收集整理, 以及不断完善的服务平台建设, 不仅要为领导决策、经验总结、政策出台、文件公开、权益纠纷提供重要的依据和凭证, 更要以详实的信息资源服务于社会, 服务于群众。首先, 要推进档案网络共享平台建设。在综合档案馆与各部门、村 (社区) 之间建立统一上传保管、统一检索查找的高效服务平台。其次, 要完善档案网站建设。建立以综合档案馆网站为中心主站, 各部门、各村 (社区) 档案机构网站为子网站的网站集群体系, 整合数字档案信息资源, 实现资源互通共享, 通过开发利用“一群网站”的资源, 提供简单、易用、开放、可扩展的档案信息集群门户平台。最后, 在乡镇综合档案馆实现开放式服务。以开放式服务为基础, 最大限度发挥档案的利用价值。

(三) 统筹归档内容, 加强重大项目档案工作。重大建设项目是乡镇社会经济发展的重要支柱, 扮演着越来越重要的角色。应当发挥依法监管重大项目的职能, 做好项目签约到落地建设投产一系列的档案工作, 包括管线迁改、施工便道、施工用电等协调会议纪要、征地拆迁合同清单、框架协议等等, 这些都属于重要的档案内容, 如没有做好这项档案的新建归类, 容易导致在项目建设过程中遇到纠纷造成被动。

(四) 统筹宣传引导, 打造文化推广园地。将反映本土风土人情、民风风俗、重大历史事件的历史档案、记载当地名人轶事的名人档案以及各类多媒体档案等有丰富文化内涵的档案材料进行统筹开发, 打造一批“记忆”档案文化精品, 重点开展乡镇历史文化、民风民俗的档案征集和编研。积极开展如老照片、历史文物等档案展览活动, 不断丰富百姓的文化生活, 通过档案资料的完善建设, 逐步实现乡镇文化的融合, ?以其真实原始的权威性和高品位吸引社会和媒体, 以丰富资源满足人民群众, 为提高全社会的思想道德水平和科学文化水平服务。

参考文献

[1] .刘倩.浅析乡镇档案工作现状及对策.贵州省档案局、贵州省档案学会“纪念贵州省档案馆成立50周年”学术交流会论文集, 2010

[2] .胡相奕.乡镇档案工作存在的问题与对策.档案安全与档案服务——2011年甘肃省档案工作者年会论文集, 2011

[3] .赵春晖.文书档案管理也要有生态理念.广西档案, 2011.02

[4] .黄艳华.试论文书档案管理存在的问题与对策.办公室业务, 2013.13

乡镇档案管理工作先进材料 篇5

柘城县﹡﹡乡人民政府

几年来，柘城县﹡﹡乡档案工作在乡党委、政府正确领导下，在市、县档案局关心指导下，躬身实践“三个代表”重要思想，以党的十六届五中、六中全会精神为指针，认真贯彻执行《中华人民共和国档案法》、《河南省档案管理条例》等有关档案工作的法律、法规，坚持服务、创新、发展的主题，大力推进档案事业的协调发展，在物质文明、政治文明和精神文明建设中作出了积极贡献，2006－2011年连年被县委、县政府授予“档案工作先进单位”。其主要做法是：

一、领导高度重视 分工责任到人

档案是机关工作活动的记录，为使档案充分利用，提高工作效率，每年年初，乡党委、政府研究工作时都要将档案工作纳入本年度工作计划，建立了档案工作领导组，由乡长任组长，党委秘书任副组长，配备一名专职档案员与二名兼职档案员，明确了分工与职责。

二、深入农村基层 加大宣传力度

为使我乡的档案管理工作得到乡直各部门、村委会以及其它部门的支持，我们开展了形式多样的档案法规学习与宣传，连续印发《中华人民共和国档案法》、《河南省档案管理条例》宣传单3000份，出动宣传车100多次，出黑板报65期，拉过街横幅121条，刷写标语78条，收到了预期效果。

三、加强培训提高档案管理人员的素质

为了让档案管理员在思想政治、专业知识、业务素质等方面得到进一步提高，我乡坚持抓好乡村两级档案人员技能培训，采取走出去的办法，学习外地档案管理的先进经验，有计划地组织乡村档案人员参加市、县举办的各类档案知识培训班和档案工作人员岗位资格培训班，提高档案管理人员的业务能力和管理水平。通过档案教育培训，掌握了档案学概论、档案管理学、档案保管技术，档案文史、档案文献编篡学、文书学等档案专业知识，并经考核取得了岗位资格证书。

四、对档案库房软硬件设施加大投入

为确保我乡档案室在软硬件方面上水平、上等次，乡财政在资金特别困难的情况下，拔付资金8000元，作为档案软硬设施的业务专项资金。我乡根据档案室库房管理及装备《规范》的要求，把档案室设在三楼，又增添了两间阅览室，配备电脑1台，安装了金属门、金属窗、防晒布帘，购置了两套金属柜。配备了温度计、消防器材等设备，切实做到了防水、防盗、防光、防高温、防火、防虫、防鼠、防潮、防霉、防雨等“十防”措施。档案库房的“十防”措施，“三金一器”以及档案经费得到了落实与保证。

五、建立健全科学的档案管理制度 为使我乡的档案管理工作合理化、规范化、制度化及科学化，我们特制定了《档案法制工作领导组》、《立卷归档制度》、《档案保管制度》、《档案接收制度》、《档案保密制度》、《档案利用制度》、《档案人员岗位责任制度》、《库房管理制度》等制度。同时悬挂了《中华人民共和国档案法》，并编制了《档案借阅登记薄》、《档案利用效果登记薄》和《档案利用效果实例选编》。

六、加强档案基础业务建设

为使乡党委、政府以及乡直各部门处理完毕的文件及时整理立卷归档，我乡档案室制定了《档案收集范围目录》，把收集的文件按照区分全宗、分类、组卷、卷内文件的整理，案卷封面的目录、卷内文件目录、案卷封装、案卷的排列、案卷文件目录的编制进行系统的编制与整理，按照分类方案区分长期、短期和永久档案，并进一步做好近几年电子档案的录入工作和音像档案管理工作。使借阅人在较短时间内查阅到所需资料。

七、提高档案管理工作的水平、效率，加强全宗档案的连续管理

为了解我乡的历史沿革以及我乡全宗档案的收集、整理、鉴定、保管、统计、检索、利用、编研等方面的情况，我们编制了《全宗介绍》、《大事记》、《基础数字汇编》、《会议简介》等编研材料，这些编研材料不仅提高了政府档案工作的水平、效率、而且有助于政府档案工作连续管理以及综合利用。

八、坚持抓好服务“三农”档案管理工作

建设社会主义新农村是我乡今年各项工作的重头戏。抓好“三农”档案工作，是档案工作落实科学发展观，为实现我乡经济和社会全面可持续发展服务，推进我乡档案事业协调发展的一项基础工作。为此，我乡全面抓好各行政村档案管理工作，建好、管好、用好村级农业科技档案、农业产业化档案、土地承包档案、税费改革档案、扶贫开发档案、劳务输出档案、科技推广和农民最关心的问题，大力加强农业农村建档工作，为“三农”工作积累较为丰富、系统的档案资料，今年上半年在岭子杨行政村创建有示范带动作用档案室1个，促进我乡农村档案管理上水平。

九、继续抓好民营企业及招商引资项目档案规范化管理工作

民营企业建档、社区档案以及招商引资项目建档是档案工作的新领域，是近两年档案工作的重点。抓好民营企业建档，扩大民营企业建档范围，使档案更好地为民企发展服务。围绕重大招商引资项目，着力抓好基础设施建设、生态建设、技术改造和重大建设项目的档案工作，使档案更好的为企业和公益事业管理提供有效服务。目前，我乡已在第二高中建设档案管理示范点一个，作为招商引资项目中档案管理的亮点，促进我乡重大项目档案管理再上一个新台阶。

乡镇群众文化艺术档案管理探讨 篇6

关键词：乡镇文化艺术；档案管理；改善措施

中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）05-0213-01

引言

我国广大农村中存在着很多很丰富的群众文化艺术资源，包括一些长期流传下来的传统文化艺术，另外随着新农村建设的不断发展，新时期农村精神文明建设和农村文化建设中，一些艺术单位与艺术工作人员在艺术的创作、研究的过程中不断形成了对社会文化艺术具有保存和推动发展意义的艺术形式，这些都需要文化艺术档案工作来进行保存和发展。特别是乡镇文化活动频率变多，对文化艺术档案管理工作的要求也有了提高。

一、乡镇群众文化艺术档案管理工作的重要性

1.乡镇群众文化艺术档案管理工作是文化艺术传承的重要载体。

一个地方的文化艺术的发展代表了这个地方的文化先进性和发展水平，乡镇群众文化艺术档案正是记录当地文化最原始的资料。乡镇群众文化艺术档案记录着当地传统文化的发展历史和过程，对当代人了解历史文化发展有非常重要的意义。而乡镇群众文化艺术档案工作是文化艺术传承的重要载体，不但对历史文化有一个总结，也对当期文化事业的发展提供了参考意义和指明了发展方向，对我国农村精神文化建设具有重要的作用。

2.乡镇群众文化艺术档案管理工作促进着地方文化艺术产业的不断发展。

乡镇文化艺术档案具有浓重的地方特色色彩，是一个地区文化艺术产业发展的代表者，不过文化艺术活动的进行必须得到当地人的大力支持，否则是无法正常进行的。此外，群众文化艺术档案是艺术单位创作过程中对艺术研究、教育等活动中对文字，图像等资料的记载，它进行的好坏直接关系着文化艺术活动的发展。

二、乡镇群众文化艺术档案管理容易出现的问题

1.乡镇群众文化艺术档案管理硬件设施不足，设备陈旧。

当前我国很多地方的乡镇文化艺术档案管理硬件设施不足，现有的设施陈旧落后，难以适应日益发展的乡镇群众文化艺术水平。一些地方的文化艺术档案和其他档案混合放置在一起，没有独立的文化艺术档案管理场所和设施，导致查找需要的档案资料费时费力，给文化艺术工作带来了很多不便。另一方面，陈旧的档案存储设施导致一些艺术档案资料开始老化，甚至残缺丢失，导致一些宝贵的艺术资料无法查到，严重损害了文化艺术的发展。

2.乡镇群众文化艺术档案管理工作队伍薄弱，对档案管理的重视度不强。

长期以来，地方乡镇政府和领导只重视发展当地经济，对乡镇文化艺术工作不够重视，同时由于财力有限，最终导致乡镇文化艺术档案管理工作得不到足够的重视，没有专业的档案管理人才负责档案管理工作，可能是其他部门的人员进行兼职，导致乡镇文化艺术档案管理人员专业能力较差，专业素质不高，缺少管理知识和专业的培训，从而导致乡镇文化艺术档案管理工作落后甚至停滞。

三、乡镇群众文化艺术档案管理工作的改善措施

1.加强乡镇群众文化艺术档案管理的资金投入，增加基础设施。

为了给乡镇群众文化艺术档案管理工作提供良好的发展，首先应该从硬件设施上给予保障，很多地方的乡镇文化艺术档案管理之所以落后甚至停滞，其主要原因就是资金得不到投入。因此，必须加强对文化艺术档案管理工作的资金投入，为群众文化艺术档案管理工作提供充足的资金，购买先进的硬件设备，为文化艺术档案管理提供先进的基础设施，促使艺术档案管理工作取得较快的经济发展等。

2.不断提高文化档案管理工作人员的专业能力和综合素质。

乡镇文化艺术工作部门应该不断加强对文化艺术档案管理工作人员的专业能力培养和综合素质的提高，从人员上给予力量保障。特别是在信息技术和网络技术不断发展的今天，要加强档案管理人员的计算机能力和对新技术的学习能力，才能更好的服务于档案工作的发展。

3.建立健全适合当地的乡镇群众文化艺术档案管理制度。

优质的服务和工作不但需要软硬件条件和优质人员的保障，还需要指定科学合理的管理制度，特别是对乡镇群众文化艺术档案管理来说，尤为重要，因为乡镇群众文化艺术繁多，发展形式多种多样，这就需要一定的档案管理制度去规范化和标准化，对管理工作进行日常评估和考核，制定相应的奖惩制度，用以激励工作人员工作的热情，才能更好地促进文化艺术档案工作的进步。

4.采用先进技术，提高档案管理的信息化水平。

目前很多地方开始采用乡镇群众文化艺术档案管理信息化技术。传统的文化艺术档案管理模式中，一方面需要很大的室内面积来储存档案，还需要很多的人力来进行采集、分析、归档等，对人力、物力和财力的要求比较高，而文化艺术档案管理信息化就非常有优势了，它只需要一个很小的空间甚至一台电脑加服务器和存储设备就可以实现储存的功能，大大提高文化艺术档案管理工作效率。

总结：

乡镇群众文化艺术种类较多，乡镇群众文化艺术档案管理工作应该抓住重点和主线，加大资金投入，增强基础设备建设，提高档案管理人员的业务能力和综合素质，同时有条件的地方应该大力发展文化艺术档案管理信息化，提高管理效率，为文化艺术档案管理做好基础的服务工作。

参考文献：

[1]江波.乡镇群众文化艺术档案工作的几点建议[J].魅力中国.2013（6）.

乡镇文书档案管理工作的几点体会 篇7

一、乡镇文书档案管理工作存在的问题

(一) 认识片面, 重视不足

乡镇工作千头万绪, 各项检查、考核层出不穷, 在繁重的压力下, 文书档案管理被认为是可有可无的工作, 在乡镇的地位不高。对于一些领导而言, 文书档案管理与招商引资、计划生育等重点工作相比不能同日而语。

(二) 各部门的配合度不高

乡镇文书档案管理工作并非简单之事, 它涉及到各个部门, 需要这些部门的高度配合和有机衔接, 以保证档案管理工作的全面、及时。

但在一些乡镇, 各部门忙于自身事务, 疏于对文书档案的收集管理以及配合, 更有一些部门为了自身工作的便利而不愿将一些需要归档的文书档案交给档案员统一保管, 从而制约了档案管理的水平。

(三) 文书档案管理人员的整体素质不高

乡镇工作任务繁重, 许多工作人员身兼数职, 一些乡镇的办公室往往只有两三名工作人员, 应付日常的工作都较为困难, 很难再抽调专门人员担任专职的文书档案管理员。因而, 乡镇的文书档案管理人员通常由党政办等部门人员兼任, 他们不仅要做好本职工作, 还需负责文件的收发、文字综合、后勤保障、信息宣传以及档案规整等方方面面的工作。在此之下, 档案管理人员很难投入全部精力到文书档案的管理中, 收集范围不全面、收集工作不及时以及文书材料的重要性不明确等问题较为突出。

二、完善乡镇文书档案管理工作的思考

(一) 转变思想, 提高重视

思想是行动的先导和指引, 对于乡镇的文书档案管理工作而言, 领导的科学认识和高度重视是做好此项工作的重要前提。因而, 乡镇要从原先对文书档案管理工作可有可无的思想中走出, 加大对此项工作的关注和重视。

一方面, 乡镇领导要树立明确的思想, 将文书档案管理工作置于重要位置, 适当倾斜对此项工作的投入, 设置专门的文书档案管理室, 并安排专门的管理人员;另一方面, 档案管理人员要积极主动地做好文书档案的宣传汇报工作, 加大领导的关注和重视, 也努力获取相关部门的支持和理解。

(二) 加强部门协作, 建立高效的管理制度

各部门间的密切协作和有机配合是做好乡镇文书档案管理工作的重要保证, 文书档案中许多利用价值较高的档案往往来源与各部门。但当前, 乡镇各部门间忙于各自的工作和检查, 疏于对文书档案管理配合思想的重视。为此, 就必须打破现状, 妥善处理好部门之间的关系, 并不断强化和完善文书档案的质量和结构。

(三) 建立高素质的文书档案管理人员队伍

文书档案管理人员素质和水平的高低直接关乎档案管理的效果, 对乡镇工作的长远发展意义重大。因而, 乡镇要改进现有的管理人员队伍, 通过提高管理人员水平、提升管理人员素质来促进和推动此项工作。

一方面, 在人员的选择上, 乡镇要注意将专业符合的人员安排到文书档案管理中, 明确专人负责, 并严格落实相关待遇;另一方面, 要加大对文书档案管理人员的培训, 尤其在档案管理信息化的发展趋势下。

三、结语

当前, 乡镇文书档案管理工作仍存在着重视不足、部门协作不高以及管理人员素质有限等问题, 对此, 就应加大乡镇领导对此项工作的关注和重视, 制定严格的制度提升部门之间的协作, 并致力于打造高素质的管理人员队伍, 切实保障乡镇文书档案管理工作科学、有序开展。

摘要：乡镇文书档案是对重点工作的记录和总结, 是做好乡镇工作不可或缺的组成部分。因而, 必须树立严格的管理意识和管理思想, 配备专业的管理人员, 对乡镇文书做到系统的规整和科学的分类, 保证乡镇文书档案的安全、有效管理。但纵观当前乡镇文书档案的管理现状, 思想认识不到位、管理手段滞后、管理方法不合理等一系列存在影响了档案管理的效果, 致使档案混乱、遗失现象在乡镇较为明显。本文立足于乡镇文书档案管理的现状, 对存在的问题进行剖析, 并就如何完善现状文书档案管理工作进行思考, 以期为完善和优化乡镇文书档案管理提供借鉴。

关键词：乡镇,文书,档案管理,对策

参考文献

[1]刘玉贞.浅析文书档案科学化管理[J].中国新技术新产品, 2011 (22) .

[2]隋敏.文书档案的科学化管理探讨[J].中国新技术新产品, 2011 (12) .

[3]郭大杉.文书档案整理迈向现代化科技[J].黑龙江史志, 2009 (07) .

[4]卢艳.浅析事业单位文书档案管理效率的提高[J].中国科技投资, 2013 (Z4) .

乡镇档案的管理 篇8

一、当前乡镇财政档案管理中的不足

(一) 领导重视不足。

部分乡镇领导缺乏对财政档案管理工作的重视, 不能明确认识到财政档案管理工作的重要性。领导重视度的缺失, 造成乡镇财政档案管理工作出现财力、人力投入不足的情况, 直接影响到乡镇财政档案管理工作的有序开展, 要实施现代化管理更是难上加难。乡镇领导认知上的不足, 不仅降低了乡镇财政档案管理工作的效率和质量, 更使得财政档案管理工作难以适应经济发展的宏观需求。

(二) 档案管理人员专业水平不高。

乡镇财政档案管理人员专业水平不高, 也是阻碍当前乡镇财政档案管理工作开展的重要问题, 更何况管理人员的数量也偏少。由于领导不重视, 派到乡镇财政档案管理部门的工作人员多数都没有专业知识技能, 而且在人数上也无法满足工作需要, 这些问题都直接影响到档案管理工作的开展。另外, 现代化档案管理需要工作人员精通计算机信息技术, 而乡镇财政档案管理工作人员通常并不具备较高的计算机技术, 甚至部分人员对计算机的简单操作都不甚熟悉, 造成乡镇财政管理现代化工作难以开展。

(三) 财政档案管理制度不完善。

现代化的档案管理主要依靠计算机来进行, 这就重构了传统的档案管理制度, 但多数乡镇并未及时制定出适应乡镇财政档案管理现代化的工作制度。乡镇档案工作中的各方面操作没有统一规范, 电子档案存在环节丢失、被人为篡改的可能性, 降低了档案的真实性和安全性。此外, 计算机安全问题也愈发突出, 乡镇财政档案的安全性和可靠性也需要健全的规章制度来加以保障。

(四) 基础设施不足。

要开展档案管理现代化工作, 需要有电子计算机设备。但乡镇在这方面的投入不足, 档案管理部门在设备购置上缺乏足够的资金保障, 这就导致乡镇档案管理基础设施无法满足工作的实际需要, 影响乡镇档案现代化工作的有序开展。

二、乡镇财政档案工作的现代化管理措施

(一) 提升领导重视程度。

乡镇领导的重视程度决定着乡镇财政档案管理现代化的顺利推行, 因此, 有关部门必须采取必要措施, 来提高领导层对档案管理现代化工作的重视。首先, 要加强档案管理重要性的宣传, 让领导更加了解档案管理与宏观经济建设的重要性, 这是提高领导重视程度的必要措施。其次, 档案管理工作人员要提高工作质量, 尽量做好本职工作, 发挥部门特色, 为领导的经济管理工作排忧解难, 在财政档案数据上为领导提供全方位的服务。最后, 档案管理工作人员要及时向有关领导汇报工作实情, 让领导了解档案管理工作现状, 强化领导对档案管理工作情况的了解。

(二) 强化档案管理人员专业水平。

首先, 大中院校要积极开设档案管理的专业课程, 鼓励学生报考该专业, 并进行专业化的现代化档案管理培训, 为基层财政档案管理工作输出高水平的毕业生。而对于财政档案管理部门的老员工, 要对其职业技能进行再教育、再培训, 不断提高乡镇档案管理部门工作人员的档案管理技能, 切实提高其专业素质。其次, 要对档案管理人员进行计算机技术重点培训, 并聘请专业的计算机技术人才指导工作, 确实保障乡镇财政档案管理现代化的有序开展。最后, 有关部门要采取切实措施, 提高财政档案管理部门工作人员的工作积极性, 提高责任感, 让他们更有热情地投入到乡镇财政档案管理工作中。

(三) 构建现代化档案管理制度。

由于既有档案管理制度已经无法适应现代化财政档案管理的工作需求, 有关部门要及时制定出与现代化财政档案管理工作相适应的档案管理制度。首先, 新制度要切实做好计算机的安全保护工作, 强化电子档案管理, 提高电子档案的可靠性。其次, 要在档案管理工作的各个环节, 制定统一、科学的操作规范, 避免出现档案信息丢失和被认为篡改的情况出现, 切实保障档案信息的安全性。最后, 要建立健全的管理标准, 明确档案管理工作中的硬件、软件设施完备, 充分发挥现代化档案管理的积极作用。

(四) 扩大投入, 完善基础设施。

乡镇财政要加大对档案管理的投入力度, 为档案管理现代化提供充足的资金支持。只有投入充足, 才能采购足够的计算机设备, 也要对既有设备更新换代。充足的资金保障, 还能改善档案管理工作人员的待遇, 解决工作人员的后顾之忧, 另外, 还有助于吸收高素质专业人才来到档案管理部门, 提高档案管理部门工作人员的职业素质, 进而促进乡镇财政管理现代化的顺利开展。

三、结语

随着时代的发展, 乡镇档案管理现代化是大势所趋。由于我国乡镇档案管理现代化工作起步晚, 制度不健全, 当前乡镇财政档案管理中还存在的诸多不足, 这些问题阻碍了相关工作的顺利开展。为此, 必须着手从各方面采取必要措施, 不断提高乡镇财政档案管理工作的现代化水平。

参考文献

[1]牛颖.关于规范和加强乡镇财政档案管理工作的思考[J].才智, 2015 (26) :335.

浅谈乡镇户籍档案管理 篇9

1.1 主观因素

第一,公安机关的宣传不够全面,导致群众不了解婴儿入户、更改户口的程序,降低了办事效;第二,行政工作人员严重不足,有时群众办一点小事,就需要经过长时间的排队等待,这大大降低了群众对服务人员的满意度;第三,个别行政服务人员素质差,存在乱收费的现象;第四,人们对户籍政策了解太少,意识淡薄,这导致他们在办理户口时,问题不能及时得到解决;第五,部分民警的服务意识较差,导致户籍出现错误现象。

1.2 客观因素

第一,原来的户籍中存在较多错误。例如:2005 年,某个地区的人口数据被录入户籍管理系统时,基础数据却是2001 年的,当时不完善的人口普查导致了许多错误的户籍基础数据,其中包括姓名错误、户口漏登等。第二,公安机关的基础硬件设备十分落后,无法达到现代化工作的要求。现在的电子信息都是以网络为基础,办理程序比之前增多,如果基础硬件设备落后,经常出现网速慢的问题,群众就要等候很长时间,如果遇到几天都没有网络的情况群众往往需要来回跑好几趟才能办理成功。第三,存在严重的户口分户情况。这几年,国家政策向西部地区倾斜,在西部大部分老百姓都比较穷困,国家政策是按户对贫困人口进行补贴,因此,很多群众为了能够得到补贴而主动到派出所而要求分户。分户就是通常所说的分家,在农村都是群众自主分好房子等财产,再到村委开证明即可完成。但许多群众经不住利益的诱惑,不惜作假也要获取更多的利益。第四,银行身份核查系统的更新速度太慢。如果银行身份核查系统没有及时更新包括照片在内的人口信息资料,那么群众就没有办法成功办理银行卡,也不能汇款。这时一部分群众会直接把矛头对准当地派出所,造成群众与公安机关的矛盾越来越多。第五,难以更正出生年月差错。如果出生年月出现差错,由于难以找到原始的户籍资料或这些资料已经丢失,再加上公安机关会严格审批这类材料,很多群众至今难以更正在出生年月、姓名等方面的错误。

2 加强户口档案管理工作的对策及建议

第一,把第六次全国人口普查户口整顿作为一个良好契机,加大宣传力度,提高有关部门和群众对户籍工作的重视度,加强他们的责任感。全面宣传户籍管理工作,例如:通过广播、电视等各种媒体加强对户籍管理工作的宣传力度,及时公开各种政策和办事流程,以增加透明度,获取群众的信任。完善户口登记的法律制度,增强群众的户口登记意识,减少随便更改姓名的现象。因为户口本和身份证是唯一的证明公民身份的有效证件,有关部门必须有效利用这一条件加强群众对户口管理的重视度,这样才能规范证件办理制度,同时为户籍管理人员和群众带来方便。

第二,把第六次全国人口普查户口整顿作为一个良好契机, 加强对户口管理的整顿工作,及时更正户口中存在的错漏项。通过这次人口普查整顿,可以从中发现许多问题,例如:姓名错误、出生年月错误等。户口管理人员需要对此进行统一更正和深入调查,了解无户口人员的实际情况,及时对这些人进行户口补录,对于一人多户、有户无人的弄虚作假现象,也要严肃处理,如果发现群众与户口信息不一致,经过调查之后要及时更正。

第三,加强队伍管理,提高“窗口”单位服务人员的整体素质。毋庸置疑,加强公安机关的队伍建设是不变的主题,也是保证各项工作正常进行的根本所在。户籍管理人员直接面对的是人民群众,与群众的联系十分密切,在很大程度上,他们代表着整个公安机关的形象。民警要加强形象意识、窗口意识,严于律己,遵纪守法,执法部门也要做到严格执法,一视同仁。在此基础上,还要加大宣传力度建立良好的外在形象。在接待群众时,要做到耐心讲解、服务周全、办事负责、满足群众需求。对于服务群众所取得的优异成绩,也要广泛宣传,让更多的群众了解、支持公安部门的工作。

第四,及时更新银行的身份核查系统与人口信息资料。管理人员要及时维护公安部门的人口数据库,这样银行的身份核查系统就能及时更新人口信息资料,群众与公安部门之间的误解会有所减少。另外,第二代居民身份证的推广有利于提高身份核查的效率。

第五,完善户籍档案管理制度,加强户籍管理工作。户籍档案对群众具有重要的作用,公安机关也是主要通过户籍档案来了解人口信息数据的,因此,需要强化户籍档案管理和业务工作之间的关系,规范管理制度,具体分配管理任务,以保证户籍资料的系统性和完整性,方便公安机关工作,为人民群众提供更好的服务。

第六,及时掌握群众的变动信息。当地民警需要对他所在的辖区十分了解,因此,要定时地进行调查走访,并把所获得的信息向当地计生部门报告,有利于及时掌握死亡、服役、出国等人员变动情况。

摘要：户籍管理是公安机关的一项重要工作,其不仅是治安管理工作的基础,也是服务群众的基础。户籍档案管理人员要提高户籍管理工作的服务质量,为群众提供高质量、少投诉、让群众满意的服务。为此档案管理人员要改善作风、积极开展服务工作。一些地区在这几年为了提高服务质量,制定了一系列的便民措施,但随着社会的进步,原先的户籍制度逐渐不再适合当今的社会。笔者结合近三年的户籍管理工作经验,提出了一些个人的看法和建议,以期提高乡镇户籍档案管理水平。

怎样规范乡镇档案管理工作 篇10

一、乡镇档案管理工作存在的问题

(一) 档案意识淡薄, 思想认识不足。由于乡政府的领导人员本身对于档案管理的认识度不高, 对于档案工作的重视程度不深, 这就使得整个乡镇档案管理的工作不能很好地进行, 导致档案管理这一块工作出现了少工作人员、少经费、少库房等一系列的问题。而实际进行这些工作的人员只是乡政府聘请的兼职人员, 他们没有专业的知识, 文化程度普遍很低, 有些人对于工作的态度是吊儿郎当, 甚至不负责任, 这对于档案管理工作是一个很大的阻碍。

(二) 基础建设滞后, 室藏档案贫乏。对档案管理的重视度不高, 就使得档案管理的工作达不到国际规定的标准, 只注重表面的工作, 没有进行必要的防护和保护的措施, 对于档案管理的基础设施, 如库房、设备, 都比较贫乏。领导只是将一些比较重要的文件, 如一些红头文件、党委的会议记录、土地房产档案等进行了很好的保存, 但是这些文件还是缺乏必要的影像资料, 这都造成了乡镇档案管理不符合标准, 材料出现不健全的现象, 使得以后的工作中不能很好地进行资料的开发和利用。

(三) 规章制度不全, 管理措施不严。档案管理缺乏必要的管理机制, 导致了领导更加忽视对其的管理, 只注重对于经济建设指标的追求, 只注重国家下达的硬性指标的完成度, 使得档案管理的工作可有可无, 呈现一个松弛的状态。虽然名义上乡镇政府有档案管理部门, 但是管理工作的不落实, 管理人员的不负责任以及管理制度的不健全, 都使得档案的管理工作不能有效的进行, 流于表面, 导致档案的收集难、利用难等现象的出现。甚至还有的管理人员没有专业的素质和管理技能, 只是一个摆设, 这样既浪费了国家的资源, 又给乡镇档案管理的工作带来了麻烦, 不利于乡镇档案管理工作的有效规范。

(四) 创建活动参与不广, 开发利用效果不佳。乡镇档案管理的工作关系到乡政府每一个职员共同的义务和责任, 需要每一个政府人员和相关职员积极参与, 它是进行农村服务工作的一项重要的工作, 需要每一个人自觉地对其加强监督。但是在实际的工作中, 档案管理却仅仅是乡镇领导的工作, 他们工作非常繁忙, 对于档案管理的工作只要是符合了省级的标准, 就懒得再去管理, 于是忙于其他的事情去了, 这样对于档案资源的开发和利用非常不利, 是无法实现档案管理目的的, 也就无法利用这些资料开展工作。

二、进一步规范乡镇档案管理工作

(一) 加强对档案管理的重视, 将责任落实到每一个人的身上。乡镇领导需要提高自己的思想意识, 重视对档案的管理工作, 加强对其的管理。首先, 乡政府要将档案管理的职责落实到管理人员的头上, 将档案的管理和配备工作交给相适应的人员。其次, 要设置切实可行的档案管理的细则, 建立起档案收集管理工作的制度, 使得每一个档案管理人员都能够有序、系统地进行档案的收集和管理, 对原始资料进行良好的保存, 及时上交给档案管理室, 形成一套完善的工作机制, 防止重要资料的丢失和破坏, 从而使乡镇档案的管理工作尽快走向制度化的道路。

(二) 增加对档案管理的投入, 完善档案的服务职能。要进一步规范档案管理工作, 就要加强对于档案管理资金的投入力度, 完善档案管理的基础设施, 从而有效地改善对于档案的保存, 完善档案的服务功能, 这是有效进行乡镇档案管理工作的基础, 也是促进乡镇档案事业的重要的推动力。所以, 乡政府要留出一部分资金作为档案管理的经费, 从而保证档案管理能够在一个相对较好的环境下进行, 使其成为一个长期的规划, 从而促进新农村的建设, 促进农村经济的发展。

(三) 提高管理人员的素质, 健全档案管理机制。档案管理人员素质的高低, 直接关系到档案管理工作能否顺利地进行, 所以, 乡镇政府在结合自身管理制度的前提下, 要聘请具有专业素质和专业技能的管理人员进行档案的管理工作, 争取做到每一个档案室都有专门的档案员、各个科室都有收集的人员。同时, 为了更好地适应社会的发展, 档案的管理工作也要与时俱进, 要定期对档案管理人员进行技术和知识的培训, 以使他们能够跟上时代的步伐, 使得档案的管理工作更有效率, 使得工作更加规范和熟练。其次, 为了更好地加强对于档案管理的效率, 乡镇政府需要对管理人员的聘用实行竞争制度, 通过这种机制可以选择管理人员, 从而提高整个管理部门的素质, 进一步完善管理工作, 丰富管理的内涵, 促进乡镇政府选拔管理人员工作的顺利开展和档案管理事业的良性发展。

(四) 开展深入的宣传, 强化档案管理的法制意识。进行乡镇政府的档案管理工作, 也需要全民的参与, 这样才能够有效加强对管理工作的实行和监督。所以, 我们可以开展更加深层次和广泛的宣传, 加强对于档案管理工作的宣传, 同时也要加强对于管理法律制度的宣传和教育, 提高全民对于管理工作的法制观念。在农村地区, 通过印发一些相关的知识手册, 如《档案知识读本》《档案利用指南》等, 将人们的日常生活与加强档案管理的工作相结合, 将它渗透到人们的日常生活中去, 使人们意识到档案管理工作的重要性, 提高对于档案管理工作的意识, 从而使人们自觉地参与到对于档案管理工作的实行和监督中去, 有效地促进档案管理工作的顺利进展, 为社会主义新农村的建设打下坚实的基础, 从而促进乡镇经济的迅速发展。

三、结束语

乡镇档案管理的工作对于进行社会主义新农村的建设具有重要的意义, 是为社会主义新农村服务的一项重要工作, 所以我们一定要加强对于乡镇档案管理的工作意识。要加大对于档案管理的投资力度, 完善档案管理的基础设施, 聘请专业的、高素质的管理人员, 充分利用好档案资料的独特作用, 做好开发利用, 从而使它能够更好地为社会主义新农村的建设作贡献, 使得档案工作与乡镇经济能够协调发展, 有利地推动乡镇档案管理工作的顺利进展, 从而推动乡镇的各项工作可持续发展。

参考文献

[1]王丽.乡镇档案管理工作现存的问题与对策[J].办公室业务, 2014 (11) :177.

[2]杜继红.如何规范乡镇档案管理工作[J].才智, 2009 (27) :283.

[3]常海军.乡镇档案管理工作存在的问题及对策[J].现代农村科技, 2010 (18) :71+6.

乡镇档案的管理 篇11

一、乡镇财政档案管理工作的现状

近年来，随着农村经济社会各项事业的不断深化，乡镇财政部门档案的数量和种类都不断增加。特别是随着信息化的发展，乡镇财政档案管理工作遇到了前所未有的挑战，集中表现在以下几个方面：

1.档案管理制度不健全

近几年，虽然制定了一些档案管理制度，但是从乡镇财政部门档案管理工作的现状来看，仍然存在着档案管理制度不健全的现象。一是档案收集制度不健全，使得档案缺乏完整的记录，丧失了部分利用价值；二是因保管制度不健全、基础设施不完善等原因造成档案损毁和档案遗失现象屡屡发生；三是档案利用制度不健全，造成有的档案没有发挥其应有的价值。这些都极大地影响了对档案的研究和利用。

2.信息化水平低

随着计算机和网络技术的应用，档案的载体发生了巨大的变化，由原来单一的纸质载体发展为纸质、电子等多种载体共存的局面。然而个别地方财政部门信息化水平依然很低，没有引进先进的档案管理软件，档案的检索依然主要依靠手工。此外，电子档案的利用率较低，严重制约了档案工作的发展。

3.档案管理人员素质不高

一是缺乏专门的档案管理人才，一些财政部门的档案管理人员是兼职人员，缺乏档案管理的专业知识；二是对档案工作重要性认识不够，只把档案工作当作一件附属的工作，缺乏积极性和主动性；三是计算机应用水平不高和实际操作能力低，不能适应现代化档案管理工作的要求。

二、乡镇财政档案管理模式的创新途径

面对乡镇财政档案发生的巨大变化，为适应新形势，更好地发挥档案的作用，跟上时代的步伐，乡镇财政部门档案管理工作必须更新理念，在完善各项规章制度、提高信息化管理水平和提高管理人员素质等方面狠下功夫。

1.完善各项规章制度

充分认识档案管理的重要性，健全档案管理制度，进一步提高规范化管理水平。一是根据我国《档案法》等法律法规和有关档案管理规定，结合实际，从档案的收集、归档、保管、保密、利用、鉴定等方面入手，制定一套完整的档案管理制度。二是引进先进的档案管理软件，制定电子档案的管理、分类标准。档案管理工作的发展趋势是逐步向自动化转变，实现电子档案和纸质档案一体化管理。要实行电子文件与电子档案一体化管理，就要有明确的分类标准，同时借助先进的档案管理技术，逐步建立和完善档案管理机制，促进档案事业的发展。

2.提高信息化管理水平

以多媒体技术应用为主体的现代化管理技术已经在社会各层次管理系统中得到广泛应用。在现代化过程中，乡镇财政档案的载体发生了巨大的变化，由原来以纸质档案为主发展为纸质与磁盘、光盘、缩微等新型载体共存的局面，特别是缩微技术、扫描技术、光盘技术的广泛利用，极大增加了档案的信息存储量，而且开发利用速度快，具有直观性、选择性、易操作性。乡镇财政档案载体的多元化、信息存储和处理的数字化以及档案收集与传递的网络化成为必然的发展趋势，这就对档案管理工作提出了新的要求。同时，档案管理信息化的发展使得乡镇财政部门逐步走向社会，更好地为农村经济、为人民群众的生活服务。实现档案管理工作信息化可以将档案管理人员从繁重的手工操作中解脱出来，使他们有更多时间和精力去研究档案的各种规律，不断改善档案的管理水平，有助于乡镇财政建设的整体提升。更重要的是，档案管理信息化还可以为档案利用者提供多种查询手段，为政府提供决策依据，为人民群众提供各项服务。

3.提高管理人员素质

乡镇财政档案工作的发展和变化对档案管理工作者提出了新的要求，一般的业务技能已经不能适应工作的需要。新时期的档案管理人员不但要具备较全面的档案业务知识和实际能力，还需要树立档案管理信息化意识，熟练掌握计算机技术和网络信息技术。建立一支高素质的专业人才队伍，组织档案管理人员系统地学习档案管理的基本知识，要求其熟练掌握计算机操作技术，灵活运用档案管理系统软件，提高业务能力和综合素质。鼓励大家树立终身学习的意识，逐步提高对档案管理工作重要性的认识，使档案管理人员有很强的责任感与事业心，做到爱岗敬业，坚持原则。

三、围绕农村经济发展大局，提升档案管理水平

乡镇财政档案管理工作与农村经济发展息息相关，乡镇财政档案工作要以服务农村经济发展和乡镇各项社会事业为主线，认真贯彻执行档案法律法规，在创新中求发展、在落实中见成效，才能有力地推动农村经济社会各项事业发展的新跨跃。

一是明确管理责任。深入集中学习乡镇财政所文书档案管理和会计档案管理等档案业务新知识，为档案工作打下坚实的技能基础。规范完善财政所档案管理岗位职责，成立档案规范管理小组，由财政所长任组长，业务能手任档案专管员，逐步完善档案管理责任体系，各负其责，明确管理责任。同时，扩纳归档范围。除收集正常工作中形成的各种档案资料，特别注重收集上级领导来本所检查指导工作、来电来文、资金监管巡查抽查情况及影像资料等所形成的各种门类和载体档案资料的积累。

二是特设“惠民档案”。在惠民服务大厅内特设了惠民档案橱，将当前年度涉农补贴类资料在年度归档前，按照一定类别以村级为单位进行整理存放于便民档案橱内，既方便农户随时查阅又便于今后的年度归档整理，强化利用效果，积极为财政经济工作服务。同时，将沾化区民生手册、农机购置补贴手册、下洼镇惠民政策手册等惠民宣传材料档案存放于惠民大厅特设的宣传橱内，便于惠民政策的宣传和落实。

三是创新电子档案。以区财政局电子工作日志网络平台为载体，建立“民生电子档案”，每周对财务管理、惠民服务、资金监管等基层财政工作进行记录汇总，定期公示，接受监督。“民生电子档案”做到“五落实”，学习落实、服务落实、责任落实、效果落实、经验落实，让群众满意，让上级认可。

四是精细会计档案。规范原始凭证单据管理，严把凭证审核关。一是电子打印原始凭证单据封面，杜绝了冒充签名、涂改、拼接、挖补或者其他方法来改变会计凭证的真实内容的行为；二是对单据封面后附粘贴的每张原始凭证按次序编号，经办人每张必须签字，通过这种手段审核封面汇总数字的准确性，从根本上保证原始凭证不遗漏。

乡镇档案的管理 篇12

一、当前基层乡镇卫生院档案管理现状

(一) 管理制度体系不完善。缺少规范、完善、科学、合理的档案管理制度是乡镇卫生院档案管理落后的根源。由于管理体系的不完善, 导致实际工作中经常出现管理观念落后与制度松散的情况。并且, 由于管理体系的缺失, 使得乡镇卫生院在进行档案管理工作时不能做到协同合作, 这进一步削弱了档案管理的实际作用, 导致乡镇卫生院档案管理工作严重脱离实际, 造成巨大的浪费。

(二) 对档案管理的重视程度不够。基层单位“重医疗业务、轻档案管理”的现象普遍存在。要想做好档案管理工作, 首先就必须认识到档案管理对乡镇卫生院发展的重要性, 然而受到传统思想的影响, 在实际工作中, 大多数乡镇卫生院对档案管理的重视程度低, 认为档案管理可有可无, 档案工作的软硬件措施不到位, 档案管理人员流动频繁, 这些错误的观念和做法使得档案管理一直不能发挥应有的作用, 造成档案工作边缘化, 大大降低了档案的利用率, 不能助力于科学决策, 严重制约了乡镇卫生院的发展。

(三) 档案管理工作人员业务素质有待提高。在档案管理的人员配备上, 目前本市13所乡镇卫生院的档案管理人员全部为兼职, 甚至有单位安排医生、护士或其他人员轮流管理档案, 部分人员未接受过专业的档案管理培训, 虽然每年上级主管部门都会对基层档案员进行1-2月的轮流培训, 但是基层部分档案人员主动学习业务的积极性不高, 对档案管理业务不感兴趣, 而且由于档案员岗位绩效待遇偏低, 使得从事档案工作的积极性欠缺, 造成长期以来乡镇卫生院档案管理缺乏专业和相对固定的管理人才。

二、乡镇卫生院档案管理工作的改进措施

(一) 建立完善的档案管理制度。在档案管理制度建设上, 首先保证档案管理工作有法可依, 根据卫生院的实际发展情况, 制定一套符合卫生院发展的档案管理体系, 使乡镇卫生院逐步走向正规, 构建科学的发展道路;其次, 制定档案管理规程时, 要按照各类别档案的要求和规范进行, 并结合本单位工作实际, 确保各项制度的可操作性和可行性, 方便档案管理人员高效的执行。

(二) 提高对档案管理工作的重视程度。乡镇卫生院在档案管理工作中, 要结合档案发展的实际情况, 从思想上根本转变管理人员对档案不重视的现状, 与时俱进, 充分了解到档案管理工作对乡镇卫生院发展的重要作用, 因此, 乡镇卫生院的领导人员要不断提升自我认识, 了解档案管理对医院各部门发展的实际作用, 只有这样, 才能使档案起到应有的作用。

(三) 加强乡镇卫生院档案管理人员的业务素质培训。考虑到当前大部分乡镇卫生院档案管理人员专业素质水平低的情况, 因而, 在日常工作中, 要利用各种渠道加强对档案管理人员的培训工作。从卫生院发展方向上来定位培训的具体方向, 实现“走出来, 请进去”的原则, 定期邀请档案部门以及已达标的规范化档案室的档案管理人员对各基层进行指导与培训, 培训内容包括档案管理的相关法律法规、专业知识、专业技能等, 并加强培训过程的监督与培训结果的考核, 避免培训工作流于形式, 确保培训的质量, 真正提高乡镇卫生院档案管理人员的业务素质;另外, 在培训方式上, 要突破传统集中培训的模式, 采用小组、分层次培训模式, 对参加培训人员进行面对面、互动式的培训, 帮助培训人员尽快掌握档案管理的相关知识与技能。

(四) 及时更新档案管理的软硬件设施。乡镇卫生院由于整体条件有限, 规模也不如大型医院, 因此长期以来在医疗设施与现代化管理方面也相对滞后, 因此, 乡镇卫生院要基于现有的条件, 不断引进新的软硬件管理技术, 使卫生院管理水平逐渐实现现代化发展脚步。随着信息化时代的不断推进, 要求乡镇卫生院在档案资源的数字化、网络化建设方面加快脚步, 利用现代计算机技术与互联网技术构建一套完善的档案管理系统, 有条件的情况下尽快完成传统档案的数字化, 这不仅能够大大提高档案管理的工作效率, 而且方便各业务人员充分利用档案资源, 以此促进乡镇卫生院的不断进步与发展。

三、结语

乡镇卫生院作为基层医疗卫生单位, 担负着公共卫生和保障社区居民医疗健康的重要使命, 而档案管理作为乡镇卫生院管理的重要组成, 能够为医疗、教学、科研以及各类监测评估工作等提供信息资源支持。因此在具体工作中, 乡镇卫生院必须加强档案工作的重视力度, 不断提高档案管理的水平与质量, 为工作查考提供依据, 为公共卫生服务提供可靠的档案信息数据, 为相关的民生工作提供决策信息, 从而进一步推动基层医疗卫生事业的发展。

摘要：随着社会发展的逐步推进, 我国的社会体系在不断完善, 乡镇卫生院的建设也得到快速发展, 无论是在业务还是行政管理上都上了一个新的台阶, 然而档案管理作为乡镇卫生院内部管理的重要组成部分, 其管理现状并不如人意。因此本文具体分析了当前我国乡镇卫生院档案管理的现状, 并提出改进档案管理的措施, 以期指导乡镇卫生院档案管理的逐步完善。

关键词：乡镇卫生院,档案管理,现状,改进措施

参考文献

[1]向东.阐述乡镇卫生院档案管理现状与发展对策[J].赤子 (上中旬) , 2015 (06) .

[2]王述寅, 张良.乡镇卫生院档案管理工作存在的问题与对策探析[J].经营管理者, 2015 (22) .