环境绩效指标

环境绩效指标（精选12篇）

环境绩效指标 篇1

一、环境绩效审计的定义及发展

环境绩效审计是由独立的审计机构或审计人员, 对被审计单位或项目的环境管理活动进行综合的、系统的审查、分析, 并遵循一定的标准评定环境管理的现状和潜力, 提出提高环境管理绩效的建议, 促进其改善环境管理、提高环境管理绩效的一种审计活动。环境绩效审计诞生于20世纪60年代, 并在世界各国得到了快速发展。20世纪90年代以后, 我国也开始学习和借鉴西方的经验, 逐步开展环境绩效审计。《审计署2008至2012年审计工作发展规划》提出以落实节约资源和保护环境基本国策为目标, 维护资源环境安全, 发挥审计在促进节能减排措施落实以及在资源管理与环境保护中的积极作用, 并着力构建符合我国国情的资源环境审计模式, 2012年初步建立起资源环境审计评价体系。

环境绩效审计包括:一是评价环境管理系统的充分性和有效性, 确认企业在建设和生产经营活动中是否在保护环境、防止和治理污染方面做出的努力、环保政策和措施是否有效。二是环保部门工作的经济性、效率性、效果性审查。笔者认为, 确定环境绩效审计的内容, 要从环境绩效审计的目的出发, 对整个环境管理体系进行分析研究, 确定环境绩效审计起作用的环节, 进而确定其内容。

二、环境绩效审计评价指标体系构建的必要性

环境绩效审计评价指标体系是审计人员在开展环境绩效审计实务时所依据的标准, 是指导审计人员开展环境绩效审计的指南。构建适合我国国情的科学的环境绩效审计评价指标体系, 有理论必要性和现实必然性。

一是环境审计和绩效审计理论体系丰富发展的基础。目前我国研究绩效审计和环境审计理论还不成熟, 对于评价指标体系的研究更少。如果能在两者相结合的基础上构建评价指标体系, 这不仅是环境审计未来的发展趋势, 还可以完善我国环境绩效审计理论体系, 进而积极有效地指导实务。

二是提高审计人员工作效率和审计质量的保证。环境绩效审计旨在对绩效的考核, 如果能够建立一套科学的可行的操作评价指标体系, 使得审计人员在环境审计实务中熟练运用, 根据评价指标出具科学、合理的审计建议或报告, 则会大大降低审计人员的工作量, 提高审计效率, 同时会使审计质量得到保证。

三是降低环境审计人员审计风险的需要。由于环境审计范围广泛, 审计内容多样, 因此评价比较困难和复杂, 如果构建一套科学合理的评价指标体系, 则会大大降低审计人员的审计风险, 使其难保持独立性。

四是实现全面、协调、可持续发展的重要途径。科学发展观的基本内容是全面协调可持续。现阶段环境问题日益严重, 影响了社会的进步, 阻碍了环境绩效审计的发展, 构建一套科学合理的环境审计评价指标体系, 使得环境绩效审计更好的发展, 是实现和谐社会的重要途径, 是实现全面协调可持续发展的重要途径。

三、环境绩效审计评价原则

构建适合我国国情的科学的环境绩效审计评价指标体系是复杂的任务, 涉及范围广、考虑问题多, 如果处理不当可能会导致消极的后果。因此, 笔者认为, 在具体的构建过程中, 需坚持以下原则:

(一) 可操作性原则。

这是评价指标体系构建过程中最重要的原则, 即评价指标体系必须可行, 具有可操作性。可操作性是指环境绩效审计评价指标必须简洁、具体, 便于审计人员操作, 易于判断被审计项目的绩效, 使信息使用者更好的理解。因此, 在指标体系的构建过程中, 应当遵循实事求是的原则, 结合具体审计实务, 因地因时制宜。

(二) 定性与定量分析相结合原则。

环境绩效审计总体目标是对被审计事项经济性、效率性、效果性、公平性和环境性的分析评价, 并提出合理的审计建议。由于环境绩效审计目标涉及范围和内容复杂、广泛, 简单的指标不能全面评价被审计事项, 因此需要将定性与定量分析结合起来进行审计分析评价。

(三) 成本效益原则。

成本效益原则是开展审计工作的重要的原则之一, 对任何审计工作都有约束作用。因此, 审计人员在构建评价指标体系时, 应当充分考虑各个指标获取的成本与收益的权重, 这样既节约环境绩效审计的成本, 又提高了环境绩效审计的工作效率。

(四) 可持续发展原则。

可持续发展不应当以牺牲环境和后人的生存和发展空间为代价来谋求发展, 要实现国民经济的健康、持续的发展。

(五) 与其他评价指标体系相结合原则。

在制定环境绩效审计评价指标过程中, 应充分考虑与相关领域评价指标体系的内容, 与其衔接起来, 相互协调、相互补充, 达到系统性目的。

四、环境绩效审计评价指标体系

本文以企业为视角构建环境绩效审计评价指标体系。整个体系结构由目标、一级指标、二级指标和三级指标四个层次组成, 呈金字塔型结构, 具有一一对应关系, 体系相对完整。环境绩效审计评价指标体系目标是可持续发展, 具体结构如下:

(一) 成本效益指标。

这一类指标又可以细分为基本环保设备成本收益率、节能减排成本效益率、“三废”重复利用成本效益率等三个指标。

(二) 企业内部环境指标。

1.内部环境治理指标。废水排放达标率、废气排放达标率、固体废弃物处置率、其他污染物处置达标率。2.内部资源重复利用率。固体废弃物重复利用率、水资源重复利用率、其他资源重复利用率。

(三) 企业外部环境指标。

这一指标主要是以客户的角度来思考, 可以细分为是否遵循国家有关环境政策的规定、有无排污许可证、有无环境保护相关的规定和条例、是否设置环境保护相关的部门和人员、获得的有关环境保护的奖项的数量、是否发生过环境方面的纠纷及发生的次数等指标。

(四) 长期发展能力指标。

1.环境管理系统指标。环境管理机构设置情况、环境监测机制建立情况、环境管理人员数量及素质、处理环境事故能力。2.硬件设施筹备指标。环保设施投资数额、投资开发高新环保技术数额。上述指标有相应的权重。由于不同行业的性质不同, 存在的环境问题也不同, 相应指标的权重值也不同。因此, 要科学合理的确定, 应根据企业具体情况合理制定各个指标的权重值。审计人员应根据对审计项目实际分析评价, 运用一定的方法 (如数理统计法、调查问卷法、模糊数学法等分析方法) , 经过计算得出相应的权重, 权重的计量应尽量避免审计人员的主观臆断。

摘要：环境审计是实现和谐社会的重要途径, 是实现全面、协调、可持续发展的重要方式。近年来, 环境问题日益突出, 环境审计越来越受到关注。其中, 作为环境审计的重要组成部分, 环境绩效审计成为探讨的热点。本文结合我国现阶段环境绩效审计的发展状况, 就如何构建一套科学的、适合我国国情的评价指标体系进行了探讨。

环境绩效指标 篇2

（KPI 绩效考核）岗位绩效指标库

北京兴大豪科技开发某公司 岗位绩效指标库

二零零五年十二月

说明：

a)以下所列举的指标供实际考核中参考，实际考核时能够采用，也能够不采用这些指标，仍能够在使用时调整指标的说明、评分规则等属性； b)实际考核中一般选用 3 到 6 个，而不是使用下面所列举的所有指标，以突出阶段性工作重点； c)指标评分规则中都是以 100 分计算； d)上下级岗位的考核指标之间存在继承关系，上级能够从驱动因素、责任人、时间、数值 4 个方面将自己的指标分解为下级的指标； e)公司的考核指标体系是一个动态系统，随着公司的发展和管理体系的演变，指标体系也将随之调整，使之和公司战略目标、岗位职责分工相适应。

目

录 说明：

...............................................................................................................................................................................................................................1 公司高层岗位绩效考核指标：

.....................................................................................................................................................................................5 总经理岗位绩效考核指标：

......................................................................................................................................................................................5

营销副总经理岗位绩效考核指标：

.........................................................................................................................................................................8

研发副总经理岗位绩效考核指标：

......................................................................................................................................................................11

首席设计师岗位绩效考核指标：

..........................................................................................................................................................................14

管理副总工岗位绩效考核指标：

..........................................................................................................................................................................16

技术副总工岗位绩效考核指标：

..........................................................................................................................................................................18

生产副总经理岗位绩效考核指标：

......................................................................................................................................................................20

企划部部岗位绩效考核指标：

..................................................................................................................................................................................23 企划部经理岗位绩效考核指标：

..........................................................................................................................................................................23

综合计划岗位绩效考核指标：

...............................................................................................................................................................................26

综合统计岗位绩效考核指标：

...............................................................................................................................................................................28

企划岗位绩效考核指标：

.......................................................................................................................................................................................30

人力资源部岗位绩效考核指标：

..............................................................................................................................................................................32 人力资源部经理岗位绩效考核指标：

..................................................................................................................................................................32

人事管理岗位绩效考核指标：

...............................................................................................................................................................................35

培训岗位绩效考核指标：

.......................................................................................................................................................................................37

薪酬考核岗位绩效考核指标：

...............................................................................................................................................................................39

办公室岗位绩效考核指标：

......................................................................................................................................................................................41 办公室主任岗位绩效考核指标：

..........................................................................................................................................................................41

秘书岗位绩效考核指标：

.......................................................................................................................................................................................44

外事岗位绩效考核指标：

.......................................................................................................................................................................................46

IT 岗位绩效考核指标：

...........................................................................................................................................................................................47

行政主管岗位绩效考核指标：

...............................................................................................................................................................................49

行政内勤岗位绩效考核指标：

...............................................................................................................................................................................51

前台岗位绩效考核指标：

.......................................................................................................................................................................................53

司机岗位绩效考核指标：

.......................................................................................................................................................................................54

物业管理员岗位绩效考核指标：

..........................................................................................................................................................................55

市场营销部岗位绩效考核指标：

..............................................................................................................................................................................57 市场营销部经理岗位绩效考核指标：

..................................................................................................................................................................57

产品规划岗岗位绩效考核指标：

..........................................................................................................................................................................59

市场推广岗岗位绩效考核指标：

..........................................................................................................................................................................60

客户经理岗岗位绩效考核指标：

..........................................................................................................................................................................62

订单管理岗岗位绩效考核指标：

..........................................................................................................................................................................64

营销管理岗岗位绩效考核指标：

..........................................................................................................................................................................65

客户服务部岗位绩效考核指标：

..............................................................................................................................................................................67 客户服务部经理岗位绩效考核指标：

..................................................................................................................................................................67

客户服务岗位绩效考核指标：

...............................................................................................................................................................................70

技术支持岗位绩效考核指标：

...............................................................................................................................................................................72

备品备件管理岗位绩效考核指标：

......................................................................................................................................................................74

维修管理岗位绩效考核指标：

...............................................................................................................................................................................76

维修工岗位绩效考核指标：

...................................................................................................................................................................................78

财务部岗位绩效考核指标：

......................................................................................................................................................................................80 财务经理岗位绩效考核指标：

...............................................................................................................................................................................80

出纳岗位绩效考核指标：

.......................................................................................................................................................................................83

应收会计岗位绩效考核指标：

...............................................................................................................................................................................85

应付会计岗位绩效考核指标：

...............................................................................................................................................................................87

成本会计岗位绩效考核指标：

...............................................................................................................................................................................89

总帐会计岗位绩效考核指标：

...............................................................................................................................................................................91

预算管理岗位绩效考核指标：

...............................................................................................................................................................................93

采购部岗位绩效考核指标：

......................................................................................................................................................................................95 采购部经理岗位绩效考核指标：

..........................................................................................................................................................................95

采购计划岗位绩效考核指标：

...............................................................................................................................................................................98

采购员岗位绩效考核指标：

.................................................................................................................................................................................100

外协管理岗位绩效考核指标：

.............................................................................................................................................................................102

物流部岗位绩效考核指标：

....................................................................................................................................................................................105 物流部经理岗位绩效考核指标：

........................................................................................................................................................................105

库房主管岗位绩效考核指标：

.............................................................................................................................................................................107

库房管理员岗位绩效考核指标：

........................................................................................................................................................................109

包装搬运岗位绩效考核指标：

.............................................................................................................................................................................110

货运司机岗位绩效考核指标：

.............................................................................................................................................................................111

发货管理岗位绩效考核指标：

.............................................................................................................................................................................113

研发中心岗位绩效考核指标：

................................................................................................................................................................................115 技术部经理岗位绩效考核指标：

........................................................................................................................................................................115

技术工程师岗位绩效考核指标：

........................................................................................................................................................................118

测试工程师岗位绩效考核指标：

........................................................................................................................................................................120

标准化工程师岗位绩效考核指标：

....................................................................................................................................................................122

项目工程师岗位绩效考核指标：

........................................................................................................................................................................124

资料工程师岗位绩效考核指标：

........................................................................................................................................................................126

综合管理岗位绩效考核指标：

.............................................................................................................................................................................128

X平台经理岗位绩效考核指标：

.........................................................................................................................................................................130

技术经理岗位绩效考核指标：

.............................................................................................................................................................................132

产品经理岗位绩效考核指标：

.............................................................................................................................................................................135

项目管理岗位绩效考核指标：

.............................................................................................................................................................................137

生产部岗位绩效考核指标：

....................................................................................................................................................................................139 生产部经理岗位绩效考核指标：

........................................................................................................................................................................139

生产计划岗位绩效考核指标：

.............................................................................................................................................................................142

生产技术工程师岗位绩效考核指标：

................................................................................................................................................................144

物料员岗位绩效考核指标：

.................................................................................................................................................................................146

质量部岗位绩效考核指标：

....................................................................................................................................................................................148 质量部经理岗位绩效考核指标：

........................................................................................................................................................................148

质量管理工程师岗位绩效考核指标：

................................................................................................................................................................151

体系管理工程师岗位绩效考核指标：

................................................................................................................................................................153

检验主管岗位绩效考核指标：

.............................................................................................................................................................................155

检验员岗位绩效考核指标：

.................................................................................................................................................................................157

公司高层岗位绩效考核指标：

总经理岗位绩效考核指标：

编号 业绩指标 指标说明 评价规则 信息来源 1 公司战略规划的拟订和组织实施情况 公司战略规划的拟定依据是否充足、数据是否翔实、是否符合公司的长远利益，有没有有效的贯彻实施 董事会评价 公司战略规划 工作检查记录 2 公司运营计划的制定和完成情况 运营计划是否符合公司战略规划的要求，公司各部门之间是否进行了充分的讨论和认可，且有效的贯彻实施，效果明显 董事会评价 公司战略规划 工作检查记录 3 净资产收益率 税后净利润／所有者权益×100% a)＝目标值，得 100 分； b)>目标值，每增加 1%，加2 分，最高 120 分； c)<目标值，每降低 1%，减1 分，超过 30%不得分； 资产负债表、损益表 4 税后净利润率 税后净利润／主营业务收入×100% 同上 损益表 5 收入总额 当期收入总额 同上 损益表 总成本费用率 总成本/总收入×100% a)＝目标值，得 100 分； b)<目标值，每降低 1%，加2 分，最高 120 分； c)>目标值，每增加 1%，减1 分，超过 30%不得分； 损益表 7 总资产周转率 主营业务收入／总资产均值 a)＝目标值，得 100 分； b)>目标值，每增加 1%，加2 分，最高 120 分； c)<目标值，每降低 1%，减1 分，超过 30%不得分； 资产负债表、损益表 8 客户满意度 客户对公司产品、服务的满意程度是否达到了预期的目标 同上 客户满意度调查 9 管理干部培养 对公司部门经理级干部的培养，形成干部梯队和干部培养的文化，关注干部的适岗情况及发展计划，提供培训及发展机制，保障干部的素质不断得到提升。具体表当下是否督促高管对下一级经理有明确的发展计划且加以落实 董事会评价 董事会调查 10 员工满意度 员工满意度的高低是各项管理工作是否得到员工认可的标志，也是员工能同上 员工满意度调查

否有足够的积极性的前提

营销副总经理岗位绩效考核指标：

编号 业绩指标 指标说明 评价规则 信息来源 1 营销战略规划的质量 营销规划的制定依据是否充足、数据是否翔实、是否和公司整体的发展战略目标相一致，且得到有效的贯彻实施 总经理 营销规划、经理办公会评议 2 营销工作计划的制定和完成情况 营销计划的制定是否具体、有明确的步骤、分工、应对措施等，执行效果如何 总经理 营销工作计划、工作检查记录 3 净资产收益率 税后净利润／所有者权益×100% a)＝目标值，得 100 分； b)>目标值，每增加 1%，加2 分，最高 120 分； c)<目标值，每降低 1%，减1 分，超过 30%不得分； 资产负债表、损益表 4 税后净利润率 税后净利润／主营业务收入×100% 同上 损益表 5 销售收入 销售收入 同上 损益表 6 销售费用率 销售费用/销售收入×100% a)＝目标值，得 100 分； b)<目标值，每降低 1%，加费用明细科目及预算资料 分，最高 120 分； c)>目标值，每增加 1%，减1 分，超过 30%不得分； 7 市场份额 销售收入／行业销售总额×100% a)＝目标值，得 100 分； b)>目标值，每增加 1%，加2 分，最高 120 分； c)<目标值，每降低 1%，减1 分，超过 30%不得分； 销售方案 市场资料 8 客户满意度 客户满意度 同上 客户满意度调研 9 分管部门费用和预算的差异率（∑当期实际发生部门费用/∑当期部门费用预算）×100% 同上 费用明细科目及预算资料 10 品牌知名度 公司产品品牌的知名度 直接上级评分（0-120 分之间）

品牌知名度调查 11 公司营销体系和客户服务体系的规范化建设情况 公司的营销管理体系和客户服务管理体系健全，运行是否规范，效率如何 同上 工作检查记录 12 产品规划的有效性 产品研发输入管理的效果，产品构思审核通过的数量 直接上级评分（0-120 分之间）

技术委员会产品构思评审表 13 管理干部培养 对所属部门经理级干部的培养，形成干部梯队和干部培养的文化，关注干部的适岗情况及发展计划，提供培训及发展机制，保障干部的素质不断得同上 干部发展计划

到提升。具体表当下是否对下一级经理有明确的发展计划且加以落实

研发副总经理岗位绩效考核指标：

编号 业绩指标 指标说明 评价规则 信息来源 1 研发规划的质量 研发规划的制定依据是否充足、数据是否翔实、是否和公司整体的发展战略目标相一致，且得到有效的贯彻实施 总经理 研发规划、经理办公会评议 2 研发工作计划的制定和完成情况 研发计划的制定是否具体、有明确的步骤、分工、应对措施等，执行效果如何 总经理 研发工作计划、工作检查记录 3 净资产收益率 税后净利润／所有者权益×100% a)＝目标值，得 100 分； b)>目标值，每增加 1%，加2 分，最高 120 分； c)<目标值，每降低 1%，减1 分，超过 30%不得分； 资产负债表、损益表 4 税后净利润率 税后净利润／主营业务收入×100% 同上 损益表 5 研发费用预算的控制情况 研发费用实际发生额/研发费用预算×100% a)＝目标值，得 100 分； b)<目标值，每降低 1%，加2 分，最高 120 分； 财务数据

c)>目标值，每增加 1%，减1 分，超过 30%不得分； 6 研发任务完成情况 实际完成的研发任务项目数量/研发任务项目总量×100% a)＝目标值，得 100 分； b)<目标值，每降低 1%，减1 分，超过 30%不得分； 研发计划、研发项目资料 7 研发项目按计划时间完成率 规定时间内完成产品研发项目次数/产品研发项目总次数×100%(按阶段算)同上 研发项目阶段评审信息、项目统计表 8 研发项目评审一次通过率 研发项目评审一次通过的次数/研发项目评审的总次数×100%(按阶段算)同上 研发项目阶段评审信息、项目统计表 9 研发项目的产品化率 研发项目产品化数量/研发项目总数量×100% 同上新产品投入市场的技术稳定性 新产品投入市场后，技术稳定性如何，是否频繁出现技术问题 直接上级评分（0-120 分之间）评价 客户服务信息、客户投诉 11 研发项目管理规范化建设工作完成情况 研发项目管理体系是否完善、科学，运行是否顺畅，是否高效 同上 研发项目管理体系、工作检查记录 12 技术文档整理规范性 技术文档资料收集上报是否及时、流程是否规范、质量是否达到要求

技术资料评审 管理干部培养 对所属部门经理级干部的培养，形成干部梯队和干部培养的文化，关注干部的适岗情况及发展计划，提供培训及发展机制，保障干部的素质不断得到提升。具体表当下是否对下一级经理有明确的发展计划且加以落实 直接上级评分（0-120 分之间）

干部发展计划 14 部门费用控制情况 部门费用是否控制在目标值之内 [N 2 /N 1 ]*100% N1=预算费用；N2=实际发生费用 a)＝目标值，得 100 分； b)＜目标值，每减少 1%，加1 分，最高值为 120 分； c)＞目标值，每增加 1%，扣2 分，超过 30%不得分；

财务部

首席设计师岗位绩效考核指标：

编号 业绩指标 指标说明 评价规则 信息来源 1 净资产收益率 税后净利润／所有者权益×100% a)＝目标值，得 100 分； b)>目标值，每增加 1%，加2 分，最高 120 分； c)<目标值，每降低 1%，减1 分，超过 30%不得分； 资产负债表、损益表 2 税后净利润率 税后净利润／主营业务收入×100% 同上 损益表 3 重大设计失误 开发过程中是否存在的重大的设计失误 a)无重大失误，得 100 分； b)有一次重大失误，得

分； c)有 俩 次 重 大 失 误，得

分； d)有三次及之上重大失误，不得分 重大设计失误认定书 4 重大技术问题的解决和处理情况 是否对公司内的绝大部分的重大技术问题都能很好的解决，且给技术人员以很好的指导 直接上级评分（0-120 分之间）

工作检查记录 5 参和的研发项目按计划时间完成 规定时间内完成产品研发项目次数/ 同上 研发项目阶段评

率 产品研发项目总次数×100%(按阶段算)审信息、项目统计表 6 参和的研发项目评审一次通过率 研发项目评审一次通过的次数/研发项目评审的总次数×100%(按阶段算)同上 研发项目阶段评审信息、项目统计表 7 参和的研发项目的产品化率 研发项目产品化数量/研发项目总数量×100% 同上参和研发的新产品投入市场的技术稳定性 新产品投入市场后，技术稳定性如何，是否频繁出现技术问题 直接上级评分（0-120 分之间）评价 客户服务信息、客户投诉 9 新技术推广情况 新技术推广的项数以及推广应用的程度 同上 研发技术资料

管理副总工岗位绩效考核指标：

编号 业绩指标 指标说明 评价规则 信息来源 1 研发项目管理的规范性 研发项目管理是否规范、各种评审会议是否能按期召开、各研发项目是否能如期完成等 直接上级评分（0-120 分之间）

研发项目记录 2 公司工艺设计水平的提高 公司工艺设计水平是否在逐步提高，能有效促进产品的生产 同上 工艺设计方案、技术委员会评审资料 3 公司标准化工作开展的有序性和有效性 公司标准化工作是否按计划来执行，实现了计划目标，是否促进了研发效率的提高 同上 标准化工作记录 4 测试验证水平的提高 测试验证水平是否在逐步提高 同上 测试验证方案 5 研发项目统计报表/方案的准确性 研发项目相关的统计报表和分析方案是否准确，有无差错 每出现一次差错，扣 2 分，累计计算 统计报表、分析方案 6 研发项目资料管理水平研发项目资料是否能按时、按规定归档，齐内容齐备 同上 技术委员会评审资料、抽查记录 7 知识管理工作的完成情况 专利申报情况、知识产权的管理是否有序展开，是否有泄密侵权行为发生同上 专利、事故处理记录等

等 8 制定的技术发展规划的质量 提交的技术发展战略规划对公司总体战略支持情况 同上 技术发展规划 9 所辖部门费用控制情况 部门费用是否控制在计划目标范围内 a)＝目标值，得 100 分； b)＜目标值，每减少 1%，加2 分，最高分 120 分； c)〉目标值，每增加 1%，减2 分，超过 30%不得分； 财务数据

技术副总工岗位绩效考核指标：

编号 业绩指标 指标说明 评价规则 信息来源 1 所辖范围内的重大设计失误 开发过程中是否存在的重大的设计失误 a)无重大失误，得 100 分； b)有一次重大失误，得

分； c)有 俩 次 重 大 失 误，得

分； d)有三次及之上重大失误，不得分 重大设计失误认定书 2 所辖范围内的重大技术问题的解决和处理情况 是否对公司内的绝大部分的重大技术问题都能很好的解决，且给技术人员以很好的指导 直接上级评分（0-120 分之间）

工作检查记录 3 参和的研发项目按计划时间完成率 规定时间内完成产品研发项目次数/产品研发项目总次数×100%(按阶段算)同上 研发项目阶段评审信息、项目统计表 6 参和的研发项目评审一次通过率 研发项目评审一次通过的次数/研发项目评审的总次数×100%(按阶段算)同上 研发项目阶段评审信息、项目统计表 7 参和的研发项目的产品化率 研发项目产品化数量/研发项目总数量×100% 同上参和研发的新产品投入市场的技术稳定性 新产品投入市场后，技术稳定性如何，是否频繁出现技术问题 直接上级评分（0-120 分之间）评价 客户服务信息、客户投诉 9 新技术推广情况 新技术推广的项数以及推广应用的程度 同上 研发技术资料

生产副总经理岗位绩效考核指标：

编号 业绩指标 指标说明 评价规则 信息来源 1 净资产收益率 税后净利润／所有者权益×100% a)＝目标值，得 100 分； b)>目标值，每增加 1%，加2 分，最高 120 分； c)<目标值，每降低 1%，减1 分，超过 30%不得分； 资产负债表、损益表 2 税后净利润率 税后净利润／主营业务收入×100% 同上 损益表 3 生产采购费用预算的控制情况 生产采购费用实际发生额/生产费用预算×100% a)＝目标值，得 100 分； b)<目标值，每降低 1%，加2 分，最高 120 分； c)>目标值，每增加 1%，减1 分，超过 30%不得分； 财务数据 4 生产任务完成情况 实际完成生产任务量/生产任务目标×100% a)＝目标值，得 100 分； b)>目标值，每增加 1%，加2 分，最高 120 分； c)<目标值，每降低 1%，减1 分，超过 30%不得分； 生产计划、生产统计表 一次交验合格品率 验收合格的产品数量/产品交验总数×100% 同上 质量部质量检验记录 6 质量事故次数 采购生产过程中，发生质量问题的次数 同上 质量部质量检验记录 7 采购、生产、物流管理体系的规范化情况 采购、生产、物流等管理体系是否科学、完成，工作开展是否顺畅 直接上级评分（0-120 分之间）

工作检查记录 8 管理干部培养 对所属部门经理级干部的培养，形成干部梯队和干部培养的文化，关注干部的适岗情况及发展计划，提供培训及发展机制，保障干部的素质不断得到提升。具体表当下是否对下一级经理有明确的发展计划且加以落实 同上 干部发展计划 9 部门费用控制情况 部门费用是否控制在目标值之内 [N 2 /N 1 ]*100% N1=预算费用；N2=实际发生费用 a)＝目标值，得 100 分； b)＜目标值，每减少 1%，加1 分，最高值为 120 分； c)＞目标值，每增加 1%，扣2 分，超过 30%不得分；

财务部

企划部部岗位绩效考核指标：

企划部经理岗位绩效考核指标：

编号 业绩指标 指标说明 评价规则 信息来源 1 发展战略草案拟定的质量 是否对公司的外部环境、内部资源等进行了深入的分析和论证，依据是否充分，结论是否合理，被公司采纳的程度等 直接上级评分（0-120 分之间）

发展战略草案 2 运营计划的组织工作完成情况 是否能顺畅的组织公司的运营计划制定工作 同上 工作检查记录 3 运营计划制定的合理性 组织制定的运营计划是否合理，是否和公司的发展战略目标相一致 同上 运营计划 4 部门考核的组织工作 是否能按期顺畅组织开展部门考核工作，是否出现因准备不足影响考核进程的情况 同上 工作检查记录 5 部门考核结果汇总的准确性和及时性 是否能及时将各部门的考核结果进行准确的汇总 每出现一处差错，扣 2 分，累计计算；每延迟一天扣 1 分，累计计算 工作检查记录 统计报表的准确性和及时性 出具的各种统计报表是否准确，是否存在差错的地方，是否及时上报 每出现一处差错，扣 3 分，累计计算；每延迟一天，扣 1 分，累计计算 统计报表、差错统计表 7 公司管理制度和工作流程的制定情况 实际制定完成且通过审核的管理制度和工作流程的数量/计划制定的管理制度和工作流程的数量*100% a)＝目标值，得 100 分； b)＜目标值，每减少 1%，减1 分，超过 30%不得分 管理制度、工作流程 8 公司的外部宣传效果 公司的外部宣传工作是否取得了预期的效果 直接上级评分（0-120 分之间）

市场调查 9 公司内部宣传工作的完成情况 公司的内部宣传资料如工作简报、网站信息、画册等的质量是否满足公司的需要，更新完成是否及时，效果是否明显 同上 工作检查记录 10 企业文化推进 公司的企业文化各项相关管理制度是否完善、企业文化宣传活动是否按计划进行，是否有明显的效果 同上 工作检查记录 11 部门费用控制情况 部门费用是否控制在目标值之内 [N 2 /N 1 ]*100% N1=预算费用；N2=实际发生费用 a)＝目标值，得 100 分； b)＞目标值，每增加 1%，扣2 分，超过 30%不得分； c)＜目标值，每减少 1%，加1 分，最高值为 120 分； 财务部

综合计划岗位绩效考核指标：

编号 业绩指标 指标说明 评价规则 信息来源 1 制定发展战略所需的资料收集情况 公司发展战略制定的过程中所需的相关资料收集的是否充分 直接上级评分（0-120 分之间）

制定发展战略基础资料 2 发展战略草案拟定的质量 是否对公司的外部环境、内部资源等进行了深入的分析和论证，依据是否充分，结论是否合理，被公司采纳的程度等 同上 发展战略草案 3 运营计划的组织工作完成情况 /月度运营计划的制定组织工作是否充分，协调沟通是否顺畅 同上 工作检查记录 4 公司目标管理体系的合理性 草拟的公司各部门的目标管理体系是否合理，是否对公司整体运营目标的层层分解，是否考虑到各部门的实际情况特点等 同上 公司各部门目标体系 5 运营计划执行情况的检查次数 是否经常对各部门运营计划的执行情况进行检查 同上 工作记录 6 日常部门间协调工作的完成情况 在日常工作中，各部门间的日常协调工作是否能顺利进行，是否能将重大的协调需求及时向上级汇总，且协助同上 工作检查记录

处理 7 部门考核结果汇总的准确性和及时性 是否能及时将各部门的考核结果进行准确的汇总 每出现一处差错，扣 2 分，累计计算；每延迟一天扣 1 分，累计计算 工作检查记录

综合统计岗位绩效考核指标：

编号 业绩指标 指标说明 评价规则 信息来源 1 公司信息管理体系的合理性和运行的顺畅性 公司的信息管理体系设计是否完善、科学，运行过程是否顺畅，接口是否合理 直接上级评分（0-120 分之间）

公司信息管理体系相关管理制度、工作检查记录 2 统计报表的准确性 出具的各种统计报表是否准确，是否存在差错的地方 每出现一处差错，扣 3 分，累计计算 统计报表、差错统计表 3 统计报表上报的及时性 各种统计报表是否按照公司的规定及时上报，有无延迟 每延迟一天，扣 1 分，累计计算 统计报表 4 产品定价方案的质量 拟定的产品定价方案依据是否充足、数据是否翔实、是否符合公司的产品定位 直接上级评分（0-120 分之间）

产品定价方案 5 产品价格执行情况检查次数 是否经常对产品价格的执行情况进行检查，杜绝规范价格规定的情况 同上 工作检查记录 6 公司固定资产管理的有序性 公司固定资产台帐的建立、内部的调配、处理、报废等工作是否有序开展 同上 工作检查记录 7 固定资产台帐的准确性 固定资产台帐是否准确，是否存在帐实不符的现象 同上 固定资产台帐、抽查记录 统计培训计划的完成率 统计培训的实际完成次数/统计培训的计划次数*100% a)＝目标值，得 100 分； b)＜目标值，每减少 1%，减1 分，超过 30%不得分； 统计培训记录 9 统计培训效果 统计培训效果如何，公司整体统计工作水平是否有明显的提高 直接上级评分（0-120 分之间）

统计培训调查

企划岗位绩效考核指标：

编号 业绩指标 指标说明 评价规则 信息来源 1 公司管理制度和工作流程的制定情况 实际制定完成且通过审核的管理制度和工作流程的数量/计划制定的管理制度和工作流程的数量*100% a)＝目标值，得 100 分； b)＜目标值，每减少 1%，减1 分，超过 30%不得分； 管理制度、工作流程 2 公司定额的管理情况 是否按期组织完成定额的核定工作、是否对定额的执行情况进行监督检查以及组织完成后续的调整工作 直接上级评分（0-120 分之间）

定额资料、定额的调整申请、工作检查记录 3 公司对外发布信息审核的准确性 经过审核后的对外发布信息中仍出现差错或有问题的次数 每出现一次，扣 2 分，累计计算 对外发布信息资料 4 外部宣传计划的完成率 实际完成的宣传计划量/计划宣传量*100% a)＝目标值，得 100 分； b)＜目标值，每减少 1%，减1 分，超过 30%不得分； 外部宣传记录 5 工作简报、网站、画册等公司内部宣传文件的质量 内部宣传资料内容是否充实、依据是否充分、形式是否多样等 直接上级评分（0-120 分之间）

工作简报、网站、画册 6 内外部宣传工作完成的及时性 工作简报、网站内容更新、画册等内部宣传资料是否及时完成，外部宣传活动是否及时完成 同上 工作检查记录 企业文化推进 公司的企业文化各项相关管理制度是否完善、企业文化宣传活动是否按计划进行，是否有明显的效果 同上 工作检查记录

人力资源部岗位绩效考核指标：

人力资源部经理岗位绩效考核指标：

内容的绩效指标 篇3

但营销者会发现内容并不便宜，“自有媒体”和“口碑媒体”并不等于免费。高德纳（Gartner）公司今年初的一项调查发现，营销者花费在内容创造和管理的钱，与付费在线展示广告差不多。并且在数字内容背后的基础设施方面花的钱，如网站运行、视频制作和社交媒体营销等，是付费在线展示广告和搜索营销的两倍。

因此，越来越多的公司开始测量并改善内容投资回报。据宝洁公司的主席兼CEO拉夫雷说，公司美国营销预算的25%到35%都放在数字内容上，并且尤其重视内容的投资回报率。

辛辛那提的广告公司Barefoot Proximity采用一个内部系统来衡量内容的投资回报率。这家广告公司是宏盟集团旗下天联广告公司（BBDO）网络的一部分，负责宝洁公司多个品牌的内容网站，如HomeMadeSimple.com和PGEveryday.com，客户包括埃克森美孚等。他们采用谷歌分析工具，来发现哪些内容能够广泛到达用户——尤其是新访客，以及不同话题、作者和语言带来的互动程度。

该公司的CEO克里斯·埃文斯称之为“内容达尔文主义”，即内容是不断进化和改善的。

营销技术公司更重视内容投资回报率。内容优化公司Idio Platform最近聘请了多媒体营销投资回报衡量公司ThinkVine的创始人和主席达蒙·拉古沙（Damon Ragusa）为总裁。Idio已经开始与MXM合作。MXM前身是梅里迪斯整合营销公司，客户包括联合利华、起亚汽车和葛兰素史克。

目前的系统并不衡量内容带来的销量增长，至少电商和直邮营销之外是这样的。Marketing Evolution的CEO莱克斯·布里格斯（Rex Briggs）介绍说，第一步只是测量“每次影响”，也就是到达每个人的成本。在瑞典一次讨论会中，他分析了100多家营销者的数据，发现影响成本约在50美分到50美元之间。

“当他们看到这个投资回报率的时候，我感觉自己就像是告诉病人他们患有癌症的医生，”布里格斯说。“你看到他们面无血色，特别是如果他们的老板就坐在旁边的话。但这是你不得不面对的数字。”

理解好内容的理念

内容营销的概念从1895年就有了，那一年，约翰迪尔公司开始发行自己的杂志《耕耘》（The Furrow）。这之后很多品牌都效仿，并且证明这是可行的。但要量化在线内容营销这个新事物的投资回报率有相当大的挑战。因为投资很少能30天即见回报，因此带来了不少的迷惑和焦虑。但是，当内容被人们所熟知以后，收益还是相当不错的，你也必须去衡量衡量。

但在测量内容营销的投资回报率之前，应当审视并测量内容营销工作整体的价值。营销相关的关键绩效指标（KPI）很多，但除非理解了对自己品牌来说重要的是什么，否则测量成功是几乎不可能的。

有用的内容可以吸引读者参与，并且其价值远远大于创造和发行内容的成本。但每个营销者最终都必须向执行官层负责，因此需要用数字来证明其价值。

那么什么才是有价值的内容呢？好的内容

·体现性格：让公司能够与潜在客户和客户以更加个人化的方式进行互动。内容可以是意见和建议，但更重要的是你要愿意回应客户的问题并尊重大家的请求，这将帮助人们对你的内容产生共鸣。这样内容就成了双向的对话，而不是单方的广告。

·以高质量、优化的内容吸引客户和所有引擎。好的内容能够吸引潜在客户的注意，并赢得搜索引擎上更高的排位。

·培养忠诚度和信任：用有用的、持久的信息来解决问题和担忧。从而给内容带来了听众，培养了忠诚度。

·通过连贯的、高价值的信息建立权威：这些内容都是客户始终追求的，是关键问题信息的可靠来源。

理解这些价值理念很重要，但它们却无法提供具体的数据来帮助你计算内容营销的投资回报率。于是，消费指标、潜在客户开发、销量和分享的数据就发挥作用了。那么首先来决定下面几个要素中哪些对你的管理层来说是最重要的，然后开始测量这些关键绩效指标。

消费量指数

采用谷歌分析工具等网络分析工具来获得消费数据，这能体现内容的价值。关键绩效指标量度可能包括总访问量、独立访问量、下载、停留时间、访客成本和跳出率。这里，关键是要寻找能够帮助你决定内容被消费的频率，以及读者找到该内容的路径的可衡量数据。比如，可能一个访客到你的网站来读某一篇博客，然后跟随服务页面的一个链接，点击进入“关于我们”的页面，填写“联系我们”的表格。

这些数字和你的投资价值直接相关。很可能其他的营销渠道已经达到一些基线，如点击成本或行动成本，寻找与付费搜索或其他营销活动相似的方式来决定内容营销的价值。有很多网站的度量数据都可以用作内容的关键绩效指标。确保网站能够衡量它们，并每周、每月、每季和每年查看数据，以知道投资回报的准确情况。

潜在客户开发

营销者能够确定内容带来的潜在客户的一个方式是，利用潜在客户捕捉表格（甚至是将某个内容限定给那些完成该表格的用户）。表格上或许要求填写姓名和邮箱地址，注册新闻通讯，或要求更多信息。将这个潜在客户变成客户是你和你团队的工作，但内容本身起到了促进的作用。

第二种方式是追踪某潜在客户的来源。某访客可能只是碰巧看到你制定的一个视频，并填写了一份表。访客消费了内容，成为潜在客户。

不管用什么方法，关键是你的网站要以追踪和衡量潜在客户及出现原因为目标。即使他们第一次访问的时候并没有这么做，网站的Cookies也可以追踪网站的访客并发现他们在填写表格之前看的是哪个页面。应当确保网站能够追踪这些动作，并理解每个潜在客户为公司提供的价值。

如果某内容的制作成本是三千元，你花了四千元来推广，总投资是七千元。假设每个潜在客户价值为70元，那么为了收回成本，内容必须能够带来100个潜在客户。如果你还没有确定你的潜在客户价值，那么建议你这么做。

分享数据

社交媒体的度量不那么容易以金额量化，但仍然很重要。社交网络给你的内容带来访问量，并且也和消费等有关。但如何决定Facebook上一个“喜欢”或谷歌上一个“顶”的价值呢？这些社交媒体的得分显然也很重要，但在讨论内容营销投资回报的时候，很难以金钱衡量其价值。

社会形象对客户关系管理、客户服务和客户参与等也有价值。什么是重要的分享数据，取决于你选择的关键绩效指标。例如，你可以专注于站点的推荐量和对话，或者只是想要理解消费者为什么分享了这个内容，这也会提供价值。在思考内容投资回报的时候，不要忽视分享的数据，但也不应过分高估。

销售数据

要说到内容营销的金钱价值，还是来自于销售。虽然这里提到的其他数据也很重要，销售是最简单也最容易理解的投资回报因素。

检查成交率。这里并不是指网站的转换率，而是实际的客户关系管理（CRM）报告中的销售率。销售转换率是判断内容投资回报率的很好工具，能够确定你的潜在客户是否成为了付费的消费者。如果目前的客户关系管理系统和流程并不支持你追踪访客直到最终的销售，那一定要想办法解决这个问题。确保你的系统可以追踪访客填写潜在客户表的路径，并将数据转移到客户关系管理系统或销售软件中。慢慢地，这可以帮助你看到哪些内容消费对最终销售起到了作用。例如，是那些“怎么做”的视频、白皮书还是产品比较，对销售的影响最大？

有了数据，你就可以确定帮助实现该笔交易的内容的价值。可以将该客户带来的收入和利润与带来这个客户的内容联系起来。很多时候，这类数据很难获得，因此，价值并不是和某一个内容相关联的。但不要让这些问题阻止你，应开始追踪这些信息，并在足够信息的基础上对内容营销投资回报率作出判断。

其他量度

考虑节约内容营销相关的其他成本，这或许不会体现在关键绩效指标上。例如，内容带来的潜在客户（如一个潜在客户提供联络信息以下载免费指南）是质量更高的潜在销售。不需要花很多时间去追着别人跑，因为潜在客户自己找到你（并且也已经比较深思熟虑了）。客户服务成本也可能下降。在线常见问答和其他资源页面可以迅速有效地回答很多困扰客户服务代表的问题。仔细检查自己的企业并决定内容营销如何对你的目标起积极影响，因为这可以影响整体的成本效率以及内容营销战略的成功。

内容营销一再被证明是宝贵的营销手段，只要有恰当的战略和实施，可以向高管层证明其它投资回报率。这或许需要一点时间，但一旦设定好追踪的工具，肯定会物有所值。

【案例一】脉动品牌与销售共赢

目标

在中国市场，脉动过去被消费者认为是一款运动饮料，为了改变这一认知，拓宽目标人群，从而提升销量，脉动品牌希望能重新定义产品为维生素饮料——一个助于健康的饮品，可以在一天中的任何时间享用，并推出了全新的品牌理念“每一天日常生活中，可以随时帮你回复理想状态的功能饮料”，强化品牌的核心理念“回复状态”。

策略与执行

属于游戏类节目的《脉动梦立方》，在节目中把状态、梦想、挑战这些关键词放大，符合观众收视热点，同时也将脉动品牌所强调的“回复状态”自然地融入其中。

为赢得目标受众深度关注，寻找与目标受众生活内容相一致的节目，抓住竞争是年轻消费生活的一部分，并考虑到东方卫视热播节目《脉动梦立方》第一季的热播效应，脉动与东方卫视继续冠名合作《脉动梦立方》第二季节目；

《脉动梦立方》与脉动的品牌口号“回复状态（ready for life）”匹配，该节目的竞争性是脉动提升品牌价值和影响力的一个重要因素。在梦立方里，选手要努力克服7个挑战，才能赢得最终的奖金。参赛者会饮用脉动重新注入活力，挑战下一个任务，自然呈现品牌精神“回复状态（ready for life）”。脉动品牌与梦立方比赛场地设计及节目闯关技术相整合，打造一个完美的脉动宇宙。这种整合已超越简单的赞助形式，而把脉动品牌的核心精髓深度传达给消费者。

播出平台：《脉动梦立方》的播出平台为东方卫视，达到以电视为核心，360度全媒体传播；地面活动：在25个重点城市进行76场地推活动，观众可以得到一个机会来完成对梦立方的挑战，这些地面活动会被记录并发布到网站，并与他们的朋友在线共享；

产品展示：线下渠道脉动产品拥有大量曝光；

多媒体互动：借助出租车媒体Touch media，通过Q&A游戏与消费者有效互动；

社会化媒体：加大社会化媒体推广力度，通过微博炒作、微博活动、微信、论坛等多平台互动；

APP：以互动为突破，联手东方卫视互动平台，定制国内领先手机实景互动APP功能，设计脉动梦工坊游戏，在公交车站牌、触动媒体，网络平台，线下活动点等等，都可以体验到丰富的游戏互动，大大增强观众的互动性；

网络视频：观众可以点开脉动梦立方网站观看视频，下载应用程序，并发布他们的想法；

综合性媒体：脉动官方网站推广，赞助商的优惠券APP的互动，产品展示，采样赠品在路演与打包带脉动立方体QR码，和普通电视/户外/印刷广告，以创建有效的影响。

ROI衡量

传播数据：《脉动梦立方》第二季观看电视节目的目标受众超过1.1亿（针对20～35岁目标群体），线上网络视频受众达1，050万，脉动梦立方网站浏览量达到1.4亿。

互动数据：脉动梦立方APP互动人数达到1，100万人，相关脉动梦立方的社交平台搜索达到1，000万以上，25个重点城市消费者参与了脉动76场地面推广活动，参与互动人数达730万。

销售数据：产品相比去年同期，销售增长52%。

【案例二】伊利每益添考量植入深度

目标

将“伊利每益添”品牌所特有的健康、有活力等特性和好身材、好心态等与产品相关联的关键词全面体现，与目标消费者实现深度沟通。

策略与执行

作为中国第一青春文学升级版电影，《小时代》内容调性上所倡导的“健康活力”的理念与“伊利每益添”产品理念十分吻合，《小时代》是最令80、90后认同的成长血泪史、青春教科书，在市场受众方面，与青春话题有关的影片在近3年以来一直深受广大影迷热捧。借助影片植入等软性合作的沟通方式，具象化产品利益点，帮助消费者理解品牌精髓。

ROI衡量

根据品牌植入的深度、与剧情的关联程度、与主角的互动深度以及品牌曝光时长等综合因素考量ROI。《小时代》合作前预估ROI为336%，最终实现ROI达到1324%。

传播数据：《小时代》票房4.8亿元人民币，《小时代-青木时代》票房2.93亿元人民币，两部共计达到7.7亿元人民币，影院覆盖人数达到2498万人。

互动数据：电影《小时代》中，仅世界级的奢侈品品牌植入就有80多个，经百度、SNS、微博等各种社交网络搜索调查后发现，观众记忆度最高的、提及率最多的广告品牌是每益添酸奶。

【案例三】一汽-大众奥迪精细化契合内容

目标

一汽-大众奥迪作为中国领先的高端车品牌，在2013年把奥迪用户归纳为思想者，创造者和领导者，传播策略中增强奥迪品牌与“三者”之间的联系。

策略与执行

简单粗放的冠名或者赞助已经不能满足品牌和销售的提升，真正契合品牌的内容才是能打动消费者的好内容。一汽-大众奥迪与《赢在中国蓝天碧水间》的战略合作，将节目内容与品牌理念高度融合，实现了节目资源和品牌资源之间的联动，《赢在中国》创始人兼制片人王利芬称之为“灵魂与价值观的拥抱”。

根据奥迪品牌目标人群触媒习惯，线上线下整合传播，交叉覆盖。电视，户外，网络，多媒介布局品牌定制内容“赢在中国梦·享未来”；社交媒体激发线上讨论，引导线下活动报名；总决赛奥迪A6L红毯，助力企业家巅峰之战。

ROI衡量

传播数据：ROI141%，平均收视率0.708屡创同时段收视第一，电视覆盖人次7，945，664万，主要视频网站播放量3900万；

互动数据：同期微博热议指数204105，热议榜排名前十，日原创微博高达800，平均转发量高

环境绩效指标 篇4

近年来, 随着世界经济的高速发展, 企业在寻求自身利润最大化的发展进程中, 也引发了严重的社会问题, 而其中日益严峻的环境问题更是引起各界人士的高度关注。根据美国经济学家格鲁斯曼 (Grossman) 等 (1991) 提出的“环境库兹涅茨曲线”——环境压力同经济发展水平呈倒“U”型关系的概念, 我国只有极个别发达地区的经济发展水平达到了“U”型曲线的拐点, 而绝大部分地区都尚未达到拐点, 仍处于经济发展初期, 随着人均收入的增加, 环境污染的情况也不断加重。在国际发达国家的经济发展水平已度过“U”型曲线拐点的情况下, 我国面临着兼顾经济发展和保护环境的双重难题, 我国企业则面临着更高的要求。

与此同时, 会计信息的披露内容不应只限于传统的财务状况和经营成果等经济绩效方面, 企业的环境信息也应得到披露。全球大型企业集团带头开始发布综合性的企业社会责任报告, 其中环境绩效信息作为单独的一部分予以披露。目前, 越来越多的我国企业也开始单独披露环境绩效信息, 自愿发布社会责任报告或是可持续发展报告。而且, 中国社科院经济学部成立了企业社会责任研究中心, 先后发布了《企业社会责任蓝皮书 (2009) 》、《中国企业社会责任报告编写指南》等一系列成果, 为我国企业编制社会责任报告、发布环境信息提供了参考。另外, 政府机构也颁布了相关的非强制性的政策指引, 如国家环境保护总局颁布的《环境信息公开办法 (试行) 》、深交所颁布的《深圳证券交易所上市公司社会责任指引》等。

石油行业作为经济发展支柱产业的同时也带来了严重的环境污染, 作为与低碳经济息息相关的能源产业, 其环境绩效信息的披露备受重视。本文选择国内石油行业两大巨头企业作为研究对象, 从企业发布的社会责任报告出发, 研究其环境绩效信息披露的情况、问题及完善对策。

二、我国石油化工企业环境绩效信息披露问题——以中国石油和中国石化为例

(一) 中国石油和中国石化环境绩效信息的披露情况

中国石油天然气集团公司 (以下简称“中国石油”) 和中国石油化工集团公司 (以下简称“中国石化”) 均是1998年经国务院机构改革方案批准建立的国家授权投资机构和国家控股公司, 在2009年《财富》杂志世界500强排名中分别位居第13位和第9位。中国石油于2007年发布第一份《社会责任报告》, 截至2010年已连续四年发布《社会责任报告》。中国石化于2008年发布第一份《社会责任报告》, 截至2010年已连续三年发布《社会责任报告》。

中国石油和中国石化自发布社会责任报告以来, 一直坚持参照全球报告倡议组织 (Global Reporting Initiative, 简称GRI) 发布的《可持续发展报告指南》 (G3版) 以及国际石油工业环境保护协会 (IPIECA) 和美国石油学会 (API) 推出的《石油天然气行业可持续发展报告指南》, 其中环境指标主要是依据GRI《可持续发展报告指南》 (G3版) 中的环境绩效指标体系 (EN1—EN30) , 包括原材料 (EN1、EN2) 、能源 (EN3—EN7) 、水 (EN8—EN10) 、生物多样性 (EN11—EN15) 、排放物、污水和废弃物 (EN16—EN25) 、产品和服务 (EN26、EN27) 、法规遵守 (EN28) 、交通运输 (EN29) 和总体情况 (EN30) 九个方面, 其中核心指标有17项 (在表中用“★”标示) 、补充指标有13项。本文研究主要基于两家集团公司2010年分别发布的《2009年社会责任报告》, 表1、表2是其对GRI《可持续发展报告指南》 (G3版) 中环境绩效指标的索引及披露情况。

资料来源:根据《中国石油天然气集团公司2009企业社会责任报告》和全球报告倡议组织 (GRI) 《可持续发展报告指南》 (G3版) 整理而成。

资料来源:根据《中国石油化工集团公司2009企业社会责任报告》和全球报告倡议组织 (GRI) 《可持续发展报告指南》 (G3版) 整理而成。

中国石油和中国石化作为国内石油化工行业的领军集团公司, 其在履行社会责任方面也起到了带头作用, 在2008年《财富》100强社会责任排名中分列第87、84位。从表1和表2可以看出, 两大集团公司的社会责任报告都用较大篇幅披露了环境保护、应对气候变化等方面的环境绩效信息, 并较早参照国际权威机构的指南、引入国际指标, 并在量化非财务信息及数据的披露上有所突破, 这对我国其他石油化工企业披露环境绩效信息起到了很好的示范作用。

(二) 中国石油和中国石化环境绩效信息披露存在的问题

从表1和表2可以看出, 中国石油和中国石化在环境绩效信息披露方面还存在以下问题:

其一, 环境绩效指标披露数量不足, 尤其是核心指标披露情况不佳, 不能全面反映企业履行环境方面社会责任的情况。从表1可以看出, 中国石油未披露的环境绩效指标有9项, 占指标总数的30%, 其中核心指标有6项, 占核心指标总数的35.3%;披露不够详细的指标有13项, 占指标总数的43.3%, 其中核心指标有8项, 占核心指标总数的47.1%。从表2可以看出, 中国石化在核心环境绩效指标方面的披露情况略好一些, 其未披露的环境绩效指标有10项, 占指标总数的33.3%, 其中核心指标有5项, 占核心指标总数的29.4%;披露不够详细的指标有12项, 占指标总数的40%, 其中核心指标有8项, 占核心指标总数的47.1%。在披露较详细的环境绩效指标方面, 中国石油共披露8项, 其中核心指标仅有3项, 占核心指标总数的16.7%;中国石化也共披露8项, 其中核心指标有4项, 占核心指标总数的23.5%, 情况略好于前者。

其二, 量化的环境绩效指标披露不足, 定性披露的信息过多, 影响信息的客观性, 不利于报告的评价。在GRI《可持续发展报告指南》 (G3版) 的环境绩效指标体系中, 反映排放物、污水和废气物的指标 (EN16—EN25) 共有10项, 其中能够量化的核心指标高达7项, 这些指标都能够较全面和真实的反映企业在环境保护方面做出的努力和取得的成效。但通过表1和表2可以看出, 中国石油对这7项指标均未做出较详细的披露, 而中国中化也仅对其中的2项做了较详细的披露。取而代之的是, 两大集团公司都选择在报告中用较多的文字来描述企业为环保采取的一些措施、长远的目标、计划等。另外, 在能源的耗用及水源受影响情况等方面的指标披露也是如此类似的情况。

其三, 缺少同业环境绩效指标等参照标准, 不利于企业环境绩效信息披露的横向比较。在中国石油和中国石化发布的企业社会责任报告中, 均没有涉及到同行业其他企业或是行业的相关指标比较。例如二氧化硫排放量这一指标, 两大集团公司都做出了表格说明了各自今年来的排放量, 但并未给出国际限定的排放标准或是行业排放均值, 不利于使用者对这些数据的理解和评价。

其四, 对负面的环境绩效信息披露不全, 影响信息的平衡性。从这两大石油行业巨头披露的环境绩效信息中, 很难找到污染环境、破坏生态等负面信息, 仅有中国石油对一次管道漏油事件的说明, 而对此次泄漏的总量及其他具体情况并未做具体说明。相反, 在两份报告中, 均对保护生态、发展低碳技术、开展清洁安全生产等措施这些正面信息进行了详细的披露。

总体来看, 我国石油化工行业在环境绩效信息的披露中存在绩效指标披露不全面、量化信息不足、缺少参照指标及负面信息的披露等问题。另外, 已披露的环境绩效指标在报告中分布过于分散, 不利于利益相关方全面、整体的了解和把握企业在履行环境责任中的总投入以及取得的成效。在报告质量上缺乏平衡性、可比性、准确性以及清晰性。

三、我国与英国石油化工企业环境绩效信息披露情况比较——以英国石油公司为例

(一) 英国石化企业环境绩效信息披露内容较完善

英国石油公司 (以下简称“BP集团”) 是世界上最大的石油和石化集团公司之一, 在2009年《财富》杂志世界500强排名中位居第四。BP集团在2004年到2008年《财富》100强社会责任排名中三次位居榜首, 其环境绩效信息是通过每年定期发布的《BP集团可持续发展报告》来披露, 其中负面信息的披露非常详细, 例如石油泄漏事故的具体情况, 从发生事故到调查原因及应对措施、对环境的影响, 以及漏油量和补救措施的投资额。相比之下, 我国石油化工企业对负面信息的披露起步较晚, 在披露的范围和内容方面都还有待丰富。

(二) 英国石化企业披露的量化环境绩效指标较全面

BP集团在发布的可持续发展报告中, 同样参照了GRI《可持续发展报告指南》 (G3版) , 在环境管理部分对环境绩效指标进行了较全面的量化披露, 如直接温室气体排放量、一次能源消耗量、向水体的排放等重要的核心环境绩效指标, 使得利益相关方能够更直观的了解企业的环境绩效信息。而且, 在披露当年指标时增加了历年指标数据的对比, 使得公司对履行环境责任所付出的努力得到了更好的证明, 说服力远远高于我国石化企业定性披露环保措施及计划等做法。另外, 增加了同业有关绩效指标及行业标准的披露, 有效提高了信息的可比性。如前文所述, 我国石油化工企业在量化环境绩效指标的披露方面还不够充分。

(三) 英国石化企业为报告增加了独立第三方审验

随着企业的利益相关方越来越关心企业的社会、经济和环境绩效, 对相关绩效信息披露的真实可靠性也更加关注。BP集团聘请了独立第三方安永事务所依据相关国际标准对其发布的《可持续发展报告》进行了审验, 并将审验声明纳入了报告中。而我国只有中国石化在报告中增加了第三方评价, 其他石油化工企业都尚未开始对报告进行独立第三方审验。

通过比较情况可以看出, 我国石油化工企业环境绩效信息的总体披露情况已逐步接近国际先进水平, 但仍处于不断完善的进程中。

四、我国石油化工企业环境绩效信息披露完善建议

(一) 完善企业环境信息管理系统

我国石化企业披露的环境信息中量化指标非常不足, 这与缺乏日常环境信息的处理系统密切相关。企业虽然引入了国际权威的环境绩效指标体系, 但原始环境数据信息的欠缺严重影响了企业环境业绩的评价, 进而也不利于企业制定长远的战略计划。所以, 石化企业应当逐步将环境投入和环境收益等相关环境信息纳入日常的信息管理系统, 为披露量化的环境绩效指标做好准备工作。

(二) 借鉴国际优秀企业的环境绩效信息披露方法

从BP集团对环境信息披露的情况来看, 其在量化指标和信息的全面性上要优于我国石化企业, 其增加独立第三方审验也使得信息的可靠性大大增强。所以, 我国石化企业可以借鉴BP集团等国际领先石化企业对环境绩效指标量化的处理方法, 对石油泄漏等负面信息的披露方法, 以及聘请事务所审验的做法, 以增强环境绩效信息的充分性、平衡性及可验证性。另外, 我国石化企业应继续并且更加全面、深入的引入GRI《可持续发展报告指南》 (G3版) 中的环境绩效指标, 以及参照其他国际组织发布的权威环境绩效信息披露指南。

(三) 加快我国环境会计理论的研究进程

目前, 我国石化企业披露的环境绩效信息缺乏量化指标的问题, 与我国环境会计理论发展的滞后也是密切相关的。由于环境会计在理论上尚未形成统一的框架, 对于企业在环境成本与收益的确认、计量还不能提供规范的会计处理方法, 这在一定程度上影响了企业对环境绩效信息的披露, 尤其是核心的量化指标的披露。所以, 我国会计界应加快研究环境会计理论的步伐, 促进我国石化企业全面完善环境绩效信息的披露。

(四) 政府机构发布环境信息披露指南并强制要求企业遵守

目前, 我国政府尚未发布强制要求的环境信息披露指南, 在法律法规层面上使得企业环境信息的披露情况出现不平衡、缺少可比性的问题。所以, 政府机构应该尽快制定系统、规范、强制的环境信息披露指南及法规, 这样既能规范企业对环境信息的披露行为, 又能使得披露的信息更加具有可比性, 也能增强企业全面披露环境信息的意识, 增强报告的平衡性。另外, 在指南及法规的指导下, 也将有利于政府部门对企业环境信息披露的监督和利益相关方对环境信息的评价。

参考文献

关键绩效指标 篇5

为有效贯彻落实《红塔集团绩效管理制度》，确保绩效评价工作顺利开展，现对2007年各部门关键绩效指标的考评作以下具体说明：

一、关键绩效指标考评方式

1、关键绩效指标从类型上分为“定量”和“定性”两类指标，从考评时间上分为“适用于季度和考评”和“只适用于考评”两类。

2、“定量”指标的考评，原则上由ERP系统实现，不能实现的部门数据由考核数据来源部门在规定日期之前考核得出结果，并报经济运行部按评分标准评分。

3、“定性”指标的考评，由考核数据来源部门在规定日期之前提交指标完成情况总结材料（或由被考核部门将考评期内所做工作进行汇总说明），报集团分管领导审核后，再报送经济运行部和集团总裁评分。同时，经济运行部在日常工作中对各部门管理工作进行监督和记录，了解和掌握各部门的基本情况，在季度、考评时提供真实有效的评价依据和初步结论。

4、“适用于季度和考评”的指标，可在各部门每季、生产管理工作结束后，对本季、本年考评期内指标完成情况分别进行汇总考评。当季度指标完成结果于当季打分评价兑现，不带入下季；考评时再进行汇总考评打分。

5、“只适用于考评”的指标，在考评时进行一次性评价。季度考评时，按不影响其它指标的分数计分（原则上统一按该指标按应得满分的90％给予计分）。

二、关键绩效指标考评时间

各考核数据来源部门必须在每年4月、7月、10月和次年1月份的10日前完成季度考核，次年1月15日完成关键绩效指标的考核，并将结果报送经济运行部作为考评依据（定量指标须报集团分管领导审核）。

2、各部门结合本部门季度、关键绩效指标完成的情况，进行书面总结并组织相关说明材料，于每年4月、7月、10月、次年1月份的10日前报送经济运行部，的情况次年1月15日前报送。

3、经济运行部根据各部门上报的指标考核结果和总结材料，对各部门进行定量、定性指标的初步评价和打分，并于每年4月、7月、10月、次年1月份的15日前，的次年1月25日将评价结果提交集团总裁审定。

4、总裁于每年4月、7月、10月、次年1月份的20日前对季度考核结果，的次年1月30日前，审定通过各部门的绩效评价结果，人力资源部据此核发部门绩效工资。

5、部门未在规定日期之前上报考核结果和总结材料的，每超过规定日期1天扣减部门当季、绩效得分1分，累计扣减。

三、各部门关键绩效指标考评说明

1、“共性指标”的考评

1.1 “管理（工作、服务、营销）创新”指标，适用于季度和考评。各部门在每季、工作结束后，在规定日期前上报部门工作情况总结，集团总裁班子和经济运行部根据创新工作开展情况进行考评打分。

1.2 “安全、环境管理”指标，只适用于考评。季度考评按应得分90％打分；考评时由安委会上报被考核部门考核得分和部门安全考核情况，经济运行部根据评分标准进行打分。

1.3 “设备管理”指标，适用于考评。季度考评按应得分的90％打分。考评时由工程技术部上报被考核部门考核得分和设备管理考核情况，经济运行部根据评分标准进行打分。

2、集团工会关键绩效指标

2.1 “维护职工合法权益”指标，适用于考评。工会提供集体合同续签、履行情况监督检查、职工劳动安全卫生保护监督方面的工作记录及材料，由经济运行部和集团总裁审核考评。

2.2 “参与民主管理、民主监督”指标，适用于考评。工会提交职代会代表提案、合理化建议的处理情况和民主监督方面的材料，以及厂务公开、涉及职工切身利益问题等活动的会议记录及材料，由经济运行部和集团总裁审核考评。

2.3 “职工队伍建设”指标，适用于季度和考评。工会须将工作计划分解到每个季度，做到每季度都有职工队伍建设的具体工作，经济运行部和集团总裁根据季度和计划对实施情况进行考评。

2.4 “服务企业中心工作”指标，适用于季度和考评。工会须将服务企业中心工作、创建企业文化的工作不间断地贯穿在全年工作中，经济运行部和集团总裁根据各季度的工作开展情况视成效进行考评。

3、纪检监察办公室关键绩效指标

3.1 “党员、干部违法违纪人次”指标，适用于季度和考评。发生的责任事件在处理结果明确后，在结果判定的季度内给予考评惩扣，年终再对全年执行情况进行汇总考评。

3.2 “信访案件初核率”指标，适用于季度和考评。要求对发生信访案件的初核工作要积极主动，及时处理。超过3个月未处理，先根据到期时间，在季度内考核，年终再作全年未完成项次汇总考评。

3.3 “监督工作”指标，适用于季度和考评。每季度对发生的招投标、干部任用等监督事项进行考评；年终对全年执行情况进行汇总评价。

3.4 “廉政建设”指标，适用于考评。经济运行部和集团总裁根据纪检监察办公室上报的书面总结材料，对廉政制度建设和相应的实施情况进行审核考评。

4、党委工作部关键绩效指标

4.1 “党建工作”指标，适用于季度和考评。党委工作部须全年党建工作计划分解到各季度，保持工作的持续性。经济运行部根据上报的季度、计划和实施情况的总结进行审核考评。

4.2 “干部交流”指标，适用于考评。年终经济运行部根据全年集团实际发生的干部岗位交流和晋升退出人次进行评分。

4.3 “企业宣传工作”指标，适用于季度和考评。经济运行部和集团总裁班子每季度对电视、网络、报纸的宣传效果进行考评，年终再对宣传工作的效果进行综合评价。

4.4 “企业文化建设”指标，适用于季度和考评。党委工作部将创建活动贯穿于全年工作当中，经济运行部和集团总裁根据创建活动计划和实施报告，对季度、计划完成和实施效果进行评价。

5、经济运行部关键绩效指标

5.1 “战略计划管理”指标，适用于季度和考评。经济运行部对每季度发生的计划编制和执行情况进行检查总结，集团总裁班子进行考评；年终再结合集团发展战略和品牌规划的实现情况综合评价。

5.2 “经济运行”指标，适用于季度和考评。由集团总裁对经济运行部提交的各类经济运行分析报告进行考评，视报告的及时性和参考价值进行评价。

5.3 “管理制度（体系）持续改进和管理创新”指标，适用于季度和考评。经济运行部对集团管理制度和体系运作的规范性和有效性进行监督管理，集团总裁班子每季度根据集团管理效益情况对经济运行部进行考评，年终再进行综合评价。

5.4 “审计”指标，适用于季度和考评。经济运行部对每季度发生的审计事项进行及时处理，集团总裁班子根据各被审部门的反馈和经济运行部的自查报告进行审核考评，年终再对同级审计的完成情况进行综合评价。

5.5 “统计数据”指标，适用于季度和考评。每季度根据ERP系统记录的情况和关联部门的反馈，对经济运行部统计数据工作的及时准确性进行考评，年终进行综合汇总评价。

5.6 “法律事务处理”指标，适用于季度和考评。经济运行部对集团所发生的各类法律事务及时办理、有效解决，关联部门和集团总裁班子根据事务处理的效率和质量进行季度考评，年终再作综合评价。“内部监管工作”是指根据国家局要求开展专卖监督检查和督促改进的工作，视上级部门检查中出现的不合格严重情况进行扣分。

6、财务部关键绩效指标

6.1 “财务处理”指标，适用于季度和考评。经济运行部根据财务部每季发生的财务处理情况进行考评，年终再作汇总评价。

6.2 “财务分析”指标，适用于季度和考评。财务部在规定时间内提交季度、和其他各类财务分析报告，集团总裁班子和经济运行部对分析报告的及时性、有效性进行审核考评。如果由于其它部门提供数据环节提供数据延误导致分析报告的时效、质量受影响，责任不在财务部。

6.3 “预算管理”指标，适用于季度和考评。要求各部门必须将全年预算费用计划分解到各个季度使用，财务部承担对各部门按计划使用预算费用的监督和管理职能。经济运行部根据每季、年集团各部门预算计划和使用情况，对财务部进行考评。

6.4 “成本控制”指标，适用于考评。全年生产管理工作结束后，经济运行部对财务部的成本控制管理制度的完善和实施情况，以及最终实现的成本结果进行综合考评。

7、营销中心关键绩效指标

7.1 “重点品牌销售量”指标，适用于季度和考评。每季工作结束后经济运行部根据营销中心“红塔山”、“玉溪”两大重点品牌及“红塔山”

一、二类卷烟本季度销售计划和实际完成情况进行考评，全年销售工作完成后再作汇总评价。

7.2 “销售计划准确率”指标，适用于季度和考评。每个季度对各月所提交的计划数和准确性进行审核考评，全年再作综合汇总评价。

7.3 “重点客户满意度”指标，适用于季度和考评。每季度发生的客户投诉在季度内进行考评，年终再进行全年汇总评价。因计划指标不足引起的投诉不在考核之列。

8、技术中心关键绩效指标

8.1 “重点品牌销售量”指标，适用于季度和考评。每季工作结束后经济运行部根据营销中心“红塔山”、“玉溪”两大重点品牌及“红塔山”

一、二类卷烟本季度销售计划和实际完成情况进行考评，全年销售工作完成后再作汇总评价。

8.2 “卷烟质量抽检合格率”指标，适用于季度和考评。每个季度根据抽检结果，结合评分标准进行考评，全年生产管理工作结束后再进行汇总评价。

8.3 “产品规划与开发”指标，适用于季度和考评。集团总裁和经济运行部根据技术中心每季度产品规划实施的进度和成效，进行审核考评，年终再进行总体评价。

8.4 “产品配方成本与维护”指标，适用于考评。全年生产管理工作结束后根据配方成本实际完成值和全年的正常维护创新情况，结合评分标准进行考评。

8.5 “科技创新”指标，适用于考评。全年工作结束后集团总裁班子和经济运行部根据科技成果的成效，以及专利、核心技术成果的创建情况进行综合评价。

9、工程技术部关键绩效指标

9.1 “工程项目管理”指标，适用于季度和考评。每季度经济运行部根据工程项目完成情况的总结材料和审计科提供的预、结算数据，结合评分标准进行考评，年终再进行全年情况的综合评价。

9.2 “信息网络技术支持”指标，适用于季度和考评。每季度经济运行部根据考核记录和使用部门的反馈，对所发生的责任事故进行考评，年终再对全年信息网络技术维护工作进行汇总评价。

10、人力资源部关键绩效指标

10.1 “人力资源管理体系”指标，适用于考评。全年管理工作结束后，由集团总裁和经济运行部对人力资源部制定的集团人力资源战略规划，以及各级规划的完成情况进行综合考评。

10.2 “员工岗位绩效评价”指标，适用于季度和考评。人力资源部对各部门员工岗位绩效评价工作进行及时有效的指导、监督和管理，承担推动部门相关工作的职责。集团总裁和经济运行部每季度对人力资源部的组织推进工作成效进行考评，年终视集团员工岗位绩效评价整体推进情况作综合评价。

10.3 “员工培训”指标，适用于季度和考评。人力资源部将集团员工培训工作计划分解到各季，保持全年员工培训工作的连续性。经济运行部根据培训计划的科学合理性和计划的完成情况，对每季度的培训工作进行考评，年终再对培训的总体成效进行综合评价。

10.4 “全员劳动生产率”指标，适用于考评。人力资源部对集团劳动用工的合理安排承担监督管理职责，年终由经济运行部根据实际完成值进行考评。

11、集团办公室关键绩效指标

11.1 “公文处理”指标，适用于季度和考评。每季度经济运行部根据集团领导的反馈意见和考核记录进行考评，年终再作汇总评价。

11.2 “督办督察工作”指标，适用于季度和考评。由经济运行部根据集团领导的要求对督办工作的完成情况进行考评。

11.3 “公关、接待”指标，适用于季度和考评。每季度经济运行部根据其他相关部门和对口单位的反馈，以及对办公室相关工作的考核记录进行考评，年终再作综合评价。11.4 “企业、产品形象宣传”指标，适用于季度和考评。集团办公室须在每个季度均有针对企业、产品形象宣传的各类宣传策划方案，经济运行部根据计划和实施情况进行考评。

12、安保部关键绩效指标

12.1 “事故案件”指标，适用于季度和考评。凡在本季度内发生的各类火灾、轻重伤、重特大责任交通等事故必须在季度内予以考评兑现，年终再根据综合考核情况进行评价。

12.2 “环境管理”指标，适用于考评。全年工作结束后，经济运行部根据各级考核部门的考核结果，对集团污染排放和危险固体废弃物环保处理等情况进行考评。

12.3 “特种设备及环境、职业健康检测”指标，适用于考评。全年工作结束后经济运行部根据各级考核部门对相关内容的检测考核结果进行考评。

12.4 “技防系统完好率”指标，适用于考评。全年工作结束后经济运行部根据各级考核部门对相关内容的检查结果进行考评。

13、动力部关键绩效指标

13.1 “能耗指标”，适用于季度和考评。每季度生产结束后经济运行部根据“电汽比”、“煤汽比”和“水汽比”三项指标的实际完成值，结合评分标准进行考评，年终再作综合指标完成值的评价。

13.2 “责任故障指标”，适用于季度和考评。每季度对发生的各类责任事故考核兑现，年终再对全年发生的各类责任事故进行汇总考评。

13.3 “能源供应”指标，适用于季度和考评。每季度经济运行部根据综合生产管理部提供的能源供应质量报告进行考评，年终进行汇总评价。

14、综合生产管理部关键绩效指标

14.1 “卷烟生产计划满足率”指标，适用于季度和考评。每季度经济运行部根据营销中心的反馈和日常考核记录，进行满足率的考评，年终再根据全年完成情况进行综合评价。

14.2 “配料质量合格率”指标，适用于季度和考评。每季度经济运行部根据技术中心提供的质量考核报告进行考评，年终进行汇总评价。

14.3 “嘴棒供给”指标，适用于季度和考评。每季度经济运行部根据技术中心和生产制造部门的考核和反馈情况，对嘴棒供应工作进行考评，年终再进行汇总评价。

走出非财务绩效指标的误区 篇6

关键词：忠诚度 满意度

过去10年中，越来越多的公司开始把顾客忠诚度、员工满意度等非财务指标作为衡量绩效的手段。企业为什么要这样做呢？因为，早在正式的财务报表出台之前，经理们就能透过非财务指标及时了解企业经营状况。

笔者对60多家制造型和服务型企业进行了实地调研，并对297位高级经理人做了问卷调查。调查显示，大多数公司都未曾下工夫找出那些能促进公司战略实施的非财务指标，也未曾论证过现金流、利润或股价的提高与非财务指标的改善有什么因果关系。相反，那些采用了正确的非财务指标作为评估手段，并在非财务指标与财务数据之间建立了因果关系的公司，在5年间获得的资产回报率和股东权益回报率明显高于没有这样做的公司。

调查显示，许多公司在进行非财务性绩效评估时常常会犯以下四个错误：

1没有建立因果关系企业面临的一个重大挑战，就是从成百乃至上千个非财务指标中找出需要跟踪的关键指标。为了做出正确的决策，企业应当把战略目标与评估指标联系起来，找出导致战略成功的驱动因素与业绩之间存在的因果关系。但在调查中，只有不到30%的企业建立了这样的因果模型。

2没有对因果关系加以验证即使是那些已经建立了因果模型的公司，也极少会进一步证实非财务指标的改善是否确实对未来的财务业绩产生影响。在被调查的公司中，做到这一点的只有21%。在多数情况下，管理者总是想当然地认为某些东西对顾客、员工、供应商、投资者或其他利益相关者来说非常重要，却从不验证这些假设是否与实际情况相符。

3没有制定正确的绩效目标非财务领域的突出绩效并不总是能给企业创造利益，实际上，反而会导致企业的经济收益减少甚至出现负值。只是，大多数企业并不了解过犹不及的道理。比如，当客户满意度达到一定水平之后，继续提高满意度并不能使企业的收入增长。有时候，达到100%的满意度需要相当大的投入，但是回报却很少。

4评估方法不正确最后，即便建立了有效的因果模型，并且跟踪了正确的绩效指标，企业也可能在决定如何评估这些指标时犯下错误。作者发现，至少70%的企业采用的评估标准缺乏统计上的有效性（validity）和可靠性（reliability）。

以上这四个错误的根源在于——没有找出哪些非财务因素对长期财务业绩的影响最大。因此，解决问题的根本方法是把决策建立在经过验证的因果联系之上。企业只要采取正确的步骤，就能获得非财务绩效评估的所有好处。步骤是：建立因果模型——.收集数据——将数据转化为信息——不断改进因果模型——在研究的基础上展开行动——对结果进行评估。

环境绩效指标 篇7

一、环境绩效、企业环境绩效

环境绩效是政府或组织进行环境管理所取得的经济效益和社会效益, 包括公共环境绩效和企业环境绩效。公共环境绩效是指宏观的环境绩效, 它是针对特定地区和范围而言的, 如某国、省、市的环境绩效;企业环境绩效是微观层面的环境绩效, 是指企业与环境问题有关的财务业绩和环境质量业绩。企业环境财务绩效是指企业发生的与环境有关的事项所导致的财务影响, 或者说由于环保努力或不努力而导致的财务绩效, 可分为环境收益、环境支出、环境净损益。环境质量绩效是指企业由于环保努力或不努力从而对生态环境的保护和改善做出贡献或者对生态环境造成损害所产生的环境质量绩效, 分为环境法规执行情况、环保业绩和环境损失。

二、企业环境绩效评价

企业环境绩效评价是对企业实现环境目标情况的评价, 旨在向管理当局提供相关、可靠的信息, 以确定企业的环境绩效是否符合组织管理当局所制定的标准的内部过程和管理工具。企业管理者可以利用绩效评价信息制定战略目标, 制定和修正战略的实施计划, 按照计划的完成程度对员工进行奖励和激励以引导员工的行为, 从而使企业的环境战略得以贯彻实施。环境绩效评价还可以提供有意义的环境报告, 帮助了解企业的环境绩效;确定重要的环境影响因素和量化的目标、指标;追踪环境活动和方案的相关成本和收入;揭示企业环境管理的重点及企业的环境风险;提供部门间进行业绩比较的信息, 为组织内不同团体和个人提供激励机制, 并为各类投资评价提供重要的参考指标。

三、企业环境绩效评价指标体系的构建

企业环境绩效指标体系包括两部分六大类指标, 第一部分为环境财务绩效指标, 包括环境收益指标、环境支出指标和环境净损益指标, 其中环境收益指标包括环保项目投资报酬率、环保收益占总收益的比重、利用“三废”生产产品享受到的各种税收优惠额、环保项目取得低息或无息贷款节约的利息、因环保取得的政府补助或价格补贴、因降低资源使用、污染预防或回收再利用而节省金额等指标;环境支出指标包括投资污染防治措施支出、污染防治措施操作维护金额、废弃物处理费用、专门的环境管理机构和人员经费支出及其他环境管理费用、环境监测支出、正常和超标排污缴纳的排污费、超标排污或污染事故罚款、污染损害赔款、污染现场清理或恢复支出、矿井填埋及矿山占用土地复垦复田支出、污染停工损失、使用无污染材料增加的支出、因污染导致现有资产发生的减值损失、环保研发支出、清洁生产发生的费用、购置污染治理设备的支出、其他环保支出;环境净损益包括因企业环保努力或不努力而增加或减少的营业利润、营业外损益、利润总额、净利润等指标。

第二部分为环境质量绩效指标, 包括符合性指标、环保业绩指标和环境损失指标, 其中符合性指标是反映企业环保法规执行等情况的指标, 包含“三同时”制度的遵守情况、环境影响评价制度执行情况、污染源情况及排污费缴纳情况、环境目标责任制落实和执行情况、参与或承担的污染集中控制情况、其他环保法规执行情况、污染事故应变时间、环境目标达成数目或比例、当年环保罚单次数与金额、采取矫正措施的次数等;环保业绩指标是反映企业采取各项环保和污染治理措施情况的指标, 包括专门的环保机构和人员配备情况、制定的环保规定或内部控制制度情况、污染治理项目完成数、污染物处理能力、污染物治理设施运行状况、主要污染物排放达标率、环境监测项目达标率、污染物回收利用总量、厂区绿化率、清洁生产情况、环保培训情况、企业取得的环保技术成果等;环境损失指标是反映企业因环境保护不力而造成生态环境损失情况的指标, 包括废水、废气、废渣等污染物排放总量及污染物含量、污染事故造成的生态和经济损失、水电煤气油等资源的耗用量、有毒有害材料的使用和保管情况、其他损害生态环境的事项。

四、企业环境绩效评价指标与平衡记分卡中的融合

自平衡记分卡出现以来, 它成为综合绩效评价的代名词, 但传统的平衡记分卡只包括财务、客户和消费者、内部流程以及组织学习与成长四个方面、环境绩效指标没有纳入到该综合评价体系中。因此, 如何在传统的绩效评价评价体系中融合环境绩效评价, 是一个值得研究的课题。平衡记分卡兼顾了财务指标和非财务指标之间的平衡, 短期目标和长期目标的平衡, 外部指标和内部指标的平衡, 而环境绩效指标也同时采用了财务与非财务指标, 外部与内部指标, 也可以兼顾短期目标与长期目标之间的平衡, 因此完全可以与平衡记分卡指标相融合。

环境绩效指标和平衡记分卡的融合可以采用三种方式:单独作为一个层面、作为内部流程的一部分、分布于平衡记分卡的四个层面。 (1) 单独作为一个层面。平衡记分卡包括财务、顾客等四个层面, 但企业在实际应用时完全可以根据自身的具体情况和需要加以创新, 增设一个或几个必要层面。如果企业受到的环境威胁和环保压力比较大, 单独制定了一套环境绩效评价指标且自成体系, 或者这些评价指标很难与平衡记分卡的四个固有层面有机融合, 就可以考虑将其单独作为一个层面。这样处理, 既可突出环境绩效的重要性, 又可以为评价环境绩效对财务成果的影响程度提供重要的基础数据; (2) 作为内部流程的一部分。在整个平衡记分卡体系中, 内部业务流程是一个非常重要的方面。企业生产过程所产生的“三废”和制造的噪音等, 不仅对自然环境和周围居民带来巨大的负面影响, 还对企业自身造成非常不利的影响, 而类似环境问题的存在和影响从根本上讲是由企业本身的内部经营情况导致的, 企业环境效益的好坏在很大程度上取决于企业内部业务流程、业务操作的具体情况。因此, 在设定相关环境绩效指标时, 可以将其与内部流程指标融合, 例如可以将“环境监测支出、废弃物处理费用、正常和超标排污缴纳的排污费、环保研发支出、清洁生产发生的费用、购置污染治理设备的支出”等指标纳入内部流程指标层面。这些指标的执行情况将直接影响顾客满意度层面的相关指标, 例如企业产品的市场份额、客户数量、客户保持率、客户投诉率等, 而客户指标受到的影响也势必影响到企业最终的财务业绩和战略实施情况。将环境绩效指标纳入平衡记分卡的内部流程, 既发挥了环境绩效指标的作用, 又保持了平衡记分卡原有四个层面之间的平衡关系; (3) 分布于平衡记分卡的四个层面。由于环境绩效指标中既采用了财务指标 (例如废弃物处理费用、因环保取得的政府补助或价格补贴、转化废物的净收益、环保项目的投资报酬率等) , 也采用了非财务指标 (例如违法次数、执行环境审计的次数、环境业绩报告数量、因环境问题引起的客户投诉、对员工的环保教育培训等) , 既涉及到财务层面的指标, 又涉及到客户、内部流程、学习与成长层面的指标, 因此在实际应用环境绩效指标时, 可以考虑将这些指标分别应用于相关的某个层面, 并将其之间的因果关系体现在四个层面之中。例如可以将环保项目的投资报酬率、人均环保资产、环保产品销售收入、转化废物的净收益作为财务层面的指标反映;将环保产品销售量、因环境问题引起的客户投诉等指标纳入客户层面;将企业采取的环保措施、投入的环保研发资金、废物利用、循环生产、环保产品、绿色产品的宣传等指标纳入内部流程指标层面;将接受环保培训的员工数、环保培训次数、工作环境的质量、健康促进活动等指标作为学习与成长层面的指标。

五、企业具体应用环境绩效指标体系时应重点解决的问题

1. 识别主要的环境问题, 所谓主要环境问题, 指企业所面

临的突出的、制约企业可持续发展的关键环境问题和环境因素。不同的企业和行业面临着不同的环境问题, 制约企业发展的环境因素又各有不同, 所以只有识别了主要的环境问题和相关因素, 才能进一步确定所要选取的具体的、适合本企业的评价指标。

2. 确定指标选取原则, 在进行企业环境绩效评估指标构建时应遵循以下原则:

(1) 相关性原则。能够因地制宜, 选取适应本地区、本行业、本企业特点并客观反映评估企业面临的环境因素和环境问题的一些指标, 且通过这些指标能准确度量本企业的环境管理绩效; (2) 可操作性原则。即所选取的指标具有良好的可操作性, 指标数据应是在已有统计数据基础上可得的或经过实际监测可获得的; (3) 完整性原则。所选指标应能够全面反映环境绩效评价所需信息, 能满足企业管理者和外部信息使用者的信息需求。

3. 对指标进行合理的分类、定性和分级。

总体来讲, 我们将企业环境绩效指标分为两部分六大类, 在针对具体企业设计绩效评价指标时, 要根据以上类别进行设计安排, 并确定指标的性质, 即属于财务指标, 还是非财务指标, 是短期指标还是长期指标, 是内部指标还是外部指标。只有确定了具体指标的类别和性质, 才能更有效地开展企业环境绩效评价, 为相关信息使用者提供更系统、更翔实的信息。另外还要考虑企业组织结构, 企业不同层级的绩效评价是不一样的, 企业需要把战略性的环境绩效指标严重组织结构等级自上而下层层分解、落实到部门和个人, 在较低的层级, 环境绩效指标应较为具体, 而越到企业高层, 绩效指标就更加综合和抽象。

参考文献

[1]卞亦文.基于DEA的环境绩效评价研究现状及拓展方向[J].商业时代, 2009, (6) :64-65.

[2]许家林, 孟凡利.环境会计[M].上海:海财经大学出版社, 2004:337-341.

[3]乔引华, 乔鹏芳, 薛红梅.企业环境绩效评价指标体系的构建[J].财会月刊:综合版, 2006, (11) :19-20.

环境绩效指标 篇8

我国经济快速发展,但随之也带来了一定的环境问题,这已经成为社会和政府关注的重要问题之一。 近年来我国民营企业的环保意识日益增强,这使得更多企业意识到环境因素对企业经济活动影响的重要性,因此在经营决策和战略管理中必须考虑环境因素,这样才能实现企业的可持续发展。然而从现有的研究来看,目前制定的企业绩效评价指标缺乏系统设计,导致企业环境管理目标无法完全实现,在一定程度上影响了企业对环境管理的积极性。在研究和归纳国内外环境绩效评价指标理论与方法的前提下,本文通过构造评价模型,提出了与我国民营企业实际情况相适应的综合评价方法,希望对我国企业环境绩效评价制度的建立与完善具有一定的指导意义。

1环境绩效及评价指标概述

1.1环境绩效概述

环境绩效的正确定义是环境绩效评价的基础。我们可以从环境绩效信息披露要求的定义,反映企业的环境绩效主要体现在3个方面:一是环境法规的实施;二是环境质量情况,这是环境绩效的核心问题;三是环境治理和污染物的利用情况,这将直接影响企业最终对环境的影响程度。总之,企业环境绩效包括2大部分内容,一是企业的生产经营活动对环境的影响;二是企业文化、企业人力资源系统、企业管理制度的环保意识。

1.2环境绩效评价指标概述

环境绩效评估是指所有环境数据集成的企业,通过对环境绩效的跟踪和控制,从而实施标杆管理。根据不同的准则,环境绩效指标也有不同的分类。从性质上分,环境绩效评价指标可以分为指数指标、绝对指标、相对指标、加总指标和加权指标。当然国际上很多机构对环境绩效评价指标也做过一些探究, 其中IS014031环境绩效评价体系和WBCSD生态效率评价指标体系最具代表。总之,环境绩效指标支持环境管理体系,提高能源利用效率,具有十分重要的意义, 掌握节约成本和其他管理活动的机会。

2现行绩效评价指标体系存在的问题分析

目前已有的指标体系大概可以分为2类,第一类是WBCSD生态效率评价指标体系。世界可持续发展委员会,简称WBCSD,把生态效率解释为通过提供有竞争力的商品和服务,来提高人们生活质量,同时逐渐减轻对生态的影响,将资源的耗用减少到地球能承受的水平。第二类是ISO14031环境绩效评价标准体系。 这个标准体系主要包括环境绩效指标和环境状况指标,环境绩效指标又可分为操作绩效指标和管理绩效指标。

2.1绩效评价指标体系缺乏时效性

绩效评价指标体系中的一个重要内容就是将企业的实际指标数值和标准数值相比,得出的相对数值乘以该指标占的权重值,最后总结的所有指标得分计算获得最终的综合评价结果。标准值确定的滞后是造成绩效评价指标体系滞后的最主要原因。目前确定标准值的方法是通过搜集所有企业数据,再采用统计手段确定出平均值。而企业的年度报表不能在一个年度结束时立即报出,再加上对企业的数据搜集完成后还需要时间进行统计处理,因此标准值一般要在下一年度的中期才能产生,这就使得绩效评价工作难以具有时效性。进行绩效评价的目的就是对企业一定经营期间的经营成果进行综合评判,给企业提出针对性意见,促进企业改革与发展。然而由于缺乏时效性,绩效评价指标体系很难准确地指导企业未来的发展。

2.2绩效评价指标体系中反映企业现金流量的指标偏少

绩效评价体系中反映企业现金流量的指标有速冻比率和流动比率。企业在一定时期内现金及现金等价物的流入流出量称为现金流量,它反映企业利用各种经济资源所产生的收入及发生的费用;反映企业当前的债务偿还能力和支付能力;反映企业投资活动和筹资活动成果。速动比率,指速动资产与流动负债的比率,用来衡量企业的流动资产中能立即变现用于偿还流动负债的能力。流动比率是流动资产与流动负债的比率,用来衡量在企业短期债务到期前,流动资产可以变现用来偿还负债的能力。现行的绩效评价体系中仅仅只有这两项反映企业现金流量的指标,这完全不能满足企业的需要,也不能客观、全面地反映企业的偿债能力和收益质量。

2.3绩效评价指标体系忽视了过程评价

绩效评价指标体系强调对结果的评估,但忽视了对过程的评估。在2002年颁布的《企业效绩评价操作细则(修订)》中规定,企业绩效评价指标体

系减少8项,由以前的32项减少为24项。 修订后的评价体系在应用领域上进行了拓宽,由国有企业推及到一般企业,同时,简化后的指标体系更加科学、合理。但是我们可以看到,该体系的评价是企业外部的利益相关者对企业进行的,注重的是评价的结果。企业根据评价结果可以总结成功经验, 分析经营上的不足产生的原因,以便加强自身的管理来提高业绩。但是评价指标体系对一些过程评估的忽视,会阻碍企业的可持续发展。如:应当重视企业产品的市场开发,了解顾客需求及顾客满意度,提高企业的服务质量,对企业进行可持续化的管理。

2.4绩效评价指标体系不能很好地预测公司的未来

绩效评价指标体系的内容局限于企业的静态经营状况,这虽然可以反映出企业过去相关决策的执行成果,但对企业持续发展情况下的偿债能力、盈利能力等指标评价不足,这使得企业相关管理人员无法很好地预测公司的发展前景。比如一些企业拥有强大的品牌效应以及良好的商誉,一些刚刚起步的企业拥有强大的发展潜力,虽然它们的财务数据在短期内不容乐观,但从长远的角度考虑,这些企业未来的发展具有很大的优势,而这些信息都无法在评价指标体系中很好地体现。如果企业的相关管理人员只看重目前的财务指标数据,而不站在企业长期发展的角度考虑问题,不注重开发新产品,不注重提高市场份额,不注重改进公司制造技术水平,不注重提高企业的影响力,将很可能导致公司经营的失败。

3环境绩效评价指标体系的构建

如何解决当前的绩效评价指标体系存在的问题, 关键是如何构造环境绩效评价指标和合理。从企业、 行业、政府角度对环境管理进行分析,构建合理的环境绩效评价指标体系。

3.1企业角度

企业是环境管理的最直接参与者,得到的环境方面的信息量是最充足的。要从企业角度构建环境绩效评价指标体系,可以根据3方面:(1)环境管理指标。 包括管理过程指标和管理结果指标。(2)环境投资指标。主要是在调查的企业环境管理方面的投资,包括投资成本的环境管理的发展,对资金等环保方面的社会活动。(3)产品生命周期综合评价指标。即某种产品从取得原材料,进行生产、销售、使用等过程中对环境影响程度的评价。每一个企业都要根据实际情况选取合适的指标,对企业环境绩效进行综合评估,通过与以前年度进行比较分析,从而发现企业存在的问题, 对症下药,提高企业环境绩效水平(见表1)。

3.2行业角度

制定与本行业相适应的标准来规范企业的行为, 从而达到减少污染、保护环境的目的,这是企业管理部门进行环境管理的目标。从行业角度出发,可以从4方面构建环境绩效评价指标:(1)资源投入指标。即对投入的原材料或能源的使用量、使用效率等进行考察。(2)污染物排放指标。(3)环境投资指标。即是提高投资对企业环境的研究,研究开发费用占营业收入中的比例。(4)环境管理结果指标。即对企业进行环境保护所取得成果的考察。不同行业的评价侧重点不一样,要视情况决定。行业管理者可以根据环境绩效评价结果对企业进行分析,促进企业环境绩效的改善 (见表2)。

3.3政府角度

政府的目标是以国家、社会的利益为首位,保护环境,以达到可持续发展,因此需要对企业环境绩效进行评价:(1)资源投入指标。即企业的资源利用率与同行业的平均水平进行比较,得到该指标值。(2)污染物排放指标。即企业的单位排污量与同行业的标准差异率。(3)环境投资指标。即企业的投资水平与同行业平均水平进行比较。(4)环境管理结果指标。政府部门可以根据各企业环境绩效水平的高低进行奖惩,激励企业提高环境绩效水平,以达到保护环境的目的(见表3)。

为了保护环境,促进企业发展。三个方面的环境绩效评价指标体系的构建,使企业不断改善环境绩效水平,重视环境管理, 环境问题已逐渐得到改善。

4结语

随着可持续发展观的深入人心,人们越来越注重企业的环境绩效。企业环境绩效评价指标体系是否合理直接关系到企业的环境绩效评价是否真实可靠,从而影响企业的可持续发展。本文在借鉴和概括前人研究的基础上,分析目前民营企业的环境绩效评价指标体系,进而从不同角度构建环境绩效评价指标体系。但是,本文在研究的深度上还有不足,待时机成熟,可以辅以相关企业的案例,再进行更加深入的研究与分析。

环境绩效指标 篇9

一、高新技术企业与环境绩效评价指标的内涵

(一) 高新技术企业概述

随着社会经济竞争的不断激励, “创新”已成为当下最热门的词汇, 创新型企业越来越受到人们的关注和鼓舞, 成为当代社会的主力军, 而高新技术企业是增强自主创新能力的主角。在我国, 根据《国家重点支持的高新技术领域》认定办法的规定, 高新技术企业的主体主要是指在中国境内注册1年以上的居民企业, 它主要研究科学开发与科学技术研究成果之间的相互转化, 从而形成企业的核心自主知识产权。

根据最新的《国家重点支持的高新技术领域》文件规定, 高新技术领域属于国家重点支持的主要有:电子信息技术、生物与新医药技术、航空航天技术、新材料技术、技术服务业、新能源及节能技术、资源与环境技术、高新技术改造传统产业。

(二) 环境绩效评价指标的内涵

企业环境绩效不仅与环境有着紧密的联系, 又是环境业绩与环境效率的结合, 同时也是衡量一个企业环境管理水平的首要问题之一。但是, 如今关于此领域的研究尚少, 未形成统一的科学实用的评估体系。而本文研究的企业环境绩效指标是以剩余价值理论与可持续发展理论为基础, 在追求再循环与绿色度的理念上, 根据企业固有的特点, 从不同的层面反映企业的管理水平与实际的应用效果, 从而准确判断企业环境绩效的未来发展状况。

二、高新技术企业环境绩效评价指标存在的问题

随着社会对环境问题的不断重视, 高新技术企业在科学与技术相匹配的基础上往往忽视对环境方面的管理。因此, 对高新技术企业环境绩效进行评估时解决环境问题已成当务之急。本文在对高新技术企业环境绩效及其绩效指标进行分析后, 对其环境绩效评价指标所存在的问题进行了探讨。

(一) 缺乏环境财务绩效指标

一个企业经营成果的好坏与货币数据及非货币数据是紧密相关的, 而财务指标是分析一个企业财务状况及经营成果好坏的重要指标。根据学者的研究, 在当前的指标体系中, 学者对与环境相关的财务绩效指标重视的程度不是很高, 这很有可能是因为我国并未严格实行环境会计核算。但目前为止, 由于环境问题尚未从传统的财务会计中分离出来并进行单独核算, 所以环境财务绩效评价指标缺乏独立性、科学性和全面性。

(二) 环境经营指标不多

企业的存在与发展离不开生产和经营, 而各项指标的集合都穿梭在企业的整个生产过程之中, 指标的评估结果必然与其经营成果密切结合, 涉及的范围广而全。然而根据现状, 在整个评价指标集合中, 环境管理类指标较多, 而环境经营类指标很少。高新技术企业通过环境管理类指标衡量企业的环境绩效, 着重从管理制度、员工素质评价和组织架构、上下级关系等诸多因素来衡量企业内部的管理水平, 而没有根据企业的基本输出状况把环境与经营相结合, 因此在进行高新技术企业环境绩效评价时考虑的环境经营指标很少, 从而根据实证分析得出的相关性较弱。

(三) 选取的指标实际操作性不强

理论分析往往需要与实际应用相结合, 只有具备了较强的实际操作性才能更好地发挥其应有的作用。但是, 从目前的研究成果看来, 学者们更加重视定性的规范性评价指标, 而忽视实证性的定量的评价指标。诸多指标的选取都是建立在系统理论、外部效应理论、协调发展理论与可持续发展理论等相关理论的基础上的, 这些指标侧重从理论方面进行研究, 缺乏一些具体实践方面的钻研。在建立指标体系时忽视了实际操作方面的信息, 使得其所建立的高新技术企业环境绩效指标体系存在着很大的局限性。

(四) 选取的量化性指标少

据研究发现, 学者们在对环境绩效进行评价时, 从理论上提出了不少指标, 但大多数都缺乏实证性的定量分析。从文献看来, 我国已根据不同的理论从不同的角度对环境绩效评价指标体系进行了探索, 对其所属下的各类指标进行了相应的研究。但是, 这些研究构建的指标虽多, 也够全面, 却有不少环境指标缺乏定量性的研究成果。

(五) 未统一指标体系的设置

大多数文献所涉及的指标体系中都包含货币指标和非货币指标。高新技术企业中不仅包含企业盈利能力、营运能力、成长能力和偿债能力等货币指标, 还包含有客户、创新能力和环保等非货币指标, 但具体的内容和具体的指标各有差异, 无法达成统一共识并创建高新技术企业环境绩效评价指标体系。

三、高新技术企业环境绩效评价指标体系的构建

在评估高新技术企业环境绩效时, 如何建立科学有效的高新技术企业环境绩效评价指标体系已成为首当其冲的问题之一。为了使绩效评价结果更加有效和科学, 有效地选取环境绩效指标是必不可少的环节。本文根据当前中国高新技术企业的实际发展情况, 有目的地选取并构建了五个一级指标来全面有效地评价企业环境绩效。

(一) 财务相关指标

企业的财务状况在一定程度上能够反映企业的生产、经营和成长性等活动, 而一个企业的发展必然离不开投融资活动、经营活动和分配活动。在环境管理中, 对于环保设备的投入与环保资金的筹资及利润分配情况是分不开的。因此, 构建财务相关指标也应该以筹资、投资、运营和分配为基础, 以投资及运营为重点研究对象。财务相关指标见表1。

(二) 资源利用指标

企业的生产离不开其资源的投入, 而投入资源的多少势必会影响其经营成果及其资源利用程度。在生产经营过程中, 所投入成本的利用效率可以用产品的资源利用率来反映, 该类指标可以显示出两个维度:一方面突出单位产品耗用资源的绝对值;另一方面显示资源利用的相对程度。通过单位产品耗用量这类指标的横向与纵向比较, 可以帮助企业看清自身生产经营过程中的成本控制效果, 同时客观地判断自身在同行业中的地位。而资源利用率这类指标主要是通过有效资源利用情况占全部消耗资源的百分数来确定的, 在高新技术企业中该类指标的评价结果一般都比较高。资源利用指标见表2。

(三) 循环利用指标

根据剩余价值理论和可持续发展理论, 企业在生产经营活动中更加重视废品的再利用情况, 可再利用的产品包括某些资产和工业废气物。循环使用和重复使用是不同的, 前者以先进的科学技术为依托, 更加重视变废为宝的过程, 从而减少对生态环境的污染。因此, 循环指标对环境绩效的评估具有重要的影响。对于高新技术企业来说, 构建这类指标颇具重要的现实意义和经济意义, 便于查找生产技术上的不足从而进行新的研发和改进。循环利用指标见表3。

(四) 环境污染指标

工业企业的生产不可避免的伴随“三废”的排放, 从而给环境带来一定的污染, 使企业环境绩效评价的结果受到负面的影响。自古以来, 企业在进行环境指标的研究时, 一般以排放的绝对数量作为统计口径, 即废气排放总量、废水排放总量和固体废弃物排放总量。但是, 在研究不同行业不同规模的企业时用绝对数指标进行比较往往会缺乏可比性, 故还需构建一些相对指标, 即单位产品的污染排放量指标。这些指标能更加直观地反映出环境绩效与产出之间关系, 进而促使企业更加重视生产与环境的结合。环境污染指标见表4。

(五) 社会反映指标

企业的环境管理是一项不容忽视的任务, 它不仅涉及企业内部的生产效益与产出情况, 同时也会给社会带来相应的影响。除以上四类指标外, 社会对企业环境绩效的意见和评价也是备受关注的。社会意见和评价总体上来说可以分为两个层面, 一个是政府及相关环保组织的规范化评定结果, 另一个是人民群众对企业环保的反映情况。这类指标存在于企业的外部, 与上述的四类内部指标相辅相成, 从而更加综合地反映出企业环境绩效的成果。社会反映指标见表5。

四、结语

在剩余价值理论和可持续发展理论的时代背景下, 对企业进行环境绩效评估具有重要的现实意义和经济意义。本文从多角度出发来综合评估环境绩效, 建立了较为全面的指标集。目前, 对环境绩效评价的研究不仅是一个热点, 而且还是一个难点。据文献综述, 硕士论文对此课题研究的较多, 而博士论文很少论及。希望在以后的研究中, 能有更多的人加入到这个领域中, 一起探讨环境绩效对企业的影响, 从而实现可持续发展之路。

参考文献

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环境绩效指标 篇10

由于我国长期粗放型的经济增长模式, 导致水土流失、雾霾天持续增加, 水、大气、土壤的污染与破坏现象十分严峻。伴随着公众逐渐增强的环保意识以及发达国家进口产品的“绿色壁垒”的限制, 政府、企业普遍感受到了来自公众对于绿色食品、环保产品、放心产品要求的压力。构建一种促使家电制造企业在生产过程中节能减排降耗, 有效保护环境的监督手段迫在眉睫, 而企业环境绩效评价指标体系不失为一种好的方法。

环境绩效评价指标体系的构建能不断地督促企业提升自身的环境绩效, 倡导企业节约资源、节能减排, 从而达到保护环境、维护地球美好的生态平衡, 它是环境绩效管理的重要一环。国家环境保护总局2012年发布的《关于进一步优化调整上市环保核查制度的通知》 (环发[2012]118号) , 以及每个季度都会发布上市公司环保核查工作信息, 核查的对象基本上是媒体曝光的污染严重的企业或者是重污染行业上市公司, 由此可以看出国家环保局在现阶段重点关注的是上市企业高污染情况。

二、问题的提出

相对于经济绩效指标来说, 环境绩效指标的选择具有更大的不确定性和模糊性, 可衡量的指标更加不容易量化, 各个指标权重值的赋予也就具有了更大的主观性。考虑到家电制造企业环境绩效评价自身特殊性, 采用DEA模型有其显著的优势: (1) 不需要提前估计任何参数和权重; (2) 不需要考虑企业投入与产出之间的函数关系。DEA模型可以直接通过产出与投入之间加权和之比, 计算DMU的相对效率。基于此, 本文选用DEA模型来构建家电制造企业环境绩效评价指标体系, 在实践中更具有较强的操作性与实用性。

三、环境绩效评价指标体系的构建

家电制造企业运营的每个时间点都在消耗资源, 同时每个时间点都有产出量, 但是企业运营过程中的消耗与产出并不是简单地将每个时间点企业的消耗和产出进行加总。家电制造企业生产的复杂性决定了对其进行环境绩效指标体系构建的复杂性, 笔者建议在构建时, 可将家电制造企业看作是一整个集成体系, 从其消耗的生产要素和产出的不利于环境的产出物的相对效率比, 即从家电制造企业的投入产出比的生产率绩效来评价实施环境绩效。

企业通过投入多种生产要素, 经过内部转化的过程, 产出对外部环境有影响的产出物, 企业环境绩效就是要评价这种多投入多产出的系统是否有很高的效率, 而DEA模型正好与企业环境绩效评价的复杂性和多投入多产出过程相匹配、相吻合。

DEA的计算过程如图1:

决策单元 (DMU) 就是DEA方法将一项活动或一个动态系统看作是该系统在一定范围内, 通过一定数量的“生产要素”的投入, 一定数量的“产出”的过程。

考虑到数据的取得难易程度, 基于DEA模型构建评价企业环境绩效指标体系时, 选取的DMA应局限到当地媒体曝光的重污染企业或上市企业, 且应根据DMA的选取原则, 具体问题具体分析。运用DEA方法时, 首先需要选择适当的投入产出项目, 本文基于DEA模型建立的企业环境绩效指标体系, 借鉴世界可持续发展企业委员会 (WBCSD) 设计的生态效率核心指标。

WBCSD是一个致力于保护环境的世界性公益组织。在2000年, 世界可持续发展企业委员会提出了全球第一套“Eco-efficiency”评估的标准, 出于对企业的环境绩效评估, 主张以生态效率指标来衡量。WBCSD设计的生态效率核心指标如表1。

在基于DMA建立家电制造企业环境绩效评价体系时, 考虑到家电企业自身的行业特点, 家电制造企业的投入项目主要包括原材料、水资源、能源、环境管理的投入, 产出项目主要是各种产品以及废水、废气、固体废弃物等环境污染物, 基于DEA构建的家电制造企业环境绩效评价的各投入产出项目如表2、表3所示。

四、总结

在研究构建家电制造企业环境绩效评价指标体系的投入产出具体项目时, 若产出指标为净资产收益率、权益净利率、总资产周转率等财务绩效指标时, 反映出来的环境绩效基本看不出来, 在选取投入与产出项目时一定要尽量减少共性的关系, 保持指标的相对独立性, 而且要更多地反映企业的环境绩效。另外基于DEA模型, 投入的生产要素越多、产出的生成物中污染物越少、产品越多才是我们乐于见到的。

鉴于此, 笔者在构建家电制造企业的环境绩效评价指标体系时, 投入产出项目紧紧围绕环境绩效评价这个主题, 比如关键的产出指标是废水、废气、固体废弃物的排放量, 而企业的利润率、纳税额等则不是投入产出的项目, 所以一个环境绩效很差的企业很有可能是一个高利润率的纳税大户。

参考文献

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环境绩效指标 篇11

关键词：企业绩效评价；绩效棱柱法；利益相关者

中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）14-0034-02

1 我国传统的绩效评价

我国企业在绩效评价体系方面不断地在完善和改进，为我国企业的经营管理活动提供一个更为切合实际，更为可行的评价标准体系。但是仍然存在以下几个问题：

首先，考核技术单一，没有全面考虑评价企业绩效的指标，我国现行的企业绩效评价体系主要是采用净资产收益率、总资产报酬率等基于利润的指标进行考核国有资本的保值增值能力，没有考虑权益资本成本，然而站在投资者的角度来看，权益资本成本是他们关心的投资报酬率，所以必须考虑权益资本成本。其次，过分注重财务指标。财务指标具有历史属性的数据，这对我们评价绩效有着一定的限制，而且对于企业目标战略的评价有着重大影响，容易导致企业的短期行为，不利于企业的长期发展，因此有必要考虑非财务指标，并将其作为企业评价体系的一部分进行重点衡量。再次，事后评价。传统的企业绩效评价体系往往侧重于对事件结果的事后评价，不能对价值链的业务流程进行实时评价分析，这使得公司不能及时地发现经营过程的偏差，并采取切实有效地补救措施。企业有必要采取相应的措施对内部流程进行实时监控，这样可以保证企业在经营活动的运转过程中能够正常进行，如果出现意外，也可以采取相应的措施进行补救。

最后，非财务指标采用的是评议指标，并不是数据计量指标。主观性很强，且企业拘泥于传统的人事资源管理，并没有将企业员工能力与企业战略目标以及内部流程之间很好的配合，容易造成资源浪费。

基于以上问题，重视非财务指标，重视所有利益相关者，引入新型而又综合系统的绩效评价体系，对于我国企业来说，是十分必要的。

2 投资者方面的绩效评价

2.1 与投资者满意相关的绩效指标选择

①净资产报酬率。它反映了股东权益的收益水平，反映企业资本运营的综合效益，指标值越高，说明投资带来的收益越好，反之则相反。

②成本费用利润率。这一指标反映了经济效益。对于投资者来说，成本费用利润率越高，说明同样的成本费用能取得更多的利润，表明企业的获利能力越强；反之，说明企业获利能力越弱。

2.2 与投资者相关的战略绩效指标选择

①获得的销售收入增长。它是本期销售额减去上期销售额之后与上期销售额的比率。它体现了企业某段时期销售收入变化的程度。指标值大于零，表明本期比上期的销售收入高；反之则是本期销售收入与上期相比在下降；为零，则说明本期与上期销售收入相同。

②产品收益率。是指产品销售收入减去成本后与成本的比值。它体现的是企业产品的效益，每投入1块钱的成本能够得到多少的收益，该值大于零，表明企业产品有所收益；小于零，说明企业产品本大于利；为零，则是无收益情况。

2.3 与投资者相关的流程绩效指标选择

来自新产品/服务的销售额：该值越大，表明开发的新产品/服务的销售越好，企业新开发产品/服务有利可图；越小，企业新产品/服务无利可图。

2.4 与投资者相关的能力绩效指标选择

在核心能力上的投资水平：该指标是体现企业的投资能力，该值越大，表明企业投资能力越强；反之越弱。

2.5 与投资者贡献相关的绩效指标选择

①流动比率。该值一般在1.5～2.0之间，指标值越大，说明企业短期偿债能力越强；反之越弱。

②资产负债率。它反映了企业长期的偿债能力，该值越大，表明企业长期偿债能力越强；越小，偿债能力越弱。

3 顾客方面的绩效评价

3.1 与顾客满意相关的绩效指标选择

次品返还水平：这一指标是衡量企业产品质量的变量，值越大，表明企业产品质量愈好。

3.2 与顾客相关的战略绩效指标选择

顾客的数量：顾客的数量反映的是企业吸引顾客的战略措施，顾客数量越多，表明企业战略的效益性；反之说明企业实施的战略需要改进。

3.3 与顾客相关的流程绩效指标选择

①准时交付：它是准时交付与承诺交付的比率，该比率一般在0～1之间，值越大，表明企业的承诺信用愈好；反之越差。②平均订单周期：周期越长，说明企业内部流程做的不够好。

3.4 与顾客相关的能力绩效指标选择

①需求与能力对比水平：它是需求与供给能力的比值。该值大于1，表明需求更大；小于1，说明供给能力更强；为1，说明二者持平。②销售代表的收入：顾客方面的销售收入，销售收入越高，说明企业对于顾客的吸引力越强。

3.5 与顾客贡献相关的绩效指标选择

①顾客忠诚：反映顾客对企业的忠诚度，指标值越大，忠诚度越高。②预测需求的准确性：顾客对企业的需求预测情况，值越大，说明准确性越高。

4 雇员方面的绩效评价

4.1 与雇员满意相关的绩效指标选择

①薪酬水平：它是企业对雇员的报酬的体现，指标值越高，薪酬越高。②提供的培训水平：企业提供给员工的培训水平，该值越大，表明提供的培训水平越高。

4.2 与雇员相关的战略绩效指标选择

①招聘人数与计划相比：它反映的是企业对员工的需求程度，差额越大，说明企业对员工的重视程度越高。

②管理人员与工人的人数比：该值衡量的是企业内部员工升职位管理人员的机会程度，比率越小，说明企业的管理人员比较稀缺，或者是员工升职机会比较小。

4.3 与雇员相关的流程绩效指标选择

①招聘周期：反映企业对员工需求的程度，周期越长，越需要员工。②应聘人员与接收人员相比：反映企业考核应聘人员的严格性，指标值越大，越严格。

4.4 与雇员相关的能力绩效指标选择

①每个雇员每年的受训时间：这是评价员工接受培训并得到知识的指标，指标值越高，说明员工一定时期内受训时间越长。②违反公司道德规范的程度：反映员工不遵守公司规定的程度，该值越大，员工违反公司章程的情况越多。

4.5 与雇员贡献相关的绩效指标选择

①每个雇员的销售额：反映员工销售能力的指标，指标值越大，雇员销售能力越强；反之，越差。②服务的平均时间：衡量员工在职时间的长短，指标值越大，员工在职时间越长；反之越短。③向公司提议的主动性：体现员工对企业的关心程度，指标值越大，员工对企业的贡献越大；反之则越小。

5 供应商及联盟方面的绩效评价

5.1 与供应商及联盟满意相关的绩效指标选择

①过期支付供应商报酬的次数：它是衡量企业的资金流动的情况以及企业的信用情况，指标值越大，说明企业的信誉越不好，越容易使得供应商的资金转动困难。②供应商账单的出错次数：它是体现企业对供应商的重视程度和内部谨慎性，指标值越小，说明企业内部流程越好，出错情况越少。

5.2 与供应商及联盟相关的战略绩效指标选择

与计划相比总的购买费用：这是反映企业购买计划成本的差值，也是与对供应商的期望值的差额，指标值越大，表明供应商的价格可能更高。

5.3 与供应商及联盟相关的流程绩效指标选择

供应商数量：供应商的数量越多，表明企业采购的材料数目或者数量更多。

5.4 与供应商及联盟相关的能力绩效指标选择

①协商的打折率：它是反映企业与供应商讨价的能力，打折率越低，说明企业的讨价能力越强。②供应链中的存货水平：这是反映企业供需情况的一个指标，只有在库存中有适当的存货量，才能保证企业高效地运转，指标值视企业的具体情况而言，不是越大越好，也不是越小越好。

5.5 与供应商及联盟贡献相关的绩效指标选择

①送货迟到的次数：该指标值越小越好，它体现的是供应商服务的及时性。②售后服务出现问题的次数：它体现了售后服务的质量的可靠性，指标值越大，表明供应商提供的售后服务出现的问题越多，质量越差。③提出建议的实现程度：它是指供应商给企业提出的建议实现的程度，反映的是供应商对企业的忠诚度，指标值越大越好。

6 政府及社区方面的绩效评价

6.1 与规定者及社区满意相关的绩效指标选择

①当地基础设施的投资水平：是指企业对当地的基础设施的投资情况，反映了企业对当地社区的贡献情况，指标值越大，说明贡献越大。②直接或者间接解决就业问题：企业给予当地居民就业岗位的情况以及实现情况，指标值越大，说明企业给予当地居民就业机会越多。

6.2 与规定者及社区相关的战略绩效指标选择

无法遵守规定对成本造成的影响：该指标越大，说明企业由于不遵守规定而造成对成本的影响越大。

6.3 与规定者及社区相关的流程绩效指标选择

①对规定的了解程度：这是体现企业对规定的熟悉程度，反映了企业对有关规定的重视程度，指标值越大，表明对规定越了解。

②对内部政策的了解程度：它衡量的是企业对内部政策的了解程度，指标值越大，说明内部政策在企业内部的宣传力度越大。

6.4 与规定者及社区相关的能力绩效指标选择

①雇员熟悉规定的程度：这是来说明企业将相关的规定向员工宣传并且员工也是清楚地了解了，指标值越大，说明员工越熟悉相关规定。

②多余人员的比例：由于某些原因使得一部分员工失去了正常的工作，比例越小，说明企业对这些人员的照顾越周到。

6.5 与规定者及社区贡献相关的绩效指标选择

现有规定的数量：规定数量对于企业来说是适当为好，而且最好是有利于企业的发展，它体现了政府对企业的“优惠”。

参考文献：

[1] 韦祎.基于相关利益者理论和绩效棱柱法的国有企业绩效评价研究 [J].网络财富，2008，（14）.

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[3] 杨利云.基于绩效三棱镜的企业绩效评价研究[J].财会通讯，2011，（3）.

环境绩效指标 篇12

关键词：公共基础设施,BT,环境,绩效评价

公共基础设施是国家建设发展的基础,是国民经济基础设施体系中的重要组成部分。在我国经济快速发展的今天,发展公共基础设施是建设现代化的必要条件。因此,必须加快我国基础设施的建设,以满足我国经济发展的要求。

公共基础设施建设项目所需资金量大,项目建设周期长,项目一般属于公共物品或准公共物品,建成后其成果可以为全体民众分享,具有公益性,项目投资回收期长,项目完成后的经营收入一般不如商业投资项目那么丰厚,投资回报率不高,甚至有的项目是没有回报的纯公益性项目。由于公共基础设施建设项目具有以上特性,使得长期以来,我国对公共基础设施的建设主要靠政府投资,企业和民间投资甚少。然而,BT这种具有灵活性的项目融资方式为解决公共基础设施建设资金的矛盾提供了可行途径。在借鉴国外经验的基础上,采用BT(建设—移交)的投资方式,对加快我国城市基础设施建设是相当有效的。BT模式是政府授权的法人机构作为BT项目发起人,经过招标程序选择拟建的基础设施或公用事业项目BT主办人,由该BT项目主办人在工程建设期内进行投资、融资和建设,工程竣工后按约定向项目发起人进行工程移交,然后从项目发起人处收回投资的建设模式。

然而,随着BT项目的逐渐增多,国民经济各部门对项目的环境影响重视程度的逐渐加深,“环境绩效”一词得到使用,其涉及的领域或针对的问题有环境现状、环境改善的趋势、环境效率、环境政策的贯彻情况等。近几十年发展起来的环境管理工具,如环境审计、环境影响评价、环境风险评价及环境管理系统等,都整合了“环境绩效”的理念,其中对BT项目的指标没有很完整的体系,本文针对BT项目的全生命周期以及BT项目的特点,建立指标体系以便对BT项目的环境绩效进行评价。

1 BT项目分析和指标选择原则

1.1 基础设施BT项目分析

1)基础设施BT项目参与主体多,协调难度大

BT模式作为一种投资方式涉及融资、投资、建设、转让等一系列活动,参与主体包括政府及相关部门、投资建设方、项目公司、设计单位、施工企业、材料设备供应商、监理公司、银行、保险公司、担保公司等,参与主体多,协调难度大且它们之间有着复杂的法律关系。

2)项目移交具有强制性

项目公司或聘请的监理单位对项目建设全过程进行监督,项目建设完成后,项目投资人必须按合同规定将项目移交给项目发起人或项目的具体使用单位,若项目投资人无力完成项目,则由项目发起人无条件收回。由于BT项目存在大量的隐蔽工程且设计使用寿命较长(一般不低于50a),项目发起人除在项目移交时进行合同验收外,还必须对项目建设进行严格的过程监督。

3)缓解了政府的财政压力

作为一种新型的融资方式,项目投资人和项目公司负责BT融资建设项目在建设期间的融资工作,BT模式可将大量的国外资金、民间资金引入城市基础设施建设,在很大程度上能缓解政府的财政压力。BT模式将项目建设职能从政府手中分离出来交由专门的项目公司实施,一方面实现了建设管理的市场化、社会化与专业化,提高了建设效率;另一方面,帮助政府从琐碎的事务管理中脱身出来,专门致力于建设资金的筹措,对项目的宏观监督管理,从根本上改变了政府在基础设施和公用事业建设中的职能,缓解了政府或项目发起人的经济压力,加快了城市基础设施和公用事业项目的建设,改善了城市的面貌。

4)促进经济发展,加快基础设施建设

该点是从国家层面讲的,随着国家经济的发展,开始注重对公共基础设施的建设,而BT模式正是符合发展需要的建设形式,从而BT项目对相关产业的带动力巨大,通过BT模式的运用,加快基础设施的建设,进一步促进社会经济的发展。

1.2 指标选择原则

1)科学全面地反映项目的环境效益

政府公共基础设施BT项目的运用,反映了政府在基础建设中的创新。在进行环境效益评价时,要充分考虑到环境效益的各方面,对不同的视角分析和判断,全面地对项目进行环境效益的评价,有利于政府和企业做出正确的决策,也有利于BT项目的在更多项目中的实施。

2)定性指标与定量指标相结合

目前,对于公共基础设施BT项目主要集中在风险的评价上,BT项目的环境效益评价尚未有一套完整的指标体系,对项目的评价主要限于项目的自然环境方面的定量指标,而在实践中,决定一个项目是否可行应该考虑自然环境之外的多数非定量的指标。因此在选择指标时,应遵循定量和定性指标相结合的原则,能定量的则运用定量,重要的定性指标也一定要考虑,即要综合考虑各项指标。

3)简明实用原则

环境绩效评价应当针对具体基础设施BT项目进行,绩效指标应尽可能简化,可操作性强,评价结果应明确反映项目和绩效的关系。在绩效评价体系中,评价结果应清晰反映绩效之间的紧密对应关系。简明实用原则有两层含义:一是指标容易量化;二是资料数据的易得性。对于定量指标要保证其可信度,对定性指标应尽量适用,或选择那些能间接赋值或计算予以转化的定量指标,同时能够便于他人进行操作和利用。这就要求评价指标体系必须能够明确地反映目标与指标间的相关关系,评价指标所需数据易于采集,适应目前的基础设施项目管理水平,数据的获得应符合成本效益原则,各项评价指标及其相应的评价方法、各项数据能够标准化、规范化。

4)相对性和系统性相结合

对于基础设施工程BT项目的环境评价指标,不仅要考虑一般项目的环境评价指标,还应通过分析BT项目的特点,系统地将各项环境效益指标分类总结,完善BT项目的环境指标体系的建立。

2 绩效指标大类分析及筛选

通过对基础设施BT项目的分析,以及结合BT项目特点,通过资料收集,逐步确定指标大类,从自然环境、社会环境和经济环境三大类进行选择和建立,通过对大类的分析,逐步细化绩效评价指标,全面具体地评价BT项目。

2.1 自然环境评价

对于项目自然环境的绩效评价,主要针对基础设施BT项目在全生命周期内以及建成后对项目周边的自然环境所产生的影响,以可持续发展的理念,构建评价指标。在自然环境的评价指标中,主要以项目本身以及项目建筑物的自然环境评价,如项目及周边大气、水、噪声等一系列自然环境指标的评价,以及项目自然环境方面在可持续发展上的评价。

2.2 社会环境评价

项目的社会环境评价,对基础设施项目的社会影响进行评价,是否满足需求,对项目建成后的周边的环境影响,所带来不可预知的情况,需要对项目的社会环境效益评价,评价项目的社会环境的相互适应性和协调性,才能更好地达到项目建设的目的,更好地发挥项目作用,带来项目社会利益,所以对社会环境绩效评价是有必要的。社会环境评价的内容主要说明项目与周边环境的相互适应影响性,如项目是否适应周边环境的需要与需求;项目对周边的文化环境的可接受性和影响性等;以及周边对项目的适应性,评价承担项目的组织机构的社会能力,是否需要采取措施加以提高等。通过指标的参照和比对,对公共基础设施BT项目的社会环境进行评价。

2.3 经济环境评价

在经济环境评价当中,主要评价基础设施BT项目的建设对周边地区经济发展方面的影响。经济环境评价指标多而繁杂,通过系统梳理项目对周边地区经济环境的影响,以经济发展为目标,从对周边综合经济发展的影响、项目对各项产业发展的影响等方面进行评价,通过具体的指标来展现基础设施项目的建设给周边环境带来的经济发展机会。

3 环境绩效指标体系的建立

通过对基础设施BT项目的分析,已经从环境绩效的评价特点出发,分析了指标大类,通过对自然环境、社会环境和经济环境三方面分析,逐渐细化绩效指标,为基础设施BT项目的环境绩效的评价,提供较为详细的标准,更好地对BT项目整个进行分析,见表1。

4 小结

本文通过对公共基础设施BT项目特点和项目环境效益评价的研究,建立了公共设施BT项目环境效益评价指标表,在项目特点和制定原则的指导下,制定出了一套适合公共基础设施BT项目的环境效益评价指标体系,并对该指标体系中的某些关键指标进行了分析和解释。所建立的指标体系结合BT项目的特点与项目环境效益评价的内容,兼顾自然、社会和经济三方面的环境效益,原则性与灵活性共存,操作灵活,对客观地评价公共基础设施BT项目的社会效益具有一定指导作用。

参考文献

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