社会责任管理会计(精选12篇)
社会责任管理会计 篇1
1 社会责任管理会计的概念
1.1 宏观角度和微观角度方面的社会责任管理会计
站在宏观角度上来说, 社会责任管理会计包括社会衡量、社会会计和报告、会计在经济发展中的作用;而如果从微观层次上来看, 社会责任管理会计的目的是对各企业一系列运营行为对环境的影响进行衡量和报告, 即包括财务会计、管理会计以及社会审计。目前大多数企业都受经济快速发展的环境影响, 在力求企业不断壮大的同时对社会环境以及对人类后代造成不可逆转的影响, 而社会责任管理会计这一概念的出现就是在管理会计的基础上, 把企业的社会责任, 即企业与社会之间的关系也加以衡量。向社会公众披露企业的经济活动对环境的影响以及对企业员工和社会的影响, 用量化的信息展示出企业对社会做出多少贡献。
1.2 社会责任管理会计的含义
社会责任管理会计在管理会计对企业自身管理和运营方式的基础上继承了管理会计反映和监督的基本职能, 尤其是在反映这一职能上, 不同于传统的管理会计通过确认、记录、报告, 从数量上多以货币形式反映一个企业已发生或完成的经济活动来为企业经营管理提供企业会计信息的这一过程, 社会责任管理会计在履行反映职能时采用多种形式, 尤其对社会责任绩效信息采用了实物指标等非货币计量的形式。社会责任管理会计的对象是企业得到社会收益的一系列经营和非经营行为, 它所考察的对象是企业所反映和监督的社会责任及其实践情况的活动。
2 社会责任管理会计的架构重塑
2.1 框架介绍
2.1.1 社会责任管理会计的会计假设
社会责任管理会计的假设依然遵从传统管理会计的思维, 即空间范围限定下的会计主体分层假设, 时间范围限定下的会计分期假设, 运行方式限定下的持续经营假设, 以及计量限定下的货币计量和非货币计量并用假设。
2.1.2 社会责任管理会计的几大突出原则
社会责任管理会计秉承了会计核算的真实性和一致性原则, 在此基础上还有三大管理会计在社会责任方面所需要突出的原则。
(1) 社会性原则。社会责任管理会计与传统管理会计最明显的不同之处就是社会责任管理会计要求企业以社会为立足点去考虑其他要素, 如企业的效益和声誉。在考察企业的效益的时候不应以利润作为单一标准去考核, 而应以企业的社会净贡献作为考核标准。 (2) 政策性原则。在使用社会责任管理会计计量时不再以单一的企业为主体, 而是多思考企业与其他利益相关者尤其是社会层面的关系处理, 多考虑在进行计量时会受到所处国家的哪些相关法律以及政策所约束。 (3) 全面展示原则。社会责任管理会计在发布企业的有关信息时要求企业提供的信息展示要全面, 将所有本企业在履行社会责任时的信息都报告给相关使用者。这就要求企业在报告信息时不能有所隐瞒和欺骗, 尤其是对企业在履行社会责任中不全面的地方也要如实汇报, 以一定形式向信息使用者进行汇报。
2.1.3 社会责任管理会计的客体
社会责任管理会计的客体也就是社会责任管理会计所反映和控制的对象, 即社会责任。简单来说就是反映一个企业在与社会的关系这一方面所需要履行的义务的执行情况, 其中包括:企业在绩效方面的贡献, 企业在人力资源方面的贡献, 企业对所处社会的贡献, 企业对目前生态环境改善状态所做的贡献, 企业对自身顾客的贡献。
2.1.4 社会责任管理会计的要素
众所周知, 会计有资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润几大要素。社会责任管理会计这一概念的出现, 使得新型管理会计在传统会计六要素的基础上加以补充, 扩展成以下社会责任管理会计要素。
(1) 社会责任资产。企业的社会责任资产是指企业在履行社会责任时所带来的资源, 而该种资源在未来将给企业带来一定的经济效益。 (2) 社会责任负债。企业的社会责任负债是指企业在之前的社会活动中所造成的一些社会责任义务, 而在将来履行该义务时会致使经济利益流出企业。 (3) 社会责任所有者权益。社会责任所有者权益包含直接投入和后期储备两种, 直接投入的社会责任所有者权益是指如某种资源以直接投入企业的方式作为入股, 间接的社会责任所有者权益即现有社会责任资本的溢价或盈余。 (4) 社会责任收益。社会责任管理会计概念下的社会责任收益是广义且多方面的, 不仅局限于可计量的货币形式, 更包括一些由于履行社会责任时为企业所带来的一些无形的收益, 例如企业的正面新闻, 潜在的客户群和收益。 (5) 社会责任费用。企业在履行社会责任的时候一定会为可持续发展而花费一些费用, 例如资源和土地的使用和损耗成本, 为造成的环境污染所作出治理需要付出的后期建设费用。 (6) 社会责任利润。理论上社会责任利润仍遵循这样一个恒等式:社会责任利润=社会责任收益-社会责任成本, 但由于加入了一些无法使用货币计量的要素, 所以在考虑一个企业的社会责任利润时并不只依靠恒等式这一单一依据来进行计量。
2.2 社会责任和管理会计工具的相互融合
(1) 传统的管理会计在对企业进行计量和报告的时候是以一种非常客观的角度来对企业当前的经营状况进行阐述, 如果从社会责任角度出发, 那么管理会计将被赋予一种伦理道德观, 社会责任管理会计是在以伦理道德为前提的角度下对企业的经营状况进行衡量的。这一观念的出现无疑对管理会计的架构有一定的冲击, 要想重塑社会责任管理会计架构, 就必须寻找创新, 将社会责任和管理会计工具进行融合。
(2) 作为管理会计的工具, 管理会计有四大控制系统, 他们分别是道德行为系统、相互作用的控制系统、诊断控制系统和信念系统。要想使社会责任和管理会计相互融合, 道德行为系统在融合过程中起着举足轻重的作用。社会责任赋予管理会计两种出发点, 一种是出于主动机制下的管理, 另一种则是出于防范机制下的管理。主动机制下的社会责任管理会计是出于保护企业, 为企业和整个社会健康成长做出贡献从而开展的一系列经济活动。主动机制下的社会责任管理会计关注于经济方面, 目的是为了促使企业进行可持续健康发展, 这就需要管理会计控制系统中的诊断控制系统和相互作用的控制系统来进行管理和监督。预防机制下的社会责任管理会计则是从一种防患于未然的角度来考虑企业和所处的社会关系, 主要着重企业所存在的一些消极的违反社会责任和道德的行为的风险预防。这要求企业对相关法律法规严格遵守, 积极履行应履行的社会责任, 以此来赢得利益相关者的信赖。
3 社会责任管理会计的可行性
3.1 宏观环境和法律环境可行性
3.1.1 宏观经济环境
自从上世纪八十年代提出可持续发展这个发展观之后, 越来越多的企业开始注重企业自身的成长、资源的保护和生态环境的保护三者同步协调。从财务角度来看, 管理会计不仅是对财务会计工作内容的细分深化, 同样也是企业为适应宏观经济环境发展的需要的产物。社会责任管理会计能在微观与宏观, 长期与短期利益上得到调节, 正符合可持续发展的宏观经济环境, 所以在可持续发展战略下, 我国建立社会责任管理会计是必然的。
3.1.2 法律环境
现代人们的法律意识和维权意识逐渐提高, 从企业角度来看也应该逐步提升保护自身企业的法律形象。近几年因涉及环境资源以及社会责任义务履行不到位, 致使企业遭受负面新闻的案例不计其数。社会责任管理会计以一个可计量非可计量并存的科学方式融入管理者的眼中, 可以帮助企业更加谨慎地看待问题, 在维护自身企业利益的同时避免一些因社会责任履行不到位而有可能陷入的法律纠纷。
3.2 管理会计学的学科理论基础可行性
管理会计学中最著名的理论当属代理理论的受托责任观, 随着更多的利益相关者对企业的影响越来越大, 现代管理会计的受托责任观已经不仅仅是出资人和代理人之间的关系, 受托人应向社会这个委托人充分披露其责任的履行情况。受托责任包括经济和社会两大方面, 经济责任主要反映自身经济效益, 而一个企业对于社会的责任则需要反映企业的社会效益和社会价值的构成、实施和分派过程。管理会计的学科发展对社会责任管理会计起到了奠基作用。
3.3 企业实施可行性——社会责任管理会计初步建立设想
3.3.1 企业内部对社会贡献和企业受益的关系加以明晰
随着企业的社会责任观不断提升, 越来越多的企业重视到履行社会责任对企业财务成果的重要影响。有研究表明, 一个企业履行的社会责任程度和其财务成果是成正相关的, 对于自身的社会责任履行程度越是重视, 越能更好地体现企业自身的收益和业绩。企业可以通过找出一些实际案例, 使企业的高层和股东对社会责任有更深层次的认识, 从而从财务角度出发关注社会责任管理会计。
3.3.2 设立社会责任管理会计部门
和传统企业中的会计不同, 社会责任管理会计部门在企业中的两大功能是监督和财务分析。
(1) 所谓监督是指监督企业的社会责任履行情况, 对企业一些欺诈现象进行管理和监督, 起到内控的作用, 把社会责任履行情况作为企业评价的一部分。
(2) 社会责任管理会计的财务分析体系, 在基础财务分析的基础上加入社会责任分析这一部分, 它主要由四部分构成, 分别是伦理责任分析、法律责任分析、生态责任分析以及文化责任分析。伦理责任分析可用就业贡献率这一指标作为参考, 比值可通过支付给企业员工的工资和企业净资产的比值, 表示企业在为公众提供就业机会时动用了多少自身净资产。法律责任分析可通过企业违反法律费用的支付率来衡量, 用企业在一个会计年度里所支付的关于违反社会责任相关法律的费用除以企业净资产来得出。生态责任分析是为考察企业为一定区域范围内的生态环境做出多少贡献而设的, 企业所支付的环境成本和自身生产成本的比值即为环境贡献率。文化责任分析则是考察企业对公众有多少公益捐赠, 计算企业做公益捐赠的支出总额占企业总社会贡献的比例即可得出分析结果。每年定期出具社会责任报告。企业在设立专门部门计算社会责任管理会计的财务分析指标之后, 每年应出具专门报告对公众进行披露。
参考文献
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社会责任管理会计 篇2
国的研究还尚未取得实质性的进展。本文阐述了企业社会责任会计
的起源与含义,分析了在我国推行企业社会责任会计的发展现状,
提出了我国推行社会责任会计的建议,以期为我国推行社会责任会
计提供参考。
关键词:社会责任;企业社会责任会计
中图分类号:f275 文献标识码:a 文章编号:
1001-828x12-0-01
一、企业社会责任会计的起源与发展
作为一门与社会经济发展联系紧密的管理科学,会计学的发展必
然受所处社会环境的影响,随着社会环境的变迁,其研究领域会不
断扩展与充实,其研究范围和目的都是特定时期社会的价值的反映
和体现。1979年,阿奇・卡罗尔提出了著名的.三维模型,回归到企
业运作的基础。卡罗尔指出,企业的社会责任是一个整体,包括了
经济责任、法律责任、伦理道德责任以及其他方面的责任。此模型
扩展了“企业社会责任”的概念,消弭了“社会责任”和“会计责
任”之间的对立,而将它们包括在企业社会责任的范畴之内了。20
世纪七十年代初期,经济发达国家开始认识企业履行社会责任的重
要意义。企业社会责任观念的这种发展变化,与现代社会经济的发
社会责任管理会计 篇3
从发展历史来看,企业社会责任理论无疑要早于利益相关方理论,尽管两者开始或许并不相关。但利益相关方理论的创立,却对企业过去单纯为了股东利益而存在的企业理论提出了挑战。因为与早期的企业社会责任理论主要探讨企业是否应该承担社会责任以及承担什么样社会责任的问题相比,利益相关方理论的支持者却认为,企业在对社会产生实质性影响、在履行其社会责任的过程中,不仅要考虑到公司股东在企业中的利益,同时还应兼顾其他利益相关方,如员工、供应商、客户、政府等与公司所存在的利益关系。这也就要求企业不能仅仅对股东的利益负责,还要对企业的其他利益相关方负责。
利益相关方理论认为企业是所有利益相关方的集合,不应当仅仅为股东利益服务,而应当致力于实现所有的利益相关方都能从企业经营发展中公平地获益,应该说,这是令人耳目一新、十分振奋的新理念。而这时企业社会责任理论也就借鉴和融合了利益相关方思想,企业社会责任的履行一定程度上也就等同于对利益相关方的管理了。
新世纪以来,特别是ISO 26000社会责任国际标准发布以来,企业社会责任逐步演变为企业对其决策和活动所带来的经济、环境和社会影响所承担的责任。其目的是促进可持续发展,并增进社会福祉。企业社会责任管理逐步成为企业管理大家庭的一个新成员,并为企业在管理理念、管理目标、管理方法、管理核心业务带来一系列的新变化,同时也对企业的研发、采购、生产、销售和售后等核心业务过程带来一系列的变革。
不难发现,企业可持续发展的思想和社会可持续发展思想同时也融入其中。不仅表现为企业社会责任思想业已转化为企业实现可持续发展的责任问题,而且表现为社会责任管理逐步演变为企业可持续经营和社会可持续发展课题的管理。值得注意的是,这个时候企业社会责任议题也随着社会可持续发展的挑战也不断演变,而伴随着利益相关方理论作为一种管理方法更加充分融入其中,企业社会责任管理在企业管理领域也日益显现出相比于利益相关方管理更为丰富的内涵。
当然,从组织层面来看,作为一种组织战略管理理念和方法,利益相关方管理从识别利益相关方及其带来机会和挑战,组织可以采取具有更大适应范围的战略和措施去开展主动应对。利益相关方不单单是为企业管理所用,而也为各种组织甚至是国家所用,因而从这个意义上讲,利益相关方管理则又远比企业社会责任管理具有更大的应用范围。
企业社会责任冲击下的管理会计 篇4
一、CSR对管理会计的冲击
管理会计是指为帮助管理当局在组织内部进行控制、评价、规划和决策以及确保企业资源的合理使用和经管责任的履行, 而对信息 (包括财务信息和非财务信息) 进行确认、计量、归集、分析、编报、解释和传递的过程。管理会计的基本内容包括决策与规划会计和控制与业绩评价会计两大部分, 其核心就是企业的价值管理。近年来, 随着企业社会责任观的不断升温, CSR正在不断地渗透到企业的价值活动当中, 传统的企业价值体系面临再造的挑战, 因此管理会计原有的内部平衡也受到了不小的冲击。具体来说, CSR包括环境保护、可持续发展的产品和服务、员工权益维护、利益相关者参与和扶持弱势群体等方面, 这些潜在的CSR风险很可能会在不知不觉中就侵蚀了企业的无形价值, 造成隐性成本提高, 进而产生更多的显性成本以及企业有形价值的损耗, 最终导致竞争优势的丧失。这种价值侵蚀通常不具有实物形态, 但具有很强的破坏性。反过来, 如果企业进行一定的社会责任投资, 则在为社会做出贡献的同时, 会产生很多可预期的, 甚至不可预期的未来收益, 显著增加企业的价值。可见, CSR对企业的潜在价值具有比较重大的影响。因此, 站在会计信息使用者的立场, 这种变化必然会产生信息需求的变化, 所以管理会计要提供各种CSR信息, 使得会计信息使用者可以做出更为合理的决策。
二、管理会计师基于CSR的职责变化
由于CSR的发展对管理会计形成的冲击, 使管理会计的内涵和职责范围发生了外扩, 如何将诚信经营、环境保护、节约能源、善待员工、热心公益等CSR因素融入到企业的日常经营管理中成为管理会计师的一项挑战性的工作。具体说来, 包括以下几个方面。
(一) 管理会计师要成为思想引领者。
在企业越来越重视CSR的今天, 管理会计师必须超越把利润作为唯一目标的传统理念, 树立全面社会责任管理观。全面社会责任管理观认为, 企业管理的核心问题是充分实现企业的社会价值, 强调通过创建有效的利益相关方合作机制, 凝聚和激发利益相关方创造社会价值的潜力, 最大限度地创造企业发展的经济、环境和社会的综合价值。因此, 管理会计师要首先树立起全面社会责任管理观, 将传统管理会计基于内部成本、内部效益的观念扩展到包括内外部成本和内外部效益在内的社会成本、社会效益观念, 并将其贯穿到决策分析、全面预算、成本控制和业绩评价等各方面, 从而将CSR意识传递给企业的各领域、各级别的人员, 逐渐引领企业CSR价值观念的形成, 塑造企业的CSR文化。可以说, 管理会计师要成为思想引领者, 通过将CSR因素融入到各种财务和非财务信息中提供给各个阶层的管理层, 从而使整个公司, 尤其是关键决策人员树立起融合了CSR的新的管理理念。
(二) 将CSR融入企业的战略决策。
1.选择战略决策。随着CSR的发展, 企业必须将社会责任的意识嵌入到核心战略决策之中。因此, 企业在规划发展战略时, 需要很好地权衡CSR投入成本与企业利润之间的关系。在CSR上的投入, 最开始的时候一般会使成本上升, 但随着公司内部文化的形成和社会观念的转变, 相关投入会换来更长远的利益。一般来讲, 企业面临的决策选择如下:
区域 (1) 是经济上可行但承担社会责任不足的方案, 区域 (2) 是情理上可行但过分承担社会责任的方案, 而区域 (3) 则是最优选择, 虽然承担了一定的CSR投入成本, 但是带来的收益更为可观, 这也是最应该做出的战略决策。因此, 作为决策支持系统的参谋人员, 管理会计师必须提供未来一定时期内影响经济发展趋势和企业生产经营前景的CSR因素的相关预测信息, 从而有利于决策层更好地统筹企业的战略决策。
2.评价战略决策。考虑到CSR对企业价值和发展的重大影响, 基于社会责任的管理会计战略绩效评价法应运而生。这种战略绩效评价的基本思路是融合企业的财务绩效、经营绩效和社会绩效, 构建新的企业战略绩效评价体系。平衡计分卡 (BSC) 作为一种绩效评价模式, 一直被誉为加强企业战略执行力的最有效的战略管理工具。平衡计分卡是从财务、客户、内部运营、学习与成长四个角度, 将组织的战略落实为可操作的衡量指标和目标值的一种基于多项利益均衡的控制和绩效管理系统。可见, 可以利用平衡计分卡原有的框架系统优势, 对其进行局部调整, 将CSR相关的因素, 比如节约经济、可持续发展的产品和服务、环境保护和扶持弱势群体等嵌入到BSC的框架之中, 从而融合企业的财务绩效、经营绩效和社会绩效, 构建基于社会责任的管理会计战略绩效评价体系。
(三) 将CSR贯穿到企业的日常生产经营活动之中。
1.基于社会需求开发产品。关注社会需求, 以服务社会为导向开发产品, 不仅能为社会做出贡献, 而且往往能给企业带来可观的收益。而管理会计师的职责之一就是为企业的新产品开发和服务、为企业创新提供非财务的信息支持。因此, 管理会计师要协助管理层基于社会贡献开发出新产品。事实上, 存在相当的社会需求, 就等于存在广阔的潜在市场, 就有企业业绩的增长点。因此, 管理会计师要关注与企业发展相关的社会需求, 充分挖掘可能的潜在市场, 为企业生产新产品或提供新服务出谋划策。
2.改善工艺流程。管理会计师的本职工作也包括从自身的财务专业素质出发, 对企业的生产工艺流程提出合理的改进建议。如今随着CSR的日益发展, 管理会计师要将CSR因素考虑进来, 从CSR的角度去重新审视企业的生产经营流程, 针对企业中那些不经济的、不环保的或者不人性化的环节提出改进的建议, 甚至于进行流程再造。比如基于环境保护或者节约经济的要求, 某些高污染的工艺或者粗放型的生产方式势必需要研究改善, 甚至于打破原有流程, 进行全新的流程设计。
3.成本计量和预算管理。管理会计的基本内容包括两部分:一是决策与规划会计, 二是控制与业绩评价会计。成本控制是会计控制的核心内容, 而预算管理是企业规划与决策的综合, 也是控制与业绩评价的起点。如今, 企业纷纷将CSR整合到公司的业务中去, 因此不能仅仅将成本最小化或者利润最大化作为预算管理和成本计算的唯一依据。管理会计应该将CSR涉及的一些外生变量考虑进来, 创新预算管理和成本计算的方法, 更为科学、全面地进行成本管理, 使得风险最小化, 收益最佳化。具体来说, 在预算管理方面, 管理会计师要拓宽其涵盖的范围, 将CSR方面的预算也纳入管理者决策的考虑范围内;在成本计量方面, 由于企业需要对其生产的产品所产生的影响负责, 因此在计算产品成本时, 除了生产成本之外, 还需要考虑在整个产品生命周期内所有可能的后续支出, 比如污染的清理成本、问题产品的召回成本等。
(四) 基于CSR加强对供应商的管理。
企业不仅自身要履行社会责任, 而且要带动整个行业做好企业社会责任, 最终推动整个供应链企业社会责任的落实。要实现这种效应, 就要基于CSR加强对供应商的管理。随着CSR意识的不断增强, 管理会计师不能只盯着供应商的绝对产品价格, 还需要考虑采购、制造、运输、存储和销售这五个环节中的CSR隐性成本。管理会计师应该全面了解供应商的安全、环保和健康管理等情况, 逐步建立供应商综合绩效评价体系, 将是否采用清洁能源、是否采用节能减耗的工艺技术以及是否是可持续发展的产品等因素纳入评价体系, 以此选择或者培育更具有社会责任感的合作伙伴, 创建可持续发展的供应链。
(五) 以CSR风险作为价值管理的源泉。
社会责任管理会计 篇5
我们党历来高度重视社会管理工作,以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以总书记同志为总书记的党中央,团结带领全党全国各族人民,在不同历史时期分别做了大量卓有成效的奠基性、开创性工作,初步形成了中国特色社会主义社会管理体制。作为一个拥有13亿人口的发展中大国,面对人类历史上规模空前的深刻变革和快速发展,能够保持社会大局和谐稳定,充分证明我国社会管理与我国国情和社会主义制度总体上是适应的。
同时也要看到,目前社会管理领域存在的问题还不少,特别是发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,地区之间、城乡之间的发展差距以及部分社会成员之间的收入分配差距依然较大,统筹兼顾各方面利益难度加大;随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,长期以来在封闭半封闭环境和计划经济条件下形成的社会结构发生了全方位、根本性变化;人们的思想意识、价值取向、道德观念多元多样多变,公平意识、民主意识、权利意识、法治意识、监督意识不断增强,共享改革发展成果的愿望日益强烈,这些都给社会管理提出了新的要求。要深刻认识加强和创新社会管理的重要性紧迫性,以强烈的政治责任感和历史使命感,把加强和创新社会管理置于更加突出的位置,作为第一责任,纳入领导班子、领导干部任期考核的重要内容,切实抓紧抓好,推动社会管理取得长足进步,实现经济社会协调发展。
一、顺应经济社会发展的新形势新要求,切实转变社会管理理念
我们要进一步树立与社会主义初级阶段基本国情相适应,与社会主义市场经济体制和我国政治制度相适应,与开放、动态、信息化社会环境相适应的社会管理理念,确保中国特色社会主义社会管理更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
第一,要树立以人为本、服务为先的理念。社会管理,说到底是对人的管理和服务。我们必须按照以人为本、执政为民的要求,贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持人民主体地位,把人民满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点,把加强和创新社会管理同人民群众意愿和需要紧密结合起来,以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念,充分尊重人、理解人、关心人,寓管理于服务之中,努力实现管理与服务的有机统一。各地区各部门要全面梳理社会管理工作中存在的不符合、不适应问题,采取有针对性的措施加以解决,努力向服务型管理转变,让人民群众切实感受到权益受到保障、心情更加舒畅,从而自觉接受管理、主动配合管理、积极参与管理。
第二,要树立多方参与、共同治理的理念。现代社会管理既是政府向社会提供公共服务并依法对有关社会事务进行规范和调节的过程,也是社会自我服务并依据法律和道德进行自我规范和调节的过程。在社会管理中,一方面要不断提高政府的社会管理能力和成效,另一方面要不断增强社会自我管理能力。我们必须树立多方参与、共同治理的理念,在发挥好党委领导核心作用和政府主导作用的基础上,发挥好各种社会力量在社会管理中的协同、自治、自律、他律、互律作用,充分调动人民群众参与社会管理的积极性、主动性、创造性,形成推动社会和谐发展、保障社会安定有序的合力。上世纪90年代,中央就作出了对社会治安实行综合治理的战略决策。实践证明,这是多方参与、共同治理的有效形式,我们要坚持和深入推进社会治安综合治理。
第三,要树立关口前移、源头治理的理念。在我们这样一个处于快速发展时期的发展中大国,发生一些社会矛盾和问题是难以避免的。关键是要及时发现矛盾问题,弄清其产生的原因、发展的规律,从源头上主动解决问题、减少矛盾,把社会管理的关口前移,不断增强工作的前瞻性、主动性、有效性。许多社会矛盾是在改革发展过程中产生的,也要靠改革发展去解决。特别要积极构建源头治理、动态协调、应急处置相互衔接、相互支撑的新机制,最大限度地使社会矛盾不积累、不激化。这不仅仅是社会管理部门的责任,也是各级党委和政府、各部门各单位的共同责任。
第四,要树立统筹兼顾、协商协调的理念。当前,我们面临的社会矛盾和问题大多属于利益诉求。这就要求我们必须按照统筹兼顾的要求,正确反映和协调各个方面、各个层次、各个阶段的利益诉求,兼顾好各方面群众的关切,既左顾右盼,又瞻前
顾后,促进社会动态平衡。同时,要学会更多地运用民主的方式、群众路线的方式、说服教育的方式,尽可能通过平等地沟通、协商、协调、引导等办法进行社会管理。
第五,要树立依法管理、综合施策的理念。在中国特色社会主义法律体系已经形成,全党全国致力于全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的新形势下,加强和创新社会管理,必须牢固树立依法管理的理念,加强社会管理领域立法、执法工作,使各项社会管理工作有法可依、有法必依。要加强社会主义法治理念教育,坚持依法行政、公正司法,真正依法调整社会关系、规范社会行为、查处违法犯罪活动,维护群众合法权益,维护社会和谐稳定。要大力加强法制宣传教育,在全社会树立依法办事、守法光荣的风尚,引导群众理性合法表达利益诉求。宪法是国家的根本大法,法律是全体社会成员都要共同遵守的强制性行为规范,对违反宪法和法律的行为,必须坚决依法处理。同时,要综合运用经济调节、行政管理、道德约束、心理疏导、舆论引导等手段,规范社会行为,调节利益关系,减少社会问题,化解社会矛盾。特别是对中华民族的传统美德,我们要很好地传承,使其在社会管理中发挥积极作用。要继承和发扬我们党高度重视思想政治工作、群众工作的优良传统和政治优势,积极探索新形势下加强思想政治工作、动员组织群众参与社会管理的新途径新办法,真正把相信群众、依靠群众和加强教育引导融入到社会管理中。要顺应社会信息化的新形势,把广泛运用现代信息技术作为加强和创新社会管理的有效手段,提升社会管理信息化水平。
二、坚持改革的正确方向,建立健全中国特色社会主义社会管理体系
加强和创新社会管理,是社会管理领域的一场改革。改革沿着什么方向、按照什么思路进行,事关加强和创新社会管理的成败。我国是共产党领导的社会主义国家,加强和创新社会管理必须从巩固党的执政地位、维护人民根本利益、保证国家长治久安的高度来考虑,确保改革始终沿着中国特色社会主义方向前进。
我们党是执政党,有着广泛深厚的社会基础和群众基础,党组织覆盖全社会、延伸到最基层,在政治、经济、文化、社会生活中发挥着领导核心作用,这与一些国家政党的性质和作用有着本质区别。我们的国有企事业单位是社会管理和公共服务的重要支柱,其所有制性质与一些国家的行业协会组织也是不一样的。我们的工青妇等群众组织是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,覆盖到了政治、经济、文化、社会生活的方方面面,与一些国家的非政府组织也不一样。我们的居民委员会、村民委员会等基层群众性自治组织既担负着大量社会服务的职能,也担负着部分社会管理职能,与一些国家的自治组织性质也不一样。最重要的是,我们国家的这些组织都是在中国共产党领导下开展工作的。这些本质的不同,决定了我们的社会管理体制改革必须从我国实际出发,坚持党的领导,走自己的路。我们的社会管理体制改革是我国社会主义社会管理体制的自我完善和发展,必须正确处理发挥传统优势同与时俱进、创新发展的关系,绝不能全盘否定过去,推倒重来,另搞一套。
我们要树立世界眼光,在总结我国社会管理经验、借鉴国外社会管理有益成果的基础上,紧紧围绕全面建设小康社会的总目标,牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求,以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口,提高社会管理科学化水平,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,进一步形成与中国特色社会主义市场经济、民主政治、先进文化相适应的社会管理体系。
党委领导,既要发挥好党委在社会管理中总揽全局、协调各方的领导核心作用,又要组织动员基层党组织和广大党员积极投身于直接服务群众的工作。各级党委要把领导社会管理工作放在更加突出的位置,像经常分析经济形势那样,经常分析社会形势,科学制定社会管理政策措施,支持政府履行社会管理职能,引导社会各方面积极参与社会管理和服务,提高引领社会、组织社会、管理社会、服务社会的能力。特别要充分发挥基层党组织和党员服务群众、凝聚人心的作用,努力渗透到社会管理的各个方面、各个环节,把党的政治、组织优势转化为管理、服务优势,实现党的领导作用全覆盖。只有这样,才能确保社会管理始终沿着正确方向前进,才能统筹好各种社会管理资源和力量,真正形成社会管理合力。
发挥基层党组织的作用是发挥党委领导核心作用的根本性、基础性环节。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,承担着贯彻执行党的路线方针政策,直接联系群众、服务群众、引导群众的重大责任。动员组织基层党组织和广大党员直接去做群众工作,是团结群众、凝聚人心、巩固党的执政地位最有效的途径和办法。我们党拥有380万个基层党组织、7800多万名党员,处在群众工作的第一线。基础不牢,地动山摇。我们要下定决心,把党的基层组织建设成为群众谋利益的战斗堡垒。要积极创造条件,让共产党员在直接服务群众中体现先进性,增强荣誉感、自豪感,发挥好在引领服务群众、反映群众诉求、化解社会矛盾中的先锋模范作用。要把基层党组织和广大党员组织起来,把工青妇等群众组织、基层群众性自治组织、社会组织、企事业单位组织起来,把各方面社会工作者及志愿者组织起来,去做直接服务群众的工作,不断增强党的威信,提高党的凝聚力。
政府负责,主要是提供更多更好的公共服务,努力使政府及各职能部门的管理更加协调有效。各级政府要按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的要求,健全政府职责体系,强化社会管理职能,努力建设服务型政府,提供更多更好的公共服务。对于应该由政府负责的社会管理和公共服务,一定要做到人员到位、投入到位、工作到位、责任到位。只有把政府的主导作用发挥好,才能强化社会管理和公共服务。特别要科学界定各职能部门在社会管理和公共服务中的职责任务,确保各职能部门形成运转协调的社会管理和公共服务合力。同时,要通过完善法规政策、健全社会管理体系、培育发展和管理监督好社会组织、畅通公民参与渠道等,切实发挥政府在社会管理中的主导作用。
社会协同,主要是发挥好工青妇等群众组织、基层群众性自治组织、社会组织、企事业单位的协同作用,形成党委和政府与社会力量互联、互补、互动的社会管理和公共服务网络。社会管理是对全社会的管理,也是全社会共同参与的管理。大量社会性、公益性、事务性的社会管理,如果统统由党委和政府来管,是管不了也管不好的,必须充分发挥社会各方面力量的协同、自治、自律、他律、互律作用。工青妇等群众组织要在党的领导下加强自身改革和建设,完善组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益的职能,充分运用党委和政府赋予的工作资源和条件,做好直接服务群众的工作,发挥好在社会管理和公共服务中的桥梁、纽带作用。对于社会组织,要坚持培育发展和管理监督并重,纳入党委和政府主导的社会组织体系,促进其健康有序发展,真正发挥好在社会管理和公共服务中的重要作用。企业要形成兼顾国家、社会、股东、管理者、员工等各方面利益的平衡治理机制,处理好企业内部的劳动关系,培育先进的企业文化、职工文化,加强对员工特别是新生代农民工的人文关怀,改善用工环境,保持员工队伍基本稳定,真正承担起社会责任。在这方面,国有企业要发挥表率作用。事业单位要按照分类指导、分业推进、分级组织、分步实施的原则,积极稳妥地推进改革,推动公益事业更好更快发展,不断满足人民群众日益增长的公益服务需求。
基层群众性自治组织,在党委和政府的领导下,集自治功能、服务功能于一体,同时协助基层政府从事一些与群众利益相关的行政工作,这是我们的特色和优势。今后,要着力强化基层群众性自治组织的社会管理和服务职责,充分发挥其在基层社会管理和公共服务中的积极作用。特别是随着基层社会结构的发展变化,城乡社区越来越成为社会生活的支撑点、社会成员的聚集点、各种矛盾的交汇点,构建以城乡社区为重点的基层社会管理服务体系越来越成为当务之急。各地要建立健全以社区党组织为核心、以社区自治组织为主体、以政府部门派驻社区力量为依托、以物业管理机构和社区社会组织为补充、以社区信息综合管理平台为载体、驻社区单位和社区群团组织密切配合、社区居民广泛参与的新型社区管理体系,真正把城乡社区打造成政府社会管理的平台、居民日常生活的依托、社会和谐稳定的基础。各地区各部门要很好地研究一下,如何创新工作机制,健全党组织领导的社区居民自治制度,推进社区居民依法民主管理社区公共事务和公益服务,努力使居民自己的事情自己解决,把居民日常生活中的问题消化在社区;如何培育社区服务性、公益性、互助性社会组织,引导各类社会组织、志愿者有序有效参与社区管理和服务;社区在管理“社会人”方面如何发挥好作用,努力使“社会人”变成“社区人”;如何建立健全社区信息综合管理平台,使社区管理服务达到全方位、无缝隙、全覆盖;如何进一步明确社区工作人员的身份、地位、待遇,稳定社区工作者队伍;如何破解城乡社区特别是村级公益事业建设面临的难题,确保其有能力解决好面向基层广大群众的日常服务问题。这些问题解决好了,社区管理服务就会上一个大台阶。
公众参与,主要是动员组织群众依法理性有序参与社会管理和公共服务,实现自我管理、自我服务、自我发展。在我国,人民群众一直是广泛参与社会管理的。我们在实践中创造的群防群治模式、人民调解模式等都是群众参与社会管理的好经验。在北京奥运会、上海世博会、广州亚运会期间,遍布城乡大街小巷的“红袖标”,就是群众广泛参与社会管理的生动实践。我们要认真总结在党委和政府的领导下群众参与社会管理的成功经验,努力形成社会管理人人参与、和谐社会人人共享的良好局面。一方面,要充分发挥群众参与社会管理的基础作用,扩大基层民主,扩大公民有序政治参与,深化政务公开、司法公开,拓宽群众参与渠道,健全群众参与机制,积极为群众参与社会管理创造条件。另一方面,要加强对群众的教育引导,使广大群众不断增强遵纪守法意识,切实履行公民义务。
三、创新社会管理体制机制,把社会管理提高到新水平
新中国成立以来特别是改革开放以来社会管理的实践,同经济建设一样,也是勇于探索、不断创新的实践。面对工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程不断加快的新形势,面对经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新特征,我们必须进一步用时代发展的要求审视自己、以改革创新的精神提高和完善自己,积极推进社会管理体制机制制度创新,使中国特色社会主义社会管理之路越走越宽广。
第一,在人口服务管理方面,要完善居民身份证制度。我们在计划经济条件下建立的一个户口本、一个粮油证、一张介绍信的人口服务管理制度,主要是管户籍人、“单位人”的,而不是管实有人口、“社会人”的,现在迫切需要建立一套能够覆盖全部实有人口的动态管理体系。我们要从我国实际出发,修改居民身份证法,完善居民身份证使用、查验制度,以公安人口信息为基础,融合人口和计划生育、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、民政、教育、交通、工商、税务、统计等部门和金融系统的相关信息资源,建立以公民身份号码为唯一代码的国家人口基础信息库,实现对所有人口底数清、情况明、管得住、服务好。同时,要完善公民信息管理、使用的有关规定,依法保护公民信息,维护公民合法权益。
第二,在企业特别是非公有制经济组织建设管理方面,要建立健全劳动关系协调协商机制。企业劳动关系是当前影响社会和谐稳定的一个比较突出的问题。人力资源和社会保障等有关部门和工会组织要认真总结推广一些地方的成功经验,推动建立健全企业特别是非公有制经济组织经营管理者、工会、员工共同参与的员工工资集体(平等)协商机制、正常增长机制、支付保障机制,完善三方协调劳动关系的机制,建立企业特别是非公有制经济组织与员工利益共享机制,健全劳动关系预警和争议处理机制,构建和谐劳动关系。
第三,在社会组织发展管理方面,要建立分类发展、分类监管机制。为保障社会组织成为党委和政府进行社会管理和公共服务的重要补充,必须坚持一手积极引导发展、一手严格依法管理,建立统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的管理体制。特别要建立社会组织负责人管理制度、资金管理制度,完善年度检查制度,健全查处、退出机制,逐步形成信息共享、工作协调的管理机制,促进社会组织健康有序发展。同时,要适应全方位对外开放的需要,依法加强对境外非政府组织在华活动的管理和服务,既保护正当交往合作,又依法查处违法违规活动,充分发挥其在促进我国经济社会发展中的积极作用。
第四,在互联网等信息网络建设管理方面,要建立综合管理格局。要以促进互联网健康发展为目的,建立党委统一领导、政府严格管理、企业依法运营、行业加强自律、全社会共同监督的综合管理格局,形成法律规范、行政监管、行业自律、公众监督、社会教育相结合的互联网管理体系,提高依法管理、规范管理、系统管理、动态管理的能力和水平。要依法规范网络信息传播秩序,建立投诉、查处机制。要依法严厉打击网络色情、赌博、诈骗等违法犯罪活动,净化网络环境。
第五,在社会矛盾化解方面,要建立主动依法维护群众权益的机制。我们党从成立之日起就把维护群众权益放在首位。要加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制,特别要总结开展大接访、大走访、大下访活动和一些地方建设“民心网”的经验,完善信访工作机制,落实领导干部接访、下访、回访、联系群众制度,畅通、规范群众诉求表达渠道,依靠基层党政组织、行业管理组织、基层群众性自治组织,发挥工青妇等群众组织的作用,共同维护群众权益,引导群众理性合法表达利益诉求,积极化解社会矛盾。
第六,在社会治安方面,要建立健全社会治安防控体系。我国是当今世界治安状况最好的国家之一,但社会治安形势也不容乐观。增强人民群众安全感,是提高人民群众幸福指数的一个重要方面。各地区各部门要坚持打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众的方针,以深化平安创建活动为载体,建立健全点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合、网上网下结合的立体化社会治安防控体系,完善应急管理体制机制,不断提高预知、预防、应急处置能力,让人民群众感到越来越安全。特别要贯彻落实宽严相济刑事政策,健全社会治安重点地区排查整治长效机制,加大对严重影响人民群众生命财产安全的黑恶势力、涉枪涉爆、抢劫抢夺盗窃、拐卖儿童妇女等犯罪活动的防范打击力度,坚决遏制严重刑事犯罪高发的势头;要善于用好宽的一手,通过完善立法、司法解释、刑罚执行制度等,把减少社会对抗、促进社会和谐的要求落实到侦查破案、批捕起诉、定罪量刑、监管改造等执法各环节。要把近年来大型活动安保工作取得的成功经验运用到社会治安防控体系建设中,大力加强平安志愿者等群防群治队伍建设,积极探索新形势下群防群治的新途径新办法,提高对社会治安局势的控制力。
第七,在市场经济秩序维护方面,要建立社会诚信制度。只有重信守诺,社会才能和谐发展。有关部门要研究制定社会信用管理法律法规,建立完善社会诚信行为规范,建立公民个人和企事业单位信用管理制度;建立统一的信用记录平台,对守信者予以鼓励奖励,对失信者予以惩戒;强化社会信用管理体制,明确有关部门的责任。各地区各部门在探索建立社会诚信体系过程中,要注意营造诚实守信的社会舆论氛围。这不仅对社会诚信体系建设,而且对整个社会和谐稳定,都将发挥基础性、长远性作用。
第八,在精神卫生方面,要建立监测、预警、疏导、救助机制。卫生、民政等有关部门要密切配合,推动建立监测、预警、疏导、救助机制,及时发现、积极疏导、有效解决精神卫生问题,防范和降低社会风险。要在全社会开展关爱行动,在企事业单位、社区建立交流和互助平台,开展帮扶志愿服务;规范、发展专业心理服务机构,提供社会化心理咨询和心理救助服务;建立个人心理危机干预机制,对因工作生活等受到挫折而失去信心的人进行疏导、救助,调适他们的身心,舒缓他们的压力;建立对心理疾患人员的治疗管控机制,预防、减少个人极端案(事)件的发生。
关于会计社会责任的探讨 篇6
关键词:会计 社会责任 社会效益
0 引言
企业在发展过程中以利润最大化为最终目的,产生一系列的环境问题和社会问题,这就要求企业在获取利润的同时,还必须承担一定的社会责任。现在很多问题都是由于企业的不负责任行为引起的,如环境污染、员工利益受损等。目前我国的社会责任会计处于起步阶段,存在着一些制约因素,因此本文探讨会计的社会责任问题,希望可以为整体行业会计社会责任的思考起到一定借鉴。
1 会计社会责任的组成结构
1.1 经济责任
会计经济责任主要是指会计在传统的确认、计量、记录和报告程序过程中的责任。企业内部会计核算部门要按照会计准则,严格编制财务报表,选择合适的计量方法,不能盲目的追求利益最大化。
1.2 法律责任
会计的法律责任主要是指会计法律关系中的主体违反会计法律法规而承担的法律后果。会计法律责任有广义和狭义之分,广义的会计法律责任中,会计法律法规的内涵不仅包括《会计法》及会计准则,还包括一些与会计工作有关的法律法规。
1.3 文化责任
会计的文化责任主要大体可以概括为三个方面:一是能担当起自身的职务和职责,就是说会计人员要具备专业胜任能力,在学习工作中提升职业水平,不要承担自己不能胜任的业务。二是认真做好分内应做的事,就是严格按照会计准则的规定开展业务,认真对待每一项业务。三是勇于承担过失,会计内部要处理好责任关系,建立内部责任机制,打造会计文化的良好氛围。
1.4 会计社会责任
会计的社会责任主要包括信用责任、伦理责任、环境责任、契约责任以及福利责任。①信用责任,主要是针对满足外部信息使用者需求来说的。它一方面要求会计必须诚实守信,这一点与会计的文化责任有雷同,另一方面要在会计处理活动中遵守职业道德,保证会计信息质量的准确性、可靠性、公允性和及时性,以便于会计信息使用者做出正确的经济决策和判断,又在一定程度上反映了会计的经济责任。②伦理责任,相对于信用责任关注的信息质量,会计伦理责任侧重的是对错之分,对外部的伦理责任主要是利益关系的协调。例如在公认会计原则或会计准则允许范围内,通过对会计政策的选择来实现自身利益最大化的盈余管理,以及会计的合理避税。在这种条件下,并不是说会计就缺乏诚信,没有信用,而是这种举措是对是错,可能在某些程度上没有更好的考虑政府国家等利益主体的利益,从这一点上会计要有伦理责任,比如要科学发展,依法纳税,以国家集体利益为重。③环境责任,也是会计社会责任之所以提出的主要原因,是指会计的发展不能以牺牲环境为代价,注重环境效益。环境责任下财务报告应在外部成本内部化等原则的指导下,编制环境投入产出表及其附注全面反映主体对环境的影响、应承担的环境责任及其履行情况。④契约责任,主要是指会计对有契约关系的主体所承担的责任,契约包括有形的契约和无形的契约。会计与股东、债权人、职工等可以认为是一种有形的契约,会计的主要利益相关者;消费者、居民、国家政府是间接的契约者,会计与它们之间形成一种无形的社会契约关系。对整个社会而言,会计的契约责任增加了一种无形性。会计对成本的有效控制和监督,有利于防止偷工减料、粗制低劣,保证产品的质量,客观上维护了消费者的利益,也就是间接履行了与消费者的契约;会计要有环境责任,要对人们生活环境质量负责,环境责任的加强,也就是间接履行了与居民的契约关系;企业伦理责任的履行,依法纳税,保证国家税收财源即间接履行了以国家利益为重的契约关系。⑤福利责任,与企业的人权和劳动权益相关,它强调会计要关注社会福利,注重人力资源的投资和使用情况。具体包括招聘录用、职务与晋升、工薪水平提高、改进职工福利、改善劳动保护条件等,揭示企业职工的录用,支付职工养老保险、医疗保险、售后服务等方面的信息。
2 会计社会责任的制约因素分析
2.1 会计社会责任的理论体系尚不完善
会计社会责任的研究在我国起步较晚,目前也没有专门的研究机构,因此国内关于社会责任的理论基本上是借鉴国外的研究成果而形成的。目前的理论体系还不能与实际需求相适应,出现了许多传统会计不能解决的新问题,导致在对某些社会成本与社会收益进行计量时带有主观臆测性,影响了会计信息的真实性,同时使得编制统一的社会责任会计报告相当困难。
2.2 会计社会责任的信息披露成本较高
会计要履行社会责任,就要在传统信息披露的同时注重对社会成本和社会效益的计量、记录和报告,包括社会人工成本、资源损耗成本、环境污染成本、国家补贴以及环境效益、就业效益等其他社会效益。在自利行为原则的趋势下,会计社会责任的信息披露成本较高,存在的大多数企业无法达到社会责任的要求,实际的可操作性不强。
2.3 法律层面的约束力度有限
目前我国的社会责任法律覆盖面较窄,同时缺乏可方便操作的社会会计信息披露制度,客观上不利于社会责任的更好履行。
2.4 企业内控薄弱,社会责任文化氛围浅薄
会计社会责任的有效执行需要企业内部良好的责任文化,需要高素质的会计人才,更需要健全有效的内控监督机制。目前现存的大部分企业都没有达到这个要求,人才素质的低劣,制度的混乱都使会计更好的履行社会责任成为不可能。
2.5 会计社会责任的外部监管力度不够,社会责任监督机制不健全
社会责任的外部监管者包括股东、债权人、投资者等直接利益相关者,也包括政府、消费者等普通大众。目前我国的大多数间接利益相关者没有克服传统观念的束缚,社会责任意识不强。政府作为宏观经济的监管者,多数只对企业经营业绩进行考核,很少考虑企业的社会责任指标,整个社会的责任监督机制没有发挥作用。
3 提升会计的社会责任的策略分析
3.1 构建合理的企业内部控制制度,有效落实内部审计
完善的企业内部控制,要求企业有良好的内控环境,权责分明,打造企业责任文化,增强社会责任意识。各部门协助会计更好的履行责任,同时强化对会计的监督机制,谨防会计违法违规行为。
3.2 制定良好的人力资源政策和实务,选择高素质的优秀人才
会计社会责任的有效履行离不开高素质的人力资源。会计主体单位要制定高质量的人才选拔政策,选择优秀的专业人才,适时进行会计技能和职业道德素质的培训,使之能够快速适应社会责任会计这个新领域。
3.3 在全社会营造企业承担会计责任的气氛
一方面,政府部门要在全社会宣传责任文化,包括企业竞争者之间,社会大众之间,以及其他利益相关者之间,激发并提高人们强烈的社会责任感。另一方面,在行业内部建立较为完善的竞争机制,在经济效益竞争的基础上以承担社会责任为荣,使企业主动承担社会责任。
3.4 完善社会责任的相关法律法规,形成较为完备的法律制度框架
我国政府部门应该本着注重法律法规的实务操作性,对企业承担社会责任的具体内容予以法律化,严格审核会计社会责任的信息披露,实行有效的奖惩机制。
3.5 提高会计社会责任理论研究水平
现阶段,会计社会责任理论和实务还缺乏系统的研究与总结,理论上,我们应不断的吸收和借鉴先进有效的责任理念,加强对会计社会责任相关问题的研讨(包括核算要素、计量模式等),努力建立完善的社会责任会计准则和制度。实务上,要完善企业的社会责任会计信息披露制度,确立适当准确的计量模式、披露方式等,编制独立的社会责任信息报告。
3.6 建立完备的外部社会责任监督机制,实施社会责任审计制度
政府、普通社会大众等作为重要的外部监督力量,要有强烈的社会责任意识,监督会计主体是否在单纯追求利益最大化的过程中以牺牲社会利益为代价,会计的社会责任是否有效履行。
参考文献:
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[3]王利平,刘萍萍.构建和谐社会推行社会责任会计[J].东方企业文化·公司与产业,2010(2).
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[5]何忠勇,刘家金,冯晓莉.浅谈我国实施社会责任会计存在的问题与对策[J].特区经济,2004(9).
从传统会计视角看社会责任会计 篇7
在这样的大环境下, 社会责任会计有了一定的发展。社会责任会计作为会计发展的新领域和新分支, 是社会责任同会计学的结合, 它是以会计特有的方法和技术对某一企业经营活动所带末的社会贡献和社会损害进行反映和控制的会计。下面本文将在传统会计理论的基础上, 结合社会责任的特点, 对社会责任会计理论的一些内容进行阐释。
一、社会责任
到目前为止, 国际社会对企业社会责任的理解还不统一, 国际机构对其定义至少有200多种, 造成这种状况的原因除了大家对企业社会责任的视角、形式的认识不同外, 更重要的是企业社会责任的内涵和外延随着社会经济的发展而不断地变化。
1997年, 英国学者约翰埃尔金顿 (John Elkington) 最早提出了三重底线的概念, 他认为就责任领域而言, 企业社会责任可以分为经济责任、环境责任和社会责任。企业在进行企业社会责任实践时必须履行上述三个领域的责任, 这就是企业社会责任相关的“三重底线理论”。
无论哪种定义, 其共同点都在于, 强调在市场经济体制下, 企业所肩负的责任除了为股东追求最大化的利润外, 也应该考虑相关利益人, 即影响和受影响于企业行为的各方的利益。
同时, 约翰埃尔金顿在三重底线概念下对社会责任进行了, 分类形成了有名的企业社会责任“三重底线理论”。表1如下:
企业履行应尽的社会责任, 可以给自身和整个社会带来极大的好处, 就其长远意义, 总结为以下几点:
首先, 企业可以通过履行社会责任增加企业的利润。
其次, 企业可以以其良好的社会责任观树立和改善企业的形象。
再次, 企业可以通过对社会责任的实践增强企业的竞争力。
最后, 企业社会责任有利于可持续发展战略的实施, 构建和谐社会。
二、社会责任会计
在对社会责任会计进行分析时, 我们主要是在传统会计理论的基础上, 结合社会责任的特点, 从定义、目标、信息使用者、假设、原则、要素等方面对社会责任会计进行阐述。
(一) 社会责任会计的定义
关于社会责任会计的涵义各国有不同的观点, 其中具有代表性的有以下几种观点:
第一种是美国会计学者戴维F 林诺维斯首次提出的“社会责任会计”概念, 他认为社会责任会计意味着会计在社会学、政治学和经济学等社会科学中的应用;第二种是美国会计学教授Sylil C.Mobley的观点, 认为社会责任会计是整理、衡量和分析政府及企业行为所引起的社会和经济结果;第三种是美国会计学教授Ahmed Belkaou给出的定义:社会责任会计是测定和报告企业在经营活动中对一般社会带来不利影响时防止和处理这些消极因素并加以恢复和补偿的有关事宜;第四种则是日本《新版会计学大辞典》中的定义:社会责任会计是指企业经济活动对社会所带来影响的计量和报告
上述各种观点从不同角度对企业社会责任会计研究的内容进行了规定, 也进一步影响了企业社会责任会计信息披露的研究范围。综上所述, 本文认为:企业社会责任会计是企业社会责任与会计学的有机结合, 是把企业与社会的关系作为核算内容, 通过会计对企业生产经营行为产生的社会成本、社会效益加以计量, 并通过社会责任报告向利益相关者提供决策有用的社会责任会计信息, 其目的是实现企业社会价值的最大化, 实现构建和谐社会的最终目标。
(二) 社会责任会计的目标
从传统会计的角度来看, 作为企业管理的子系统, 会计部门与其他销售管理等部门一样, 具有特定的管理对象和能力内容, 因而也具体其直接的目的。比如, 销售部门的直接目的是不断地扩大产品的市场占有额, 增加销售收入。当然对于会计部门而言, 作为一个信息系统的基本特征, 直接目标是提供决策有用的信息。而会计的目标最终必须服从企业整体的目标, 即实现企业价值最大化。
企业社会责任会计是传统会计的延伸和扩展, 其目标分为直接目标和最终目标。直接目标是为包括广泛这会公众在内的各方信息使用者提供企业履行社会责任情况, 帮助其决策的有用信息;最终目标是在实现企业价值最大化的基础上构建和谐社会。
(三) 社会责任会计的信息使用者
与传统的会计学相比较, 除了政府、投资者、债权人等外部使用者和企业内部管理者之外, 社会责任会计的信息使用者增加了广泛的社会公众。
之所以增加社会公众作为信息使用者, 是因为我们社会公众在社会中扮演的角色越来越重要, 是企业的首要服务对象。只有企业得到社会公众的肯定, 企业才能够更好的发展。如果社会公众认为企业社会责任履行状况不佳, 他们会选择远离该企业并提醒周围的人远离该企业, 企业会因此而丧失相当大的潜在顾客。
(四) 企业社会责任会计的假设
传统会计理论结构中所包含的会计假设有会计主体、持续经营、会计分期和货币计量。它规定企业应当对本身发生的交易和事项进行确认、计量和报告;企业会计确认、计量和报告应当以持续经营为前提;企业应当划分会计期间;企业会计应当以货币计量。而这些假设的内涵在社会责任会计理论下发生了变化, 需要重新认识。
1. 会计主体假设
社会责任会计是站在社会角度来衡量企业经济活动的社会影响, 但是它属于微观社会会计。它是以各个经济组织 (企业) 为主体的核算, 而且也只有这样才能够准确反映经济组织社会责任履行情况。
2. 持续经营假设
传统会计假设企业的经营活动会无限期地进行下去, 在可预见的未来不会破产。这个假设同样适合社会责任会计。企业只有持续经营才能够合理承担社会责任并对其进行确认、计量、记录和报告。
3. 会计分期假设
企业应当将持续经营的生产经营活动划分成连续相等的期间, 从而结算盈亏, 编制会计报告, 及时提供有关企业各方面的信息。因此将经营活动划分为若干个相等的时期, 及时反映企业社会责任履行情况是合理之举, 也是必需的。
4. 多重计量假设
由于社会责任会计反映和核算的内容很特殊, 企业承担的社会责任形式多种多样, 有些是可以量化的, 有些则根本无法计量。因此, 我们应该假设企业社会责任会计的计量是以货币计量为主, 其他如劳动量、实物量等非货币计量方式为辅的方式。这样就能综合反映企业所承担的社会责任方面的信息。
(五) 社会责任会计的原则
结合传统会计, 我们认为社会责任会计应具备以下原则:
1. 社会性原则。
传统会计从自身角度反映企业内部的生产经营活动。社会责任会计则要求企业以社会可持续发展为目标履行社会责任。社会责任会计的社会性原则, 着重点是关注社会整体发展及和谐观。
2. 真实性。
客观真实性就是要实事求是, 它要求企业应客观如实地按事物本来的面目反映一切会计事项, 不得歪曲或有主观成分, 是可供检验的。社会责任会计的真实性原则, 着重点是关注企业提供有关社会责任方面信息的真实与否。
3. 政策性。
由于社会责任会计具有社会属性, 在一定程度上要受到国家社会形势及相关政策的影响和制约。社会责任会计政策性, 着重点是关注会计活动要遵循适时的政策法规。
4. 充分揭示性。
充分揭示要求企业披露的信息能全面地向信息使用者提供决策所需的社会责任信息, 服务于政府、组织、企业和消费者等一切团体和个人, 以减少投资的盲目性, 降低决策的风险性。社会责任会计的充分揭示性, 着重点是关注企业提供社会责任方面信息的全面性。
5. 可比性。
为了使不同行业在不同时期的社会责任会计报告具有可比性, 企业不能随便变动会计处理程序及方法, 尤其在当前对会计科目、计量、方法、表格形式尚未统一规范的情况下, 对无法采用货币计量的事项可采用文字说明 (非会计基础型) 予以报告, 以增强可比性。
(六) 企业社会责任会计的六要素
1. 社会责任资产
社会责任资产是指企业过去交易或者事项中由于承担社会责任或参与社会责任活动所形成的、由企业拥有或者控制的、预期会给企业带来经济利益的有关社会责任方面的资源。具体包括:环境资产、环境治理设备、人力资源培训资产、照顾幼儿及病、弱、老、残等投资、消费者售后服务投资、社会责任在建工程和无形资产及长期待摊费用等项目。
2. 社会责任负债
社会责任负债是指企业由于过去事项破坏企业社会责任而承担的现时义务, 该义务的履行预期会导致含有经济利益的资源流出企业。具体包括:应交矿产资源补偿费、应付消费者退货金或赔偿金、应付售后服务费、应付环境治污费、应交环境绿化保护费、应交社区服务费、应交公益福利捐赠款、应付其他社会责任款等项目。
3. 社会责任权益
社会责任权益是指企业所有者在企业社会责任资产中享有的经济利益, 是社会责任资产减去社会责任负债后的净收益。具体包括:在会计期间内自然资源的培育或正常生长;财产重估溢价或接受社会责任资本捐赠等项目。
4. 社会责任收入
社会责任收入是企业在日常生活中因履行社会责任而取得的, 与所有者投入无关的经济利益总流入。具体包括:因从事的社会责任行为 (如购置环保设备、购置地皮修建社会责任工程) 而得到的国家价格优惠或补贴、社会责任项目拨款等项止。
5. 社会责任费用
社会责任费用是企业在日常生活中由于自己的经营活动给外部带来的损害或价值牺牲, 与所有者分配利润无关的经济利益的总流出。具体包括:赔偿或罚款等项目。
6. 社会责任利润
社会责任利润是将企业在一定会计期间内的企业社会责任收入与社会责任费用比较所得的结果。具体包括:企业因环境保护取得的收入扣除其破坏环境发生的耗费而得的净值。
三、建立社会责任会计体系的意义
首先, 目前我国企业会计信息无法了解企业社会责任履行情况。只有通过社会责任会计客观、公允地披露企业履行社会责任情况, 信息使用者才能评价企业的业绩和对社会做出的贡献。
其次, 社会责任会计的建立和实施能增强企业社会责任观念, 将企业社会责任落到实处。便于企业改进各项生产经营活动和社会活动, 促进企业经济效益和社会效益的协调发展。
最后, 社会责任会计体系能对企业履行社会责任的投入产出情况进行确认、记录和计量, 并及时对外报告, 反映企业在社会责任方面进行的努力和取得的成效, 为企业开展国际竞争创建良好的国际环境。
参考文献
[1]胡承德.论企业社会责任会计目标.财会月刊, 第十五期.
[2]刑俊.社会责任会计理论结构探讨.合作经济与科技, 2007年16期.
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社会责任管理会计 篇8
社会责任成本是企业必须承担的对自然环境、对社会各利益相关者的义务所产生的成本。企业社会责任包括四方面内容:一是企业对资源和环境保护方面的社会责任;二是企业在社会公共福利方面应尽的社会责任;三是企业对其雇员的社会责任;四是对产品或服务质量履行的社会责任。
在纯粹的计划经济体制中,经济活动没有外部性,个人和集体、社会和企业结成利益的共同体,没有经济学意义上的外部成本,因此也没有社会责任的概念。在制定经济政策也只需从整体利益考虑,不需要区分经济组织的内外部成本。在市场经济体制中,企业主会主动关心企业的内部成本,而外部成本就与企业主无直接关系。不仅不愿主动承担外部成本,在没有法律约束的情形下,甚至规避诸社会责任成本,更甚至会把内部成本转变成外部成本。
长期的计划经济中,医院的医疗服务是没有外部经济性的,而现代市场经济条件下,医院的医疗服务具有极强的外部经济性,这种外部经济性使医院的总成本中有一部分是外部成本。正如其它企业一样,对于医院的内部成本,自负盈亏医院的管理机构主动会努力节约,而其外部成本就不会努力降低,甚至会有意或无意地将其内部成本转化为外部成本。所以,对于医院的外部成本也必须有相应的监管机制约束。
虽然中国以建立市场经济体制,但救死扶伤的义务这一社会责任仍然是存在的,因为医院既具有社会公共机构的特性,又具有企业的特性,这种双重性使医院应承担比一般的企业更多的社会责任成本。医院社会责任成本的核算有助于分清医院的内外部成本,便于对其成本波动作准确的成因分析消除目前医院普遍存在的对于无偿的救死扶伤义务的两难境地。政府在对企业进行绩效评价时,需要了解企业几乎所有的社会责任成本信息。所有这些信息的提供都必须以社会责任成本的会计核算为前提。
2 医院社会责任成本的核算内容
2.1 对无支付能力人的义务救死扶伤的义务的成本
在当前,这项成本至少应由公立医院承担,从长远看,可以由所有的各类医院承担,再通过财政转移支付和社会责任基金开支的方式抵消之。
2.2 对于医院污染物(包括使用过的纱布、药棉、衣物、病人排泄污物、使用过的注射器等)的处理成本
对医院污染物、源目前仍没有统一和有效的管理制度和处理流程规范医院的污染物、源的处理成本,曾出现多起的此类典型违法的事件。
2.3 公益福利成本
这是指医疗机构为公共事务、公益医疗和保健事业和社会福利事业所发生的各项耗费和支出。例如,为预防艾滋病、非典型肺炎、禽流感等传染病等的知识宣传普及方面的支出。
2.4 职工责任成本
这是指企业为其职工的各项事业所发生的耗费与支出。职工责任成本的表现形式有劳动报酬、集体福利、教育培训支出、职工社会统筹保障金等。是保持社会稳定,促进社会持续、健康发展的前提条件;
2.5 医疗服务消费者责任成本
这是指医院对现实的和潜在的接受医疗服务的顾客履行相应的责任和义务过程中所发生的各项耗费与支出。这类成本包括:因医疗技术事故的承担抚恤和补偿费用;因医疗责任事故承担的赔偿费用;如对医疗产品(包括药品的使用进行指导和培训的支出,医疗产品寿命终了时协助消费者进行报废和无害化处理的支出等。医疗消费者责任成本可以看成是医疗产品设计成本链和销售成本链向客户的延伸。
2.6 其它公益性紧急救治义务的成本,
如自然灾害前的卫生预防成本、灾后的疾病防治成本;意外紧急事故后的救治成本;严重传染性疾病的预防和救治成本。
这类成本以前是通过政府以临时的紧急法令和特别政策等方式临时划拨款项抵消,今后应在更多的专项基金开支,以实现这类成本的稳定性、均衡性和合法性,防止因政府政策的变动而变动。
3 设立医院社会责任会计制度的思路
3.1 正确定位政府主管部门和各类医院的关系是医院承担社会责任的前提
由于沿袭了国有生产企业改革的老思路,医院经营不灵活,就首先想到放权让利,于是诸如门诊科室由游医承包,病人因无钱医治而死在医院门口,医院抛弃危重病人与野外等各种各样缺乏医疗职业道德和社会公德的现象很多。医院管理体制改革中对公立医院的定位错误是根源。正如其它领域的改革,公共医疗体制的改革仍然过于强调政府授权,没有建立对于授权者的监督和制约机制,长期的计划经济体制形成的一种理念,即政府具有高度理性,政府能从全局出发,着眼于人民整体利益、长远利益。各级医疗主管部门往往以包代管,层层分解权利责任,这种中国管理上的总体思路已在财政收支包干管理、国有企业承包经营管理实践中证明是有严重缺陷的,即公共性或外部经济性的企业或事业的承包管理,必然导致公共性机构或企业应有的社会责任的丧失。医疗改革没有真正在政府权力制约机制上改革。只有有效的法律制约才能使政府的理性从可能变成现实,真正使政府和公共机构关心公共利益,关心社会责任。
3.2 建立医院外部的用于社会责任成本摊销和预提的专项基金
救死扶伤是医院和医生的天职,但是,这需要制度保障,而不是仅靠职业道德支撑,何况救死扶伤的义务是无法穷尽的,医院首先要运转才能谈得上进行公益性或人道性的救助活动。医院有限的资金与整个社会无限的人道和公益的医疗服务之间是矛盾的。因此,建立专项的基金可以缓解这两者的矛盾。与基本医疗保险制度的配套改革,即有益于医院的成本管理,又有利于推进社会救助保障制度;用于社会责任成本开支基金管理制度法律化规则和违法制裁机制是保证基金正常运行的关键,防止随意支出。
必须严格区分公立和私立医疗机构,而公共医疗机构的责任就是为所有人服务,救死扶伤,而不是追求盈利的目标。因为公立医疗机构是由纳税人的税收资金经营资助的。如果要求医院内部建立专项基金不利于各类医院在同一起跑点竞争,也不变便于对基金运行的监督,因此适宜在医院之外设立专项基金,这样可以避免医院的成本开支稳定规范,避免因社会责任成本支出使各期成本的大幅波动。该基金可以有四部分组成:由各医院缴存部分,该部分用于医疗服务的责任成本,如用于医疗责任事故和医疗技术事故的赔偿;由社会保障机构转移支付的社会保障金并专门用于公益性的救死扶伤;由国家财政转移支付的专项资金;由社会各界捐助的款项。
总之,建立医疗社会责任成本核算体系有助于医院等医疗机构自身的改革,有助于医疗监督机构以有效的制度管理代替对医院的道德说教,这对于构建和谐社会也有极其重大的作用,避免医院在当前的医疗管理体制下面对救死扶伤义务时的两难境地;也使各类医院能在同一的规则下公平承担社会责任,使各医院的成本具有可比性。
摘要:正如其它具有公共或半公共性机构的运行机制的改革, 医疗改革必须突破诸如放权让利, 面向市场的改革总体思路, 以外部高效监督机制保证使兼具公共性和非公共性的机构的公共性服务高度独立于非公共性服务。而先决条件是建立医院社会责任成本的会计制度使医院的内部非公共服务的成本约束刚性的前提。
关键词:社会责任成本,摊销,预提,社会责任基金
参考文献
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社会责任管理会计 篇9
(一) 社会责任会计产生与诉讼会计的产生有共同背景
会计学的本质是为他人服务, 以使用者为中心, 对使用者有意义。诉讼会计与社会责任会计的产生有着共同的背景。随着市场经济的迅速发展, 企业的规模不断扩大, 各企业之间经济往来更加频繁, 新的交易方式不断涌现, 企业面临的经营环境更为复杂。上市公司高级管理人员频频“出轨”, 而且追究不力, 给股东造成了巨大的损失, 也给证券市场的健康发展造成了不良影响。如美国安然公司事件, 中国大庆联谊事件、PT郑百文事件、莲花味精、ST猴王等, 都给股东造成损失, 也影响整个社会的资金流向, 浪费社会资源。会计造假、会计舞弊严重损害了社会诚信的道德基础。企业是社会人, 它不能一味的追求经济利益, 它要承担社会责任。企业需要正确认识自己的社会责任, 正确处理好自身与社会的关系。企业有责任向社会公众诚实地提供履行社会责任的信息, 企业要为自己提供的虚假的社会责任方面的信息承担法律责任。传统的会计在这方面有点心有余而力不足。这样在企业要承担社会责任基础上产生了社会责任会计;对企业披露不真实的会计信息是否违法, 以及违法所产生的损失怎样计算, 诉讼会计能够解决这个问题。
(二) 社会责任会计与诉讼会计有共同的价值追求
目的是行动和努力最终要达到的地点或境界。任何一门科学都有其目的或者最终的价值追求。现代市场经济条件下, 社会经济组织以及个人之间的经济交往和经济联系较以往任何时代都更为广泛、深入和频繁。市场主体在经济交往过程中产生摩擦而形成纠纷亦是在所难免。社会责任会计对企业给社会所产生的社会效益和社会成本加以计量和报告, 承担起对社会的责任, 平衡企业与社会的利益冲突, 其目的在于提高企业的效益, 其最终目的在于提高社会整体效益。同时, 纠纷的倍增亟待构筑完备的司法支持体系。本来市场经济作为一种契约经济, 其成熟与否的重要标志, 就在于法律是否构成协调社会经济关系的基本手段。以市场经济为基础的上层建筑之一的诉讼会计, 在妥善解决经济纠纷, 严厉打击经济犯罪, 客观、公正度量经济损失, 有效维护社会经济秩序方面起到了极大的促进作用, 其根本目的还是为了促进市场经济的健康有序进行, 增加整个社会的利益, 提高社会整体效益。可见提高社会整体效益是社会责任会计与诉讼会计的共同价值追求。
(三) 社会责任会计与诉讼会计有交集
诉讼会计虽然是法学与会计学结合的边缘科学, 但是在某种程度上它还是可以作为会计学的一个分支。诉讼会计和社会责任会计既然都是会计学的分支, 那么它们肯定有交集只不过他们的交集部分, 各自的侧重点不同而已, 比如在环境污染方面, 社会责任会计重于企业要披露这方面的信息, 而诉讼会计则在于提供一种会计证据。
二、社会责任会计与诉讼会计联姻的前景
(一) 诉讼会计为社会责任会计注入新鲜血液
社会责任会计已经产生将近四十年, 国外已经取得很大的成就, 我国相对落后, 虽然取得了一定成绩, 但是有关社会责任会计的研究起步较晚, 我国对社会责任会计的研究文献还很少, 从文献中发现, 学术界与实务界已经基本达成共识:在我国实施社会责任会计是必须的, 且是可行的。但是我们必须承认社会责任会计研究中存在的不足。最近几年对社会责任会计研究的人员增多, 发表的文章也增多了, 但是没有很大的突破:社会责任会计的实证研究太少, 对社会责任会计准则研究缺乏探讨, 社会责任会计的审计体系没有建立, 社会责任会计的社会指标评价体系很不完善。笔者认为没有取得进展的原因是多方面的, 其中缺乏新的研究思路和新鲜血液也是其中一个很重要的原因。社会责任会计的计量一直是阻碍其发展的一个难题, 特别在环境资源和人力资源的核算方面。
假设环境受到企业的污染, 产生了外部不经济, 从而引发了诉讼。这时诉讼会计人员以诉讼参与人的角色介入诉讼。诉讼会计人员结合法学和会计的知识, 采用一定的合法程序对环境污染调查取证, 并按照合理的方法量化企业对环境的污染, 最后向法庭或仲裁机构出具一定形式的书面材料, 辅助法庭或仲裁机构做出公正裁判。既然诉讼会计可以量化企业对环境的污染, 那么社会责任会计对环境资源的核算也是可行的。社会责任会计要求企业履行社会责任, 向社会公众客观披露这方面的信息也有了现实可能性。
(二) 社会责任会计为诉讼会计提供指导思想
诉讼会计要求诉讼会计主体如从事诉讼业务的会计师事务所具有独立性, 在诉讼过程中能够保持中立, 客观地为客户或法庭提供会计证据。但是诉讼会计人员和审计人员一样, 他们面临激烈的市场竞争和生存的压力, 很多时候他们不得不按照客户的要求出具会计调查报告。这是现实与职业道德的冲突。如果把社会责任会计的社会责任理念输入到诉讼会计人员头脑中, 提高诉讼会计人员的社会责任, 这个冲突可以在思想层次得到缓和, 从而使得从事的业务更偏向于客观性。当然, 企业管理层的社会责任理念的树立与提高, 才是解决这个现实与职业道德冲突的一剂良药。管理层有社会责任, 重视社会责任会计, 一方面管理层能够很好的客观披露社会责任会计信息, 当然这方面的诉讼也会减少。另一方面即使涉及到诉讼, 也不会为了企业利益, 凭借自己的优势迫使诉讼会计人员作出不真实的报告。
参考文献
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社会责任管理会计 篇10
上午好!
首先请允许我代表中国会计学会管理会计与应用专业委员会向各位领导和与会代表的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!我们在炎炎夏日, 齐聚“锦绣太原城”, 研究探讨当前的热门话题—“企业社会责任与社会责任会计”, 这在当前经济全球化和我国深入学习实践科学发展观背景下, 具有重要的理论和实践意义, 希望大家能在思想的碰撞和智慧的交流中分享到优秀的研究成果和先进的管理经验。借此机会, 我想谈谈个人对企业社会责任和社会责任会计发展的思考和建议, 供各位参考。
一、企业社会责任是社会和企业可持续发展的内在要求
尽管在理论上, 大家对企业社会责任的理解还不尽统一, 但基本的共识是:企业不仅要承担为股东创造价值的责任, 还要兼顾供应商、员工、社区、环境保护、消费者等多个利益相关者的利益, 实现企业综合价值最大化的目标。从哲学的观点看, 企业是人类社会这个大系统的一个元素或一类组织, 它不仅仅要发挥促进经济发展、优化资源配置的基本作用, 还要适应社会发展的多元化需求, 在人的全面发展、人与自然和谐发展、供应链上下游多方共赢等方面承担起企业公民责任, 从而促进人类社会这个大系统的协同和可持续发展。社会的良性发展同时也为企业发展提供更好的环境和资源。如此循环往复, 社会福利才能不断增加, 人类生活才会更加幸福。
从这个意义上理解, 企业社会责任与科学发展观的内在要求是一致的。科学发展观是坚持以人为本, 全面、协调、可持续的发展观, 其第一要义是发展, 核心是以人为本, 基本要求是全面协调可持续, 根本方法是统筹兼顾。用科学发展观来指导企业经营管理, 就要认识到企业的发展特别是中央企业的发展, 不仅关系到企业和股东的利益, 还承载着国家和民族的利益。因为, 企业经济是国家综合国力特别是经济实力的基本载体和实现纽带。企业的根本目标是发展, 要发展成为具有国际竞争力和持续竞争优势的企业, 不仅要有规模和效率、技术和品牌, 还要适应全球绿色环保、低碳经济的浪潮, 赢得好的发展环境和机遇。一句话, 企业社会责任是社会经济发展到新阶段的外在要求, 也是企业可持续发展的内在要求。
从全球发展来看, 企业社会责任已经不是一个概念、一种时尚, 更不是一句口号、一阵运动, 而是扎扎实实在行动。从世界组织、主权国家, 到企业整体、员工个人, 都越来越认识到企业社会责任的重要性和必要性, 相关标准不断建立健全。据报道, 国际标准组织制订的首个社会责任标准 (ISO26000) 草案已经完成, 按照工作计划, 将于今年7月正式通过, 成为国际标准公布实施。这也是国际标准化组织首次制定非技术类的标准。在此之前, 美国非政府组织社会责任国际 (SAI) 于1997年10月发布的企业社会责任国际标准认证 (SA8000) , 已经在全球范围内引起热烈讨论和广泛关注, 这一标准也已经用于第三方认证。一些中国企业为了成为国际跨国公司的供应商就要接受社会责任检查或审核。尽管曾引发了“SA8000是贸易壁垒还是国际通行证”的争论, 但企业社会责任的时代已经到来。
不少国际跨国公司在履行社会责任方面已经逐步从社会压力下的“被动行动”转型到企业发展中的“自觉管理”, 将企业社会责任融入到企业发展战略和日常经营管理当中。比如, 我们大家都熟知的GE公司, 2005年该公司提出“绿色创想”计划, 并写入公司战略。GE的“绿色创想”使得绿色理念能够进行指标衡量, 比如降低产品能耗、减少废气排放、降低产品成本等等, “绿色创想”已经在其产品和项目上得到应用, 效果比较明显。不论是“绿色创想”还是“健康创想”, GE公司都形成了一套从核心理念、研发投入到项目管理、成果使用等经营管理流程, 在实现财务绩效的同时, 得到了利益相关者的好评, 带来经济和社会双重收益, 提升了公司形象和品牌价值。
近几年, 企业社会责任在中国也是快速发展, 这得益于多方的推动, 特别是国家和政府从劳动用工、环境保护、节能减排、消费者权益保护等多个方面进行宣传引导, 加强立法和监督检查。2006年9月, 《深圳证券交易所上市公司社会责任指引》发布, 倡导上市公司承担社会责任, 在追求经济效益、保护股东利益的同时, 积极保护债权人和职工的合法权益, 诚信对待供应商、客户和消费者, 积极从事环境保护、社区建设等公益事业, 从而促进公司本身与全社会的协调、和谐发展。2007年底, 国务院国资委以国资发研究[2008]1号文印发《关于中央企业履行社会责任的指导意见》, 要求中央企业要增强社会责任意识, 积极履行社会责任, 成为依法经营、诚实守信的表率, 节约资源、保护环境的表率, 以人为本、构建和谐企业的表率, 努力成为国家经济的栋梁和全社会企业的榜样。中国企业已经从理念认知转到加速行动时期。
据《WTO经济导刊》统计表明, 我国在2009年共计发布了631份社会责任报告, 发布报告的数量超过历年的总和, 其中, 工业企业发布397份、工业协会发布两份, 工业企业和工业协会发布报告的数量占发布总量的60%。受国际先进企业的影响, 我国一部分先进企业已经探索建立社会责任内部推进机制。与此同时, 部分行业和省份开始着手进行企业社会责任评价机制, 引导企业对社会责任进行规范管理。可以预见, 中国企业社会责任问题将成为未来一个时期的热点和焦点。
有一个问题特别值得关注, 那就是企业社会责任的国际标准制定问题。毋庸置疑, 中国企业要积极履行社会责任。但企业社会责任国际标准的制定一定要有国际代表性和适用性, 对于发展中国家特别是我国这样的新兴经济体, 在企业社会责任方面是否应当以及如何有别于发达国家等等, 都是直接影响国家利益、企业利益的问题。参与国际标准起草研讨的中国有关专家在接受采访时表示, 目前主要以自然科学的专家为主进行企业社会责任标准相关课题的研究, 呼吁社会科学领域专家的关注和参与。我想, 会计界人士, 特别是理论研究工作者应该高度关注。我国在会计准则的国际趋同和国际等效方面已经取得了巨大成绩, 积累了丰富的经验。希望通过包括在座各位在内的多方努力, 使得我国在企业社会责任国际标准和企业社会责任会计规则的国际趋同和等效道路上能有更大收获, 为中国企业国际化和综合国力的提升作出会计人应有的贡献。可以说, 社会责任会计必须有所作为, 也应当大有可为。
二、我国社会责任会计发展的思考
我国企业社会责任的实践为社会责任会计的发展提供了土壤, 也提出了需求。中国会计准则的建设过程已经充分证明, 既符合中国实际, 又满足国际趋同要求的会计制度建设双重目标可以有机协调。企业社会责任会计的发展也应该沿着这条正确的道路前进。对于我国的会计理论研究和实务工作者而言, 要重点做好以下工作:
(一) 会计工作者要从企业可持续发展的角度支持企业履行社会责任
不管是履行社会责任, 还是实现经济目标, 第一要务都是发展。所以, 会计工作者要牢固树立“围绕中心, 服务大局, 促进发展, 构建和谐”的工作理念, 要“立足财务、跳出财务、超越财务”, 成为企业“战略的决策支持”、“领导的参谋助手”、“业务的合作伙伴”, 凡是有利于企业自主创新、有利于企业队伍建设、有利于企业管理创新的都要坚决支持, 为企业的可持续发展尽职尽责尽力。
对于我们这样的中央军工企业集团而言, 首要的使命任务就是为国家提供高技术武器装备和民用航空产品, 为建设强大的空军和提高我国航空运输能力作出应有的贡献。全体航空人都秉承“航空报国、强军富民”的宗旨, 践行“敬业诚信、创新超越”的理念, 突破了一大批具有自主知识产权的核心技术、关键技术和前沿技术, 实现了我国军机从第二代向第三代的跨越。批量生产交付了具有自主知识产权、能与发达国家在役主力战机相匹敌的航空武器装备。同时, 民机产业、燃机产业、非航空产品的发展都取得重大进展。我们大幅度缩短了与世界上最先进国家航空工业的差距, 实现了由“望尘莫及”到“望其项背”的历史转折。中国已跻身于能够同时自主研制生产具有国际先进水平的战斗机、轰炸机、特种飞机、无人机、发动机、空空导弹等多种航空装备的少数几个先进国家之列。在去年国庆阅兵庆典上, 我们集团公司研制生产的15个型号151架战机组成12个空中编队飞过天安门上空, 扬国威、振民心, 每一名航空人都为之自豪, 倍感荣耀。我个人认为, 这是最大的社会责任, 这里面也凝聚着10000多名航空财会人员的辛勤汗水和敬业奉献。
在微观层面, 企业履行社会责任可能会增加资源使用, 短时期内带来企业运营和管理成本的增加。但长期来看, 企业社会责任工作会增强企业发展能力, 提升企业的社会形象和综合价值。会计工作者既要着眼当前算好经济账, 又要面向未来理清发展账;要在资金筹措、投资决策等重大方面积极配合和支持企业履行社会责任的战略安排和管理行动。以我们中航工业集团为例, 近三年已累计为灾区和困难地区捐款近2亿元, 既有单位捐款也有个人捐款, 财务部门配合相关部门在款项收缴、会计核算、税务管理等方面做了大量认真细致的工作。为切实加快发展方式转变, 促进经济转型升级, 中航工业响应国家政策导向, 加大对新能源、新材料等新兴产业的投资, 大力发展风电设备、锂电池、复合材料等有利于节能环保、节约资源的项目。财务部门在预算安排、资金筹措、财税政策争取等多个方面给予了大力支持。同时, 中航工业还鼓励所属单位依法诚信纳税, 在集团公司2010年度财务工作会议上, 专门对天虹商场股份有限公司等纳税额在亿元以上的10家单位进行表彰, 并对这些单位的负责人和财务负责人授予集团公司总经理特别奖。我们认为, 这既是一种经济管理行为, 也是具体履行社会责任的表现。集团公司财务部门也将这种理念和行为传导至所属成员单位。
我们集团公司所属的深圳中航, 自1982年成立以来, 经过近三十年发展, 已逐步发展成为集高科技制造、房地产开发、物业管理、酒店经营、商业零售、进出口贸易、资源开发等核心业务为一体的多元化企业。公司旗下拥有深圳中航集团、中航地产、深天马、飞亚达、天虹商场等五家境内外上市公司以及深南电路、中航物业、格兰云天、上海宾馆、中航商贸等一批在业内具有影响力的知名企业。深圳中航将社会责任全面融入企业核心价值观, 使之成为企业战略的自然选择, 也成为企业核心竞争优势的重要源泉, 并以此引导企业应对金融危机、实现持续发展, 通过人性化管理、环保生产、援助教育及慈善事业等方面的努力, 全方位践行自身肩负的社会责任。
该公司连续两年共出资300万元独家赞助深圳关爱行动重点品牌活动——深圳募师支教行动, 招募志愿者前往甘肃、江西等地支教, 并出资800万元援建甘肃文县二中重建项目。2008年“5・12”汶川大地震发生后, 公司第一时间对灾区捐款捐物, 累计捐款 (含物资折价) 1860余万元。同年, 深圳中航共捐款2285万, 发起“深圳市慈善会・深中航爱心基金”。由于多年来对公益慈善事业的一贯支持, 深圳中航被国家民政部授予“最具爱心内资企业”, 被中华慈善会连续两年授予“中华慈善突出贡献 (企业) 奖”。深圳上市公司协会和资本圈联合向深圳中航所属的中航地产颁发了“2007深圳资本圈社会捐赠奖”和“5・12汶川大地震慈善捐助奖”, 用于表彰公司在2007年增长财富道德水平方面所做的努力和在2008年“5・12”地震中为四川地震灾区所作的贡献。这些荣誉是对深圳中航不断推动“企业履行社会责任”的肯定, 也提升了公司在社会上和资本市场的形象。
(二) 会计理论研究者要加大对社会责任会计的研究力度
根据有关文献分析, 我国的社会责任会计研究还处于初步阶段, 面向国际、立足国内的社会责任会计理论体系还不完整, 一些会计技术层面的问题还没有很好地解决。比如, 社会责任会计的计量、报告、评价等重要问题。从现有的企业社会责任报告来看, 定性描述多、定量数据少;对过去行动的总结多、产生效益的分析少;自我评价肯定多、他方鉴证评价少。如果在会计层面, 不能很好地解决这些问题, 将会影响企业履行社会责任的积极性。会计也就不能为决策者、为投资者等利益相关者及时提供有用的信息, 企业社会责任报告的效果和生命力就会打折扣。所以, 会计理论研究工作者一方面要紧密跟踪国际上社会责任会计研究的进展, 另一方面要深入调查研究提出理论上的解决方法。
比如, 我们集团公司2010年组织安排节能减排项目45个, 涉及资金近15亿元, 可基本解决高能耗和高排污企业的历史遗留问题。对于此类行为, 从管理会计来看, 政府和企业应当如何进行激励, 项目投入后实施效果如何进行财务评价等等, 都需要理论研究的支持。再比如, 面对国际金融危机的冲击, 为缓解高校毕业生就业压力, 我们集团公司以“尽企业公民义务, 展中航工业风采”为主题, 扩大招收2009届高校毕业生, 在原计划招收2009届高校毕业生6000人的基础上, 招生计划增加了1倍, 招收数量增加到1.2万。对这样的积极行动, 会计应当如何进行计量、报告?从目前现状来看, 会计可能看到的是“成本”, 是扩大招生带来的职工薪酬、管理费用等成本费用的增加。但另一方面, 扩大招聘高素质人才给集团公司、给用人单位带来的智力资本应该如何进行计量, 投入产出如何进行评价等问题在理论层面都还没有很好的解决, 这也给企业社会责任报告带来了难题。类似于这样的问题还可以举出很多, 希望相关领域的理论研究工作者能携手实务界, 破解这些难题, 同时, 也建议国家有关部门在课题研究项目安排、研究经费、国际交流等方面加大对社会责任会计研究的支持力度, 力争在国际社会责任会计研究领域取得创新性成果。
(三) 社会责任会计要具有战略性和开放性
会计也好、财务管理也好, 都是为企业发展战略服务的, 社会责任会计同样也应该是基于战略的, 与企业发展战略有效对接, 这就是社会责任会计的战略性问题。比如, 我们前面提到的, 企业加大对战略性新兴产业投资, 加大对循环经济、节能环保的投入等等都是战略性决策。
社会责任会计的开放性就是社会责任会计要与财务会计、财务管理及其他企业管理或工商管理、法学等学科相融合, 开放式发展。从实务角度而言, 企业履行社会责任都有成本, 这些成本不管是资本性支出还是费用性支出, 都要纳入单位的预算管理体系, 科学预算。同时, 企业捐赠等履行社会责任行为在财务管理层面要有制度约束, 要合法合规。同样以捐赠为例, 捐赠物资不同、受赠对象不同, 其税负也不一样, 这就有一个税收筹划问题。
发展战略导向、跨学科融合、多目标聚焦, 这既是当今企业管理理论研究的主流趋势, 也是企业管理实践的主题。社会责任会计也要沿着这条主线, 不断深化研究, 不断提高实践水平。
社会责任管理实践的探索 篇11
在社会责任成为国际社会共同倡导和追求价值取向驱动下,企业应积极主动地参与并践行社会责任实践,妥善处理好与国际标准接轨和刚性约束与自愿原则的关系,探索社会责任有效管理方式,扎实推进社会责任工作。
一是全面落实国家有关规定及行业组织标准规范。确立目标、明确职责、完善制度、规范流程、加强考核,构建社会责任管理体系和长效管控机制;二是对照社会责任规定及标准规范,将企业理念、企业文化、经营战略、制度流程、工作指标等各项管理工作的符合性和先进性进行对比分析,结合实际,将社会责任指标有机融入经营管理,充实完善企业管理体系;三是强化社会责任指标落实。社会责任指标的充实完善,不仅拓展管理了范围和内容,而且增加了工作量和管理难度,有的甚至需要增加投入。因此,企业应加强工作目标分解、落实责任、制度保障、工作方式改进及绩效考核,在持续改进管理工作中,固化管理成果,确保指标持续提升且不能倒退;四是建立社会责任管理系统。利用信息化手段,加强指标数据收集、处理及指标阶段完成情况的监控,为指标及时分析处理并保证目标实现提供信息技术支撑;五是建立报告披露制度。遵循社会责任报告准确性、中肯性、时效性和清晰性要求制定企业社会责任报告指南,建立工作流程和制度,及时编制发布企业社会责任报告,可聘请第三方机构审核认证,提高社会责任报告的质量水平;六是建立社会责任评估机制。加强与相关方沟通交流,反映相关方期望和要求,结合企业战略规划和生产经营,提出改进和完善指标体系的措施,提升社会责任PDCA持续改进提升的能力。
在做好上述基本工作的基础上,企业应着重研究以下事项:
把握可持续发展核心,提升创造价值的能力。在市场资源配置机制引导下,向社会提供优质产品和服务、创造价值和财富是企业履行社会责任,实现可持续发展的不竭动力。企业发展离不开核心竞争力的培育和支撑,具有持续技术创新能力,实现长期稳定的经营绩效,是企业践行社会责任的基础和前提。因此,企业不应将社会责任简单地定位在组织举办公益慈善及追求既得利益,而是从长远全局的角度谋划发展战略,加大技术研发及支撑技术创新体制机制的研究,激发员工创造激情和动力,使技术投入转化为专有技术、知识产权、市场竞争力。实践中,有些企业通过技术创新、体制创新,掌握某些领域关键技术,实现替代进口,并将国外竞争对手挤出亚洲市场,赢得广泛的区域市场和发展机遇,启示现实深刻。
将社会责任标准规范与生产经营管理体系有机融合,实现管理优化。社会责任标准规范与企业管理体系的融合,体现了新的管理理念、方法对现行管理方式进行改进优化和业务再造,实现管理体系持续改进提升的过程,而不是与生产经营及现行管理脱节另搞一套。因此,企业应根据有关规定及标准规范,结合企业发展战略和经营目标,完善企业管理体系,不断提升技术经济指标和经营绩效,满足安全生产、环境保护、员工需求及相关方期望更高要求,这是企业摒弃单纯追求短期利益,实现综合效益最大化和长远发展的管理基础。
守法合规,诚信经营。社会各界对合规管理、诚信建设、环境保护、安全生产、消费者权益等方面问题的重视程度逐步加深,欠款、违约、虚假信息、假冒伪劣产品、质量欺诈等影响企业信誉的问题遭到谴责和抵制,构建风险管理体系、法律保障体系已成为企业科学决策、规范经营、提高商业信誉的重要保障,新形势下,战队在并购重组、合资合作、资本运作及混合所有制体制探索的重要事项,企业面临的法律环境更加复杂,必须加强法律保障能力建设,加强法律法规及产业政策研究,尤其是海外法律环境的研究,保证科学决策、合规经营。同时,强化行为规范、职业素养、执业操守,建立合规性组织体系、制度体系、绩效考核体系,树立良好的市场形象和品牌信誉。
推进社会责任制度建设。系统梳理业务流程和制度体系,将社会责任规定及标准规范纳入企业管理体系,通过建立完善规章制度,保证各项工作得到落实。在具体实施中,依照社会责任关于反腐败、反贿赂有关原则,加强招标采购制度化、流程化管理,并将管理延伸到对供应商资质、信誉及经营合规性的审核认定;研究先期介入工作体系,通过提供优质技术服务和售后服务,探索业务延伸管理模式;强化相关方安全管理,并纳入企业安全管理范畴,建立职业健康及安全审核认证制度。企业在规范管理的同时,应影响和带动关联方规范管理,共同打造公平、公正、合规、诚信的社会经营责任链,努力成为履行社会责任的楷模。
社会责任报告应成为企业践行社会责任宣言书和诚信档案。社会责任报告作为公开透明的信息平台,在结构设计上体现了从企业经营体制机制及保证措施各环节要客观真实地反映企业社会责任绩效,便于企业及相关方建立相互了解、相互信赖、相互沟通的合作机制,也有助于自觉接受社会各界的监督评价,促使企业不断强化责任意识,改善管理,提升绩效。但有些企业将社会责任报告当做宣传画册、宣传广告、形象工程,有利于企业的说得多,落后指标及负面信息未能披露,使报告失去真实性、规范性,背离其宗旨和原则,如若报告引用标准的相关组织机构提出质疑、公开指责,会产生不良的社会影响,甚至产生信誉危机。因此,企业应建立规范的社会责任报告制度,按照规定标准建立社会责任报告体系,并加强工作体系建设,明确职责,做好指标展开分解、工作计划落实及严格责任考核。同时,规范报告编制审核流程,业务部门对职责内的指标实施及完成情况披露的真实性严把业务审核关,报告主管部门对报告结构合理性及完整性严把规范审核关,企业对报告的系统性、合规性开展审核认证严把发布质量审批关。另外,要加强与相关方的沟通,及时了解掌握社会各方期望与要求,建立保证社会责任指标制定、执行、监督、考核持续改进机制,不断提升社会责任的质量水平。
在经济全球化高速发展的今天,不断提升履行社会责任的能力是新的历史条件下企业所肩负的重要责任。为此,企业要以更高的理念、更高的标准、更高的责任致力于社会责任的伟大实践,系统构建社会责任与可持续发展的战略目标和体制机制,成为履行社会责任的表率,为股东、为客户、为员工、为社会创造价值。(作者单位:鞍钢集团管理创新部)
浅析社会责任会计 篇12
关键词:社会责任,会计内容,必要性
一、社会责任会计的内容和目标
社会责任会计是研究如何更好地维护可持续发展, 为企业管理当局、投资者、债权人、政府和社会公众等相关利益集团和个人决策提供企业的社会责任履行情况的会计信息系统。它是通过社会学与会计学的有机结合, 并运用会计特有的技术和方法, 对某一单位的经济活动所带来的社会贡献和社会损害进行反映和控制。
社会责任会计目标体现了会计信息需求者的愿望, 是会计行为主体在一定历史条件下, 通过自身的会计实践活动所期望达到的结果和基本要求, 具有主观性。同时, 社会责任会计目标受制于客观环境和会计本质的制约, 因此具有客观性。社会责任会计目标, 必须在主观愿望和客观实际两者之间求得平衡。因此, 社会责任会计目标的设定必须现实可行, 是会计通过一定的努力可以实现的。如果目标定得过高, 不但目标没法实现, 还会引起会计信息系统的混乱;如果目标定得过低, 则会计的职能作用得不到应有的发挥。因此, 在设定会计目标时既要考虑人们主观的需要, 又应充分考虑会计自身能力的客观性, 做到满足需要。
二、建立社会责任会计的必要性
社会责任会计产生于20世纪60年代, 背景是:西方发达国家在发展经济的同时, 也暴露出工业化的一些弊端, 较突出的是环境污染事故和职工伤亡事故时有发生, 一味追求高额利润的企业不仅受到社会舆论的抨击, 而且受到企业职工的抵制。这种情况导致社会对企业经营所造成的影响日益关注和企业管理当局在决策时不能不注意到企业的社会形象, 社会责任会计应运而生。
1. 建立社会责任会计是企业自身发展的需要
(1) 企业建立自身形象、信誉的需要
企业形象、信誉是企业重要的无形资产, 与企业长期的经营情况是成正比的。1998年美国对最受敬佩的前10家公司做了企业的综合素质分析评价, 评价指标中没有营业收入和资产规模, 但这10家公司有8家都排在世界500强行列中。《财富》杂志评选出这些令人敬佩公司拥有9项指标:创新能力、发展与吸引人才能力、公司资产整合能力、产品服务质量、管理质量、金融信誉、社区和环境责任感等, 依这些指标, 社会责任会计赋予了企业宣传自身形象的机会, 是不需广告费的广告, 社会责任财务报告将成为企业向公众、管理者宣传自己的手段。
(2) 提高企业经济效益的需要
随着中国正式加入W T O后, 关税的降低, 市场的开放, 意味着绿色壁垒的加强, 不符合环境标准的物品不准买卖, 已成为国际贸易的一条准则。消费者绿色意识逐步加强, 消费者在进行消费选择时, 不再是仅仅关注产品价格、产品技术标准还更注重生产过程和绿色标准。据1 9 9 0年的一次调查, 有7 0%的北美人在1989年因为环境的理由拒绝使用某一产品, 或转向使用另一牌子产品。而且绿色工业品的价格远远高于同类产品, 绿色的品质会带来高附加值。对于企业来说树立绿色形象、发挥绿色比较优势能增强企业竞争能力。社会责任会计可以通过对企业绿色支出的核算, 为管理者提供绿色管理依据, 从而大大提高企业效益。
2. 建立社会责任会计是国家宏观管理的需要
(1) 实现可持续发展战略
人类只有一个地球, 大自然是人类赖以生存的家园, 保护环境, 实施可持续发展战略迫在眉睫, 政府需要掌握企业在环境治理方面的信息, 以便于控制企业不计社会成本只认利益的行为。建立社会责任会计, 可以用会计方法计量企业经营活动带来的社会成本和社会效益, 并将此信息提供给法院、环保局、工商局等部门, 检查促使企业减轻并消除环境污染, 做到提高经济效益与提高人类生态效益并重。
(2) 保障职工利益、保护消费者权益
一些企业为了获取超额利润, 通过延长工人劳动时间, 剥夺职工法定节假日, 不缴纳职工劳动保险、养老保险, 克扣职工工资等手段降低人力成本, 更有甚者个别企业忽视职工生命安全, 节省掉基本的劳保措施, 从而造成无法挽回的惨案, 连年出现的煤窑事故多是因劳保措施不到位而造成了血的教训。国家需要利用社会责任会计提供的信息加强管理, 考核企业在劳保等方面的管理情况, 杜绝损害人民财产和社会的事件发生。通过社会责任会计, 运用会计手段定期由企业反映提供产品和服务的贡献, 可以时刻提醒企业注重社会责任的完成, 同时可以为国家宏观管理提供可靠的依据。
三、建设社会责任会计的几点建议
首先, 建立健全环境法律法规体系, 加强环境标准和环境法规的制定, 加强劳动法和劳动标准的制定, 加大企业的社会责任心, 使之符合可持续发展的需要, 以法律形式约束、规范人们的经济行为。采取措施, 制定有关的会计法规, 依法强制要求企业必须提供社会责任方面的信息, 并对企业损害社会利益的行为进行处罚, 促使企业变被动地履行社会责任为主动承担社会责任, 使企业行为得到调整, 促使企业的经营理念发生根本性的转变。
其次, 集中力量, 大力宣传企业社会责任会计, 使广大企业会计人员、经营人员、政府部门、社会组织和社会公众深刻了解企业社会责任会计在落实企业社会责任实施过程中的重要作用。尤其是要加强培训, 提高会计人员的技术水平, 因为要使我国企业能够正确地实施社会责任会计, 恰当地披露社会责任信息, 这就必然要求企业的会计人员具备社会责任会计相关的理论和实务技能, 而社会责任会计的实施, 将对企业的财务人员提出更高的要求。尽管已有部分上市公司、国有大型企业已经开展了社会责任方面的信息披露, 但其内容相对简单, 且仅限于文字方面的描述, 这与财务人员的相关理论和技能的欠缺有直接的关系。因而, 利用财政部门的会计后续教育职能, 开展社会责任会计的教育与培训是十分必要的。
参考文献
[1]裘丽娅徐植:企业社会责任会计信息披露体系的构建——基于会计信息披露现状的分析[J].技术经济, 2006 (10)
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