抓住机遇创新思维论文

抓住机遇创新思维论文（精选10篇）

抓住机遇创新思维论文 篇1

紧紧抓住高举改革开放大旗重要宣示的新机遇, 创新企业文化建设的方向性思维;紧紧抓住使市场在资源配置中起决定性作用的新机遇, 创新企业文化建设的原理性思维;紧紧抓住坚持和丰富“两个毫不动摇”的新机遇, 创新企业文化建设的逻辑性思维。

党的十八届三中全会提出的全面深化改革, 又一次开启了党和国家新的伟大建设工程。我们要紧紧抓住全面深化改革的新机遇, 创新企业文化建设的新思维。

一、紧紧抓住高举改革开放大旗重要宣示的新机遇, 创新企业文化建设的方向性思维

习近平同志就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 (以下简称《决定》) 向全会作说明时指出:“党的十八届三中全会以全面深化改革为主要议题, 是我们党坚持以邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导, 在新形势下坚定不移贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求, 坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示和重要体现”。旗帜就是方向。我们知道, 所谓方向性思维, 就是人们按趋势和思路开展的思维。企业文化建设的方向性思维是由企业文化的社会性特征、民族性特征和创新性特征所决定的。不论是企业的价值理念、行为习惯, 还是形象展示、个性特色, 都会受到企业所在国家、社会和民族文化的影响, 尤其是会受到国家和社会发展大趋势的影响, 并且必须要顺应国家和社会的发展大趋势, 将企业发展的小思路顺应国家发展的大思路, 从而透过纷繁复杂的现象揭示国家和社会发展趋势所隐含的信息, 积极预见事物和趋势的发展及进程。正如习近平同志在2013年全国宣传思想工作会议讲话中所指出的“胸怀大局、把握大势、着眼大事, 找准工作切入点和着力点, 做到因势而谋、应势而动、顺势而为”。所以, 创新企业文化建设的方向性思维, 就是要求我们在企业文化建设中坚定不移贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求, 坚定不移高举改革开放的大旗, 为企业科学发展提供强有力的价值支撑、智力支持和精神支柱。

首先, 要紧紧围绕《决定》全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图, 针对《决定》形成的一系列新的改革理论和政策, 紧密结合企业实际, 敢思敢想、多思多想、善思善想, 对企业文化建设进行一次方向总校准, 进一步增强企业文化的导向力, 即:顺应国家发展大趋势, 以企业愿景为主导, 用方向引领的力量, 增强员工个人愿景与企业愿景的相容性, 增强企业发展与国家发展的匹配性。

其次, 要紧紧围绕《决定》关于“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”的总要求, 牢牢把握以人为本、以文化人的企业文化建设方向, 把企业无形的文化变成员工有形的言行, 进一步增强企业文化的凝聚力。将社会主义核心价值观与企业核心价值观进行价值链接, 作为企业支撑的内聚力量, 形成一种稳定的心理、态度和行为倾向。

第三, 要紧紧围绕《决定》关于“进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力”和“让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发, 让一切创造社会财富的源泉充分涌流, 让发展成果更多更公平惠及全体人民”的新任务新要求, 作为推进企业文化建设理论和实践创新的方向标, 进一步增强企业文化的创新力, 破除思维定势, 打破企业惯用的、格式化的思维定势, 将企业要素资源进行有效的内在变革, 赋予企业资源以创造财富的新能力, 从而提高其内在素质, 驱动企业在市场上获得竞争优势。

二、紧紧抓住使市场在资源配置中起决定性作用的新机遇, 创新企业文化建设的原理性思维

《决定》指出, “紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革, 坚持和完善基本经济制度, 加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系, 加快转变经济发展方式, 加快建设创新型国家, 推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展”。企业是市场的主体, 必然要通过市场配置资源这个最有效率的形式, 提高资源尤其是稀缺资源的配置效率, 以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。我个人认为, 企业文化的本质实际上就是企业价值博弈活动的结果。这是因为社会事物之间的相互作用在本质上就是价值作用, 任何社会事物的运动与变化都是以一定的利益追求或价值追求为基本驱动力。

众所周知, 企业是社会发展的产物, 是以盈利为目的、运用各种生产要素向市场提供商品或服务, 实行自主经营、自负盈亏、独立核算的具有法人资格的社会经济组织。而企业的愿景、使命、价值观、精神与行为准则等则构成企业文化的核心内容, 其核心涵义就是企业的价值观。为此, 要抓住使市场在资源配置中起决定性作用的新机遇, 开展“四本”原理性思维, 包括以下四个方面内容:

一是企业文化的本源——价值主张。企业是一个价值存在物, 企业为达到某种价值目标而表现出的主观认识或愿望就是价值主张, 其内容主要包括价值目标、价值取向、价值追求、价值标准等, 并由此构成企业对于市场、客户、社会、股东、员工等客观存在和关系的判断、做事原则和标准, 从而成为该企业的一种习惯——企业文化。由此而论, 价值主张才是企业文化产生的本源。正如我们所看到的一样:不同的企业有不同的价值主张, 不同的价值主张产生不同的企业文化。

二是企业文化的本质——价值凝聚。企业是一个价值平台, 企业文化就是在这个平台上以价值主张为主导, 在不断地进行价值解构和重构过程中实现价值凝聚的结果。这是企业文化本身所固有的根本属性, 反映了企业文化的根本性质, 是一个企业的企业文化区别于其他企业企业文化的基本特质所在。而以价值理念凝聚客户、员工、社会、股东的价值共识, 实现企业与客户、员工、社会、股东等相互之间的价值链接, 就是企业文化本质属性的功能性体现。

三是企业文化的本能——价值创造。企业是一个“有血有肉”的生命体, 创造价值就是企业这个生命体的行为本能, 而这种本能的基因就是企业文化, 是企业文化所彰显的价值主张、价值评价、价值选择和价值追求, 使企业自然而然地形成的一种本能——价值创造。虽然从一般意义上讲, 价值创造是指企业生产、供应满足目标客户需要的产品或服务的一系列业务活动, 但如何评价价值、创造价值, 将内在价值转化为外在价值、潜在价值转化为现实价值则是每一个企业的本能。

四是企业文化的本分——价值分享。企业不仅是一个价值的创造者, 也是一个价值分配者。在价值主张、价值凝聚、价值创造的同时, 企业必须要解决价值分享的问题, 这就是企业文化的本分, 是企业文化建设不可缺少的重要一环。价值分享就是要使企业的价值观让员工看得见、摸得着, 让员工在创造价值的同时能够分享价值, 使员工从内心深处真正相信什么、需要什么、坚持什么和追求什么。不能创造有益价值的文化不是真正的企业文化, 不能实现价值分享的文化也不是真正的企业文化。

三、紧紧抓住坚持和丰富“两个毫不动摇”的新机遇, 创新企业文化建设的逻辑性思维

《决定》强调:“必须毫不动摇巩固和发展公有制经济, 坚持公有制主体地位, 发挥国有经济主导作用, 不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展, 激发非公有制经济活力和创造力”。“两个毫不动摇”实际上是对国内所有公有制企业、非公有制企业和混合所有制企业的一个新的功能定位, 进一步明确了公有制企业和非公有制企业都是社会主义市场经济的重要组成部分, 都是我国经济社会发展的重要基础, 在产权保护上一视同仁, 在政策待遇上强调权利平等、机会平等、规则平等, 其必将推动各种所有制经济企业健康发展。然而, 不论是增强国有经济活力、控制力和影响力, 还是激发非公有制经济活力和创造力, 其背后起作用的都是文化力。因为文化越来越成为企业凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为企业竞争的重要因素、越来越成为企业科学发展的重要支撑。但要使企业的文化力变为企业的凝聚力、竞争力和创造力, 必须要有一套逻辑程序, 进行新的逻辑性思维, 也就是“六层次”逻辑性思维:

第一层次逻辑性思维——愿景。愿景是企业对未来前景和发展方向一个高度概括的描述, 其本质是将企业的存在价值提升到极限。面对国家坚持和丰富“两个毫不动摇”的新机遇, 企业首先应该在愿景层面进行反思和思考, 围绕“两个毫不动摇”的新内涵、新要求, 对原来的企业愿景进行修改或丰富其内涵, 实现对企业未来发展方向的一种新期望、新预测、新定位。

第二层次逻辑性思维——使命。使命是指企业在社会经济发展中所应担当的角色和责任。是指企业的根本性质和存在的理由。在愿景明确以后, 企业必须根据未来发展需要对自己的“身份”进行科学正确的定位。我们必须看到, “两个毫不动摇”的主体是不同的, 既有公有制企业和非公有制企业, 还有混合所有制企业, 而不同的主体身份其使命必然是不同的, 而同样的主体身份因愿景和发展方向不同其使命也必然是不同的。因此, 每一个企业都应围绕企业远景目标的实现, 进一步明确存在的目的和理由, 以及必须承担的责任或义务。

第三层次逻辑性思维——价值观。价值观是企业在追求经营成功过程中所推崇的基本信念, 是企业全体或多数员工一致赞同的关于企业意义的终极判断。从某种意义上讲, “两个毫不动摇”实质上是对中国企业进行的价值解构与重构, 特别是《决定》“鼓励非公有制企业参与国有企业改革, 鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业, 鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度”等, 必然要求不同类型企业在愿景、使命定位的基础上进而确立与此相适应的价值取向、价值追求和价值目标, 并以此形成企业新的价值尺度、价值准则和价值评价标准, 实现企业新的价值重构。

第四层次逻辑性思维——能力。能力是指企业配置资源, 发挥其生产和竞争作用的能力, 受企业愿景、使命、价值观的影响。在明确了企业的愿景、使命和价值观之后, 如何提升企业与之要求相匹配的能力就成为关键。每一个企业整合有形资源、无形资源和组织资源的能力会有所不同, 但只有那些必需的直接影响企业愿景、使命和价值观实现效率的科技创新、产品开发、市场营销、质量安全、组织管理等才是能力。我们必须看到, 不论是增强国有经济的活力、控制力、影响力, 还是激发非公有制经济活力和创造力, 实质上都是要提升企业的能力。

第五层次逻辑性思维——行为。行为是指企业为了实现一定的目标而采取的对策和行动, 包括生产行为、分配行为、企业金融行为、企业重组与并购行为和企业创新行为等。企业行为受市场环境、所有制结构、企业规模、政府行为等影响, 但最根本的是由企业的愿景、使命、价值观和能力所决定的, 是企业通过愿景、使命、价值观和能力的综合作用下形成的价值创造行为。需要特别指出的是, 要注意《决定》关于“更好发挥企业家作用”的论述, 高度重视企业家在企业行为中的特殊“角色”——思想家、设计师、牧师、艺术家、法官和朋友, 使企业家真正成为企业行为的设计者和引领者。

第六层次逻辑性思维——环境。企业环境是指企业一些相互依存、相互制约、不断变化的各种因素组成的一个系统, 是影响企业管理决策和生产经营活动的现实各因素的集合。对不同的企业来说, 环境的内容是不同的。但是, 我们必须看到, 企业的愿景、使命、价值观、能力、行为对企业环境 (包括大环境和小环境、组织环境和个人环境等) 的影响是由上而下的, 是起决定性作用的。而企业环境系统则是从各个方面反作用于企业的行为、能力、价值观、使命、愿景, 其效应是由下而上的, 是起影响性作用的。尤其是对于当前我国社会主义市场经济体制仍存在“市场秩序不规范, 以不正当手段谋取经济利益的现象广泛存在;生产要素市场发展滞后, 要素闲置和大量有效需求得不到满足并存;市场规则不统一, 部门保护主义和地方保护主义大量存在;市场竞争不充分, 阻碍优胜劣汰和结构调整”等问题, 我们企业不能被动的去适应, 而要在愿景、使命、价值观的影响下, 通过自己的能力和行为来努力地改造环境。

企业文化的本质实际上就是企业价值博弈活动的结果。这是因为社会事物之间的相互作用在本质上就是价值作用, 任何社会事物的运动与变化都是以一定的利益追求或价值追求为基本驱动力。

抓住机遇创新思维论文 篇2

——云岩中学义务教育工作情况汇报

一、学校基本情况

云岩中学是创办于1965年的初级中学，学校地处贫困的高寒山区，春冬两季经常受冰雪灾害的侵袭，设施设备比较落后。学校占地面积17000余平方米，本学期有教学班14个，在校学生780人，教师44人，教师学历合格率为100%。我们的办学理念是：以人为本，质量第一；和谐管理，特色兴校。学校的校训是：善、勤、礼。校风：朴实有礼，坚韧勤奋。教风：敬业、爱生、垂范、严谨。学风：勤奋、自强、善思、好问。

二、防流控缀情况：

巩固“普九”成果，做好防流控辍始终作为学校长期而重要的中心工作开展，并采取了行之有效的方法。我校防流控辍方面取得了较好成效。本学期，到校学生780人，辍学12人，辍学率为1.42%。本学辍学率为2.71%，比往年明显降低，但防流控辍形势依然严峻。根据我们的调查，目前学生流失的主要原因之一是时下“读书无用论”抬头，不少学生厌学情绪重，对读书的未来没有期待，对学校的学习生活没有向往，珠三角地区出现 “用工荒”也是一个重要的诱因。当然，在如此艰困的山区中学，我们认为取得如此成绩已实属不易。为了巩固“普九”成果，让学生进得来，留得住，学得好。我校主要从如下几方面着力：

1、未雨缪谋，早做工作。

在上学期散学前，学校就对各班学生动向作初步摸底，对有流失动向的学生作预防性动员工作，在散学典礼上，校长在大会上，再次强调下学期务必按时来校读书，并说了提前进入社会的害处。

另外，期末对班主任反复告诫，要以“一个不能少的要求”做好防流控辍工作，并与经济奖罚相挂钩，促使班主任想方设法留住学生。

2、按时开学、及时动员。

本学期开学时尽管还春寒料峭，而且尚未过元宵节，但我们仍然按时开学，风雨无阻。另外，镇领导也亲自布署，责任包干到各村委会，进村入户做好开学动员工作。另外，为防止更多学生提早出去打工，学校以村小组为单位，安排挂村老师下队动员没来报名的学生赶快回校报名注册。

3、营造氛围，加大宣传。

我们大会小会都会宣传读书的好处，对读书无用论进行反驳，让缀学去打过工又回来读书的学习的现身说法，让学生明白“没有文化闯不了天下”的道理。我们大量悬挂普九标语，出版校报，建立学生广播站，加大普九宣传攻势。按时召开家长会，对积极送子女读书，关心子女教育的家长给予高度的评价。

4、丰富形式，加强教育。

我们每学期都会举办一些大型的学生活动，比如国庆朗诵与演讲比赛，元旦文艺汇演以及校运会等，从上学期开始我们还开展第二课堂活动，尽可能让每个学生都能找到表现自己的舞台，体验学校生活的快乐。

5、改善设施，关爱学生。

我们要求各班主任对每一个学生都要像对待自己的子女一样，平等关爱学生，严禁侮辱、体罚或变相体罚学生，一经发现，从严处理。

学校挤出办公经费，不断做好校园维修工作，改善相关设施。因为这里是高寒山区，春冬两季经常受冰雪灾害侵袭，而且用水相当困难，每到秋冬季节，来水量明显减少，经常停水，有时还不得不因水停课。而且在冰灾时期，因来水量少，水管更容易冻裂。为此，学校每年花在水管维修方面的经费上万元；去年冬以来连续遭遇四次大的冰灾，学校仅维修水管就花费近两万元。但住在学校的学生在冬天是相当可怜的，学校为了不影响正常的教育教学，必须花费大量经费做好学生的用水和保暖工作。首先，在用水方面，每逢枯水期或水管冻裂时，学校首先保证将蓄水池里的水用于学生，教师则去挑水。第二，在用煤上，学校在冬天会加大用煤量，确保学生热水的供应，有时要烧冲凉水数小时之久，学校在冬天煤款就达三万元。第三，在学生宿舍保暖方面，学校想方设法，在市团委和镇领导的牵线搭桥下，珠三角有一批老板在去年冰灾时期“雪中送棉”，给每位学生送来了一张棉垫。

6、完善机构，落实责任。

我们完善了以校长为组长，以主管副校长为副组长，由教务主任及年组组长，各班主任等为成员的德育领导小组，全面做好德育宣教工作，其中防流控缀也是他们一个重要宣教任务。教务处做好防流控缀的统计工作，总务处做好防流控缀的后勤保障工作。学校心理咨询室做好学生防流控缀的辅助工作等，层层落实责任制。

7、科学评价，寻找亮点。首先对班主任的评价，我们把防流控缀作为一项主要内容列入评价，对防流控缀任务完成不好的班级，对班主任实行一票否决制。

对学生我们采用综合素质评价，不把学习成绩作为评价的唯一标准，而是对学生各方面的表现都有体现，让每一个学生都能找到自己的闪光点。

8、打造平安和谐校园。

高度重视校园安全工作，成立安全工作领导小组，每周有值周校长，每天由三名值日教师负责值日。所有住宿生晚上一律不得外出。每天晚上有职工在宿舍值夜班。我们有一套安全应急机制，还与公安司法机关建立了应急沟通机制，一旦出现事故我们将以最快速度进行反应。通过以上一系列做法，确保了校园每天的安全与秩序，让师生有很强的安全感，让家长放心，学生安心。

我们致力于和谐校园的建设，努力构建和谐的师生关系，同学关系，通过开展演讲比赛、国旗下讲话、设立学生投稿信箱、创文明班等做法，大力进行文明礼仪教育，爱校尊师教育、渗透师生人格平等意识，营造浓浓的校园和谐氛围。

三、规范办学行为

1、我们严格遵照《义务教育法》相关规定，全面实施免费义务教育，不乱收学生一分钱。

2、我们按广东省校历安排，准时开学散学，坚决遵守上级有关放假等方面的规定。

3、我们按有关规定，开足开齐课程，尽管师资配备不尽合理，但我们在课程安排方面尽可能遵照相关规定。

四、工作特色：

1、成立学生村级小组，每个村选举产生村里的学生领导机构，党员老师和学校行政挂村指导开展活动。主要工作是：加强家校联合，定期家访，并把家长会开到村上去；做好防流控缀辅助工作；指导学生为村里大做好人好事活动，为创建文明村风作出特殊贡献；以村为单位组织学生开展相关文娱活动以及其它社会实践活动；开展学习互助活动；进行优秀村小组的评选。（有关方案另附）

2、出版校报，在丰富校园文化以及加强宣传以及防流控辍等方面，将起到特殊作用。

3、提高学生自我管理的程度，完善学生会及团委等学生群众性

组织，充分发挥学生小主翁意识，为维护好校园卫生与秩序方面起到积极作用。

回首过去感叹不已，展望未来任重道远。在全面实施义务教育，强化发展学生个性的新形势下，在学校面临诸多困难的情况下，我们也将迎来更多新的挑战和机遇，在上级部门正确指导和各级党委政府的大力支持下，凭着一股不畏艰难、敢为人先的韧劲，相信我校必将迎来更加生机勃勃的春天。

乐昌市云岩镇中学

抓住机遇，在创新中实现跨越 篇3

一、明确机遇内涵，找准发展契机。《继续教育》杂志面临的战略发展机遇是什么，我想，主要有三条：一是全面建设小康社会，将给杂志带来新的发展机遇。跨人二十一世纪，我国进入全面建设小康社会的历史发展新阶段，这一新阶段的主要特点是发挥科学技术作为第一生产力的重要作用，注重依靠科技进步和提高劳动者的素质。这个特点必将对知识和人才产生巨大的需求，而继续教育也必将为全面建设小康社会提供强有力的人才和智力保障。二是新型的发展战略思路，将给杂志带来新的发展机遇。十六大报告提出“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”，“努力完成机械化和信息化建设的双重历史任务，实现我军现代化的跨越式发展”，不管是走“新型工业化路子”，还是“实现我军现代化的跨越式发展”，都对人才的知识结构和素质能力提出了新的标准与要求，必须造就数以亿计的高素质劳动者，数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。在这一过程中，继续教育可谓任重而道远。三是继续教育蓬勃发展的新局面，将给杂志带来新的发展机遇。十六大报告提出：“加强职业教育和培训，发展继续教育，构建终身教育体系”。这将给继续教育事业的发展带来巨大的活力，继续教育理论将不断创新，继续教育需求将不断扩大，继续教育在国家终身教育体系中的地位将不断凸显，作为以继续教育理论和实践宣传为己任的《继续教育》杂志，也必将进入一个跨越式发展的历史阶段。

二、观念创新，准确定位。理论创新、观念创新是一项事业发展的原点和突破口。面对良好的发展机遇，必须在更高的起点上谋划和推进刊物的发展。一是目标定位要高。一个较高较好的目标是催人奋进的旗帜和灯塔。作为全国继续教育领域一份颇具影响的综合性刊物，其目标不应仅仅定位在继续教育领域的一般刊物上，而要把眼界放宽些、放广些，要立足于国际继续教育发展趋势，面向建立国家终身教育体系和学习型社会这个视野，强化高标准服务继续教育事业的使命意识和责任意识，不断提高办刊整体质量，努力把杂志办成一流的教育类期刊。二是服务对象定位要准确。《继续教育》由总装备部司令部军训局主管，首先要为军队继续教育事业服务，为军队人才资源开发做出贡献。同时，《继续教育》也要走品牌化发展的道路，将国家继续教育事业发展作为服务对象，要把如何为地方继续教育事业服务作为一个课题认真深入地加以研究，拿出对策来。

三、研究强手，寻找差距。“知己知彼，百战不殆”，《继续教育》杂志要跨越式发展，把强手研究透是前提。我们在研究继续教育事业发展机遇的同时，要特别注意研究教育领域乃至整个期刊行业那些具有良好的社会效益和经济效益的优秀刊物。把它们的特点、运作方式、规律等研究透，并对照这些优秀刊物查找自己的差距和不足，找到自己的优势。只有把握期刊发展的最新态势，找到竞争对手的强中之弱、优中之劣，才能拓展自己的生存空间，把握住刊物发展的战略机遇。

四、敢于突破，探求良策。刊物要在创新中实现跨越，首先是办刊人要有一个积极进取的精神状态。要寻求刊物的跨越式发展，编辑部的同志必须要有胸怀继续教育事业发展全局的战略眼光，面向未来的前瞻意识，与时俱进的创新精神，殚精竭虑的务实作风，以对继续教育事业高度负责的事业心、使命感，主动地去闯去试，在实践中不断寻求刊物跨越式发展的良策。

随着全面建设小康社会历史进程的不断推进，继续教育事业正展现出灿烂美好的前景。我希望《继续教育》杂志的全体同志，要不断强化“四个意识”，即高标准服务继续教育事业的使命意识；不断提高办刊整体质量的精品意识；突出重点和特色的策划意识；面向读者需求和继续教育产业的市场意识。抓住机遇，解放思想，与时俱进，不断创新，为实现《继续教育》杂志跨越式发展，把《继续教育》杂志办成精品刊物而努力奋斗。

抓住机遇创新思维论文 篇4

“十一五”期间,中国电信在业内率先实施了企业战略转型,从基础通信拓展到综合信息服务领域,走出了转型促发展的新路子,成为国际上唯一保持收入、利润双增长的固网公司;成功实现辅业改制上市,解决了18万员工的生存、发展和稳定问题,利用国际资本市场,盘活存续资产,转换机制,实现可持续发展;完成重组收购任务,建成规模最大的C网和国内商用最早的3G网,成功进入移动市场,赢得全业务经营良好开局,并带动产业链发展壮大。

为了更好地为客户提供便捷、丰富、差异化、高性价比的综合信息服务,中国电信按照国家“十二五”规划对通信业的指引和要求,顺应信息网络发展趋势,提出了要成为“智能管道的主导者、综合平台的提供者、内容和应用的参与者”的战略目标。“智能管道主导者”的目标包括提供高速协同接入,实现用户自助服务,成为客户首选、综合能力最强的网络;“综合平台提供者”的目标包括面向全业务、服务多客户、承载多功能,提供标准化、模块化、集成化的运营环境,逐步建成开放的基础类、业务类平台;“内容应用参与者”的目标包括遵循移动互联网运营规律,开展专业化运营,通过合作,引入优质资源,嵌入自身能力,提供差异化产品和服务。最终实现从话务量经营向信息流量经营的转变,由投资成本拉动型向规模效益型的转变。

未来五年,中国电信的发展思路是,实现规模发展和价值提升:规模发展的含义包括2011年移动用户过亿、2013年宽带用户过亿,实现企业收入增长达到行业平均水平,移动业务整体盈利;价值提升的内涵是形成移动、宽带、增值及综合信息服务、中通服等4个核心业务支柱,移动互联网自营业务的市场影响力进入业界前列,实现企业价值和客户价值明显提升,争创员工满意企业。

在创新体制机制方面,中国电信将努力推动三大转型:一是业务与服务转型,开展信息流量经营,开拓人与物、物与物通信服务新领域,构建全网一体化服务体系,巩固重点服务优势;二是网络与平台转型,两者协同延伸到终端,要打造新一代全业务智能网络,实现综合平台一点接入,服务于全网;三是财务与人力资源转型,使财务管理向策略型财务转变,突出价值管理,基础业务领域突出岗位价值和业绩导向,新兴业务实行市场化运作。

抓住机遇创新思维论文 篇5

依法履行职责 充分发挥乡镇人大作用 疏勒县人大常委会 2010年9月8日 各位领导、同志们：

疏勒县被中组部确定为援疆干部任县委书记试点县以来，全县各族干部群众团结一心，深入学习实践科学发展观，围绕中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神，一手抓团结稳定，一手抓改革发展，创造性地开展工作，全县上下经济社会发展呈现出一派欣欣向荣、蓬勃发展的新格局。疏勒县人大常委会在积极探索发挥乡镇人大职能作用方面，创新工作思路,强化工作指导，不断完善乡镇人大工作机制，开创了新的工作格局，为实现疏勒跨越式发展和长治久安发挥了重要作用。我们的主要做法是：

提高认识，转变观念，贯彻落实中央新疆工作座谈会精神 面对中央新疆工作座谈会的顺利召开及新一轮对口援疆政策的启动实施，疏勒县人大及其常委会抓住这一历史性发展机遇，结合中央、自治区、地委、县委关于传达学习中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神的要求，认真学习领会精神，从思想上、行动上与中央、自治区、地区和县委保持高度一致。并把学习提高，转变观念，围绕实现疏勒经济跨越式发展和长治久安这一主题，以改善民生作为监督工作的重点，取得了一定实效。

为不断加强县人大工作和建设，县委制定出台了勒党发

[2010] 8号文件《中共疏勒县委关于进一步加强人大工作意见》，明确了人大常委会和乡镇人大的工作重点。今年以来，疏勒县在顺利召开十三届人民代表大会第三次会议的基础上，召开主任会议9次、常委会6次、党组会议4次，共审议议题 70项；开展执法检查、专项检查、调研20项，形成调研报告、执法检查报告、专项检查报告20份，各项决议、决定、审议意见20份，及时以专报形式报送县委，得到了县委的高度重视，如：《乡村两级集体资产管理情况》等5项调研报告，地委委员、县委书记陈泽甫同志高度重视并批示政府相关部门抓好整改和落实，有力地促进了“一府两院”依法行政、公正司法。同时依法行使人事任免权，今年共任免县政府组成部门领导2名，人大常委会机关、法院、检察院干部24名，为全县经济社会事业的发展提供了组织保障。努力实现了党管干部与人大依法任免干部的有机结合。在人大代表工作中，今年上半年，组织194名县人大代表开展了业务培训；组织县、乡两级人大代表召开了第29个民族教育座谈会，向人大代表发出了《维护民族团结倡议书》；并深入15个乡镇巡回宣讲自

治区新颁布的《民族团结教育条例》和《社会治安综合治理条例》；改进代表议案、建议办理方式，积极开展代表在闭会期间的活动，充分发挥代表作用，今年以来共督办代表议案、建议、意见171条；组织区、县、乡部分人大代表对疏勒县城市经济、农村经济及民生工程的亮点进行了集中视察，亲身感受在第六批山东援疆工作开展以来，发生的翻天履地的变化，并组织常委会干部赴内地发达地区考察学习；加强代表的联系沟通，深入基层贴近群众，到企业、单位、各乡镇开展联系代表活动，收集到有价值的意见、建议共71条，梳理整合成25条意见、建议，为县委科学决策及时提供了第一手资料。

积极推进基层民主法制建设，充分发挥乡镇人大作用 今年以来县人大常委会以《加强人大自身建设和乡镇人大主席团工作》为内容进行深入调研，并结合我县实际形成了《关于进一步加强乡镇人大主席团工作的指导意见》，有效地规范了乡镇人大工作程序。

（一）规范了乡镇人代会的工作程序，明确了乡镇人大主席团会议的内容

按照宪法和地方组织法的规定，县人大常委会认真指导乡镇人大开好人代会和主席团会议。今年全县15个乡镇人大都能紧紧围绕党委中心工作，3月份先后在召开了乡镇人民代表大会，使会议依照法律规定，确定了议程、规范了会议各项工作报告、代表意见、建议办理和代表开展活动等程序，保证了会议的顺利召开。遵循“想大事、议大事、定大事”原则，对乡镇主席团会议的内容进行指导。全县15个乡镇人大涉及“关注民生、解决民生、促进经济发展和社会和谐稳定”等内容，作为每季度召开人大主席团会议的重点，使会议有议题、有内容，保证了会议的质量。

（二）切实发挥乡镇人大代表作用

一是加强培训，提高代表素质。今年以来，县人大常委会对分片组织全县772名乡镇人大代表开展了培训，培训率为100%。并对乡镇进行了巡回宣讲，指导乡镇人大主席团把提高代表自身素质作为一项长期性、基础性工作来抓，突出以《宪法》、《人民代表大会制度》、《组织法》、《代表法》、《选举法》、《监督法》、中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委（扩大）会议及自治区新颁布的“两个条例”为重点，按照“缺什么、补什么”的原则，适时调整和完善培训内容，同时免费为194名县人大代表订阅了《新疆人大》杂志，使乡镇人大代表的政策、水平和依法履职能力有了进一步提高。

二是组织乡镇人大代表开展视察、调研、执法检查活动，提高代表履职积极性。15个乡镇人大主席团分别组织代表508人次，对本乡镇产业结构调整、新农村建设工作进展情况进行了视察。同时县、乡人大在开展调研、专项检查时，坚持邀

请部分乡镇人大代表参加，为乡镇人大代表知情知政提出合理化意见、建议创造了有利条件。

三是以开展“四带头、五个一”活动为载体，激励人大代表发挥模范带头作用。今年把“四带头、五个一”活动列入到乡镇人大常规工作和考核标准之中，在引导代表带头执行党的路线方针政策、带头遵纪守法、带头反对民族分裂、维护祖国统一和民族团结，维护社会稳定、带头科学种田、勤劳致富等方面，涌现出了一批优秀人大代表。如：疏勒县牙曼亚乡3村支部书记苏力坦〃马木提自当选代表以来，积极参加乡镇人大组织的各项代表活动，以“四带头、五个一”标准，处处率先垂范，尤其是在中央新疆工作座谈会召开之后，认真宣传会议精神，带领该村“两委”班子和全体党员大力发展特色林果业，努力转变村民科学种植观念。在他们的带领下，村民很快接受了红枣种植和其他特色林果业发展的新思路，而且还在大面积种植的红枣园和杏园里，科学套种了棉花、蔬菜等作物，为农民增收奠定了基础。

四是加强了“代表之家”阵地建设。对创建“代表之家” 提出了要有人大“代表之家”牌子、代表活动固定场地、人大代表监督台、联系代表结构示意图、学习培训设备和资料、文体娱乐活动器材、管理制度和措施、工作计划、工作记录的“九有”标准，并进行指导、检查和督促。洋大曼乡以 “代表之家”为平台，今年以来组织人大代表开展学习培训2次，大力宣传党的惠民政策及建“家”的宗旨，开展代表活动4次，为代表提供种养殖技术和市场信息15条，切实增强了代表履职意识，提高了农民收入。今年以来15个乡镇利用“代表之家”组织代表开展学习培训、视察、专题调研、联系选民等各项小组活动达60余次，为代表履职搭建平台，真正使“代表之家”成为代表联系选民和争先创优的“培训基地”、“活动阵地”、“交流平台”，使乡镇人大代表活动逐步走向制度化、规范化、程序化的轨道。

五是密切和人大代表的联系。县人大常委会始终把指导乡镇人大联系代表作为上情下达、下情上传渠道，制定实施各乡镇人大与人大代表，人大代表与选民保持双向联系制度。县乡人大干部职工深入基层代表、田间地头、农户家中、基层企业、广泛开展与代表谈心、与群众交心活动，倾听他们的意见和要求，及时反映选民心声，增强了代表的履职责任感，活跃了代表工作。今年以来，县人大常委会成员深入乡、村、企业联系代表，协调解决群众纠纷112件次，317人次。全县15个乡镇人大主席团成员与代表，代表与选民开展了双向联系，联系代表605人次，代表联系选民4632人次，250名乡镇人大代表向选民述职，占代表总数的32%，群众满意度达94%以上。

六是完善代表议案、建议、批评、意见的办理制度，提高办理质量。近年来，县人大常委会高度重视代表建议、批评、意见办理，严把建议、批评、意见的提

抓住机遇创新思维论文 篇6

据该局局长黄远才介绍，大竹县卫计局在推进医药卫生体制改革中，主要抓好以下几方而工作。

着力“三个到位”在组织保障上下功夫

一组织领导到位。一是建立领导机构。成立以县长为组长，县级相关部门负责人为成员的医改工作领导小组，并下设办公室，具体负责医改日常工作。二是定期研判决策。领导小组定期召开由发改、人社、财政、卫生计生等有关负责同志参与的专题会议，及时研讨和解决医改过程中出现的问题和困难。三是加强统筹协调。医改办多次组织相关部门实地调研，实地分析，实地指导，协调解决医改遇到的问题，及时总结医改中好的做法和经验，确保工作扎实有序开展。

二经费投入到位。按照“保工资、保运转、保发展”的要求，财政优先安排资金，加大投入保障医改工作。全额到位新农合政府补助资金，兑现落实“取消药品加成”政策以来的经费缺几，医保、新农合基金全额支付一般诊疗费，及时拨付基本公共卫生服务经费，医改财政补偿机制初步建立。

三队伍建设到位。通过公招考试、考核引进基层医务人员，加大在职人员的培训和进修学习。坚持多劳多得、优绩优酬的绩效工资分配制度，重点向临床一线、关键岗位、业务骨干倾斜，稳定高学历高层次人才队伍。选派11名医技人员到汶川、九寨沟、甘洛，52名医护人员到县辖乡镇卫生院进行对几支援工作，帮助受援单位开展业务和培养业务能手。

强化“三大抓手”在机制创新上出实招

一狠抓政策落实。一是严格政策执行。出台《大竹县县级公立医院综合改革实施方案》，完善收入分配和内部管理制度，创新推出多项控制医药费用增长的措施，政策执行力不断加强。二是完善基药制度。全县所有乡镇卫生院（社区卫生服务中心）和村卫生室（社区卫生服务站）先后从2010年、2011年起实施基本药物制度，严格执行l00%网上阳光采购、100%零差率销售、l00%集中支付药款。三是加强监督管理。采用明查、暗访等形式开展定期和不定期巡查，及时掌握医改工作进展情况，有效干预医改目标偏向.确保医改措施全而落实。

二狠抓战略布局。一是加强能力建设。编制医疗机构设置规划，明确医院床位规模和建设标准。县人民医院、县中医院分别达到三级乙等、二级甲等医院标准，县疾控中心、县妇幼保健院分别创建为二级甲等疾控机构或妇幼保健机构，乡镇卫生院100%达到甲等或乙等乡镇卫生院标准，95%的村卫生室达到标准化村卫生室建设标准。二是推进社会办医。坚持以公立医疗机构为主导，民营医疗机构为辅助的原则，鼓励民营资本注册开办医疗卫生机构，现有民营医院7家，其中专科医院2家，对公立医疗机构形成了较好的补充，初步形成了全县医疗市场的良性竞争格局。三是完善分级诊疗。出台《大竹县医疗机构分级诊疗实施方案》，充分发挥医保支付政策的杠杆作用，有序推进县级医疗单位与基层医疗单位的双向转诊，县域内就诊率达90%以上。

三狠抓工作创新。一是改革付费方式。出台按床日付费、按病种付费、总额付费等多项改革政策，城镇职工医保、城镇居民医保和新农合县域内实现费用直接结算。二是优化诊疗服务。县级公立医院开展现场预约、电话预约和出院复诊预约服务，优化门诊诊疗流程，实行错峰、分时段诊疗。全而推广叫号服务，合并挂号、收费、取药等服务窗口，简化就医于续，缩短群众等候时问。三是破除以药补医。县人民医院、县中医院先后于2012年10月、2013年10月起执行“取消药品加成”政策，认真落实政府办医责任。

实现“三升一降”在改革效果上见真章

一医疗保障水平稳步提升。一是保障而更宽。职工医保、居民医保和新农合参保人数分别为4.21万人、12.82万人和88.62万人，参保率较往年稳步增长。二是筹资额更多。城镇居民医保筹资额360无/人，筹集资金4613.51万元；新农合筹资额为470元/人，筹集资金41653.33万元。三是补偿率更高。职工医保最高支付限额为20万元/年，居民医保最高支付限额为12万元/年，新农合最高支付限额为13万元/年。职工医保、居民医保、新农合住院费用最高报销比分别为92%、80%、85%。

二医疗服务能力显著提升。一是基础设施建设不断完善。县人民医院、县中医院共投资1.7亿元，新建门诊住院医技综合大楼达5.6万余平方米。投资1.1亿元，完成50家乡镇卫生院一个以上新建或扩建项目和设备项目，完成77家村卫生室建设项目并投入使用。二是基本公共卫生服务全而推进。建立居民电子健康档案86.14万份，规范化建档率达98%以上；管理高血压患者7.83万名、糖尿病患者3.42万名，规范化管理率分别达95.97%、96.62%；管理重性精神疾病患者2912人，管理率达80.12%。三是重大公共卫生服务项目大力实施。农村孕产妇住院分娩率99.95%，住院分娩补助项目补助4万余人；开展自愿免费婚前医学检查2.71万余对，婚检率达83.23%；适龄妇女免费补服叶酸3.44万人；HIV、梅毒、乙肝孕产妇检测率达99.97%；完成农村妇女免费“两癌”筛查6万余人、贫困白内障免费复明于术570人。

三医院整体形象大幅提升。通过控制药占比、规范管理合理使用药械、推行临床路径和单病种限额付费、强化社会监督职能等措施，严格控制医疗总费用，降低病人口均和次均费用，减少病人的自付费用，“看病贵”问题有效缓解，就诊人次明显增多，医院的医疗总收入明显增加，医患关系更加和谐。2011年与2014年相比，县级医院门（急）诊人次增加42.32%，住院人次增加72.75%，医疗总收入增加41.l9%。

抓住机遇创新思维论文 篇7

深圳市水务局领导历来重视水务档案管理工作, 多次要求档案人员要加强学习, 加强创新, 以国家、省水利和档案管理部门的工作要求, 深入贯彻落实国家档案局的“三大战略”和“三个体系”建设, 大力实施档案与电子文件登记备份, 全面构建档案安全保障体系, 以创新驱动跨越发展。深圳市水务局找准提升档案工作的切入点, 让档案人主动走到台前, 进一步完善档案管理制度, 充分重视档案规范、档案分类方案以及档案发展规划的制定, 为档案工作的发展奠定了良好的基础, 使水务档案在水务管理、建设过程中发挥了积极作用。

一、敢为人先立潮头

在国家档案局实施的“三大战略”和“三个体系”建设中, 深圳市水务局档案管理工作真抓实干, 站在了时代的潮头。

在思想行动上, 以党的群众路线教育活动为契机, 加强工作作风建设, 通过学习习近平总书记的一系列言论, 进一步明确了档案工作的重要性、基础性、服务性, 认真对照实践活动自查自检总要求, 坚决摒弃工作中存在的不良现象, 以主动、热情、高效的全新工作面貌, 为办理档案移交、查阅的人员提供优质高效的服务。去年共接待档案查阅2123人次, 协助有关处室、局属各单位完成各类的项目审计20余项, 以及年内离任领导干部审计, 工程项目稽查等工作。

在办事效率上, 通过优化档案归整流程、改进档案信息查阅机制, 努力提高档案管理工作效率, 同时严格按照归档要求进行收集、分类、整理、上架等工作, 做到文件齐全完整, 系统分类准确。去年共整理接收文书档案3300多件, 工程建设项目档案资料900多卷, 行政执法档案300多卷。

在档案成果应用上, 为加强档案的有效利用, 编制了查准、查全率较高的检索目录及编研材料。根据我局档案工作的实际情况及时做好组织机构沿革、大事记、全宗指南、基础数字汇编、档案利用事例等编研材料的续编工作, 为全面实现档案数字化管理奠定了基础。

二、创新发展天地宽

档案电子文件登记备份工作是创新工作一大抓手, 也是一项较为庞大的系统工程, 推动这些工作需要信息管理等部门的配合与协作。深圳市水务局在档案管理工作上得到局领导班子的高度重视与支持, 每年安排足够的经费用于档案日常管理和研究工作的开展。目前深圳市水务局档案管理系统除了年度的例行维护外, 还委托信息技术研发企业根据工作发展需要, 对系统进行完善、升级及开发。有力保障了档案安全、管理便捷。据统计, 全市水务系统16家行政事业单位90%以上建立了登记备份中心或明确了专门负责部门。

在管理实践中, 对具有重要凭证和现实价值的档案电子文件包括电子业务数据进行了登记备份, 使一大批现行的档案电子文件得到了安全保管, 同时也加快了档案资源的集聚整合, 构建了既有原始档案又有电子文件档案的完整资源体系。通过登记备份, 档案与电子文件的安全得到了有效监管, 特别是市政重大工程项目档案, 一旦发生纠纷, 档案行政管理部门运用政府公信力与档案的原始性记录发挥第三方监证的作用, 增强了证据法律效力, 维护了公信力度, 有效化解了各种矛盾, 推进了社会和谐和社会建设。

三、发展理念人为先

新的发展理念, 必然带来新的工作动力和定位。要实现深圳水务系统档案管理工作新的跨越发展, 必须要以人为本, 即要以先进的管理理念、管理手段武装人, 通过加强档案业务培训和档案管理系统的优化升级, 从软硬两方面实现跨越发展、创新发展。近几年, 深圳市水务局每年组织档案管理人员参加国家、省水利部门的工程档案专业培训, 并联合市档案局联合举办工程项目档案移交专题培训班, 大幅提高了工程建设档案管理人员的业务水平和能力。在2012年, 深圳市水务局就有13家局属单位实现档案综合管理“省特级” (其中1家为国家二级) 达标先进单位, 升级达标率为全部单位的95%。

抓住机遇创新思维论文 篇8

一是着力解决关系经济社会发展的重大科技问题, 切实发挥科技的支撑引领作用。

二是加强科技基础能力建设, 大幅提升科技长远持续发展能力。

三是深化科技管理体制改革, 提高科技管理的科学化水平。

四是加强科技人才队伍建设, 造就规模宏大、结构合理、素质优良的创新型科技人才队伍。

五是加大创新政策完善落实力度, 进一步营造良好的创新创业环境。

抓住机遇创新思维论文 篇9

一、我国西北地区经济发展困境

1、环境方面。

环境是一个任何一个地区经济发展的基础, 而我国西北地区自然环境却十分糟糕。一方面, 西北地区远离海岸, 属于大陆气候, 干旱少雨。另一方面, 自秦汉以来西北地区就长期遭受过度开垦, 再加上战乱的影响, 使得我国西北地区已成为世界上水土流失最为严重的地区之一。急剧恶化的生态环境、不期而至的沙尘暴和大量干枯的河流使得许多投资商和人才机构望而却步。

2、经济结构方面。

目前西北地区的经济以粗放型和传统产业为主, 一方面设备、人员老化落后。另一方面粗放型经济对环境危害巨大, 由此形成了恶性循环。比如:西部地区粗加工业、耗资型产业比重大, 这种粗放型的工业加工企业耗用大量的人力、物力、财力, 排放大量有害物质加速了环境的恶化, 所以今天的西部一些地区形成了“贫困落后——环境恶化——贫困落后”的恶性循环圈。

3、制度方面。由于环境较为封闭, 教育相对落后, 我国西北地区的经济制度对经济发展还存在诸多限制。

从所有制结构来看, 国有经济比重过大, 非国有经济发展滞后, 计划经济残余严重, 经济缺乏生机和活力。国有经济比重过大, 不仅受国家宏观调控影响大, 回旋余地小, 而且受传统体制惯性影响大, 经济缺乏生机和活力。以国有经济为主导的中西部地区经济发展之所以难以实现高于全国的快速增长, 所有制结构是直接因素之一。

从产业结构制度来看, 产业层次低, 经济关联度差, 比较效益难以得到发挥。由于中西部地区的工业中主要采掘业、原材料工业为主, 长期以来扮演着东部能源, 原材料供应基地的角色, 而加工工业基础薄弱, 产品附加值低, 增值能力弱, 致使资源优势难以转化和经济优势。第三产业发展相对滞后, 致使中西部的主导产业、支柱产业和高科技产业发展缓慢, 区域内的工业化程度偏低。

从企业结构来看, 西北地区大型企业少, 小型企业多, 难以发挥规模经济效益。由于企业普遍达不到规模经济要求, 面对当今社会大企业集团纷纷形成, 区域性经济集团不断整合的条件下, 过小的区域企业规模越发难以生存。

二、基于发展困境的推进措施

1、加大基础投入, 改善生态环境。

西北地区恶劣的自然环境和相对闭塞的交通给资金和人才的引入人为地设置了一道巨大的屏障, 如不改善这一现状, 西北地区很难实现经济的跨越式发展。当下国家在西北大力兴建水利工程, 又投巨资兴建“三北防护林”, 西北各省应当抓住这一机遇, 把短期经济利益放在次要地位, 加大环保力度和基础建设的步伐。利用国家注入的资金大力植树造林, 修路搭桥, 从根本上改变西北地区的旧貌, 这才能为后续发展打下坚实的基础。

2、优化产业结构。

粗放型的经济发展模式绝不可能是长远之计, 生产力布局与经济结构的变化在西北地区势在必行。为此, 首先要做的就是在基层加大科技培训教育, 大力推广先进适用的农牧业科技成果, 促进农业现代化的进程。使西部农牧业逐步摆脱与环境为敌的粗放型增长模式, 向现代化农业方向发展。

二是加大科技投入, 加强新技术的研发, 以优惠政策吸引外界的先进工艺和技术, 将西北地区的工业生产向横向发展, 纵向延伸, 摆脱局限于原料供给和初级加工的局面。与此同时, 开发新能源和矿产资源, 积极发展优势产业和产品, 提高加工深度。西北地区是我国能源和矿产资源富集地区, 如果我们能有效整合这一资源, 把能源和原材料产业作为西部优势产业。能源原材料开采的基础上发展加工, 发展钢铁、有色金属、稀土金属以及重加工业和轻工业, 提高深加工度, 增加附加值。

3、与时俱进, 制度改革。

发展永远是与制度挂钩的, 当下西北地区应该抓住机遇, 深化改革, 以制度为经济发展保驾护航。一方面, 加快推进国有企业制度创新, 搞活国有资产。大力推行国有企业产权制度改革、资产重组和建立现代企业制度有。另一方面, 要大力发展非公有制经济, 积极扶持和促进集体、个体、私营经济的发展, 提高其在本地区国民经济中的比重。在信贷规模、政策优惠、税率税种等方面, 对非公有制经济加以正确的引导和支持。与此同时, 通过精减机构, 转变职能来提高西部地区发展要素的收益率。简化经济活动中的各种程序, 为经济的发展创造一个良好的环境。

进入新世纪以来, 西北地区经济发展在诸多领域取得了突破性进展, 只要我们抓住机遇, 深化改革, 一定能加开推进西北地区经济的飞速发展。

参考文献

[1]、吴殿廷、王旭、肖敏、魏乐, 产业地区变化与区域开发的产业模式研究[J]地域研究与开发, 2006.25 (2) .7-13

[2]、吴殿廷, 区域分析与规划[M]北京, 北京师范大学出版社, 1999.10.1

[3]、胡鞍钢、熊义志　《我国知识发展的地区差距分析:特点、成因与对策》《, 管理世界》2000年第3期。

抓住机遇创新思维论文 篇10

新成立的渤海轻工投资集团注册资本20亿元, 由172户成员单位组成, 其中国有及国有控股企业86户、参股企业86户, 国有资产总额113.9亿元、负债总额63.02亿元, 资产负债率55.4%, 资产负债率比重组之前下降了6.4%。渤海轻工投资集团成为市国资公司直接出资的实体集团, 原一轻集团、二轻集团与新集团在资产关系上实现彻底分离, 原一轻集团、二轻集团由新成立的渤海轻工投资集团托管, 飞鸽集团列入二级公司。新成立的渤海轻工投资集团达到了产权清、主业明、资产实的新水平。

以传统产业为主体的原一轻集团、二轻集团产业相近、主业相关、结构趋同, 同属于完全竞争性行业, 对两家集团进行整合重组是聚合优势资源、加快结构调整、促进转型升级、提升核心竞争力的必然要求, 有利于统筹全市轻工优势资源、优化产品结构, 做强做大知名品牌, 提升轻工行业在国内的位置和影响力;有利于提升企业融资能力和抗风险能力, 以轻装上阵, 增强企业活力和竞争力;有利于强化资本运作、发展混合制经济, 打造专精新特优的“小巨人”企业, 引领全市轻工产业发展。渤海轻工投资集团与原一轻集团、二轻集团相比, 在体制机制、管理方式、经营模式上发生了重大转换。在产权关系上变政府授权为市国资委行使出资人权利, 在管理模式上变政府管理为总部集中管控, 在经营模式上由生产经营为主向生产经营、资本运营双轮驱动转变, 逐步形成了以生产经营为基础、以资本运作为手段的产业投资集团, 突出了集团的投资能力和资本收益能力。

渤海轻工投资集团的成立, 标志着天津市轻工产业进入了全新的发展阶段。集团表示, 一定要抓住发展机遇, 进一步增强责任感、紧迫感, 解放思想, 创新实践, 使整合重组后的渤海轻工投资集团真正实现“1+1>2”的聚合效应、倍增效应。

当前, 天津面临着京津冀协同发展、自由贸易试验区建设、国家自主创新示范区建设、滨海新区开发开放和“一带一路”重大战略深入实施五大战略叠加的重大历史机遇。加快结构调整, 整合聚合资源, 做强做优主业, 提高质量效益, 促进转型升级, 在新起点上实现集团更好更快地发展, 是渤海轻工投资集团今后的重要任务。

为此, 渤海轻工投资集团以深化改革统揽全局、以结构调整为主线、以提高质量和效益为中心, 强化顶层设计, 做好规划引领, 在调整布局、优化结构、创新体制、提升管控上, 统筹推进, 着力打造品牌优、效益好、行业领先的现代消费品产业集团。

全力推进五大调整转型

1.调整管理体制结构, 向打造新型投资集团转型

对不适应渤海轻工投资集团发展的管理体制实施改革调整。集团总部按照现代企业制度的要求, 持续改进和不断完善法人治理结构, 搞好制度设计, 加强集中管控, 深化五大管控中心基础性建设, 加快构建产业投资、获取投资收益的资本运作体系。加大对二三级企业的结构治理, 以完善和规范的董事会建设为重点, 强化母子公司管理体制, 把企业成本中心做优, 达到成本最小化、效益最大化, 逐步由生产经营型过渡到资本运营型。

2.调整国有布局结构, 向集约集群转型

以提高国有资本集中度为核心调整资本结构, 收缩战线、突出主业、实现聚集效应;以集团核心骨干企业为龙头, 推进国有资本向核心主业和重要子企业聚集, 加大对各二级公司范围内产业链相连、价值链相关的企业资源整合, 采取合并、划转、收购的方式, 提升资本配置质量。调整资产结构, 重点是强化对土地房产的集中管控。由集团统一规划管理和经营开发, 同时加大对现有优势资源的再调整, 对长期亏损扭亏无望、无投资收益的非主业投资, 采取有力措施退出或减持股份。调整产业结构, 进一步精简集团现有主业, 集中优势打造核心业务板块, 按照主业竞争力强、自主创新力强、资本运作力强、经营创效力强的标准, 做优做强核心骨干企业, 放开优势中小企业, 支撑集团发展壮大。

3.调整产品结构, 向产品高端化转型

加快产品创新步伐, 认真梳理集团品牌、字号、商誉等现状, 围绕品牌战略, 靠品牌参与改革改制, 投资入股, 做强做大, 实现无形资产有形化。全面提升现有产品水平, 按照全年实现百种新产品投向市场、百种老产品升级换代的目标, 以企业技术中心为平台, 深化与科研院所的产学研合作, 形成一批“金招牌”产品, 创出一批“高大上”产品。

4.调整管理资源结构, 向精细化管理转型

以集团五大管控中心为载体, 二三级企业都要实施全面经营预算管理, 做到横向上形成从原材料进厂、生产制造、产品入库到销售回款的目标管理链条, 纵向上实现从集团总部到二三级企业, 到车间、班组、机台定性定量的预算考核。强化集团财务预算、结算、核算“三算”的集中统一管控, 各国有及国有控股企业的现金流要全部纳入集团结算系统“资金池”管控, 集团总部对各企业资金运作情况在线监控, 每日定时归集到集团结算中心总账户。会计核算平台要加强各企业财务基础管理, 提高财务信息质量。经济运行管控中心要从企业供应链起点抓起, 建立规范的原材料采购招投标制度和相关流程, 以降低各项运营成本为目标, 细化各项成本管理。人力资源管控中心要在劳动用工、工资总额、“五险一金”等方面实行集中管控, 围绕员工激励和领导人员薪酬绩效考核管理, 深化收入分配制度改革, 做到员工劳动报酬增长必须与劳动生产率提高相同步。研发管控中心要把企业技术创新的各类要素纳入其中, 实现技术创新指标在线监测和过程管理, 实现对新产品研发、知识产权、质量保证、创新体系建设等流程化控制。

5.调整价值追求, 向注重提升质量效益转型

把企业的价值追求引导到注重发展质量和经济效益上, 做到经济增长必须是有效益、有质量、可持续的增长。以提质增效为核心, 眼睛向内苦练内功, 深化行业对标活动, 在盈利能力、资产质量、债务风险、经营增长方面对标追标, 深入开展以降采购成本、降应收账款、降库存, 提高劳动生产率为主要内容的“三降一提高”活动, 落实持续挖潜增收、降本增效的各项措施。全系统可控期间费用要同比压缩10%, 会议费、差旅费和业务招待费同比压缩15%以上, 做到精打细算、开源节流, 向精细化管理要效益。

全力打好深化国资国企改革攻坚战

按照渤海轻工投资集团三年深化国资国企改革实施方案, 2015年要实现62户国企改革和清理低效企业目标。集团公司与各企业签订了深化国企改革工作目标责任书, 制定了深化改革的时间表和路线图。目前, “山海关”饮料、塑料研究所等34户国有及国有控股企业完成了以发展混合所有制为标志的产权制度改革, 还有28户企业正在加速实施。集团公司统筹把握改革大局, 按照“宜控则控、宜参则参、控则有为、参则有序”的原则, 着力推进核心骨干企业股份制改造, 优势中小企业吸引社会资本实现混合所有制经济和劣势低效企业退出市场。围绕构造“一级强、二级活、三级专”的发展格局, 做到整体推进与重点突破相结合、治本与治标相配套、渐进与突破相衔接, 严格把好科学决策关、方案审核关、财务审计关、资产评估关。加强对改革的规范管理和全程监督, 落实和保护出资人、债权人、职工等各方的合法权益, 防止国有资产流失。

全力实施科技创新和重点项目建设

狠抓创新体系建设, 整合内外科技资源, 构建母子公司两级创新体系, 加强与科研院所和高校的合作, 面向市场创出一批高新技术成果。加大对2个国家级、14个市级企业技术中心创新投入, 发挥研究所、技术中心、检测站在产品研发, 质量检测、成果转化上的作用。以提升创新能力为重点, 推进“海鸥”的“三大经典”产品达到瑞士天文台标准, 中档产品向“瑞士十二守则”标准迈进。加快金属包装材料深加工、制罐及食品饮料生产全产业链基地建设。抓住与中国日化院、中山大学产学研合作的契机, 做优做强绿色表面活性剂产业。围绕新型农膜、多功能包装膜、氟塑料等产品升级换代, 加快医用塑料体外循环、血液净化和急救类投放市场。发挥郁美净、海鸥、山海关、春合、飞鸽等14个中国驰名商标, 10个中华老字号的优势, 靠品牌参与改革, 投资入股, 做强做大, 提升品牌效应。发挥现代技术学院、轻工技术学院等国家级示范校、骨干校的优势, 突出行业特色办学, 为企业培养和输送各类高技能型人才。

狠抓重点项目的早投产快见效。投资4700万元恢复重振“山海关”汽水项目产品刚刚面世, 就一炮打响。天女集团引进日本DKS公司封端聚醚项目已正式投产运行。正在加快天塑集团投资5700万元新上五层共挤高档农膜项目、春合体育用品与南京金陵体育股份合资项目、大冢饮料改扩建项目、与威海恒科三星激光打印机项目、韩国LG集团合资水处理项目等。集团紧紧围绕延伸产业链、提高附加值、增强内配套等, 在更大范围、更宽领域寻求合资合作伙伴, 招大商、招好商。

全力作好集团发展战略规划

渤海轻工投资集团正在着手制定集团公司发展战略规划, 以深化国资国企改革为中心环节、以结构调整和资源优化配置为重点, 立足当前, 着眼长远, 以建成品牌优、效益好、行业领先的现代消费品产业集团为目标, 进一步确定好集团发展定位。围绕发展核心骨干企业和知名品牌, 在提升国有资本投资功能、集团集中管控功能, 推进自主科技创新、机制创新、管理创新, 加快企业转型升级上, 提出奋斗目标、发展路径和实施举措。集团还积极借助“中轻联”和外部专家团队的力量, 搞好调查研究, 拿出新集团发展战略规划大纲, 并启动集团“十三五”发展规划的编制。

渤海轻工投资集团已站在了新的发展起点上, 面对机遇和挑战、压力和困难, 以党的十八届三中全会精神统揽全局, 不断提升领导班子、领导干部的战略思维能力、改革发展能力、驾驭复杂局面能力;以“分分秒秒、时时刻刻、日日夜夜”抓落实的精神, 加大力度、加快节奏, 让渤海轻工投资集团这艘轻工巨舰扬帆远航。

参考文献

[1]中国轻工业联合会, 中国轻工业信息中心.中国轻工行业发展报告 (2014) .

[2]中国轻工业联合会, 中国轻工业信息中心.中国轻工业竞争力报告 (2014) .