创新型广东

创新型广东（通用12篇）

创新型广东 篇1

自从弗里曼 (1987) 在其著作《技术和经济运行:来自日本的经济》提出了“国家创新系统”概念后, 引发了学术界对国家创新系统的研究热潮, 各国政界对国家创新体系建设表现出前所未有的重视, 越来越多的国家把“建设创新型国家”作为本国的发展战略。当前国际学术界一般把那些以科技创新为基本战略, 大幅度提高科技创新能力, 形成日益强大的竞争优势的国家 (如美国、日本等) 称之为创新型国家。从这个基点出发, 创新型广东可理解为广东省从自身发展的实际出发, 把自主创新作为基本战略, 大幅度提高自主创新能力, 特别是科技创新能力, 形成日益强大的竞争优势, 实现全省区域自主创新能力和产业竞争力大幅度提高的目标。建设创新型广东的主要标志是实现“三个转变”:广东要从科技创新弱势区域转变为创新强势区域, 科技创新能力主要指标接近或达到台湾地区或韩国的水平;促进与带动经济增长方式从要素驱动向创新驱动转变, 高技术制造业、中高技术制造业及知识密集型服务业的增加值占总增加值的比例达到40%;促进与带动广东社会从失衡状态向节约型社会、和谐社会转变[1]。为了能监测“三个转变”的实现程度, 准确把握创新型广东的建设现状, 找出建设创新型广东过程中的矛盾和问题, 从而找准进一步发展的基点, 有必要构建一套创新型广东评价指标体系。

1 创新型广东评价指标体系的设计

为了确保评价指标体系能客观、正确、全面地反映创新型广东建设的真实现状和未来发展趋势, 创新型广东评价指标体系的构建应该坚持以下几条原则:系统性和导向性相结合;科学性和可行性相结合;代表性和可比性相结合;静态和动态相结合。此外, 还应该坚持客观指标与主观指标相结合的原则。当前不少创新评价指标体系, 如欧盟的欧洲创新记分牌、中国的《中国区域创新能力报告2006—2007》等为了保证指标体系的客观性、数据的易获得性而忽视了主观指标的选取。而事实上, 很多影响创新的因素如价值观、灵感等都是隐藏在人的主观意识中, 这些因素较难测量, 但对人的创新意识、创新能力影响很大。建设创新型广东的重要目标之一就是要增强广东居民的创新意识、提高创新能力。因此, 本文认为构建创新型广东评价指标体系应该在借鉴和吸收现有客观指标的同时, 注重选取能反映广东人创新意识的主观指标。

建设创新型广东, 就是要在广东建立、完善、优化区域创新体系。所以要构建创新型广东评价指标体系, 就必须先明确区域创新体系的内涵。“区域创新系统概念”的提出者Cooke (1997) 认为区域有两种定义:一种是一个国家的行政划分区域;第二种有着独立主权国家间形成的区域[2]。显然, 创新型广东属于第一种定义。当前学术界一般认为, 区域创新体系是指由参与知识、技术发展和扩散的企业、大学和研究机构组成, 并由中介机构广泛介入和政府适当参与的一个为创造、储备和转让知识、技能和新产品两者互相作用的有机网络系统。区域创新体系作为国家创新体系的子系统, 在组成结构上基本相似, 主要是包括知识创新、技术创新和制度创新的互动[3,4]。90年代, 西欧国家名为GREMI的研究小组通过研究, 强调了区域“创新环境”对企业集聚发生的作用, 认为欧洲和北美一些高新产业的竞争优势, 得益于区域内的创新环境。通过分析现有主流的创新评价指标体系, 如OECD的弗拉斯卡蒂丛书, 欧盟的欧洲创新记分牌, 美国的《科学与工程指标2000》, 中国的《中国区域创新能力报告2006—2007》, 可以发现创新绩效评价是重要的评价指标之一。

综上所述, 创新型广东指标体系可从知识创新、技术创新、制度创新、创新环境、创新绩效五个方面进行构建。

1.1 知识创新

知识创新是指通过科学研究获得新的基础科学和技术科学知识的过程。在知识经济时代里, 知识创新是一个国家或区域的知识竞争力的首要来源。一般而言, 知识创新能力的强弱可以通过知识创新主体、知识创新经费投入、知识创新产出三个指标群来测度。其中, 知识创新主体主要是高校和科研机构[5,6]。知识创新主要是基础学科领域的创新。从中国经验和国际经验来看, 各国政府都是基础研究的主要投资者。一般来说, 知识创新的成果主要是以论文和专利的形式体现。

根据上面的分析, 可用10个指标{X1…X10}来评价知识创新的三个指标群, 各指标的具体含义如下:

{X1…X3}={研发人员总数, 每万人研发人员数, 研发人员增长率};

{X4…X6}={政府科技投入, 政府科技投入增长率, 政府科技投入占GDP的比重};

{X7…X10}={论文发表总量, 论文发表数增长率, 发明专利授权数, 发明专利授权增长率}。

1.2 技术创新

技术创新是发展生产力和经济增长的动力, 它是强国之本, 富国之源, 有利于提高国民经济实力和国际竞争力。在整个区域创新系统当中, 企业是技术创新的主体[7], 在市场竞争日趋激烈的环境下, 企业的生存和发展是其进行技术创新的直接动力。因此, 考察地区的技术创新能力主要是考察企业 (尤其是大中型工业企业) 的技术创新能力。与衡量知识创新能力一样, 也从技术创新主体、技术创新投入、技术创新产出三个指标群测度技术创新能力的强弱。

该三个指标群共由10个评价指标{X11…X20}组成, 各指标的具体含义如下:

{X11…X13}={每万人平均大中型工业企业研发人员, 大中型工业企业研发人员增长率, 大中型工业企业有科研机构占总企业的比例};

{X14…X16}={大中型工业企业研发经费支出, 大中型工业企业研发经费支出增长率, 大中型工业企业研发经费占销售收入的比例};

{X17…X20}={大中型工业企业新产品产值, 大中型工业企业新产品产值增长率, 外观设计和实用新型设计专利申请量, 外观设计和实用新型设计专利申请增长率}。

1.3 制度创新

制度创新是对制度的文明、变革以及创造性使用, 以适应制度对象的新情况、新特征, 从而实现经济、政治、社会等效益。制度创新是对生产关系的调整和体制的变革, 它为各类创新主体追求持续创新提供必要的制度保障, 有利于提高创新以及经济运行效率。在制度创新方面, 政府的作用是非常重要的, 其作用可以表现在政府可以通过支持知识生产尤其是战略性研发, 以政策和计划引导企业的技术创新和产业的发展, 建设科技基础设施和制度, 包括知识产权制度、法律法规和标准等来进行制度创新, 使得资源尽可能地得到有效配置, 进而提高整个区域的创新能力。市场经济作为全球范围内最有影响力的一种经济制度, 可以说任何的创新活动的开展都是在市场经济这个大环境下进行的。因此, 本文从政府管理综合能力和市场状况两个指标群来评价制度创新情况。

该两个指标群共由8个评价指标{X21…X28}组成, 各指标的具体含义如下:

{X21…X25}={政府规划能力水平, 政府推销能力水平, 政府服务能力水平, 政府创新能力水平, 政府执法能力水平}[8];

{X26…X28}={市场发育程度, 知识产权保护程度, 法制健全程度}[8]。

1.4 创新环境

区域创新体系是一个开放的系统, 它需要与其外环境不断进行“能量”的交换。历史和现实都证明, 科技事业的发展或者停滞同环境支撑创新能力密切相关。环境支撑创新的程度对技术创新能力有很强的影响作用, 两者之间存在明显的正相关关系[17]。在一个给定的创新投入、给定的创新体制下, 环境支撑创新能力是决定一个区域创新能力的关键因素。

关于创新环境, 弗里曼指出:不论技术如何好, 也不论企业家如何具有进取心, 如果没有必要的基础设施和网络以支持其创新活动、允许新技术扩散的话, 这种技术动力在经济中就不可能变为现实[13]。可见, 基础设施是创新活动开展的基础。施穆克勒 (J.Schlnookler) 研究发现:专利活动基本上是追求利润的经济活动, 它受市场需求的引导和制约。实践也证明, 市场需求是创新 (尤其是技术创新) 的重要推动力[16]。科技中介通过与科学研究、技术开发和科技成果转化直接相关的交易、经纪、咨询、评估、代理以及科技企业孵化等活动, 能够优化科技资源配置, 加速科技成果转化, 对于提高自主创新能力、促进高新技术企业发展具有重要的意义。如果说基础设施对于创新而言是必备“硬件”的话, 那么创新文化氛围就是创新活动开展不可缺少的“软件”。一个良好的区域创新系统中, 往往有创造性的氛围即有助于创新的氛围。萨克森宁 (1999) 通过研究硅谷的成功与128号公路的衰落, 得出结论:良好的创新文化氛围是造就硅谷“神话”的一个重要因素[9]。可见创新文化氛围对于创新活动顺利开展很重要。因此, 本文将用创新基础设施、市场需求、中介服务体系、创新文化氛围四个指标群来评价环境支撑创新情况。

该四个指标群共由13个评价指标{X29…X41}组成, 各指标的具体含义如下:

{X29…X31}={每百人拥有固定和移动电话数, 每百人国家互联网用户数, 四种交通方式的货物运输量};

{X32…X35}={政府财政支出, 进出口差额, 国内固定资产投资, 居民消费水平};

{X36…X37}={中介发展充分性, 创业服务体系健全性}[8];

{X38…X41}={价值观取向指数, 交往操守指数, 创业精神指数, 创新氛围指数}[8]。

1.5 创新绩效

当前, 我国建设创新型国家就是要把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节, 建设资源节约型、环境友好型社会, 推动国民经济又快又好地发展[19]。同时考虑到, 建设创新型广东的转变之一是要促进与带动广东社会从失衡状态向节约型社会、和谐社会转变。因此, 本文将从产业结构优化、经济发展、社会进步三个指标群来评价创新绩效情况。

该三个指标群共由12个评价指标{X42…X53}组成, 各指标的具体含义如下:

{X42…X44}={产业高级化程度指数, 产业集聚程度指数, 产业结构优化提升速率}[8];

{X45…X50}={人均GDP, GDP增长率, 高新技术产业产值占GDP的比重, 万元GDP综合耗水量, 万元GDP耗电量, 万元GDP耗煤量};

{X51…X53}={环境质量指数, 人均收入, 失业率}。

2 创新型广东评价指标体系的实证检验

本文选取经济发展水平较高的十个省市和地区:台湾、香港、北京、天津、上海、江苏、浙江、广东、山东、辽宁, 作为检验创新型广东指标体系的样本, 其数据来源于统计年鉴和政府公布的统计资料。

2.1 指标相关性检验

在上述构建的评价指标体系中, 各项指标通常还存在一定的相关性, 这种相关性通过相关指标的重复赋值, 将导致评价对象信息的重复使用, 会降低评价的科学性和合理性, 从而使评价结果缺乏说服力和可信度。相关性检验是通过对各个指标间的相关分析, 删除一些相关系数较大的评价指标, 消除评价指标所反映的信息重复对评价结果的影响。指标相关性检验包括以下三个步骤。

2.1.1 数据的处理

由于评价指标体系中各项指标数据的量纲不同, 为了消除因量纲不同的指标数据对评估结果的影响, 一般在完成数据的采集工作后, 还需要对原始数据进行无量纲化处理。

在进行无量纲化处理时, 把“正效用指标”和“负效用指标”区别对待, 它们的无量纲数据处理公式分别如下:

(1) 正效用指标。该指标其值愈大, 效用值越高, 如生产率、人均GDP、发明专利等。

undefined

其中:i表示第i项指标, j表示第j个区域;χij表示i指标j区域的指标获取值;Yij表示i指标j区域的指标效用值;χimax表示该指标的最大值;χimin表示该指标的最小值。

(2) 负效用指标。该指标其值愈大, 效用值越低, 如失业率等。对这类指标的处理应采用如下方法:

undefined

2.1.2 计算各个评价指标之间的简单相关系数Rij

undefined

其中, undefined;undefined

2.1.3 设定一个临界值M (0

如果Rij>M, 则只能保留其中的一个指标;如果Rij

通过运用SPSS软件, 对所选样本的数据进行了相关性分析, 得到相关系数矩阵。一般来说, 指标体系的相关性越强, 可靠性越高, 但相关性越高也意味着指标信息重复越严重, 这会降低指标的解释效力[10]。综合考虑, 假设M值为0.9, 分析相关系数矩阵, 共有12个指标的相关性大于0.9。于是, 删除了其中的8个指标 (见表1) 。

2.2 指标鉴别力检验

在构建评价指标体系中遇到的另一个不可回避的重要问题是评价指标的鉴别力检验。所谓指标鉴别力是指评价指标区分所评价对象的特征差异的能力。区域创新能力评价指标的鉴别力则是评价指标区别不同区域创新能力强弱差异的能力。在所构建的指标体系中, 如果所有被评价的区域在某个评价指标上几乎一致地呈现很高 (或很低) 的得分, 那么就可以认为这个评价指标几乎没有鉴别力, 不能诊断出不同区域创新能力的差异;相反, 如果被评价的区域在某个指标上的得分出现明显的差异, 则表明这个评价指标具有较高的鉴别力, 能够区分不同区域的创新能力差异。

在实际应用中, 人们通常用变差系数来描述指标的鉴别力:

Vi=Si/X

其中, Si为标准差, X为均值。变差系数越大, 该指标的鉴别力越好;反之, 则指标的鉴别力越差。不妨取变差系数的临界值为0.45。当指标的变差系数大于0.45时, 保留该指标, 否则删除该指标。

同理计算第二轮指标体系中客观指标的变差系数, 发现指标“大中型工业企业有科技机构占总企业的比例”、“进出口差额 (亿美元) ”没有超过临界值0.45, 于是删除了该两个指标。因此, 可认为被保留的指标都通过了鉴别力检验。

3 创新型广东评价指标体系

经过相关性检验和鉴别力检验, 删除了一些不合理指标后, 得到了最后的评价指标体系。该评价体系由目标层、准则层、指标层三个层面和44个评价指标组成 (见表2) 。

4 结论

创新型广东状况的评价是一个非常复杂的研究课题, 建立一个科学的综合评价体系对于认识、把握广东区域创新能力, 监测建设创新型广东过程中存在的矛盾和问题并有针对性地制定创新政策具有重要意义。本文根据创新型广东定义和区域创新体系内涵, 构建了以客观指标为主、主观指标为辅的创新型广东评价指标体系, 并通过指标相关性检验和指标鉴别力检验, 确保了评价指标体系的有效性。

摘要：首先明确了创新型广东的涵义, 然后以区域创新理论为依据, 从知识创新、技术创新、制度创新、创新环境、创新绩效五个方面选取了创新型广东评价指标, 接着对所选指标进行了实证检验, 删除了一些不合理指标, 最后构建了创新型广东评价指标体系。

关键词：创新型广东,创新评价,指标体系

参考文献

[1]蔡齐祥.解读“创新型广东”[J].广东科技, 2005 (10) :9-11.

[2]COOKE P, URANGA MG, ETXEBARRIA G.Regional systems ofinnovation:an evolutionary perspective[J].Environment PlanningA, 1998 (30) :1563-1584.

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[4]刘劲杨.知识创新、技术创新与制度创新概念的再界定[J].科学学与科学技术管理, 2005 (5) :5-8.

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[6]董晋曦.关于国家创新体系的若干思考[J].研究与发展管理, 1999 (12) :6-10.

[7]李新男.企业技术创新主体地位与建设创新型国家[J].中国科技论坛, 2007 (6) :15-18.

[8]倪鹏飞.中国城市竞争力报告[M].北京:社会科学文献出版社, 2007.

[9]萨克森宁.地区优势:硅谷和128号公路的文化与竞争[M].上海:上海远东出版社, 2000.

[10]王庆石.统计指标导论[M].大连:东北财经大学出版社, 1994.

创新型广东 篇2

广东检验检疫局八项措施支持广东加快实施自主创新战略

为落实科学发展观，优化外向型企业自主创新环境，引导和支持外向型企业提高自主创新能力，促进广东经济持续、快速、健康发展，广东检验检疫局近日推出八项措施，全力支持广东加快实施自主创新战略：

一、转变检验检疫监督管理模式，帮助自主创新型企业提高出口产品质量。紧密结合实施“大通关”战略，加快检验检疫监督管理电子化进程，优先对自主创新型出口生产企业推行电子监管，彻底转变批批抽样检验检疫的传统监管模式，引导和帮助企业提高质量管理水平，从源头抓好出口产品质量。

二、推行便利措施，提高自主创新型企业出口产品验放效率。推行风险管理制度，帮助和指导企业达到检验检疫分类管理一类企业要求，使自主创新出口产品享受减少抽检批次的优惠措施；对自主创新型企业推行检验检疫电子审单快速核放制度，使其产品出口全面实现电子申报和电子放行；优先推荐自主创新型出口企业实行“绿色通道”管理，使其产品享受优先报检、优先检验检疫、免于口岸查验、直接换证放行等便利措施；鼓励和支持符合条件的企业申请产品出口免验；对企业从国外引进的设备或其他建设物资实行“全天侯、无假日”预约工作制，提供优先报检、优先检验检疫的便利措施。

三、发挥信息、技术优势，帮助自主创新型企业应对国外贸易技术壁垒。进一步健全和落实与自主创新型企业的联系协调制度，及时了解企业在进出口环节中遇到的困难和问题，并充分发挥检验检疫机构的信息和技术优势，研究、跟踪和掌握世界各国贸易政策动态和技术法规信息，建立有效的信息搜集和反馈机制，为企业提供信息和技术支持，引导企业不断完善自主创新产品质量控制手段，规避贸易风险，提高应对国外贸易技术壁垒的能力，减少和避免出口贸易摩擦；协调检验检疫协会等行业组织，积极组织有关自主创新型企业就国外拟实施的技术措施进行“通报评议”，并及时向国家质检总局反馈评议意见，使国外不符合WTO规则的技术措施对自主创新产品出口所造成的负面影响降至最低。

四、加大认证认可工作力度，助推自主创新型企业提高质量管理水平。鼓励和扶持自主创新型企业开展质量管理体系认证和产品质量认证，加大对自主创新型企业开展ISO9000、QS9000、ISO14000、OHSAS18000和HACCP等管理体系认证的宣传、指导工作，优先办理出口商品注册登记、出口食品和出口化妆品卫生注册登记以及出口食品对国外注册推荐工作，促进自主创新型企业建立并完善现代化管理制度，使更多产品获得走向国际市场的通行证。

五、加大原产地工作力度，引导和支持自主创新型企业利用国外关税优惠政策。广泛宣传普惠制、《亚太协定》、《中国—东盟自贸区货物贸易协定》、《中国—巴基斯坦自贸区协议》等国外关税优惠政策，引导自主创新型企业及时调整产业方向和出口策略，充分利用区域性关税优惠政策扩大产品出口；加强对国外有关关税优惠政策和措施的研究工作，帮助企业解决利用国外关税优惠政策过程中遇到的疑难问题，使符合给惠条件的自主创新出口产品充分享受给惠国关税优惠待遇，增强国际市场竞争力。

六、紧密结合实施名牌战略，帮助自主创新型企业创名牌。加大名牌战略的宣传力度，鼓励和优先推荐自主创新出口产品申报“广东省名牌产品”和“中国名牌产品”，支持有条件的自主创新型企业参与国际竞争，争创世界名牌；积极发掘自主创新型企业产品中具有明显地域特征的广东本土“名、特、优”产品，鼓励其申请地理标志保护和原产国标志保护，积极做好企业申请的指导、审查和上报工作，充分发挥“地理标志”在产品通关、市场准入等方面的积极作用，不断扩大出口。

七、提供优质服务，支持自主创新型企业参加国际经贸活动。大力支持自主创新型企业参加国际博览会、展览会、商品交易会、经贸洽谈会等国际经贸活动，对自主创新型企业出入境参展物品优先办理检验检疫手续，必要时，设立专用通道、现场监管点和办公咨询点，为企业提供“随到随办、边验边放”的优质服务。

八、积极参与整顿和规范市场经济秩序活动，维护自主创新型企业合法权益。充分发挥检验检疫机构口岸执法把关职能作用，协同有关部门，严厉打击制售假冒伪劣进出口商品、侵犯知识产权等违法行为，为自主创新型企业发展营造公平、开放和有序的进出口贸易环境，切实维护企业合法权益。

广东电商创新，机遇与挑战并行 篇3

更让人注目的是，在早前的电商“11·11”狂欢节中，广东网络零售用户就刷出61.01亿元的交易额，这数据比位居第二的浙江省多出了近10亿元。电商的势头如此迅猛，如何引领其更快、更稳地发展，是当前广东省电子商务发展面临的重大课题。

电商产业园：竞争力需提升

“2014年是电商非常热闹的一年，国际、国内的电商产业都得到了不错的成长。”华南理工大学现代服务业研究院副院长祁明接受《小康》记者采访时表示，但电商产业园及其它产业集群里的电商服务，却显得相当冷清。因此，我们应该反思，未来电商的产业集群应该如何发展。

在电商业务迅猛扩张之际，广东省对电商产业园扶持力度加大，有意通过聚集区建设来创建“电商产业氛围”。在这样的背景下，一批电商产业园区如雨后春笋般兴起。但就近几年的发展情况来看，祁明认为广东90%的电商产业园现时仍处于起步、扩展的阶段，因此表现出独立系统的运作和松散化的管理。“下个阶段，电商产业园应进行扩展和整合，做成一个服务业集中的电商平台。”

祁明说，在创建平台的过程中，电商产业园依然面临不少挑战。“我去佛山的电商工业园考察时发现，企业把商品卖出后就没有跟踪，对商品和客户没有进行生命周期管理，园区也不会在这些方面提供什么帮助。连独立系统管理都没有做好，更不用说平台。现在德国工业4.0平台已经超越园区，到了国家平台，它让制造业、服务业和客户三个板块紧密地协同起来，但我们还是单打独斗，这就看出了差距。”

另外，电商产业园应更进一步形成电商服务业产业规范与生态系统，逐步对外输出电商服务。祁明预计，2015—2017年广东电商产业园要达到平台和集聚阶段，2018—2010年应达到生态和价值阶段。

而广州天河科技园管委会原副主任、副书记吴善鑫则从过去创建产业园区的经验中给出了另外的见解。他认为，电商产业园除了确定发展方向，还需要促进内生增长机制。“广州高技术开发区和经济技术开发区的合并正是一个好例子，因为创新能力强的高技术开发区作为内生增长的依托，才能长远发展。”

吴善鑫鼓励电商产业园不要盲目跟风，要按照自己的所处的环境而确定发展方向。“园区的建设者、管理者的首要任务就是构建和营造各类支撑环境，处理好企业、学研机构和政府的三方互动，这样能降低创新成本、降低创新风险、激发创新活力及培养大局意识，从而使产业园从企业集聚发展到到产业集聚，再到产业创新集聚，最后达到特色园区。”

移动电商：商机无限挑战不小

2014年11月19日，首届世界互联网大会在乌镇召开，马云、马化腾、李彦宏、雷军、丁磊、刘强东等互联网大佬云集论剑“未来”。习近平主席致贺词时强调，互联网发展成果将惠及13亿中国人民。不到一个月，电商领袖再度在广东云集论剑。

电子商务在1999年刚起步时，当时政府少有关注，也没有“高大上”的论坛去探讨，主要因为电商个头太小。而2013年电商交易总额达1.8万，大概占当年社会零售总额的7.68%，2014年数据预测能超过10%。整个电商发展速度超过整个社会零售增长速度！

电商发展日新月异，对于广东这个电商“大”市场同样带来了“大”前景。“广东是一个巨大的市场，对于亚马逊中国而言具有重要的地位，无论是从消费层面还是从卖家的层面。”亚马逊中国总裁葛道远在广东（国际）电子商务大会上表示。

广东省的电子商务一直走在全国前列，尤其是组织‘广货网上行’等创新活动，促进了广东省电子商务的资源整合，使省内电子商务企业更加高速、高效地发展。而一些企业也在营销活动中频出新招。今生宝贝微营销经理谢泳生说：“今生宝贝使用不过期的电商营销利器——优惠券，电商平台的运用让我们挖掘了新的平台。我们采用优惠券积分、会员制促销方式，满足了消费者差异化需求，购物心理。”

随着移动互联网的兴起，O2O整个趋势的到来，互联网进入传统行业的核心地带，与此同时传统行业也在全方位地向互联网转型。“苏宁从传统行业的零售行业代理转化为互联网零售商，更为体现了传统电商的颠覆。也正随着互联网的演变分三步走，传统电商的阶段，O2O零售阶段以及全价值链互联网阶段。”苏宁云商广州大区常务副总经理任伟说。

然而，互联网给一些企业带来转型升级的变化，却也带来挑战。“原来我对大数据比较抗拒，大数据把我们的信息更加规制化，我们有序的数据有可能分析到我们的行为，讲得好听点是计算，讲得不好听是算计。你不算计市场，你没有办法赢得更多资源，你不算计自己，企业的效益不能有效提升。”广东电信号百信息服务中心副总经理陈震原不无忧虑。

尽管挑战不小，商机依然不小，甚至有一些未被挖掘的商机，比如社区电商。拉卡拉电商公司副总裁朱扬清说。“社区电商是低成本流量入口，没有太多互联网巨头在这里建立垄断优势，未来的社区电商商机无限。便利店占据流量入口，现在价值还未体现，一旦挖掘出来借助电商平台，就不只卖矿泉水、方便面这么简单的盈利了。”

创新型广东 篇4

关键词：创新型经济,自主创新,发展,路径

一、创新型经济相关理论综述

(一) 创新的含义

创新概念是由美籍奥地利经济学家约瑟夫·熊彼特 (1883—1950年) 首先提出的, 他将创新定义为“新的生产函数的建立”, 即“企业家对生产要素之新的组合”。熊彼特还认为, 创新是一个经济范畴, 它不仅是科学技术上的发明创造, 还要把已发明的科学技术引入企业之中, 形成一种新的生产能力。熊彼特明确指出, 创新和技术进步是经济系统的内生变量, 强调创新对经济发展的决定作用。

从广义角度讲, 创新是开发一种新事物的过程, 这一过程从发现潜在的需要开始, 经历新事物的技术开发和检验, 到新事物的广泛应用为止。

(二) 创新型经济的含义及特征

关于“创新型经济”问题, 目前学术界的认识并不统一。李建军 (2008) 认为, 创新型经济立足于科技创新, 以科技创新来推动经济发展。创新型经济就是用创新驱动经济发展, 促使经济结构。洪银兴 (2011) 认为, 所谓创新型经济, 是体现资源节约和环境友好的要求、以知识和人才为依托、以创新为主要驱动力、以发展拥有自主知识产权的新技术和新产品为着力点、以创新产业为标志的经济。他强调创新型经济与资源节约型、环境友好型社会的密切关系。综合大多数学者的观点可知, 创新型经济是体现资源节约和环境友好的要求, 是以知识和人才作为依托, 以创新为主要的驱动力, 以发展拥有自主知识产权新技术和新产品为着力点, 以创新产业作为标志的经济。不同于单纯依靠劳动力投入或资本的投入, 创新型经济是以现代科学技术为核心, 以知识的生产、存储、分配和消费为最重要因素的可持续发展的经济。不同于单纯依靠引进设备和技术, 以照搬外来技术为主要推动力的“模仿型经济”, 创新型经济是注重培育本国企业和R&D机构的创新能力, 发展拥有自主知识产权的新技术和新产品, 以自主创新为目标和主要推动力的经济。

二、广东省发展创新型经济的意义

(一) 经济发展的必然选择

经过30多年改革开放的发展, 广东省经济得到了极大的发展, 也积累了大量的财富和发展经验, 但广东传统的产业结构失衡、投资和消费结构不合理、以加工贸易为主, 以牺牲环境、资源为巨大代价的经济发展模式已经不符合经济发展的要求。如果广东经济不向可持续发展的创新型经济转型, 广东经济发展将失去发展的后劲, 甚至有可能进入经济衰退的困境。

(二) 摆脱环境污染和资源约束的根本途径

长期以来, 广东省经济发展依靠的是低廉的劳动力和以环境污染为代价的经济增长方式。这种方式对广东经济发展的初始阶段起到了很大的作用, 但不利于广东经济的可持续发展, 必须要找出一条适合广东实际的可持续发展道路。而减少环境污染最有效的措施就是发展创新型经济, 可从根本上减少经济增长对于资源的依赖以及环境的破坏。

(三) 促进广东省经济健康发展的最佳抉择

金融危机爆发后, 西方发达国家贸易保护政策越来越严厉, 广东省出口的商品主要以加工产品为主, 技术含量低, 附加值也低, 受到无端的指责和抵制。为了彻底改变被动的局面, 广东省必须要向创新型经济转型, 提高产品的技术含量和附加值, 通过创新带动技术的发展和产业链的升级, 改善产业结构, 摆脱目前的困境。

(四) 建设创新型广东的必由之路

广东省在改革开放的过程中曾试图尝试以市场来换取先进的科学技术, 但事与愿违, 效果很差。2010年我国GDP总量超过日本成为世界第二经济实体以后, 遭遇了更多的壁垒, 发达国家在技术出口方面也更加严格。基于此, 广东省只有发展创新型经济, 大胆创新, 发展高新技术, 为建立创新型广东省打下坚实基础。

三、广东省省创新型经济现状分析

在发展创新型经济方面, 广东省近年大力推进自主创新和产业转型升级, 自主创新能力明显增强并在全国率先推动出台实施自主创新促进条例, 企业创新主体作用增强, 开放型区域创新体系进一步完善。该省深化省部院产学研合作, 全年合作项目5 700多项, 新增产值2 760亿元。开展国家技术创新工程试点, 在技术创新重点领域和关键环节实施科技专项152项。新增一批国家重点实验室、质检中心、企业技术中心、工程实验室和科技孵化器。发明专利授权量、有效发明专利拥有量、获中国专利奖金奖数和驰名商标数均居全国第一, 《专利合作条约》 (PCT) 国际专利申请受理量占全国的50%以上。高新技术产品产值约占工业总产值的30%。专业镇转型升级加快。引进第二批创新科研团队和领军人才。资料显示, 广东省区域创新能力位居全国第三位, 是企业技术创新能力最强的地区, 企业创新能力、大中型企业研究开发投入、产业国际竞争力三个指标位居全国前茅。科技进步对经济贡献率达到50%多。广东省专利总量10年保持全国第一, 发明专利大幅增长。广东省高新技术产品产值连续多年居全国各省区市首位, 已经成为广东省第一经济增长点。2012年, 广东省高新技术产品产值达4万亿元, 高新技术产品出口额占全国的40%左右。然而, 面对全面建成小康社会的需求, 自主创新能力薄弱、核心技术缺乏等已经成为制约广东省经济社会发展、产业结构升级、经济发展方式转变和全面提高国际竞争力的重要瓶颈问题。广东省也确有步入“中等收入陷阱”的可能。

面对新形势和发展的新阶段, 广东省把实施自主创新战略作为率先基本实现现代化的一项关键措施。省委、省政府对广东省省实现从跟踪模仿转变到自主创新为主的发展战略转变进行了全面部署和推进, 对区域科技创新体系建设、高新技术产业发展、高层次人才队伍的构建有了明确的导向, 制定了有力的扶持措施。

四、广东省省创新型经济存在的问题

(一) 创新意识有待进一步增强

总的来讲, 广东省社会的创新意识相对于中西部地区要强些, 但广东省部分领导干部特别是基层干部对加快发展创新型经济的重大意义认识不足, 未能运用锐意创新的理念来谋划经济社会发展, 缺乏发展创新型经济的积极性和主动性。

(二) 区域创新体系不完善

创新的宏观决策体制机制不完善, 缺乏对创新活动的统筹协调, 自主创新更多地是处在一种科学研究与商业开发相互独立的二元结构之中。创新的服务体系不健全, 影响了新要素的流动集成和创新网络整体功能的发挥。

(三) 企业自主创新能力不强

不少广东省本土企业形成了直接引进技术和设备的惯性与惰性, 忽视自主创新, 自主创新的热情与动力日渐消退。外资企业成为广东省高科技产业的主角, 而大多数本土企业是传统产业的主角、高科技产业的配角, 在高科技产业高速增长的同时, 本土企业承接外资企业“技术溢出”效应不明显。外商掌握大部分核心技术, 本土企业相对处于技术跟随的弱势地位。一些外商甚至利用技术强势地位对本土企业进行挤压, 削弱了本土企业的创新活动。因此, 从本土企业技术创新的总体情况来看, 企业的技术力量与开发能力相对薄弱, 内生创新能力不强。

(四) 创新型经济的基础条件薄弱

创新投入严重不足, 政府科技投入与广东省经济大省的地位不相称, 缺乏对全社会科技投入的有力引导手段, 科技与金融的有效结合有待深化。广东省有重大影响的高水平研究开发机构不多, 与全省经济社会飞速发展的需求相比仍有很大距离;科技创新存在忽视市场的倾向, 科技成果、专利技术的转化应用渠道未能有效打通, 现有科技资源没有得到很好发挥, 效率低下。

(五) 创新型人才缺乏

相对于教育发达省份和地区, 广东省的教育基础较为薄弱。2012年, 全国一本院校平均录取率为8.5%, 北京、上海更高达25%, 而作为第一经济大省的广东省却只有6%。由此可见, 广东省自己培养的高层次人才严重不足, 且高等教育质量也有待提升。另外, 由于广东省多年来居民收入增长缓慢, 对省外高层次人才的吸引力大大减弱。因此, 目前广东省高层次人才特别是高层次创新型人才相当匮乏, 这种状况必然会影响广东省创新型经济的健康发展。

五、加快发展广东省创新型经济的路径选择

(一) 牢固树立创新意识

要通过认真学习, 广泛宣传, 努力提高广东省广大干部群众特别是各级领导对发展创新型经济的认识, 牢固树立创新意识。要从创新是一个民族进步的不竭动力的战略高度来充分认识发展创新型经济的重大意义, 要认识到发展创新型经济是增强广东省经济竞争力, 推动广东省经济健康发展的重要动力和源泉。同时, 还必须认识发展创新型经济工作的艰巨性、复杂性和长期性。

(二) 努力完善区域创新体系

广东省要进一步完善区域创新布局, 改善创新环境。要加快构建以企业为主体、以市场为导向、产学研结合的开放型区域创新体系;要构建多渠道、多层次的创新投资融资体系;要深化科技体制改革, 引导和支持创新要素向企业集聚, 推进形成企业、高校、科研院所、管理部门等多主体协同创新体系;要加强重点实验室、工程实验室、工程技术开发中心、企业技术中心、国家质检中心和重点科研基地建设, 健全公共创新平台体系;要积极实施产业技术路线图计划, 建设现代服务产品“超市”, 启动国家级和省级创新型产业集群建设试点;要完善科技服务体系, 改革和完善政府创新投入的统筹使用、管理监督和绩效评估制度体系。

(三) 加强企业自主创新

要加速建立以企业为主体、产学研紧密结合的自主创新体系。要重点支持大企业组建产学研互动的工程技术中心, 使其承担行业核心技术和关键技术创新任务;依托现有资源来加速建立中小企业技术创新服务体系;建立以科研机构和大学为主体的科学创新体系, 增加创新资源供给;制定、实施广东省知识产权战略, 设立专项资金对申请发明专利给予奖励, 鼓励企业、高等学校、科研院所加强以获取知识产权为目标的自有技术的研究开发;实施技术标准战略, 建立技术标准预警与防范机制, 要努力抓好华为、中兴、海川等三家国家“重要技术标准研究”专项试点企业的试点工作。

(四) 切实加强创新型经济的基础条件建设

要加快科技服务平台建设, 打造资源共享平台。整合中科院系统和知名高校院所科技资源, 建立企业技术需求库和高校院所科研成果项目库, 提供全天候、全方位的技术合作平台。以公共技术服务平台为依托, 进一步强化对中小企业发展的技术支持;建好广东省科技信息平台, 提高信息服务能力。要构建技术创新平台, 推动创新型骨干企业的重点实验室、国家工程技术研究中心和企业院士工作站等公共科技资源向企业开放, 使之成为服务企业技术创新的重要平台。要积极建设成果转化平台, 重点抓好科研成果的产业化, 加快建设各类产业基地;以各级科技创业服务中心为重点, 加强科技孵化器建设。

(五) 培养造就一大批创新型人才队伍

发展创新型经济, 创新型人才是关键。广东省要强力推进人才强省战略, 切实加强教育工作, 做好引进高层次创新科研团队和领军人才工作。抓好南粤百杰人才培养。广大科技人员是发展创新型经济的主力军, 要充分发挥他们的作用。要优化人才培养使用环境, 强化科技奖励, 完善高层次人才住房、子女入学等政策措施。建立健全科学的人才评价发现机制, 完善人才服务和管理体系。建立知识产权保护长效机制。2013年, 省财政用于引进创新和科研团队、领军人才专项资金增加到10.5亿元。力争到“十二五”末, 基本形成具有世界眼光的科技决策队伍和由一大批高素质科技人员组成的科研攻关队伍能够为科研创新提供优质、高效服务和支撑条件的科技服务队伍, 以及基础扎实、技能出众的高素质职工队伍等自主创新基本人才队伍。

参考文献

[1]约瑟夫.熊彼特.经济发展理论:德文版[M].1912.

[2]洪银兴.关于创新驱动和创新型经济的几个重要概念[J].群众, 2011, (9) .

[3]李建波.论创新型经济的涵义、特征与发展趋势[J].前沿, 2011, (7) .

创新型广东 篇5

（二）1.下列各项不属于实物创新的是（）。单选 A 美国“椰菜娃娃”B 用充氩代替真空C 多缸蒸汽机的发明D 电脑绣花机代替手工绣花

您的答案：D正确答案：D

2.几乎人人都有直觉能力，只是程度各有不同，直觉能力是可以通过培养增强的，那么具体该怎么做呢？（）多选 A 用右脑速度，泛读各种信息B 丰富和积累的专业知识和经验C 善于观察D 欣赏音乐

您的答案： A B正确答案： A B

3.完成能力指完成有价值的创新设想的能力，那么完成能力表现在那些方面呢？（）多选

A 设计能力和绘画能力B 工艺设计和制作能力C 实验能力和组织能力D 语言写作能力E 精雕细刻能力F 资源整合能力

您的答案： A B C D E F正确答案： A B C D E F

4.下面哪些行为有助于开发右脑？（）多选 A 欣赏音乐或跳舞B 散步或郊游C 下棋D 看侦探小说进行推理E 做几何题F 练习用左手写字、画图

您的答案： B C D正确答案： B C D

5.直觉与逻辑思维的根本区别是，直觉是一种无意识的思维，不像逻辑思维，按照一定的推理原理进行。（）判断 正确 错误

您的答案：正确正确答案：正确

6.“墙里开花，墙外结果；本地开花，外地结果”的现象是由完成能力较差造成的。（）判断 正确 错误

您的答案：正确正确答案：正确

7.电灯中用钨丝代替碳丝不属于实物创新。（）判断 正确 错误

您的答案：错误 正确答案：错误

8.创新思维并不一定要去实践。判断 正确 错误

您的答案：错误 正确答案：错误

9.（）曾说：“人类主要凭借机遇和直觉而不是逻辑创造了艺术和科学”。单选 A 培根B 爱因斯坦C 马克思D 富兰克林

您的答案：A正确答案：A

10.人的右脑是创造思维的源泉，其具有艺术、态度、综合、形象、情感、（）等思维功能 单选 A 抽象B 记忆C 直觉D 感觉

创新型广东 篇6

一、广东服务外包的创新发展概况

（一） 服务外包总体规模快速扩大

金融危机以来，在全球经济复苏缓慢、国内经济下行压力加大的背景下，广东服务外包企业承接服务外包合同金额和执行金额分别从2008年的14.8亿美元和11.7亿美元，增加到2015年的165.7亿美元和113.6亿美元，年均增幅高达41.2%和38.4%。截至2015年底，广东承接服务外包合同金额累计616.6亿美元，执行金额累计409亿美元，其中承接离岸服务外包合同金额累计421.3亿美元，执行金额累计297.8亿美元。

（二） 离岸与在岸服务外包并行发展

近年来，广东离岸业务平稳增长，在岸业务发展明显加快，承接离岸和在岸服务外包合同金额分别从2013年的72.3亿美元和34.2亿美元，增加到2015年的108.46亿美元和57.2亿美元，年均增幅22.5%和29.3%；执行金额分别从2013年的51.3亿美元和20亿美元，增加到2015年的79.1亿美元和34.5亿美元，年均增幅24.1%和31.7%。此外，广东在保持与香港、欧美等传统市场的服务外包合作的同时，与“一带一路”沿线国家的服务外包合作不断深化，2015年广东承接了140个国家（地区）的服务外包业务，市场多元化趋势逐步显现。

（三） 产业价值链逐渐向高端延伸

广东信息技术外包（ITO）、业务流程外包（BPO）和知识流程外包（KPO）承接离岸服务外包执行金额分别从2013年的19.5亿美元、14.4亿美元和17.4亿美元，增加到2015年的24.3亿美元、22.8亿美元和32.1亿美元，年均增幅分别为11.5%、25.6%和35.9%，三者在全省占比从38.1%、28.1%和33.8%，转变为30.7%、28.8%和40.5%，知识流程外包增长迅猛，商务服务外包、知识产权外包服务、数据分析服务、工业研发设计外包、文化创意、生物医药等成为新的增长点。

（四） 企业国际市场竞争力不断增强

2015年，企业承接离岸服务外包合同单笔金额超1000万美元的有190宗，超5000万美元的有25宗，超1亿美元的有8宗，比2013年的141宗、11宗和2宗大幅提升。近年来大单合同主要集中在通讯、金融服务、交通、商业、医药研发、工程设计、供应链管理等领域。

（五） 高素质从业人员规模稳步扩大

截至2015年底，广东累计登记服务外包企业2769家，登记服务外包从业人员累计134.3万人，比2013年底新增了50万人，其中大学（含大专）以上学历72.9万人，比2013年底新增了26.9万人，占从业人员总数的54.3%。2015年当年新增服务外包企业521家，同比增长56.5%；新增服务外包从业人员29.9万人。

（六） 服务外包跨领域融合度加深

近年来，信息技术、研发设计、供应链管理、文化创意、生物医药等广东核心特色服务外包行业加快与制造、金融、批发零售、能源、绿色环保等领域深度融合，低技能要求、高流量、低附加值的业务形态正在被重塑。例如供应链管理外包企业整合推出营销型、解决方案型、系统集成型等新型供应链管理服务，研发设计外包企业将产品研发与上下游产业链整合，提供一站式系统化产品设计开发解决方案，文化创意服务企业推广“文化+科技”新型文化产业发展模式等。

二、广东服务外包的创新发展主要做法

（一）融入全球新一轮信息技术变革，传统IT服务外包商快速转型为云计算服务提供商

受08年金融危机的影响，全球IT服务外包产业竞争不断加剧、业务急速萎缩、利润大幅压缩，多家海外上市的中国IT服务外包企业纷纷退市，同时云计算、大数据、移动互联网等新兴技术正颠覆传统外包业务模式，若不能及时找到自身出路，老牌IT服务外包企业随时可能在行业洗牌中淘汰灭亡。面对困境，广东不少IT服务外包商快速反应，精准制定以云计算、大数据、移动互联网为技术服务核心的发展战略，成功引领行业前沿。例如，佛山浪潮果断转型为云计算服务提供商，积极与世界500强企业和杰出IT企业建立了双赢的战略合作关系，进行技术、人才与市场合作，其凭借高端服务器、海量存储、云操作系统、信息安全技术为客户打造领先的云计算基础架构平台，并结合强大的软硬件综合实力，重点发展咨询、整体解决方案等高端业务，逐步放弃部分利润极低的传统IT外包业务，努力向价值链上游转移，业已成为中国领先的云计算整体解决方案供应商和云服务商，在国际IT巨头业绩下滑的同时，其近几年来业绩保持大幅增长。

（二） 抢抓跨界融合发展机遇，传统物流服务提供商灵活转型为财务供应链服务提供商

供应链金融作为一个金融创新业务在我国发展迅速，银行、电商、第三方物流服务商、第三方支付公司等加快进军供应链金融服务领域，以拓展发展空间、增强竞争力。广东尤其是深圳市集聚了全国八成以上物流供应链管理公司，理所当然成为全国供应链金融服务领域创新和业务转型的领军者。例如，深圳年富作为老牌的跨境物流供应链服务提供商，根据客户的上下游价值链状况、业务模式和资信特点，在国内首创一体化财务供应链服务，通过整合银行，保险、担保公司等金融机构的资源，开展财务供应链管理运作和风险控制，其服务平台衔接原材料供应商、分销商，制造商，研发设计公司，采购贸易商，代理分销商，运营商，消费者各个环节，外包业务涵盖融资、结算、保理、汇总、评估、保险、税务、票证、供应链规划、采购执行、独立分销、虚拟生产、信息服务、商务处理、物流、海关、商检等，实现供应到需求过程中的商流、资金流、物流和信息流高效畅顺，IBM、DELL、SAMSUNG、朗讯、惠普等，及海尔、长虹、TCL、中国电信等国内外品牌企业成为其长期战略合作伙伴。

（三）以经营模式创新为核心，传统工业研发设计服务提供商有效转型为高端综合设计服务商

传统工业设计的经营模式是针对设计项目实施一次性收费，定价话语权掌握在制造企业手中，工业设计服务商往往通过打价格战抢项目，利润空间非常狭小。近年来一些服务商加强品牌营销，通过创新经营模式，不断延伸服务价值链。例如，以小家电设计起家的佛山六维空间，利用自身的设计创新能力与海外市场资源进行经营模式创新，通过自主承接境外品牌商设计外包项目并联合境内制造商实施产业化、与境内制造商合作开发共享销售利润、自主研发设计对接配对境外内品牌商和制造商等创新式做法，提供市场需求调研、品牌策划、产品线设计、精益管理、产品开发、产品投入风险分析、营销导入、模型制作、设计咨询与培训等系统化研发设计服务，从而确保企业获得长期而连续的收益。

（四）以代工促原创、以原创强外包，文化创意服务提供商加快提升国际接包地位

动漫设计和制作外包服务是广东文化创意服务的支柱，目前接包模式主要有三种：一是离岸接包，主要为台资和港资企业，专门承接欧美动漫公司的业务外包项目；二是共享服务中心，主要为日资动漫企业，专门承接母公司加工制作业务；三是在岸接包，近年来本土原创动漫制作数量快速增加，代工业务也随之发展起来。随着产业的不断发展，越来越多的企业注重原创设计与海外代工相互促进提升。例如，广州达力传媒以代工促原创、以原创强外包，动漫制作采取以短期养长期、海内外市场并行发展的策略，其重视人才培训，积极开发和引进国际动漫服务外包培训课程，并在开拓海内外动漫外包市场中，经常与其它小型的本地工作室合作，实施项目分包、资源共享，带动行业企业共同提高。达力现已成为国内能承接“剧本、设定、分镜、原画、动画、后期、营运”全程动画加工方案的领先企业，当前正重点打造动画产业基地，致力成为华南地区乃至全国动画项目的策划中心、动画衍生产品研发中心、卡通形象授权中心、动画人才培育中心，实现动画“产学研”一条龙。

（五）定位小众市场，生物医药服务提供商致力搭建全球服务网络

当前国内生物医药外包企业处于全球产业链条低端，竞争异常激烈，若想突围，市场创新是其中一条重要途径。由于国内快速检测市场起步较晚、市场集中度较低、企业研发能力和市场竞争力较弱，且缺乏强势的品牌领导者，广州万孚生物把经营重心精准定位在快速诊断市场，以美、欧等发达国家市场监管标准为研发动力，通过提高企业管理水平、质量管理体系、市场分析能力，形成开拓海外市场的先发优势，产品和服务销往140多个国家和地区。目前万孚设立了国际营销中心、美国分公司、德国办事处、肯尼亚办事处等海外多个国家和地区分支机构，设有产品服务、策划、公关、市场分析等多个职能小组，不断向新的业务、地区拓展，畅通服务渠道，完善整个服务网络，致力打造成快速诊断领域内技术领先、营销创新、具有一定国际竞争力的快速诊断产品和服务提供商。

三、广东服务外包的创新发展提升路径

第一，以技术创新推动商业模式创新，发展高端环节服务。当前以云计算、大数据、移动互联、传感器、虚拟现实等为代表的新兴技术领域与各行各业相互交融，企业应加快推动新一代信息技术应用渗透至传统外包业务，以技术创新为核心，促进服务模式、交付模式等创新，大力发展高端环节服务，提供信息技术外包（ITO）、业务流程外包（BPO）、知识流程外包（KPO）和业务流程管理（BPM）等相结合的综合性解决方案服务。同时加强跨界合作，通过兼并收购、战略联盟等方式整合上下游产业链条和垂直细分领域资源，重塑合作模式和优化业务流程，提升国际接包能力。

第二，重塑人才结构，加强中高端和复合型人才培育。能否加快向全球服务外包价值链上游转移，关键之一在于广东如何弥补中高端人才缺口。在人才结构上，企业必须培育出能提供更先进管理理念、制定垂直化战略、能带领公司团队承接大型国际性外包业务订单的行业领袖和复合型管理人才；具备云计算、大数据、移动互联等新兴技术应用能力的高级技术人才；懂得国际规则和文化、擅于挖掘新型营销渠道的国际营销人才等。在培育方式上，企业可通过与国内外知名院校、专业培训机构或跨国企业合作，开设服务外包中高端人才培育课程，更要创新境外人才引进渠道和激励机制，大力引进国际服务外包高层次人才及海外留学人员等。

第三，开展国际合作交流，提升国际资源整合能力。国际合作交流是参与方共担风险、共同创新、共享转型发展带来效益的有效途径。广东企业一方面可充分利用港澳在承接国际服务外包方面的经验和渠道优势，通过兼并收购，或与成熟服务商、研发商、运营商、渠道商等组成战略合作同盟，建立研发技术平台、离岸服务中心、接单中心等分支机构，联手承接国际市场的高端服务外包项目，争取第一手业务，提升市场议价权和国际化运作能力；另一方面应加强与欧美日等国际领先的专业机构或重点发包商合作，在资质认证、人才培训、流程管理等方面接轨国际标准。

创新型广东 篇7

进入新世纪,国际竞争格局发生了深刻的变化。创新,特别是原始性创新已经成为区域间科技与经济竞争成败的分水岭,成为决定国际产业分工的一个基础条件,成为经济全球化条件下区域发展的根基所在。2006年年初,党中央、国务院召开了具有里程碑意义的全国科技大会,确定了建设创新型国家的战略目标。在党和国家高度重视的宏观背景下,从省市乃至乡镇,各级政府陆续开始了建设创新型区域的探索,创新型区域建设方兴未艾。在创新型区域建设的热潮中,逐渐形成了“创新型省份——创新型城市——创新型区县——创新型城(乡)镇”的创新型区域建设格局。在这种格局中,需要引起高度重视的就是创新型城镇的建设,这不但是因为创新型城镇建设直接关系到国家自主创新战略的实施能否真正覆盖和惠及基层,更源于当前对城镇如何实施自主创新战略的研究相当缺乏。事实上,在当前科技、教育和人才等创新资源高度集中于中心城市,作为创新型区域建设基层载体的城镇如何建设,不但是当前一个富有挑战性的重大现实议题,更是一个无论在理论方面还是实践方面亟需积极探索和争取有大突破的重大研究领域。

正是基于上述考虑,我们在广东开展了创新型城镇的研究,旨在通过对鲜活的实践范例进行分析,积累成功的经验和做法,探索形成比较系统的创新的基本理论框架,为全国各地的城镇贯彻实施自主创新战略,建设创新型区域提供有益的借鉴和指导性的实践经验。

2 广东建设创新型城镇的实践分析

创新型城镇建设在广东还是一个新生事物,目前还没有形成一个统一的概念,但在近年广东大力实施“双提升”战略的政策推动下,不少经济强镇纷纷通过推进“提高自主创新能力、加快产业转型升级”的工作,正在积极践行创新型城镇的建设,并在实践中形成如下的发展模式和主要做法:

2.1 发展模式

在实践中,由于各城镇自身条件的差异,其创新型城镇的建设往往具有不同的创新元素,体现了不同的创新模式和道路。根据产业类型和发展思路的不同,在强调科技创新的基础上,有的偏重以技术创新提升改造特色产业为主的现代制造型、有的偏重发展知识、创意等现代服务业的现代“智”造型,有的偏重发展现代农业的现代农业型。

2.1.1 现代制造型

坚持通过技术创新改造提升自身特色产业是广东众多制造强镇探索建设创新型城镇的主要模式。其中,比较典型的有东莞的大朗镇。东莞市大朗镇是首批中国羊毛衫名镇,毛织业过去一直是大朗的特色产业和主导产业。近几年来,大朗镇政府通过出钱补贴购买数控机,掀起了一场以设备升级带动产品升级、产业链从生产向研发设计、品牌创造等上游新兴产业延伸的传统优势产业强镇创新发展之路。目前全镇企业使用数控织机数超过1万台,可节省劳动力近8万人,全员劳动生产率提高了近20倍,从而促进毛纺业2010年实现跨越发展。更难为可贵的是,国家重大科学装置-中国散裂中子源项目(CSNS)落户大朗,对大朗建设创新型城镇将产生深远影响。依托散裂中子源项目,大朗将迅速崛起成为一座科技新城,集聚一大批世界顶级科学家和高端产业的实验用户,催生医学、新材料、新能源、纳米等一大批新兴产业,成为真正的创新型城镇。

2.1.2 现代“智”造型

顺德北滘镇作为全国知名的经济强镇,家电制造业优势显著,是国际级家电生产基地之一。近年来,北滘镇坚持走产业集群转型升级之路,大力发展现代服务业,着力改善服务,完善专业镇配套与服务体系,通过抓服务促创新,抓工业设计撬动产业升级来加快创新型区域的建设,特别是2009年9月,国内规划最大的工业设计产业基地——广东工业设计城启动建设,标志着北滘镇创新发展驶进了以“智造”为主导的现代服务业发展之路。目前,省区共建的广东工业设计城占地2.8平方公里、总投资22亿,2011年被评为“国家创新型工业产业化基地”,并成功入选省现代服务业500强和省重点建设项目。北滘镇正走上一条以现代服务业引领城市经济和创新能力提速发展、逐步从工业强镇向现代“智造”城镇转变的集约化发展的新路子。

2.1.3 现代农业型

韶关的江尾镇从1998年开始试种兰花,2005年被认定为省级兰花专业镇,短短的五年时间,江尾镇通过不断完善公共创新和服务平台,增强江尾镇兰花企业的自主创新能力,兰花生产品种由400多个发展到目前的1000多个,产值从4000多万元提高到现在的3亿元,一跃成为全国最大的国兰生产基地,走出了一条从传统农业迈向现代农业强镇的创新发展之路。

2.2 主要做法

纵观当前广东众多经济强镇加强科技创新、推进产业转型升级和创新发展的实践,我们可以总结归纳出一些共同的做法。这些做法主要有:

一是注重建立健全公共创新服务平台提升整体创新能力。

从实践来看,建立健全公共创新服务平台已成为广东城镇提高自主创新能力的基本做法。如中山东凤镇于2008年开始打造中山市家电创新中心,相继引入了中国电科院、中国家电院、中国质量认证中心、德国莱茵、广东省科技情报研究所、广州大业工业设计公司等国内外知名机构,为中山市家电产业提供从产品工业设计到检测、认证的一条龙技术服务,目前已初具规模。

二是注重强化产学研结合提升企业自主创新能力和产业竞争力。随着近年来省部产学研合作的推动,越来越多的城镇通过与国内重点建设高校建立对接,引入全国创新资源服务城镇创新及研发。如东莞石龙镇与北京大学、武汉大学、华南理工大学、广东工业大学、中山大学、成都电子科技大学、中国科学院等国内26家高等院校、科研院所建立合作关系,并在广东工业大学和华南理工大学率先设立石龙镇科技发展基金,重点引导和支持高校科研人员帮助专业镇企业发现和解决生产中存在的技术和人才培训问题。

三是注重通过区域品牌建设提升区域创新能力。如东莞大朗镇创建了“大朗”区域国际品牌,完成了“大朗”图形商标及VI系统的设计制作,并在世界80多个国家和地区进行了注册。花都狮岭镇制定《狮岭镇鼓励企业打造品牌奖励办法》,同时通过广交会、亚太皮革展、米兰皮革展、上海皮革展等平台加大推广“中国狮岭”、“狮岭皮具”等区域品牌,每年举办中国(狮岭)皮革皮具节,2010年的“CCTV走进花都狮岭大型晚会”,更是通过央视平台对区域品牌进行深度推广。

四是注重促进特色产业发展逐步走向服务化和高端化。如虎门镇通过举办国际服装交易会、国际青年设计(女装)大赛等,大力发展服装相关的现代服务业,推动服装加工业向品牌集群和创意集群转型。

五是注重改善经营环境促进创新创业。如东莞北滘镇出台了《中小企业信用担保贷款贴息管理办法》,帮助中小企业解决融资难的问题。另外,出台《北滘镇关于促进中小企业发展扶持办法》,每年安排1500万元作为扶持中小企业发展的专项资金,安排500万元用于扶持工业设计企业发展。

3 广东建设创新型城镇的理论探索

从广东一些城镇探索建设创新型区域的实践来看,在不同路径下,城镇创新表现出不同的特征,城镇创新的动力和方向也有所区别。但从总体来看,这些城镇在努力迈向创新驱动发展阶段的过程中,产业发展主要依靠企业创新创业、新技术的发展和应用、产业向高端形态演进来实现;城镇自身的发展则依靠高新技术在城镇建设、城镇管理的应用和创新环境的改善来实现。根据上述实践以及发展特征,我们进一步对广东建设创新型城镇建设的理论进行了探索。

3.1 创新型城镇建设的基本条件

不是所有的城镇都适合进行创新型城镇建设的。从实践来看,当前广东在推进科技创新方面比较成功的城镇大都具有经济发展水平高的特征,这为我们借鉴世界经济论坛关于经济发展阶段划分的理论去探讨这个问题提供了一个很好的路径。

世界经济论坛根据经济增长动力与人均收入水平之间的关系,将经济发展划分为要素驱动、效率驱动和创新驱动三个阶段以及两个过渡阶段(如图1)。按照上述世界经济论坛关于经济发展阶段的划分,人均GDP处于9000～17000美元是效率驱动向创新驱动的转换阶段,17000美元以上就进入创新驱动的发展阶段。创新型城镇的建设,其本质从根本上讲就是处于从要素驱动迈向创新驱动发展的转换阶段,借鉴上述阶段划分的理论,我们将人均GDP处于或即将进入9000～17000美元的城镇作为判断城镇进行创新型城镇建设的基本条件。

3.2 创新型城镇的内涵与特征

3.2.1 概念与基本内涵

创新型城镇与创新型国家、创新型省市、创新型城市、国家创新体系等一样,并不是一个纯粹的理论推导的概念,而是对现实中所出现的新兴事物的理性认识。因而,界定创新型城镇的概念,不能单纯从理性出发运用概念去框定实践,而应依据价值导向与社会发展实践引导出新的理论。

从价值导向来看,创新型城镇是从工业经济向知识经济转变过程中出现的新型城镇,是城镇发展历史长河中的一个高级阶段,是知识取代资本成为主导生产要素、知识经济逐步占据主导地位、创新发展成为主导发展模式、知识社会逐步形成的全新发展阶段,体现了城镇发展方式向创新发展转变的价值导向,是以科技创新为动力的城镇。

从社会发展实践来看,创新型城镇发生的内外动因决定了创新型城镇的本质,是研究创新型城镇相关概念和内涵的基础。从实践来看,创新型城镇的发生动因,包括三个方面主要内容:

第一,科技进步是创新型城镇发展的根本动因。上世纪以来,科技日新月异,知识产出迅猛增长,科技与经济社会的关系愈发紧密,科技成果转化愈发迅速,科技第一生产力的地位愈发明显,“科技兴镇”战略成为广东城镇发展的主要战略,并由此引发了一系列经济社会形态的演进,成为广东城镇发展形态转变、地区经济兴起的根本原因。

第二,可持续发展是创新型城镇发展的诱因。从城镇自身层面看,当前城镇要实现可持续发展,就必须要提升综合竞争力,在激烈的区域竞争中获取新的优势。实践表明,依靠资源驱动城镇发展的传统模式在区域竞争中已难以为继,唯有在现有特色发展的基础上,依靠科技创新创建新优势,才能促使城镇在区域竞争中立于不败之地,才能推动城镇实现跨越发展。

第三,自主创新战略的实施是创新型城镇发展的直接诱因。自2006年国家确立自主创新战略以来,自主创新战略自上而下得到贯彻实施,从国家到省份,从省份再到城市,创新型区域建设浪潮正兴起,并最终扩散到城镇范围,在广东吹响了建设创新型城镇的响亮口号,迅速推动了广东城镇走向创新发展之路。

上述对创新型城镇发生内外动因及创新型城镇建设的价值导向的分析,为创新型城镇的概念界定与特征的把握提供了重要基础。归纳其核心理念,我们认为,创新型城镇建设的核心是提升城镇创新能力,关键是城镇的知识经济化,本质是实现城镇创新发展。这既是创新型城镇兴起、演化的根本动因,也是创新型城镇建设、发展的目标。在此基础上,我们对创新型城镇的有关概念,给出如下定义(图 2):定义一:创新发展模式是基于科技创新驱动的依托知识、人才、信息的知识经济新型模式。

定义二:创新发展城镇是指以创新发展模式为战略导向的新型城镇。

定义三:创新型城镇是指确立创新发展模式为主导生产方式的城镇,外延是创新发展城镇中达到成熟阶段的先进城镇,代表了现代城镇发展的基本方向。

定义四:创新型城镇建设是城镇从现实出发迈向创新型城镇的战略实施过程。其建设模式是对这个建设过程的发展形式、内容、方法及过程在形式上的归纳,它具有差异性、多样性的特点。

显然,创新型城镇、创新发展城镇、创新型城镇建设的本质,都是城镇以创新发展方式取代传统发展方式的现代生产方式转变。三者的差异只在于描述这一本质现象的角度、程度有所不同。

从概念出发,创新型城镇的内涵应围绕转变城镇发展方式来展开。表面上看,创新型城镇是城镇经济社会发展的现代化,但实际上,创新型城镇建设的核心在创新,关键在发展方式向创新发展模式的转变,方向是推动城镇知识经济社会的发展。从这一角度看,创新型城镇的内涵是依托创新发展方式推动城镇知识经济与知识社会发展的城镇。具体而言,我们认为,创新型城镇是城镇发展的一种高级形态,其基本内涵包括以下四方面:(1)城镇发展进入创新驱动阶段,创新成为城镇经济社会发展的核心动力;(2)创新渗透到城镇现代化建设的各个方面,包括产业发展、城镇建设、社会管理等;(3)通过引入技术、人才、资本等外部创新资源与本土创新要素互动结合,有效开展创新活动,实现创新能力提升;(4)具有强大的创新活力,体现为创新主体活跃、创新网络开放、创新机制健全、创新环境优越、创新效益显著。

3.2.2 主要特征

根据上述创新型城镇的内涵,从广东建设创新型城镇实践的发展方向来看,我们认为,城镇在从要素驱动进入创新驱动的转换阶段中,城镇的发展会呈现以下五个外部特征:

一是创新能力内生化。受自身条件的限制,创新型城镇由于自身创新资源的贫乏,其创新是内部创新要素与外部创新资源互动的结果。从长期来看,创新型城镇必须将外部创新能力内生化,即通过开放型创新网络将外部技术能力与外部创新资源转化为内生的创新能力,才能获得驱动经济社会发展的内生动力。因此,创新能力内生化是创新型城镇建设的重要特征之一,表现在民营科技型企业在经济体系中占据重要地位,科技产出大部分由本土研发机构或产学研合作组织完成。

二是产业发展高端化。在创新型城镇中,作为驱动力的创新通过两方面对产业发展产生影响:一是引起市场结构的变动,导致产业兴衰及产业结构发生变化,处于劳动密集型、低附加值环节的企业将转移到周边地区,技术密集型、高附加值的产业环节则留在本土,从而促进产业有序转型或升级;二是推动技术结构的演进,导致产业不断向高附加值、技术密集型的环节升级。因此,产业发展高端化是创新型城镇的重要特征之一,表现为产业结构高级化、产业竞争力强、产业布局合理。

三是城镇发展现代化。创新型城镇建设要求营造良好的区域创新环境,这必然对城镇建设与管理提出新的更高的要求,推动城镇建设与管理实现现代化。城镇发展现代化在创新型城镇的建设中主要表现为城镇规划科学、城镇功能布局合理、社会管理水平高、城镇环境优越,形成对创新的强大支撑。

四是信息应用广泛化。信息化的构成要素,如信息技术、信息网络、信息产业的发展本身就是重大的创新要素,因此信息化的广泛应用体现了创新的内涵,也是创新型城镇的重要特征之一,表现在以下两方面:一是信息化带动工业化效果明显。二是社会生活信息化水平高。五是人口素质高级化。在创新驱动阶段,技术密集型和知识密集型产业崛起,此时需要的是高端创新创业人才。与人才结构的变化相适应,创新型城镇的人口素质也不断向高级化发展,表现在高级创新创业人才集聚,普通市民科学素质不断提高。

3.3 创新型城镇的运行机制

根据创新型城镇的内涵和特征,我们对广东创新型城镇的运行机制探讨如下:城镇通过内部要素与外部创新资源互动结合,有效开展创新活动,实现创新能力提升;创新通过应用扩散,促进城镇经济社会发展,最终成为城镇发展的核心动力,并体现为上述五个外部特征:创新能力内生化、产业发展高端化、城镇发展现代化、信息应用广泛化、人口素质高级化。创新型城镇的运行机制如图3所示。

4 推进创新型城镇建设的政策建议

创新型城镇建设在广东虽然仍处于起步探索的阶段,但具有很高的理论价值和实践意义,代表着广东城镇发展的主要方向,为广东加快创新型广东建设以及城镇化进程提供了一条重要途径。因此,我们建议,政府应采取如下切实措施努力推进创新型城镇建设的探索

一是加强宣传和组织。创新型城镇建设作为新生事物,亟需在全省加强宣传和教育,提高人们特别是镇级干部对其在促进镇域经济转型升级和现代化发展所起的重要作用的认识,以利于统一思想和行动。同时,建议成立推进创新型城镇建设的领导小组,建立和完善促进创新型城镇发展的工作协调机制,以保证创新型城镇建设的顺利开展。

二是加强政策引导。创新型城镇建设在广东还处于启动起步的阶段,其进一步的推进需要政府出台相关扶持政策加以引导。建议地市以上政府在财税优惠、资金投入以及事权管理等方面探索出台一些扶持政策,充分发挥政策引导的作用,调动和提高镇级政府建设创新型城镇的积极性。

三是加强建设人才储备。创新型城镇建设的关键是人才,建议重点从两个方面加强人才建设:一是建立富有组织学习力、创新力和执行力的城镇领导核心团队创新。二是集聚一大批高素质创新人才参与创新型城镇的建设。

四是强化城镇创新服务平台建设。创新服务平台是创新型城镇建设必不可少的条件,政府要加强创新服务平台的建设,依托产学研合作,通过共建的方式建立健全以科技推广服务、信息服务、人才培育为支撑的科技服务平台创新。

五是加强科技型中小企业培育。科技型中小企业是创新型城镇建设的主要微观主体,要大力支持科技型中小企业技术创新,推动科技型中小企业与龙头企业开展配套及技术协作以及帮助中小企业落实相关优惠政策。

摘要：在对广东部分城镇探索建设创新型城镇实践基础上,对创新型城镇建设的理论体系进行了探讨,并提出了推进创新型城镇建设相应的政策建议。

关键词：广东,创新型城镇,理论

参考文献

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[4]李永胜.论创新型城市的涵义、特征及其实现途径[J].天府新论,2008(1):89-101

广东治理创新实践巡礼与思考 篇8

广东治理创新问题的提出

随着经济全球化的不断深入, 科技发展的日新月异, 不仅使市场发展的不确定因素越来越多, 也使传统的官僚组织结构及其功能, 组织、机构、团队与个人的发展均面临极大的挑战。其中, 为应对变革发展的大趋势, 组织、机构和个人都必须不断提高自身的变革创新能力。从上个世纪90年代以来, 西方各国政府改革的一个主要内容就是治理的创新, 加快政府从传统的管理向治理转变, 使政府对市场的调控管理, 对社会和公民的服务更加有序、开放、透明和高效。

广东作为改革开放的前沿阵地, 自改革开放连续30多年的持续快速增长, 社会转型期的各种问题暴露得更早, 如经济发展一腿长, 社会事业发展和社会管理相对滞后;外来人口达三千多万, 是全国之最, 社会管理难度加大, 社会矛盾日趋凸显;经济发展方式粗放, 经济结构不合理和自主创新能力不强;产业竞争力不强, 核心技术和关键技术掌握不多;城乡区域发展不够协调, 发展不平衡;资源和环境的约束依然趋紧;民生问题仍然突出等问题。广东发展中存在的问题, 既与我们的改革随着市场化、全球化、城市化、工业化等外部环境急剧变化大环境相关, 也与治理问题急剧增加和变化的自身发展环境有关, 所有这些都对地方治理改革提出了严峻挑战。

早在中共广东省委十次党代会上, 广东省委就向全省党员干部提出, 广东的发展已面临在总体起点较高的水平上, 如何保持经济可持续发展的良好势头, 避免发展中的各种风险, 转变增长方式, 增强发展后劲的重大考验, 提出自觉贯彻落实科学发展观, 加快经济发展方式的转变的要求。中共广东省委十届二次全会上, 省委省政府进一步强调解放思想, 必须充分认识广东贯彻落实科学发展观的紧迫性、针对性、艰巨性, 把握好广东当前经济社会发展的阶段性特征, 加快向科学发展模式转变。

由此可见, 广东第十次党代会以来的地方治理创新实践, 是从广东实现科学发展面对的一系列新问题新挑战而展开的。它有很强的针对性、涉及的领域宽泛, 包括经济发展方式的转变、建立服务型政府对深化行政体制改革要求, 完善市场经济体制对完善民主法制、推进法治的要求, 保障公民权利对政府公共服务均等化、权力运行公开透明阳光化的改革, 对基层民主选举等民主政治改革发展的要求, 推进开放协调国内国际两个市场贸易的平衡等, 既有政治、经济层面, 也有社会管理层面和国际间利益矛盾关系协调层面。

广东治理创新实践巡礼

从探索解决科学发展、社会和谐, 率先实现全面小康社会目标新路的问题出发, 近年来, 广东治理创新实践全面展开, 成为各级党委和政府的主要工作和化解各种社会利益矛盾和问题的重要抓手。因此, 广东治理创新实践可关注点很多, 包括治理理念创新、治理制度机制的创新和治理主体结构多元创新和治理评价技术设计创新;其最大的特点是以新的理念带动实践的创新, 尤其值得理论概括和总结的有以下几个方面:

(一) 提出进一步解放思想、再杀出一条血路的新理念, 推进广东探索转型升级实现科学发展新路的制度机制创新。

近年来, 广东治理创新迈开实质的步伐, 得益于向科学发展方式转变的探索。任何创新首先是有新思想、新理念和新观点, 广东科学发展、实现转型升级, 首先必须“治理”的是各级领导干部的思想认识, 以科学的发展理念武装头脑。广东发展模式的转变, 关键是各级领导干部思想的自觉转变, 才能在发展中提出新的思路和新的举措。十七大后, 汪洋书记主政广东伊始, 就精辟准确的分析了广东发展问题关键, 向广东各级领导干部提出“要弘扬改革开放之初‘杀出一条血路’的勇气和锐气, 敢于破除一切妨碍科学发展的路径依赖”的新理念。在这一新理念、新思想的指导下, 广东在治理发展模式转变中, 提出探索一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路, 争当实践科学发展观排头兵的目标。同时, 打造广东科学发展新动力, 提出了一系列的发展新举措和制度创新。如, 提出“腾笼换鸟”、谋划产业和劳动力的“双转移”构建区域城乡互动协调发展新格局的新举措;提出全面提高公民素质, 提升文化软实力, 确保广东综合实力的持续增强;提出坚持扩大人民民主, 加快建设法治社会, 努力营造促进科学发展的制度环境;提出建立落实科学发展观的干部评价指标体系和考核办法, 引导树立正确的政绩观, 为科学发展提供坚强有力的组织保障;营造宽容、宽松、宽厚的社会氛围, 为干事创业者提供坚强后盾等。

(二) 提出紧紧依靠人民、服务人民, 建设幸福广东新理念, 推进广东以民生为重点的社会建设、社会管理进行制度机制的创新。

科学发展观的核心是以人为本, 科学发展不是以物的发展为目的, 发展的目的是实现人的全面发展和社会和谐。以科学发展观为指导, 反思我们发展的历程可以发现我们以往的发展模式中确实存在着经济发展一腿长, 社会和民生发展有欠账的问题。因此, 经济发展治理创新的同时, 如何面对和解决社会建设不足而存在的各种社会矛盾、利益冲突等问题, 进行社会治理创新刻不容缓。正如汪洋书记所指出, 改革开放30多年来, 广东绝大多数领导干部都是在经济建设中锻炼和培养出来的, 缺乏社会建设能力的锻炼。不少干部对经济建设“胸有成竹”、“头头是道”, 对社会建设却“心中无数”、“办法不多”。

为破解这一难题, 新思想新理念的指导很重要。广东及时在全国率先提出建设幸福广东为广东社会建设和发展转型升级目的的新理念。汪洋书记阐述了社会建设和建设幸福广东的辩证关系。汪洋书记说, 社会建设与幸福广东相伴而生, 与民生福祉如影相随, 她们是一对“孪生姐妹”。加强社会建设, 就是要建设好社会软环境, 提供适宜的阳光、空气、土壤, 让幸福的花儿自由绽放。“不加强社会建设, 建设幸福广东也就失去了支撑和保障, 成为好看但又难以企及的海市蜃楼。”

新的理念指导下, 广东借鉴香港、走马新加坡和西方各国经验, 尝试找寻着属于自己的社会建设、治理新路。在社会建设、管理工作机构建设中, 从广州社区管理服务的转型到珠海设立全国首个社会管理工作部;在城市化发展中解决农民工市民化的进程中, 从中山的流动人口积分入户、入学制度到深圳建立孵化器、培育社会组织为流动儿童提供公益教育的制度安排;在新媒体的善管善治善用中, 从省委书记、省长率先“触网”, 与网友面对面的交流互动到善于利用网络构建社会对话新机制, 使网上信访、微博问政、舆论监督、党政干部“上线”倾听民意制度化、常态化;在化解干群矛盾冲突促进社会和谐中, 从提出土地征用、房屋拆迁问题冲突引发群体事件, 要求各级领导干部要密切关注和解决好干群利益矛盾中的保护群众利益到省委省政府出台《关于做好新形势下群众工作的意见》, 创新舆论监督, 使之法制化、规范化、有序化, 推动善治的制度机制构建;在社会建设多元结构建设中从努力构建官民沟通中介组织, 善于倾听基层“沉默的声音”的制度机制建设到“依靠群众治天下”、“为社会和群众服务”, 要充分相信群众, 放心发动群众, 让“群众的问题首先由群众解决, 群众的矛盾首先由群众化解”, 提高群众自己管理自己的能力的制度机制建设。如探索建立吸引外来工参与社会管理的制度机制, 广州街道社区为使社会建设从管理人转向服务人转变, 建立和完善“政府购买服务”制度机制;深圳宝安西郊“桃源居模式”等。

(三) 提出改革最大阻力来自既得利益格局, 政府要有革自己的命的决心和勇气的新理念, 推进广东政府行政体制改革制度机制创新。

广东治理创新中政府的治理创新是一个重要的内容, 关注以民生为重点的社会建设, 必然要推进政府行政体制改革创新, 建设幸福广东的转型升级, 也必须推进政府行政体制的改革。由于几十年的改革中以政府动员为主导, 以政府投资拉动作为发展的主要方式之一, 也必然形成以权力和资本为强势的利益格局, 从而在改革决策中关乎缩小区域差距、贫富差距和共同富裕问题上难免出现政策的偏颇, 使政府治理面临新的考验。解决这些问题, 不仅要求政府在社会建设中要以改善民生为重点, 规定提高员工、下岗员工、退休职工等的基本工资、保障基本收入和基本福利等, 更要求政府以践行为人民服务的觉悟, 推进行政管理体制改革。

面对政府改革这一新挑战, 广东在政府治理创新中提出新的理念。从政府治理改革目标是达到“善治”政府, 汪洋书记强调, 我们要建设一个“小”而“强”的政府, 治理出一个“好”而“大”的社会。原省长黄华华强调, 我们要正确把握GDP和幸福指标的辩证关系, 并对切实履行好政府创造幸福条件、促进群众幸福最大化的重要职责提出三点要求:要加强责任政府建设;提高公共服务质量, 努力改善民生;要深化财税和行政体制改革。省长朱小丹指出, 现在我们已进入调整政府自身权力配置的“深水区”, 改革最大的阻力来自既得利益格局, 没有革自己的命的决心和勇气, 就突破不了与科学发展、与市场经济不相适应的政府部门权力利益格局, 行政审批制度改革就难以深入。

为加快建设与社会管理创新要求相适应的“小政府、强政府”, 确保政府机构设置简约、运行机制完善、经济调节有力、市场监管有方、社会管理有序、公共服务全面。广东积极推进政府职能转变, 在2008年上一轮政府机构改革取得明显效果的基础上, 广东再次积极创新行政管理体制和社会管理体制, 大力推进行政审批制度改革, 着力转变政府职能。迄今为止, 广东共取消和调整行政审批事项570项, 并向地级以上市下放107项行政审批事项。顺德在2009年9月完成“大部制”改革的基础上, 于2011年先后推出审批制度、农村综合体制和社会综合体制的三大改革。不仅要创新社会管理体制, 而且还要充实与加强公共服务职能, 让人民群众得到实惠;不仅要建设一个充满活力的社会, 而且要充分发挥社会与政府的协同共治作用;不仅要求体制内权力配置科学、运行顺畅、行为规范, 而且要求体制内公共权力机构与体制外的社会组织良性互动。

为形成一个“大”和“好”的社会, 广东提出政府治理创新要进一步优化政府职能体系。广东积极改进政府管理服务方式, 比如2012年两会期间, 朱小丹省长提出省发改委、省工商局等部门要推进“放权”改革, 关键抓住“减”、“放”、“转”三个环节。“减”是减少手续, 压缩审批, 取消审批;“放”是整个管理权限下移, 面向基层;“转”是政府把一些需要转移的政府管理职能转移出去, 由有资格和合法的社会组织去管理。

(四) 提出要为底层着想, 把维护发展群众根本利益作为做好群众工作的着眼点的新时期群众工作新理念, 推进了广东夯实社会基础建设的制度机制创新。

近年来, 广东群体事件发生频繁。比如增城新塘镇、潮州古巷镇、海丰的乌坎群体事件等。在解决群体性事件的频发中, 广东反思了省内外解决这些问题的各种经验教训, 在否定以暴治暴、用钱买平安, 走出“大闹大解决, 小闹小解决, 不闹不解决”误区, 改变“左”的不信任群众, 导致干群对立的极端化做法, 以及对群众利益诉求冷漠的官僚主义作风, 提出新时期在干群利益矛盾问题上要重塑党的群众工作的新理念, 并指导社会治理创新, 推进了社会基层建设的制度机制建设。

中共广东省委提出, 我们要正确认识和看待新时期广东群众工作面临新的形势和挑战。由于新时期群众工作的内容越来越丰富、群众工作对象越来越广泛、群众工作的要求越来越高、群众工作的环境越来越复杂、群众工作的难度越来越大。新时期群众工作的新理念, 推动广东做好群众工作的制度机制创新。广东建立了及时了解民意、掌握民意, 全力维护民权、民利和民安的制度机制。在中共广东省委作出的《关于加强社会建设的决定》中提出, 省、市、县必须建立社会工作委员会, 重视对这一工作的领导, 由省级领导、市级领导、县级领导出任领导。按常住人口10%配置社会工作者, 到十二五末, 达到每万人有5个社会组织。

广东建立和完善倾听民意机制, 民生关注机制, 健全基层民主机制和民主科学决策机制。如广东提出要从以下五方面畅通外来工诉求渠道:设立地域为主的党组织;承认地方商会, 重视老乡会;适当从外来工当中吸收国家公务员;党代表、人大代表, 政协委员要适当增加在农民工中有威信、表现好的人;加大积分入户管理, 尽可能逐年增加入户人数等。通过建立健全各类农民工组织, 使政府对这一群体的利益、各种信息有更多了解和认识, 使改善他们自身状况合理的意见被政府更多的接纳, 也更好地发挥这些组织在维护社会稳定中发挥的正面作用。

(五) 提出必须关注防范和化解矛盾的维稳新理念, 推动建立重大事项社会稳定风险评估机制, 完善矛盾排查和群体事件应急处理机制, 变管制、控制为协商、协调。

针对增城新塘镇群体性事件、潮州古巷镇群体性事件和海丰乌坎群体性事件, 广东从总结经验教训入手, 落实中央维稳的要求, 中共广东省委省政府办公厅于2011年11月联合下发《关于对重大事项进行和社会稳定风险评估的实施意见》, 同时, 召开全省社会稳定评估工作会议, 标志着广东开启了社会稳定风险评估工作。目前, 广州以及各市区 (市) 和相关市直单位都出台实施细则, 完成了重大事项社会风险评估700多项。

广东提出社会稳定风险评估制度, 就是要改革涉及民生问题重大事项决策机制, 加强矛盾源头治理, 该制度要求对涉及民生的重大政策、重大改革措施、政府重点工程项目, 未经评估不进行决策。只有经过评估才能决策实施。这对于从源头上预防和减少社会矛盾发生、有效避免和妥善解决群体性事件、推进科学决策、民主决策、依法决策、保障社会经济又好又快发展, 具有深远意义。

广东各地根据各自的职责任务, 结合实际, 制定细则, 明确风险评估主体、内容、程序以及评估结果和评估责任等内容, 具有较强的可操作性。对拟实施项目进行可能引发的矛盾冲突以及所涉及人员数量、范围和激烈程度作出评估, 并提出解决措施和建议。

广东省直部门在全省试点基础上, 选取维稳任务重, 对评估要点迫切的重点单位, 重点区域和重点项目、重点业务开展试点示范工作, 全面推进重大事项社会稳定风险评估工作。如肇庆选取交通运输局、市城市综合管理局做试点单位, 江门选取中级法院、国土资源、环保、城乡规划等部门作第一批先行先试单位。河源、云浮、梅州等则直接全面铺开, 广东水利厅把乐昌峡水利枢纽工程作为风险评估试点, 对要搬迁6000多移民安置进行风险评估, 广东还把开展风险评估工作纳入党政领导干部阶段考核、年终考核的重要内容, 把考核结果作为领导干部晋升职务、评先进奖的重要内容。把考核结果公布。截至2011年11月底, 全省21地级以上市, 6个已经全面铺开, 其他15个已经开始试点工作。

广东重大事项风险评估, 贯彻了以民为本原则, 看重大事项是否符合经济社会发展水平, 是否坚持了以民为本、民生为本, 是否兼顾了各方利益, 是否具有稳定性、连续性和严密性。对于重大事项决策, 是否坚持公开、公平、公正原则。要看是否举行听证会, 是否有群众反映意见, 对重大项目实施要看政策方案的法定程序是否合理、到位、改革时机是否成熟, 改革方案是否严密。对大建设项目, 要看是否符合法定程序, 对资金来源, 使用情况, 土地征用, 房屋拆迁补偿等工作是否保障, 对可能发生的矛盾是否采取了化解措施, 都要一一切实把可能发生的社会稳定风险压到最低程度。

广东治理创新实践的基本经验

从广东近年来治理创新实践所提出的理念、各项制度机制的建立完善, 以及所产生的积极社会效应来看, 其基本经验有以下几点:

(一) 倡导和发扬敢为天下先的吃螃蟹精神, 敢于创新实践, 走出一条引领全国的社会治理新路子。

广东作为改革开放的前沿阵地, 得风气之先, 几十年来, 各项改革工作一直走在全国前面, 在吸引外资, 流动人口管理、行政体制改革、官员问责、民主决策等方面都开一时之先。广东发展由于起步最早, 各种矛盾和问题也暴露得最早、更充分, 迫使各级领导部门必须敢于打破陈规, 采取新措施, 新办法加以应对, 因而创造许多全国先例。

社会管理也是如此。作为全国改革最早、区域最大, 又有毗邻港澳地缘优势的广东, 改革一开始而吸引了来自全国各地的流动人口, 所谓“东南西北中, 发财到广东”就是这一现实的写照。因为流动人口大量集中, 矛盾和问题就特别突出, 光是每年的春运就是个大问题, 而平时的居住、交通、外电等公共服务, 也是一个十分沉重的负担, 考验着各级部门的智慧和能力。于是, 农民工市民化进程中创造性实行农民工积分入户办法, 提出外来务工人员享受保障房待遇的议案, 有外来人员子女享受社会保障及子女接受义务教育方案等的提出和实施。在社会公共服务均等化方面下了很大功夫。

概括起来, 广东社会治理创新实践引领全国, 有标杆意义的事件很多可圈可点:提出探索一条生产发展、生活富裕、治安良好、文明发达的省份, 争当实践科学发展的排头兵目标;打造广东科学发展新动力, 提出“腾笼换鸟”筹划劳动力和产业“双转移”战略的经济发展方式转变模式;提出全面提高人的素质, 提升文化软实力, 保障广东可持续发展的制度新环境;提出建立科学发展观干部政绩评价体系, 树立正确政绩观, 为科学发展提供组织保证;制定完善重大事项社会稳定风险评价机制, 化解矛盾、维持社会稳定指标体系;提出依靠人民、服务人民、建设幸福广东, 推进广东民生为重点的社会建设, 社会管理制度创新, 颁布《关于加强社会建设的决定》全面开展社会工作等。

(二) 善于吸收国外特别是香港、新加坡社会治理经验, 结合广东实际, 形成极具广东特色的社会工作新机制。

改革前, 计划经济年代大一统的管理理念, 没有社区管理的概念、社会问题和社会管理被机构替代, 也没有社会工作者存在的条件和空间, 政府包揽了一切社会事务, 又不可能包办一切, 形成很多管理漏洞和管理缺失, 社会形成很多矛盾和问题得不到及时解决, 造成社会不稳定, 从而缺乏安全感。

改革后, 经济工作突飞猛进, 但社会工作未能及时跟进, 和经济发展不同步, 不协调, 一条腿长, 一条腿短, 必然产生发展不平衡的问题, 必须寻求解决之道。近年来, 社会工作发展和社会管理问题逐渐提到各级政府管理的日程上来, 广东社会治理创新实践全面展开, 成为各级党委和政府主要工作和化解多种社会利益矛盾和问题的重要抓手。借鉴外国经验, 特别是香港等地区社会工作的经验, 广东率先在广州社区管理服务从居委会转型, 而广东珠海则率先建立了社会工作部。

中共广东省委和省政府已经布署, 提出新时期群众工作新理念, 建立做好群众工作的新机制, 做出《关于加强社会建设的决定》, 提出省、市、县必须建立社会工作委员会, 由省级领导、市政领导、县政领导出任领导, 按常住人口的10%配置社会工作者, 到十二五末, 达到每万人有5个社会组织目标。

(三) 转变观念, 弃旧图新的变革精神, 由理念变革带动实践变革。

思想是行动的先导, 思想观念的转变, 是变革的前提和基础。长期以来, 受极“左”思潮的影响和干扰, 把人们的思想扰乱了, 是非不分, 左右不分, 以至行动上往往受制于教条框架的困扰, 或盲目守旧的束缚, 总是犹豫不决, 裹足不前。因此, 广东治理实践创新, 必先治理理念的创新, 才能适应新时期的新形势下的新要求。

广东作为地方治理创新实践是一系列社会治理问题引发的。实践倒逼理论创新, 理念创新进一步带动治理实践的创新, 两者相辅相成互相促进。

十七大以来, 广东进一步贯彻落实科学发展观的实践中, 面对阻碍科学发展的种种新问题新挑战提出理念要创新, 如经济发展方式转变, 其发展理念必须创新, 不能再走破坏环境、浪费资源的粗放式发展路子;而市场经济发展要求民主参与, 平等对话, 民主法制机制的建立。公民权利意识的提升, 则对政府公共服务均等化有进一步的要求;贫富悬殊, 分配不公, 对打破既有利益格局有强烈推动, 而官员腐败, 政府不作为, 则催生出监督机制和惩罚条例的建立和完善。

总之, 科学发展, 以人为本, 和谐社会, 社会建设等, 都呼唤着治理理念必须创新。社会管理的一大块是外来人口管理问题, 从暂住证到居住证, 到积分入户, 再到社会保障, 义务教育, 民意表达及参与社区管理等一系列变革都倒逼执政者理念的更新。社会管理不能再用老套方法来管理, 必须从管理到治理, 从控制到服务转变, 这也是政府职能转变的一部分。政府从主导经济, 直接抓经济到转变服务型政府, 这是一个标志性的变革。

(四) 坚持发展不动摇的韧性精神, 在治理创新中实现经济稳定增长不停步。

一般认为, 过去几十年我们狠抓经济发展这个中心不放, 比较注重物质生产、经济建设, 以物的发展为目的, 见物不见人, 忽视了社会建设和民生发展问题, 现在回头看的确有遗憾。因此, 必须进行社会建设, 社会治理创新, 要摒弃GDP崇拜, 着力解决经济社会发展过程中出现的各种矛盾和问题, 特别要解决好以民生为重点的社会建设。于是广东提出社会建设与幸福广东相生相伴、互相依存的关系。因此, 广东治理创新的经验中关键是要治理理念创新, 建设服务型政府, 建设和谐社会, 稳定风险评估制度以人为本, 要注意治理机制创新, 同时, 对治理评价评价技术设计也要创新, 只有这样, 才能确保治理创新实践取得关键性胜利。

这些无疑都是对的。但是, 广东治理创新实践中还有一个重要的经验, 就是没有忽视保持经济建设稳定增长这一根本, 没有否定经济发展这一根本前提。经济建设始终是我们一切工作的中心。广东虽然已经进入中等收入地区行列, 提前完成小康后, 步入富裕社会的开始阶段, 走在全国的前面, 但经济发展压力仍然很大, 特别是我们的经济发展极不平衡, 北部山区和东西两翼, 与珠三角相比, 差距仍然很大, 仍未见大的缩小趋势。就广州地区而言, 走出广州40多公里的从化山区, 农村经济和社会发展都还很落后, 当地农民生活水平仍然十分低下, 广东经济社会发展压力由此可见一斑。

广东企业集成创新分析及启示 篇9

在新的形式下, 集成创新对我国企业来说尤为重要。进入21世纪后, 我国企业面临着更为激烈的市场竞争, 资源和技术的相对有限性日益成为制约创新成功的瓶颈。在这种情况下, 企业只有通过将要素和资源进行集成, 实现优势互补, 获得规模效应, 来降低风险和交易成本, 使自身在激烈的市场竞争中处于不败之地。集成创新思路的提出, 给我国创新管理和创新政策研究工作者提出了一系列新的问题。

总体来看, 我国的集成创新还处在一个粗放式的水平上, 大量的研究各自为战, 研究的规模、范围, 以及深度都难以适应现代竞争的需要, 低水平、重复性研究, 耗费了资源, 其成果难以转化。就广东而言, 集成创新的水平与世界上成功的国家和地区有着较大的差距, 一些技术集成只是简单的技术拼凑, 没有从战略的高度系统地集成。事实上, 集成创新不仅仅是将各领域的知识简单加总, 而应该采用系统工程的理论与方法, 提供特别优点的方式, 将各种技术经过主动的优化、选择搭配, 相互之间以最合理的结构形式结合在一起, 形成有竞争力的产品或者产业的过程。集成创新是更深入的开发, 更高难度的创造。可见, 如果对各项资源和要素没有透彻的了解和分析, 对系统的整体没有切实的把握, 集成创新不可能获得成功。广东是我国改革开放的前沿, 要继续当好排头兵, 也要求广东在增强自主创新能力方面特别是集成创新方面发挥排头兵的作用。因此, 我们从以下六个方面对广东企业集成创新进行分析。

第一, 技术集成是集成创新的基础和核心。通过技术集成, 合理而有效地利用已有知识产权的技术, 在技术集成的基础上创新, 是企业进行技术创新的重要途径。当代科学技术的进步不仅表现为单项技术的突破, 而且更多地表现为技术群的整体突进和相关技术的集成。因此, 有针对性的选择具有高度技术关联性和产业带动性的重大战略产品或项目, 把当今世界的许多新知识、新技术创造性地集成起来, 实现在关键领域的集成创新, 重点解决一大批共性和关键问题, 可以更好地满足广东乃至我国国民经济和社会发展的实际需要。

第二, 广东目前进行集成创新主要有三种方式: (1) 企业基于市场需求自主进行的集成创新。广东处于改革开放的前沿, 市场经济起步早, 发展快。通过原始创新和技术引进, 广东获得了一些较先进的单项技术。在这个基础上, 企业以市场需求为导向, 开展了集成创新, 并形成了一批具有竞争力的产品和产业。如通信领域华为、中兴、金鹏等研发的程控交换机、光接入设备, 格兰仕的微波炉, 光机电一体化领域的汽车制造等等; (2) 产学研合作的集成创新。目前, 广东省电子信息、电器机械、石油化工、汽车、医药等9大优势产业都与科研院所、大专院校有着紧密的合作关系; (3) 由政府牵头在一些关键技术和关键领域, 通过大型项目招投标等形式推动创新要素的融合, 也是广东集成创新的条重要方式。因此, 对上述三种方式的集成创新进行系统的评估和分析, 借鉴相关理论成果和成功模式, 总结广东集成创新的成功经验, 可以指明广东集成创新的有效路径。

第三, 集成创新可以发生在产品、企业和产业等不同的层面, 在充分汲取国内外有关集成创新理论的基础上, 从产品、企业和产业群等不同层面来确定广东集成创新的重点, 从而可以在实践中集中和协调相关的资源实现广东自主战略的重点突破。

第四, 广东企业集成创新主要集中在两个方面:一是技术领先性程度较高的企业, 通过基本专利、标准等技术突破, 取得突出的技术优势, 再通过与国外知名企业的专利相互许可, 或者建立联盟等方式, 集成这些企业的技术, 形成极具竞争力的产品, 如华为、中兴主要采用的就是这种集成创新模式, 这类企业不仅在国内具有极强的竞争力, 在国际上也有相当的市场;二是跟进型企业, 如广东众多的家电企业, 他们集成创新的方式主要是在某个或某些非关键领域取得技术突破, 通过购买核心技术或核心零部件, 将其有机地结合起来, 进行集成, 或者将大部分购买的技术或零部件有机地集成, 再与自身的品牌相结合, 形成有竞争力的产品, 如TCL、康佳、创维、科龙等采用的就是这种集成创新模式。因此, 系统的分析广东集成创新的典型成功模式, 以及每种模式所需要的资源和要素, 可以提高创新效率。

第五, 创新的主体是一个广义的概念, 不仅包括企业, 还包括大学、科研机构, 以及三者之间相互的联合体。集成从管理角度来说是指一种创造性的融合过程, 即在各要素的结合过程中, 注入创造性的思维。由于集成导致的是一个融合的整体, 要素间的联结是其根本的特征。目前, 由于我们各创新主体之间缺乏有机的联系, 导致现有知识和技术的信息不能实现最大限度的共享程度, 极大地影响了集成创新的深度和广度, 因此, 通过对集成创新主体之间的互动协作的研究可以提高集成创新的效率。

第六, 长期以来, 我们的政府和企业都只注重单项技术的创新, 对于集成创新的重要性和规律性认识不足, 这导致在政策支持层面的相对落后。因此, 为广东引集成创新政策工具的选择和政策的制定、实施、评估提供相关的建议, 可以为提高广东的集成创新能力提供制度保障和技术支撑。

总之, 以广东集成创新的调研现状为基础, 通过集成创新的国际比较, 应用协同论、复杂自适应系统理论、生态理论并结合中国企业管理和创新管理等理论, 总结国内外企业成功经验及相关理论成果, 对广东集成创新进行深入研究, 这对于配置、整合、优化广东创新要素及资源, 提高广东企业的集成创新能力, 增强广东的科技实力和国际竞争力, 并进一步加快转变广东的经济发展方式和推动产业结构优化升级具有重大的理论意义和实践意义。

摘要：集成创新思路的提出, 给我国创新管理和创新政策研究工作者提出了一系列新的问题。本文从基础与核心、创新方式、创新重点、创新模式、创新主体、创新政策六个方面对广东企业集成创新进行了分析, 从而为理论研究者和管理实践者提供新的思路和启示。

关键词：创新模式,集成创新,技术集成,创新主体

参考文献

[1]任建雄:集成创新与民营企业竞争优势培育.商场现代化, 2005, 18:38

创新型广东 篇10

一、广东省创新型中小科技企业发展现状

1. 广东省创新型中小科技企业概况

近年来, 广东省创新型中小科技企业发展成绩斐然, 企业数量不断增加 (表1) 。

数据来源:根据中国中小企业发展报告2002年~2008年 (原名中国中小企业发展与预测) ;广东科技年鉴2003年~2007年;广东统计年鉴2003年~2008年;广东工业统计年鉴2003年~2008年;广东省成长型中小工业企业评价研究报告2 0 0 7年~2 0 0 8年;广东省政府。关于促进中小企业平稳健康发展的意见整理而成。

2003年~2007年, 广东省创新型中小科技企业保持稳步发展 (表2) 。

数据来源:同上

2. 样本企业情况

本次调查采取抽样调查, 共发放问卷4 0 0余份, 回收有效问卷160份, 样本分布在广东省21个地级市的23个科技园区。从所有制性质看, 样本企业以有限责任和私营企业为主, 有限责任企业占4 4%, 私营企业占4 2%, 股份有限企业占6%, 外资及其港澳台企业占4%, 集体企业占2%, 中外合作和股份合作企业占各占1%。从时间看, 2002年以前成立的企业仅占29%, 多数企业处于初步发展阶段。样本企业注册资本金500万以上的仅为18.4%, 投资额比较小。总资产500万元以下的占了65.5%, 资产规模也比较小。资产负债率超过5 0%的仅占1 3.5%, 对外融资比重小。具有5 0%以上的资产收益率的样本企业仅为1 7.9%, 盈利状况以薄利居多。

二、广东省创新型中小科技企业融资需求研究

1. 创新型中小科技企业资金需求现状

在应答的1 6 0家样本企业中, 3 9%认为“资金短缺和融资渠道不畅、资金来源单一”成为制约企业进一步发展的的第一位障碍;“市场竞争激烈” (28.3%) 次之;“政策环境不理想” (15.7%) 居第三位;接着是“内部管理不科学” (5.7%) 。问卷中“目前主要依赖的资金来源”的回答结果 (表3) 进一步反映了企业的资金结构问题:企业自有资金积累多, 其他资金来源方式少。

注:0 missing cases;160 valid cases。复选题b6的9个选项被选填的次数分别是130、69、14、6、18、12、2、11、17, 九个选项被选填的总次数是2 7 9, 第二列的%表示各次数与被选填总次数之比, 最后一列的%是各选项选填次数与样本总数之比。数据来源:本课题组于2008年9月至2008年12月进行题为《广东省创新型中小科技企业金融支持情况调查》的问卷调查, 并经统计软件SPSS12.0统计输出结果。

表4说明创新型中小科技企业对外源融资有很大需求。

注:2 missing cases;158 valid cases。数据来源:本课题组于2008年9月至2008年12月进行题为《广东省创新型中小科技企业金融支持情况调查》的问卷调查, 并经统计软件SPSS12.0统计输出结果。

2. 样本企业融资需求的比较分析

从区域上分析, 问卷结果显示, 珠三角和经济特区的企业外源融资渠道较其他区域相对发达, 经济特区企业资金来源除了银行为主的金融机构贷款外, 还有民间借款 (2.1%) , 风险投资 (3.5%) , 政策扶植资金 (3.2%) 、政府资助 (3.9%) 、其他商业资金 (3.5%) 经济特区依然保持传统偏好, 而珠三角地区更凸显其新兴区域的特点, 对外融资不局限在间接融资上。从行业分析, 资金需求程度最高 (超过5 0%) 的依次是光机电一体化 (1 0 0%) 、环境保护 (1 0 0%) 、电子与信息业 (7 8.1%) 、生物与医药 (6 8.4%) 、软件业 (6 3.4%) 。针对目前主要的资金来源, 选择“企业自有资金积累”的企业中电子与信息业占3 9.1%、软件业占1 9.6%、生物与医药占1 3.8%;在企业外源融资偏好上, 选择“银行或信用社贷款”作为第一外源融资方式的企业中电子与信息业占41.5%、生物与医药占12.3%、软件业占16.1%。从周期分析, 种子期和初创期基本1 0 0%的创办者自有资金投入, 到了初步发展阶段以后, 自有资金比重下降, 出现民间借款 (初步发展期 (32.1%) 、高速发展期 (14.2%) 、银行贷款 (初步发展期 (9.4%) 、高速发展期 (10.5%) 、成熟阶段 (28.2%) 等, 这说明了企业在各发展周期的实际融资模式不同, 逐渐由内源融资转向外源融资。

三、广东省创新型中小科技企业资金供给研究

1. 金融机构 (商业银行) 资金供给

应答的160家企业中, 仅有51家曾经申请银行贷款。其中处于成熟期的企业贷款满足率比种子期、初创期和初步发展期的企业要高。平均每次向银行申请额度集中在1 0 0万以内的, 占60.8%;100万以上的占39.2%。实际获得贷款占申请额度比例达1 0 0%只有3家, 占5.8%;能融到七成以上贷款的有2 0家, 占3 9.2%, 一半以下的有1 4家, 占2 7.4%, 可见贷款难, 且与企业发展周期不匹配。贷款主要来源于四大国有银行, 占4 3.6%, 全国性股份性银行占2 0.7%, 城市商业银行占1 6.0%, 城乡信用社占3.8%, 这说明四大国有银行是融资的主要渠道。

2. 民间资金供给

问卷显示了民间资本的重要性, 从种子期的“可有可无”;到初创期“有作用”占62.07%;再到初步发展期“有作用”占62.22%;高速发展期“有作用”占7 1.4%;成熟期“有作用”占7 5.0%。

3. 风险投资和创业投资机构资金供给

我国通过风险投资转化的科技成果中, 广东占了近六成的比例。问卷显示:应答的160家企业中, 只有18家企业获得过风险投资。但7 1%的企业认为风险投资在企业发展中有作用, 其中6%认为举足轻重、2 5%认为作用比较大、4 0%认为有作用。从周期看, 种子期和初创期企业对风险投资的偏好并不强;初步发展期和高速发展期企业对风险投资的需求更加迫切, 分别占4 1.3%和3 2.5%;而成熟期的企业对风险投资的迫切性相对放缓。广东省风险投资的相关机制不完善, 本次调查中, 样本企业均未退出。

4. 资本市场资金供给

针对创新型中小科技企业的“中小企业板块”自2004年6月25日正式开盘以来, 截止2008年10月20日, 在其中上市的企业达273家, 其中广东省的中小企业就有54家, 占全部上市中小企业的1 9.8%, 其中9 8%以上都是创新型中小科技企业。但问卷显示:76%的企业“尚无上市的打算”, “正准备企业改制”仅占4%, 已经步入改制阶段但尚未完成的占8%, 拟在国内和海外上市的分别占8%和4%, 企业对上市融资的态度并不积极。

四、完善广东省创新型中小科技企业金融支持体系的对策

1. 完善创新型中小科技企业政策性金融支持

首先要利用税收优惠政策, 提高内源融资能力目前广东省创新型中小科技企业所能享受到的税收优惠措施多, 但问题是税收环境不公平, 长期向国有企业和大企业倾斜。缺乏必要的个人所得税优惠, 税收优惠也以直接优惠为主, 缺乏减免税率基等间接优惠。应从营造宽松的税收环境、提供多种税收优惠、丰富税收优惠方式等方面入手、尽快着手完善地方性税收优惠措施, 制定税收优惠政策。其次要增加引导性财政扶持资金将直接扶持、无偿资助为主的扶持方式改为政府投资的方式, 通过设立政府引导性扶持基金, 要设立多种形式、具有互补性和层级差异的引导性基金。

2. 完善创新型中小科技企业间接融资支持体系

首先要促进传统商业银行体系对创新型中小科技企业的创新性金融支持。商业银行应根据与创新型中小科技企业的融资关系和特点进行激励和约束机制创新。一是建立独立审查人制度。主要依赖信贷经理掌握的各种“软信息”;二是在现有基础上合理下放流动资金贷款的审批权限;三是制定综合授信额度;四是对贷款设定风险损失率, 以盈补亏。同时, 应进行抵押担保贷款创新。其次要培育地方性中小金融机构。中小金融机构对中小企业贷款主要属于信息密集型和关系驱动型, 它们是创新型中小科技企业的最佳间接融资伙伴。首先应当放松金融业的准入管制, 准许建立新的地区性的民营中小银行;要有效发挥社区合作金融对创新型中小科技企业的融资作用, 加快区域性金融体制改革, 创造适宜的制度环境。再次要利用民间金融缓解创新型中小科技企业融资困境。广东省民间资本有数量大、民间投资贡献大和投资增长潜力大三个特点。广东省应鼓励民间资本进入正规金融, 积极参与小额信贷组织改革试点, 发展以资金互助为目的的, 以同一团体组织、行业或者社区为基础组建的信用合作社;以民间合伙出资为资金来源、专门向小企业提供股权投资和长期贷款小企业投资公司。

3. 完善创新型中小科技企业直接融资支持体系

首先要利用创业板市场为创新型中小科技企业提供直接融资的平。我国的创业板市场酝酿已久, 中小板块的建立虽然为创新型中小科技企业利用资本市场融资建立平台, 其发挥的融资支持作用十分有限。证监会应当择机推出创业板。其次要发展地方中小资本市场“新三板”不仅为非上市股份公司提供了一个有序的股权流转平台, 更为创新型企业吸收风险资本投入、引入战略投资者、重组购并和提高公司治理水平等提供了有利条件。三板市场相对上市门槛比较低, 非常有利于规模不大的创新型中小科技企业通过这一途径取得直接融资。产权交易市场也应当得到完善。广东省各产权交易市场应抓住机遇, 为数量众多的创新型中小科技企业提供一个特定的产权交易平台。再次要利用风险资本拓展创新型中小科技企业融资渠道。广东省风险投资来源结构十分单一, 资本规模较小, 发展缓慢, 运作模式大都是采用公司的形式, 缺乏基金模式运作, 形式传统, 而且退出机制不健全。广东省应当培育多种市场主体, 充分利用国际风险资本, 正确发挥政府在风险投资中的作用, 完善风险资本的退出渠道, 并设立产业投资基金, 促进广东省风险投资事业的发展。

摘要：本文运用调查数据对广东省创新型中小科技企业的融资需求和资金供给进行了实证分析, 发现广东省创新型中小科技企业“融资难”问题突出, 针对这一问题本文提出了完善广东省创新型中小科技企业金融支持体系的对策。

关键词：创新型中小科技企业,金融支持,困境,对策

参考文献

创新型广东 篇11

关键词：经济发展方式；自主创新；核心

经济增长方式是指一个国家（或地区）经济增长的实现模式。经济发展方式与产业结构、思想观念、自主创新等密切关系，其中自主创新是转变经济发展方式的核心。通过自主创新才能从根本上实现广东经济发展方式的转变，实现广东经济发展又一次新浪潮。

一、自主创新视野下看广东经济发展方式的现状

1.新型科技人才缺乏，没有形成与经济发展相协调的教育体制。2000 年我国每百万人口中科学家和工程师人数只有545人，而美国1997 年有4099 人、日本2000 年有5095 人、德国2000年有3161 人。在国际科学组织中，我国参与领导层的科学家数目不仅低于主要发达国家和若干中等发达国家，甚至还落后于印度。

2没有形成良好的创新氛围，企业创新、制度创新的环境缺乏，发展后劲明显不足。广东现在正处于后发优势逐渐消失阶段，而创新不足会阻碍其发展的前劲。而且我们需要一个适合创新人才成长的土壤和环境，优秀人才只有在良好的创新氛围中才能更好的发挥潜能，为技术等创新提供方案，开创事业。

3.自主创新能力不足严重制约了广东经济发展方式的转变，成为广东经济进一步发展的瓶颈。从广东的情况看，自主创新能力总体上还不够强，拥有科技活动的企业仅占全部大中型企业的16.8%，低于全国23.2%的平均水平，高新技术企业对外技术依存度达到70%以上，主要高新技术产品达到国际领先水平的只占5.7% 。可以说，自主创新能力不强是制约广东科学发展和转变经济发展方式的软肋。

二、自主创新对广东经济发展方式转变的影响

1.从供给角度分析自主创新对广东经济发展方式转变的影响：

（1）自主创新可以提高要素生产率。技术上的创新能减少生产单位产品的时间，也就是从根本上提高了生产率，从而可以降低成本，使生产者和消费者均获益。

（2）自主创新能提高企业竞争力，让广东企业更好的“走出去”。“引进来”和“走出去”是国家对外开放的重要战略。高附加值的产品会使企业“走出去”更有竞争力。

2.从需求角度分析自主创新对广东经济发展方式转变的影响：

（1）自主创新可以带来新产品。创新所带来的新产品，与传统的缺少技术含量的产品，在功能和质量等多方面都显示出对消费者的效用的提高。技术和管理创新上的供给能从根本上为经济发展方式由粗放型转向集约型和产业结构的升级提供强劲动力。

（2）自主创新可以提升消费者消费结构，引导更高层次的需求。消费结构，是反映人们各类消费支出在消费总支出中所占的比重。产品的创新带来了人们对创新产品的需求。

三、自主创新视野下对广东经济发展方式转变的建议

1.深化鼓励创新的教育体制改革，培育创新型人才。先进设备、先进技术和先进产品都离不开人。技术引进是发展中国家常用的实现科技进步的发展，而要将引进的技术进行学习、改造、创新需要创新型人才。

2.培育良好的创新环境，形成全社会尊重创新的氛围和文化。良好创新文化氛围的培育需要国家去引导和扶持，加大对创新文化的宣传和弘扬。尝试建立开放式的科技体制，扩大与技术先进国家的科技交流和合作，在合作中汲取创新文化的营养。

3.贯彻落实科教兴国战略，加大国家对科技创新的投入力度。要把引进外国的先进设备、技术、管理等同消化、吸收、改进、创新等结合起来，采取相应的政策体制，规定吸收、创新的投入比例，这一比例包括政府对自主创新的扶持，也包括企业对研发、管理创新的投入。政府还要采取各种有利措施来鼓励外资在广东建立各类研发机构，建设自主创新强省。

4.加快形成创新体系，引导以自主创新为核心的经济发展方式的转变。广东必须加快形成政府、企业、高校及科研院所、创新支撑服务体系四角相倚的自主创新体系，其中，企业是自主创新的主要力量，承担着技术研发、科技成果转化和推动产业转型升级的重要任务；高校和科研院所是自主创新的重要支撑，通过与企业进行交流合作、共同研发，为企业创新活动注入新技术、新思维，帮助企业获取和掌握核心技术；政府在国家科技创新体系中发挥着主导作用，通过制定优惠的扶持政策、营造良好的创新环境等措施引导自主创新活动顺利进行。

加快转变当前粗放型的经济发展方式是全面建设小康社会的重大战略举措，也是有效破解当前广东经济发展的多方面瓶颈制约的内在要求。自主创新是广东经济发展方式转变的核心，因此我们应当通过培养创新人才、培育创新环境、落实科教兴国战略、形成创新体制等方面来实现广东经济发展方式的转变，使广东经济又好又快发展！

参考文献：

[1]陈至力：提高自主创新能力是科技工作的首要任务，求是[J]，2005年07期.

[2]黄华华：突出重点调整结构，加快步伐转型升级——力促广东在加快转变经济发展方式上走在全国前列，广东经济[J]，2010年06期.

广东商业模式创新的状况及趋势 篇12

党的十八大报告明确提出了“加强技术集成和商业模式创新”,高度重视商业模式创新,将其视为国家创新驱动战略的重要组成部分。近年来,谷歌、苹果等跨国企业,也都将技术创新与商业模式创新有机融合,从而获得了难以复制的市场领先优势。商业模式创新发挥着显著的“倍增效应”,成为促进技术创新价值显著提升的战略选择与现实路径。

接下来,笔者将结合有关案例调研,分析广东商业模式创新的现状,并对未来的趋势做出判断,以期能引起有关方面对商业模式创新的重视。

广东商业模式创新的现状

近些年来,随着国内外市场竞争的加剧,广东经济面临着转型升级的压力,广东企业积极探索商业模式创新,在围绕用户需求、进行精准的市场定位、构建一体化的商业模式等方面取得了一定的成效。总的来说,广东商业模式创新具有下述特点:

(一)创新环境总体不错,但仍存在改进空间。

根据《中国区域创新能力报告2013》,与2012年相比,2013年区域创新能力综合排名的总体格局略有变动,但是前7名地区的排名稳定,依次是江苏、广东、北京、上海、浙江、山东和天津。据该报告课题组组长、中国科学院大学管理学院教授柳卸林介绍,2001年至2 013年,北京、上海、广东、江苏一直位列区域创新能力的前4名。广东经济发展速度快,市场经济体制完善,具备宽松的创业环境,为企业带来了更高的创新绩效。

具体在知识创造方面,广东省(综合指标值为43.66)位居第三,位于北京(69.68)和江苏(47.77)之后。在知识创造的具体指标中,广东在科研论文的综合指标值(30.41)偏低,位列第19位,北京在该项的指标值(59.67)最高,可见广东在科研论文领域尚存在着较大的差距。

具体在创新环境方面,广东省(综合指标值为49.38)位居首位。在分项指标中,广东省在劳动者素质(50.81)、创业水平(69.70)方面位居第一,但在金融环境(36.27)、市场环境(52.35)方面,分别位列第四、第六位,这两项居首位的分别是北京(55.51)、上海(69.72)。与它们相比,广东还存在着较大的差距。

(二)创新主要集中在制造业。

根据笔者对由商界传媒授予2005-2013年最佳商业模式称号的全部18家广东企业的统计情况,第二产业10家(占比55.6%),第三产业8家,第一产业没有上榜。

获奖企业中的第二产业集中在制造业,具体包括电气制造业(2家)、电子信息制造业、电子设备制造业、汽车制造业、服装制造业、家具制造业、木材加工制造业、皮革制造业、印刷业;另外8家分别为金融服务业(2家)、房地产服务业(2家)、信息技术服务业、文化娱乐业、批发零售业、交通运输业。这些数据反映出广东的商业模式创新的企业主要集中在传统的制造业。

(三)区域性产业集群创新态势逐步形成。

随着政府有关部门对该区域产业商业模式创新的关注及支持,在传统优势产业群的基础之上,有关企业积极探索,区域性产业集群创新的态势逐步形成。

佛山禅城区是中国陶瓷名都。历经上世纪80年代以来率先开创的中国建筑卫生陶瓷的现代化大规模工业生产时代,禅城陶瓷产业得到了迅猛发展。但为了陶瓷产业的长远可持续发展,禅城区委区政府从2007年下半年开始,专门成立了领导机构和工作班子,大力推动陶瓷产业技术创新,成功组织申报了广东省重大科技专项计划“陶瓷清洁生产产业共性技术”项目,并与中国科学院上海硅酸盐研究中心联合成立了“佛山陶瓷技术创新与育成中心”,进一步提升其产品创新能力,并为该区陶瓷产业节能降耗并进入循环经济领域发挥了重要作用。该区以品牌建设塑造产业发展新内涵,于2003年正式启动“佛山陶瓷”区域品牌建设工程,区政府每年划拨200万元给予支持。2013年“佛山陶瓷”集体商标成功注册。

柏亚电子商务产业园、海西塑料交易中心是区域集群化发展的典型,得到了国家发展改革委、广东省及汕头市政府的重点支持。汕头(粤东)作为海西三大塑料产业集群地之一,聚集了广东塑料制造业近1/3的总规模。柏亚电子商务产业园依托粤东庞大的塑料产业集群及实体制造业优势,以“智慧仓.柏亚仓”(物联网+互联网)为基础,以电子商务为手段,以金融物流为保障,联合塑料产业链上下游战略合作伙伴,共同打造了汕头首家以“塑料产业”为核心的电子商务产业集群化基地。该产业园目前重点项目一是海西塑料交易中心,二是汕头金融超市。海西塑料交易中心是海西地区唯一的第三方B2B塑料交易平台,主要以塑料现货网上交易为核心,同时提供塑料资讯和塑料现货价格指数(海西指数)发布等增值服务。汕头金融超市是广东首家政企银合作实体金融超市,是产业园“物流金融化、金融网络化、交易标准化”的保障机构,通过实体超市服务平台、虚拟网络服务平台,主要为塑料中小企业提供一站式“贷款、投资、理财、咨询、委托代理”等投融资增值服务。

东莞虎门服装产业是商业模式创新集群化发展的典型。服装是虎门镇的特色产业和支柱产业,为了产业的可持续健康发展,当地镇委镇政府高度重视产业的优化升级,专门成立了虎门镇实施名牌带动战略工作领导小组和虎门镇服务产业发展工作领导小组,建立了实施名牌带动战略联席会议制度,积极加强产业集群的服务平台、行业组织和中介组织等公共服务机构,并投入巨大的人力、物力和财力筹办每年一届的“中国(虎门)国际服装交易会”,大力推行“政府搭台、企业唱戏”的会展经济模式。2012年年底,镇政府与中国纺织信息中心合作推出了“虎门服装创新服务中心”,推动虎门服装服饰业进一步转型升级。近年来,虎门镇被审定为第二批广东省产业集群升级示范区和被国家科技部以“虎门服装设计与制造特色产业基地”纳入火炬计划。

(四)利用自身优势,精准进行市场定位。

广东一些企业通过充分发掘自身优势,进行了精准的市场定位,通过商业模式创新,获得了较大的成功。

广州博济医药生物技术股份有限公司充分发挥其拥有高学历背景的研发团队优势、在新药研发上的技术优势、数年积累的良好声誉优势,果断地选择了制药工业价值链中的关键环节——合同研究组织(CRO)。这一市场定位为其带来了较好的声誉和业绩:其先后被认定为广东省“高新技术企业”和“广州最具竞争力高新技术企业”,成为国内目前规模最大的CRO。

广州金域医学检验中心依托云计算等信息技术,站在科技前沿,严格遵循国际标准,探索连锁经营模式,选择从价值链低端向中高端服务业开拓,开创了中国独立医学检验行业模式。这一市场定位使得其拥有目前国内第一、国际领先的第三方独立医学实验室。

广东原创动力文化传播有限公司对中国动画片市场进行了深刻剖析与把握,抓住了价值链中的关键环节——在创意环节中既融入了优秀的民族文化,又较好地开发了“娱乐精神”,取得了令人惊叹的成绩。

南方航空公司利用其毗邻东南亚、国内离新澳飞行距离最短的大城市的地理优势,进行了较好的市场定位,于2009年起将澳洲中转作为战略突破口,开始开拓第六航权市场,确立了发力澳洲中转的市场定位。实践证明,这一抉择带来的成果较为丰硕:2012年上半年,南航承运大洋洲-欧洲第六航权中转旅客3.2万人次,是刚开通这条航线时的16倍。广州也因此成为中澳中转市场第一门户枢纽。

(五)围绕着用户的融资需求,开展卓有成效的商业模式创新。

广东的企业围绕着用户需求,进行了一系列的商业模式创新,取得了一定的成绩。

佛山市集成金融集团作为广东唯一一家民营金融集团,为更好地服务于中小微企业的融资需求,于2013年推出了互联网金融P2P平台——集利财富网,该网站为借款人和投资人提供了一个便捷的互联网金融投融资平台。该平台采用O2O运作模式:线下通过小贷公司、担保公司从源头上严格进行风险控制,采取多重本息保障机制;线上推出高效便捷的互联网运营模式,为有闲置资金和理财需求的投资人与有融资需求并通过专业信贷机构审核的优质借款人搭建了良好的桥梁。在上线7个月的时间里,该平台的投资金额已突破1亿元,运行稳健,目前尚未发生一笔逾期坏账。

广东明阳风电产业集团有限公司针对风电产品的价格较高、客户采购存在着较大资金压力的问题,采取了多种方式缓解客户的资金压力,并提供相应的技术管理。一是采用融资租赁的方式。根据客户需求,由租赁公司或者金融机构购买明阳风电产品,并将其按照5-10年的期限租赁给客户使用,从而在不影响其资产负债率的情况下,缓解客户短期内的资金压力。二是采用工程总承包(EPC,EngineerProcure-Construct)的方式。明阳风电对整个项目进行工程设计、采购、运输、保险、基建、安装、调试、试运行,将建成的风场交付客户运营,并解决客户在项目建设中的资金乃至技术、管理等各方面问题。三是采用BOT(Build-Operate-Transfer,建设一经营一转让)的方式。明阳风电承建项目风场,通过阶段性运营收回整个建设成本,并最终交付给客户全面运营管理,从而让客户免于承担相关压力和风险。

广东中盈盛达融资担保投资股份有限公司围绕着佛山本地为数众多的中小微企业的融资需求问题,通过整合相关产业链条,对产品、服务加大创新力度。2007年,与顺德区共同推动政府担保基金的成立,在全国首创了政府分担风险解决中小企业融资的新模式。2009年,配合了南海区首只中小企业集合信托的发行,使纺织、玩具等行业的中小企业以低成本获得融资。2011年,佛山发行首批3.59亿元中小企业区域集优债,中盈盛达成为重要的担保合作伙伴。

(六)逐步构建起一体化发展的商业模式。

广东的一些企业为了进一步提升自身的竞争能力,开始构建起一体化发展的商业模式。

深圳市一达通公司为了减轻广大中小企业和个人的外贸经营压力、降低外贸交易成本、解决贸易融资难题,通过互联网一站式为中小企业和个人提供金融、通关、物流、退税、外汇等所有外贸交易所需的进出口环节服务,创新了传统的外贸经营模式,集约了分散的外贸交易服务资源。截至2012年底,一达通服务的客户突破1万家,2012年进出口总额突破20亿美元,在全国一般贸易出口企业百强榜中排名第九。2014年,阿里巴巴集团全资收购了一达通,并将一达通列为阿里巴巴打造外贸生态圈中的重要组成部分。

华帝公司通过建立完善的渠道、产品、制造体系,为构建厨电一体化的商业模式打下了良好的基础。近些年来,华帝建立了一流体验式明星终端,建立信息化、智能化产、供、销系统。与此同时,华帝较好地处理了线上和线下的关系,通过“线上、线下共推华帝品牌”的协同主张,通过一些具体举措,诸如特别设立“经销商安装费”和“新渠道红利”,打通了横亘于线上、线下的渠道屏障,与经销商形成了利益共同体,进一步提升了供应链的效率。华帝集成厨房的收益率从2002年开拓整体厨房市场以来,十年间资产收益率增长30倍,成为厨电合璧商业模式创新的典型。

广东温氏食品集团从1986年起就开始与农户合作,开创了“公司+农户”产业化模式的先河。这种模式通过公司与农户建立紧密合作关系,为农户提供种苗、饲料、药物与养殖技术等服务,并将畜禽统一回收,使农户免于市场风险,解决农户养殖的后顾之忧。将农户的土地、劳动力与公司的市场、资金、管理经验和技术等农业产业化经营所需要的各种要素实现了有机结合,实现了农产品的规模化生产、标准化管理、产业化经营,产生了巨大的合作效应,形成了农业产业化经营的强大合力。

广东联通基于运营商庞大的用户资源,聚合产业链的各项应用,借助线上和线下渠道,于2012年发布了首个创新性的开放平台——“WO+分享聚合分发平台”。该平台将运营和渠道相结合,打造全渠道、全运营、全合作的产业内容快速聚合与精准传播,使得移动互联网产业链上的服务提供商、内容提供商产生更多的价值。

原创动力也是一体化商业模式的践行者。原创动力在设计喜羊羊形象时就考虑到将来开发相关衍生产品的需要,从而事先与制作商沟通,将所有角色的线条都做得非常简单,色彩鲜艳,从而满足衍生产品制作和推广的便利性需求。原创动力还充分发挥影视合作伙伴的力量,将产品制作、渠道发行推广的收益与产业链进行共享,双方充分发挥各自的优势。

广东商业模式创新中存在的问题

(一)商业模式创新呈现地域发展不平衡。

上述广东18家上榜企业主要集中在深圳、广州,分别为11家、4家,另外分别为中山2家、东莞1家。深圳和广州共占比83.3%。这从一定程度上反映出广东的商业模式创新呈现出极大的地域发展不平衡。

根据《2013年广东省国民经济和社会发展统计公报》,珠三角地区生产总值占全省比重为79.0%,而粤东西北地区生产总值占全省比重累计仅为21.0%。珠三角地区的地方公共财政预算收入占全省的比重更高达84.7%。区域经济发展不平衡,导致各地区在研发投入、创新性人才的吸引力上存在着较大的差异,从而使得商业模式创新的基础不平衡。

(二)缺乏上规模上档次的电子商务平台。

广东尚未形成大的电子商务平台,国内当前最大的电子商务平台阿里巴巴在杭州成立,而新近在美国纳斯达克上市的国内最大的B2C平台京东商城则发端于北京。尽管广东也培育出了像腾讯一样的知名公司,但广东综合性的电商平台并不多见,而且与其他电商平台的规模及影响力相比尚存在一定的差距。

(三)企业领导者对商业模式创新的认识还不够深入。

创新尽管是很多企业领导人所期盼的,但操作层面却往往是另一回事。归根结底是一些企业领导者在商业观念上并没有真正重视创新,对于商业模式的理解还不够深入,往往仅基于营销模式、产品服务延伸或者管理方法等局部创新,导致在商业模式创新上的思路不够清晰,工作不够主动,措施不够得力。只有企业领导者真正重视创新,并在产品设计、服务等方面充分挖掘,才能开启商业模式创新的良好局面。

广东商业模式创新的未来趋势

根据国内外商业模式创新的态势,并结合广东商业模式创新的状况,未来商业模式创新大致具有下述几个趋势。

(一)制造业将更趋于服务化。

当前,发达国家的服务业占比已经超过75%。随着广东产业转型升级的进一步深化,制造业将通过商业模式创新,进一步提升其提供服务的能力,使产品能够与后续的服务充分结合。甚至传统上有形的产品将可能被创新的各种形式的服务所取代。

(二)科技创新与商业模式创新相互驱动。

在商业模式创新过程中,移动互联网、物联网、云计算、大数据、电子商务、智能网络、电子支付等科技创新的成果将得到广泛运用。传统企业生产的众多环节将逐步被互联网化、智能化。商业模式创新给企业带来的丰硕收益,又将进一步保证并推动科技创新。科技创新将与商业模式创新形成良性互动。

(三)与上下游企业的合作将更加紧密。

随着人们生活水平的提升,人们的需求也会更加苛刻。为了更好地满足顾客的需求,企业需要与产业链的上下游更好地进行合作。在一定的技术支持下,通过商业模式创新,与客户、供应商、合作单位甚至竞争对手等利益相关方联系起来,共同构筑一张价值链网络,为顾客创造价值。

(四)协同创新趋势将更加明显。

未来的企业组织结构将经历剧烈的变化,将更加关注核心业务,那么跨界合作,充分发挥合作各方的优势,就将成为商业模式创新的一种趋势。不但企业内部部门之间将打破地域、部门、业务方面的边界,而且也会让企业之外的人员参与进来,为企业的创新贡献力量。相关的高校及科研机构、社团以及政府有关部门都将在一定程度上参与创新,从而形成一种良性的产学研政协同创新态势。

(五)互联网金融这一新的商业模式将推动金融行业变革。